宁波市环境整治劳务用工 皮卡车 垃圾清运车 手动切割机 移动发电机招标公告（宁波市镇海区人民政府骆驼街道办事处2026）
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项目概况
2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取（下载）招标文件，并于2026年03月05日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
＿、项目基本情况
项目编号：GTCG2026003
项目名称：2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目
预算金额（元）：1000000
最高限价（元）：40780
采购需求：
标项名称：2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目
数量：1
预算金额（元）：1000000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：1、经甲方同意，协助环卫、社区等单位对落实“门前三包”责任不到位的沿街单位、店铺和个人进行物品清理，搬离大件垃圾；2、经甲方同意，协助社区对老街等无物业小区、生活集居区内的公共场所进行物品清理；3、经甲方同意，协助街道城建办、城市管理执法中队对辖区内各类违法建筑及户外广告等进行拆除，现场清理、建筑垃圾外运及处置，以及拆除后的修缮施工；4、协助城市管理执法中队、街道城建办、社区、环卫等单位做好防台防汛等临时性、突击性、应急抢修等施工工作，采购人交待的其他作业任务。
备注：
合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起二年（期满或100万元限额用完为止，两者以先到者为准）。如在试用期（为三个月）内考核不合格或年度考核不合格的，甲方有权单方解除合同。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号和镇采购办[2022] 1号文，本项目为专门面向中小微企业采购，提供的服务属于“建筑业”的中型、小型、微型企业(须提供中小微企业声明书)，监狱企业、残疾人福利性单位视同中型、小型、微型企业(提供相关证明材料)方可投标本项目。 中小微企业划型标准详见[2011]300号文 。
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 具备建设部门颁发有效的施工劳务资质证书
三、获取招标文件
时间：2026年02月12日至2026年02月28日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年03月05日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2026年03月05日 09:00
开标地点（网址）：浙江省宁波市镇海区骆驼街道金华南路57号三楼开标厅四
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进＿步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进＿步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不＿致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：1.浙江省财政厅关于进＿步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进＿步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不＿致的，按上述文件要求执行。2. 根据《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励服务商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励服务商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑服务商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.服务商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑服务商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4. 其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见采购文件的第三部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购服务商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”--前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的服务商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取采购文件的服务商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦本项目不提供采购文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前以邮件发送的方式提交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、发送详见采购文件第五部分 总则中的“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标服务商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-服务商”。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：宁波市镇海区人民政府骆驼街道办事处
地 址：宁波市镇海区骆驼街道东开路222号
传 真：
项目联系人（询问）：任老师
项目联系方式（询问）：0574-55839895
质疑联系人：罗老师
质疑联系方式：0574-55839895
2.采购代理机构信息
名 称：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司
地 址：骆驼锦业街18号镇海大厦10楼
传 真：
项目联系人（询问）：傅作琪、蔡煜、石宗杰
项目联系方式（询问）：0574-86279793
质疑联系人：忻佳欢
质疑联系方式：0574-86274782
3.同级政府采购监督管理部门
名称：宁波市镇海区政府采购办公室
地址：
传真：
联系人：金国军
监督投诉电话：0574-89389666
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
（最终版）骆驼街道环境整治劳务用工项目--公开采购文件.doc641.7K
（最终版）骆驼街道环境整治劳务用工项目--公开采购文件.doc
2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目公开采购文件（电子招投标）项目编号：GTCG2026003项目名称：2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目采购单位：宁波市镇海区人民政府骆驼街道办事处代理机构：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司二0二六年二月目录第一部分公开招标公告3第二部分采购需求7第三部分投标人须知13第四部分评标办法25第五部分主要合同条款33第六部分应提交的有关格式范例43第一部分公开招标公告项目概况2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目采购项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）采购文件，并于2026年3月5日9时00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：GTCG2026003项目名称：2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目预算金额：100万元。最高限价:40780元（工作量暂以1为数量的累加数）。采购需求：1、经甲方同意，协助环卫、社区等单位对落实“门前三包”责任不到位的沿街单位、店铺和个人进行物品清理，搬离大件垃圾；2、经甲方同意，协助社区对老街等无物业小区、生活集居区内的公共场所进行物品清理；3、经甲方同意，协助街道城建办、城市管理执法中队对辖区内各类违法建筑及户外广告等进行拆除，现场清理、建筑垃圾外运及处置，以及拆除后的修缮施工；4、协助城市管理执法中队、街道城建办、社区、环卫等单位做好防台防汛等临时性、突击性、应急抢修等施工工作，采购人交待的其他作业任务。简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见本项目采购文件第二部分采购需求。服务期限：自合同签订之日起二年（期满或100万元限额用完为止，两者以先到者为准）。如在试用期（为三个月）内考核不合格或年度考核不合格的，甲方有权单方解除合同。本项目是否接受联合体投标：¨是，þ否。二、申请人的资格要求（本项目采用资格后审）1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号和镇采购办[2022]1号文，本项目为专门面向中小微企业采购，提供的服务属于“建筑业”的中型、小型、微型企业(须提供中小微企业声明书)，监狱企业、残疾人福利性单位视同中型、小型、微型企业(提供相关证明材料)方可投标本项目。中小微企业划型标准详见[2011]300号文。3.本项目的特定资格要求：具备建设部门颁发有效的施工劳务资质证书。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.公益一类事业单位不能作为本服务项目的承接主体。三、获取采购文件时间：自本公告发布之日起至2026年2月28日23时59分(北京时间)止；地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）；方式：服务商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2026年3月5日9时00分00秒（北京时间）。投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。开标时间：2026年3月5日9时00分00秒（北京时间）。开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励服务商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励服务商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑服务商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.服务商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑服务商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见采购文件的第三部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购服务商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”--前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的服务商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取采购文件的服务商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦本项目不提供采购文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前以邮件发送的方式提交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、发送详见采购文件第五部分总则中的“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标服务商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-服务商”。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：宁波市镇海区人民政府骆驼街道办事处地址：宁波市镇海区骆驼街道东开路222号项目联系人（询问）：任老师项目联系方式（询问）：0574-55839895质疑联系人：罗老师质疑联系方式：0574-558398952.采购代理机构信息名称：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司地址：宁波市镇海区骆驼街道锦业街18号镇海大厦10楼1006室邮箱：1139547327@qq.com项目联系人（询问）：傅作琪、蔡煜、石宗杰项目联系方式（询问）：0574-86279793质疑联系人：胡铭倬、忻佳欢质疑联系方式：0574-862747823.同级政府采购监督管理部门名称：宁波市镇海区政府采购办公室地址：宁波市镇海区骆驼街道民和路569号传真：/联系人：金国军监督投诉电话：0574-89389666若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分采购需求特别申明：本采购文件中带有“★”标记的条款为不可负偏离条款，若负偏离则被评标委员会认为不响应采购文件要求，视作无效竞包。