杭州市党群服务中心运营服务招标公告（中共杭州高新技术产业开发区工作委员会(中共杭州市滨江区委)组织部中共杭州高新技术产业开发区工作委员会(中共杭州市滨江区委)直属机关工作委员会、中共杭州高新技术产业开发区工作委员会(中共杭州市滨江区委)新经济与新社会组织工作委员会、中共杭2026）
滨江区 | 其他服务
项目概况
杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2026年03月09日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
＿、项目基本情况
项目编号：330108261070010000001-CTZB-2026020145
项目名称：杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务
预算金额（元）：1600000
最高限价（元）：1600000
采购需求：
标项名称：杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务
数量：不限
预算金额（元）：1600000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：主要包含场地运营、社团运营、活动运营、媒体宣传、财务服务及其他运营相关工作等内容。详见采购文件第三部分《采购需求》。
备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订后2年。（合同＿年＿签，服务＿年期满考核通过后可续签第二年合同）。
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供) ；
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商所提供的服务必须全部由符合政策要求的中小企业承接（中小企业划分标准对应行业为“其他未列明行业”，符合要求的监狱企业和残疾人福利性单位视同为小微企业）；
4.本项目的特定资格要求：标项1：无；
5.单位负责人为同＿人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同＿合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取招标文件
时间：/至2026年03月09日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年03月09日 14:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2026年03月09日 14:00
开标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进＿步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进＿步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不＿致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。采购当事人通过在线方式提出或受理询问、质疑、投诉的，即视为认可电子送达方式与邮寄送达方式具有同等法律效力。相关文书送达日期以该文书到达本采购当事人在政采云平台账户的日期为准。各采购当事人应确保其政采云平台账户信息真实有效，并保持账户处于正常可用状态。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”“导入投标文件”“标书关联”“标书检查”“电子签名”“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限＿致。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：中共杭州市滨江区委组织部
地址：浙江省杭州市滨江区江南大道100号
传真：
项目联系人（询问）：傅金晶
项目联系方式（询问）：19858971949
质疑联系人：李基凯
质疑联系方式：19857419305
2.采购代理机构信息
名称：浙江省成套招标代理有限公司
地址：杭州市拱墅区文晖路42号现代置业大厦西楼1801室
传真：
项目联系人（询问）：秦佳伦
项目联系方式（询问）：0571-86479795、13858007326
质疑联系人：冯东东
质疑联系方式：0571-85331293
3.同级政府采购监督管理部门
名称：杭州市滨江区财政局、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）
地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）
传真：
联系人：王老师
监督投诉电话：0571-87227671
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。
附件信息：
发布稿-杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目公开招标文件.docx310.2K
发布稿-杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目公开招标文件.docx
杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目公开招标文件（电子招投标）T电ZGB成套招标CHENGTAOTENDERING项目名称：杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目项目编号：330108261070010000001-CTZB-2026020145 采购方式：公开招标交易方式：政府采购电子交易（政府采购云平台）采 购 人：中共杭州市滨江区委组织部代理机构：浙江省成套招标代理有限公司日 期：二○二六年二月目录第一部分招标公告2第二部分投标人须知6第三部分采购需求26第四部分评标办法31第五部分拟签订的合同文本42第六部分应提交的有关格式范例52第一部分招标公告项目概况中共杭州市滨江区委组织部杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2026年03月09日14点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：330108261070010000001-CTZB-2026020145项目名称：杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目预算金额（元）：1600000最高限价（元）：1600000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：主要包含场地运营、社团运营、活动运营、媒体宣传、财务服务及其他运营相关工作等内容。详见采购文件第三部分《采购需求》。合同履约期限：合同签订后2年。（合同一年一签，服务一年期满考核通过后可续签第二年合同）。本项目接受联合体投标：☑是；☐否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商所提供的服务必须全部由符合政策要求的中小企业承接（中小企业划分标准对应行业为“其他未列明行业”，符合要求的监狱企业和残疾人福利性单位视同为小微企业）；4.本项目的特定资格要求：无。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2026年03月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2026年03月09日14点00分00秒（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2026年03月09日14点00分00秒（北京时间）开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期·满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”“导入投标文件”“标书关联”“标书检查”“电子签名”“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：中共杭州市滨江区委组织部地址：杭州市滨江区江南大道100号滨江区政府大楼内传真：/项目联系人（询问）：傅金晶项目联系方式（询问）：19858971949质疑联系人：李基凯质疑联系方式：198574193052.采购代理机构信息名称：浙江省成套招标代理有限公司地址：杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼1801室传真：/项目联系人（询问）：秦佳伦项目联系方式（询问）：0571-86479795，13858007326邮箱：qinjl@zjsct.cn质疑联系人：冯东东质疑联系方式：0571-87631297、85331293（请通过以下路径在线提起质疑：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表）3.同级政府采购监督管理部门名称：杭州市中共杭州市滨江区财政局/浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）传真：/联系人：王老师监督投诉电话：0571-872276714.政策咨询：杭州市中共杭州市滨江区财政局地址：杭州市滨江区江南大道328号701办公室联系人：祝先生联系电话：0571-89521209若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的： 杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务，属于其他未列明行业；（2）根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）第四条规定：其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就 采购进口产品。4分包 A 同意将非主体、非关键性的 培训服务 工作分包。 B 不同意分包。 注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。5开标前答疑会或现场考察A不组织。B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。C不统一组织，供应商在获取采购文件后，自行至项目现场考察。地点： ，联系人： ，联系方式： 。6样品提供A不要求提供。7方案讲解演示☑A不组织。□B组织。方案讲解演示可选择以下其中一种方式：□方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需供应商根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。□方式二：评审现场讲解演示。现场讲解进场截止时间：同投标截止时间，地点为 ，讲解演示所用电脑等设备由供应商自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。□方式三：视频讲解演示。本项目须供应商视频演示，整体视频播放时间不超过15分钟，视频以U盘为媒介储存，邮寄提交。递交时间：投标截止时间前一个工作日；递交地点： 杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼1801室 ，联系方式： 13858007326 ， 秦佳伦 。注：因供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标公告。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。☐强制采购。产品： □优先采购节能产品。产品： □优先采购环保产品。