危化品场地配套建设 工程检测及实验招标公告（伊宁边境经济合作区建设局2026）
[政采云]伊犁州伊宁市边境经济合作区产业园区危化品场地配套建设项目工程检测及实验采购项目（二次）竞争性磋商公告
项目概况
伊犁州伊宁市边境经济合作区产业园区危化品场地配套建设项目工程检测及实验采购项目（二次）采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年03月09日 16:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：XJZN-CGCS-20260122-2
项目名称：伊犁州伊宁市边境经济合作区产业园区危化品场地配套建设项目工程检测及实验采购项目（二次）
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：193600
最高限价（元）：/
采购需求：
标项名称： 伊犁州伊宁市边境经济合作区产业园区危化品场地配套建设项目工程检测及实验采购项目（二次）
数量：1
预算金额（元）：193600
单位：元
简要规格描述：对伊犁州伊宁市边境经济合作区产业园区危化品场地配套建设项目进行工程检测及实验等工作，即：新建伊犁州伊宁市边境经济合作区产业园区苏拉宫片区危化品停车场及其配套附属设施，占地面积33340平方米。本项目总建筑面积为3347.55平方米，包含库房、综合办公楼、洗车库、修车库、换热站、门卫室、事故水池等。危化品停车位55个等。
备注：
合同履约期限：标项 1，自工程开工之日起至本项目工程竣工验收合格之日止。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业。
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 投标人须具备质量技术监督管理部门颁发的（CMA）检验检测机构资质认定证书且证书在有效期内，资质认定证书附表内容须满足招标范围的要求。
三、获取采购文件
时间：2026年02月25日至2026年03月03日，每天上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）： 0
四、响应文件提交
截止时间：2026年03月09日 16:00（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2026年03月09日 16:00 （北京时间）
地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项： 1、本公告在新疆政府采购网发布。2、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。 3、各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成 CA 数字证书申领。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4、有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通 ”APP 自行进行申领。如需咨询，请联系新疆 CA 服务热线 0991-2819290。5、供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或 CA 登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用 WIN7 及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线 400-881-7190 进行咨询。6、本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过 CA 在政采云平台上传加密的电子响应文件。备注：供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过 https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding 自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购 ”—“操作流程-电子招投标 ” —“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商 ”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。7、供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用 360 浏览器或谷歌浏览器），开标时请使用制作加密电子响应文件的 CA 锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为 50 分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。8、申请获取采购文件时必须预留供应商联系人真实联系方式。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：伊宁边境经济合作区建设局
地 址：辽宁路84号
联系方式：0999-8137540
2.采购代理机构信息
名 称：新疆哲诺招标代理有限公司
地 址：伊犁州伊宁市河北路亿臻世家19号商业楼3楼
联系方式：18709675100
3.项目联系方式
项目联系人：周晓芳
电 话：18709675100
附件信息：
（磋商文件）伊犁州伊宁市边境经济合作区产业园区危化品场地配套建设项目工程检测及实验采购项目（二次）.pdf533.8K
竞争性磋商文件采购项目名称：伊犁州伊宁市边境经济合作区产业园区危化品场地配套建设项目工程检测及实验采购项目（二次）采购项目编号：XJZN-CGCS-20260122-2采购人：伊宁边境经济合作区建设局采购代理机构：新疆哲诺招标代理有限公司2026年02月目录第一部分竞争性磋商公告.........................................................................................-4-第二部分供应商须知前附表..............................................................................-7-第三部分供应商须知.......................................................................................-15-一、说明..........................................................................................................-15-1.适用范围.........................................................................................................-15-2.定义................................................................................................................-15-3.合格的供应商.................................................................................................-15-4.磋商费用.........................................................................................................-15-二、竞争性磋商文件说明...................................................................................-15-5.竞争性磋商文件的构成..................................................................................-15-6.竞争性磋商文件的修改..................................................................................-16-三、磋商响应文件的编制...................................................................................-16-7.磋商响应文件的语言及度量衡单位...............................................................-16-8.磋商报价及币种..............................................................................................