保安服务招标公告（瑞安市滨江幼儿园2026）
瑞安市 | 保安服务
项目概况
瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取（下载）招标文件，并于2026年03月17日 09:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
＿、项目基本情况
项目编号：330381263032030000004-WZRZ20260201
项目名称：瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务
预算金额（元）：750000
最高限价（元）：750000
采购需求：
标项名称：瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务
数量：不限
预算金额（元）：750000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务（详见招标文件第三部分）
备注：
合同履约期限：标项 1，2026年3月22日至2027年12月31日
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目全部由符合政策要求的中小微企业承接，提供中小企业声明函（残疾人福利性单位和监狱企业视同小型、微型企业）。
3.本项目的特定资格要求：标项1有效的省级公安机关核发的保安服务许可证；
三、获取招标文件
时间：/至2026年03月17日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年03月17日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2026年03月17日 09:00
开标地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进＿步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进＿步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不＿致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云平台-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。采购当事人通过在线方式提出或受理询问、质疑、投诉的，即视为认可电子送达方式与邮寄送达方式具有同等法律效力。相关文书送达日期以该文书到达本采购当事人在政采云平台账户的日期为准。各采购当事人应确保其政采云平台账户信息真实有效，并保持账户处于正常可用状态。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展、扶持不发达地区和少数民族地区等。详见招标文件第二部分“投标人须知”。（2）电子招投标的说明：①本项目采用全流程电子化交易，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标人须在投标前申领CA数字证书、下载政采云电子交易客户端。申领CA数字证书:申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”:前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③电子投标具体操作流程详见浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题（网址https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）;④招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。⑤若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。注：投标人在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。投标人需自行准备好摄像头和耳麦，保持网络稳定通畅，并在投标文件开启时间前自测硬件能否正常使用，如因自身硬件或网络原因导致询标讲解失败，相关后果自行负责。 （3）招标文件公告期限与招标公告公告期限＿致。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：瑞安市滨江幼儿园
地址：瑞安市玉海街道
传真：
项目联系人（询问）：阮女士
项目联系方式（询问）：13511495898
质疑联系人：金女士
质疑联系方式：13506658665
2.采购代理机构信息
名称：温州瑞辀工程项目管理有限公司
地址：瑞安市瑞祥新区院士路288号水务大楼二楼
传真：
项目联系人（询问）：鲍玲玲
项目联系方式（询问）：15257756880
质疑联系人：吴三郎
质疑联系方式：13967705080
3.同级政府采购监督管理部门
名称：瑞安市财政局（浙江省政府采购行政裁决服务中心（温州））
地址：温州市鹿城区滨江街道瓯江路展银大厦1606室
传真：
联系人：李老师、王老师
监督投诉电话：0577-85501561，0577-85501562
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。
附件信息：
2.24（发稿）瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务.doc582.9K
2.24（发稿）瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务.doc
招标文件项目名称瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务项目编号：WZRZ20260201采购方式：公开招标采 购 人：瑞安市滨江幼儿园 采购代理机构：温州瑞辀工程项目管理有限公司二〇二六年二月目录第一部分招标公告2第二部分投标人须知6第三部分采购需求22第四部分评标办法28第五部分拟签订的合同文本37第六部分应提交的有关格式范例45第七部分实质性响应条款及无效标条款59第一部分招标公告项目概况瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2026年3月17日9点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：WZRZ20260201项目名称：瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务采购方式：公开招标预算金额（元）：750000元最高限价（元）：750000元采购需求：标项名称：瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务数量：1预算金额（元）：750000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务（详见招标文件第三部分）备注：合同履约期限：2026年3月22日至2027年12月31日本项目接受联合体投标：þ否二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目全部由符合政策要求的中小微企业承接，提供中小企业声明函（残疾人福利性单位和监狱企业视同小型、微型企业）。3、本项目的特定资格条件：有效的省级公安机关核发的保安服务许可证；4、其他：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2026年3月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台线上获取方式：供应商登录政府采购云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、投标文件提交（上传）提交投标文件截止时间：2026年3月17日9点00分（北京时间）。投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开启时间：2026年3月17日9点00分。开标地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励投标人在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励投标人在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑投标人对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展、扶持不发达地区和少数民族地区等。详见招标文件第二部分“投标人须知”。（2）电子招投标的说明：①本项目采用全流程电子化交易，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标人须在投标前申领CA数字证书、下载政采云电子交易客户端。申领CA数字证书:申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”:前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③电子投标具体操作流程详见浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题（网址https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）;④招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。⑤若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。注：投标人在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。投标人需自行准备好摄像头和耳麦，保持网络稳定通畅，并在投标文件开启时间前自测硬件能否正常使用，如因自身硬件或网络原因导致询标讲解失败，相关后果自行负责。（3）招标文件公告期限与招标公告公告期限一致。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：瑞安市滨江幼儿园地址：瑞安市玉海街道项目联系人（询问）：阮女士项目联系方式（询问）：13511495898质疑联系人：金女士质疑联系方式：135066586652.采购代理机构信息名称：温州瑞辀工程项目管理有限公司地址：瑞安市瑞祥新区院士路288号水务大楼二楼项目联系人（询问）：鲍玲玲项目联系方式（询问）：15257756880质疑联系人：吴三郎质疑联系方式：139677050803.同级政府采购监督管理部门名称：瑞安市财政局（浙江省政府采购行政裁决服务中心（温州））地址：温州市鹿城区滨江街道瓯江路展银大厦1606室传真：联系人：李老师、王老师监督投诉电话：0577-85501561，0577-85501562第二部分投标人须知前附表项号内容说明与要求1项目名称瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务2项目编号WZRZ202602013采购方式及评标方法公开招标；综合评分法4预算金额及最高限价预算金额：750000元最高限价：750000元；5是否专门面向中小企业采购根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定，本项目属于预留份额专门面向中小企业采购部分预留份额项目面向中小企业采购未预留份额专门面向中小企业采购针对本项目的相关规定：本项目对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予 / 的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价给予 / （4%-6%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。 6项目属性¨A货物类，单一产品或核心产品为：/。þB服务类。7采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务；属于租赁和商务服务业 行业。注：中小企业的划分标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件执行8是否允许采购进口产品þ本项目不允许采购进口产品。¨可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不会对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。