太原市雨污分流及混接节点改造工程勘察招标公告（太原市小店区城乡管理局2026）
项目概况
2025年太原市小店区市政道路雨污分流及混接节点改造工程勘察采购项目的潜在供应商应在山西政府采购平台-政采云平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login) 线上获取获取采购文件，并于2026年03月06日 09:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1401052026CCS00016
项目名称：2025年太原市小店区市政道路雨污分流及混接节点改造工程勘察
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：351510
最高限价（元）：351510
采购需求：
标项名称：
2025年太原市小店区市政道路雨污分流及混接节点改造工程勘察
数量：
预算金额（元）：351510
单位：
简要规格描述：本项目涉及20个雨污水混接节点、28条混接点关联道路(包含69处混接点)和14条市政道路中排水管线共计27.33km及其附属设施和配套设施改造的勘察。具体响应范围、服务范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术要求的相应规定为准。
备注：
合同履约期限：包 1，合同签订之日起15日历天内完成
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：本项目专门面向中小企业采购
3.本项目的特定资格要求：【包1】 供应商须具有建设行政主管部门颁发的工程勘察综合资质或工程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级及以上资质；其中，拟任项目负责人须具备国家级注册岩土工程师执业资格。
三、获取采购文件
时间：2026年02月24日至2026年03月02日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：山西政府采购平台-政采云平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login) 线上获取
方式：只允许在线获取
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2026年03月06日 09:30（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2026年03月06日 09:30（北京时间）
地点：山西省太原市小店区太原市小店区龙城南街富力尚悦居办公楼510室2025年太原市小店区市政道路雨污分流及混接节点改造工程勘察
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
7.1本项目采购信息在山西省唯一指定省内政府采购信息网络发布媒体《中国政府采购网山西分网》上发布。7.2有关本项目磋商文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。7.3在线投标响应（电子投标）说明：（1）本项目采用电子化交易；电子化交易流程操作指南：“中国政府采购网山西分网-办事指南-下载专区"获取；（2）供应商应办理CA数字证书。（办理事项详见“中国政府采购网山西分网-办事指南-下载专区"）；（3）供应商应安装“山西政府采购平台电子投标客户端"，请供应商自行前往“中国政府采购网山西分网-办事指南-下载专区”获取并安装；如有疑问，可致电技术支持热线：95763；（4）项目开标方式为远程开标，开启时间起30分钟内供应商可登录“中国政府采购网山西分网”，在“项目采购一开标评审”模块对响应文件进行在线解密。若在规定时间内响应文件无法解密或解密失败，则响应文件无效。（5）开评标期间，供应商应在开标大厅随时关注开、评标进度，做好评审期间的磋商及提交报价工作。7.4针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。
代理费支付方式：采购人支付
代理费收费标准：依据《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格【2002】1980号）和国家发改委办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号）文件规定标准收取。
代理费收费金额（元）：/
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：太原市小店区城乡管理局
地 址：山西省太原市小店区通达西街125号
联系方式：0351-7631136
2.采购代理机构信息
名 称：山西通九州工程项目管理有限公司
地 址：太原市小店区龙城南街富力尚悦居办公楼513室
联系方式：0351-2199044、18734593259
3.项目联系方式
项目联系人：王建设、王秀楠、于海霞
电 话：0351-2199044、18734593259
附件信息：
竞争性磋商文件--2025年太原市小店区市政道路雨污分流及混接节点改造工程勘察（定稿）(3).pdf823.4K
2025年太原市小店区市政道路雨污分流及混接节点改造工程勘察竞争性磋商文件项目编号：1401052026CCS00016采购人：太原市小店区城乡管理局采购代理机构：山西通九州工程项目管理有限公司二〇二六年二月目录第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知供应商须知前附表1.总则2.磋商文件3.供应商4.响应文件5.响应文件的提交6.开启响应文件7.磋商8.确定成交供应商9.合同授予10.终止磋商11.采购代理服务费12.质疑与投诉13.其他第三章磋商与评审办法1.磋商程序2.评审方法第四章商务、技术要求第五章政府采购合同格式第六章响应文件格式-------------------------------------------------------------第1页共107页---------------------------------------------------------第一章竞争性磋商公告项目概况2025年太原市小店区市政道路雨污分流及混接节点改造工程勘察的潜在供应商应登录中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn）获取采购文件，并于2026年03月06日09点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1.1项目编号：1401052026CCS000161.2项目名称：2025年太原市小店区市政道路雨污分流及混接节点改造工程勘察1.3采购方式：竞争性磋商1.4预算金额：人民币叁拾伍万叁仟伍佰壹拾元（¥：351510.00元）1.5最高限价：人民币叁拾伍万叁仟伍佰壹拾元（¥：351510.00元）1.6采购需求：序号项目名称服务范围服务要求备注12025年太原市小店区市政道路雨污分流及混接节点改造工程勘察本项目涉及20个雨污水混接节点、28条混接点关联道路(包含69处混接点)和14条市政道路中排水管线共计27.33km及其附属设施和配套设施改造的勘察。具体响应范围、服务范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术要求的相应规定为准。/1.7合同履约期限：合同签订之日起15日历天内完成。本项目不接受联合体。二、供应商资格要求：2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。2.3本项目的特定资格要求：供应商须具有建设行政主管部门颁发的工程勘察综合资质或工程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级及以上资质；其中，拟任项目负责人须具备国家级注册岩土工程师执业资格。三、获取磋商文件：-------------------------------------------------------------第2页共107页---------------------------------------------------------3.1获取时间：2026年02月24日00时00分00秒至2026年03月02日00时00分00秒（北京时间）。3.2获取地点：山西政府采购平台-政采云平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login)线上获取。3.3获取方式：只允许在线获取。凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于磋商文件获取截止时间前(北京时间，下同)，登录政采云平台(https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login)在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。3.4磋商文件售价：0元。四、响应文件提交：4.1响应文件提交截止时间：2026年03月06日09时30分（北京时间）。4.2响应文件递交地点：登录政采云平台投标客户端提交。4.3响应文件递交及格式要求：电子响应文件：响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交(上传)，递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。五、开启：5.1开启时间：2026年03月06日09时30分（北京时间）。5.2开启地点：太原市小店区龙城南街富力尚悦居办公楼514室。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其它补充事宜：7.1本项目采购信息在山西省唯一指定省内政府采购信息网络发布媒体《中国政府采购网山西分网》上发布。7.2有关本项目磋商文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，磋商文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。7.3在线投标响应（电子投标）说明：（1）本项目采用电子化交易；电子化交易流程操作指南：“中国政府采购网山西分网-办事指南-下载专区"获取；（2）供应商应办理CA数字证书。（办理事项详见“中国政府采购网山西分网-办事指南-下载专区"）；（3）供应商应安装“山西政府采购平台电子投标客户端"，请供应商自行前往“中国政府采购网山西分网-办事指南-下载专区”获取并安装；如有疑问，可致电技术支持热线：95763；-------------------------------------------------------------第3页共107页---------------------------------------------------------（4）项目开标方式为远程开标，开启时间起30分钟内供应商可登录“中国政府采购网山西分网”，在“项目采购一开标评审”模块对响应文件进行在线解密。若在规定时间内响应文件无法解密或解密失败，则响应文件无效。（5）开评标期间，供应商应在开标大厅随时关注开、评标进度，做好评审期间的磋商及提交报价工作。7.4针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系8.1采购人信息采购人：太原市小店区城乡管理局地址：太原市小店区通达西街125号联系人：侯豹电话：0351-76311368.2采购代理机构信息采购代理机构：山西通九州工程项目管理有限公司地址：太原市小店区龙城南街富力尚悦居办公楼513室联系方式：0351-21990448.3项目联系方式项目联系人：王建设、王秀楠、于海霞电话：0351-2199044、18734593259电子邮件：sxtjzgc@163.com-------------------------------------------------------------第4页共107页---------------------------------------------------------第二章供应商须知供应商须知前附表序号内容说明和要求1采购人采购人：太原市小店区城乡管理局地址：太原市小店区通达西街125号联系人：侯豹电话：0351-76311362采购代理机构采购代理机构：山西通九州工程项目管理有限公司地址：太原市小店区龙城南街富力尚悦居办公楼513室联系人：王建设、王秀楠、于海霞联系电话：0351-2199044、18734593259电子邮件：sxtjzgc@163.com3采购项目名称2025年太原市小店区市政道路雨污分流及混接节点改造工程勘察4项目编号1401052026CCS000165资金来源上级资金及区财政资金6采购预算金额人民币叁拾伍万叁仟伍佰壹拾元（¥：351510.00元）；7最高限价本项目最高限价总价：人民币叁拾伍万叁仟伍佰壹拾元（¥：351510.00元）；供应商响应报价超出最高限价的，作为不实质性响应磋商文件，按无效响应文件处理。8采购方式竞争性磋商9商务、技术要求详见第四章10合同履约期限合同签订之日起15日历天内完成11服务地点山西省太原市小店区建成区范围内12质量要求符合国家、行业相关规定、规范标准13联合体磋商□√不接受□接受，详见供应商须知第3.3条款14踏勘现场、磋商前答疑会□√不组织□组织，时间、地点另行书面通知15转包与分包履约不得转包。16磋商文件澄清或修改时间、形式时间：提交响应文件截至之日5日前形式：山西政采云平台以电子形式发出17构成磋商文件的其他文件磋商文件的澄清、修改书及有关补充通知为磋商文件的有效组成部分序号内容说明和要求18供应商对磋商文件提出质疑的时间、形式时间：自供应商收到磋商文件之日起7个工作日内，超过期限的采购人或采购代理机构不再受理形式：山西政采云平台以电子形式提出19对供应商提出质疑答复时间、形式时间：自收到供应商质疑函之日起7个工作日内形式：山西政采云平台以电子形式发出20响应文件有效期从响应文件首次提交截止之日起90日21是否允许递交多个备选磋商方案□√不允许□允许22磋商保证金是否要求供应商提交磋商保证金：□√要求：磋商保证金的金额：￥：3500元；磋商保证金的形式：以银行转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。银行转账可以采取支票、电汇、网银、汇票、本票等方式，均应从单位账户转出。磋商保证金的收款单位：户名：山西通九州工程项目管理有限公司开户行：招商银行股份有限公司太原小店康宁街支行账号：351905172510906行号：308161039155磋商保证金递交截止时间：同提交响应文件截至之日，逾期未交或逾期到账视为放弃磋商。