-16-9.磋商保证金.....................................................................................................-17-10.磋商有效期...................................................................................................-17-11.磋商响应文件构成........................................................................................-17-12.磋商响应文件的编制要求.............................................................................-18-四、磋商响应文件的递交...................................................................................-18-13.磋商响应文件的上传和加密.........................................................................-18-14.递交磋商响应文件的地点、截止日期..........................................................-18-15.磋商响应文件的撤回和修改.........................................................................-19-五、磋商程序......................................................................................................-19-16.磋商程序.........................................................................................................-19-六、评审程序及方法...........................................................................................-19--1-17.磋商小组.........................................................................................................-19-18.评审工作程序.................................................................................................-20-19.评审办法.........................................................................................................-23-七、成交............................................................................................................-23-20.推荐并确定成交供应商..................................................................................-25-21.成交通知.........................................................................................................-25-八、授予合同......................................................................................................-25-22.签订合同.........................................................................................................-25-九、终止竞争性磋商采购活动............................................................................-25-23.终止竞争性磋商采购活动的情形.................................................................-25-十、询问或质疑..................................................................................................-26-24.询问..............................................................................................................-26-25.质疑..............................................................................................................-26-十一、处罚..........................................................................................................-26-26.处罚情形.......................................................................................................-26-十二、采购代理服务收费标准............................................................................-27-十三、其他..........................................................................................................-27-第四部分项目合同书范本..............................................................................-28-第五部分磋商响应文件格式............................................................................-28-格式1：磋商响应文件封面................................................................................-31-格式2：磋商响应文件目录................................................................................-32-格式3：竞争性磋商响应函................................................................................-33-格式4：磋商保证金证明格式.............................................................................-34-格式5：供应商承诺函........................................................................................-35-格式6：法定代表人证明书................................................................................-36-格式7：法定代表人授权书................................................................................-37-格式8：报价一览表............................................................................................