一、服务区域范围：骆驼街道行政辖区内除有物业小区、绿化作业外包、道路保洁外包区域以外的城区公共场所。二、采购范围1、经甲方同意，协助环卫、社区等单位对落实“门前三包”责任不到位的沿街单位、店铺和个人进行物品清理，搬离大件垃圾；2、经甲方同意，协助社区对老街等无物业小区、生活集居区内的公共场所进行物品清理；3、经甲方同意，协助街道城建办、城市管理执法中队对辖区内各类违法建筑及户外广告等进行拆除，现场清理、建筑垃圾外运及处置，以及拆除后的修缮施工；4、协助城市管理执法中队、街道城建办、社区、环卫等单位做好防台防汛等临时性、突击性、应急抢修等施工工作，采购人交待的其他作业任务。★三、服务期限自合同签订之日起二年（期满或100万元限额用完为止，两者以先到者为准）。如在试用期（为三个月）内考核不合格或年度考核不合格的，甲方有权单方解除合同。四、作业人员及管理要求★1、常驻人员配置要求如下：序号人员类别人数（最低配置）1项目联络人1人2常驻作业服务人员1人投标人可根据实际需要适当增加作业人员配置数量，但项目联络人、常驻作业服务人员不得低于招标要求，否则按无效投标处理。2、人员要求：（1）项目联络人：具有开拓创新精神，责任心强，组织、协调和决策能力强。应准时到位，随叫随到。在承包期间本项目联络人原则上不得更换，否则，采购人可处以中标人人民币5000元的处罚，情节较严重造成重大影响的，采购人有权单方面终止合同，由此产生的一切法律责任和经济损失均由中标人承担。若因特殊原因（采购人要求更换该项目联络人或项目联络人发生重大疾病、伤亡或其他不可抗力因素）在承包期间本项目联络人员需更换，必须报经采购人同意，方可免予处罚。（2）常驻作业服务人员：要求男性60周岁以内，女性50周岁以内，并签订劳动合同。（3）承包期间若采购人根据项目需要召开会议，中标人的法定代表人或本项目联络人必须准时参加。该项要求将作为日后监管考评的基本工作要求。（4）中标人必须保证安排好所有作业及管理人员的生活及工作问题，保证作业服务队伍的稳定性和安全性。（5）中标人应按《劳动法》及有关法律法规规范管理作业人员，提供必要的劳动作业工具，安全器具，为作业人员购买有关劳动保险。（6）防汛抗灾期间的汛前、汛期、汛后的各项工作,中标人应服从甲方对作业区域应急抢险的统一调配、指挥。五、经营场所及机械设备要求★1、本项目投标单位中标后必须配备经营场所要求如下：中标人中标后一个月内应在骆驼街道辖区内具有固定经营场所且场地面积≥50㎡（以便停放车辆、存放作业设备及工具、拆除物临时存放等）；采购人有权现场核实中标人在骆驼街道辖区内的固定经营场所是否满足作业要求，核实结果若中标人的经营场所不能满足本项目作业条件的将取消其中标资格。★2、本项目投标单位中标后必须配备的机器设备如下：序号机器设备名称单位数量备注1皮卡车或面包车辆12垃圾清运车辆13手动切割机台14移动发电机台1六、双方的权力及义务（一）甲方的权力及义务1、对乙方环境整治作业予以指导检查；2、对乙方环境整治作业质量进行监督和考核检查；3、按规定核拨给乙方环境整治作业经费；4、甲方在废弃物清理完毕前应及时派人到达现场处理相关事项，协调乙方清运过程中可能出现的问题。（二）乙方的权力及义务1、乙方负责现场文明施工制度的执行、落实，做好安全防护，开工后至竣工前发生的一切不安全现象及后果，均由乙方负责；2、乙方应在甲方指定的区域内进行施工，遵守甲方相关规定及管理制度，服从甲方管理人员指挥，避免与第三方产生纠纷；3、乙方在清运过程中应将废弃物运到政府指定的场所倾倒并进行无害化处理，若被查处违规倾倒或处理，一切后果由乙方承担；4、乙方在建筑垃圾清运过程中保证路面和环境的清洁卫生，如对公共设施和第三方物品造成破坏的，负有恢复和赔偿的责任；5、乙方不得以任何名义收取沿街单位、店铺、居民的任何费用，否则，一经发现，采购人有权予以经济处罚，处罚标准：采购人按中标人所收款额处以10倍罚款，情节较严重造成重大影响的采购人有权单方面终止合同，由此产生的一切法律责任和经济损失均由中标人承担；6、环境整治工作前乙方应及时通知甲方，否则将不予签证；单项环境整治工作内容金额达到1000元及以上时须经甲方审核后再实施。乙方应做好环境整治工作记录（环境整治工作前后拍照留档）。7、工程结束后，乙方应协同甲方及时做好验收手续和结算工作。七、作业质量要求和考核标准（一）作业质量要求1、投标人应具备健全的环境整治作业制度、管理制度、应急处理制度、自查自检制度及完善的管理机制和应急处理机制。2、乙方应加强作业工人的安全教育，发生安全责任事故，一切责任和损失由乙方承担。3、质量要求为：一次性验收合格。（二）考核标准1、《骆驼街道市容环境整治劳务用工项目年度综合考核结果评定等级确认表》项目名称2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目被考核对象（供应商名称）考核年度 年度序号考评内容评定等级优良合格不合格1作业服务任务响应及时性，是否具备随叫随到（4小时内按甲方要求到位)10-99-88-66-02作业服务任务有无推诿(包括但不限于推诿理由：作业服务任务难度大、无利润、作业人员不足等）5-4.54.5-44-33-03作业服务人员到位情况10-99-88-66-04作业机械设备到位情况5-4.54.5-44-33-05作业服务任务完成及时性10-99-88-66-06作业服务任务完成的质量情况10-99-88-66-07作业服务任务完成的安全情况10-99-88-66-08作业服务任务完成后现场环境卫生清理情况10-99-88-66-09大件垃圾、建筑垃圾、可回收垃圾清运及处置的合法合规性5-4.54.5-44-33-010上报结算资料的规范性、完整性、及时性10-99-88-66-011特殊时期的应急保障服务响应情况10-99-88-66-012工作成效：认真履职，工作开展有力，服务效果明显5-4.54.5-44-33-0合计100-9090-8080-6060-0考评结果综合意见：考核单位：骆驼街道城建办（盖章） 日期： 年 月 日2、年度综合考评结果评定等级为优的全额支付作业服务费，综合考评结果评定等级为良的扣罚年度结算总价的3%，年度综合考评结果评定等级为合格的扣罚年度结算总价的10%，综合考评结果评定等级为不合格的扣罚年度结算总价的30%。3、试用期（为三个月）考核参照《年度综合考核结果评定等级确认表》执行，后一年若服务期限未达到全年（365天）的，后一年服务期限结束后考核按《年度综合考核结果评定等级确认表》执行。★八、报价要求1、合同签约价：暂按100万元整人民币。2、本项目投标总价最高限价为：40780元（工作量暂以1为数量的累加数）。本项目投标应以人民币报价；投标报价超过最高限价的作无效标处理。投标总报价建议四舍五入保留至整数元为止。为预防投标人不平衡报价谋取利益最大化，故设置固定综合单价限价。任意一项固定综合单价报价超出固定综合单价限价的作无效标处理。3、报价方式：按固定综合单价方式报价，结算时，数量按实际数量进行结算（实际作业工作量须经采购人签字确认）。4、投标报价应是完成本采购项目的范围、质量、安全的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算综合单价或总价的依据。5、中标人的固定综合单价实行包干制，其固定综合单价内容包括员工工资及福利、风险金、作业人员工作服、人身意外保险及各种补贴，巡查费用，各种突击性作业及日常加班费，各种材料费（含所有材料）、燃料费、水、电费，措施费、建筑垃圾及土方的清运及处置费，各种工具、设备、车辆的管理维护费用、折旧费及运行维护费，管理费、合理利润以及所测算的风险金等全部费用（不含税金，税金另行计取）。若实际作业的内容固定综合单价表没有的，其实际作业内容的结算价格由第三方咨询单位审定。6、固定综合单价表：固定综合单价表序号工种、机械型号等内容单位数量固定综合单价限价（元），不含税金备注1技工工日1400含钢筋工、木工、架子工、水泥工、水电工等技术要求较高的工种2普工工日1250除技工外，技术含量较低的工种3吊车8t台班18804吊车12t台班110005吊车16t台班113006吊车25t台班115007吊车50t台班130008吊车70t台班135009吊车80t台班1450010剪叉车台班16001118米汽车式登高车台班18001224米汽车式登高车台班111001327米汽车式登高车台班1120014履带式挖机PC60台班196015履带式挖机PC120台班1128016履带式挖机PC200台班1160017履带式18米长臂挖机PC200台班1240018轮胎式挖机80台班1128019液压镐头机PC200台班1220020液压镐头机PC60台班1150021拖车费（120以下小型挖机）次122022拖车费（120及以上大型挖机）次135023拖拉机农用车台班160024农用车5t台班180025农用车10t台班1110026电动三轮车台班127527叉车5t台班180028铲车5t台班175029机扫车作业（8吨）小时140030洗扫车作业（8吨）小时150031洒水车作业（8吨）车1100032高压冲洗车作业（8吨）车1120033吸粪车（8吨）车190034吸粪车（2~5吨）车160035一般彩绘平方米135两遍白底，普通墙体绘画、墙体标语等，如具备较高艺术性的墙绘创造另行协商定价。合计40780元备注：1、若实际作业的内容上述固定综合单价表没有的，其实际作业内容的结算价格由第三方咨询单位审定。2、为预防投标人不平衡报价谋取利益最大化，故设置固定综合单价限价。任意一项固定综合单价报价超出固定综合单价限价的作无效标处理。九、作业经费核拨方式1、预付款的比例：在合同签订后7个工作日内支付合同总价40%的预付款；2、预付款的扣回：第一年度应付作业费用≥预付款的，先行抵扣应付作业费用；第一年度应付作业费用＜预付款的，先行抵扣应付作业费用，剩余差额部分作为第二年度预付款；若服务期限提前时，在最后一笔应付作业费用中全额扣回剩余预付款；注：在签订服务合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可不适用前述规定。3、每年度甲方将依据乙方作业考核结果、实际作业工作量核拨作业费。4、由考核结果或其他原因引起的经济扣罚可直接在核拨的作业经费中扣除。5、项目计量：施工前，甲乙双方根据现场情况初步估算所需工作量。施工时甲方用人单位派人现场跟踪验收，并与乙方一起采用一日一签方式共同签证实际工作量（施工前后拍照留档作为审计依据）。6、签证单由甲方相关部门交给骆驼街道城建办统一审核后作为年度款支付依据。待服务期限满后，乙方服务期限内所实施的实际作业工作量进行汇总，交由第三方结算审计，待结算审计结束后，由甲方一次性付清本项目结算款。★7、每年度应付的作业费用=相对应的固定综合单价×相对应作业内容的每年度实际作业工作量的各自作业内容的累加数（每年度实际作业工作量须经甲方签字确认）+相应的税金—相应年度考核扣款（如有）—相应金额的预付款（如有）。8、每年度结束后，乙方应在二个月内及时将所对应年度的实际作业工作量进行汇总，将相应资料交由骆驼街道城建办统一审核。如未按前述要求及时上报相应资料的，甲方将对乙方处以每延期1天处罚300元。十、履约保证金及违约责任（一）合同期限内，乙方不得擅自将合同全部或部分转让给第三方，若乙方违约，甲方有权单方面提前解除合同。（二）合同期限内发生下列情况之一的，甲方有权提前解除合同，造成重大损失的，甲方有权要求乙方赔偿。因提前终止合同所造成的一切损失，由乙方自行承担。1、试用期内（为三个月）考核不合格；2、年度考核不合格的；3、环境整治作业质量整体情况不理想，经书面责令整改后仍不符合环境整治作业质量标准要求的。（三）本项目双方约定担保事项如下：乙方向甲方提供履约担保，担保金额为：合同价款的1%。履约保证金形式：支票、电汇、汇票、本票、保函、保险保单等采购人认可的非现金形式，担保合同作为本合同附件。在项目服务期满后7天内甲方根据乙方履约情况向乙方退还履约担保。（四）违约责任：（1）未履行项目联络人到场承诺，违约金限额为履约保证金的20%；（2）未履行安全、文明作业作业承诺，违约金限额为履约保证金的50%；（3）未履行主要机械设备到场承诺违约金限额为履约保证金的30%；（4）因乙方原因造成本合同无法履行，甲方有权解除或终止本合同，没收乙方全部的履约保证金，由此造成的各项损失均由乙方承担。（5）乙方不得以任何名义收取沿街单位、店铺、居民的任何费用，否则，一经发现，甲方有权予以经济处罚，处罚标准：甲方按乙方所收款额处以10倍罚款，情节较严重造成重大影响的乙方有权单方面终止合同，由此产生的一切法律责任和经济损失均由乙方承担。第三部分投标人须知前附表序号内容本项目规定或要求项目类别服务类采购方式公开招标信息发布媒体政采云平台（https://www.zcygov.cn/）采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业标的属于建筑业行业；转包与分包转包：本项目不允许转包；分包：未经采购人同意项目非主体或非关键部分不得分包。开标前答疑会或现场考察þA不组织。¨B组织，时间： / ,地点： / ，联系人： / ，联系方式： / 。方案讲解演示þA不组织。¨B组织。投标人须针对投标系统进行演示录屏并提供视频文件，每个投标人演示录屏时间不超过10分钟，要求能直观判断出演示是可运行的软件系统。PPT等演示减半得分。（1）投标人应将视频播放内容拷入U盘中，并将U盘进行密封包装，封套上注明投标人名称并盖公章。（2）U盘递交方式：现场提交：递交的截止时间为投标截止时间，地点为 宁波市镇海区骆驼街道金华南路55号E座宁波市镇海公共资源交易中心三楼开标室 。（3）演示文件接收人：傅作琪，联系电话：15958272517。（4）未按要求提供演示或演示内容无法达到技术要求的，该项评分按零分处理。投标报价1、合同签约价：暂按100万元整人民币。2、本项目投标总价最高限价为：40780元（工作量暂以1为数量的累加数）。本项目投标应以人民币报价；投标报价超过最高限价的作无效标处理。投标总报价建议四舍五入保留至整数元为止。为预防投标人不平衡报价谋取利益最大化，故设置固定综合单价限价。任意一项固定综合单价报价超出固定综合单价限价的作无效标处理。3、报价方式：按 固定综合单价方式报价，结算时，数量按实际数量进行结算（实际作业工作量须经采购人签字确认）。