产品： ☑无10报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政府采购云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标审查程序：（一）投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%的，即投标报价11中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。12备份投标文件送达地点和签收人员备份投标文件送达地点：直接送达的：杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼1801室间；备份投标文件签收人员联系电话：13858007326。或邮寄送达的：邮寄的备份投标文件请在投标截止时间前送达。投标文件邮寄地址:杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼1801室收）采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。13特别说明联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第四部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。14投标保证金列入不良行为记录名单的供应商须缴纳投标保证金，金额要求为预算金额的1%。未列入不良行为记录名单的供应商不需缴纳投标保证金。支付方式：银行转账户 名：浙江省成套招标代理有限公司开 户：中信银行杭州西湖支行账 号：733161018260012638515履约保证金列入不良行为记录名单的供应商须缴纳履约保证金，金额要求为 合同金额的10%。 未列入不良行为记录名单的供应商：☑不要求缴纳履约保证金。□要求缴纳履约保证金，金额要求为 / ；其中适用免收履约保证金或降低缴纳比例的情形、金额要求：（根据项目特点、供应商诚信等因素，在此处明确适用免收履约保证金或降低缴纳比例的情形、金额要求）16招标代理费采购代理服务费金额：根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2015〕299号），目前招标代理费已经全面放开，由实行政府指导价改为实行市场调节价，参考国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）文件规定收费标准的90%计算，中标金额为计算基数。采购代理服务费缴纳形式：网银/电汇/转账采购代理服务费由中标人在收到中标通知书后10日内向采购代理机构支付。汇入以下账户：收款单位（户名）：浙江省成套招标代理有限公司；开 户：中信银行杭州西湖支行 账 号：7331 6101 8260 0126 38517本项目推荐的中标候选人数量1名一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.3“投标供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“★”系指重要技术指标，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。3.联合体投标3.1是否接受联合体投标：详见《第一章招标公告》；3.2接受联合体投标的，组成联合体的各方应遵守以下规定：（1）两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式参加政府采购的，应当在投标文件中提交《联合协议》，载明联合体各方承担的工作和义务。未提交有效的《联合协议》的联合体投标无效；（2）联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；（3）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级（联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准）；以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动；以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业；（4）联合体形式参加政府采购的，招标文件中有明确规定联合体各方均须提供的材料应当由联合体各成员共同签、章（或分别提供各自签、章）；招标文件没有明确规定联合体各方均须提供的材料可以由联合投标协议书中载明的牵头人（主办方）按规定进行签、章，牵头人（主办方）代表联合体签、章的，对联合体各成员方同样具有约束力；（5）联合体形式参加政府采购的，履约保证金、采购代理服务费可由牵头人（主办方）一方缴纳，也可以由联合体各方按联合投标协议书约定共同缴纳。4.分包4.1是否同意分包：详见《须知前附表》。《须知前附表》中声明允许分包的，投标人可以根据招标文件的规定和采购项目的实际情况进行分包。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中提交《分包意向协议》，载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。政府采购合同分包履行的，中标、中标单位就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。4.2以分包方式履行合同的，投标人与分包供应商分别提供与分包意向协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。4.3中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。5.采购项目需要落实的政府采购政策5.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。5.2支持绿色发展5.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。5.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。5.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。5.3支持中小企业发展5.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。5.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：5.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；5.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；5.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。5.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。5.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；5.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。5.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。5.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。5.4支持创新发展5.4.1首台套、“制造精品”、“专精特新”等创新产品按规定享受政府采购支持政策。5.4.2采购人应当贯彻落实知识产权保护相关法律法规，应当采购使用正版软件。5.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。6.询问、质疑、投诉、补偿救济6.1在线询问、质疑、投诉根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。6.2供应商询问6.2.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构应当及时对供应商依法提出的询问作出明确答复，答复期限最长不得超过三个工作日。6.2.2询问答复实质上改变了采购文件内容且影响或者可能影响供应商编制投标（响应）文件的，将对采购文件进行必要的澄清或者修改，并按规定公告以及通知相关当事人。6.3供应商质疑6.3.1供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内向采购人、采购代理机构提出质疑。为有效保护供应商合法权益和提高采购效率，鼓励供应商发现自己的权益受到损害后尽早提出质疑。供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。6.3.2供应商知道或者应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日；获取采购文件时采购公告期限已届满的，为采购公告期限届满之日；（2）对采购过程中开标、资格审查、符合性审查和评审等环节提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日；（4）采购文件、采购过程、中标或者成交结果发生澄清、修改、更正的，对经澄清、修改、更正的部分内容提出质疑的，为通知送达供应商之日或者澄清公告、更正公告发布之日。6.3.3提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目（采购包）采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该采购文件提出质疑。以联合体形式参加政府采购活动，联合体成员应当共同提出质疑。项目设立、项目预算、采购方式、组织形式、进口产品核准、采购需求调查过程、专门面向中小企业采购、合同履约等不属于可质疑事项。6.3.4供应商提出质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提出质疑可使用财政部制定的质疑函范本，该范本可在浙江政府采购网下载专区下载。6.3.5供应商提交的质疑函缺少具体明确的质疑事项、事实依据、必要的法律依据、与质疑事项相关的请求、签章等内容的，采购人、采购代理机构可通知其在法定质疑期内补充、完善。质疑供应商在法定质疑期内未按要求补充、完善的，自行承担不利后果。采购人、采购代理机构有初步证据认为质疑供应商权益未受到损害的，可要求其提供属于潜在供应商或者合法权益受到损害的证明材料。经营主体明显不具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的，不属于潜在供应商。6.3.6质疑供应商通过电子交易平台或其他书面形式撤回质疑的，采购人、采购代理机构可以不再作出质疑答复。采购人、采购代理机构应当视质疑事项已核实情况，确定是否修改采购文件或者书面报告本级财政部门。供应商不得通过提出质疑、撤回质疑等方式谋取不正当利益，实施敲诈勒索、强迫交易的，依法承担法律责任。6.3.7采购人、采购代理机构应当在收到合格的质疑函后七个工作日内对质疑事项逐项作出书面答复。质疑答复按照相关规定在浙江政府采购网公告或留存。6.3.8采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者质疑成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。采购人、采购代理机构认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（1）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（2）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，采购合同已经签订但尚未履行，或者采购合同已经开始履行，继续履行合同损害国家利益和社会公共利益的，应当撤销或者终止采购合同；政府采购合同已经履行，给他人造成损失的，相关当事人可要求责任人赔偿损失，赔偿事宜协商不成的，相关当事人可以向人民法院提起民事诉讼。