9是否允许分包þ 不允许分包。¨ 允许将非主体、非关键性的 / 工作分包。10是否接受联合体投标不接受接受 11投标保证金不需要12是否需要缴纳履约保证金不需要需要,本项目合同金额的 1 % 。合同签订后，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，履约保证金的数额按政府采购预算金额的 1 %支付。履约保证金退还手续按照合同约定办理。13预付款þ 预付款为本项目合同金额的40％；¨ 本项目为分年度安排预算，每年预付款为项目年度计划支付资金额的 ％。¨ 本项目为实施以人工投入为主且按月支付，不约定预付款。¨ 中标供应商如为大型企业，采购人可不约定预付款。14投标有效期提交投标文件截止之日起90日内有效。15开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。16节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。属于强制采购节能产品的，必须提供节能产品认证证书。17提交投标文件截止时间及开标时间2026年3月17日9时00分（北京时间）18特别说明1.联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。2.☐联合体投标的，联合体各方均需按招标文件第X部分评标标准要求提供资信证明文件，否则视为不符合相关要求。☐联合体投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按招标文件第X部分评标标准要求提供资信证明文件的，视为符合了相关要求。19解释权本招标文件的解释权属于招标采购单位。20代理服务费经采购人和代理人双方协商，本次采购代理服务费由中标供应商支付，采购代理服务费按国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格【2002】1980号文件的收费标准收取，不足8000元按8000元收取。代理服务费不在报价中单列，请报价人在报价时予以考虑。一、总则1.适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.2“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目的采购代理机构。2.3“招标采购单位”系指组织本次招标的采购代理机构和采购人。2.4“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.5“评标委员会”系指《中华人民共和国政府采购法》组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。2.6“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.7“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。2.8“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.9“★”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。2.10投标人必须对招标文件中以“★”标识的有关技术和商务条款做出实质性响应，否则其投标无效。3.采购项目需要落实的政府采购政策3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在“投标人须知”中明确规定可以采购进口产品，如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购代理机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购。3.2支持绿色发展3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，其投标无效。3.2.2纳入政府采购管理的修缮、装修类项目采购建材的，鼓励采购单位将绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同，具体性能指标要求参考相关绿色建材政府采购需求标准。3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。鼓励采购单位优先采购秸秆环保板材等资源综合利用产品。鼓励采购单位优先采购绿色物流配送服务、提供新能源交通工具的租赁服务。3.3支持中小企业发展3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2.2在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.6监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业的，享受价格扣除。监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。3.3.7可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》。3.3.8中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.4支持创新发展3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4.2对省级以上主管部门认定的首台套产品，自纳入《省推广应用指导目录》起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内，视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。3.6支持中小企业信用融资为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，温州市财政局出台了《温州市财政局关于温州市政府采购支持中小企业信用融资的通知》（温财采〔2020〕3号），供应商若有融资意向，可直接登录http://jinrong.zcygov.cn，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案，也可直接向各银行咨询相关业务。4.询问、质疑、投诉4.1供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.2供应商质疑4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理。供应商在法定质疑期内必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.4事实依据；4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.6提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件2。4.2.4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。4.2.5质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.3供应商投诉4.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.3.5投诉人投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。投诉书范本及制作说明详见附件3。二、招标文件的构成、澄清、修改5．招标文件的构成5.1招标文件包括下列文件及附件：5.1.1招标公告；5.1.2投标人须知；5.1.3采购需求；5.1.4评标办法；5.1.5拟签订的合同文本；5.1.6应提交的有关格式范例。5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.招标文件的澄清、修改6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要采购人或采购代理机构澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。采购人或采购代理机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的更正（澄清）公告为准。6.3澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构构应当在投标截止时间至少15日前，以更正（澄清）公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，并对其具有约束力；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。投标人应及时关注浙江政府采购网上该项目的公告信息三、投标7.招标文件的获取详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。8.开标前答疑会或现场考察采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第一部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。9.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。10.投标文件的语言投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11.投标文件的组成11.1资格文件：11.1.1具有独立承担民事责任能力的证明材料；11.1.2符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1.3联合协议（如有）；11.1.4落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）；11.1.5本项目的特定资格要求（如有）。11.2商务技术文件：11.2.1投标函；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.3分包意向协议（如有）；11.2.4符合性审查资料；11.2.5评标标准相应的商务技术资料11.2.6商务技术偏离表；11.2.7政府采购供应商廉洁自律承诺书；11.3报价文件：11.3.1开标一览表（报价表）；11.3.2投标分项报价详细表12.投标文件的编制12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。13.投标文件的签署、盖章13.1投标文件按照招标文件格式要求进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.3投标人公章及电子签名的签署、盖章要求为投标文件中所须加盖公章部分均采用CA电子签章或供应商公章；所涉及法定代表人或授权代表的签字（或盖章）均按招标文件要求由法定代表人或授权代表本人签字（或盖章）。13.4招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.5投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或其同一授权代表盖章（或签字）。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。18.投标费用14.4投标人应承担其参加投标所涉及的一切费用，不管投标结果如何，采购人对这些费用不负任何责任。15.投标文件的无效处理属于招标文件无效标规定的情形的，投标无效。16.投标有效期16.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。16.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。16.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。★投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。16.4本政府采购项目不允许转包。17.备份投标文件：供应商在开标时间开始后30分钟内，解密投标文件未成功的，供应商应当在解密时间内（开标时间开始后30分钟）向采购代理机构通过电子邮箱（16118731@qq.com）提供备份投标文件。因供应商未在规定时间内提供备份投标文件，导致投标文件解密失败的，视为投标文件撤回，投标无效。通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。