-38--2-格式9：资格证明文件........................................................................................-39-格式10：商务资信文件......................................................................................-40-格式11：技术文件..............................................................................................-41-格式12：供应商认为在其他方面有必要说明的事项.........................................-42-附件1：具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明函........................-43-附件2：无重大违法记录承诺函.........................................................................-44-附件3：中小企业声明函....................................................................................-45-附件4：最终报价表............................................................................................-46-第六部分采购项目需求书.................................................................................-47--3-第一部分竞争性磋商公告伊犁州伊宁市边境经济合作区产业园区危化品场地配套建设项目工程检测及实验采购项目（二次）竞争性磋商公告项目概况伊犁州伊宁市边境经济合作区产业园区危化品场地配套建设项目工程检测及实验采购项目（二次）的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年03月09日16:00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况：项目编号：XJZN-CGCS-20260122-2项目名称：伊犁州伊宁市边境经济合作区产业园区危化品场地配套建设项目工程检测及实验采购项目（二次）采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：19.36万元最高限价（元）：19.36万元采购需求：标项名称：伊犁州伊宁市边境经济合作区产业园区危化品场地配套建设项目工程检测及实验采购项目（二次）数量：1预算金额（元）：19.36万元单位：项简要规格描述：对伊犁州伊宁市边境经济合作区产业园区危化品场地配套建设项目进行工程检测及实验等工作，即：新建伊犁州伊宁市边境经济合作区产业园区苏拉宫片区危化品停车场及其配套附属设施，占地面积33340平方米。本项目总建筑面积为3347.55平方米，包含库房、综合办公楼、洗车库、修车库、换热站、门卫室、事故水池等。危化品停车位55个等。合同履行期限：自工程开工之日起至本项目工程竣工验收合格之日止。本项目（否）接受联合体。二、申请人的资格要求：1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本项目专门面向中小企业采购，供应商须为中华人民共和国境内依法设立，依据中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3、本项目的特定资格要求：投标人须具备质量技术监督管理部门颁发的（CMA）检验检测机构资质认定证书且证书在有效期内，资质认定证书附表内容须满足招标范围的要求。三、获取采购文件时间：2026年02月25日至2026年03月03日，每天上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）-4-地点：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交截止时间：2026年03月09日16:00地点：请登录政采云投标客户端投标五、响应文件开启开启时间：2026年03月09日16:00地点：政采云电子开标大厅六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、本公告在新疆政府采购网发布。2、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。3、各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4、有意向参与新疆区域电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行进行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290。5、供应商可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。6、本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。备注：供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。7、供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为50分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。8、申请获取采购文件时必须预留供应商联系人真实联系方式。八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1、采购人信息-5-名称：伊宁边境经济合作区建设局地址：辽宁路84号联系方式：0999-81375402、采购代理机构信息代理机构名称：新疆哲诺招标代理有限公司地址：新疆伊犁哈萨克自治州伊宁市亿臻世家19号楼3层联系人：周晓芳联系方式：18709675100伊宁边境经济合作区建设局2026年02月24日-6-第二部分供应商须知前附表序号内容1采购项目名称伊犁州伊宁市边境经济合作区产业园区危化品场地配套建设项目工程检测及实验采购项目（二次）2招标项目编号XJZN-CGCS-20260122-23招标人伊宁边境经济合作区建设局4招标代理机构新疆哲诺招标代理有限公司5招标方式竞争性磋商6评分办法综合评分法7采购预算额度19.36万元8最高限价19.36万元9项目分包个数1个包10采购要求详见竞争性磋商文件第六部分11供应商资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件。7、提供交纳投标保证金打款凭证或投标保函或采购代理机构开具的收据。8、供应商为中华人民共和国境内依法设立，依据中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外，须提供中小企业声明函；9、投标人须具备质量技术监督管理部门颁发的（CMA）检验检测机构资质认定证书且证书在有效期内。资质认定证书附表内容须满足招标范围的要求；10、供应商必须为未被列入信用中国网站www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体名单的投标人，且未被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，查询结果截图(采购公告发布之日起至投标截止时间内从上述网站中打印并加盖企业公章)。注：本次采购不接受联合体响应。12磋商保证金小写：¥3000元大写：叁仟元整12磋商保证金账户名称：新疆哲诺招标代理有限公司开户行：新疆银行股份有限公司伊犁分行营业部账号：0806250000000169行号：313898080292磋商保证金的形式：转账支票、电汇、保函1）采用网上银行支付方式的供应商将投标保证金从企业基本帐户汇至以上磋商保证金账户，须在用途栏中备注项目名称，汇出后供应商应电话与采购代理机构联系确认到账，并开具保证金收据。（保证金须在提交响应文件截止时间前缴纳）2）采用保函形式递交保证金的，供应商须在提交响应文件截止时间前，将保函随响应文件一起上传到政采云平台。13磋商保证金退还未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出后5个工作日内退还，成交供应商的磋商保证金自采购合同签订后5个工作日内退还。14注意事项1、供应商应在磋商前确保为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法响应或响应失败等后果由供应商自行承担。2、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线400-881-7190进行咨询。15响应文件份数及其他要求电子加密响应文件应在新疆政府采购网指定位置上传。评审结束后中标单位须提供：响应文件（纸质版）份数：正本一份、副本贰份。