道路提质改造工程 公路工程施工 道路工程招标公告（平江县龙门镇人民政府2026）
平江县龙门镇人民政府平江县龙门镇福寿村至泉水村道路提质改造工程项目竞争性磋商公告
平江县龙门镇人民政府平江县龙门镇福寿村至泉水村道路提质改造工程 项目 竞争性磋商邀请公告
公告时间：2026年01月30日
平江县龙门镇人民政府 的平江县龙门镇福寿村至泉水村道路提质改造工程 进行采购，现邀请合格投标人参加投标。
一、采购项目基本信息
1、采购项目名称：平江县龙门镇福寿村至泉水村道路提质改造工程
2、政府采购计划编号：平财采计[2026]000027号
3、委托代理编号：20412-20260130-578
4、采购项目预算：1,606,995.3元
支持预付款，预付比例：
%
5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：建筑业
6、评标方法：
最低价法 综合评分法
7、合同定价方式：
固定总价 固定单价 成本补偿 绩效激励
8、合同履行期限：签订合同之日起45天
9、本项目分阶段要求投标人提供以下保证：
投标保证金：采购项目预算的 %；
履约保证金：中标金额的 %；
质量保证金：合同金额的 %；
二、采购人的采购需求
包名称
最高限价（元）
标的名称
简要技术要求
数量
标的预算（元）
节能产品
进口产品
包1
1,606,995.3
公路工程施工
本项目为平江县龙门镇福寿村至泉水村道路提质改造工程，主要施工内容为道路工程等。
1
1,606,995.3
说明：
1.节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。
2.同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与投标。
三、采购项目需落实的政府采购政策：
1、优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。
2、支持中小企业：中小企业享受预留采购份额或价格折扣。
四、投标人的资格要求：
1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定。
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：
专门面向：
中小企业
小微企业
监狱企业
福利性单位
强制分包：大型企业应将采购份额的 %分包给中小企业。
3、供应商特定资格条件：
包1:
（1）供应商须具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级(含)及以上资质，其资质证书、安全生产许可证均处于有效期，供应商在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；
（2）湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网 ”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；
（3）本项目最低配备为项目负责人1人、技术负责人1人、专职安全员1人；项目负责人具有公路工程专业贰级及以上注册建造师资格证书，并具有交通行政主管部门核发的有效B类安全生产考核合格证书，注册证书与供应商名称必须一致（处于有效期内）；技术负责人应具公路工程相关专业中级工程师及以上职称；专职安全员具有交通行政主管部门核发的有效C类安全生产考核合格证书；主要关键岗位人员证书彩印件真实证明（提供证书真伪官方查询网址及截图），同时须提供关键岗位人员无在建查询网页截图和承诺书；
（4）拟任本次投标的关键岗位人员、投标代表必须是本企业在职人员，提供投标截止时间近三个月的社保证明材料，扫码无法识别视为无社保 ，关键岗位人员和投标代表一经提交不得随意更改；
（5）投标人提供近五年（指投标截止时间向前推60个月）2个公路工程项目业绩，须提供招标投标监管网或政府采购网或公共资源交易中心网上项目的采购(招标)与中标(成交)公告截图，中标(成交)通知书、施工合同与四方签字(采购人、施工方、监理、设计) 的工程交工或竣工验收证明彩印件并加盖公章，时间以交工或竣工验收资料为准。
（6）供应商应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统(https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/)”中的从业企业名录，且供应商名称和资质、证书编号与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，提供网页查询截图(如供应商名称有变更，需提供变更证明等证明材料)。