4、投标报价应是完成本采购项目的范围、质量、安全的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算综合单价或总价的依据。5、中标人的固定综合单价实行包干制，其固定综合单价内容包括员工工资及福利、风险金、作业人员工作服、人身意外保险及各种补贴，巡查费用，各种突击性作业及日常加班费，各种材料费（含所有材料）、燃料费、水、电费，措施费、建筑垃圾及土方的清运及处置费，各种工具、设备、车辆的管理维护费用、折旧费及运行维护费，管理费、合理利润以及所测算的风险金等全部费用（不含税金，税金另行计取）。若实际作业的内容固定综合单价表没有的，其实际作业内容的结算价格由第三方咨询单位审定。6、评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价投标有效期自提交投标文件的截止之日起九十日历天1投标文件组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件和投标报价文件三部分组成，并分别上传。一、资格证明文件应有：（1）资格证明文件封面（参考格式，见第六部分）； （2）资格条件自查表（参考格式，见第六部分） ；（3）投标服务商承诺书（参考格式，见第六部分）；（4）投标人基本情况表（参考格式，见第六部分）；（5）合法有效的企业营业执照复印件、建设部门颁发有效的施工劳务资质证书复印件；（6）法定代表人授权书（若投标人代表系法定代表人，无需递交本授权书，必须递交法定代表人身份证复印件），（参考格式，见第六部分）（7）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（参考格式，见第六部分）；（8）投标服务商自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为书（参考格式，见第六部分）；（9）中小微企业资格声明书（欲享受政策优惠的且属于中小微型企业的须提交声明书、属于残疾人福利性单位且须提交声明书、属于监狱企业的应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。否则资格不认定为中小微企业）（参考格式，见第六部分）；（10）投标人认为需要提交的其他证明资料。二、商务技术文件，（编制说明：除下列格式外其余内容无固定格式，由各投标人依据评标办法自行编写，应编制目录，根据商务技术标评标办法的顺序编制以便评委逐一核对评审）：（1）商务技术文件封面（参考格式，见第六部分）；（2）服务条款偏离表（参考格式，见第六部分）；（3）商务条款偏离表（参考格式，见第六部分）； （4）同类项目业绩表（参考格式，见第六部分）；（5）拟投入的人员配备情况（参考格式，见第六部分）； （6）商务技术分评标办法要求提供的相应资料复印件（如有）。三、投标报价文件（1）投标报价文件封面（参考格式，见第六部分）（2）投标函（参考格式，见第六部分）；（3）开标一览表（参考格式，见第六部分）；（4）投标报价明细表（参考格式，见第六部分）；（5）投标人需要说明的其他文件和说明。1投标文件份数投标文件组成：电子文本各 壹 份；（1）资格证明文件，电子文本 壹 份；（2）商务技术文件，电子文本 壹 份；（3）投标报价文件，电子文本 壹 份。1备份投标文件送达备份投标文件请在首次投标文件提交截止时间之前发送至邮箱1139547327@qq.com，备份投标文件的接收时间以指定邮箱的接收时间为准，采购代理机构拒绝接受首次投标文件提交截止时间之后收到的备份投标文件。采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。1评标委员会组建受采购人的委托，采购代理机构依据《政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购服务和服务招标投标管理办法》财政部第87号的规定和有关的法规组建评标委员会。评标工作由评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和技术、经济专家组成，且评标专家库中随机抽取的人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。评标专家将在开标日之前在“政采云”平台的评标专家库中随机抽取。评标委员会成员名单在采购结果确定之前依法保密。1开标顺序先技术商务后报价(后唱标)。1中小企业信用融资服务商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。11. 中标人在领取中标通知书时，本采购代理机构根据宁波市招标投标协会于2023年7月28日发布的关于印发《宁波市招标(采购 ) 代理服务收费指导意见》的通知文件规定的服务类项目标准的80%计取，向中标(成交)人收采购代理服务费。2.采购代理服务费只收现金、银行支票、银行汇票或转账支票或银行转账。3.中标人如未按以上1条和2条规定办理，本采购代理机构有权从其应得款项中扣回。4. 采购代理服务费按下列开户银行及账号汇款(汇款单上应注明汇款用途及项目编号)：帐户：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司；帐 号：39259001040001824；开户银行：农业银行镇海支行；联系人：徐晶 电话：0574-86274782；地点：宁波市镇海区骆驼街道锦业街18号镇海大厦10楼1020室。1☐联合体投标的，联合体各方均需按采购文件第三部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。☐联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按采购文件第三部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。1解释：本采购文件的解释权属于采购人。一、总则1.适用范围本采购文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指公开招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指公开招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据（包括手写签名后的电子扫描件）；“公章”系指单位法定名称章。2.6“电子交易平台”系指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“书面形式”包括数据电文形式与纸质形式。数据电文形式与纸质形式的采购活动具有同等法律效力。2.8“★”系指实质性要求条款，“þ”系指适用本项目的要求，“¨”系指不适用本项目的要求。3.需要落实的政府采购政策3.1支持中小企业发展3.1.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.1.2在政府采购活动中，服务类项目采购，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，享受中小企业扶持政策。3.1.3在政府货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.1.4对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务或货物项目，以及预留份额政府采购服务或货物项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的最后报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务或货物项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的最后报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.1.5符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.1.6符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.1.7可享受中小企业扶持政策的投标人应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.1.8中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。4.询问、质疑与投诉4.1在线询问、质疑、投诉根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励投标人在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励投标人在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑投标人对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。4.2投标人询问投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知投标人向采购人提出。4.3投标人质疑4.3.1提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。潜在投标人已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.3.2投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理。4.3.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为投标人获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。4.3.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.3.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.3.3投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。投标人提交的质疑函需一式三份。投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明请自行从政府采购云平台（www.zcygov.cn）下载。4.3.4对同一采购程序环节的质疑，投标人须在法定质疑期内一次性提出。4.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。4.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.4投标人投诉4.4.1质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.4.2投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.4.3投标人投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标人共同提出。二、采购文件的构成、澄清、修改5．采购文件的构成5.1采购文件包括下列文件及附件：5.1.1公开招标公告；5.1.2采购需求；5.1.3投标人须知；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。6.采购文件的澄清、修改6.1已获取采购文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2采购代理机构对采购文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取采购文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。三、投标7.采购文件的获取详见公开招标公告中获取采购文件的时间期限、地点、方式。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按“第三部分投标人须知”的“前附表”的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成投标文件的组成详见“第三部分投标人须知”的“前附表”。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格证明文件、商务技术文件和投标报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照采购文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照采购文件第六部分格式要求进行签署、盖章。★投标人的投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3采购文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向投标人发出确认回执通知。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。15.备份投标文件15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前按“第三部分投标人须知”的“前附表”中所列方式通过邮件递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成经加密后的备份文件，未经加密导致投标人利益受损的后果由投标人自行承担。采购代理机构拒绝接受在投标截止时间后（以到达接收邮箱的时间为准）发送的备份投标文件。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件直接交予采购（代理）人。