注：供应商应将“项目名称或项目编号”在办理磋商保证金时填入银行电汇票单的备注栏中，以便采购代理机构准确核对，如因该问题导致供应商保证金未能及时查实的责任由供应商自行承担。退还方式及时间：按递交方式退还。采购人发出成交通知书后5天内向未成交的供应商全额退还磋商保证金；采购人与成交供应商签订合同后5天内向成交供应商全额退还磋商保证金。□不要求23不予退还磋商保证金的情形详见供应商须知第4.5.3.2条款24纸质响应文件份数2份和电子文件（U盘）1份（注：纸质响应文件不作为评审的依据，仅作为归档资料使用。）25响应文件签字或盖章要求供应商必须按照磋商文件的规定和要求签字或盖章26响应文件是否分册装订□√不需要□需要，分册装订要求：27响应文件封面标注响应文件的封面上均应标明：采购项目名称、采购项目编号、包号（如有）、序号内容说明和要求27响应文件封面标注供应商名称、年月日；28纸质封套上应载明的信息采购人名称：太原市小店区城乡管理局采购项目名称：2025年太原市小店区市政道路雨污分流及混接节点改造工程勘察响应文件项目编号（如有）：供应商名称：供应商地址：在年月日时分前不得开启并注明“磋商前不得启封”字样29提交响应文件截至时间2026年03月06日09时30分30提交响应文件方式及地点电子响应文件递交方式：线上；电子响应文件递交地点：政采云平台线上递交。纸质响应文件递交方式：开标结束后5个工作日内邮寄或自行送达；纸质响应文件递交地点：太原市小店区龙城南街富力尚悦居办公楼514室。31响应文件是否退还□√否□退还，退还时间：32开启响应文件时间和地点开启响应文件时间：同提交响应文件截至时间开启响应文件地点：同提交响应文件地点33磋商小组的组建磋商小组构成：3人，其中采购人评审代表1人，评审专家2人；评审专家确定方式：山西省政府采购评标专家库中随机抽取。34磋商办法详见第三章磋商办法35磋商小组推荐成交候选人的家数1名36是否授权磋商小组确定成交供应商☑是□否37发布成交公告的时间、媒介和期限公告时间：在确定成交供应商之日起2个工作日内公告媒介：《中国政府采购网山西分网》公告期限：1个工作日38履约保证金是否要求成交供应商提交履约保证金：□要求:履约保证金金额：￥/履约保证金的形式：可采取银行转账或履约担保方式提交□√不要求39供应商信用信息查询截至时点至响应文件递交日序号内容说明和要求40资格审查时是否核验证件□需要，核验要求：提交响应文件时需要提供以下资质原件，未携带证书原件，或经审验后不合格，视为无效响应文件，不得进入后续磋商、评审：1.法定代表人授权书及被授权人身份证或法定代表人身份证（法定代表人参加磋商）□√不需要41本项目是否专门面向中小企业□√是□否42本项目所属行业根据中小企业划型标准，本项目属其他未列明行业。43付款方式成果文件交付后一次性付清44电子响应文件解密（1）在磋商文件规定的响应文件开启时间后，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，供应商在收到解密指令后，须使用加密响应文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子响应文件进行解密（可远程解密）。（2）电子响应文件解密时间：30分钟（3）电子响应文件解密流程：使用用户名密码或电子CA登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入CA密码→开始下载→解密完成（4）因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，包括以下情形：A、供应商未在规定时间内解密响应文件的；B、供应商使用非本次投标加密用CA数字证书解密的；C、供应商使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。（5）开评标期间，供应商应在开标大厅随时关注开、评标进度，做好评审期间的磋商及提交报价工作。-------------------------------------------------------------第8页共107页---------------------------------------------------------1.总则1.1适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商（以下简称磋商）所叙述的服务项目采购活动。1.2名词解释1.2.1采购人系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次采购的采购人名称、地址、电话、联系人见供应商须知前附表。1.2.2监督机构系指政府采购行政监督管理部门。1.2.3采购代理机构系指接受采购人委托，代理采购项目的依法经财政部门认定资格的采购代理机构。本次采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见供应商须知前附表。1.2.4供应商是指响应和符合竞争性磋商文件（以下简称磋商文件）规定资格条件且参与磋商采购活动的法人或其他组织或个人。1.2.5货物是指本磋商文件中第四章所述所有货物。1.2.6服务是指人为满足磋商文件要求而提供的服务。1.2.7节能产品指财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的《节能产品品目清单》中的产品。1.2.8环境标志产品是指财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的《环境标志产品品目清单》中的产品。1.2.9进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。1.2.10中小企业是指符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的对中小企业的划分标准的企业。1.2.11监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。1.2.12残疾人福利性单位是指符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的单位。1.3合格的供应商1.3.1合格的供应商应具备以下条件：（1）具备且满足“磋商公告”要求的；-------------------------------------------------------------第9页共107页---------------------------------------------------------（2）向采购代理机构购买了磋商文件并已登记；（3）向采购代理机构交纳了磋商保证金；（4）遵守国家、山西省有关的法律法规、规章和规范性文件要求；（5）磋商文件和法律、行政法规规定的其他条件。1.3.2供应商不得存在下列情形之一：（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系，且可能影响磋商公正性；（2）与本采购项目其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人；（3）与本采购项目其他供应商存在控股、管理关系；（4）为本项目采购代理机构；（5）为本项目代理磋商的为其采购代理机构；（6）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、咨询服务；（7）受到刑事处罚；（8）受到财政部门3万元以上数额罚款的行政处罚或其他行政部门较大数额罚款的行政处罚（举行听证会的）；（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚；（10）被列入失信被执行人名单；（11）被列入重大税收违法案件当事人名单；（12）被禁止在一至三年内参加政府采购活动或存在财政部门认定的其他重大违法记录。1.4合格的服务1.4.1供应商提供的所有服务，必须是合法来源，符合国家有关标准要求，并满足磋商文件规定的服务等求。1.4.2采购人有权拒绝接受任何不合格的货物或服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。1.5知识产权1.5.1供应商应保证在本项目使用的任何服务和产品（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。1.5.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。1.5.3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口（如有）和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。-------------------------------------------------------------第10页共107页---------------------------------------------------------1.5.4如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。1.6磋商费用不论磋商结果如何，供应商应自行承担所有与准备和参加磋商相关的全部费用。1.7保密参与采购活动的当事人应对磋商文件和响应文件中的商业秘密、技术秘密和个人隐私等保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.8语言文字1.8.1磋商文件与响应文件使用的语言为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8.2响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商单位章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效响应文件处理。1.8.3响应文件中翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效响应文件处理。必要时采购人可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。1.9计量单位所有计量单位均采用中华人民共和国法定计量单位。1.10答疑会或现场考察1.10.1根据本采购项目的具体情况，采购代理机构认为有必要，可以组织召磋商前答疑会或组织供应商对项目现场进行考察，澄清供应商提出的问题。答疑会或进行现场考察的时间与地点，采购代理机构将以书面形式通知所有获取了磋商文件的供应商。1.10.2答疑会或现场考察后，采购人或采购代理机构对供应商所提问题的澄清，以书面形式通知所有获取了磋商文件的供应商。该澄清内容为磋商文件的组成部分。1.10.3采购人或采购代理机构不对供应商现场考察而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，成交供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。2.磋商文件2.1磋商文件的组成-------------------------------------------------------------第11页共107页---------------------------------------------------------本磋商文件包括以下内容：（1）竞争性磋商公告；（2）供应商须知；（3）磋商办法；（4）采购内容及要求；（5）政府采购合同条款；（6）响应文件格式要求；（7）供应商须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10条款、第2.2条款款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成部分。2.2磋商文件的澄清和修改2.2.1在提交首次响应文件截止时间前，采购代理机构无论出于何种原因，可以对磋商文件进行澄清或者修改。2.2.2采购人或采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在提交首次响应文件截止时间5日前，通过山西政采云平台线上通知所有获取磋商文件的供应商，同时在原信息发布媒体上发布变更公告；供应商在收到上述通知后，应立即确认；不足5日的，将相应顺延提交首次响应文件截止时间。2.2.3供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购代理机构提出，以便补齐。如需对磋商文件（除质疑外）需要询问或澄清的，或认为有必要与采购代理机构进行技术交流的，均应在提交首次响应文件截止时间5日前按磋商文件中的联系方式，通过山西政采云平台以电子形式向采购代理机构提出，采购代理机构应当在2日内，通过山西政采云平台以电子形式予以答复（答复中不包括问题的来源），或认为有必要召开答疑会。超过该时间收到的询问或需要澄清的内容，采购代理机构有权不予答复。2.2.4在提交首次响应文件截止时间前，采购代理机构可以视采购具体情况，延长提交首次响应文件截止时间，并将变更时间通过山西政采云平台以电子形式通知所有获取了磋商文件的供应商，同时在原信息发布媒体上发布变更公告。2.2.5当磋商文件的澄清、答复、修改或补充通知与磋商文件就同一内容表述不一致时，以最后发出的书面文件内容为准。2.3磋商文件的解释权磋商文件的解释权归采购代理机构，如发现磋商文件内容与现行法律法规不相符的情况，以现行法律法规为准。-------------------------------------------------------------第12页共107页---------------------------------------------------------3.供应商3.1供应商资格要求3.1.1供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件，并按照《政府采购法实施条例》第十七条规定提供下列材料：（1）供应商具有独立承担民事责任的能力的承诺书；（2）供应商具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（见‘响应文件格式’）；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函（见‘响应文件格式’）；（4）供应商具有依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函（见‘响应文件格式’）；（5）供应商参加本次磋商前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见‘响应文件格式’）；（6）特定资格：供应商须具有建设行政主管部门颁发的工程勘察综合资质或工程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级及以上资质；其中，拟任项目负责人须具备国家级注册岩土工程师执业资格；（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动的书面说明（见‘响应文件格式’）；（8）不允许联合体磋商。