4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他采购活动。
6、列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。
7、联合体投标。本次招标不接受联合体投标。
五、获取招标文件的时间、期限、地点及方式
有意参加投标者，于2026年01月30日 至2026年02月06日，
上午9:00-11:30，下午15:00-17:00， 在
平江县汉昌街道育才路党校正对面电梯房5楼 获取招标文件
本项目实行电子交易，有意参加投标者，在
平江县汉昌街道育才路党校正对面电梯房5楼获取电子版招标文件。
本项目进行资格预审，招标文件将向所有通过资格预审的供应商提供。
六、投标截止时间、开标时间及地点
1、提交投标文件的截止时间：2026年02月10日 09:30（北京时间）
2、提交投标文件地点：平江县汉昌街道育才路党校正对面电梯房3楼
3、开标时间：2026年02月10日 09:30
4、开标地点：平江县汉昌街道育才路党校正对面电梯房3楼
七、公告期限
1、本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。
2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。
八、询问及质疑
1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。
2、投标人对电子交易平台办理CA证书、操作等如有疑问，请咨询电子交易平台服务机构。
3、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2024〕67号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
九、投标说明
1、本公告选项：表示选择，表示未选择。
2、投标人参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。
十、采购项目联系人姓名和电话
1、联系人姓名：吴先生
2、电话：17718923666
十一、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法
1、采购人信息
（1）名 称：平江县龙门镇人民政府
（2）地 址：平江县龙门镇
（3）联系人：吴先生
（4）邮 编：414500
（5）电 话：17718923666
（6）电子邮箱：/
2、采购代理机构信息
（1）名 称：湖南天华工程项目管理有限公司
（2）地 址：平江县汉昌街道育才路党校正对面电梯房5楼
（3）联系人：谭女士
（4）邮 编：414500
（5）电 话：18075701300
（6）电子邮箱：844647348@qq.com
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
平江县龙门镇福寿村至泉水村道路提质改造工程
品目
B02020000-公路工程施工
采购单位
平江县龙门镇人民政府
行政区域
湖南省
公告时间
2026年02月24日 12:42
获取采购文件时间
2026年01月30日至2026年02月06日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 24:00（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
平江县汉昌街道育才路党校正对面电梯房3楼
响应文件开启时间
2026年02月10日 09:30
响应文件开启地点
平江县汉昌街道育才路党校正对面电梯房5楼
预算金额
￥160.699530万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
刘康林
项目联系电话
15842808080
采购单位
平江县龙门镇人民政府
采购单位地址
平江县龙门镇
采购单位联系方式
吴先生:17718923666
代理机构名称
湖南天华工程项目管理有限公司
代理机构地址
平江县汉昌街道育才路党校正对面电梯房5楼
代理机构联系方式
杨璐:13548607488
附件：
附件1
实施计划表 (75).zip
附件2
代理合同 (59).pdf
附件3
财评报告 (4).pdf