15.4投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。16.投标文件的无效处理有采购文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效。17.投标有效期17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。★投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于采购文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。19.资格审查19.1采购人或采购代理机构依据法律法规和采购文件的规定，对投标人的资格进行审查。19.2投标人未按照采购文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求，其投标无效。19.3对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.4合格投标人不足3家的，不再评标。20、信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人接受资格时的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标评标委员会将根据采购文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对采购文件的响应情况。对实质上响应采购文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见采购文件第四部分评标办法。六、定标22.确定中标投标人政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交投标人。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。23.中标通知与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.3公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3如签订合同并生效后，投标人无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.4中标投标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标投标人，也可以重新开展政府采购活动。25.5采购合同由采购人与中标投标人根据采购文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线备案。26.履约保证金拟签订的合同文本要求中标投标人提交履约保证金的，投标人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%，鼓励根据项目特点、投标人诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持投标人以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。投标人可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、投标人在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，投标人自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写投标人信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。27.预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对投标人为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，投标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、投标人诚信等因素，可以要求投标人提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。投标人可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写投标人信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。八、电子交易活动的中止28.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：28.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；28.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；28.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；28.4病毒发作导致不能进行正常操作的；28.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。29.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收30.验收30.1采购人组织对投标人履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，投标人须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。30.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。30.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对投标人履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。30.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向投标人支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。投标人在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第四部分评标办法评标办法前附表序号评审项目分值类型分值评审标准一、商务技术部分1市容环境整治作业总体服务实施方案主观10根据投标人针对本项目拟定的切实可行、科学合理、满足本项目采购需求的市容环境整治作业总体服务实施方案、对市容环境整治作业服务质量有必要的承诺等进行综合评议：①总体服务实施方案针对性强、起点高、目标明确切实可行、服务质量有保障的得10分；②总体服务实施方案略有欠缺的得7分；③总体服务实施方案一般的得4分；④总体服务实施方案不符合项目实际且明显缺乏可行性的得1分；缺项不得分。2区域熟悉程度主观8由评委对投标人提供的针对本项目实际情况的了解和调研论述进行综合评议：①了解和调研符合实际情况、调研具体详尽、全面的得8分；②了解和调研略有欠缺的得5分；③了解和调研与实际情况存在一定偏差的得2分；缺项不得分。3重点、难点解决方法及措施主观51、重点、难点分析：由评委对投标人提供的在项目实施过程中的重点、难点分析进行综合评议：①对市容环境整治作业服务难点重点的预测剖析精准、全面、详尽的得5分；②对项目重难点的剖析在细节上略有欠缺的得3分；③对项目重难点剖析片面、缺乏专业性的得1分；缺项不得分。主观52、解决方法及措施：由评委对投标人提供的重难点分析后，相应的解决办法及措施进行综合评议：①针对重难点提出的解决措施合理、有效可行的得5分；②针对重难点提出的解决措施在细节上略有欠缺的得3分；③针对重难点提出的解决措施缺乏针对性和可行性的得1分；缺项不得分。4响应及时性和保证措施主观8评委根据投标人针对本项目拟定的响应及时性和保证措施是否合理、周密，是否充分体现服务商具备随叫随到，进行综合评议：①响应及时性和保证措施可行有效、详细细致、严谨合理、充分体现随叫随到的得8分；②响应及时性和保证措施略有欠缺的得6分；③响应及时性和保证措施一般的得4分；④响应及时性和保证措施可行性较差，内容不全的得2分；缺项不得分。5安全管理措施主观8评委根据投标人针对本项目的作业人员安全教育和培训方案、安全保障措施、安全生产责任分配、安全事故善后措施及赔偿方案等内容进行综合评议：①安全管理措施内容详实，逻辑清晰，安全事故善后措施及赔偿方案切实可行，符合项目实际情况的得8分；②安全管理措施略有欠缺的得6分；③安全管理措施一般的得4分；④安全管理措施内容简单、笼统，存在较多的不足，可行性差的得2分；缺项不得分。6内部考核制度主观5评委根据投标人针对本项目拟定的内部考核办法及管理制度是否完善进行综合评议：①内部考核制度内容详实，逻辑清晰，激励及处罚措施合理，符合项目实际情况，切实可行的得5分；②内部考核制度略有欠缺的得4分；③内部考核制度一般的得3分；④内部考核制度内容简单、笼统，存在较多的不足，可行性差的得2分；缺项不得分。7垃圾清运方案、处置方案、开展本项工作的自身优势主观41、垃圾清运方案：评委根据投标人针对本项目拟定的大件垃圾、建筑垃圾、可回收垃圾清运方案的流程、方式、措施等进行综合评议：①垃圾清运方案的流程规范、方式可行有效、措施合理、内容全面的得4分；②垃圾清运方案略有欠缺的得3分；③垃圾清运方案一般的得2分；④垃圾清运方案可行性较差，内容不全的得1分；缺项不得分。主观42、垃圾处置方案：评委根据投标人针对本项目拟定的大件垃圾、建筑垃圾、可回收垃圾处置方案的流程、方式、措施等进行综合评议：①垃圾处置方案的流程规范、方式可行有效、措施合理、内容全面的得4分；②垃圾处置方案略有欠缺的得3分；③垃圾处置方案一般的得2分；④垃圾处置方案可行性较差，内容不全的得1分；缺项不得分。主观43、开展本项工作的自身优势：投标人提供开展大件垃圾、建筑垃圾、可回收垃圾清运及处置工作的自身优势，要求投标人以文字或佐证资料形式表述，由评委综合评议：①开展本项工作自身优势充分明显，垃圾处置工作合法合规有保障的得4分；②开展本项工作自身优势略有欠缺的得3分；③开展本项工作自身优势一般的得2分；④开展本项工作自身优势不明显的的得1分；缺项不得分。8档案资料整理方案主观5评委根据投标人针对本项目拟定的档案资料整理方案的规范性、完整性、及时性等进行综合评议：①档案资料整理方案的流程规范、内容完整、内部复核制度合理、及时性保障措施合理的得4分；②档案资料整理方案有欠缺的得3分；③档案资料整理方案一般的得2分；④档案资料整理方案可行性较差，内容不全的得1分；缺项不得分。9作业人员配置主观5评委对投标人拟投入本项目的作业人员的数量、水平、从业经验等情况进行综合评议：①作业人员岗位设置合理、人员水平优势明显、人员数量有保障、配置到岗时间合理的得5分；②作业人员配备情况略有欠缺的得4分；③作业人员配备情况一般的得3分；④作业人员岗位设置不够合理、人员水平优势不明显、人员数量无法保障、配置到岗时间不够合理的得2分；缺项不得分。10车辆设备保障客观4投标人目前自有或租赁一辆皮卡车或面包车（即轻型货车或微型货车或小型普通客车）车辆的得2分，无不得分。投标人目前自有或租赁一辆垃圾清运车车辆的得2分，无不得分。评分依据为：①自有的提供有效的车辆行驶证正反面复印件或有效的车辆购置发票复印件；②租赁的提供：车辆租赁协议复印件（其租赁期应能满足本项目服务期要求，约二年）、税务部门出具的租金完税发票复印件、被租赁单位有效的车辆行驶证正反面复印件或有效的车辆购置发票复印件，前述三项资料缺一不可。11特殊时期的应急保障措施主观8评委根据投标人针对本项目拟定的大型活动、节庆假日、灾害天气期间（雾霾、洪涝、冰雪、防台等）期间、创优评优和突击检查等特殊时期的应急保障措施进行综合评议：①应急保障措施阐述说明全面、具体详细，合理可行，针对性强的得8分；②应急保障措施阐述说明略有欠缺的得6分；③应急保障措施阐述说明一般的得4分；④应急保障措施阐述说明内容简单、笼统，存在较多的不足，可行性差的得2分；缺项不得分。12同类项目业绩客观12023年1月1日以来投标人具有同类市容环境整治劳务外包服务项目业绩的得1分，无不得分。评分依据为：项目合同。（合同中若不能体现评分内容的，还需提供合同中甲方出具的证明资料或让评标委员会足以信服的其他证明资料，否则该项业绩不予计分）。13认证体系客观3投标人具有有效的质量管理体系认证证书的得1分；具有有效的环境管理体系认证证书的得1分；具有有效的职业健康安全管理体系认证证书的得1分；满分3分，无不得分。相应的体系证书的认证范围须包括：人力资源服务或劳务派遣相关内容的予以计分，否则不予计分。评分依据为：体系认证证书（应在有效期内）做入标书中。14政府采购政策客观1投标人是国家认定的不发达地区或少数民族地区企业的得1分，无不得分。评分依据为：相关证明资料。二、价格部分15价格分客观12参与评审的价格=投标报价（总价）以满足采购文件要求且参与评审的价格最低的投标人的有效报价作为评审基准价，得12分；其他投标人的报价分统一按照下列公式计算：报价得分=（评审基准价/参与评审的价格）×12%×100[此式计算结果以四舍五入法整合到小数点后二位，中间计算过程不予保留]。本次采购为专门面向中小微企业，在评审时，不考虑价格扣除优惠。总计100备注：投标人编制商务技术文件时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。评审顺序依次为资格审查、符合性审查、商务技术评审、价格评审、最终评审；评审过程中出现不合格时，不再进行下个程序评审，其投标报价也不进入价格评审范围。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：评标标准见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。不满足采购文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照采购文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。