四、开标、资格审查与信用信息查询18.开标18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定时间内完成在线解密。18.3通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据，供应商须填写《启用备份响应文件申请书》（详见附件二），于解密失败之后且在接到解密通知后30分钟以内电子邮件方式传送至采购代理机构指定邮箱。由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效，否则视为响应文件撤回。18.4开启响应文件后，采购代理机构通过电子交易平台发出询标函，供应商在规定的时间内真实完整填写《政府采购活动现场确认声明书》，通过电子交易平台提交《政府采购活动现场确认声明书》并电子签章。19.资格审查19.1采购人或采购代理机构将依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。19.2★投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.3对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.4合格投标人不足3家的，不得评标。19.5★单位负责人（指法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人）为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得分别参加同一合同项下的采购活动。19.6★为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。19.7★以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。20.信用信息查询20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购人或采购代理机构将在资格审查时通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人接收资格审查时的信用记录。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标21.评标委员会21.1评标委员会组成：评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为5（含）人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。21.2评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。21.3评标纪律：（1）评标委员会成员要严格遵守评审工作纪律、保密、回避等相关规定，依法独立履行评审职责，客观、公正、审慎参与评审工作。（2）与投标人或评标委员会其他成员存在利害关系的，要主动回避，自觉签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。（3）评标委员会成员不得私下接触联系投标人，不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐活动等，不得以任何形式弄虚作假。（4）保持评审现场安静，不在评审现场随意走动，因发生不可预见情况确需与外界联系或暂时离开评审现场的，应向现场监督员说明情况，征得同意后在监控区域内进行相关活动，并应接受相关工作人员的监督。（5）评标委员会成员不得将自身意见强加给其他评标委员会成员，或私下相互串通压制其他评标委员会成员的意见。（6）评标委员会成员不得征询采购人对投标人的倾向性意向，不得接受任何单位、个人明示或暗示提出的倾向或排斥特定投标人的要求。（7）严格遵守政府采购评审工作纪律，不得向外泄露评审情况及涉及投标人商业秘密的信息。（8）评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交招标采购单位，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供。21.4评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。21.5保密义务：参与采购活动的所有各方，对在参与投标过程中获悉的国家、商业和技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。六、定标22.确定中标供应商采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。23.中标通知书与中标结果公告23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式发出中标通知书。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求、中标公告期限以及评审专家名单等。23.3采购结果公告期限为1个工作日。七、合同授予24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。25.合同的签订25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件等确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.3中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.4鼓励有条件的采购人与中标供应商通过政府采购电子交易平台在线签订政府采购合同。26.履约保证金和预付款26.1履约保证金拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、保险机构出具的保函等非现金形式提交。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。供应商也可以登录政采云平台-[金融服务]—[我的项目]—[已备案合同]以保函形式提供：①供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。②在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。③在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。26.2预付款采购单位应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商也可以登录政采云前台大厅选择金融服务-[保函保险服务]出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。八、电子交易活动的中止27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收29.验收29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。第三部分采购需求1、总则：1、投标供应商必须完成招标内容和合同规定义务，不允许只对部分内容进行报价。2、现场踏勘：各投标供应商于投标截止时间前自行到现场进行踏勘，以获取本次投标所需的现场资料及数据，投标供应商若未到现场踏勘，引起的一切后果均由其自行负责，由此造成投标价的偏差均不予调整。现场踏勘费用自理。3、本次采购的产品所涉及的产品标准、规范、验收标准、规范，应符合国家有关条例及规范。如有新的标准应采纳新标准。4、投标供应商需按招标文件的要求完成采购工作。按工作顺序提交所需的无论其是否被明细列在合同文件中的所有资料，提供的货物和服务必须满足招标文件中提出的相关要求。5、投标供应商提供的货物（如有）应是全新的未使用过的，品质优良，无任何质量缺陷、技术成熟、材料优质、性能稳定可靠、结构合理、操作和维护保养方便，符合国家现行规范/标准及环保、消防、安全要求。6、在投标之前，投标供应商须仔细阅读招标文件，如发现有任何疑问、冲突或技术问题，投标供应商在答疑截止时间前以书面形式向采购代理机构提出。逾期采购人不再作答复，有关风险及责任由投标供应商自行承担。2、人员配备要求1.人数：总共配备保安员7人，普通保安6人，消控室保安1人。提供24小时安保服务，全年无休，轮岗值守；（最终人数，以采购人实际需求为准。最终总价按投标分项报价详细表里单价进行结算。）2.岗位和班次设置以及相关要求：白班6:30-18:30，晚班18:30-次日6:30。▲3.本项目投标最高限价为75万元/两年，超过对应最高限价的作无效投标处理。4.人员要求：（1）配备男性保安员，年龄50周岁以下，初中及以上学历，懂计算机基本操作；必须持有保安上岗证，持证上岗。上岗人员要求政治上可靠、身体素质好，无不良行为或违法犯罪记录。（2）普通保安6人，消控室保安1人，消控室保安须具有国家建（构）筑物消防员证。3、保安服务的具体内容及服务标准1.保安24小时值班，二班制，不得脱岗，达到***门内保标准要求；保安员如有事需紧急离开工作岗位，需得到学校安保处负责人同意后方可离开。2.保护学校的财产安全，维护学校内正常秩序；3.按规定着装，文明用语，礼貌待人；4.严格按规定的时间交接班，交班应告知本班发生的情况和处理结果，并交代需要继续办理的事项。移交勤务登记薄，双方签字备查。接班者未到或未办理交接手续，当班者不能离开。5.当班人员做好学校、上级交办事项及值勤期间发生和处理的事项的记录工作，记录必须清晰、准确。6.当班时间在职在位，严禁当班时间睡觉、喝酒、玩手机等与工作无关的活动，不得在校内会客，严禁擅自离岗，不得擅自找人顶班；7.做好学校内防火、防盗、防毒、防爆炸、防抢、防治安灾害事故等安全防范工作；8.加强对校园内特定区域、地段进行巡逻：白天6：30到18：30，共6次巡逻；夜间18：30到凌晨6:30巡逻次数至少要6次。每相邻两次巡逻间隔时间范围：1至2个小时。及时消除各种安全隐患，并报告相关领导。9.震慑不法分子，有效地防范对校方可能造成的不法侵害；及时制止正在发生的不法侵害行为，并将不法行为人扭送公安机关或学校安保处处理；对已经发生的不法侵害案件、治安案件或各类灾害事故，及时报告学校领导和公安机关，并采取相应措施保护现场。10.遇紧急和重大情况要及时向学校、上级领导和公安机关等有关部门请示、报告。对学校、上级领导及公安机关等部门有关处置紧急情况的工作指示，要立即、坚决执行，执行结果要及时反馈，并做好详细记录。11.协助做好来访接待工作；12.做好保安室及周边的卫生保洁工作；13.服从工作安排，认真完成学校布置的其他工作。14.未得到学校授权，不发表代表学校的任何议论。附：消控室保安职责：1.认真学习消防法律、法规，学习消防专业知识，熟练掌握消防设备的性能及操作规程，提高消防技能，熟悉大楼报警系统的报警区域；2.严禁无关人员触动、使用消控室内设备；3.严格监视设备运行状况，遇到有报警要按规定程序迅速、准确处理，做好各种记录，遇到重大情况要及时向有关部门汇报；4.未经公安消防机构同意不得擅自关闭火灾自动报警、自动灭火系统；5.做好交接班及值班记录，及时完成交接班工作；做好实训大楼每天的巡查工作并及时记录，发现问题马上报告安保处，以及时消除安全隐患。6.保证值班电话、对讲机等通讯工具的畅通，保持因工作需要配置的物品完好；7.熟悉本系统所采用消防设施系统基本原理、功能，熟练掌握操作技术，简单线路问题必须自行维修，对重大故障问题应协助技术人员进行维修，不得擅自拆卸、挪用和停用，保证设备正常运行；8.发生火灾要加快确认，及时、准确启动有关消防设备，准确有效地组织扑救及人员疏散，给领导决策做好参谋，并应直接拨打119报警，不得迟报或不报，消防队员到场后，如实汇报情况，协助消防人员扑救火灾，保护火灾现场，调查火灾原因；9.维持学生乘坐电梯的秩序。10、进行电梯运行的日常巡视，记录电梯日常使用状况。妥善保管电梯钥匙及其安全提示牌。检查电梯安全注意事项和警示标志，确保齐全清晰。11.发现电梯运行事故隐患需要停止使用的，有权作出停止使用的决定，并且立即报告本单位负责人。12.实施对电梯安装、改造、维修和维保工作的监督，对维保单位的维保记录签字确认。13.遇到电梯故障，立即赶赴现场，设置故障提示，及时通知电梯维修作业人员实施救援，协助被困人员脱困。14.服从工作安排，认真完成学校布置的其他工作。4、其他要求1.成交供应商对学校保安服务做到一周一督查，一月一训练（防暴恐、消防安全等），并做好记录。2.保安员受保安服务公司及学校单位双重领导，在学校单位的直接领导下开展学校安全防范工作和日常管理工作，遵守学校单位的规章制度，服从管理，保证学校正常的教育教学工作。3.学校有关工作人员有权巡查保安员的工作情况，有权对违反规定的保安员提出批评，纠正保安员不文明的执勤行为。4.