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人、采购代理机构应在浙江政府采购网发布更正公告或者废标公告，并将有关情况通过电子交易平台或者以纸质材料报告本级财政部门。6.4供应商投诉6.4.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。6.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。6.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。6.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。投诉书范本及制作说明详见附件。6.4.5根据政府采购行政裁决省市区三级联动试点工作安排，杭州市本级及各区、县（市）政府采购项目投诉材料可寄送至浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州），地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰），收件人：王老师，电话：0571-872276716.5补偿救济采购人因政策变化、规划调整而不履行政府采购合同的，供应商可依据《杭州市涉企补偿救济实施办法（试行）》向采购人提起补偿申请。二、招标文件的构成、澄清、修改7．招标文件的构成7.1招标文件包括下列文件及附件：7.1.1招标公告；7.1.2投标人须知；7.1.3采购需求；7.1.4评标办法；7.1.5拟签订的合同文本；7.1.6应提交的有关格式范例。7.1.7附件7.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。8.招标文件的澄清、修改8.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。8.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标9.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。10.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。11.投标保证金11.1列入不良行为记录名单的供应商，参加政府采购活动须按照按第二部分投标人须知前附表规定的金额缴纳投标保证金。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。11.2未列入不良行为记录名单的供应商，不需缴纳投标保证金。11.3未中标的供应商的投标保证金，在发出中标通知书后5个工作日内无息退还。中标供应商的投标保证金在合同签订后5个工作日内无息退还(除公开招标采购文件规定不予退还保证金情形外)。11.4出现下列情况之一的，投标保证金将不予退还:(1)投标供应商在投标有效期内撤回《投标文件》的:(2)中标供应商未按规定提交履约保证金的;(3)投标供应商在投标过程中弄虚作假或者虚假应标或者提供虚假材料的;(4)中标供应商未按规定的时间与采购人签订合同而损害了采购人利益的:(5)未按规定交纳采购代理服务费及其他严重扰乱招投标程序的。12.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。13.投标文件的组成13.1资格文件：13.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；13.1.2营业执照或其他同类证明文件；13.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求的证明材料；13.1.4联合体协议或分包协议（如有）；13.1.5符合供应商特定资格条件的证明文件（如有）.13.2商务技术文件：13.2.1投标函；13.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；13.2.3联合协议或分包意向协议；13.2.4符合性审查资料；13.2.5商务技术偏离表；13.2.6评标标准相应的商务技术资料；13.2.7投标标的清单；13.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；13.2.9政府采购活动现场确认声明书（开标后提供）；13.3报价文件：13.3.1开标一览表（报价表）；13.3.2报价情况说明（如有）；13.3.3交纳采购代理服务费承诺书。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标人应对投标文件中材料的真实性、合法性负责。投标人可事先在公开官网查询、核对相关证书和报告内容，确保投标（响应）文件资料准确无误。14.投标文件的编制14.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。14.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。14.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。15.投标文件的签署、盖章15.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。15.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。15.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。16.投标文件的提交、补充、修改、撤回16.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。16.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。16.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。17.备份投标文件17.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。17.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。17.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。17.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。17.5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。18.投标文件的无效处理有招标文件第四部分无效标情形之一的，投标无效。19.投标有效期19.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。19.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。19.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询20.开标20.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。20.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。20.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。21．资格审查21.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。21.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。21.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。21.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。21.5合格投标人不足3家的，不再评标。22．信用信息查询22.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。22.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。22.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。22.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标23.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各供应商对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件《第四章评标方法》。六、定标24.确定中标供应商政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告在线送交采购人。采购单位应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商，为提高政府采购效率，鼓励在收到评审报告当天在线确定中标或者成交供应商。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。25.中标通知与中标结果公告25.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。25.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。25.3公告期限为1个工作日。25.4由于中标、中标单位原因导致重新采购的，应当承担支付代理费和专家评审费等费用在内的赔偿责任。七、合同授予26.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。27.合同的签订27.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。除不可抗力等特殊情况外，原则上应当在中标通知书发出之日起10个工作日内，与中标供应商按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。27.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。27.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。27.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。27.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。28.履约保证金28.1中标、成交供应商须按照按第二部分投标人须知前附表规定的金额提交履约保证金。履约保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。28.2根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例的，按第二部分投标人须知前附表规定执行。28.3鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。28.4供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763。29.