采购代理机构可协助评标委员会组长对打分结果进行校对、核对并汇总统计；对明显畸高、畸低的评分（其总评分偏离平均分30%以上的），评标委员会组长应提醒相关评标委员会成员进行复核或书面说明理由，评标委员会成员拒绝说明的，由现场监督员据实记录；评标委员会成员的评审、修改记录应保留原件，随项目其他资料一并存档。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价（2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价（3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价（4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务或货物项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。在政府货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备采购文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的；4.2.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人参加同一合同项下的政府采购活动的（均无效）；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人再参加该采购项目的其他采购活动的；4.2.6如以联合体形式参加政府采购活动的，联合协议不符合磋商文件规定的联合协议要求的；4.2.7投标文件未按采购文件的澄清、修改的内容编制，又不符合实质性要求的；4.2.8投标文件组成漏项，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的；4.2.9投标文件中法人授权书所载内容与本项目内容有异的；4.2.10投标文件中承诺的投标有效期少于采购文件中载明的投标有效期的；4.2.11投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；4.2.12投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的；4.2.13评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理；4.2.14投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.15投标人提供虚假材料投标的（包括但不限于以下情节）：（1）使用伪造、变造的许可证件；（2）提供虚假的财务状况或者业绩；（3）提供虚假的项目联络人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；（4）提供虚假的信用状况；（5）其他弄虚作假的行为。4.2.16投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的。有下列情形之一的，属于或视为恶意串通，其投标无效：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其响应文件；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件；（3）投标人之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。（8）不同投标人的响应文件由同一单位或者个人编制；（9）不同投标人委托同一单位或者个人办理响应事宜；（10）不同投标人的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（11）不同投标人的响应文件异常一致或者最后报价呈规律性差异；（12）不同投标人的响应文件相互混装。4.2.17投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.18投标文件不满足采购文件的其它实质性要求的；4.2.19法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的投标人或者对采购文件作实质响应的投标人不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改采购文件，重新组织采购活动评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改采购文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标投标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标投标人但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标投标人；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标投标人；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、投标人造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照7.1-7.4规定处理。8.评审过程的保密与录像8.1保密。评标活动在严格保密的情况下进行。评标过程中凡是与采购响文件评标和比较、中标人推荐等评标有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评标委员会、采购人和采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评标有关的人员应当予以保密。8.2录音录像。采购代理机构对评标工作现场进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。第五部分主要合同条款(本合同为合同格式，双方协商后确定）项目名称：2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目采购人（以下简称甲方）：供应商（以下简称乙方）：签定日期：2026年月日签定地点：浙江宁波镇海2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目合同采购人(甲方)：宁波市镇海区人民政府骆驼街道办事处供应商(乙方)：甲方将2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目通过公开采购方式落实服务单位，由乙方负责骆驼街道市容环境整治劳务用工服务工作。依据《中华人民共和国民法典》等有关法律、法规，甲乙双方格守公平、公正、诚信的原则，在平等基础上经充分协商，达成如下协议：一、项目基本情况项目地点：位于镇海区骆驼街道辖区内。服务区域范围：骆驼街道行政辖区内除有物业小区、绿化作业外包、道路保洁外包区域以外的城区公共场所：1、经甲方同意，协助环卫、社区等单位对落实“门前三包”责任不到位的沿街单位、店铺和个人进行物品清理，搬离大件垃圾；2、经甲方同意，协助社区对老街等无物业小区、生活集居区内的公共场所进行物品清理；3、经甲方同意，协助街道城建办、城市管理执法中队对辖区内各类违法建筑及户外广告等进行拆除，现场清理、建筑垃圾外运及处置，以及拆除后的修缮施工；4、协助城市管理执法中队、街道城建办、社区、环卫等单位做好防台防汛等临时性、突击性、应急抢修等施工工作，采购人交待的其他作业任务。服务期限：自合同签订之日起二年（期满或100万元限额用完为止，两者以先到者为准）。如在试用期（为三个月）内考核不合格或年度考核不合格的，甲方有权单方解除合同。作业质量标准：一次性验收合格。二、合同期作业经营管理经费2.1本合同市容环境整治作业总价暂定为：100万元整人民币。2.2中标人的固定综合单价实行包干制，其固定综合单价内容包括员工工资及福利、风险金、作业人员工作服、人身意外保险及各种补贴，巡查费用，各种突击性作业及日常加班费，各种材料费（含所有材料）、燃料费、水、电费，措施费、建筑垃圾及土方的清运及处置费，各种工具、设备、车辆的管理维护费用、折旧费及运行维护费，管理费、合理利润以及所测算的风险金等全部费用（不含税金，税金另行计取）。若实际作业的内容固定综合单价表没有的，其实际作业内容的结算价格由第三方咨询单位审定。固定综合单价表序号工种、机械型号等内容单位数量中标固定综合单价（元），不含税金备注1技工工日1含钢筋工、木工、架子工、水泥工、水电工等技术要求较高的工种2普工工日1除技工外，技术含量较低的工种3吊车8t台班14吊车12t台班15吊车16t台班16吊车25t台班17吊车50t台班18吊车70t台班19吊车80t台班110剪叉车台班11118米汽车式登高车台班11224米汽车式登高车台班11327米汽车式登高车台班114履带式挖机PC60台班115履带式挖机PC120台班116履带式挖机PC200台班117履带式18米长臂挖机PC200台班118轮胎式挖机80台班119液压镐头机PC200台班120液压镐头机PC60台班121拖车费（120以下小型挖机）次122拖车费（120及以上大型挖机）次123拖拉机农用车台班124农用车5t台班125农用车10t台班126电动三轮车台班127叉车5t台班128铲车5t台班129机扫车作业（8吨）小时130洗扫车作业（8吨）小时131洒水车作业（8吨）车132高压冲洗车作业（8吨）车133吸粪车（8吨）车134吸粪车（2~5吨）车135一般彩绘平方米1两遍白底，普通墙体绘画、墙体标语等，如具备较高艺术性的墙绘创造另行协商定价。2.3若实际作业的内容上述固定综合单价表没有的，其实际作业内容的结算价格由第三方咨询单位审定。三、双方的权力及义务（一）甲方的权力及义务1、对乙方环境整治作业予以指导检查；2、对乙方环境整治作业质量进行监督和考核检查；3、按规定核拨给乙方环境整治作业经费；4、甲方在废弃物清理完毕前应及时派人到达现场处理相关事项，协调乙方清运过程中可能出现的问题。（二）乙方的权力及义务1、乙方负责现场文明施工制度的执行、落实，做好安全防护，开工后至竣工前发生的一切不安全现象及后果，均由乙方负责；2、乙方应在甲方指定的区域内进行施工，遵守甲方相关规定及管理制度，服从甲方管理人员指挥，避免与第三方产生纠纷；3、乙方在清运过程中应将废弃物运到政府指定的场所倾倒并进行无害化处理，若被查处违规倾倒或处理，一切后果由乙方承担；4、乙方在建筑垃圾清运过程中保证路面和环境的清洁卫生，如对公共设施和第三方物品造成破坏的，负有恢复和赔偿的责任；5、乙方不得以任何名义收取沿街单位、店铺、居民的任何费用，否则，一经发现，采购人有权予以经济处罚，处罚标准：采购人按中标人所收款额处以10倍罚款，情节较严重造成重大影响的采购人有权单方面终止合同，由此产生的一切法律责任和经济损失均由中标人承担；6、环境整治工作前乙方应及时通知甲方，否则将不予签证；单项环境整治工作内容金额达到1000元及以上时须经甲方审核后再实施。乙方应做好环境整治工作记录（环境整治工作前后拍照留档）。7、工程结束后，乙方应协同甲方及时做好验收手续和结算工作。四、作业质量要求和考核标准（一）作业质量要求1、投标人应具备健全的环境整治作业制度、管理制度、应急处理制度、自查自检制度及完善的管理机制和应急处理机制。2、乙方应加强作业工人的安全教育，发生安全责任事故，一切责任和损失由乙方承担。3、质量要求为：一次性验收合格。（二）考核标准：1、《骆驼街道市容环境整治劳务用工项目年度综合考核结果评定等级确认表》项目名称2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目被考核对象（供应商名称）考核年度 年度序号考评内容评定等级优良合格不合格1作业服务任务响应及时性，是否具备随叫随到（4小时内按甲方要求到位)10-99-88-66-02作业服务任务有无推诿(包括但不限于推诿理由：作业服务任务难度大、无利润、作业人员不足等）5-4.54.5-44-33-03作业服务人员到位情况10-99-88-66-04作业机械设备到位情况5-4.54.5-44-33-05作业服务任务完成及时性10-99-88-66-06作业服务任务完成的质量情况10-99-88-66-07作业服务任务完成的安全情况10-99-88-66-08作业服务任务完成后现场环境卫生清理情况10-99-88-66-09大件垃圾、建筑垃圾、可回收垃圾清运及处置的合法合规性5-4.54.5-44-33-010上报结算资料的规范性、完整性、及时性10-99-88-66-011特殊时期的应急保障服务响应情况10-99-88-66-012工作成效：认真履职，工作开展有力，服务效果明显5-4.54.5-44-33-0合计100-9090-8080-6060-0考评结果综合意见：考核单位：骆驼街道城建办（盖章） 日期： 年 月 日2、年度综合考评结果评定等级为优的全额支付作业服务费，综合考评结果评定等级为良的扣罚年度结算总价的3%，年度综合考评结果评定等级为合格的扣罚年度结算总价的10%，综合考评结果评定等级为不合格的扣罚年度结算总价的30%。3、试用期（为三个月）考核参照《年度综合考核结果评定等级确认表》执行，后一年若服务期限未达到全年（365天）的，后一年服务期限结束后考核按《年度综合考核结果评定等级确认表》执行。五、作业经费核拨方式1、预付款的比例：在合同签订后7个工作日内支付合同总价40%的预付款；2、预付款的扣回：第一年度应付作业费用≥预付款的，先行抵扣应付作业费用；第一年度应付作业费用＜预付款的，先行抵扣应付作业费用，剩余差额部分作为第二年度预付款；若服务期限提前时，在最后一笔应付作业费用中全额扣回剩余预付款；注：在签订服务合同时，中标人明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，可不适用前述规定。3、每年度甲方将依据乙方作业考核结果、实际作业工作量核拨作业费。4、由考核结果或其他原因引起的经济扣罚可直接在核拨的作业经费中扣除。