岳阳市平江县政府采购项目实施计划表编制单位名称：平江县龙门镇人民政府编制时间：2026.1.28项目名称平江县龙门镇福寿村至泉水村道路提质改造工程采购单位平江县龙门镇人民政府√自行组织编制负责人联系方式电子邮箱昊丰林17718923666其它参与编制人员李孙扬、张强易妙，曹伟峰、黄俊口委托采购代理机构或者其他单位编制机构名称联系人联系方式电子邮箱采购项目类别口货物口服务工程合同订立安排项目预计实施时间2026年2月一3月项目进场/交付时间2026年4月一5月·项目实施地点采购人指定地点采购方式口集中采购分散采购委托代理安排口自行采购口集中采购机构。社会代理机构供应商资格条件（1）供应商须具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包叁级（含）及以上资质，其资质证书、安全生产许可证均处于有效期，供应商在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；（2）湖南省外企业须按照湘建建【2015】190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）；（3）本项目最低配备为项目负责人1人、技术负责人1人、专职安全员1人：项目负责人具有公路工程专业贰级及以上注册建造师资格证书，并具有交通行政主管部门核发的有效B类安全生产考核合格证书，注册证书与供应商名称必须一致（处于有效期内）；技术负责人应具公路工程相关专业中级工程师及以上职称；专职安全员具有交通行政主管部门核发的有效C类安全生产考核合格证书：主要关键岗位人员证书彩印件真实证明（提供证书真伪官方查询网址及截图），同时须提供关键岗位人员无在建查询网页截图和承诺书；（4）拟任本次投标的关键岗位人员、投标代表必须是本企业在职人员，提供投标截止时间近三个月的社保证明材料，扫码无法识别视为无社保，关键岗位人员和投标代表一经提交不得随意更改；（5）投标人提供近五年（指投标截止时间向前推60个月）2个公路工程项目业绩，须提供招标投标监管网或政府采购网或公共资源交易中心网上项目的采购（招标）与中标（成交）公告截图，中标（成交）通知书、施工合同与四方签字（采购人、施工方、监理、设计）的工程交工或竣工验收证明彩印件并加盖公章，时间以交工或竣工验收资料为准。（6）供应商应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的从业企业名录，且供应商名称和资质、证书编号与该名录中的相应企业名称和资质完全一致，提供网页查询截图（如供应商名称有变更，需提供变更证明等证明材料）。项目预算金额1606995.30元项目最高限价1606995.30元采购包划分与合同分包是否分包口是否采购包划分要求/合同分/包要求标的（产品）品目计量单位数量进口/国产核心产品备注平江县龙门镇福寿村至泉水村道路提质改造工程项1/平江县龙门镇福寿村至泉水村道路提质改造工程包装和运输要求成交供应商负责材料到施工地点的全部运输，包括装卸及现场搬运等。保险要求成交供应商负责其派出的施工人员的工伤险、安全生产责任保险。采购方式口公开招标口邀请招标口竞争性谈判竞争性磋商口询价口单一来源采购口其他采购方式是否需要财政部门批准不需要口需要需要批准的报批安排/供应商邀请方式公开方式口邀请（推荐）方式用供应商邀请方式的依据/评审规则口最低评标价法综合评分法选最低评标价法的理由/选综合评分法的理由不能完全确定客观指标，需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，综合考虑以单方案报价、多方案报价以及性价比要求等因素选择评审方法。评标方法描述商务部分：30分，技术部分：60分，报价部分：10分合同类型口买卖合同建设工程合同口技术合同口物业服务合同口委托合同口其他选择合同类型的理由本项目为工程项目定价方式固定总价，要求：不高于预算金额口固定单价，要求：口成本补偿，要求：口绩效激励，要求：选择定价方式的理由不能完全确定客观指标，需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，根据实现项目目标的要求，采取固定总价定价方式合同文本的主要条款工程一、采购项目名称：平江县龙门镇福寿村至泉水村道路提质改造二、采购标的需满足的质量等要求：1、质量要求：符合《工程施工质量验收规范》要求验收合格；三、工期和地点工期：签订合同之日起45天。地点：采购人指定地点。四、合同款支付方式：合同中约定。