预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后5个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线95763。八、电子交易活动的中止30.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：30.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；30.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；30.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；30.4病毒发作导致不能进行正常操作的；30.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收31.验收31.1采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。31.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。31.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。31.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。31.5对于满足合同约定的采购资金支付条件的，供应商可通过政采云平台提起在线支付申请、查询支付结果，路径为政采云-我的工作台-合同管理-支付管理。对于供应商提起在线支付申请的，采购人应当按规定做好审核并完成支付。第三部分采购需求一、项目背景党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。高新区（滨江）党群服务中心在区委、区政府的指导下，全力打造面向全区、全市党员群众开放的区党群服务中心，并通过线上线下联动，坚持党建引领专业运营，为各年龄层次、各领域党员及群众提供学习、活动、休闲、服务、体验的空间，丰富党员群众的日常生活，切实有效提升组织力、凝聚力、向心力。杭州高新区（滨江）党群服务中心坐落于杭州滨江区缤纷街615号，总面积4627.27平方米，设有红色书吧、沙龙区、多功能活动室、VR体验、青少年根据地、时光码头、影音体验、中共一大主题密室、可容纳120人的综合会议室、黑匣子小剧场、互联网研究中心、干部之家等功能区。二、总体要求（一）合作内容：在合作有效期内，供应商为采购方提供场馆的日常运营服务，包含场地运营、社团运营、活动运营、媒体宣传、财务服务及其他运营相关工作等内容。供应商为采购方提供和统筹相应的社会资源，协助采购方完成运营目标。（二）工作时间：每天8:30-21:00。场馆每年除国庆3天及春节3天放假休馆以外，须每天开放。场馆开放时间为上午9:00至晚上22:00。（三）人员安排：成立项目工作小组，制定工作制度，明确工作职责，运营团队工作人员不少于10人，驻点人员不少于3人。其中包括项目负责人（项目负责人须具有政府及其所属单位运营经验，并提供有效证明资料）不少于2人，平面设计师不少于1人（要求全日制本科艺术/设计类专业毕业），活动策划与执行不少于5人（不少于2人为会展策划、社工相关专业毕业），新媒体运营不少于1人（要求具备政府及其所属单位公众号运营经验），接待讲解员不少于1人，有接待区及区以上领导的经验。三、运营内容（一）日常管理工作1、场地使用预约工作。服务中心功能室使用都由运营方统一登记和管理，运营方根据使用方需求，建议申请场地，并指导使用方进行线上场地申请，如遇到特殊情况导致场地使用冲突，由相关方进行协调；2、场馆安排告知工作。运营方将提前安排和预告各相关方(街道、社区、物业等)场馆的每周活动安排，确保场馆使用信息的通畅性和准确性;3、场馆设施设备管理工作。运营方做好场馆的设施设备的检查、清点、反馈等工作，做好上下班的巡查工作，确保场馆内设施设备的管理安全；4、场馆事务性工作。及时恢复活动场地布置及卫生、整理收纳活动道具物料、整理书吧图书等；5、场馆数据的统计和整理。运营方做好每天活动照片的拍摄存档、居民意见建议反馈、服务满意度统计等工作，结合滨江党群服务中心智慧体后台系统，做好场馆数据统计和整理；6、协助会务工作。配合和协助承接采购方对接的活动及会议的会务筹备工作，包括场地落实安排、桌签打印、照片拍摄、照片整理归档等工作。7、日常运营物资保障。合同期内根据场馆需求，由运营方提供日常运营物资，包括但不限于消耗和非消耗性的办公用品、矿泉水、电池、厕纸、擦手纸、洗手液等。8、参观接待工作。参观接待前，负责参访车辆车牌报备、功能室开放、电子屏信息播放、设备开关等工作。为参观团队做好讲解接待，并做好拍摄存档、数量统计等；9、每周提交当周工作总结，每月提交当月汇总与下月计划。（二）活动运营服务1、活动定义（1）品牌活动。增强党服影响力、塑造党服形象的大型活动，单次活动参与人数不少于300人。（2）主题活动。有特定主题、需定制策划的活动，单次活动参与人数不少于25人；（3）系列课程。一期6次课程及以上，单次课程参与人数不少于20人；（4）社团活动。党员群众以兴趣为纽带组成的社团，开展的交流学习等活动，单次活动参与人数不限；（5）主题党日活动。形成主题党日活动套餐，全区机关企事业单位、社区、两新企业等党组织到区党群服务中心参加主题党日活动，单次活动参与人数不限。（6）联动活动。向社区党群服务中心输送的品牌活动，包含方案策划、师资课程、设计宣传等内容，单次活动参与人数不少于50人。2、活动数量（1）品牌活动。每年不少于12场；（2）主题活动。每年不少于300场；（3）系列课程。每天不少于3场；（4）社团活动。每年新组建社团15个以上，开展活动不少于90场；（5）主题党日活动。每月不少于10场。（6）联动活动。每月不少于1场。3、其他要求品牌活动、主题活动、主题党日活动、联动活动完全免费，系列课程可按照师资费、物料费等成本价适当收取费用，社团活动应安排一定费用进行补助。（三）培育社会组织和志愿者1、两年引入不少于15家区级以上专业社会组织服务，以项目入驻的方式在场馆开展服务；2、两年培育志愿者队伍不少于200人。（四）宣传推广工作要求以往执行项目曾被市级及以上主流媒体宣发，并提供证明。1、新媒体运营。负责“滨江党群服务中心”微信公众号推送，每周不少于4天发布微信推文，每月不少于2篇视频推文，每篇阅读量500以上；2、活动海报设计。每周3-5张活动、节日海报；3、党服小助手微信管理。微信视频号、微信朋友圈、微信群维护，转发当日微信推文、精选活动回顾照片、活动发布、答疑解惑等；4、宣传内容更新。场馆内固定宣传栏内容定期更新，场馆一楼大屏及竖屏宣传内容定期更新，功能室门口电子屏内容信息每日更新。四、其他要求1、负责“共享仓”系统、“西湖先锋”系统党群服务模块、党群智慧体系统等日常运营使用；2、制定“滨心合伙人”准入、退出、考核机制，优化专业服务供给规范监管，保证服务工作的开展有效性；3、建立服务记录统计制度，所有活动建立台账，开展跟踪检查；4、严格隐私保护，工作人员与单位签订保密协议，保护服务对象隐私；5、定期对从业人员进行培训，提高服务保障能力；6、入驻团队实行主管负责制，主管向区党群服务中心负责，完成区党群服务中心交办的其他工作。7、每季度群众满意度不低于92%。五、商务条款▲1、服务期合同签订后2年（合同一年一签，服务一年期满考核通过后可续签第二年合同）。▲2、实施地点采购人指定地点。▲3、付款方式1）合同生效，甲方具备支付条件后7个工作日内支付第一年合同金额的40%；2）2026年11月底前支付第一年合同金额的50%；3）当年履约验收通过支付剩余合同金额的10%；4）第二年财政预算拨付到账，甲方具备支付条件后支付当年合同金额的40%；5）2027年11月底前支付当年合同金额的50%；6）当年履约验收通过支付剩余合同金额的10%。▲4、投标报价报价包括运营费用、人工费（包括工人工资、劳保福利、五险一金等费用）、工具材料费、耗材、物资、备品等、企业应缴税金和应得利润、应急、招标代理费等完成、合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。5、工作考核：合同期内采购人对中标单位进行定期和不定期的考核，考核结果纳入全年绩效总分，中标单位违规操作、或因中标单位工作质量造成损失的，须承担相应的经济和法律责任。考核标准中标后由采购人提供。6、履约验收1、本合同验收由采购人（或使用单位）组织实施，中标单位应委派专人配合采购人的验收工作。2、▲验收标准：合格（符合采购文件要求、投标承诺以及国家、行业有关技术规范和标准）。3、验收费用根据“杭州市政府采购履约验收暂行办法”第二十条规定，首次验收过程中产生的，由甲方承担；属于首次验收不合格，重新验收过程中产生的由乙方承担。第四部分评标办法评标办法前附表序号评标标准最高分值主观分/客观分属性投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录*（一）商务技术分（90分）1投标人业绩：提供自2023年1月1日以来（以合同签订时间为准）承担过与本项目类似服务中心运营项目的合同（以提供的合同扫描件为准）：每提供1份合同业绩得0.5分，最高得1分。注：须提供清晰可辨的合同扫描件加盖电子签章。联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。1分客观分2项目团队情况：①项目负责人具有与本项目类似党群服务中心运营经验，提供以往服务过甲方的盖章证明材料，每一个证明文件得1分，满分2分（同一个甲方不得重复计分）；②平面设计师1人，提供艺术/设计类专业本科及以上毕业证书得1分，提供平面设计师中级及以上职称证书得2分，满分3分；③活动策划与执行人员，提供相关专业（社工、会展策划、旅游管理等）本科及以上毕业证书每个专业得0.5分，提供相关专业中级及以上职称证书每个得1分，满分3分；④承诺中标后投入本项目咨询（或培训）专家团队人员具有副教授以上职称证书或高级职称证书或教师资格证，提供承诺函得2分（格式自拟）；注：以上人员须为投标人正式员工。提供相关证明文件及开标时间截止前3个月内任意一个月的社保缴纳证明材料。联合体投标的，联合体成员根据分工按招标文件要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。10分客观分3投标人体系认证证书：具有质量管理体系认证证书的得1分；具有环境管理体系认证证书得1分；具有职业健康管理体系认证证书得1分，满分3分。注：以上证书须都在有效期内，提供以上证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）查询记录截图加盖电子签章。3分客观分4服务质量：自2020年1月1日以来以往用户服务质量（履约验收或考核）评价，每提供1份综合评价良好（或较好或优秀）及以上的得1分，最高得2分（同一个甲方不得重复计分）。2分客观分5采购需求响应情况。全部满足招标文件明确的全部技术条款及商务条款的得满分10分，每项负偏离扣1分（其中标注“▲”的为实质性条款，负偏离做无效标处理）扣完为止。注：根据第六章《投标文件格式》中《商务技术偏离表》格式提供。采购文件中技术指标若有要求投标人提供相应佐证材料的，投标人未提供相应佐证材料或者投标人的响应承诺与其佐证材料不一致的，评标委员会将以不利于投标人的内容为准进行评审（负偏离）。10分客观分6项目需求分析：①投标人根据采购需求对本项目的政务目标理解和分析（评分范围：2,1,0）；②投标人对滨江区党群服务中心目前的现状及不足进行分析（评分范围：2,1,0）；③投标人对滨江区党群服务中心业务流程进行详细介绍，根据熟悉程度进行评分（评分范围：2,1,0）。6分主观分7场馆日常管理工作方案：①场地使用预约工作方案：根据投标人自身运营经验结合采购人要求详细列明场馆预约工作内容以及在预约工作中会遇到的突发事件及解决方案，根据方案合理性、完整性、科学性以及能否满足采购人要求等方面进行详细评审。（评分范围：2,1,0）。②场馆设施设备管理工作方案：根据投标人自身运营经验结合采购人要求详细列明场馆应包含哪些设施设备以及设施设备的日常维护管理方案，根据方案合理性、完整性、科学性以及能否满足采购人要求等方面进行详细评审。（评分范围：2,1,0）。