5、项目计量：施工前，甲乙双方根据现场情况初步估算所需工作量。施工时甲方用人单位派人现场跟踪验收，并与乙方一起采用一日一签方式共同签证实际工作量（施工前后拍照留档作为审计依据）。6、签证单由甲方相关部门交给骆驼街道城建办统一审核后作为年度款支付依据。待服务期限满后，乙方服务期限内所实施的实际作业工作量进行汇总，交由第三方结算审计，待结算审计结束后，由甲方一次性付清本项目结算款。★7、每年度应付的作业费用=相对应的固定综合单价×相对应作业内容的每年度实际作业工作量的各自作业内容的累加数（每年度实际作业工作量须经甲方签字确认）+相应的税金—相应年度考核扣款（如有）—相应金额的预付款（如有）。8、每年度结束后，乙方应在二个月内及时将所对应年度的实际作业工作量进行汇总，将相应资料交由骆驼街道城建办统一审核。如未按前述要求及时上报相应资料的，甲方将对乙方处以每延期1天处罚300元。六、作业人员及管理要求1、常驻人员配置要求如下：序号人员类别人数1项目联络人1人2常驻作业服务人员1人2、人员要求：（1）项目联络人：具有开拓创新精神，责任心强，组织、协调和决策能力强。应准时到位，随叫随到。在承包期间本项目联络人原则上不得更换，否则，采购人可处以中标人人民币5000元的处罚，情节较严重造成重大影响的，采购人有权单方面终止合同，由此产生的一切法律责任和经济损失均由中标人承担。若因特殊原因（采购人要求更换该项目联络人或项目联络人发生重大疾病、伤亡或其他不可抗力因素）在承包期间本项目联络人员需更换，必须报经采购人同意，方可免予处罚。（2）常驻作业服务人员：要求男性60周岁以内，女性50周岁以内，并签订劳动合同。（3）承包期间若采购人根据项目需要召开会议，中标人的法定代表人或本项目联络人必须准时参加。该项要求将作为日后监管考评的基本工作要求。（4）中标人必须保证安排好所有作业及管理人员的生活及工作问题，保证作业服务队伍的稳定性和安全性。（5）中标人应按《劳动法》及有关法律法规规范管理作业人员，提供必要的劳动作业工具，安全器具，为作业人员购买有关劳动保险。（6）防汛抗灾期间的汛前、汛期、汛后的各项工作,中标人应服从甲方对作业区域应急抢险的统一调配、指挥。七、机械设备要求本项目投标单位中标后必须配备的机器设备如下：序号机器设备名称单位数量备注1皮卡车辆12垃圾清运车辆13手动切割机台14移动发电机台1八、履约保证及违约责任（一）合同期限内，乙方不得擅自将合同全部或部分转让给第三方，若乙方违约，甲方有权单方面提前解除合同。（二）合同期限内发生下列情况之一的，甲方有权提前解除合同，造成重大损失的，甲方有权要求乙方赔偿。因提前终止合同所造成的一切损失，由乙方自行承担。1、试用期内（为三个月）考核不合格；2、年度考核不合格的；3、环境整治作业质量整体情况不理想，经书面责令整改后仍不符合环境整治作业质量标准要求的。（三）本项目双方约定担保事项如下：乙方向甲方提供履约担保，担保金额为：合同价款的1%。履约保证金形式：支票、电汇、汇票、本票、保函、保险保单等采购人认可的非现金形式，担保合同作为本合同附件。在项目服务期满后7天内甲方根据乙方履约情况向乙方退还履约担保。（四）违约责任：（1）未履行项目联络人到场承诺，违约金限额为履约保证金的20%；（2）未履行安全、文明作业作业承诺，违约金限额为履约保证金的50%；（3）未履行主要机械设备到场承诺违约金限额为履约保证金的30%；（4）因乙方原因造成本合同无法履行，甲方有权解除或终止本合同，没收乙方全部的履约保证金，由此造成的各项损失均由乙方承担。（5）乙方不得以任何名义收取沿街单位、店铺、居民的任何费用，否则，一经发现，甲方有权予以经济处罚，处罚标准：甲方按乙方所收款额处以10倍罚款，情节较严重造成重大影响的乙方有权单方面终止合同，由此产生的一切法律责任和经济损失均由乙方承担。九、附则1、未尽事宜，甲、乙双方友好协商解决，并做出书面补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。十、本合同一式肆份，甲、乙双方各执贰份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表人（签字）：代表人（签字）：单位地址：单位地址：联系电话：联系电话：合同签订时间：年月日合同附件：1、劳务用工派遣任务单2、劳务用工完工签证单3、廉洁从业责任书附件一：劳务用工派遣任务单劳务用工派遣任务单日期：年月日编号：项目名称发包人服务单位名称联系人联系电话具体服务内容及注意事项、服务具体点位、完工时间要求计划派工人数计划机械台班派遣量骆驼街道（相关部门）： 经办人签字： 年 月 日接收服务单位意见： 经办人签字： 年 月 日任务 注：派遣任务单下发前必须做好现场确认工作，并后附现场原始照片等资料。附件二：劳务用工完工签证单劳务用工完工签证单日期：年月日编号：项目名称发包人服务单位名称联系人联系电话验收时间：保修期满日期（如有）：验收内容及验收意见派工人数签证量机械台班签证量骆驼街道（相关部门）： 经办人签字： 年 月 日服务单位意见： 经办人签字： 年 月 日注：本完工签证单是结算依据之一，具体经办人务必按实填写和上报。并后附完工后现场照片等资料。附件三：廉洁从业责任书甲方：宁波市镇海区人民政府骆驼街道办事处乙方：为规范甲乙双方就2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目服务工作的商业行为，维护公平竞争，建立健全防治商业贿赂的长效机制，深入推进反腐倡廉工作，根据国家有关法律法规有关规定，经双方协商，签订本廉洁从业责任书。第一条甲乙双方共同责任（一）严格遵守国家有关法律法规以及廉洁从业的有关规定。（二）严格遵守商业道德和市场规则，共同营造公平公正的商务交易环境。（三）加强有关人员的管理和廉洁从业教育，自觉抵制不廉洁行为。在商务活动中发现对方存在违规违纪违法行为，应及时向监察部门或司法机关举报。第二条甲方及其人员的责任（一）不得索要或接受乙方及其相关单位和人员提供的回扣、礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品等。（二）不得在乙方及其相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。（三）不得违反规定在乙方及其相关单位投资入股，不得向乙方单位及人员借款或委托买卖股票、债券等。（四）不得要求、暗示和接受乙方及其相关单位和个人为其购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶和子女的上学或工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（五）不得参加乙方及其相关单位安排的可能影响公正执行公务的宴请、健身和娱乐等活动。（六）不得接受乙方及其相关单位购置或提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品。（七）不得利用职权通过乙方及其相关单位为其配偶、子女及他人谋取不正当利益。（八）不得违反规定在乙方或乙方相关单位兼职和领取兼职工资及报酬；不得利用甲方的商业秘密、业务渠道等谋取个人私利，或将其提供泄漏给乙方及其它企业和个人。（九）不得利用职权和工作之便向乙方提出上述各项规定禁止事项或要求之外的与工作业务无关的事项或要求。第三条乙方及其人员的责任（一）不得向甲方及其人员提供回扣、礼金、有价礼券、支付凭证、贵重物品等。（二）不得为甲方及其人员报销应由甲方或个人支付的费用。（三）不得为甲方人员投资入股、个人借款或买卖股票、债券等提供方便。（四）不得为甲方人员购买或装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女上学或工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（五）不得为甲方人员安排有可能影响公正执行公务的宴请、健身和娱乐等活动。（六）不得为甲方及其人员购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。（七）不得为甲方人员的配偶、子女及其他亲属谋取不正当利益提供方便。（八）不得违反规定安排甲方人员在乙方或乙方相关单位兼职和领取兼职工资及报酬；不得利用非法手段向甲方人员打探有关涉及甲方的商业秘密、业务渠道等。（九）甲方对涉嫌不廉洁的商业行为进行调查时，乙方有配合甲方提供证据、作证的义务。（十）未经甲方书面同意，乙方不得向任何新闻媒体、第三人述及廉洁从业方面的评价、信息。第四条违约责任（一）甲方及其人员有违反本责任书规定的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予有关人员纪律处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。（二）乙方及其人员有违反本责任书规定的，按照管理权限，依据国家法律法规和规定给予有关人员纪律处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。第五条本责任书经双方签署后生效。甲乙双方通过招投标或其他方式签订交易合同的，本责任书作为交易合同的附件，与合同具有同等法律效力；如双方未签订交易合同，本责任书独立有效。第六条甲乙双方及其人员在经济合同履行完毕后，发生或发现违反本责任书规定的行为，仍按本责任书规定处理。第七条本责任书一式四份，甲乙双方各执两份，具有同等法律效力。甲方单位：(盖章)乙方单位：(盖章)负责人或委托代理人：负责人或授权委托人：年月日年月日第六部分应提交的有关格式范例资格证明文件或商务技术文件或投标报价文件封面格式2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目采购投标文件项目编号：GTCG2026003项目名称：2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目投标文件内容：资格证明文件或商务技术文件或投标报价文件投标人：（投标人名称）(盖章)法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)日期：年月日一、资格证明文件1、资格条件自查表评审内容采购文件要求自查结论证明资料资格性审查一、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件：□通过 □不通过第（ ）页-（ ）页1、有效的企业法人营业执照（或事业法人登记证）、其他组织的营业执照或者民办非企业单位登记证书复印件；第（ ）页2、投标服务商承诺书；第（ ）页3、投标投标人如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件；第（ ）页4、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。第（ ）页二、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本采购项目的投标（提供《投标服务商承诺书》）。□通过 □不通过第（ ）页三、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以招标代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。□通过□不通过第（ ）页四、依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号和镇采购办[2022] 1号文，本项目为专门面向中小微企业采购，提供的服务属于“租赁和商务服务业”的中型、小型、微型企业(须提供中小微企业声明书)，监狱企业、残疾人福利性单位视同中型、小型、微型企业(提供相关证明材料)方可竞包本项目。□通过□不通过第（ ）页五、投标人的特定条件：投标人具备建设部门颁发有效的施工劳务资质证书。□通过□不通过第（ ）页六、本项目不接受联合体投标。□通过 □不通过第（ ）页六、本项目不允许转包□通过 □不通过第（ ）页投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]日期：年月日2、投标服务商承诺书致宁波市镇海区人民政府骆驼街道办事处：我公司作为本次采购项目的投标人（如为联合体指双方），根据采购文件要求，现郑重承诺如下：一、具备如下规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目采购文件中规定的实质性要求，如对采购文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对采购文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的行为。三、参加本次采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的采购活动的行为。四、参加本次采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有““信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合第一条规定条件的，将在投标文件中全面如实反映。六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]日期：年月日3、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质（格）其中项目联络人营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质（格）其中项目联络人营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注4、法定代表人授权书本人(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托本单位的(受托人姓名)为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、提交、撤销、修改(采购人名称)的(项目名称)的投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人及委托代理人身份证复印件。