社会保险：（除必须的各种社保外，还应包括第三者责任保险和员工人身意外保险）（1）第三者责任保险：成交供应商应为保安员投保，以保证在保安服务期间人员和财产遭受损失时得到补偿。（2）员工人身意外保险：在保安服务期内，成交供应商应为其员工投保人身意外险，以保证采购人在成交供应商保安员索偿时不受任何责任的约束。5.成交供应商在合同生效5个工作日以内，向采购人提供符合要求的保安员数量、初中及以上学历证书或证明、无犯罪证明、身份证复印件、健康体检表、上岗资格证、保安员劳动合同及缴纳的社保凭证等资料给校方；成交供应商每月提供一份保安员签字的工资单复印件给校方备案。6.保安员应按校方要求坚守岗位，严格执勤。因保安员失职而造成学校损失的，学校有权要求成交供应商赔偿损失。对保安员失职、违规或不服从指挥的，成交供应商应及时加以整改，整改情况在一周内书面报告学校。7.成交供应商派驻学校的保安员的撤换或辞退必须经采购人同意认可。如因此造成保安人数的空缺，成交供应商应在保证各保安岗正常执勤的前提下，在2天内予以补充。8.保安员有下列情况之一的，采购人有权要求成交供应商撤换保安员，成交供应商必须在收到采购人书面通知2天内予以撤换。⑴违反学校有关管理规定被有效投诉达到3次的；⑵工作失职给学校造成损失的；⑶服务态度差，不服从学校工作安排的；⑷违法犯罪的。9、成交供应商同意并接受校方提出的补充要求，则与采购人签订采购合同。10、服务期限：2026年3月22日至2027年12月31日。11、成交供应商不得将本项目分包与转包，一经发现，采购人有立即终止采购合同的权利，并由成交供应商承担由此引起的法律责任及一切经济损失。12、未经过采购人同意擅自减少保安人员的，采购人有权收回缺位人员工资并终止采购合同，没收履约保证金，保留向违规的成交供应商进一步索赔的权利。5、考核及处罚、奖励细则1、采购人组织成立考核小组，每月采取不定时抽查形式进行考核，考核起评分为100分，达标分为95分（含），低于95分为不达标。2、考核将实行月评制，如月评达标但当月考核有扣分，则按照25元/0.5分的标准加以罚款，根据采购人提供的月考核分数，由成交供应商从每月服务费中扣出，学期末时作为优秀保安员的学期奖励金。3、月评分低于95分，则每下降1分扣每月服务费的0.5%,以此类推。最多扣当月承包费的5%，罚款从每月服务费中扣除。4、如考核连续3个月不达标，采购人有权单方面终止采购合同，并没收履约保证金。5、考核评分细则：（一）每发现并记录一次,扣0.5分：1、上班时未穿工作服或服饰不整。2、当班时行为不检点，如嘻皮笑脸，大声喧哗，追逐打闹等。3、上班迟到、早退，串岗或擅离岗位10分钟以内。4、不按规定填写操作记录、交接班记录。5、擅自换班、调班。6、当班时睡觉、玩手机、在校内吸烟、会客等。（二）每发现并记录一次,扣1分：1、未经学校同意而擅离开岗位10分钟以上。2、没有定时定点巡逻。（三）每发现并记录一次,扣3分：1、不服从学校的临时性工作安排。2、故意损坏公共财物。3、当班时喝酒、赌博。4、玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程的。5、服务态度差，造成客户投诉，经校方核实后，确为事实的。（四）有以下情况之一,扣10分1、用暴力或侮辱性言行对待访客、教师和学生等。2、由于保安员失职，导致学生的安全问题或给学校带来财产损失。3、人为原因造成安保漏洞，导致各级平安检查或明察暗访扣分，给学校带来不良影响的。4、保安员违法犯罪的。5、保安违规操作，采购人书面要求整顿达到三次，但成交供应商仍无有效措施整改的。6、报价要求1、本项目为投标总价合同，合同生效至本项目服务期限完毕止。2、投标报价应为包括在采购人指定区域内提供安保等其他所有服务所需的一切人员工资、奖金、各种社会保险、食宿与交通、专用设备及工具、器械、消耗材料、服装、安全、管理费用、税费、利润完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定，合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。供应商应结合本项目特点，市场行情及供应商自身的技术，管理水平，竞争能力，确定最终报价。3、投标最高限价为75万元/2年；4、特殊时间段和夜班费及由此产生的服务风险已包含在供应商对安保服务采购清单的报价中。7、商务要求1、履约担保：成交供应商须向采购人缴纳合同总价款1%的履约担保，履约担保可以银行转账/转账支票/银行汇票/银行、保险公司出具的保函形式提交。①采用银行转账、转帐支票、银行汇票形式提交履约保证金的退还时间：待合同服务期满后予以退还。②采用保函形式提交履约保证金的，应满足以下几个条件：1）为见索即付保函：即在成交供应商没有实施合同或者未履行合同义务时，采购人不需要出具任何证明和理由，只要看到成交供应商违约，就可对保函进行收兑。2）保函期限：自合同生效之日起至合同服务期满之日止。3）如果由于服务期延误或保函出具机构要求分期出具保函的，则在前一份保函有效期满之日1个月前必须重新出具相同内容的保函。2、服务费支付方式：1）合同签订且具备实施条件后7个工作日内，采购人支付财政预算价的40%作为预付款，预付款在支付第一次服务费时全额扣回，如不足抵扣的，则在下期服务费中扣除，以此类推；（在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。）2）本项目按月付费，即每月服务结束后，由采购人根据前一个月的保安服务费，并结合考核结果核算服务费，采购人凭成交供应商开具的正式税务发票和员工工资发放凭证复印件（以便采购人确认务工人员劳动报酬已经兑现）进行支付。注：根据《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）文件要求，对于满足合同支付约定条件的，采购人于收到成交供应商开具的正式税务发票后7个工作日内予以支付相应合同价款，由违约或验收结果引起的经济扣罚，直接在进度款中扣除。第四部分评标办法评标办法前附表 序号评标标准主观分/客观分权重响应文件中评标标准相应的商务技术资料目录*1投标供应商具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、反恐管理体系认证证书、反暴力管理体系认证证书，每项证书得1分，最高得5分。(注：须提供以上证书扫描件加盖单位公章，并于开标当天在全国认证认可信息公共服务平台(http://cx.cnca.cn/CertECloud/result/skipResultList）查询到相关证书信息，否则不得分。如因系统故障无法查询，则以供应商提供的证明材料为准。）客观分5分综合实力2根据以往类似业绩业主评价情况：提供业主评价优秀（或同档次）评价一个得1分。注：需提供业主证明材料扫描件加盖公章。客观分1分业绩评价3投标供应商2023年1月以来同类项目业绩的，1个得1分，最多得1分。（业绩有效性认定：提供中标通知书和合同加盖单位公章，或者提供合同和发票加盖单位公章，业绩认定时间以合同签订时间为准。）客观分1分投标供应商业绩44.1、拟派项目负责人具有保安师（保安员二级）证书的得1分，具有保安员一级证书的得2分,本项最高得2分，不重复计分，以最高级别计取得分。提供证书扫描件加盖公章。客观分9分项目负责人情况4.2、根据项目负责人学历：拟派项目负责人具有本科学历的得2分，大专学历的得1分，大专以下学历不得分，以学信网截图为准。客观分4.3、在有效期内，具有红十字会颁发的救护员证，一个得2分。客观分4.4、项目负责人从事相关工作经验满5年及以上的得3分，3年（含）-5年（不含）的得2分，1（含）-3年（不含）的得1分，不满1年不得分。注：1、提供相关证明材料加盖公章。工作经验证明文件为劳动合同、业绩合同或业主证明文件，合同若未明确相关负责人名字，可提供业主证明材料加盖公章。2、项目负责人需提供近三个月本单位社保证明，否者不得分，若投标供应商成立不足三个月，可不需要提供此项证明。主观分55.1根据投标供应商针对本项目难点重点分析：①内容详实，逻辑缜密，具有非常合理性、科学性、全面性，可实施性强：10分②内容详实，逻辑缜密，具有合理性、科学性、全面性，可实施性强：8分③内容较详实，逻辑较缜密，较具有合理性、科学性、全面性，可实施性较强：6分④内容基本详实，逻辑缜密一般，合理性、科学性、全面性一般，可实施性一般：4分⑤内容简单，逻辑紊乱，不具合理性、科学性、全面性，可实施性不强：2分⑥未提供该项内容不得分。主观分10分项目难点重点分析及解决措施5.2根据投标供应商针对本项目难点重点解决措施：①内容详实，逻辑缜密，具有非常合理性、科学性、全面性，可实施性强：10分②内容详实，逻辑缜密，具有合理性、科学性、全面性，可实施性强：8分③内容较详实，逻辑较缜密，较具有合理性、科学性、全面性，可实施性较强：6分④内容基本详实，逻辑缜密一般，合理性、科学性、全面性一般，可实施性一般：4分⑤内容简单，逻辑紊乱，不具合理性、科学性、全面性，可实施性不强：2分⑥未提供该项内容不得分。主观分10分66.1、根据合理的质量保障措施：①措施合理：6分；②措施基本合理：4分；③措施简单的：2分；④未提供该项内容不得分。主观分30分服务实施方案6.2、根据员工培训的计划方案进行综合评分：①培训内容非常充实、具有针对性，培训场地明确，授课人员具有专业性，培训次数合理科学：8分；②培训内容充实、具有针对性，培训场地明确，授课人员具有专业性，培训次数合理科学：6分；③培训内容较为具体充实、较有针对性，培训场地明确，授课人员具有一定的专业性，培训次数基本合理科学：4分；④培训方案整体内容较为简单或存在缺漏：2分；⑤未提供该项内容不得分。主观分6.3、针对安全事故、防汛、抗台或重大活动等应急方案，进行综合打分：①预案非常合理：8分；②预案合理：6分；③预案基本合理：4分；④预案简单，一般合理：2分；⑤未提供该项内容不得分。主观分6.4、服务内容及承诺是否明确、科学、可行性：①内容及承诺明确、科学、可行、合理：8分；②内容及承诺明确、科学、可行、合理：6分；③内容及承诺基本科学、可行、合理：4分；④内容及承诺简单、可行性弱的：2分；⑤未提供该项内容不得分；主观分7管理运作制度、内部岗位责任制度、管理人员考核制度及标准：①制度明确、科学、可行、合理：6分；②制度基本科学、可行、合理：4分；③制度简单、可行性弱的：2分；④未提供该项内容不得分；主观分6分各项管理规章制度方案8根据设备器材配置方案的合理性及实用性：①配置完善合理具有实用性，完全满足采购需要得6分；②配置基本合理具有实用性得4分；③设备配置不合理得2分；④未提供该项内容不得分；主观分6分拟投入设备情况9员工因故请假或缺勤解决方案，进行综合打分：①内容明确、科学、可行、合理：8分；②内容较明确、科学、可行、合理：6分；③内容基本科学、可行、合理：4分；④内容简单、可行性弱的：2分；⑤未提供该项内容不得分。主观分8分服务能力10具备信息化远程管理手段（如保安人员定制化巡逻系统 、保安服务综合信息管理系统 ）的软件实时监控现场的能力，每提供一个应用软件平台的得2分，最高得4分。提供软件著作权登记证书，不提供不得分。注：有效性认定：须提供以上证书扫描件加盖单位公章。并提供网页https://www.ccopyright.com.cn/查询截图。客观分4分信息化远程管理能力11有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；其他供应商的价格得分按下面公式计算得出：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*权重。计算分数时四舍五入取小数点后两位。/10/*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4.6当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。不出具《关于符合本国产品标准的声明函》的，不享受政府采购对本国产品的支持政策。3.4.7评审委员会依据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》财库【2026】2号文件对政府采购异常低价审查。3.4.7.1政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：(1)投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价(2)投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价(3)投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价(4)评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。