注：以上资格证明材料为必备材料，缺少一项或某项达不到磋商文件要求的，按无效响应文件处理。上传的资格证明材料应按要求签章。3.1.2磋商小组将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网站（www.ccgp.gov.cn）查询供应商信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的法人或其他组织或个人将被拒绝参与本项目磋商。3.1.3供应商应保证所提供的全部证明材料的真实性，并保证愿意接受由采购人对其所提供材料的真实性的调查和考证。3.2授权委托3.2.1供应商代表为法定代表人的，应持有法定代表人身份证明。供应商代表不是法定代表人的，应持有法定代表人授权委托书。3.2.2供应商应当委托员工作为磋商代表，且磋商代表只能接受一个供应商的委托参加磋商。3.3联合体磋商3.3.1本项目允许联合体磋商的，适用本条款。3.3.2两个以上供应商可以组成一个磋商联合体，以一个供应商的身份进行磋商。以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件：-------------------------------------------------------------第13页共107页---------------------------------------------------------（1）联合体各方均应当符合本章第3.1.1条规定的供应商基本资格条件；（2）联合体各方中至少应当有一方符合本章第3.1.1（7）条款规定的供应商强制资格条件。3.3.3联合体各方之间应当签订共同磋商响应协议，明确约定联合体各方承担的合同工作量比例和相应的责任，并将共同磋商响应协议连同响应文件一同提交采购代理机构。联合体各方签订共同磋商响应协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中磋商，也不得组成新的联合体参加同一项目磋商。3.3.4联合体应当确定其中一个单位为磋商的全权代表，负责参加磋商的一切事务，并承担磋商及履约中应承担的全部责任与义务。3.3.5联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.4转包与分包3.4.1本项目严禁采取转包方式履行合同。本项项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同业务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方权利业务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同业务，将依法追究法律责任。3.4.2本项目经采购人同意，可以将本项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的供应商应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。3.5供应商的风险供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求，任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由；供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或对磋商文件未全面做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应文件被拒绝。3.6供应商的纪律要求3.6.1有下列情形之一的，属于不合格供应商，其磋商或成交资格将被取消：（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。3.6.2有下列情形之一的，视为供应商相互恶意串通，其响应文件无效：-------------------------------------------------------------第14页共107页---------------------------------------------------------（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者磋商报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；（6）不同供应商的磋商保证金从同一单位或者个人的账户转出；（7）在电子化招标项目中，不同供应商编制投标文件使用相同计算机(MAC/IP地址一致)、电子投标文件混用其他投标证书或印章等情形。4.响应文件4.1响应文件的编写原则和要求4.1.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件规定及要求编写，应当对磋商文件提出的实质性要求做出响应，并提交完整的响应文件。供应商应对采购的货物和服务提供完整详细的技术说明，若供应商对指定的技术要求不能完全响应，应在响应文件中清楚地注明。供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。供应商对本磋商文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的，否则将视为无效响应文件。4.1.2真实性原则4.1.2.1供应商应保证所提供的响应文件和所有资料的真实性、准确性和完整性。4.1.2.2供应商被认定为在政府采购活动中提供不真实材料的，无论其材料是否重要，采购人均有权拒绝，并取消其磋商或成交资格，供应商需承担相应的法律后果。4.1.3报价使用货币本项目的报价均以人民币报价。4.1.4响应文件形式本项目响应文件应采用电子文件形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件不予接受。4.1.5备选方案4.1.5.1除供应商须知前附表规定允许外，供应商不得递交备选响应方案，响应文件的报价只允许有一个报价，不接受具有附加条件的报价，否则，视为无效响应文件。4.1.5.2允许供应商递交备选响应方案的，只有成交供应商所递交的备选响应方案方可予以考虑。磋商小组认为成交供应商的备选响应方案优于其按照磋商文件要求编制的响应方案的，采购人可以接受该备选方案。4.1.5.3供应商提供两个或两个以上磋商报价，或者在响应文件中提供一个磋商报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。-------------------------------------------------------------第15页共107页---------------------------------------------------------4.2响应文件的组成4.2.1响应文件由下列文件组成：（1）资格审查文件；（2）商务、技术文件。4.2.2资格审查文件包括本章第3.1.1条款内容。4.2.3商务、技术文件主要包括下列内容：（1）竞争性磋商响应函；（2）法定代表人(或单位负责人）身份证明；（3）授权委托书；（4）磋商第一轮报价表；（5）磋商保证金；（6）商务条款响应表；（7）技术要求响应偏离表；（8）服务方案；（9）项目人员配备一览表；（10）近三年已完成的类似业绩证明材料；（11）供应商认为需要提供的其他商务、技术材料；（12）政策性要求。4.3磋商报价4.3.1供应商应当按照磋商文件要求进行磋商报价，并充分了解本采购项目的总体情况以及影响磋商报价的其他要素。4.3.2供应商的磋商报价是供应商响应磋商项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切全部费用。磋商报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。在供货、安装、调试等工作中出现的任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人将不再支付任何费用。4.3.3本项目将根据磋商的具体情况来确定磋商轮次，最终一轮磋商报价为最后报价。4.3.4本项目采购预算金额见供应商须知前附表。供应商各轮次报价均不得超过采购预算金额；否则，按无效响应文件处理。4.3.5供应商首次提交的响应文件应按“磋商第一轮报价表”的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。磋商报价为各分项报价金额之和。磋商报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正磋商报价；如分项报价中存在遗漏项，视为缺项价格已包含在其他分项报价之中。-------------------------------------------------------------第16页共107页---------------------------------------------------------4.3.6成交后供应商不得擅自改变采购内容、质量要求、合同履约期限和追加项目预算。磋商报价在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效响应文件处理。4.3.7供应商不得以低于成本的报价参与磋商。政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标(响应)审查程序:（1）投标(响应)报价低于全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值50%的，即投标(响应)报价〈全部通过符合性审查供应商投标(响应)报价平均值*50%；（2）投标(响应)报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价50%的，即投标(响应)报价〈通过符合性审查的次低报价供应商投标(响应)报价*50%；（3）投标(响应)报价低于采购项目最高限价45%的，即投标(响应)报价*45%；（4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。评审委员会启动异常低价投标(响应)审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场30分钟内对投标(响应)价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属于第3项情形，供应商已随投标(响应)文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标(响应)供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标(响应)处理。评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标(成交)价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价投标(响应)审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料一并归档。4.4磋商有效期4.4.1磋商有效期见供应商须知前附表。供应商响应的磋商有效期短于此规定期限的，属于非实质性响应，将按无效响应文件处理。4.4.2出现特殊情况需要延长磋商有效期的，采购代理机构或采购人可于磋商有效期满之前，-------------------------------------------------------------第17页共107页---------------------------------------------------------通过山西政采云平台以电子形式通知所有供应商延长磋商有效期。供应商应予书面答复，同意延长的，应相应延长其磋商保证金有效期，但不得要求或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件失效，但供应商有权收回其磋商保证金。4.4.3在磋商有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担磋商文件和法律规定的责任。4.4.4成交供应商的磋商有效期自动延长至合同终止为止。4.5磋商保证金4.5.1磋商保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭供应商的不良行为而蒙受损失。采购人和采购代理机构在因供应商的不良行为受到损害时，可根据本磋商文件的规定不予退还其磋商保证金。4.5.2磋商保证金的提交4.5.2.1开启响应文件现场不办理磋商保证金事宜。4.5.2.2供应商应按供应商须知前附表规定的金额、形式和时间提交，作为其响应文件的一部分。联合体磋商的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交磋商保证金。以联合体牵头单位提交磋商保证金的，对联合体各方均具有约束力。4.5.2.3磋商保证金可以银行转账或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交：（1）以银行转账提交保证金的，可以采取支票、电汇、网银、汇票、本票等方式，应从其基本账户转出，并在响应文件中附上基本账户开户证明。（2）以信用担保函形式提交保证金的，应按磋商文件规定的格式提交，且是山西省或市级有关部门认定的具有开具磋商保函资格的单位开具的保函。供应商违约，开具保函单位承担连带责任。（3）以汇票形式提交保证金的，应提前将汇票送至财务部门，汇票签发到期日至少为送至财务部门的当日，以便财务部门到银行办理兑现手续。4.5.3磋商保证金的退还4.5.3.1未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出之日起5个工作日内全额退还；成交供应商的磋商保证金，在采购人与成交供应商签订合同之日起5个工作日内全额退还。