投标人：(盖章)法定代表人：(签字或盖章)身份证号码：委托代理人：(签字或盖章)身份证号码：年月日5、具备履行合同所需的设备和专业技术能力的声明我公司（单位）具备履行合同所需的设备和专业技术能力，具体情况介绍如下：（内容包括：主要设备、专业技术人员、相应证书等）……..特此承诺。投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]日期：年月日6、投标服务商自觉抵制采购领域商业贿赂行为承诺书致：宁波市镇海区人民政府骆驼街道办事处开展治理采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省、市、区政府的有关部署及要求，进一步规范采购行为，营造公平竞争的采购市场环境，维护采购制度良好声誉，在参与采购代理机构组织的采购活动中，我方庄重承诺：一、依法参与采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。二、不向采购单位、集中采购机构和采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。三、不以提供虚假资质文件等形式参与采购活动，不以虚假材料谋取中标。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人，与其他参与采购活动投标人保持良性的竞争关系。五、不与采购单位、采购代理机构和采购评审专家恶意串通，自觉维护采购公平竞争的市场秩序。六、不与其他投标供应商串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。七、严格履行采购合同约定义务，不在采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]日期：年月日如属于中小微型或属于残疾人福利性单位的须提交声明书，否则按资格审查不合格处理。7、中小企业资格声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定，本公司参加（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：1、（项目名称），属于采购文件中明确的所属行业建筑业；承接企业为(投标人名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对，上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。填写说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]日期：年月日中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业〔2011〕300号制定）行业中型企业小型企业微型企业从业人员X（人）营业收入 Y（万元）资产总额 Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元）从业人员X（人）营业收入Y（万元）资产总额Z（万元） 1、农林牧渔业 500≤Y＜20000 50≤Y＜500Y＜50 2、工业300≤X＜10002000≤Y＜4000020≤X＜300300≤Y＜2000X＜20Y＜300 3、建筑业6000≤Y＜800005000≤Z＜80000300≤Y＜6000 300≤Z＜5000Y＜300Z＜300 4、批发业 20≤X＜2005000≤Y＜40000 5≤X＜201000≤Y＜5000X＜5Y＜1000 5、零售业 50≤X＜300 500≤Y＜2000010≤X＜50100≤Y＜500X＜10Y＜100 6、交通运输业300≤X＜10003000≤Y＜3000020≤X＜300200≤Y＜3000X＜20V＜200 7、仓储业100≤X＜2001000≤Y＜3000020≤X＜100100≤Y＜1000X＜20Y＜100 8、邮政业300≤X＜10002000≤Y＜3000020≤X＜300100≤Y＜2000X＜20Y＜100 9、住宿业100≤X＜3002000≤Y＜1000010≤X＜100100≤Y＜2000X＜10Y＜10010、餐饮业100≤X＜3002000≤Y＜1000010≤X＜100100≤Y＜2000X＜10V＜10011、信息传输业100≤X＜20001000≤Y＜10000010≤X＜100100≤Y＜1000X＜10Y＜10012、软件和信息技术服务业100≤X＜3001000≤Y＜1000010≤X＜100 50≤Y＜1000X＜10Y＜5013、房地产开发经营1000≤Y＜2000005000≤Z＜10000100≤Y＜10002000≤Z＜5000Y＜100Z＜200014、物业管理300≤X＜10001000≤Y＜5000100≤X＜300500≤Y＜1000X＜100Y＜50015、租赁和商务服务业100≤X＜3008000≤Z＜12000010≤X＜100 100≤Z＜8000X＜10Z＜10016、其他未列明行业100≤X＜30010≤X＜100X＜10说明1、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。2、个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。3、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。8、残疾人福利性单位声明函(若申报残疾人福利性单位则提交，未提交者不认定为残疾人福利性单位)本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为（符合/不符合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]日期：年月日二、商务技术文件1、服务条款偏离表项目名称：条款号采购文件的服务条款投标文件的响应情况说明（偏离/响应）投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]日期：年月日备注填写说明：1、列明采购文件的服务条款与投标文件对应响应，并说明偏离状况；2、若均无偏离在本表空白处醒目地注明“无任何服务条款偏离”的字样即可。2、商务条款偏离表项目名称：条款号采购文件的商务条款投标文件的响应情况说明（偏离/响应）投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]日期：年月日备注填写说明：1、列明采购文件的商务条款与投标文件对应响应，并说明偏离状况；2、若均无偏离在本表空白处醒目地注明“无任何商务条款偏离”的字样即可。3、同类项目业绩表项目名称合同金额（元）合同签订日用户单位联系人、联系电话备注注：投标文件中提供合同复印件。投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]日期：年月日4、拟投入的人员配置情况项目名称：序号专业岗位人数1项目联络人人2常驻作业服务人员人 合计 人备注：1、上述人员总数不得低于2人，本表所列专业岗位人员数量为最低要求，各投标人可根据自身情况允许人员增加，但不得减少，未按上述要求的为废标。表格不够可扩展。投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]日期：年月日三、投标报价文件1、投标函致：宁波市镇海区人民政府骆驼街道办事处根据贵方为（项目名称）的采购文件，签字代表（全名）经正式授权并代表本单位（投标人名称）提交资格证明文件、商务技术文件、投标报价文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1、投标人已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2、投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。3、本投标有效期自开标日起个日历天。4、如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“采购文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5、投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：开户银行：银行帐号：投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]日期：年月日2、开标一览表项目名称：项目编号：单位：元采购服务内容服务期限投标总价1、经甲方同意，协助环卫、社区等单位对落实“门前三包”责任不到位的沿街单位、店铺和个人进行物品清理，搬离大件垃圾；2、经甲方同意，协助社区对老街等无物业小区、生活集居区内的公共场所进行物品清理；3、经甲方同意，协助街道城建办、城市管理执法中队对辖区内各类违法建筑及户外广告等进行拆除，现场清理、建筑垃圾外运及处置，以及拆除后的修缮施工；4、协助城市管理执法中队、街道城建办、社区、环卫等单位做好防台防汛等临时性、突击性、应急抢修等施工工作，采购人交待的其他作业任务。自合同签订之日起二年（期满或100万元限额用完为止，两者以先到者为准）。如在试用期（为三个月）内考核不合格或年度考核不合格的，甲方有权单方解除合同小写： 元投标总价（大写）： 元整人民币。注:1、报价有涂改的，作无效标处理。2、本表的投标总价应与投标报价明细表的投标总价金额一致。投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]日期：年月日3、投标报价明细表项目名称：项目编号：序号工种、机械型号等内容单位数量固定综合单价限价（元），不含税金固定综合单价投标报价（元），不含税金备注1技工工日1400含钢筋工、木工、架子工、水泥工、水电工等技术要求较高的工种2普工工日1250除技工外，技术含量较低的工种3吊车8t台班18804吊车12t台班110005吊车16t台班113006吊车25t台班115007吊车50t台班130008吊车70t台班135009吊车80t台班1450010剪叉车台班16001118米汽车式登高车台班18001224米汽车式登高车台班111001327米汽车式登高车台班1120014履带式挖机PC60台班196015履带式挖机PC120台班1128016履带式挖机PC200台班1160017履带式18米长臂挖机PC200台班1240018轮胎式挖机80台班1128019液压镐头机PC200台班1220020液压镐头机PC60台班1150021拖车费（120以下小型挖机）次122022拖车费（120及以上大型挖机）次135023拖拉机农用车台班160024农用车5t台班180025农用车10t台班1110026电动三轮车台班127527叉车5t台班180028铲车5t台班175029机扫车作业（8吨）小时140030洗扫车作业（8吨）小时150031洒水车作业（8吨）车1100032高压冲洗车作业（8吨）车1120033吸粪车（8吨）车190034吸粪车（2~5吨）车160035一般彩绘平方米135合计（投标总价） 元本项目投标总价最高限价为：40780元（工作量暂以1为数量的累加数）。本项目投标应以人民币报价；投标报价超过最高限价的作无效标处理。投标总报价建议四舍五入保留至整数元为止。为预防投标人不平衡报价谋取利益最大化，故设置固定综合单价限价。任意一项固定综合单价报价超出固定综合单价限价的作无效标处理。投标服务商单位：[填写单位名称并盖章]法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：[签字或盖章]日期：年月日2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目公开采购文件（电子招投标）项目编号：GTCG2026003项目名称：2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目采购单位：宁波市镇海区人民政府骆驼街道办事处代理机构：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司二0二六年二月目录第一部分公开招标公告3第二部分采购需求7第三部分投标人须知13第四部分评标办法25第五部分主要合同条款33第六部分应提交的有关格式范例43第一部分公开招标公告项目概况2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目采购项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）采购文件，并于2026年3月5日9时00分（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：GTCG2026003项目名称：2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目预算金额：100万元。最高限价:40780元（工作量暂以1为数量的累加数）。采购需求：1、经甲方同意，协助环卫、社区等单位对落实“门前三包”责任不到位的沿街单位、店铺和个人进行物品清理，搬离大件垃圾；2、经甲方同意，协助社区对老街等无物业小区、生活集居区内的公共场所进行物品清理；3、经甲方同意，协助街道城建办、城市管理执法中队对辖区内各类违法建筑及户外广告等进行拆除，现场清理、建筑垃圾外运及处置，以及拆除后的修缮施工；4、协助城市管理执法中队、街道城建办、社区、环卫等单位做好防台防汛等临时性、突击性、应急抢修等施工工作，采购人交待的其他作业任务。简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见本项目采购文件第二部分采购需求。服务期限：自合同签订之日起二年（期满或100万元限额用完为止，两者以先到者为准）。如在试用期（为三个月）内考核不合格或年度考核不合格的，甲方有权单方解除合同。本项目是否接受联合体投标：¨是，þ否。