是否要求提交电子版响应文件：是，提供整套响应文件电子版U盘二套。注：纸质版响应文件双面打印胶装。16响应文件是否需要分册装订☑不需要□需要，分册装订要求：/17磋商响应文件提交截止时间2026年03月09日16:00（北京时间）18磋商响应文件提交方式供应商将电子响应文件上传到“政采云”平台。应按照本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密传输响应文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。注：1、供应商未能在响应文件提交截止时间前成功上传电子加密响应文件的按无效响应处理；2、供应商成功上传电子加密响应文件后，可自行打印响应文件接收回执。19响应文件解密时间响应文件提交截止时间后30分钟内，供应商登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。若供应商在规定解密时间内未按时解密的，视为无效响应。（解密时间开始时政采云平台将以短信形式向供应商在政采云平台预留的手机号发送短信通知，请供应商及时关注。）20是否采用电子开评标□否☑是，具体要求：供应商报价CA签字确认：响应文件开启后将开启签字时段，供应商须在20分钟内用CA证书对响应报价进行签字确认。备注：本项目采用全流程不见面电子开评标，供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆数字证书认证中心官网（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行申领。21评标办法综合评分法22采购公告发布媒介新疆政府采购网（www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）23中标（成交）结果公告发布媒介公示期不少于1工作日新疆政府采购网http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/24开标时投标供应商需提供下列资格证明文件供应商须将下列有效证件上传到“政采云”平台，由资格审查小组进行查验。（1）具有独立承担民事责任的能力：企业（包括合伙企业）、个体工商户等提供有效的营业执照；事业单位提供事业单位法人证书；非企业专业服务机构提供执业许可证等证明文件；自然人提供有效的自然人身份证明；法定代表人身份证或法定代表人授权委托书原件和被授权委托人的身份证，与响应文件中所提供的相一致；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：2024年度经审计的财务报告或银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业机构出具的担保函；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：具备履行合同的设备和专业技术能力的证明材料或声明（格式见附件1）；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：投标人提供近半年（6个月）的完税证明和社保缴纳证明；（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函（格式见附件2）；（6）法律、行政法规规定的其他条件。（7）提供交纳投标保证金打款凭证或投标保函或采购代理机构开具的收据。（8）中小企业声明函（格式见附件3）：供应商为中华人民共和国境内依法设立，依据中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外，须提供中小企业声明函；（9）资质证书：投标人须具备质量技术监督管理部门颁发的（CMA）检验检测机构资质认定证书且证书在有效期内。资质认定证书附表内容须满足招标范围的要求。（10）信用查询记录：供应商必须为未被列入信用中国网站www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法失信主体名单的投标人，且未被列入中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，查询结果截图(采购公告发布之日起至投标截止时间内从上述网站中打印并加盖企业公章)。说明：上述资料为资格审查的必备条件，如果缺项或不符合要求则视为对采购文件资格审查内容的不响应，按无效响应处理。25评标委员会的组建新疆政府采购网专家库中随机抽取。26代理服务费收取收取对象：成交供应商。收费标准：本项目采购代理服务费按照差额定律累进计费方式计算，成交金额100万元以下的部分,货物类费率1.50%,服务类费率1.50%,工程类费率1.00%；成交金额100万元至500万元的部分,货物类费率1.10%,服务类费率0.80%，工程类费率0.7%；成交金额500万元至1000万元的部分,货物类费率0.80%,服务类费率0.45%，工程类费率0.55%。27合同签订有效期自成交通知书发出之日起30日内与采购人签订采购合同。28磋商有效期本次磋商有效期为提交磋商响应文件之日起60个日历日。29合同履行期限自工程开工之日起至本项目工程竣工验收合格之日止。30付款方式合同签订并开始进场进行检测等工作支付合同价30%预付款，工程项目通过验收后支付40%，工程项目质保期满后一次性付清剩余部分。31备注本项目专门面向中小企业采购，项目所属行业为其他未列明行业。（依据工信部联企业〔2011〕300号文的中小企业划型标准规定：一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业31备注收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。32场地服务费按新发改医价【2012】832号文执行。-14-第三部分供应商须知一、说明1.适用范围1.1本次采购依据采购人的采购计划，仅适用于本竞争性磋商文件中所叙述的项目。2.定义2.1“采购人”系指伊宁边境经济合作区建设局。2.2“采购代理机构”系指新疆哲诺招标代理有限公司。2.3“供应商”系指获取了本竞争性磋商文件，且已经递交或者准备递交磋商响应文件的供应商。2.4“货物”指本采购文件中所述所有货物及相关服务。2.5“服务”系指采购文件中规定投标人须承担的检测及相关服务。3.合格的供应商3.1凡有能力提供竞争性磋商文件件所述服务的，且满足本采购文件规定的资格条件均可能成为合格的供应商。3.2一个供应商只能递交一个磋商响应文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目磋商：(1)法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2)母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3)均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。4.磋商费用供应商自行承担其参加磋商所涉及的一切费用。二、竞争性磋商文件说明5.竞争性磋商文件的构成5.1竞争性磋商文件包括：（1）竞争性磋商公告（2）供应商须知前附表（3）供应商须知（4）政府采购项目合同书范本（5）磋商响应文件格式（6）采购项目需求书-15-（7）采购过程中发生的澄清、变更和补充文件5.2供应商应认真阅读竞争性磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。如果供应商未按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或者对竞争性磋商文件未作出实质性响应的，根据相关法规要求，视为无效响应。6.竞争性磋商文件的修改6.1在磋商响应文件提交截止期前，采购人或采购代理机构可对竞争性磋商文件进行必要的修改或者澄清。6.2采购代理机构对已发出竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，在竞争性磋商文件要求提交磋商响应文件截止时间5个工作日前，以新疆政府采购网发布形式通知所有获取竞争性磋商文件的供应商；不足5个工作日的，顺延提交磋商响应文件的截止时间。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。6.3在磋商响应文件提交截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长磋商响应文件提交截止时间和磋商时间，并在竞争性磋商文件要求提交磋商响应文件的截止时间三日前，将变更时间以以新疆政府采购网发布形式通知所有获取竞争性磋商文件的供应商。三、磋商响应文件的编制7.磋商响应文件的语言及度量衡单位7.1供应商提交的磋商响应文件以及供应商与采购代理机构就此竞争性磋商响应发生的所有来往函电均应使用简体中文。7.2除竞争性磋商文件中另有规定外，磋商响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。7.3附有外文资料的须翻译成中文，并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文资料出现差异与矛盾时，以中文为准，其准确性由供应商负责。