4.5.3.2有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在磋商有效期内撤销响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）成交供应商，无正当理由未能按磋商文件规定时间内领取《成交通知书》的；（4）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人订立合同的；（5）成交供应商在签订合同时向采购人提出附加条件的；（6）成交供应商未向采购代理机构支付采购代理服务费的；（7）成交供应商未按磋商文件规定向采购人提交履约保证金的；-------------------------------------------------------------第18页共107页---------------------------------------------------------（8）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（9）法律法规规定的其他情况。4.5.3.3磋商保证金退还程序：（1）未成交供应商的磋商保证金，在《成交通知书》发出之日起5个工作日内，采购代理机构将主动退还至其原单位账户。（2）成交供应商应当在合同签订生效之日起5个工作日内。采购代理机构应当及时将磋商保证金退还至其原单位账户。4.6商务文件4.6.1供应商应按照磋商文件商务要求做出完全响应。未作出商务响应的，作为不实质性响应磋商文件，按无效响应文件处理。4.6.2供应商应按照磋商文件中售后服务要求作出积极响应。4.6.3其他证明材料不是必备证明材料，仅作为评审因素；供应商未提供的，评审时不予考虑；包括供应商享受政府采购优惠政策的证明材料、近3年类似业绩证明材料等。4.7技术文件供应商应按照磋商文件要求做出的技术应答，主要是针对采购项目的技术要求做出的实质性响应和满足。4.8响应文件的制作和签署4.8.1响应文件应根据磋商文件的要求制作。响应文件全部采用电子文档。响应文件所附资料均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按磋商文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。4.8.2响应文件格式。供应商应严格按照第六章提供的“响应文件格式”编写相关内容。除明确允许供应商可以自行编写外，供应商不得以“响应文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，供应商提供的响应文件将作为无效响应文件处理。4.8.3对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。4.8.4纸质文件应与上传电子文件内容完全一致，并打印胶装成册。不一致的以电子文件为准，由此造成的后果由供应商自行承担。4.8.5供应商应按“供应商须知前附表”规定的份数准备响应文件和相应的电子文件。4.8.6响应文件的打印或书写应清楚工整，尽量避免行间插字、涂改或增删。如出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。字迹潦草、表达不清或可能导-------------------------------------------------------------第19页共107页---------------------------------------------------------致非唯一理解的响应文件可能视为无效响应文件。4.8.7纸质响应文件一律采用A4纸幅面装订和编制目录。响应文件需分册装订的，具体分册装订要求见供应商须知前附表的规定。响应文件胶装后，页面不可抽取，不得有活动页，无破损、不可拆分。4.8.8电子文件制作要求。电子文件与上传的电子响应文件的内容应保持一致，具有同等法律效力。电子文件应采用U盘，U盘应具有项目名称和供应商名称标识。未按规定制作电子文件或开启响应文件现场电子U盘因自身原因导致无法读取的，按无效响应文件处理。5.响应文件的提交5.1响应文件内容要求供应商应仔细阅读磋商文件中的所有事项、格式、条款和要求，对磋商文件的全部内容及要求作出实质性响应，提交相应资料。若分包，应以包为单位提交，不得在其中选项提交或将其中内容再行分解；否则，响应文件将视为无效响应文件。5.2响应文件的密封和标记5.2.1开启电子响应文件前，供应商应当使用CA数字证书按山西政府采购平台的要求加密响应文件并线上递交。5.2.2纸质响应文件装订、密封、装袋要求见供应商须知前附表，并在封套的封口处（缝隙处）加贴封条，应粘贴牢固，加盖密封章及供应商单位章。5.2.3纸质响应文件封套上应写明的内容见供应商须知前附表。5.3响应文件的提交5.3.1供应商应在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间前提交响应文件。5.3.2供应商提交纸质响应文件地点：见供应商须知前附表。5.3.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商提交的响应文件不予退还。5.3.4采购代理机构收到响应文件后，应当如实记载响应文件的送达时间、份数、密封情况和提交人等信息。5.3.5逾期送达的响应文件，采购代理机构将予以拒收。5.3.6本次磋商不接受邮寄的响应文件。5.3.7按照供应商须知前附表的规定，需要提供样品的，供应商应当同响应文件一起提交。5.4响应文件的修改和撤回-------------------------------------------------------------第20页共107页---------------------------------------------------------5.4.1在本章第5.3.1项规定的提交响应文件截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件，但应在山西政采云平台线上通知采购代理机构。5.4.2供应商的补充、修改或者撤回响应文件，应由其法定代表人或委托代理人签署并盖单位章。补充、修改响应文件的材料，作为响应文件的组成部分，通过山西政采云平台上传。5.4.3供应商撤回响应文件的，采购代理机构自收到供应商书面撤回通知之日起5个工作日内退还已收取的磋商保证金。5.4.5在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其提交的响应文件做任何补充、修改或者撤销响应文件。6.开启响应文件6.1开启响应文件的时间和地点6.1.1采购代理机构在供应商须知前附表中规定的开启响应文件时间和地点开启响应文件，并邀请采购人、所有获取磋商文件的供应商派代表准时参加。6.1.2采购代理机构将邀请有关监督管理机构对开启响应文件现场进行监督。6.1.3提交响应文件的供应商不足3家的，不得开启响应文件。6.2开启响应文件程序6.2.1根据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）执行。6.2.2开启响应文件由采购代理机构主持。主持人按照磋商文件规定的开启响应文件时间宣布开启响应文件开始，并按下列程序进行（但不限于）：（1）宣布开启响应文件开始和开启录音录像设备并致辞；（2）宣布开启响应文件纪律和有关注意事项；（3）采购代理机构在响应文件开启时间，发出响应文件解密指令；（4）本项目实行密封报价，不进行公开唱标；（5）开启过程，采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应主动提出回避；（6）供应商未参加开启活动的，视同认可开启结果。6.2.3所有提交了响应文件的供应商在退场后，应保持通讯设备的畅通，以方便后续磋商和在评审过程中磋商小组要求供应商对响应文件的必要澄清。6.2.4供应商认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理，并制作记录。-------------------------------------------------------------第21页共107页---------------------------------------------------------7.磋商7.1磋商小组7.1.1磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员由3人以上单数组成，或者达到公开招标限额标准的项目由5人以上单数组成，或者采购预算金额在1000万元以上、技术复杂的项目或者社会影响较大的项目由7人以上单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。采购人代表不得以评审专家身份参加本单位或者本部门采购项目的评审。7.1.2评审专家应当从省级财政部门设立的政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人或采购代理机构可以自行选定相应专业领域的评审专家。技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包括1名法律专家。7.1.3磋商小组成员到位后，推荐一名评审专家担任磋商小组组长，并由磋商小组组长牵头组织该项目磋商工作，采购人代表，不得担任磋商小组组长。7.1.4磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；（2）与供应商有经济利益关系，可能影响对响应文件公正评审的；（3）曾因在招标、评审以及其他与磋商有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。7.1.5磋商过程中，因磋商小组成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致磋商小组组成不符合规定的，采购代理机构应当依法补足后继续磋商。被更换的磋商小组成员所作出的评审意见无效。无法及时补足磋商小组成员的，采购代理机构应当停止磋商活动，封存所有响应文件和开起响应文件、磋商和评审资料，依法重新组建磋商小组进行磋商。原磋商小组所作出的评审意见无效。采购代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录，并随采购文件一并存档。7.1.6磋商小组成员名单在成交结果公告前，应当保密。7.1.7磋商小组及其成员，在磋商中不得有下列行为：（1）确定参与磋商至磋商结束前私自接触供应商；（2）接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清和说明；（3）征询采购人的倾向性意见；（4）对主观评审因素协商评分；（5）对客观评审因素评分不一致；（6）在磋商过程中擅离职守，影响磋商程序正常进行的；（7）记录、复制或带走任何评审资料；-------------------------------------------------------------第22页共107页---------------------------------------------------------（8）其他不遵守评审纪律的行为。磋商小组成员有前款第一至四项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。7.2磋商原则7.2.1“客观、公正、审慎”为本次磋商的基本原则，磋商小组按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商中恪守以下原则：（1）统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和方法，用统一标准进行评审。（2）独立性原则:磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。磋商小组成员对其出具的意见承担个人责任。供应商试图影响或干预评审的任何行为，将导致其丧失磋商的资格，并承担相应的法律责任。（3）物有所值原则：通过首轮的磋商报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标。（4）客观性原则：磋商小组将严格按照磋商文件要求，对供应商的响应文件进行认真评审；磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身，而不依据响应文件以外的任何因素。（5）保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证评审在严格保密情况下进行。（6）综合性原则:磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。7.2.2磋商小组有权对整个磋商和评审过程中出现的所有问题，可根据《中华人民共和国政府采购法》及实施条例和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关规定进行处理。7.3最终报价（线上进行）7.3.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交二次（最终）报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。7.3.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。7.3.3已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。7.3.4提交的最终报价须加盖电子CA章，并在政采云系统上传。7.4磋商7.3.1磋商小组根据磋商文件第三章“磋商办法”规定的方法、评审因素、标准和程序，在与-------------------------------------------------------------第23页共107页---------------------------------------------------------单一供应商进行反复磋商的基础上，对其响应文件进行评审。第三章“磋商办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。7.3.2磋商小组负责具体磋商事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价响应文件是否符合磋商文件的商务、技术、服务等实质性要求；（2）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；（3）与合格的供应商分别就技术和商务事务进行磋商；（4）对响应文件进行比较和评价；（5）推荐成交候选人名单，或者根据采购人委托直接确定成交供应商；（6）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告非法干预磋商工作的行为。