3.4.7.2评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第（1）项至第（4）项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第（3）项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果，按照评审得分由高到低推荐中标候选供应商（中标候选供应商应包括所有合格供应商），并编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。★有下列情况之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.3★有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：4.3.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.3.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.3.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.3.5不同投标人的投标文件相互混装；4.3.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。4.3.7不同供应商的电子投标（响应）文件上传的IP地址、MAC地址、硬盘序列号等硬件信息相同且无法合理解释的；4.3.8不同供应商的电子投标（响应）文件上传时的手机号信息相同且无法合理解释的。4.3.9上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；4.3.10不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；4.3.11不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本甲方：瑞安市滨江幼儿园乙方：甲、乙双方根据有关法律规定，本着友好合作、协商一致的原则，就乙方承包瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务的有关事宜达成协议如下：一、承包范围和要求：1、服务内容和要求：按采购文件及响应文件执行。2、乙方在承包区域内提供保安及相关服务，且只能在该范围内从事保安及相关工作。3、承包期限：年月日~年月日（合同期间，若乙方有违约行为，甲方有权单方面解除合同，并没收履约保证金。）二、承包价格及支付：1、承包价：万元（计人民币万元整）合同价格已包括在甲方区域内提供安保及其他所有服务所需的一切人员工资、奖金、各种社会保险、食宿与交通、专用设备及工具、器械、消耗材料、服装、安全、管理费用、税费、利润完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定，合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。2、乙方承诺在承包服务期内，合同价不变，并按甲方要求及时提供服务所需的人数，无条件接受甲方安排。3、付款方式（1）合同签订且具备实施条件后7个工作日内，采购人支付财政预算价的40%作为预付款，预付款在支付第一次服务费时全额扣回，如不足抵扣的，则在下期服务费中扣除，以此类推；（在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。）（2）本项目按月付费，即每月服务结束后，由甲方根据前一个月的保安服务费，并结合考核结果核算服务费，甲方凭乙方开具的正式税务发票和员工工资发放凭证复印件（以便甲方确认务工人员劳动报酬已经兑现）进行支付。注：根据《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监〔2022〕3号）文件要求，对于满足合同支付约定条件的，甲方于收到乙方开具的正式税务发票后7个工作日内予以支付相应合同价款，由违约或验收结果引起的经济扣罚，直接在进度款中扣除。三、履约保证金1、合同签订后，乙方须向甲方缴纳合同总价款1%的履约担保，履约担保可以银行转账/转账支票/银行汇票/银行、保险公司出具的保函形式提交。①采用银行转账、转帐支票、银行汇票形式提交履约保证金的退还时间：待合同服务期满后予以退还。②采用保函形式提交履约保证金的，应满足以下几个条件：1）为见索即付保函：即在乙方没有实施合同或者未履行合同义务时，甲方不需要出具任何证明和理由，只要看到乙方违约，就可对保函进行收兑。2）保函期限：自合同生效之日起至合同服务期满之日止。3）如果由于服务期延误或保函出具机构要求分期出具保函的，则在前一份保函有效期满之日1个月前必须重新出具相同内容的保函。四、经营制约1、未经甲方同意，乙方无权在承包的区域中从事任何广告活动或类似宣传，甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方限期改正，并接受处罚；但甲方在该区域发布的广告宣传保证不致影响乙方的正常工作。2、乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，且由此发生的一切债权、债务与甲方无关。五、双方承诺1、乙方对甲方作出如下承诺：1.1不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事甲方认可的服务工作。在承包期间，乙方的任何股份配置变动应通知甲方。未经甲方书面批准，任何占有支配地位的股份转让者将视为乙方出租、转让的行为。1.2乙方允许甲方或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查。1.3在承包区域的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求。1.4为承包区域的服务工作配备足够的人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业考核合格后持证上岗，甲方有权进行审核，并提出整改意见。1.5工作人员上岗着装由甲方确认的制服及甲方许可的装饰物品，费用和制作均由乙方负担。1.6乙方必须出具或办妥法律及甲方规定的与承包区域经营业务有关的执照和许可证，方可从事经营并在经营中遵守一切有关条例和规定。自行缴纳税务、工商部门的各项税费。1.7乙方必须保证为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲方要求改变不满意的服务状况。遵守甲方的有关规定，接受有关部门监督与检查。同时，自觉参加甲方认为有助提高甲方形象和经营业绩的宣传活动。1.8在承包期内乙方应保证承包区域内受甲方托管的设施、设备运营状况良好，并接受甲方或其授权人员的检查，对由乙方引起或造成该设施、设备的损坏，甲方将书面通知乙方修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，甲方将负责完成这一工作，所需费用连同15%行政附加费全部由乙方承担。1.9禁止事项1.9.1乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物，违者将终止合同。乙方人员也不得以任何形式索取小费或钱物等。1.9.2乙方不得从事有损甲方利益的活动，同时不允许在承包区域对甲方经营活动进行滋扰性的行为。1.9.3未获甲方书面同意，乙方任何时候都不能在承包区域存放易燃物品、挥发性大或气味浓烈的液体等。1.10遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。1.11乙方保证其员工最低月工资不少于瑞安市最低工资标准，员工队伍稳定、确保缴纳员工社会保险（五险）。1.12乙方保证在承包期满当天下午五时前撤离现场。2、甲方对乙方作出如下承诺2.1甲方在职权范围内保证乙方的正常工作不受干扰。2.2甲方提供乙方存放工具、换衣、休息及办公场所，具体数量及面积由乙方提出与甲方协商确定，此类场所不计租金与水电、管理费。2.3乙方的申述权2.3.1因甲方及其工作人员、授权人的过失，导致乙方及其工作人员、在承包区域发生人身伤害或公司财产损失，乙方有申述赔偿权。因第三者蓄意或过失，导致乙方及其工作人员、在承包区域发生人身伤害或公司财产损失，甲方负有协助追索赔偿的义务，但甲方无赔偿责任。乙方人员应自行负责公司及个人财物的保管，甲方不承担失窃损失。六、考核（考核细则详见合同附件）1、依照保安服务市场化运作考核评分细则进行考评，具体评分办法见合同附件。2、考核小组每月采取定时或抽查形式进行考核，考核起评分为100分，达标分为95分（含），低于95分为不达标。3、考核将实行季评制，凡季评不达标的，将按照处罚标准进行相应的经济处罚。以达标分为标准，季评分在达标分以下，每下降1分扣季承包经费的0.5%,以此类推。最多扣当季承包费的5%，罚款从每月承包经费中扣除。4、如考核连续3次不达标，将取消合同。5、乙方必须按照合同规定的要求时限进场，同时开展保安工作，如达不到要求的将取消合同。6、响应文件中承诺的人员原则上不得更换。特殊情况经得甲方同意的除外，且更换后的人员要求不得低于原投标承诺的人员业绩、经验、年龄等要求。7、甲方有权要求撤换工作不负责任、不到位、贻误工作者的保安人员，更换的人员到位时间为发包人发出书面通知后5个工作日内，逾期更换的，按相关考核标准扣罚。七、不可抗力1、在承包期间发生地震、火灾及其他双方不能控制的原因，导致承包区域不能正常经营，合同不能或不能全部履行。双方可以按以下各项执行：1.1任何一方可以书面形式终止合同无需做出任何赔偿。1.2因不可抗力导致合同终止，并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿。1.3甲方不负责因不可抗力造成合同不能正常履行的责任。1.4因不可抗力造成甲方的损害，甲方的保险赔偿不受影响。对恢复委托管理合同期间的价格及其它费用双方可以协商解决。2、遇国家政策性调整，影响合同履行，双方协商解决。八、合同生效和终止1、本合同经双方授权代表签字并盖章后生效。2、终止2.1提前终止2.1.1因乙方连续三个月未达到甲方的保安服务要求，甲方有权向乙方发出书面通知调整承包范围。2.1.2乙方亦可向甲方提前二个月发出书面通知终止承包，但需获得甲方同意，乙方的履约保证金作为赔偿金支付给甲方，甲方的其他应收款不受影响。甲方不同意则乙方应继续履约。2.1.3提前终止承包期早于月底最后一天，应视为月底最后一天满，此条适用于上述2.1.1、2.1.2、二条。2.15乙方未能履行合同和遵守有关规定，在甲方发出书面警告后仍无采取补救措施可立即终止承包。2.1.6乙方破产清算、重组及兼并等事实发生，或被债权人接管经营，甲方不必通知乙方即可终止承包。2.2协议终止经双方协商同意，可在任何时候终止承包。2.3自然终止合同规定的承包期满，承包自然终止。3、承包终止后果3.1终止承包，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力。3.2承包终止时，双方应进行结算，甲方同时进行乙方承包区域设施、设备状况检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离承包区域，否则甲方将代理处理，并追偿甲方代理费及15%的手续费。4、不放弃权利甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利；同时，若甲方对乙方某一违约行为放弃追究的权利，但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利，反之亦然。九、其他1、本合同中所述通知，必须为书面形式，并有送达签收。2、关于本合同争议，应双方友好协调解决，协商不一致，任何一方均可提起仲裁或诉讼，仲裁或诉讼按合同履行地原则。3、如双方同意，可以书面修改或补充本合同条款；合同的附件、修改（补充）件均与本合同同效。4、本合同一式五份，甲乙双方各执两份，代理机构执一份。（以下无正文）附件：瑞安市滨江幼儿园保安服务项目考核评分细则委托方（盖章）：受托方（盖章）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：委托代理人（签字）：委托代理人（签字）：地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：注：1、上述条款仅供参考，具体以成交供应商与采购人所签定正式合同为准。2、对于通过预留采购项目、预留专门采购包、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，应当将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。附表考核评分细则考核小组每月采取定时或抽查形式进行考核，如发现下列情况,对保安公司进行相应的扣分,起评分为100分，达标分为95分（含），低于95分为不达标。