8.磋商报价及币种8.1磋商报价为总价。应包括：检测费、人工费、税金及虽未载明但为完成本项目所有服务内容所需费用的总和。8.2供应商应根据竞争性磋商文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。8.3供应商的报价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。8.4报价小写与大写存在差异，以大写为准。8.5竞争性磋商报价币种为人民币。-16-9.磋商保证金9.1供应商应将磋商保证金交款证明做为磋商响应文件的内容一并提供。缴纳的磋商保证金用于因供应商的行为使本次竞争性磋商活动受到损失的抵项。9.2磋商保证金缴纳形式转账支票、电汇、企业网银、保函等非现金形式；采用网上银行支付方式的供应商将保证金从供应商基本帐户汇至指定账户，须在用途栏中填写项目名称，汇出后供应商应电话与采购代理机构联系确认到账，并开具磋商保证金收据。（投标保证金须在投标截止时间前缴纳）。采用保函形式递交保证金的，供应商须将保函随响应文件一起上传到政采云平台。9.3未按竞争性磋商文件要求缴纳规定数额磋商保证金的磋商响应将被拒绝。9.4未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内全额无息退还，成交供应商的磋商保证金自政府采购合同签订之日起5个工作日内全额无息退还。9.5有下列情形之一，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在提交磋商响应文件的截止时间前未到达现场并且没有以书面形式如信函、传真等告知采购代理机构的；（2）成交供应商在规定期限内未能按规定签订合同的；（3）提供虚假材料谋取成交的；（4）将成交项目转包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）法律、法规规定的其他情形。10.磋商有效期本次磋商有效期为提交磋商响应文件之日起60个日历日。有效期不足将导致其磋商无效。特殊情况下采购招标代理机构可于磋商有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。供应商可以拒绝上述要求而其磋商保证金可按规定予以退还。供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的供应商，既不要求也不允许其修改磋商响应文件，但将要求其相应延长磋商保证金有效期，有关退还和不予退还磋商保证金的规定在磋商有效期延长期内继续有效。11.磋商响应文件构成11.1供应商应提交相关证明材料，作为其参加竞争性磋商和成交后有能力履行合同的证明。编写的磋商响应文件须包括以下内容（格式见第五部分磋商响应文件格式）：（1）磋商响应文件封面（2）磋商响应文件目录-17-（3）竞争性磋商响应函（4）磋商保证金证明（5）供应商承诺函（6）法定代表人证明书（7）法定代表人授权书（8）报价一览表（9）资格证明文件（10）商务资信文件（11）技术文件（12）供应商认为在其他方面有必要说明的事项注：磋商响应文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章。供应商须按上述内容、顺序和格式编制磋商响应文件，并按要求编制目录、页码。12.磋商响应文件的编制要求12.1电子响应文件使用政采云平台响应文件制作工具以及采购文件要求进行制作编制。响应文件制作时，按照采购文件中明确的响应文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。12.2电子响应文件须使用供应商电子公章及法定代表人的电子签名。若无电子签章和签名，则视为无效响应。12.3电子招响应文件具有法律效力，与其他形式的响应文件在内容和格式上等同，若响应文件与采购文件要求不一致，其内容影响成交结果时，责任由供应商自行承担。供应商递交的电子响应文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该响应文件视为无效响应文件，将导致其响应被拒绝。四、磋商响应文件的递交13.磋商响应文件的上传和加密13.1加密的电子响应文件应在响应文件递交截止时间前通过政采云平台上传完成。13.2逾期上传或者未上传至指定地点的响应文件，采购人不予受理。13.3电子加密响应文件成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。14.递交磋商响应文件的地点、截止日期14.1供应商应在采购文件规定的截止时间前，将电子响应文件上传到“政采云”平台。-18-14.2递交响应文件截止时间后供应商不足3家的，采购人将重新开展采购活动。15.磋商响应文件的撤回和修改供应商在上传响应文件后，在规定的上传响应文件截止时间之前，可以撤回已上传的响应文件。如要修改，必须在撤回并修改后在规定的响应文件递交截止时间之前将修改后的响应文件再重新上传。在响应文件递交截止时间之后，投标人不得对上传的响应文件撤销或修改。五、磋商程序16.磋商程序16.1向所有供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，供应商代表应当在接到解密通知后50分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密，如未按时解密则视为无效响应。16.2供应商代表应当在20分钟内对响应报价进行CA签字确认。16.3开启资格证明文件，由采购人进行资格审查；磋商小组对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查。16.4通过电子交易平台公布无效响应供应商名单及原因。16.5磋商小组与符合条件的供应商就采购服务事宜进行磋商。16.6磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。16.7经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。六、评审程序及方法17.磋商小组17.1采购代理机构根据采购项目的特点依法组建磋商小组，磋商小组从政府采购专家库中抽取，其成员由具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等三人或三人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。17.2磋商由采购代理机构负责组织，具体评审事务由依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：（1）审查磋商响应文件是否符合竞争性磋商文件要求，并作出评价；（2）要求供应商对磋商响应文件有关事项作出解释或澄清；（3）推荐成交候选供应商；（4）对非法干预评审工作的人员和机构进行举报或投诉。-19-17.3磋商小组应遵守并履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照竞争性磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担磋商小组成员责任；（3）对评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密保密；（4）参与评审报告的起草；（5）解答供应商及有关方面的质疑；（6）配合进行质疑投诉处理工作。17.4评审工作在有关部门的监督下依法开展，任何单位和个人不得非法干预、影响评审工作和评审结果。18.评审工作程序18.1进入评审阶段后，由磋商小组独立开展评审工作，并按先初审、后详细评审的程序对磋商响应文件进行审查、评分。18.2初审阶段为资格性审查和符合性审查。磋商响应文件在响应磋商文件要求方面出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。18.2.1采购人依据法津法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明材料进行审查，未通过资格性审查的供应商，不进入符合性审查。资格性审查资料表如下：资格性审查表序号审查因素审查内容1供应商应符合的基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力企业（包括合伙企业）、个体工商户等提供有效的营业执照；事业单位提供事业单位法人证书；非企业专业服务机构提供执业许可证等证明文件；自然人提供有效的自然人身份证明。法定代表人身份证或法定代表人授权委托书原件和被授权委托人的身份证，与响应文件中所提供的相一致。2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2024年度经审计的财务报告或银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业机构出具的担保函。3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力为保证政府采购合同履行，供应商应具备履行合同的设备和专业技术能力，提供证明材料或声明函。