7.3.3磋商小组成员应当履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；（3）参与评审报告的起草；（4）配合采购人、采购代理机构答复供应商提出的质疑；（5）配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。7.3.4采购代理机构负责组织磋商工作并履行下列职责：（1）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（2）宣布磋商纪律和开启录音录像设备；（3）公布提交了响应文件的供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；（4）组织磋商小组成员推选磋商小组组长，采购人代表不得担任组长；（5）在磋商期间采取必要的通讯管理措施，保证磋商活动不受外界干扰；（6）根据磋商小组的要求介绍政府采购相关政策法规、磋商文件；（7）维护磋商秩序，监督磋商小组依照磋商文件规定的磋商程序、评审方法和标准进行独立评审，对采购人代表、磋商小组成员的倾向性言论或违法违规行为及时制止和纠正；（8）核对评审结果，有《政府采购竞争性磋商采购方式暂行管理办法》第三十二条第一款规定情形的，要求磋商小组复核或书面说明理由，磋商小组拒绝的，应予记录并向采购人本级财政部门报告；（9）磋商工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（10）处理与磋商有关的其他事项。7.3.5采购人可以在磋商前介绍项目背景和采购需求，介绍内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出磋商文件所述范围。介绍应当提交书面介绍材料，并随采购文件一并存档。-------------------------------------------------------------第24页共107页---------------------------------------------------------7.3.6磋商过程严格保密7.3.6.1采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。除采购人代表、磋商现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与磋商工作无关的人员不得进入磋商现场。7.3.6.2有关人员对磋商情况以及在磋商过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。开启响应文件后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及成交候选人的推荐情况，与磋商有关的其他任何情况均严格保密。7.3.7供应商对磋商小组的磋商过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其响应文件无效。7.3.8磋商完成后，磋商小组应当向采购人线上提交评审报告，并由采购代理机构转送。8.确定成交供应商8.1确定成交供应商原则采购人或其授权的磋商小组按照评审报告中提出的成交候选人中，按照顺序由高到低的原则确定成交供应商。8.2确定成交供应商程序8.2.1磋商小组将评审情况写出书面报告，按照综合得分高低标明排列顺序。得分相同的，按照最后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同的按照技术指标优劣顺序排列。8.2.2采购代理机构在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。8.2.3采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，确定成交供应商。同时，将确定成交供应商的结果确认单回复至采购代理机构。采购人在收到评审报告5个工作日内未按评审报告确定成交供应商，又不能说明合法理由的，视同按照评审报告中确定的成交供应商。8.2.4采购代理机构应当在收到采购人“确定成交供应商结果”复函之日起2个工作日内，根据采购人确定的成交供应商，在省级以上财政部门指定的媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出《成交通知书》。8.2.5采购代理机构，应当对未通过资格审查或者符合性审查的供应商，告知其未通过的原因。8.3成交通知书8.3.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。8.3.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人不得违-------------------------------------------------------------第25页共107页---------------------------------------------------------法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交资格。否则，应当承担相应的法律责任。8.3.3成交供应商应当在接到采购代理机构通知之日起2个工作日内领取《成交通知书》。8.3.4在《成交通知书》发出后，发现成交供应商有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构应当宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书（成交供应商也应当交回），依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动，同时向同级财政部门报告。9.合同授予9.1履约保证金9.1.1本项目按照供应商须知前附表规定需要提交履约保证金的，成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应当按照供应商须知前附表规定的形式、金额，向采购人提交履约保证金或履约担保。联合体成交的，履约保证金或履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。9.1.2成交供应商不能按照本章第9.1.1项规定提交履约保证金或履约担保的，视为放弃成交资格，其磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商保证金金额的，成交供应商应当对超过部分予以赔偿。9.2签订合同9.2.1成交供应商应在《成交通知书》发出之日起30日内与采购人签订采购合同。成交供应商无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向采购人提出附件条件，采购人有权取消其成交资格，其磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商保证金金额的，成交供应商应当对超过部分予以赔偿。采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，或者重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。9.2.2发出成交通知书后，采购人不得向成交供应商提出任何不合理要求，作为签订合的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件确定的事项和成交供应商响应文件做实质性修改。9.2.3成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交资格的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。9.2.4联合体成交的，联合体各方应当与采购人签订采购合同，就成交项目向采购人承担连带责任。9.3合同履行9.3.1政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。-------------------------------------------------------------第26页共107页---------------------------------------------------------9.3.2政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更或者中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理部门备案。9.3.3政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的应按规定备案。10.终止磋商出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止本次竞争性磋商采购活动，发布终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》办法第21条第3款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者磋商报价未超过采购预算的供应商不足3家的。11.采购代理服务费11.1成交供应商在领取《成交通知书》之前，应向采购代理机构交纳采购代理服务费。11.2采购代理服务费依据《国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知》（计价格【2002】1980号）和国家发改委办公厅颁发的《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号）文件规定标准收取。具体收费金额将在成交公告中公布。11.3采购代理服务费，可以采取现金、支票、银行汇票、电汇、网银等方式交纳，但不得用磋商保证金冲抵。11.4成交供应商未按本章11.1条款规定缴纳采购代理服务费的，其磋商保证金将被采购代理机构全额没收。12.质疑与投诉12.1质疑12.1.1供应商对本次磋商采购活动有疑问的，应当按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定办理。12.1.2供应商对采购文件、采购过程或成交结果使自身的合法权益受到损害，应当在法定期-------------------------------------------------------------第27页共107页---------------------------------------------------------限内，按照质疑函范本格式要求通过政采云平台线上形式向采购代理机构或采购人提出质疑，并附必要的证明材料。12.1.3质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖单位章。12.1.4质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑函外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限期限和相关事项。12.1.5质疑函范本格式在中国政府采购网站（http://www.ccgp.gov.cn/）自行下载。12.1.6接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址同磋商公告。12.1.7有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构和采购人不予受理：（1）质疑人不是参与本次政府采购项目的供应商；（2）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；（3）未在法定期限内提出质疑的；（4）质疑未通过政采平台线上形式提交的质疑材料；（5）质疑未按质疑函范本格式提出的；（6）质疑书主要内容构成不完整的；（7）质疑书没有合法有效的签字、盖章或授权的；（8）以非法手段取得证据、材料的；（9）质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的；（10）不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。12.1.8采购代理机构或采购人将在收到质疑后7个工作日内做出答复，并在线通知质疑人和其他有关供应商。12.2投诉12.2.1质疑人对采购代理机构或采购人的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监督部门提起投诉。-------------------------------------------------------------第28页共107页---------------------------------------------------------12.2.2供应商投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；（4）事实依据；（5）法律依据；（6）提起投诉的日期。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖单位章。13.2.3投诉书范本格式在中国政府采购网站（http://www.ccgp.gov.cn/）自行下载。13.2.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：（1）提起投诉前已依法进行质疑；（2）投诉书内容符合财政部94号令的规定；（3）在投诉有效期限内提起投诉；（4）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（5）财政部规定的其他条件。13.2.5投诉人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。13.其他13.1融资担保成交供应商为中小企业的可以自愿选择融资担保形式，为本采购项目进行融资。13.2录音录像采购代理机构对开启响应文件、磋商和评审过程进行全程录音录像、文字记录，并存档备查。13.3相关政策要求13.3.1进口货物及政府采购政策要求（1）按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）的有关规定，本磋商文件涉及的采购货物及软件服务，未特别标注“进口产品”字样的，均必须投报国产产品。