③场馆事务性工作方案：根据投标人自身运营经验结合采购人要求详细列明场馆应包含哪些事务性工作内容以及在工作中会遇到的突发事件及解决方案，根据方案合理性、完整性、科学性以及能否满足采购人要求等方面进行详细评审。（评分范围：2,1,0）。④场馆数据的统计和整理方案：根据投标人自身运营经验结合采购人要求详细列明场馆应包含哪些数据统计内容以及在数据整理过程中的重点和难点，根据方案合理性、完整性、科学性以及能否满足采购人要求等方面进行详细评审。（评分范围：2,1,0）。⑤入驻社团的管理工作方案：包括团队场地的协调、服务的提供、活动的安排等工作内容，根据投标人自身运营经验提供如何能充分满足社区团队的参与感和归属感的工作方案。（评分范围：2,1,0）。10分主观分8参观接待宣传工作方案：根据投标人自身运营经验结合采购人要求详细列明场馆参观接待宣传工作内容以及在工作中重点难点分析及解决方案，根据方案合理性、完整性、科学性以及能否满足采购人要求等方面进行详细评审。（评分范围：4,3,2,1,0）。4分主观分9宣传推广工作方案：①详细阐述线上及线下运营策略及服务中心场馆推广工作内容，根据方案合理性、完整性、科学性以及能否满足采购人要求以及创新性等方面进行详细评审。（评分范围：4,3,2,1,0）。②提供以往执行项目在主流媒体宣传发布的证明材料，每个证明材料得1分，最高3分。（证明材料为网页截图及网址）。7分主观分/客观分10大型活动方案：①根据本项目特点，详细说明大型活动的种类、内容等，根据活动种类的丰富程度、内容的丰满程度等进行评审（评分范围：3，2,1,0）。②详细列明每项大型活动的场次，及时间规划，根据活动规划的合理性、实用性等进行评审（评分范围：3，2,1,0）。③根据每场活动是否主体鲜明，有特色，并能结合项目特色等内容进行评审（评分范围：3，2,1,0）。9分主观分11日常活动方案：①根据本项目特点，详细说明日常活动的种类、内容等，根据活动种类的丰富程度、内容的丰满程度等进行评审（评分范围：3,2,1,0）。②详细列明每项日常活动的场次，及时间规划，根据活动规划的合理性、实用性等进行评审（评分范围：3，2,1,0）。③根据每场活动是否主体鲜明，有特色，并能结合项目特色等内容进行评审（评分范围：3,2,1,0）。9分主观分12社会组织培育方案：投标人详细阐述自身社会资源，根据自身实力承诺能引入哪些社会组织，并运用到服务中心活动的方案，根据方案合理性、完整性、科学性以及能否满足采购人要求以及创新性等方面进行详细评审。（评分范围：3，2,1,0）。3分主观分13志愿者培养及管理服务方案：①提供详细的志愿者培养及日常管理方案，根据方案合理性、完整性、科学性以及能否满足采购人要求等方面进行详细评审。（评分范围：3,2,1,0）。②提供与社区及高校志愿服务合作协议得2分。5分主观分/客观分14品牌建设方案：具有完善的党建服务品牌建设方案及计划，内容、目标明确、方法多样，并能够通过传统与新媒体进行宣传的，根据相关内容进行详细评审。（评分范围：3,2,1,0）。3分主观分15项目组织架构：提供实施项目的人员配置管理计划，包括组织结构、项目负责人、组成人员及分工职责，以满足项目实施内容和时间需要。（评分范围：3,2,1,0）3分主观分16运营管理制度:投标人根据本项目特点建立党群服务中心运营制度，能够按照规章开展工作，各项管理规章制度全面、完整。运营日常管理、人员建设、财务管理、活动规范、培训符合章程规定且程序规范，建立场地使用预约管理、志愿者激励等制度，并按制度进行管理，根据相关内容进行详细评审。（评分范围：3,2,1,0）。3分主观分17安全管理制度：提供针对本项目的相关安全管理制度或守则，根据相关内容进行详细评审。（评分范围：2,1,0）。2分主观分（二）价格分（10分）18有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10］的计算公式计算。备注：评审过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和磋商报价。10合计100分*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。1.本项目专门面向中小企业，不再执行价格评审优惠的扶持政策。▲2.投标人中标后须向代理机构提交投标文件中所涉及客观分评审内容的合同、产品认证证书、检测报告、人员证书等证明文件的原件，以供采购人、采购代理机构对其资料真实性进行审核。如证书可在线查询的，还须提供在线查询网站链接。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1投标文件中开标一览表（报价表）金额与政采云系统开标一览表（报价表）金额不一致的，以投标文件中开标一览表（报价表）金额为准；3.4.1.2投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1.3大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.4单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.5总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.6同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.5评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标审查程序：3.5.1投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%的，即投标报价3.5.2投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价50%的，即投标报价3.5.3投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价3.5.4评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第3.5.1-3.5.4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3.5.3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。3.6排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。本项目推荐的中标候选人数量：1名。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.7编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4.2.8报价明出现异常低价情形之一，且投标人不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的;4.2.9《中小企业声明函》填写企业类型错误，导致该企业享受本不能享受的中小企业扶持政策的，投标无效;4.2.10投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.11投标人提供虚假材料投标的；4.2.12投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.13投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.14投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.15参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：1.不同供应商的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；2.上传的电子投标文件若出现使用本项目其他投标供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；3.不同供应商的投标文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；4.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的；4.2.16法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标供应商但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标供应商；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本合同编号：采购合同项目名称：杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日年月日，以对项目进行了采购。经推荐，确定（中标供应商名称）为该项目项目中标供应商。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。第一条合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1、本合同及其补充合同、变更协议；2、中标通知书；3、投标文件（含澄清或者说明文件）；4、采购文件（含澄清或者修改文件）；5、其他相关采购文件。第二条项目内容1、采购内容：杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目。在合作有效期内，乙方为甲方提供场馆的日常运营服务，包含场地运营、社团运营、活动运营、媒体宣传、财务服务及其他运营相关工作等内容。乙方为甲方提供和统筹相应的社会资源，协助甲方完成运营目标。（详见招标文件）2、合同履约时间：自合同签订后壹年（服务一年期满且考核通过后可续签第二年合同）。3、服务地点：甲方指定地点。第三条服务经费1、本合同总价为人民币________（大写）（￥___________元）。2、分项价格序号分项名称分项价格总价第四条费用结算1、付款方式：1）合同生效，甲方具备支付条件后7个工作日内向乙方支付合同总价40%的预付款，即人民币；2）2026年11月底前支付合同金额的50%，即人民币；3）本年度履约验收通过后支付剩余10%合同款项，即人民币。（最终费用根据实际采购进行结算）；4）乙方须在甲方付款前，向甲方提供与应付款项等额、合法有效的发票。2、甲方应及时将合同款付至以下乙方指定的银行账户：开户名称：开户银行：账号：注：提供的开户银行应为乙方基本结算账户。第五条乙方团队人员组成序号姓 名性别年龄在本项目中担任岗位身份证号联系电话项目负责人注：如需更换项目组服务人员，需提前10个工作日向甲方提出书面申请，在甲方同意之后，方可更换相关人员，且在合同期内，整个项目组成员更换比例不得超过30%。第六条技术资料和保密约定1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。3、乙方承诺在项目实施过程中按照国家保密法律法规以及甲方的要求,做好有关保密工作。乙方保证项目实施过程中的有关信息、文件等对第三方保密，非经甲方书面同意，不得公开或向第三方提供。第七条工作考核合同期内甲方对乙方进行定期和不定期的考核，考核结果纳入全年绩效总分，乙方违规操作、或因乙方工作质量造成损失的，须承担相应的法律责任。考核标准详见附件1。对于年度考核不合格的按下列办法分类处理：1、警告。在合同执行过程中，有下列情形之一的给予一次警告：（1）乙方在季度考核中综合得分未达到90分。（2）未在甲方规定限期内整改到位的。（3）管理混乱，发生工作人员集体上访（3人及以上）的。（4）未按照规程操作发生有责事故的。2、解除合同。符合以下之一的中标单位予以退出，甲方可单方提前终止合同：（1）乙方实际运营过程与比选承诺、响应文件不符，无法完成运营任务的。（2）一年内累计警告超过2次的。（3）在整个运营服务期内累计被警告3次的。（4）发生其他重大违约、违规事项。第八条合同履约验收1、本合同验收由甲方（或使用单位）组织实施，乙方应委派专业的技术人员配合甲方的验收工作。2、验收标准：合格（符合采购文件要求、投标承诺以及国家、行业有关技术规范和标准）。3、项目验收时，乙方将所有技术文档完整移交甲方。