五、验收：双方共同确认，并在竣工验收单上签字六、违约责任与解决争议的方法：诉讼履约验收主口采购代理机构口本项目的其他供应商口专家体口第三方专业机构口其他服务对象口其他合同管理安排履约验收时间按合同条款约定执行履约验收方式由采购单位等相关代表组成验收组，按采购文件、报价文件、合同等进行验收。履约验收程序验收时必须达到合格标准，按照合同条款执行。履约验收内容由采购单位等相关代表组成验收组，按采购文件、报价文件、合同等进行，按照合同条款执行履约验收验收标准验收必须达到合格标准。履约验收其他事项按合同条款执行付款方式按合同约定填表说明：1、若本表项目有分包，可以自行增行。2、进口产品采购应报市级财政部门核准，核准资料作为附件提供。3、标的配套设备、备件、耗材等若服务类和工程类有，也须列明。4、本表填列的具体要求请参照文件指导。政府采购项目委托代理协议委托人（采购人，简称甲方）：平江县龙门镇人民政府受托人（采购代理机构，简称乙方）：湖南天华工程项目管理有限公司根据政府采购法律法规和政策规定，甲方自愿将本单位项目委托乙方实施政府采购，乙方愿意接受甲方委托，并在受托范围内依法实施采购。现经甲乙双方协商一致，达成以下协议：+一、委托项目情况（一）项目名称：平江县龙门镇福寿村至泉水村道路提质改造工程（二）政府采购编号：平财采计【2026】00002号（三）委托代理编号：HNTH-PJCS-202602（四）预算金额：1606995.30元（五）采购方式：竞争性磋商二、甲方委托乙方办理的事项（一）起草、编制采购文件。（二）聘请或在政府采购专家库中抽取专家对采购文件进行论证。（三）组织采购答疑会。（四）制作、发布采购信息公告。（五）收取、管理并及时退还保证金。（六）组织开展供应商资格预审。（七）在政府采购专家库中抽取评审专家。1（八）从供应商库中抽取供应商。-（九）接收供应商递交的响应文件。（十）制作、发布成交信息公告。（十一）发送供应商成交通知书。（十二）组织评审专家复核。（十三）组织质疑复核，答复供应商的询问，配合采购人答复质疑，配合财政部门的投诉处理。（十四）整理并向采购人移交采购活动的采购文件档案。（十五）制作、发布终止采购活动的公告。（十六）法律法规规定的其他事项。（十七）乙方严格按照甲方提供的技术参数进行招标工作。甲方可以就上述事项全部委托给乙方，也可以将部分事项委托给乙方。甲方对委托给乙方的事项承担相应法律责任。确认采购文件、推荐供应商、确认评审报告、确认成交供应商等采购人的法定职责以及评审专家的法定职责不得委托给乙方。三、甲方的权利和义务（一）甲方指定贵项目联系负责人，代表甲方在处理委托采购过程中的有关事宜。（二）甲方委托乙方代理采购时，应向乙方提交下列资料：1、财政部门下达的政府采购计划；2、政府采购项目需求；3、办理委托采购事项所需要的其他资料。（三）甲方有权就委托的项目提出合法、合理的要求，但不得指定供应商或指定产品品牌、型号，不得提出含有倾向性或者排斤潜在投标人的要求。（四）甲方配合乙方做好采购文件的编制、澄清、答疑和修改工作。（五）甲方对乙方编制的采购文件及有关澄清、修改内容予以审核并签字盖章确认。（六）甲方配合乙方组建评审委员会，指派本单位人员抽取评审专家，监督采购过程。（七）甲方委派采购人代表参加评审委员会，依法参与评审活动，不得非法干预、影响评标过程和结果。（八）甲方有义务保守采购过程中的有关商业秘密。（九）甲方全面负责供应商的质疑答复，委托乙方质疑答复的应予以审核并签字盖章确认。-四、乙方的权利和义务·（一）乙方安排3名以上熟悉政府采购法规和代理业务的法律、经济和技术方面的专职人员代理本项目，并指定刘康林为本项目负责人，代表乙方在授权范围办理委托采购事宜。（二）乙方依法组织实施受托项目的采购，及时向甲方通报进度，保证采购的顺利实施。（三）乙方在组织实施受托项目时，应遵守政府采购法律法规，以及政府采购监督管理部门的有关规定。（四）乙方应提供完成采购工作相关的专业技术与技能为甲方提供完成采购工作相关的咨询服务。（五）乙方应向甲方宣传有关政府采购的法律、行政法规和规章，解释采购程序，落实采购政策。（六）乙方有权拒绝甲方项目中不合理的商务和技术条款，修正对潜在投标人实行差别待遇或歧视待遇的内容。（七）乙方可以按照弥补编印成本的原则确定采购文件售价，不得以项目预算金额作为定价依据。（八）乙方有权按照有关约定收取代理服务费。（九）乙方不得接受供应商的礼品、宴请和任何其它好处，不得泄露采购过程中依法需要保密的内容。（十）乙方未经甲方书面同意，不得转托他人办理甲方委托的事项。五、有关约定事项（一）成交供应商采用下列第2种方式确定1、甲方授权评审委员会直接确定；2、甲方在收到评审报告5个工作日内，按照评审委员会推荐的中标候选人顺序确定。