进口产-------------------------------------------------------------第29页共107页---------------------------------------------------------品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，报价产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。（2）国家强制产品采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。（3）本项目所采购的货物中如包含计算机，必须预装正版操作系统软件产品；所采购的其它软件必须为正版软件。13.3.2依据政府采购的相关规定，如果供应商或所提供的货物满足下述要求并经磋商小组全体成员集体认定通过，予以考虑执行。（1）中小微企业参加本项目磋商：须按照财政部、工业和信息化部发布的《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》，并依据工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》。（2）残疾人福利单位参加本项目磋商：依据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。（3）监狱企业参加本项目磋商：依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。（4）联合体参加本项目磋商：如本项目要求有联合体参加磋商的，要根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定应提供磋商联合体各方的资格。联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额30%以上的，给予联合体价格扣除。-------------------------------------------------------------第30页共107页---------------------------------------------------------第三章磋商与评审办法根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例和财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库【2014】214号）等法律法规的规定，结合采购项目特点，制定本磋商办法。1.磋商程序1.1磋商按下列程序进行：（1）响应文件初步评审；（2）响应文件的澄清；（3）磋商（包括技术磋商、商务磋商、提交最后报价）；（4）响应文件详细评审；（5）复核与核对评审结果；（6）确定成交候选人名单；（7）编写评审报告。1.2响应文件初步评审1.2.1资格性审查1.2.1.1磋商小组将依据供应商的响应文件之资格审查部分文件，按照第二章供应商须知第3.1.1项所述资格要求对供应商进行资格审查，以确定其是否具备相应资格。如果供应商不具备资格、不满足磋商文件所规定的资格条件,将被视为未实质性响应磋商文件,按无效响应文件处理。1.2.1.2信用信息查询时间截至时点，见供应商须知前附表，其查询结果在供应商限制性资格条件审查时使用。1.2.1.3基本资格条件的审查标准：磋商小组将按下表所列举的审查标准对供应商的基本资格条件进行审查，供应商若有一项不合格，即判定其基本资格条件审查结果为不合格，将不具备磋商资格，按无效响应文件处理。资格性审查内容及标准：序号审查内容审查标准要求说明1营业执照具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。2财务报告具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。3基本资质具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。4基本资质有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。5基本资质参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。6特定资质对供应商提供采购项目的特定资格要求证明材料的有效性、符合性进行审查(1)供应商须具有建设行政主管部门颁发的工程勘察综合资质或工程勘察专业类（岩土工程勘察）乙级及以上资质；其中，拟任项目负责人须具备国家级注册岩土工程师执业资格。(2)以上证明材料须符合要求、有效、完整、加盖电子CA章。否则，响应无效。7采购政策对供应商落实政府采购政策要求的审查(1)请根据要求单独上传《中小企业声明函》。格式以采购文件要求为准；(2)中小企业声明函须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。8基本资质供应商认为需提交的其他资格证明材料建议该部分上传响应文件中的全部资格证明文件（包含供应商需上传的其他资料证明文件）9信用记录查询（磋商小组查询存档，供应商不需提供资料）查询渠道“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）查询截止时间响应文件开启当天信用信息查询结果被列入失信被执行人、重大税收违法主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商的响应文件无效。查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有不良信用记录。备注：以上资料任意一项证明文件的复印件清晰、有效。1.2.1.4限制性资格条件审查方法：磋商小组将通过信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn/）和中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）对供应商的信用信息进行查询核实。1.2.1.5限制性资格条件审查标准：供应商存在下列情形之一的，审查不予通过，即判定其限制性资格条件审查结果为不合格，-------------------------------------------------------------第32页共107页---------------------------------------------------------将不具备磋商资格，按无效响应文件处理：（1）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系，且可能影响磋商公正性；（2）与本采购项目其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人；（3）与本采购项目其他供应商存在控股、管理关系；（4）为本项目采购代理机构；（5）为本项目代理磋商的为其采购代理机构；（6）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、咨询服务；（7）近3年受到刑事处罚；（8）近3年内受到财政部门3万元以上罚款或其他行政部门较大数额罚款行政处罚（举行听证会的）；（9）近3年被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚；（10）被列入严重失信被执行人名单；（11）被列入税收违法黑名单；（12）被禁止在一至三年内参加政府采购活动或存在财政部门认定的其他重大违法记录；（13）法律法规规定的其他情形。1.2.1.6不合格的供应商，不得进入后续磋商环节。1.2.2符合性审查1.2.2.1磋商小组依法对符合资格条件的供应商的响应文件进行符合性审查。磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定其是否对磋商文件实质性内容作出响应（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的具体规定）。1.2.2.2磋商小组将按下列评审标准对供应商的响应文件进行符合性审查，供应商若有一项不合格，即判定其符合性审查结果为不合格，将不具备磋商资格，按无效响应文件处理。序号类型要求要求说明1商务对供应商提供的响应函的符合性、完整性进行审查(1）提供响应函；(2）响应函须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。2商务对供应商提供的法定代表人(或单位负责人）身份证明文件的符合性、完整性进行审查(1）提供供应商法定代表人(或单位负责人）身份证明文件；(2）证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。3商务对供应商提供的法定代表人(或单位负责人）授权委托书证明文件的符合性、完整性进行审查(1）委托代理人参与投标：提供法定代表人(或单位负责人）授权委托书证明材料。(2）证明文件须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。法定代表人授权委托书是否按磋商文件要求格式提供；内容是否完整、有效；响应文件有效期是否符合磋商文件要求；授权人签署是否在授权书有效期内；是否按磋商文件要求对其进行了签署、盖章等。4报价对供应商提供的磋商报价一览表的符合性、完整性进行审查(1）提供报价一览表；(2）报价一览表审查报价一览表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。(3）报价一览表存在漏项、缺项、错项；存在有超出本项目最高限价等情形的的，响应无效；(4）报价有可选择或可调整的报价的，响应无效。5商务磋商保证金缴纳凭证(1)提供磋商保证金证明材料（磋商保证金采用电汇形式的，须提供磋商保证金缴纳电子回单；采用保函形式的，须提供验证保函查询网址及查询编码）；(2)磋商保证金须按照磋商文件前附表要求在递交响应文件截止时间前足额缴纳、加盖电子CA章。否则，响应无效。6商务对供应商提供的商务条款偏离表的完整性、符合性进行审查(1）提供商务条款偏离表；(2）响应表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。(3）对照本磋商文件“第四章商务、技术要求”的合同履约期限、服务地点、质量要求、付款方式等响应文件的响应情况进行审查。响应文件的响应情况进行审查。未全部做出实质性响应的，响应无效。7技术对供应商提供的技术要求响应偏离表的完整性、符合性进行审查(1）提供技术要求响应偏离表；(2）响应表须内容完整、签署符合要求、加盖电子CA章。否则，响应无效。(3）对照本磋商文件“第四章商务、技术要求”相关的内容对响应文件的响应情况进行审查。未全部做出实质性响应的，响应无效。8技术供应商需提交的其他技术文件建议供应商上传相应文件中的所有技术证明文件（包含供应商需上传的其他技术文件）1.2.2.3未通过符合性检查的供应商，不得进入后续磋商环节。1.3响应文件的澄清1.3.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性-------------------------------------------------------------第34页共107页---------------------------------------------------------内容。1.3.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当通过山西政采云平台以电子形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由委托代理人签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。1.3.3供应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者更正的，磋商小组可以拒绝其响应文件。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或者更正。1.3.4有效的书面澄清、说明或者更正材料，是响应文件的补充材料，并构成响应文件的组成部分。1.3.5磋商小组对供应商提交的澄清、说明或者更正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或者更正，直至满足磋商小组的要求。1.4磋商1.4.1磋商方式：1.4.1.1对资格性审查和符合性审查合格的供应商，进入本次磋商环节。1.4.1.2在磋商期间，供应商应派代表参加磋商，代表人数不超过1人。1.4.1.3磋商小组将通过随机方式确定供应商进行磋商的顺序，所有成员集中与单一供应商按照顺序分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。1.4.1.4技术磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、技术要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通过政采云平台线上形式通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。由委托代理人签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。磋商小组应当根据规定对供应商重新提交的响应文件进行符合性审查。供应商重新提交的响应文件未通过符合性审查的，不得进入商务磋商，也不得要求提交最后报价。1.4.1.5商务磋商。在技术磋商结束后，进行商务磋商。磋商文件能够详细列明采购标的的技术、技术要求的，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、技术要求，需经磋商由供应商提供最终解决方案的，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的解决方案，并要求其在规定时间-------------------------------------------------------------第35页共107页---------------------------------------------------------内提交最后报价。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。1.4.1.6已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，采购代理机构应当退还其磋商保证金。1.4.2磋商步骤：1.4.2.1第一轮磋商。磋商小组对进入第一轮磋商的供应商再次进行评审、质疑和澄清。在此阶段，磋商小组依据参加磋商的供应商递交的响应文件进行技术和商务磋商。