4、乙方应保质保量按时按约完成项目合同规定的各项工作，并于完成时按要求如实填写项目验收报告书。相关佐证材料应随项目验收报告书一起递交。内容表述应实事求是，能与佐证材料互相印证，切勿夸大或遗漏。5、合同履行完毕后一个月内，乙方向甲方发出书面验收申请，甲方在收到乙方书面验收申请后，做好组织验收的准备工作，制定验收方案，成立验收小组，组织实施验收和履约评价。6、验收小组完成验收后应出具验收书，验收书应包括技术、服务、安全等标准的履约情况。7、验收费用根据“杭州市政府采购履约验收暂行办法”第二十条规定，首次验收过程中产生的，由甲方承担；属于首次验收不合格，重新验收过程中产生的由乙方承担。8、其他补充内容：第九条合同的转让、变更及解除1、乙方不得将本合同的权利或义务全部或部分转让给第三人。否则，甲方有权解除本合同并追究乙方的违约责任。2、双方协商一致，可以变更、解除本合同。任何一方欲变更、解除本合同，必须提前十五日以书面形式提出，双方协商一致后签署补充协议。3、除本合同另有约定外，一方有下列情形之一的，另一方可以解除本合同：（1）因不可抗力致使不能实现本合同的目的。（2）在履行期限届满之前，一方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要义务。（3）一方迟延履行主要义务，经催告后在合理期限内（5个工作日）仍未履行。（4）一方存在违反合同约定、不达约定标准情况的，且经过限期整改/纠正但仍未达到约定标准。（5）一方迟延履行义务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。（6）法律规定或本合同约定的其他情形。第十条通知和送达1、任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2、以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。第十一条违约责任1、乙方有下列情形之一的，视为违约，乙方应退还甲方已支付的费用，并要求乙方按照本合同总价的20%向甲方支付违约金，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同：（1）合同清单内产品未通过产品测试；（2）乙方违反约定转包、分包的；（3）由于乙方的原因，造成人身损害事故的；（4）乙方违规向甲方人员行贿的；（5）乙方应根据甲方要求进行服务的改进与完善，但乙方拒不接受整改；（6）其他因乙方原因导致本合同解除的情形。2、除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，迟延履行违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同。3、除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同。4、除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同。5、除前述约定外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；6、如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。7、其他补充内容：第十二条税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第十三条不可抗力事件处理1、如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2、因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；3、因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；4、受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。第十四条争议解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可向甲方所在地人民法院起诉。第十五条合同的生效1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，签书面补充协议，方可作为主合同不可分割的一部分。3、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。4、本合同正本一式份，具有同等法律效力，甲乙双方各执份。甲方（公章）：地址：法定（授权）代表人： 日期： 年 月 日 乙方（公章）：地址：法定（授权）代表人：日期： 年 月 日附件1：考核标准序号考核内容实际分数1日常管理工作（15分）：1)场地管理(10分)①场地使用预约：根据使用方需求，建议申请场地，指导使用方进行线上场地申请，并做好场地使用登记和管理，如遇到特殊情况导致场地使用冲突，由相关方进行协调，场地预约审批不超过24小时；(2分)②场馆安排告知：提前安排和预告各相关方(街道、社区、物业等) 场馆的每周活动安排，实时维护三方统计表，确保场馆使用信息的通畅性和准确性；(2分)③场馆事务性工作：当天恢复活动场地布置及卫生、整理收纳活动道具物料、整理书吧图书，以及设施设备的检查、清点、反馈等工作，做好上下班的巡查工作，确保场馆内设施设备的管理安全；(2分)④场馆数据统计和整理：每天做好场馆活动人数的统计、场馆活动照片的拍摄存档、居民意见建议反馈、服务满意度统计等工作，结合滨江党群服务中心智慧体后台系统，做好场馆数据统计和整理；(2分)⑤协助会务工作：会务筹备零失误，做好拍摄归档。(1分)⑥日常运营物资保障：日常运营物资提供及时。(1分)2)参访接待(5分)①参观接待前，负责参访车辆车牌报备、功能室开放、电子屏信息播放、设备开关等工作；(2分)②为参观团队做好讲解接待，并做好拍摄存档、数量统计等。(3分)2活动运营(40分)：1)品牌活动(10分)每年不少于12场，单次活动参与人数不少于300人。(10分)2)主题活动(10分)每年不少于300场，单次活动参与人数不少于25人。(10分)3)系列课程(5分)每天不少于3场，单次课程参与人数不少于20人。（10分）4)社团活动（10分）每年新组建社团15个以上，开展活动不少于90场。（10分）5）主题党日活动（3分）每月不少于10场。（10分）6）联动活动（2分）每月不少于1场，单次活动参与人数不少于50人。（5分）备注：以上活动需有完整图文台账支持。3培育社会组织和志愿者（5分）1）社会组织培育(3分):两年引入不少于15家区级以上专业社会组织服务，以项目入驻的方式在场馆开展服务。（3分）2)志愿者管理(2分)两年培育志愿者队伍不少于200人。(2分)4宣传推广(10分):1)负责“滨江党群服务中心”微信公众号推送，每周不少于4天发布微信推文，每月不少于2篇视频推文，每篇阅读量500以上；(5分)2)每周3-5张活动、节日海报；(2分)3)党服小助手微信管理：每日维护微信朋友圈、微信群，当日转发微信推文，及时答疑解惑、新用户维护（告知入群抢课须知）等，微信群回复不超15分钟；(5分)4)场馆内固定宣传栏内容定期更新，场馆一楼大屏及竖屏宣传内容定期更新，功能室门口电子屏内容信息每日更新。(3分)5其他要求(30分):1）“共享仓”系统、“西湖先锋”系统党群服务模块、党群智慧体系统等日常运营使用；（5分）2、制定“滨心合伙人”准入、退出、考核机制，优化专业服务供给规范监管，保证服务工作的开展有效性；（2分）3、建立服务记录统计制度，所有活动建立台账，开展跟踪检查；（5分）4、严格隐私保护，工作人员与单位签订保密协议，保护服务对象隐私；（2分）5、定期对从业人员进行培训，提高服务保障能力；（1分）6、入驻团队实行主管负责制，主管向区党群服务中心负责，完成区党群服务中心交办的其他工作。（10分）7、每季度群众满意度不低于92%。（5分）总计100分第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函…………………………（55）（2）供应商（联合体各方）营业执照（或其他同类证明文件）………………………（56）（3）落实政府采购政策需满足的资格要求……………………………………………（57）（4）联合协议（如有）……………………………………………………………………（58）（5）本项目的特定资格要求……………………………………………………………（59）一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函中共杭州市滨江区委组织部、浙江省成套招标代理有限公司：我方参与杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目（项目名称）【招标编号：330108261070010000001-CTZB-2026020145】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。以上承诺如有虚假或隐瞒，采购人可取消我方任何资格（投标/中标/签订合同），我方对此无任何异议，并愿意承担一切后果和责任。特此承诺投标供应商名称（公章/电子签名）：__________________________________日期：________年____月____日『编制说明』：1.投标人须按本格式和要求提供本函，否则投标无效。2.联合体投标的，联合体各方均须盖章。二、投标人（联合体各方）营业执照（或其他同类证明文件）企业法人营业执照证明文件：营业执照（或事业单位法人证书或执业许可证或自然人有效身份证明）（提供复印件加盖供应商公章）。a.供应商为企业或个体工商户的，提供有效的“营业执照”；供应商为事业单位的，提供有效的“事业单位法人证书”；供应商为非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；供应商为自然人（中国公民）的，提供个人有效身份证明文件。b.金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除提供供应商自身的营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复印件加盖供应商公章），以证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。三、联合协议（如果有）[以联合体形式投标的，提供联合协议（附件5）；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供]四、落实政府采购政策需满足的资格要求专门面向中小企业，服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件7）。以联合体形式参加的，提供联合协议（附件5）和中小企业声明函（附件7），联合各方均为中小企业，均须提供。五、本项目的特定资格要求无商务技术文件部分目录（1）投标函……………………………………………………………………………………（61）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明…………（63）（3）分包意向协议……………………………………………………………………………（65）（4）符合性审查资料…………………………………………………………………………（66）（5）商务技术偏离表…………………………………………………………………………（67）（6）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（68）（7）投标标的清单…………………………………………………………………………（73）（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书……………………………………………………（74）（9）政府采购活动现场确认声明书（开标后提供）……………………………（75）一、投标函中共杭州市滨江区委组织部、浙江省成套招标代理有限公司：我方参加你方组织的杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目（项目名称）【招标编号：330108261070010000001-CTZB-2026020145】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起90天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的投标文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1承诺函；2.1.2供应商（联合体各方）营业执照（或其他同类证明文件）2.1.3联合协议（如果有)；2.1.4落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3分包意向协议（如果有)；2.2.4符合性审查资料；2.2.5商务技术偏离表；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；2.2.7投标标的清单；2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.3报价文件2.3.1开标一览表（报价表）；2.3.2报价情况说明（如有）；2.3.3缴纳采购代理费服务费承诺书。