二、申请人的资格要求（本项目采用资格后审）1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号和镇采购办[2022]1号文，本项目为专门面向中小微企业采购，提供的服务属于“建筑业”的中型、小型、微型企业(须提供中小微企业声明书)，监狱企业、残疾人福利性单位视同中型、小型、微型企业(提供相关证明材料)方可投标本项目。中小微企业划型标准详见[2011]300号文。3.本项目的特定资格要求：具备建设部门颁发有效的施工劳务资质证书。4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同服务商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。5.公益一类事业单位不能作为本服务项目的承接主体。三、获取采购文件时间：自本公告发布之日起至2026年2月28日23时59分(北京时间)止；地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）；方式：服务商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2026年3月5日9时00分00秒（北京时间）。投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。开标时间：2026年3月5日9时00分00秒（北京时间）。开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励服务商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励服务商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑服务商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.服务商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑服务商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见采购文件的第三部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购服务商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”--前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的服务商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取采购文件的服务商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦本项目不提供采购文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前以邮件发送的方式提交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、发送详见采购文件第五部分总则中的“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标服务商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-服务商”。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：宁波市镇海区人民政府骆驼街道办事处地址：宁波市镇海区骆驼街道东开路222号项目联系人（询问）：任老师项目联系方式（询问）：0574-55839895质疑联系人：罗老师质疑联系方式：0574-558398952.采购代理机构信息名称：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司地址：宁波市镇海区骆驼街道锦业街18号镇海大厦10楼1006室邮箱：1139547327@qq.com项目联系人（询问）：傅作琪、蔡煜、石宗杰项目联系方式（询问）：0574-86279793质疑联系人：胡铭倬、忻佳欢质疑联系方式：0574-862747823.同级政府采购监督管理部门名称：宁波市镇海区政府采购办公室地址：宁波市镇海区骆驼街道民和路569号传真：/联系人：金国军监督投诉电话：0574-89389666若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分采购需求特别申明：本采购文件中带有“★”标记的条款为不可负偏离条款，若负偏离则被评标委员会认为不响应采购文件要求，视作无效竞包。一、服务区域范围：骆驼街道行政辖区内除有物业小区、绿化作业外包、道路保洁外包区域以外的城区公共场所。二、采购范围1、经甲方同意，协助环卫、社区等单位对落实“门前三包”责任不到位的沿街单位、店铺和个人进行物品清理，搬离大件垃圾；2、经甲方同意，协助社区对老街等无物业小区、生活集居区内的公共场所进行物品清理；3、经甲方同意，协助街道城建办、城市管理执法中队对辖区内各类违法建筑及户外广告等进行拆除，现场清理、建筑垃圾外运及处置，以及拆除后的修缮施工；4、协助城市管理执法中队、街道城建办、社区、环卫等单位做好防台防汛等临时性、突击性、应急抢修等施工工作，采购人交待的其他作业任务。★三、服务期限自合同签订之日起二年（期满或100万元限额用完为止，两者以先到者为准）。如在试用期（为三个月）内考核不合格或年度考核不合格的，甲方有权单方解除合同。四、作业人员及管理要求★1、常驻人员配置要求如下：序号人员类别人数（最低配置）1项目联络人1人2常驻作业服务人员1人投标人可根据实际需要适当增加作业人员配置数量，但项目联络人、常驻作业服务人员不得低于招标要求，否则按无效投标处理。2、人员要求：（1）项目联络人：具有开拓创新精神，责任心强，组织、协调和决策能力强。应准时到位，随叫随到。在承包期间本项目联络人原则上不得更换，否则，采购人可处以中标人人民币5000元的处罚，情节较严重造成重大影响的，采购人有权单方面终止合同，由此产生的一切法律责任和经济损失均由中标人承担。若因特殊原因（采购人要求更换该项目联络人或项目联络人发生重大疾病、伤亡或其他不可抗力因素）在承包期间本项目联络人员需更换，必须报经采购人同意，方可免予处罚。（2）常驻作业服务人员：要求男性60周岁以内，女性50周岁以内，并签订劳动合同。（3）承包期间若采购人根据项目需要召开会议，中标人的法定代表人或本项目联络人必须准时参加。该项要求将作为日后监管考评的基本工作要求。（4）中标人必须保证安排好所有作业及管理人员的生活及工作问题，保证作业服务队伍的稳定性和安全性。（5）中标人应按《劳动法》及有关法律法规规范管理作业人员，提供必要的劳动作业工具，安全器具，为作业人员购买有关劳动保险。（6）防汛抗灾期间的汛前、汛期、汛后的各项工作,中标人应服从甲方对作业区域应急抢险的统一调配、指挥。五、经营场所及机械设备要求★1、本项目投标单位中标后必须配备经营场所要求如下：中标人中标后一个月内应在骆驼街道辖区内具有固定经营场所且场地面积≥50㎡（以便停放车辆、存放作业设备及工具、拆除物临时存放等）；采购人有权现场核实中标人在骆驼街道辖区内的固定经营场所是否满足作业要求，核实结果若中标人的经营场所不能满足本项目作业条件的将取消其中标资格。★2、本项目投标单位中标后必须配备的机器设备如下：序号机器设备名称单位数量备注1皮卡车或面包车辆12垃圾清运车辆13手动切割机台14移动发电机台1六、双方的权力及义务（一）甲方的权力及义务1、对乙方环境整治作业予以指导检查；2、对乙方环境整治作业质量进行监督和考核检查；3、按规定核拨给乙方环境整治作业经费；4、甲方在废弃物清理完毕前应及时派人到达现场处理相关事项，协调乙方清运过程中可能出现的问题。（二）乙方的权力及义务1、乙方负责现场文明施工制度的执行、落实，做好安全防护，开工后至竣工前发生的一切不安全现象及后果，均由乙方负责；2、乙方应在甲方指定的区域内进行施工，遵守甲方相关规定及管理制度，服从甲方管理人员指挥，避免与第三方产生纠纷；3、乙方在清运过程中应将废弃物运到政府指定的场所倾倒并进行无害化处理，若被查处违规倾倒或处理，一切后果由乙方承担；4、乙方在建筑垃圾清运过程中保证路面和环境的清洁卫生，如对公共设施和第三方物品造成破坏的，负有恢复和赔偿的责任；5、乙方不得以任何名义收取沿街单位、店铺、居民的任何费用，否则，一经发现，采购人有权予以经济处罚，处罚标准：采购人按中标人所收款额处以10倍罚款，情节较严重造成重大影响的采购人有权单方面终止合同，由此产生的一切法律责任和经济损失均由中标人承担；6、环境整治工作前乙方应及时通知甲方，否则将不予签证；单项环境整治工作内容金额达到1000元及以上时须经甲方审核后再实施。乙方应做好环境整治工作记录（环境整治工作前后拍照留档）。7、工程结束后，乙方应协同甲方及时做好验收手续和结算工作。七、作业质量要求和考核标准（一）作业质量要求1、投标人应具备健全的环境整治作业制度、管理制度、应急处理制度、自查自检制度及完善的管理机制和应急处理机制。2、乙方应加强作业工人的安全教育，发生安全责任事故，一切责任和损失由乙方承担。3、质量要求为：一次性验收合格。（二）考核标准1、《骆驼街道市容环境整治劳务用工项目年度综合考核结果评定等级确认表》项目名称2026年镇海区骆驼街道环境整治劳务用工项目被考核对象（供应商名称）考核年度 年度序号考评内容评定等级优良合格不合格1作业服务任务响应及时性，是否具备随叫随到（4小时内按甲方要求到位)10-99-88-66-02作业服务任务有无推诿(包括但不限于推诿理由：作业服务任务难度大、无利润、作业人员不足等）5-4.54.5-44-33-03作业服务人员到位情况10-99-88-66-04作业机械设备到位情况5-4.54.5-44-33-05作业服务任务完成及时性10-99-88-66-06作业服务任务完成的质量情况10-99-88-66-07作业服务任务完成的安全情况10-99-88-66-08作业服务任务完成后现场环境卫生清理情况10-99-88-66-09大件垃圾、建筑垃圾、可回收垃圾清运及处置的合法合规性5-4.54.5-44-33-010上报结算资料的规范性、完整性、及时性10-99-88-66-011特殊时期的应急保障服务响应情况10-99-88-66-012工作成效：认真履职，工作开展有力，服务效果明显5-4.54.5-44-33-0合计100-9090-8080-6060-0考评结果综合意见：考核单位：骆驼街道城建办（盖章） 日期： 年 月 日2、年度综合考评结果评定等级为优的全额支付作业服务费，综合考评结果评定等级为良的扣罚年度结算总价的3%，年度综合考评结果评定等级为合格的扣罚年度结算总价的10%，综合考评结果评定等级为不合格的扣罚年度结算总价的30%。3、试用期（为三个月）考核参照《年度综合考核结果评定等级确认表》执行，后一年若服务期限未达到全年（365天）的，后一年服务期限结束后考核按《年度综合考核结果评定等级确认表》执行。★八、报价要求1、合同签约价：暂按100万元整人民币。2、本项目投标总价最高限价为：40780元（工作量暂以1为数量的累加数）。本项目投标应以人民币报价；投标报价超过最高限价的作无效标处理。投标总报价建议四舍五入保留至整数元为止。为预防投标人不平衡报价谋取利益最大化，故设置固定综合单价限价。任意一项固定综合单价报价超出固定综合单价限价的作无效标处理。3、报价方式：按固定综合单价方式报价，结算时，数量按实际数量进行结算（实际作业工作量须经采购人签字确认）。4、投标报价应是完成本采购项目的范围、质量、安全的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算综合单价或总价的依据。5、中标人的固定综合单价实行包干制，其固定综合单价内容包括员工工资及福利、风险金、作业人员工作服、人身意外保险及各种补贴，巡查费用，各种突击性作业及日常加班费，各种材料费（含所有材料）、燃料费、水、电费，措施费、建筑垃圾及土方的清运及处置费，各种工具、设备、车辆的管理维护费用、折旧费及运行维护费，管理费、合理利润以及所测算的风险金等全部费用（不含税金，税金另行计取）。若实际作业的内容固定综合单价表没有的，其实际作业内容的结算价格由第三方咨询单位审定。6、固定综合单价表：固定综合单价表序号工种、机械型号等内容单位数量固定综合单价限价（元），不含税金备注1技工工日1400含钢筋工、木工、架子工、水泥工、水电工等技术要求较高的工种2普工工日1250除技工外，技术含量较低的工种3吊车8t台班18804吊车12t台班110005吊车16t台班113006吊车25t台班115007吊车50t台班130008吊车70t台班135009吊车80t台班1450010剪叉车台班16001118米汽车式登高车台班18001224米汽车式登高车台班111001327米汽车式登高车台班1120014履带式挖机PC60台班196015履带式挖机PC120台班1128016履带式挖机PC200台班1160017履带式18米长臂挖机PC200台班1240018轮胎式挖机80台班1128019液压镐头机PC200台班1220020液压镐头机PC60台班1150021拖车费（120以下小型挖机）次122022拖车费（120及以上大型挖机）次135023拖拉机农用车台班160024农用车5t台班180025农用车10t台班1110026电动三轮车台班127527叉车5t台班180028铲车5t台班175029机扫车作业（8吨）小时140030洗扫车作业（8吨）小时150031洒水车作业（8吨）车1100032高压冲洗车作业（8吨）车1120033吸粪车（8吨）车190034吸粪车（2~5吨）车160035一般彩绘平方米135两遍白底，普通墙体绘画、墙体标语等，如具备较高艺术性的墙绘创造另行协商定价。合计40780元备
投标 / 标书制作要点（原创）
本环境整治劳务用工 皮卡车 垃圾清运车 手动切割机 移动发电机涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁波市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