（一）对员工考核l、每发现一条,对保安公司扣0.5分1.1不按规定佩带胸牌;1.2上班时未穿工作服或服饰不整;1.3当班时行为不检点，如嘻皮笑脸，大声喧哗，追逐打闹，勾肩搭背等;1.4上班无故迟到，早退，串岗或擅离岗位10分钟以内;1.5不按规定填写操作记录、交接班记录;1.6工作时间看书籍，擅自换班、调班;1.7有巡逻记录，未记录扣0.5分。2、每发现一条,对保安公司扣1分2.1没有正当理由或未经部门领导同意而擅自离开工作岗位10分钟以上;2.2在禁止吸烟区域吸烟或使用明火;2.3未经许可而使用大楼内设施、设备、仪表、仪器或其他财物;2.4使用不文明的语言对待同事和客人;2.5故意消极怠工;2.6发现楼内财物丢失、损坏时，置若罔闻，无动于衷，在被调查时弄虚作假的情况;2.7工作中经常拖拖拉拉，出工不出力，屡教不改;2.8违反操作规程，造成轻微损失;3、每发现一条,对保安公司扣3分3.l不服从上级指令，甚至拒绝或有意不完成指派给其的工作，紧急情况下不完成指定的工作;3.2故意损坏公共财物;3.3在大楼内进行任何形式的赌博;3.4玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，违章指挥或隐瞒工作过失造成事故或损失；3.5损坏设备，工具造成经济损失;3.6服务态度差，造成投诉，经核实后，确为事实;3.7旷工一至三天;3.8当班时睡觉、下棋、打扑克、听收录机、玩电脑、玩手机或干私事等;3.9未完成上级下达的指标任务，视情况扣1-3分;4、每发现一条,对保安公司扣5分4.1擅离职守、造成脱岗的；4.2不听从甲方指挥违规操作的。5、每发现一条,对保安公司扣10分5.1用非法手段偷窃或涂改原始记录，帐单及单据;5.2用威胁手段当众侮辱客人及上级管理人员和同事等;5.3严重玩忽职守，人为造成设备损坏，导致公共利益损失;5.4因违反国家法律被公安机关拘留或处以拘留以上处罚；5.5未按规定避雷、消防等设施检测;考核将实行月评制，凡月评不达标的，将按照处罚标准进行相应的经济处罚以达标分为标准，月评分在达标分以下，每下降1分扣月承包经费的2%,以此类推。最多扣当年承包费的5%，罚款从每月承包经费中扣除。如考核连续3个月不达标考核不达标，将取消该保安服务委托管理合同。另外未经过业主同意擅自减少工作人员的每减少一名扣取合同总额的3%；第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录（1）具有独立承担民事责任能力的证明材料…………………………（页码）（2）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（3）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（4）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）（5）联合协议………………………………………………………………（页码）1、具有独立承担民事责任能力的证明材料供应商须在响应文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：（1）如供应商是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；（2）如供应商是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；（3）如供应商是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；（4）如供应商是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；（5）如供应商是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在响应文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。2、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【项目编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。我方对上述承诺的真实性负责。上述承诺如有虚假，将按“提供虚假材料谋取中标、成交”情形，由采购人取消我公司任何资格（投标/中标/签订合同），且由采购单位/采购代理机构报告至政府采购监管部门。一经监管部门查证属实，将按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条“处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任”规定予以处理。我方已知晓前述法律规定，对此无任何异议。注：1.★本承诺函必须提供。2.参加政府采购活动的时间是指供应商参加本项目的政府采购活动时间为准（具体以投标截止时间为准）。投标人名称(电子签名)：日期：年月日3、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议（附件6）和中小企业声明函（附件5），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。C.要求合同分包的，提供分包意向协议（附件7）和中小企业声明函（附件5），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造的，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。4、本项目的特定资格要求（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）5、联合协议（如果有）[以联合体形式投标的，提供联合协议（附件6）；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供]商务技术文件部分目录（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………………（页码）（3）联合协议………………………………………………………………………………（页码）（4）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（5）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料………………………………………………………（页码）（7）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书……………………………………………………（页码）投标函（采购人）、（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）【项目编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起90日，本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的投标文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1承诺函；2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.1.4联合协议（如果有）2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3分包意向协议（如果有）；2.2.4符合性审查资料；2.2.5评标标准相应的商务技术资料；2.2.6商务技术偏离表；2.2.7政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.3报价文件2.3.1开标一览表（报价表）；2.3.2中小企业声明函（如果有）。3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。4、如我方中标，我方承诺：4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:。投标人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供2、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明法定代表人授权书采购人、采购代理机构：本授权委托书声明：我（法人代表姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的项目名称（项目编号：）投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。授权代表无转授权，特此授权。授权代表签字：职务：电联系方式：附：投标人授权代表身份证复印件。（正反面）投标人全称：（盖公章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日注：1.如授权代表参与投标的，则须提供本《法定代表人授权书》。2.联合体投标的请各自提供（委托同一人）法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）法定代表人身份证明采购人、采购代理机构：姓名：性别：职务：联系方式：，系（投标人名称）的法定代表人，特此证明。附：法定代表人身份证复印件。（正反面）投标人全称：（盖公章）日期：年月日注：1.本附件必须提供。2.联合体投标的请各自提供3、联合协议（如果有）[以联合体形式投标的，提供联合协议（附件6）；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供]4、分包意向协议（如果有）[中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议(附件7)；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。]5、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料投标文件中的页码位置1供应商名称与营业执照（或执业许可证等证明文件或个体工商户营业执照或自然人身份证明）一致投标函及营业执照（或执业许可证等证明文件或个体工商户营业执照或自然人身份证明）见投标文件第 页2投标文件按照招标文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分见投标文件第 页3投标文件编制投标文件的编制、格式、签署、盖章见投标文件第 页4投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。投标函见投标文件第 页5投标文件满足招标文件的其它实质性要求。招标文件其它实质性要求相应的材料（“★” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）见投标文件第 页6投标报价是固定价且未超本项目预算价或综合单价最高限价//6、评标标准相应的商务技术资料（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）7、商务技术偏离表序号招标文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12……投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求八、政府采购供应商廉洁自律承诺书采购人、采购代理机构：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。投标人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供报价文件部分目录（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）（2）投标分项报价详细表………………………………………………………（页码）一、开标一览表（报价表）项目编号：项目名称投标报价（人民币元）项目负责人服务期备注小写： 大写： 备注：(1)本项目投标报价应为包括在采购人指定区域内提供安保等其他所有服务所需的一切人员工资、奖金、各种社会保险、食宿与交通、专用设备及工具、器械、消耗材料、服装、安全、管理费用、税费、利润完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定，合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。磋商供应商应结合本项目特点，市场行情及磋商供应商自身的技术，管理水平，竞争能力，确定最终报价；(2)▲投标报价超过招标文件规定的最高限价的，将作无效投标处理；(3)▲投标最高限价为75万元/2年；投标人名称（电子签名）：日期：年月日二投标分项报价详细表项目名称：项目编号：序号内容人数服务期（年）单价（元）小计（元）备注合计（元）注：1.