4、有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录投标人提供近半年（6个月）的完税证明和社保缴纳证明；（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳）；-20-5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供“参与采购活动前三年内在经营活动没有重大违法记录的书面声明函”。6、法律、行政法规规定的其他条件法律、行政法规规定的其他条件。2保证金缴纳情况提供交纳投标保证金打款凭证或投标保函或采购代理机构开具的收据。3落实政府采购政策需满足的资格要求供应商为中小企业提供中小企业声明函。4特定资格条件投标人须具备质量技术监督管理部门颁发的（CMA）检验检测机构资质认定证书且证书在有效期内。资质认定证书附表内容须满足招标范围的要求；提供资质证书。5信用查询记录供应商必须为未被列入信用中国网站www.creditchina.gov.cn)违法失信主体名单的投标人，且未被列入中国政失信被执行人、重大税收府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，查询结果截图(采购公告发布之日起至投标截止时间内从上述网站中打印并加盖企业公章)；18.2.2符合性审查。磋商小组依据法津法规和竞争性磋商文件的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查内容如下：符合性审查表序号评审因素评审标准1有效性审查磋商保证金/保函磋商保证金/保函的缴纳主体与供应商一致，按照采购文件要求提供磋商保证金/保函。磋商响应文件签署磋商响应文件内容按竞争性磋商文件要求签章。报价磋商报价不得超过最高限价。2完整性审查磋商响应文件内容按竞争性磋商文件第11.1款（1）-（11）要求提供相关资料。3竞争性磋商文件的响应程度审查服务质量标准质量标准满足竞争性磋商文件规定。3竞争性磋商文件的响应程度审查服务内容响应文件中服务内容满足竞争性磋商文件规定。磋商有效期响应文件满足竞争性磋商文件规定。合同履行期限响应文件满足竞争性磋商文件规定。18.2.3实质性偏离是指磋商响应文件未能实质性响应竞争性磋商文件的要求。以下情况属于实质性偏离，磋商响应文件有下列情况之一的，按无效磋商处理。（1）未按竞争性磋商文件要求缴纳磋商保证金的；（2）未按第11.1款（1）-（11）要求提供相关资料的；（3）磋商响应文件内容没有按竞争性磋商文件规定和要求签字、盖章的；（4）磋商报价超过最高限价的；（5）服务内容、质量标准不符合采购项目要求的；（6）磋商有效期、合同履行期限不能满足采购文件要求的；（7）磋商响应文件中附有采购人不能接受的条件的；（8）评审委员会认为应按无效磋商处理的其他情况；（9）法律、法规规定的其他情形。18.2.4非实质性偏离是指磋商响应文件实质性响应竞争性磋商文件，但在部分可允许范围内存在一些不规则、不一致、不完整的内容，通过澄清、说明或者补正后这些内容不会改变磋商响应文件的实质性。以下情况属于非实质性偏离：（1）磋商响应文件文字表述的内容含义不明确；（2）同类问题表述不一致；（3）有明显文字和计算错误；（4）提供的技术信息和数据资料不完整；（5）磋商小组认定的其他非实质性偏离情况。磋商响应文件有上述情形之一的，磋商小组应当要求供应商在规定的时间内予以澄清、说明。澄清说明材料由供应商法定代表人或委托代理人签字确认，该内容不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容，并作为磋商响应文件的组成部分。答疑期间，供应商拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明，或澄清、说明的内容仍不能说明问题的，磋商小组将按照竞争性磋商文件的要求对现有的磋商响应文件做出评审意见。磋商小组对供应商主动提出的澄清、说明的内容将不予接受。18.2.5在磋商响应文件评审过程中，如果磋商小组成员出现对评审结果有不同意见的，应当以书面形式反映，评审报告中应注明该不同意见。磋商小组成员拒绝在评审报告中签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。18.3对明显的文字和计算错误按下述原则处理，若出现相互矛盾之处，应以排列在先的原-22-则为准优先处理：18.3.1磋商响应文件正本与副本不一致，以正本为准；18.3.2如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；18.3.3调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其磋商将被拒绝。18.4比较与评价：磋商小组按磋商文件中规定的评审办法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的磋商响应文件进行商务和技术方面的综合比较与评价。即在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审，以评审总得分由高到低排序推荐成交候选供应商。若得分相同时，按磋商响应报价由低到高顺序排列；得分相同且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。19.评审办法19.1依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。本次评审采用综合评分法，评审内容包括：技术商务部分及经济部分（满分100分）。19.2评审标准和分值分配：评分因素评审项目评分标准分值报价部分报价价格分应当采用低价优先法计算，满足磋商文件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/投标报价）×价格分值0～10商务评审（27分）企业业绩自2023年1月1日起至投标截止时间有类似业绩的（需提供中标（成交）通知书和合同协议书），提供一项类似项目得2.5分，满分5分；0～5项目负责人及项目团队1.项目负责人具备高级工程师职称（相关专业），得6分；2.除项目负责人以外项目组成员具有中级（相关专业）及以上技术职称的每个得3分，最高得6分；（须提供人员证件、近6个月社保证明，否则不得分）12供应商硬件实力有综合实验室，实验室相关设备、场地、规模能满足本工程各项检测要求，相关仪器设备配置合理、齐全，完全满足本项目检测需要得10分；部分满足本项目检测需要得5分；完全不满足得0分。10-23-技术评审（63分）服务方案根据供应商提供的检测服务方案进行评审，方案包含①检测工作程序流程；②检测重点难点分析；③组织架构及人员管理；④检测仪器设备配置；⑤安全生产保证措施；⑥应急预案；⑦其他有利于项目实施的合理化建议；方案完整的得35分，每缺失一项扣5分，每项中每有一处不合理或错误的扣2分，扣完为止。注：不合理或错误是指：存在不适用项目实际情况、套用其他无关内容、逻辑漏洞、内容不完整、实用性差、以及与本项目无关的情况等。35进度保障方案根据供应商提供的检测进度保障方案进行评审，方案包含①检测进度安排；②检测工作进度计划；③检测进度保障措施；④检测质量保证措施。方案完整的得12分，每缺失一项扣3分，每项中每有一处不合理或错误的扣1分，扣完为止。注：不合理或错误是指：存在不适用项目实际情况、套用其他无关内容、逻辑漏洞、内容不完整、实用性差、以及与本项目无关的情况等。12服务达标承诺及不达标改善措施供应商根据本项目检测服务要求提供相应的承诺，内容包含但不限于：①检测服务响应体系；②检测服务团队的配置；③检测服务达标承诺；④检测服务未达标改善措施。以上内容详细具体完善、条理清晰、承诺指标高的，每项得4分，最高得16分。每有一项内容不完整或每有一处不具有针对性或逻辑性错误的扣1分，扣完为止。16合计100-24-七、成交20.推荐并确定成交供应商20.1磋商小组根据评审总得分由高到低排序推荐成交候选供应商，并由采购人按顺序确定成交供应商。20.2成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同时，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选供应商为成交供应商，也可重新开展政府采购活动。21.成交通知21.1采购代理机构自成交供应商确定之日起2个工作日内发出《成交通知书》，并在新疆政府采购网上公告成交结果。21.2《成交通知书》对采购人和成交供应商具有同等效力，《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律责任。八、授予合同22.签订合同22.1采购人与成交供应商双方应当自《成交通知书》发出之日起30日内，签订采购合同。22.2成交供应商在法定期限内无正当理由拒签合同的，按违约处理。同时，采购代理机构和采购人可依据评标排序重新确定成交供应商，并协调双方签订采购合同，或重新组织采购活动。22.3采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为订立合同的条件，采购人和成交供应商不得私下订立背离合同实质性内容的协议。22.4竞争性磋商文件、中标人的磋商响应文件、《成交通知书》及澄清、说明文件、承诺等，均为签订采购合同的依据，作为采购合同的组成部分。九、终止竞争性磋商采购活动23.