3、我方承诺对投标文件中材料的真实性、合法性负责，积极配合采购人、采购代理机构复核投标文件中的资料。4、如我方中标，我方承诺：4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照招标文件要求提交履约保证金（如有）；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、对通过政采云平台开展的质疑、投诉等活动，我方承诺并接受平台以电子送达的方式送达相关文书。我方认可电子送达与邮寄送达具有同等法律效力，以文书到达政采云平台日期为送达日期，本公司保证政采云平台账号真实有效。6、其他补充说明:我方承诺按供应商须知前附表规定向采购代理机构支付采购代理服务费。投标人名称（电子签名）：日期：年月日单位地址：授权代表姓名：电话：邮箱：投标单位账户信息：户名：开户银行：账号：注：按本格式和要求提供。二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体投标）中共杭州市滨江区委组织部、浙江省成套招标代理有限公司：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：，所在单位：），以我方名义处理中共杭州市滨江区委组织部杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目（项目名称）【招标编号：330108261070010000001-CTZB-2026020145】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。投标人名称(电子签名)：签发日期：年月日授权委托书（适用于联合体投标）中共杭州市滨江区委组织部、浙江省成套招标代理有限公司：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理中共杭州市滨江区委组织部杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目（项目名称）【招标编号：330108261070010000001-CTZB-2026020145】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）身份证件扫描件：正面： 反面：投标人名称(电子签名)：日期：年月日三、分包意向协议（如果有）[中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议(附件6)；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。]四、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料投标文件中的页码位置1投标文件按照招标文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分见投标文件第 页2投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。投标函见投标文件第 页3其他实质性要求1：招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）见投标文件第 页4其他实质性要求2：见投标文件第 页5其他实质性要求……：注：按本格式和要求提供。5、商务技术偏离表采购人：中共杭州市滨江区委组织部项目名称：杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目项目编号：330108261070010000001-CTZB-2026020145序号招标文件章节及具体内容投标文件响应内容偏离说明证明文件所在页码1234……投标人保证对投标文件中材料的真实性、合法性负责。投标供应商全称：（公章/电子签名）日期：2026年月日『编制说明』：1、逐项按照招标文件要求填写响应内容。2、偏离说明是指对招标文件要求存在不同之处的解释说明。偏离系指：正偏离（高于采购需求）、负偏离（低于采购需求）、无偏离（满足采购需求）3、技术指标若有要求提供相应佐证材料的，未提供相应佐证材料按负偏离处理。投标人的响应承诺与其佐证材料不一致的，评标委员会以佐证材料为准进行评审。4、按本格式和要求提供。六、评标标准相应的商务技术资料序号投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录*投标文件中的页码位置1XXX（预先填写）见投标文件第 页2XXX见投标文件第 页……见投标文件第 页1、评分细则中商务资信部分1.1类似业绩类似业绩表采购人：中共杭州市滨江区委组织部项目名称：杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目项目编号：330108261070010000001-CTZB-2026020145序号用户名称合同内容描述合同金额签约日期验收情况对应页码投标供应商全称：（公章/电子签名）日期：年月日『编制说明』：1）此表仅提供了格式，表格不够可自行增加。3）表后附合同及扫描件。1.2团队人员情况投入本项目团队人员情况表（参考格式）采购人：中共杭州市滨江区委组织部项目名称：杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目项目编号：330108261070010000001-CTZB-2026020145序号姓 名性 别年 龄资质证书从业年限担任岗位证明材料对应页码投标供应商全称：（公章/电子签名）日期：2026年月日『编制说明』：1、提供相关证明材料扫描件或复印件；2、上述人员提供开标时间截止前3个月任意一个月的社保缴纳证明材料。1.3投标人认证材料1.4履约验收或考核评价证明材料1.5其他资信资料其他资信资料表单位名称成立时间注册地址统一社会信用代码生产经营场所法定代表人姓名有效资质证书（名称、编号）主要负责人姓名股东信息（股东姓名、持股比例、任职情况）注册资本企业信用等级专业技术力量（与本项目合同履约有关的专业技术力量情况说明）专业设备（与本项目合同履约有关的专业设备情况说明）售后服务机构（售后服务机构名称、地址等情况说明。如有，请说明）其他说明投标供应商全称：（公章/电子签名）日期：年月日『编制说明』：投标供应商应如实填写以上内容，不得有虚假。没有内容可不填。2、评分细则中技术部分根据评标办法和标准表格中第6-17项打分条款提供相关材料（未提供格式的，格式自拟）。注：提供的所有材料须与政采云平台内关联点一一对应，若是因投标供应商政采云中评分内容未关联或关联点提供的材料错误造成评审错误，由投标供应商自行承担结果。七、投标标的清单序号名称服务范围服务要求服务时间服务标准备注（如果有）1杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务完成第三部分“采购需求”所有内容符合招标文件要求及相关行业标准合同签订后2年。合格注：按本格式和要求提供。投标供应商全称：（公章/电子签名）日期：2026年月日八、政府采购供应商廉洁自律承诺书中共杭州市滨江区委组织部、浙江省成套招标代理有限公司：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。九、政府采购活动现场确认声明书（开标后提供）政府采购活动现场确认声明书浙江省成套招标代理有限公司：本人（授权代表姓名），经由（单位）（法定代表人姓名）合法授权参加中共杭州市滨江区委组织部（采购人）杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目（项目名称）330108261070010000001-CTZB-2026020145（项目编号）政府采购活动，经与本单位法人代表人联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间不存在利害关系存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位与其他所有供应商之间均不存在利害关系与（供应商名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。投标供应商全称：（公章/电子签名）授权代表（签字）：日期：2026年月日（开标当天投标供应商解密投标文件后此声明书签字盖章，以扫描件形式发送给采购代理机构。邮箱：qinjl@zjsct.cn）报价文件部分目录（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………………（77）（2）报价情况说明（如有）………………………………………………………………（79）（3）交纳采购代理服务费承诺书………………………………………………………（80）一、开标一览表（报价表）中共杭州市滨江区委组织部、浙江省成套招标代理有限公司：按你方招标文件要求，我们，本标书签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下投标（开标）一览表的价格完成编号为330108261070010000001-CTZB-2026020145的招标文件[项目名称：杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目]的实施。（价格单位：元人民币）序号费用名称具体服务内容服务人数服务时间金额（元）服务标准备注（如果有）符合国家、行业及招标文件有关技术规范和标准合计（一年报价）小写：大写：总价（两年报价）小写：大写：▲报价范围包括但不限于：包括运营费用、人工费（包括工人工资、劳保福利、五险一金等费用）、工具材料费、耗材、物资、备品等、企业应缴税金和应得利润、应急、招标代理费等完成、合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。投标供应商全称：（公章/电子签名）日期：2026年月日『编制说明』：1、投标人需按本表格式填写，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件，投标无效。2、此表在不改变格式要求的情况下，可自行增行。3、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人不得向供应商索要或者接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；如供应商承诺提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务，视作无效承诺，不得因无效承诺对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，也不得将其作为中标（成交）条件或者合同签订条件；总价不为零，报价明细中部分产品、服务单价为零的，视作已包含在总价中。采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。