磋商小组可以根据实际需要提出方案和技术参数要求，与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。要求参加磋商的供应商重新承诺技术参数和第二轮磋商报价，以满足采购人的最大需求。1.4.2.2第二轮磋商。对第一轮磋商结果不满意，磋商小组可以再次要求参加磋商的供应商进行第二轮磋商，磋商内容及要求与第一轮磋商相同。1.4.2.3每轮磋商结束后，磋商小组对磋商情况进行讨论，综合考虑供应商提供的技术参数和性价比，有权对技术参数最差供应商或性价比最低点供应商进行淘汰，并将淘汰理由写入评审报告。1.4.2.4磋商小组应在最后一轮磋商前告知所有符合磋商要求的供应商是否是最后一次磋商。1.4.2.5最后一轮磋商结束后，磋商小组将对进入最后一轮的供应商的响应文件进行详细评审。1.5最后报价1.5.1供应商应在规定的时间内于政府采购云平台上加密报出最后报价（最后报价将作为综合评分法中价格分的计算依据）。1.5.2最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。1.5.3最后报价仅向采购人及监督人员宣布，并由监督人员确认。1.6响应文件详细评审经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。1.7复核与核对评审结果1.7.1评分汇总结束后，磋商小组应当进行复核，特别要对拟推荐成交候选人的、最后报价最低的、响应文件被认定无效的进行重点复核。-------------------------------------------------------------第36页共107页---------------------------------------------------------1.7.2评审结果汇总完成后，评审报告签署前，采购代理机构应当核对评审结果，除下列情形外，任何人不得修改评审结果：（1）资格性认定错误的；（2）分值汇总计算错误的；（3）分项评分超出评分标准范围的；（4）磋商小组对客观评审因素评分不一致的；（5）经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的。经复核发现存在以上情形之一的，磋商小组应当当场修改评审结果，并在评审报告中记载。1.8确定成交候选人名单确定成交候选人程序详见第二章第8.1、8.2条款。1.9编写评审报告1.9.1磋商小组在确定成交候选人名单后，应当编写评审报告并向采购人出具。评审报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况（含磋商文件实质性变动情况）、报价情况等；（5）提出的成交候选人的排序名单及理由。（6）其他需要说明的情况，包括评审过程中供应商根据磋商小组要求进行的澄清、说明或者更正，磋商小组成员的更换等，报价最高的供应商为第一中标候选人的，对其报价合理性予以特别书面。1.9.2评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人名单，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。2.评审方法2.1综合评分法2.1.1本采购项目评审方法采用综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按-------------------------------------------------------------第37页共107页---------------------------------------------------------评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。2.1.2综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。2.2评审细则及标准2.2.1磋商小组将综合分析供应商的各项评审因素，而不以单项评审因素的优劣评选出成交供应商。对所有供应商的响应评估，都采用相同的程序和标准，严格按照磋商文件的要求和条件进行。2.2.2评审因素包括：最后报价、技术水平、履约能力、售后服务、响应文件的规范性等对磋商文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等，但不包括“供应商须知”第3.1条款规定的供应商资格条件。2.2.3磋商小组按以下操作程序对供应商的响应文件进行综合评分：2.2.3.1根据磋商文件和磋商原则，按《综合评分明细表》所列评分因素和各评分因素的权重进行评审。2.2.3.2依照财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十四条规定，以本次满足磋商文件要求的最低磋商评审价为磋商基准价，其价格为满分。（1）如果同一包为单一产品，或同一包为多种产品，全部符合政策优惠条件的（即小微企业自身生产或中小企业代理的小微企业生产的产品），对最后报价进行调整，调整后的报价作为磋商评审价。磋商评审价按下列公示计算：磋商评审价=最后报价×（1-磋商报价折扣幅度）（2）如果同一包内有多个产品，部分产品符合政策优惠条件的（即部分产品是小微企业生产的），只对符合的产品，并依据《货物（产品）分项报价表》进行单项报价调整；调整后的单项报价之和与未调整的单报价之和相加为第一轮调整磋商报价；最后报价只报总价，按照最后报价比上第一轮磋商报价的比值（降价幅度）计算出磋商评审价。磋商评审价计算公式为：第一轮单项调整报价=第一轮单项报价×（1-磋商报价折扣幅度）第一轮调整报价=∑第一轮单项调整报价+∑第一轮未调整单项报价磋商评审价=（最后报价/第一轮磋商报价）×第一轮调整报价（3）供应商的价格得分按下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价／磋商评审价)×价格分值2.2.3.3由磋商小组成员独立地根据各项因素的评分标准，结合每个供应商的实际情况，分别就磋商报价以外的各项评审因素对每个供应商独立打分。2.2.3.4将所有评审因素所得实际评审分数相加，即为该供应商的评审总得分。评审总得分按下例公式计算：评审总得分＝F1＋F2＋……＋FnF1、F2……Fn分别为各项评审因素的汇总得分-------------------------------------------------------------第38页共107页---------------------------------------------------------2.2.3.5评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。2.2.4小型和微型企业货物（产品）的磋商报价折扣幅度标准：2.2.4.1对小型、微型企业生产的货物（产品）磋商价格给予15%（15%-20%）的折扣。2.2.4.2参加联合体磋商的小型、微型企业，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体5%（5%-6%）的价格折扣。2.2.4.3小、微企业提供本企业生产的产品或中小型企业（代理商）代理的小、微企业生产的产品可享受磋商报价折扣条件；中小型企业（代理商）代理的中型及以上企业生产的产品不享受磋商报价折扣条件。2.2.5非实质性偏离是指响应文件在实质上响应磋商文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者更正这些内容不会改变响应文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：（1）文字表述的内容含义不明确；（2）同类问题表述不一致；（3）有明显文字和计算错误；（4）提供的技术信息和数据资料不完整；（5）响应文件未按磋商文件要求进行编制目录、页码；（6）磋商小组认定的其他非实质性偏离。响应文件有上述（1）至（4）情形之一的，磋商小组应当书面要求供应商在规定的时间内予以澄清、说明或更正。供应商拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或更正或者澄清、说明、更正的内容也不能说明问题的，视为响应文件制作不规范，按每一项非实质性偏离进行扣分处理，直至该项分值扣完为止。2.2.6在响应文件初审过程中，如果出现磋商小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定。综合评分标准评定内容及标准一、商务部分（6分）1、供应商业绩（6分）供应商近三年（2023年02月01日至今）以来承担过与本项目类似的项目业绩，每提供一份得3分，最高得6分；（注：业绩以合同或协议书为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、合同签订日期页的复印件作为证明。）二、服务部分（84分）1、总体勘察方案（24分）提供针对本项目总体勘察方案，包括但不限于①勘察目的；②勘察范围；③勘察依据及标准；④总体工作流程（从资料收集、现场踏勘、到成果提交）；⑤重点与难点分析；⑥针对重点难点提出切实有效的应对措施；每有一项方案描述的得4分，各项内容每有一项描述若与项目特点不适应或采购需求无关的，则该项扣2分，若有缺项，则缺项部分不得分。2、项目具体勘察方法与技术措施（18分）根据本项目实际情况采取的具体勘察方法及技术措施，包括但不限于①资料调研的具体方案；②地质勘察的具体方案和设备；③水文条件勘察的具体方案和设备；④地形、地质及环境补充勘察（如何进行地质勘探、地基与基坑的工程方案分析、地下障碍物探测等）；每有一项方案描述的得4.5分，各项内容每有一项描述若与项目特点不适应或采购需求无关的，则该项扣2分，若有缺项，则缺项部分不得分。3、进度计划及保障措施（9分）根据本项目实际情况提供针对本项目进度实施方案及保障措施，包括但不限于：①针对本项目的工作进度计划；②针对本项目工作时间节点的明确；③针对本项目的工作进度计划的保障措施；每有一项方案描述的得3分，各项内容每有一项描述若与项目特点不适应或采购需求无关的，则该项扣1.5分，若有缺项，则缺项部分不得分。4、质量控制与安全保障措施（8分）根据本项目实际情况提供针对本项目的质量、安全保障措施，包含但不限于：①针对本项目质量、安全的管理制度；②针对本项目质量目标、安全目标；③针对本项目质量、安全的工作流程；④针对本项目质量、安全的保障措施；每有一项方案描述的得2分，各项内容每有一项描述若与项目特点不适应或采购需求无关的，则该项扣1分，若有缺项，则缺项部分不得分。5、项目管理机构配备（8分）根据本项目实际情况提供针对本项目的管理机构配备方案，包括但不限于①针对本项目提供项目管理组织架构；②针对本项目合理设置岗位；③针对本项目提供内部分工和职责；④针对本项目提供项目管理制度；每有一项方案描述的得2分，各项内容每有一项描述若与项目特点不适应或采购需求无关的，则该项扣1分，若有缺项，则缺项部分不得分。6、突发事件应急方案及处理措施（9分）根据本项目实际情况提供突发事件应急方案及处理措施，内容包含但不限于：①针对本项目可能发生的突发情况；②针对本项目的应急预案方案；③针对本项目的应急保障措施；每有一项方案描述的得3分，各项内容每有一项描述若与项目特点不适应或采购需求无关的，则该项扣1.5分，若有缺项，则缺项部分不得分。7、成果质量与后续服务承诺（8分）针对本项目实际情况提供相应的服务承诺，承诺内容中包含：①针对本项目的服务质量承诺：承诺提交的成果符合国家规范和采购要求，深度满足下一阶段设计需要；②明确对后续设计阶段的交底、答疑、现场配合等服务的承诺；③针对发生各类安全事故处理承诺；④针对本项目的服务响应时间承诺；（包括但不限于电话响应时间，实际到达甲方目的地的时间）；每有一项方案描述的得2分，各项内容每有一项描述若与项目特点不适应或采购需求无关的，则该项扣1分，若有缺项，则缺项部分不得分。三、报价部分（10分）1、本项目设有最高限价，高于最高限价的报价采购人不予接受，做无效标处理。2、本项目专门面向中小企业，价格评审不再优惠。3、评标基准价=满足磋商文件要求且响应报价最低的作为评标基准价。4、供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分＝（评标基准价/响应报价）×10；分值计算保留两位小数。注：a.本项目专门面向中小企业，价格评审不再优惠；b.分值计算保留两位小数。2.3无效响应文件的认定在评审过程中，出现下列情形之一的，响应文件无效：（1）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；（2）响应文件未按照磋商文件规定的格式要求编制的；（3）不具备磋商文件中规定的资格要求的；（4）磋商报价超过了磋商文件中规定的预算金额的；（5）进口货物（产品）未办理正常进口手续的（如有）；（6）响应内容出现漏项或数量与要求不符的；（7）磋商有效期、合同履约期限、售后服务等商务条款不能满足磋商文件要求的；（8）响应文件中附有采购人不能接受的附加条件的；（9）所提供货物（产品）的技术规格、技术标准明显不符合磋商文件要求的；（10）所提供货物（产品）不符合强制执行的国家标准、行业标准的；（11）所提供货物（产品）不是国家强制节能产品品目清单中的产品（如有）；（12）响应文件的关键内容字迹模糊和无法辨认的；（13）法律法规和磋商文件规定的其他情形的。2.4特殊情况的处理2.4.1响应文件中如果出现前后不一致的，按照下列规定修正：-------------------------------------------------------------第41页共107页---------------------------------------------------------（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）响应文件中的总报价与按单价计算的汇总报价不一致的，以单价计算的汇总报价为准；（3）响应文件中的报价有明显小数点错误的，以总报价为准，并修改报价；（4）响应文件中有关分项表内容与“磋商第一轮报价表”不一致的，以“磋商第一轮报价表”为准；（5）响应文件中图表与文字表述不一致的，以文字表述为准；（6）电子响应文件与纸质响应文件不一致的，以电子响应文件为准；（7）对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的方法调整的报价应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其响应文件将被拒绝。2.4.2响应文件中，若某项有不合理报价（或零报价、漏报价）的，经磋商小组评审后，此项得分为零，不参与磋商报价分值的计算。2.4.3磋商小组成员打分超过得分界限或未按本办法赋分时，该成员的打分，按废票处理。