终止竞争性磋商采购活动的情形23.1在竞争性磋商采购中，出现下列情形之一的，应当终止竞争性磋商采购活动：(1)符合条件的供应商或者对竞争性磋商文件作出实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购活动正常推进的违法、违规行为的；（3）供应商的报价均超出采购预算额度，采购人不能支付的；-25-（4）因重大变故，采购任务取消的。23.2终止竞争性磋商采购活动后，由采购代理机构发布项目终止公告，并说明原因。十、询问或质疑24.询问供应商对政府采购活动事项（磋商文件、磋商过程和成交结果）有疑问的，可以向采购代理机构或采购人提出询问，采购代理机构或采购人在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。25.质疑参加竞争性磋商的供应商认为竞争性磋商文件、竞争性磋商活动和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式（如信件、传真等）向采购人或者采购代理机构提出质疑，不接受匿名质疑。采购人或采购代理机构在收到供应商的书面质疑后7个工作日内予以答复。质疑时效期间的计算：（1）对竞争性磋商文件提出质疑的，为收到竞争性磋商文件之日或采购公告期限届满之日；（2）对竞争性磋商过程提出质疑的，为竞争性磋商程序各环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。十一、处罚26.处罚情形成交供应商有下列情形之一的，成交结果无效，磋商保证金不予退还。情节严重的，报同级财政部门依法进行处理：26.1供应商在磋商响应文件提交截止期后撤回其磋商响应文件的；26.2提供虚假材料谋取成交的；26.3采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；26.4有恶意串通等不正当竞争行为的；26.5成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的；26.6未按照磋商响应文件确定的事项签订采购合同的；26.7将采购合同转包的；26.8擅自变更、中止或者终止政府采购合同的。-26-26.9成交供应商签订合同后，不能履约或无故拖延履约期的。26.10法律、法规规定的其他情形。十二、采购代理服务收费标准服务类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.50%1.50%1.00%100-5001.10%0.80%0.70%500-10000.80%0.45%0.55%1000-50000.50%0.25%0.35%注：1、采购代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物采购代理业务成交金额为1000万元，计算采购代理服务收费额如下：100万元×1.5％＝1.5万元（500－100）万元×1.1％＝4.4万元（1000－500）万元×0.8％＝4.0万元合计收费＝1.5＋4.4＋4.0＝9.9万元2、采购代理机构与采购人已商定代理服务费收费标准的不按此表计算。十三、其他其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规的有关条款执行。-27-第四部分项目合同书范本项目名称：，项目编号：，合同号：甲方（采购人）：乙方（中标人）：一、服务内容服务项目：服务期限：服务地址：二、合同金额本合同金额为（大写）：_______________________元（￥_________元）人民币。三、知识产权及技术资料没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。乙方应保证所提供的技术服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。四、转包或分包本合同范围的服务，应由乙方直接提供，不得转让他人提供；除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。五、费用支付合同签订并开始进场进行检测等工作支付合同价30%预付款，工程项目通过验收后支付40%，工程项目质保期满后一次性付清剩余部分。六、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。七、服务质量保证及售后服务乙方在接到甲方通知后在小时内到达甲方指定现场。在服务期内，乙方应对服务成果出现的质量问题负责处理解决并承担一切费用。八、不可抗力事件处理在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。不可抗力事件延续天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。-28-九、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十、合同生效及其它合同经双方法定代表人或委托代理人签字并加盖单位公章后生效。合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。本合同一式份，甲乙双方各执份，具有同等法律效力。声明：本合同样本仅供参考，甲乙双方可就招标文件的非实质性条款进行修改，但不能修改实质性条款，甲乙双方对合同的真实性负责。甲方（盖章）：法定代表人或受委托人乙方（盖章）：法定代表人或受委托人（签字）地址：（签字）地址：电话：电话：传真：传真：开户银行：开户银行：帐号：帐号：签约时间：-29-第五部分磋商响应文件格式供应商应严格按照本格式要求编制磋商响应文件，胶装成册并编制相应页码，否则其磋商响应文件将不予接受。-30-格式1：磋商响应文件封面项目磋商响应文件采购项目编号：采购项目名称:供应商：，（公章）法定代表人或委托代理人：，（签字）年月日-31-格式2：磋商响应文件目录（1）磋商响应文件封面……………………………………………………所在页码（2）磋商响应文件目录……………………………………………………所在页码（3）竞争性磋商响应函……………………………………………………所在页码（4）磋商保证金证明………………………………………………………所在页码（5）供应商承诺函…………………………………………………………所在页码（6）法定代表人证明书……………………………………………………所在页码（7）法定代表人授权书……………………………………………………所在页码（8）报价一览表……………………………………………………………所在页码（9）资格证明文件…………………………………………………………所在页码（10）商务资信文件………………………………………………………所在页码（11）技术文件………………………………………………………………所在页码（12）供应商认为在其他方面有必要说明的事项…………………………所在页码-32-格式3：竞争性磋商响应函竞争性磋商响应函致采购人：我们收到采购项目名称（采购项目编号）竞争性磋商文件，经研究，法定代表人（姓名、职务）正式授权（委托代理人姓名、职务）代表供应商（供应商名称、地址）提交磋商响应文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.我方已详阅竞争性磋商文件的全部内容，包括澄清、修改条款等有关附件，承诺对其完全理解并接受。2.磋商有效期自提交磋商响应文件之日起天内有效。如果在规定的提交磋商响应文件截止时间后，我方在磋商有效期内撤回磋商响应文件或成交后不签约的，磋商保证金将不予退还。3.我方同意按照贵方要求提供与磋商有关的一切数据或资料，理解并接受贵方制定的评标办法。4.与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地址：_______________邮编：______________电话：_______________传真：______________法定代表人姓名：___________职务：______________供应商：，（公章）法定代表人或委托代理人：，（签字）年月日-33-格式4：磋商保证金证明格式磋商保证金证明致：采购人我方为（项目名称）项目（项目编号为：）递交保证金人民币，（大写：人民币元）已于年月日以基本户转账方式汇入指定账户。附件：保证金交款证明（加盖公章）退还保证金时请按以下内容汇入至我方账户（同递交保证金账户）。若因提供内容不全、错误等原因导致该项目保证金未能及时退还或退还过程中发生错误，我方将承担全部责任和损失。户名：开户银行：开户帐号：供应商：，（公章）法定代表人或委托代理人：，（签字）年月日-34-格式5：供应商承诺函供应商承诺函致：采购人我公司作为本次采购项目的竞标人，根据竞争性磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目竞争性磋商文件中规定的实质性要求，如对竞争性磋商文件有异议，已在磋商响应文件提交截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对竞争性磋商文件有异议的同时又参加磋商活动以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、参加本次采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠的任何材料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。