本项目投标报价应为包括在采购人指定区域内提供安保等其他所有服务所需的一切人员工资、奖金、各种社会保险、食宿与交通、专用设备及工具、器械、消耗材料、服装、安全、管理费用、税费、利润完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定，合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。磋商供应商应结合本项目特点，市场行情及供应商自身的技术，管理水平，竞争能力，确定最终报价；2.投标最高限价为75万元/2年；3.此表中的合计与“报价一览表”中投标报价相一致。4.不提供此表格将被视为没有实质性响应招标文件，其投标将被否决。5.本表可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。投标人名称（电子签名）：日期：年月日第七部分实质性响应条款及无效标条款1、质性条款1.具有独立承担民事责任能力的证明材料；2.《符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函》；3.落实政府采购政策需满足的资格要求；4.本项目特定资格条件；5.《投标函》；6.投标有效期：从提交响应文件的截止之日起90日；7.《开标一览表》；供应商必须对以上内容作出实质性响应，否则视作无效投标，如上述实质性条款有所遗漏，以招标文件中标识“★”为准。若评标委员会认为其他有关技术及商务部分存在重大负偏离，将可能做无效投标处理。2、无效标条款1.供应商不具备招标文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格文件的，视为供应商不具备招标文件中规定的资格要求）；2.投标折扣率高于100%（不含）或小于等于0%或未填写的；3.已中一个标项供应商的余下标项的响应文件；4.响应文件未按照招标文件要求签署、盖章的；5.若响应文件为授权代表签署的而未提供有效的法定代表人授权书的；6.响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；7.响应文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；8.响应文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；9.投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；10.未在报价时限内提交最后报价的；11.报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；12.供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；13.供应商提供虚假材料投标的；14.供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的；15.供应商仅提交备份响应文件，没有在电子交易平台传输递交响应文件的，投标无效；16.响应文件不满足招标文件的其它实质性要求的；17.法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。18.供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按要求填写的，中小企业声明函无效。3、有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：1.不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；2.不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；3.不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；5.不同供应商的响应文件相互混装；6.不同供应商的电子投标（响应）文件上传的IP地址、MAC地址、硬盘序列号等硬件信息相同且无法合理解释的；7.不同供应商的电子投标（响应）文件上传时的手机号信息相同且无法合理解释的。8.不同供应商的电子投标（响应）文件上传时的手机号信息相同且无法合理解释的。9.上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；10.不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；11.不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。12.法律、法规或规章规定的其他串通行为。如上述无效标条款有所遗漏，以招标文件中表述为准。附件附件1：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加__(采购人)___单位的_（项目名称）_项目（项目编号：_（项目编号）_）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：附件2：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件3：投诉书范本及制作说明投诉书范本一、投诉相关主体基本情况投诉人：地址：邮编：法定代表人/主要负责人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：联系人：联系电话：被投诉人2……相关供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：二、投诉项目基本情况采购项目名称：采购项目编号：包号：采购人名称：代理机构名称：采购文件公告:是/否公告期限：采购结果公告:是/否公告期限：三、质疑基本情况投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。四、投诉事项具体内容投诉事项1：事实依据：法律依据：投诉事项2……五、与投诉事项相关的投诉请求请求：签字(签章)：公章：日期：投诉书制作说明：1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件4：中小企业划型标准中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）行业中小微型企业（或）中型企业（且）小型企业（且）微型企业（或）从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额农、林、牧、渔业20000万元以下500万元及以上50万元及以上50万元以下工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）1000人以下40000万元以下300人及以上2000万元及以上20人及以上300万元及以上20人以下300万元以下建筑业80000万元以下80000万元以下6000万元及以上5000万元及以上300万元及以上300万元及以上300万元以下300万元以下批发业200人以下40000万元以下20人及以上5000万元及以上5人及以上1000万元及以上5人以下1000万元以下零售业300人以下20000万元以下50人及以上500万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下交通运输业（不含铁路运输业）1000人以下30000万元以下300人及以上3000万元及以上20人及以上200万元及以上20人以下200万元以下仓储业200人以下30000万元以下100人及以上1000万元及以上20人及以上100万元及以上20人以下100万元以下邮政业1000人以下30000万元以下300人及以上2000万元及以上20人及以上100万元及以上20人以下100万元以下住宿业300人以下10000万元以下100人及以上2000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下餐饮业300人以下10000万元以下100人及以上2000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）2000人以下100000万元以下100人及以上1000万元及以上10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下软件和信息技术服务业300人以下10000万元以下100人及以上1000万元及以上10人及以上50万元及以上10人以下50万元以下房地产开发经营200000万元以下10000万元以下1000万元及以上5000万元及以上100万元及以上2000万元及以上100万元以下2000万元以下物业管理1000人以下5000万元以下300人及以上1000万元及以上100人及以上500万元及以上100人以下500万元以下租赁和商务服务业300人以下120000万元以下100人及以上以上8000万元及10人及以上100万元及以上10人以下100万元以下其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）300人以下100人及以上10人及以上10人以下本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。.本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类·国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准·附件5：中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称（电子签名）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：1.填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据磋商文件第二部分供应商须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引，逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。2.符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。附件6：联合协议（服务类）（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者供应商不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份参加（项目名称）【项目编号：（采购编号）】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据磋商文件规定及投标内容而对采购人、采购代理机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。四、联合体成员中小企业合同份额。1、（联合体成员X,……）提供的服务由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，其中小微企业合同金额达到%。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按磋商文件第一部分磋商公告申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。六、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、本协议提交采购人、采购代理机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日附件7：分包意向协议（服务类）（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者供应商中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（供应商名称）若成为（项目名称）【项目编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（供应商名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……二、分包供应商中小企业合同份额1、（分包供应商X,……）提供的服务全部由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价按评标标准确定的比例给予扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）2、中小企业合同金额达到%，其中小微企业合同金额达到%。