2.4.4评审过程中，各种数字的计算结果，均保留两位小数，第三位“四舍五入”，但计算百分数时应精确到千分位，万分位“四舍五入”。2.4.5相同品牌的处理2.4.5.1单一产品采购项目中，提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下响应的，以其中通过资格审查、符合性审查且磋商报价最低的参加磋商；磋商报价相同的，由采购人自主选择确定其中一个供应商参加磋商，其他响应文件无效。2.4.5.2非单一产品采购项目中，多家供应商提供的核心产品品牌相同的，视为提供相同品牌产品。采购人根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品。核心产品的名称见第四章第2.2条款。2.4.6评审过程中，若出现本磋商办法以外的特殊情况时，将暂停评审，待磋商小组商榷后，再进行评审。2.4.7评审过程中，若出现合格供应商只有2家时，符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第3条第4项情形的，可以继续进行；只有1家时，采购人将依法重新组织采购活动。2.4.8评审报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在本章第1.7.2条款情形之一的，应当组织原磋商小组进行重新评审，重新评审改变成交结果的，书面报告本级财政部门。2.4.9采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。2.4.10评审争议处理原则磋商小组在评审过程中，对响应文件资格性、符合性审查和对供应商做无效响应文件处理及-------------------------------------------------------------第42页共107页---------------------------------------------------------其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少数服从多数的原则做出结论，但不得违反法律法规和磋商文件的规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当及时向采购人书面反映，采购人收到书面反映后，应当及时向同级财政部门报告依法处理。2.5落实政府采购政策性要求的评审内容及标准（如涉及）2.5.1进口货物及政府采购政策要求1）采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标货物各项技术标准必须符合国家强制性标准。2）采购货物注明“进口产品”字样的，均为“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，应当坚持有利于本国企业自主创新或消化吸收核心技术的原则，优先购买向我方转让技术、提供培训服务及其他补偿贸易措施的产品。2.5.2国家强制节能产品2.5.2.1提供产品（如涉及）符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购。2.5.2.2采购货物中如含“台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机、激光打印机、针式打印机、液晶显示器、制冷压缩机、空调机组、专用制冷空调设备、镇流器、空调机、电热水器、普通照明用双端荧光灯、电视设备、视频设备以及便器、水嘴等”，属于国家强制采购的节能产品，必须提供所投产品获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。2.5.2.3节能产品品目清单内未标“★”的为政府优先采购的节能产品。符合政府采购优先采购政策的，提供产品（如涉及）属于“节能产品政府采购清单”中品目的产品，需提供最新一期“节能产品政府采购清单”中产品所在清单页并加盖供应商公章。该清单可在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、中国环境资源信息网（http://www.cern.gov.cn/）、中国节能节水认证网（http://www.cecp.org.cn/）上查找；提供产品（如涉及）属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，需提供最新一期“环境标志产品政府采购清单”中产品所在清单页并加盖供应商公章。该清单可在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）、国家环境保护总局网（http://www.sepa.gov.cn/）、中国绿色采购网（http://www.cgpn.cn/）上查找。供应商享受支持中小型企业发展政策优惠的，如涉及节能产品、环境标志产品的可以同时享受优先采购政策。2.5.3承诺所投标货物中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品；项目中所采购的其它软件必须为正版软件。2.5.4中小微企业参加本项目的评审标准-------------------------------------------------------------第43页共107页---------------------------------------------------------（1）须按照财库【2020】46号关于印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的标准如实填写《中小企业声明函》，监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。（2）小型或微型企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小型或微型企业制造的货物，才享受投标货物15%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审；享受价格折扣的货物不包括使用大型企业注册商标的货物，小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；若有的话，如实填写《中小企业声明函》。（3）联合体价格折扣：本项目若允许联合体参加，联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同金额40%以上的，给予联合体5%的价格扣除，用扣除后价格参与评审。2.5.5残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受15%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。（2）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2.5.6监狱企业参加本项目的评审标准-------------------------------------------------------------第44页共107页---------------------------------------------------------根据“财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知”财库〔2014〕68号文。“一、监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。”“二、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。”评审标准参照以上“2.5.4”中小微企业参加本项目的评审标准”享受投标货物15%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。-------------------------------------------------------------第45页共107页---------------------------------------------------------第四章商务、技术要求一、项目概况1.1项目名称：2025年太原市小店区市政道路雨污分流及混接节点改造工程勘察1.2项目建设内容及规模：本项目涉及20个雨污水混接节点、28条混接点关联道路(包含69处混接点)和14条市政道路中排水管线共计27.33km及其附属设施和配套设施改造，其中:(1)雨污水混接节点:新建雨水检查井28座，新建双箅雨水口39座，新建DN300混凝土雨水连接管839m，新建DN500混凝土雨水管120m，管口封堵23处。恢复路面2517㎡，修复人行道36㎡，修复路缘石96m，恢复交通标线227㎡。(2)混接点关联道路:新建雨水检查井408座，新建双箅雨水口558座，新建DN300混凝土雨水连接管3129m，新建DN500混凝土雨水管1495m，新建DN600混凝土雨水管3783m；新建DN800混凝土雨水管218m，新建DN1000混凝土雨水管1059m，新建DN1400混凝土雨水管95m；新建污水检查井439座，新建DN300混凝土污水管3064m，新建DN500混凝土污水管4800m。恢复沥青路面53732㎡，修复人行道11735㎡，修复路缘石9760m，恢复交通标线3453㎡；新建路灯340基，新建照明井340座，新建线管9056m，新建线缆12578m，新建配电柜28座。(3)市政道路:新建雨水检查井204座，新建双箅雨水口298座，新建DN300混凝土雨水连接管2100m，新建DN500混凝土雨水管267m，新建DN600混凝土雨水管2044m，新建DN800混凝土雨水管1030m；新建污水检查井201座，新建DN300混凝土污水管779m，新建DN500混凝土污水管2512m。恢复沥青路面30997㎡，修复人行道7218㎡，修复路缘石5807m，恢复交通标线2204㎡；新建路灯152基，新建照明井152座，新建线管4542m，新建线缆6060m，新建配电柜13座。1.3预算金额：人民币叁拾伍万叁仟伍佰壹拾元（¥：351510.00元）1.4最高限价：人民币叁拾伍万叁仟伍佰壹拾元（¥：351510.00元）1.5采购需求：序号项目名称服务范围服务要求备注12025年太原市小店区市政道路雨污分流及混接节点改造工程勘察本项目涉及20个雨污水混接节点、28条混接点关联道路(包含69处混接点)和14条市政道路中排水管线共计27.33km及其附属设施和配套设施改造的勘察。具体响应范围、服务范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术要求的相应规定为准。/二、商务要求2.1合同履约期限：合同签订之日起15日历天内完成。2.2服务地点：山西省太原市小店区建成区范围内。2.3质量要求：符合国家、行业相关规定、规范标准。-------------------------------------------------------------第46页共107页------------------------------------------------------------山西通九州工程项目管理有限公司ShanxitongjiuzhouEngineeringProjectManagementCo.,Ltd2.4付款方式：成果文件交付后一次性付清。三、技术要求3.1适用规范标准：（一）勘察依据及规范：1、国家相关的现行的勘察、勘察技术规范、试验规程及质量评定标准；2、其他有关规范等。（二）适用规范标准1、国家标准：执行国家标准2、行业标准：执行行业标准3.2勘察要求：（一）技术要求1、查明拟建场地的地形、地貌，有无不良地质作用和地质灾害，对其成因、类型、分布范围，危害程度及其发展趋势作出评价。2、查明埋藏的河道、沟渠、墓穴、防空洞、孤石等对工程不利的埋藏物。3、查明拟建场地的岩土层的成因、时代、地层结构和均匀性及特殊性岩土的性质，各岩土层的物理力学性质及工程特性，提出各土层的地基承载力特征值。4、查明拟建场地地下水埋藏情况、类型和水位变化规律，判定场地地下水和地基土对建筑材料的腐蚀性。5、对场地稳定性、地基均匀性、建筑适宜性、场地和地基的地震效应作出评价。6、对天然地基可行性进行分析评价，并对地基处理方案及其他可采用的基础方案论证，建议经济合理的地基方案，选择合理的桩端持力层，并提供地基基础设计参数。7、提供基坑开挖、支护设计施工所需的参数，并对其方案提出合理化建议。8、提供场地土的标准冻结深度。（二）成果文件要求1、勘察报告文字2、勘探点平面布置图3、工程地质剖面图4、钻孔柱状图5、土工试验与原位测试报告6、其它专门成果资料或报告等（三）勘察人需要自备的工作条件1.勘察人自备的工作手册：本项目必备的规范标准、图集等2.勘察人自备的办公设备：电脑、软件、投影、打印机、复印机、照相机等-------------------------------------------------------------第47页共107页---------------------------------------------------------山西通九州工程项目管理有限公司ShanxitongjiuzhouEngineeringProjectManagementCo.,Ltd3.勘察人自备的交通工具：出行车辆等4.勘察人自备的现场办公设施：办公桌椅、文件柜等5.勘察人自备的安全设施：安全帽、安全鞋、手电筒等（四）发包人的其他要求勘察报告必须通过建设行政主管部门的勘察报告审查。-------------------------------------------------------------第48页共107页---------------------------------------------------------山西通九州工程项目管理有限公司ShanxitongjiuzhouEngineeringProjectManagementCo.,Ltd第五章政府采购合同格式（本合同仅供采购人及成交单位参考，最终版本以实际签订为准）-------------------------------------------------------------第49页共107页------------------------------------------------------------山西通九州工程项目管理有限公司ShanxitongjiuzhouEngineeringProjectManagementCo.,Ltd
投标 / 标书制作要点（原创）
本雨污分流及混接节点改造工程勘察涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。太原市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