六、如本项目评审过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合竞争性磋商文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。供应商：，（公章）法定代表人或委托代理人：，（签字）年月日-35-格式6：法定代表人证明书法定代表人证明书致：采购人（法定代表人姓名）现任我单位，职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人基本情况：性别：，年龄：，民族：地址：身份证号码：附法定代表人第二代身份证双面扫描件供应商：，（公章）法定代表人：，（签字）年月日-36-格式7：法定代表人授权书法定代表人授权书致：采购人（供应商名称）系中华人民共和国合法企业，地址，。（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理项目的竞争性磋商、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。授权期限：自年月日起至年月日止（授权期限必须满足磋商响应有效期的要求）。被授权人联系电话：被授权人（委托代理人）签字：授权人（法定代表人）签字：职务：附被授权人第二代身份证双面扫描件供应商：，（公章）法定代表人：，（签字）年月日-37-格式8：报价一览表报价一览表项目名称：，单位：人民币(元)项目名称首次报价合同履行期限备注大写：小写：优惠承诺及其他：注：1.填写此表时不得改变表格形式（可按所投包增加行）。2.“磋商报价”为总价。包括检测费、人工费、税金及虽未载明但为完成本项目所有服务内容所需费用的总和。3.“合同履行期限”是指具体完工时间。4.报价表后须附报价明细表，报价明细表按照检测清单依次报价。供应商：，（公章）法定代表人或委托代理人：，（签字）年月日-38-格式9：资格证明文件资格证明文件按照竞争性磋商文件18.2.1条资格性审查表要求，提供完整证明材料，格式自拟。相关承诺书见附件。-39-格式10：商务资信文件包含但不限于以下内容，格式自拟：一、单位基本情况介绍（附营业执照、资质证书等材料）；二、商务评价中涉及的其他材料；三、供应商认为需要的其他文件材料（如有）供应商：，（公章）法定代表人或委托代理人：，（签字）年月日-40-格式11：技术文件包含但不限于以下内容，格式自拟：一、项目实施方案；二、工作计划、质量保证措施；三、后续服务承诺；四、技术评价中涉及的资料（如有）；五、投标人认为需要的其他文件材料（如有）。供应商：，（公章）法定代表人或委托代理人：，（签字）年月日-41-格式12：供应商认为在其他方面有必要说明的事项供应商认为在其他方面有必要说明的事项供应商在参加本项目竞争性磋商中根据竞争性磋商文件的要求认为需要说明的事项，但不做为评标依据。如没有说明事项，此项可忽略。（格式可自定）-42-附件1：具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明函具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的声明函致：采购人我公司在完全理解，项目竞争性磋商的技术要求、商务条款及其他内容后，决定参与该项目的竞争性磋商活动。并承诺，如成交，我公司将提供足够的设备和专业技术能力保证本项目合同履行。本公司对上述承诺的真实性负责。如有虚假，我公司同意按我方合同违约处理，并依法承担相应法律责任。供应商：，（公章）法定代表人或委托代理人：，（签字）年月日-43-附件2：无重大违法记录承诺函无重大违法记录承诺函致：采购人我单位近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。若采购人在，项目采购过程中，发现我单位近三年内在经营活动中有重大违纪记录，我单位将无条件退出本项目的竞争性磋商采购，并承担因此引起的一切后果。供应商：，（公章）法定代表人或委托代理人：，（签字）年月日-44-附件3：中小企业声明函中小企业声明函（工程、服务）格式本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（竞争性磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（竞争性磋商文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：______日期：______注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业划分标准见工业和信息化部国家统计局国家发展改革委财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业{2011}300号。-45-附件4：最终报价表最终报价表项目名称：单位：人民币(元)项目名称最终报价合同履行期限质保期大写：小写：优惠承诺及其他：注：1.填写此表时不得改变表格形式（可按所投包增加行）。2.“磋商报价”为总价。包括检测费、人工费、税金及虽未载明但为完成本项目所有服务内容所需费用的总和。3.“合同履行期限”是指具体完工时间。4.报价表后须附报价明细表，报价明细表按照检测清单依次报价。供应商：，（公章）法定代表人或委托代理人：，（签字）年月日-46-第六部分采购项目需求书一、项目概况项目名称：伊犁州伊宁市边境经济合作区产业园区危化品场地配套建设项目工程检测及实验采购项目（二次）建设地点：伊犁州伊宁边境经济合作区产业园区。二、主要工作内容1.检测计划和方案:根据工程施工图纸、设计要求和规范，制定道路工程的检测计划和方案。2.施工前检测:在道路工程开始施工之前，进行地基土质、地下管线等的勘测和检测，确保施工地点的可行性和安全性。3.施工过程检测:对道路工程的施工过程进行全程检测，包括土方开挖、路基填筑、路面铺设、排水设施建设等各个环节的质量检测和验收。4.材料检测:对使用于道路工程的各种材料进行检测，包括石料、沥青、水泥等，确保其质量和性能符合设计要求和规范，按委托人要求出具有效办理工程业务的成果文件。5.质量控制和管理:制定和执行道路工程的质量控制和管理措施，监督施工单位按照规范和要求进行施工，及时发现和解决质量问题。6.验收和报告:参与道路工程的竣工验收工作，编制验收报告对道路工程的质量和安全进行评估和汇总。7.技术支持与咨询:为施工单位和相关部门提供技术支持和咨询服务，解答施工中遇到的技术问题，提供改进建议。三、检测报告成果检测报告需满足施工图设计和施工过程中的要求、并为工程量清单编制和施工投标人报价提供准确的依据。四、工期及服务承诺-47-1.服务期限：自工程开工之日起至本项目工程竣工验收合格之日止。2.服务要求（1）扎实的专业基础知识:掌握土木工程和道路工程的相关知识了解工程建设的原理和规范要求。（2）检测方法和工具:熟悉各种道路工程检测的方法和工具，包括地质勘探、材料检测和质量监控等。（3）数据分析和处理能力:能够对检测数据进行准确的分析和处理，判断工程质量是否符合要求。（4）问题解决能力:具备快速识别和解决问题的能力，在工程施工过程中能够及时应对和处理突发情况。（5）工程建设现场:需要在施工现场进行勘测、检测和质量控制工作，需要适应户外工作环境和一定的体力劳动。（6）室内实验室:需要在实验室进行材料检测和数据分析等工作,需要掌握实验室仪器设备的使用方法。（7）按照规范承担因检测报告质量问题导致的业主方的经济损失。（8）本次检测的工作量依据现行国家规范、规程及地方规范设置，如因提供的检测成果资料质量不合格，负责无偿补充完善使其达到合格标准，并承担由此造成的业主方损失。（9）按照合同约定按期交付检测报告。五、项目参数序号材料名称检测参数单位数量备注1挤塑板100密度、垂直于板面的抗拉强度、压缩强度、导热系数、燃烧性能B1组12自保温加气块350干密度、抗压强度、干燥收缩值、吸水组12自保温加气块350率、导热系数组13气凝胶改性无机石墨聚苯保温板100密度、垂直于板面的抗拉强度、压缩强度、导热系数、燃烧性能B1组14挤塑板50密度、垂直于板面的抗拉强度、压缩强度、导热系数、燃烧性能B1组15门窗气密性、水密性、抗风压性、保温性能组16玻璃4+9A+4+9A+4Low-E露点、可见光透射比组17型材抗剪切强度、横向拉伸试验、壁厚组18密封胶拉伸模量、定伸粘接性、浸水后定伸粘接性、挤出性、下垂度组19竖丝岩棉条密度、憎水率、吸水率、垂直于板面的抗拉强度、压缩强度、导热系数、燃烧性能A1组110玻璃5+6A+4+9A+5露点、可见光透射比组111竖丝岩棉条200密度、憎水率、吸水率、垂直于板面的抗拉强度、压缩强度、导热系数、燃烧性能A1组112气凝胶改性无机石墨聚苯保温板30密度、垂直于板面的抗拉强度、压缩强度、导热系数、燃烧性能B1组113混凝土抗压抗压强度组6214混凝土抗渗抗渗等级P8组2-49-
投标 / 标书制作要点（原创）
本危化品场地配套建设 工程检测及实验涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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