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按磋商文件第一部分磋商公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）三、分包工作履行期限、地点、方式四、质量五、价款或者报酬六、违约责任七、争议解决的办法供应商名称(电子签名)：分包供应商名称：……日期：年月日其他附表：附件一政府采购活动现场确认声明书采购人、采购代理机构：本人（授权代表姓名），经由（单位）（法定代表人姓名）合法授权参加项目（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有投标人名称，本单位□与其他所有投标人之间均不存在利害关系□与（投标人名称）之间存在下列利害关系：A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现投标人之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。投标人全称：（盖公章）投标人代表签名：日期：年月日附件二启用备份响应文件申请书采购人、采购代理机构：我公司参与项目名称（项目编号：）投标，已按本项目采购文件要求提供备份响应文件。我方电子加密投标文件解密失败，现申请贵方启用备份响应文件上传至政采云平台，备份响应文件解压缩密码：。如备份响应文件上传失败，我方愿意承担一切风险和责任。注：电子加密响应文件解密失败且投供应商按要求提交了备份响应文件的，供应商可愿填写并加盖实体公章，于9：45之前以电子邮件方式传送至采购代理机构经办人邮箱（16118731@qq.com）投标人名称(电子签名)：日期：年月日政府采购履约验收书（参考模板）一、验收方案（一）项目基本情况采购人名称供应商名称项目名称合同编号合同签订时间合同规定验收时间项目类型□货物/□服务合同金额（二）验收方式与方法验收组织方式□自行组织/□委托代理代理机构名称验收方式□一般验收程序/□简易验收程序选择简易验收理由验收方法□一次性验收/□分段验收/□分期验收选择非一次性验收理由大型或复杂项目□是/□否邀请本项目其他供应商□是/□否参与验收检测机构名称参与验收供应商名称向社会公众提供的公共服务项目方式□是/□否采购人、使用人分离项目□是/□否参与验收服务对象使用单位名称（三）验收人员组成验收小组总人数专业技术人员人数实际使用人人数（如有）其他验收人员数量验收人员姓名工作单位职 称（专业）联系方式备注（四）验收主要指标和标准序号名称合同履约时间、地点、方式货物型号规格、标准及配置等（或服务内容、标准）数量单价金 额 二、验收情况分期情况共分 期，此为第 期验收分段情况共分 段，此为 阶段第三方参考情况说明评价对象评价结果理由签字检测机构□合格□不合格其他供应商□合格□不合格服务对象□合格□不合格货物类验收内容及验收情况评价内容评价情况理由评价内容评价情况理由货物清单□合 格 □不合格品牌、型号、规格、数量及外观质量□合 格□不合格技术、性能指标□合 格 □不合格运行状况及安装调试□合 格□不合格质量证明文件□合 格 □不合格售后服务承诺□合 格□不合格安全标准□合 格 □不合格合同履约时间、地点、方式□合 格□不合格服务类验收内容及结果评价内容评价情况理由评价内容评价情况理由服务质量□合 格 □不合格服务进度□合 格□不合格人员、设备配备情况□合 格 □不合格安全标准□合 格□不合格服务承诺实现□合 格 □不合格合同履约时间、地点、方式□合 格□不合格三、验收结论存在问题和改进意见验收小组意见验收结论性意见： □合 格 □不合格其他需要说明的事项：有异议的意见和说明理由： 签字：验收小组成员签字：采购人意见：经办人： 负责人： （盖章） 年 月 日供应商确认：供应商盖章或授权代表签字： 联系电话： 年 月 日注：该表为履约验收书的综合性参考模板，采购人可以根据工作实际进行调整。招标文件项目名称瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务项目编号：WZRZ20260201采购方式：公开招标采 购 人：瑞安市滨江幼儿园 采购代理机构：温州瑞辀工程项目管理有限公司二〇二六年二月目录第一部分招标公告2第二部分投标人须知6第三部分采购需求22第四部分评标办法28第五部分拟签订的合同文本37第六部分应提交的有关格式范例45第七部分实质性响应条款及无效标条款59第一部分招标公告项目概况瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2026年3月17日9点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：WZRZ20260201项目名称：瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务采购方式：公开招标预算金额（元）：750000元最高限价（元）：750000元采购需求：标项名称：瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务数量：1预算金额（元）：750000元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务（详见招标文件第三部分）备注：合同履约期限：2026年3月22日至2027年12月31日本项目接受联合体投标：þ否二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目全部由符合政策要求的中小微企业承接，提供中小企业声明函（残疾人福利性单位和监狱企业视同小型、微型企业）。3、本项目的特定资格条件：有效的省级公安机关核发的保安服务许可证；4、其他：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：/至2026年3月17日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台线上获取方式：供应商登录政府采购云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、投标文件提交（上传）提交投标文件截止时间：2026年3月17日9点00分（北京时间）。投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标开启时间：2026年3月17日9点00分。开标地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励投标人在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励投标人在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑投标人对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政务服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展、扶持不发达地区和少数民族地区等。详见招标文件第二部分“投标人须知”。（2）电子招投标的说明：①本项目采用全流程电子化交易，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标人须在投标前申领CA数字证书、下载政采云电子交易客户端。申领CA数字证书:申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”:前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③电子投标具体操作流程详见浙江省“项目采购电子交易系统/不见面开评标”学习专题（网址https://edu.zcygov.cn/luban/e-biding）;④招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件。⑤若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云，点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。注：投标人在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。投标人需自行准备好摄像头和耳麦，保持网络稳定通畅，并在投标文件开启时间前自测硬件能否正常使用，如因自身硬件或网络原因导致询标讲解失败，相关后果自行负责。（3）招标文件公告期限与招标公告公告期限一致。八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：瑞安市滨江幼儿园地址：瑞安市玉海街道项目联系人（询问）：阮女士项目联系方式（询问）：13511495898质疑联系人：金女士质疑联系方式：135066586652.采购代理机构信息名称：温州瑞辀工程项目管理有限公司地址：瑞安市瑞祥新区院士路288号水务大楼二楼项目联系人（询问）：鲍玲玲项目联系方式（询问）：15257756880质疑联系人：吴三郎质疑联系方式：139677050803.同级政府采购监督管理部门名称：瑞安市财政局（浙江省政府采购行政裁决服务中心（温州））地址：温州市鹿城区滨江街道瓯江路展银大厦1606室传真：联系人：李老师、王老师监督投诉电话：0577-85501561，0577-85501562第二部分投标人须知前附表项号内容说明与要求1项目名称瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务2项目编号WZRZ202602013采购方式及评标方法公开招标；综合评分法4预算金额及最高限价预算金额：750000元最高限价：750000元；5是否专门面向中小企业采购根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定，本项目属于预留份额专门面向中小企业采购部分预留份额项目面向中小企业采购未预留份额专门面向中小企业采购针对本项目的相关规定：本项目对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予 / 的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购单位、采购代理机构应结合项目实际，对联合体或者大中型企业的报价给予 / （4%-6%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。 6项目属性¨A货物类，单一产品或核心产品为：/。þB服务类。7采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业（1）标的：瑞安市滨江幼儿园2026年-2027年保安服务；属于租赁和商务服务业 行业。注：中小企业的划分标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件执行8是否允许采购进口产品þ本项目不允许采购进口产品。¨可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不会对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。9是否允许分包þ 不允许分包。¨ 允许将非主体、非关键性的 / 工作分包。10是否接受联合体投标不接受接受 11投标保证金不需要12是否需要缴纳履约保证金不需要需要,本项目合同金额的 1 % 。合同签订后，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，履约保证金的数额按政府采购预算金额的 1 %支付。履约保证金退还手续按照合同约定办理。13预付款þ 预付款为本项目合同金额的40％；¨ 本项目为分年度安排预算，每年预付款为项目年度计划支付资金额的 ％。¨ 本项目为实施以人工投入为主且按月支付，不约定预付款。¨ 中标供应商如为大型企业，采购人可不约定预付款。14投标有效期提交投标文件截止之日起90日内有效。15开标前答疑会或现场考察A不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。16节能产品、环境标志产品采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。属于强制采购节能产品的，必须提供节能产品认证证书。17提交投标文件截止时间及开标时间2026年3月17日9时00分（北京时间）18特别说明1.联合体投标的，联合体各方分别提供与联合体协议中规定的分工内容相应的业绩证明材料，业绩数量以提供材料较少的一方为准。2.☐联合体投标的，联合
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