4、供应商在“政府采购云平台”进行标书关联时，在“政府采购云平台”上单独填报的开标一览表内容与加密的报价文件中提交的开标一览表内容不一致时，以加密的报价文件中提交的开标一览表为准进行修正。二、报价情况说明（如有）三、交纳采购代理服务费承诺书浙江省成套招标代理有限公司：我单位在你公司组织的中共杭州市滨江区委组织部（采购人）杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目（项目名称）330108261070010000001-CTZB-2026020145（项目编号）的招标中若获中标，我单位保证按招标文件投标须知前附表的规定，向你公司即浙江省成套招标代理有限公司支付采购代理服务费。如我单位未按上述承诺支付采购代理服务费，由此产生的一切法律后果和责任由我单位承担。我单位声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。特此承诺。投标供应商全称：（公章/电子签名）日期：2026年月日附件附件1：属于监狱企业的证明文件【不属于监狱企业的无需填写、递交】监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。监狱企业：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。残疾人福利性单位声明函【非残疾人福利性单位不用提供】本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的（项目名称）项目采购活动并由本单位为本项目提供服务。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标供应商全称：（公章/电子签名）日期：年月日附件2：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件4：业务专用章使用说明函（采购人）、（采购代理机构）：我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。特此说明。投标单位（法定名称章）：日期：年月日附：投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附件5：联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体成员1）承担的工作和义务为：；（联合体成员2）承担的工作和义务为：；……四、联合体成员中小企业合同份额。1、（联合体成员X,……）提供的货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日注：按本格式和要求提供。附件6：分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（投标人名称）将XX工作内容分包给（分包供应商1名称），（分包供应商2名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……二、分包供应商中小企业合同份额1、（分包供应商X,……）提供的服务全部由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。三、分包工作履行期限、地点、方式四、质量五、价款或者报酬六、违约责任七、争议解决的办法八、其他中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：分包供应商名称(电子签名/公章)：……日期：年月日注：按本格式和要求提供。附件7：中小企业声明函中小企业声明函（服务）本本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加中共杭州市滨江区委组织部的杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务，属于其他未列明行业行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：注：1、填写要求：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。②《中小企业声明函》中“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引，逐一填写，不得缺漏。③《中小企业声明函》填写企业类型错误，导致该企业享受本不能享受的中小企业扶持政策的，声明函无效。2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目公开招标文件（电子招投标）T电ZGB成套招标CHENGTAOTENDERING项目名称：杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目项目编号：330108261070010000001-CTZB-2026020145 采购方式：公开招标交易方式：政府采购电子交易（政府采购云平台）采 购 人：中共杭州市滨江区委组织部代理机构：浙江省成套招标代理有限公司日 期：二○二六年二月目录第一部分招标公告2第二部分投标人须知6第三部分采购需求26第四部分评标办法31第五部分拟签订的合同文本42第六部分应提交的有关格式范例52第一部分招标公告项目概况中共杭州市滨江区委组织部杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2026年03月09日14点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：330108261070010000001-CTZB-2026020145项目名称：杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务项目预算金额（元）：1600000最高限价（元）：1600000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：主要包含场地运营、社团运营、活动运营、媒体宣传、财务服务及其他运营相关工作等内容。详见采购文件第三部分《采购需求》。合同履约期限：合同签订后2年。（合同一年一签，服务一年期满考核通过后可续签第二年合同）。本项目接受联合体投标：☑是；☐否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，供应商所提供的服务必须全部由符合政策要求的中小企业承接（中小企业划分标准对应行业为“其他未列明行业”，符合要求的监狱企业和残疾人福利性单位视同为小微企业）；4.本项目的特定资格要求：无。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2026年03月09日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2026年03月09日14点00分00秒（北京时间）投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开标时间：2026年03月09日14点00分00秒（北京时间）开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期·满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”“导入投标文件”“标书关联”“标书检查”“电子签名”“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：中共杭州市滨江区委组织部地址：杭州市滨江区江南大道100号滨江区政府大楼内传真：/项目联系人（询问）：傅金晶项目联系方式（询问）：19858971949质疑联系人：李基凯质疑联系方式：198574193052.采购代理机构信息名称：浙江省成套招标代理有限公司地址：杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼1801室传真：/项目联系人（询问）：秦佳伦项目联系方式（询问）：0571-86479795，13858007326邮箱：qinjl@zjsct.cn质疑联系人：冯东东质疑联系方式：0571-87631297、85331293（请通过以下路径在线提起质疑：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表）3.同级政府采购监督管理部门名称：杭州市中共杭州市滨江区财政局/浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州）地址：杭州市上城区清泰街549号城建综合大楼11楼（快递仅限ems或顺丰）传真：/联系人：王老师监督投诉电话：0571-872276714.政策咨询：杭州市中共杭州市滨江区财政局地址：杭州市滨江区江南大道328号701办公室联系人：祝先生联系电话：0571-89521209若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分投标人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性服务类。2采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的： 杭州高新区（滨江）党群服务中心运营服务，属于其他未列明行业；（2）根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）第四条规定：其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。3是否允许采购进口产品本项目不允许采购进口产品。☐可以就 采购进口产品。4分包 A 同意将非主体、非关键性的 培训服务 工作分包。 B 不同意分包。 注：不得限制大中型企业向小微企业合理分包。5开标前答疑会或现场考察A不组织。B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。C不统一组织，供应商在获取采购文件后，自行至项目现场考察。地点： ，联系人： ，联系方式： 。6样品提供A不要求提供。7方案讲解演示☑A不组织。□B组织。方案讲解演示可选择以下其中一种方式：□方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需供应商根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。□方式二：评审现场讲解演示。现场讲解进场截止时间：同投标截止时间，地点为 ，讲解演示所用电脑等设备由供应商自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章或授权代表签名）及身份证明，否则不得讲解演示。□方式三：视频讲解演示。本项目须供应商视频演示，整体视频播放时间不超过15分钟，视频以U盘为媒介储存，邮寄提交。递交时间：投标截止时间前一个工作日；递交地点： 杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼1801室 ，联系方式： 13858007326 ， 秦佳伦 。注：因供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。8投标人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见招标公告。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。9节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的
投标 / 标书制作要点（原创）
本党群服务中心运营服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。杭州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