（二）乙方按照下列第种方式收取代理服务费(集中采购机构不得收取代理服务费):1、乙方在本协议委托事项完成后，向甲方收取代理服务费不超过2000（元）；2、乙方在甲方确认成交供应商后，向成交供应商收取代理服务费不超过（元）（三）在采购活动中，甲乙双方有关人员如与供应商有利害关系的，都应当回避。六、协议的变更和终止甲乙双方在协商一致的情况下，可以在法律法规许可范围内对委托协议内容做出变更，签订补充协议。如因不可抗力或政策原因，致使采购项目发生更改或撤消，本协议应1作相应变更或终止。.七、争议处理本协议履行过程中发生争议，双方可按以下原则协商解决：（一）乙方违背协议约定的，甲方有权作如下处理，并及时向甲方所属财政部门报告：1、终止本协议的执行，并选择其它集中采购机构或社会中介机构代理采购。2、保留对乙方的追溯权，如造成第三方损失的，乙方承担损害赔偿责任。（二）甲方违背上述约定的，乙方有权作如下处理，并及时向甲方所属财政部门报告：1、终止本协议的继续执行。2、保留对甲方的追溯权。协商无法解决的，可以向甲方所属财政部门申请协调解决，也可以依法向人民法院提起诉讼。本协议一式三份，甲乙双方各执一份，甲方向负责监督管理的所属财政部门报送一份，甲乙双方签字、盖章后生效。甲方：（盖章）乙方：（盖章）地址：K地址：平江县城关镇育才路党校正对面电梯房5楼法定代表人：法定代表人：杨璐负责人：营便负责人：刘康林联系电话：联系电话：0730-6668816签约时间：2076年1月26日签约时间：2026年1月项日1平财评预字（2025）637号关于平江县龙门镇福寿村至泉水村道路提质改造工程的预算评审报告,平江县龙门镇人民政府：根据财政部《财政投资评审管理规定》、《湖南省财政性基本建设投资审查监督办法》及平江县人民政府《平江县财政投资评审管理实施办法》（平政办函（2017）257号）等文件规定，我中心对平江县龙门镇福寿村至泉水村道路提质改造工程进行了评审，现将评审情况报告如下：一、项目概况工程名称：平江县龙门镇福寿村至泉水村道路提质改造工程；-1-扫描全能王家3亿人都在用的扫描App建设单位：平江县龙门镇人民政府；设计单位：师梦勘测设计集团有限公司；预算编制单位：湖南宏锐勘测设计有限公司；工程地点：平江县龙门镇。二、评审内容本次主要评审内容为平江县龙门镇福寿村至泉水村道路提质改造工程，主要施工内容为平江县龙门镇福寿村至泉水村道路提质改造。三、评审程序该工程预算资料先由我中心办公室进行审查，再按中心内控制度进行评审。评审结论经项目评审责任人及相关部门、单位负责人签字确认，评审报告由中心领导审核签发。四、评审依据（一）由建设单位送审的施工图纸；（二）师梦勘测设计集团有限公司编制的预算报告；（三）湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省建设工程计价办法》及《湖南省建设工程消耗量标准》的通知（湘建价[2020]56号）；（四）2025《湖南省建设工程消耗量标准》；（五）平政办函（2017）257号文平江县人民政府办公室.-2-扫描全能王8g3亿人都在用的扫描App关于印发《平江县财政投资评审管理实施办法》的通知；（八）《岳阳工程造价》2025年第5期平江县预算价格、岳阳市预算价格及市场价格，优先采用平江县发布价。五、评审结论该工程建设单位送审金额为1,992,747.00元，经我中心审定未下浮金额为1,691,574.00元（大写：壹佰陆拾玖万壹仟伍佰柒拾肆元整），核减金额为301,173.00元，核减率为15.11%，下浮后审定金额为1,606,995.30元。（大写：壹佰陆拾万零陆仟玖佰玖拾伍元叁角）（详见定案表）。六、重要事项说明（一）该评审结论作为项目预算控制和资金安排的参考依据；（二）主材价格采用2025年第5期中《岳阳工程造价》发布的预算价或参照市场价调整，所有材料价格优先按发布的平江县地区信息价，其他材料价格按岳阳市地区或参照市场价计算执行；（三）本项目按照平政办函（2017）257号文平江县人民政府办公室关于印发《平江县财政投资评审管理实施办法》的通知的规定下浮；（四）主要审核情况：1、旧路面挖除套用整体路面挖除子目及工程量调整；2、土石方外弃运输子目及混凝土道路子目调整；-3-口9扫描全能王3亿人都在用的扫描AppO323、材料信息价调整，；4、根据257号文下浮；5、其他详见清单。附件：平江县财政评审中心建设工程预算评审定案表平江县财政评审中心2025年12月11日平江县财政评审中心2025年12月11日印发-4-扫描全能王323亿人都在用的扫描App
投标 / 标书制作要点（原创）
本道路提质改造工程 公路工程施工 道路工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
