规模化供水提升改造工程设计服务招标公告（临江市水库移民服务中心2026）
项目概况
临江市水库移民村规模化供水提升改造工程设计服务招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2026年03月17日 09:30（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：采购计划备-[2026]-00011号-YF2026214
项目名称：临江市水库移民村规模化供水提升改造工程设计服务
预算金额（元）：1750000
最高限价（元）：1750000
采购需求：
标项名称: 临江市水库移民村规模化供水提升改造工程设计服务 数量: 预算金额（元）：1750000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 临江市水库移民村规模化供水提升改造工程设计服务，详见招标文件 备注：
合同履约期限：标项 1，按照实际合同签订
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。投标人提供中小企业声明函。
3.本项目的特定资格要求：标项1：无
三、获取招标文件
时间：2026年02月24日至2026年03月02日，每天上午00:00:00至11:00:00，下午13:00:00至16:00:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年03月17日 09:30（北京时间）
投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2026年03月17日 09:30
开标地点：白山市白山市政务大厅5楼开标室3
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
本项目招标公告在政采云平台发布，同步推送至吉林省政府采购网、白山市公共资源交易中心。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：临江市水库移民服务中心
地 址：临江市兴隆街道
联系方式：0439-5224455
2.采购代理机构信息
名 称： 吉林省依凡项目管理咨询有限公司
地 址：长春市绿园区正阳街以东、皓月大路以南吾悦广场项目二期商业10A-10C、12A、12B、13A、13B、15-18号16-44号
联系方式：13943024300
项目联系人：魏宇
初审：
复审：
终审：
附件信息：
招标文件.docx159.6K
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临江市水库移民村规模化供水提升改造工程设计服务招标文件采购人:临江市水库移民服务中心采购代理机构:吉林省依凡项目管理咨询有限公司2026年2月目录第一章公开招标公告3第二章投标人须知6第三章评标办法（综合评分法）20第四章合同条款及格式28第五章技术标准和要求29第六章投标文件格式30第一章公开招标公告项目概况：临江市水库移民村规模化供水提升改造工程设计服务招标项目的潜在供应商应自行登录政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）网上注册并下载采购文件，并于2026年3月17日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：采购计划备-[2026]-00011号-YF20262142、项目名称：临江市水库移民村规模化供水提升改造工程设计服务3、采购方式：公开招标4、预算金额：1750000.00元5、最高限价：1750000.00元6、采购需求：施工图设计及施工期间现场指导至竣工验收等。7、合同履行期限：按合同约定。8、本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目是专门面向中小企业采购的项目，详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件。3.本项目的特定资格要求：供应商须是同时具备建设行政主管部门颁发的水利行业设计乙级及以上资质、勘察专业岩土工程乙级及以上资质。三、获取采购文件1、时间：2026年2月24日至2026年3月2日，每天上午09时至11时，下午13时至16时（北京时间，法定节假日除外）2、地点：“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）3、方式：网上免费获取，潜在供应商自行登录政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）网上注册并下载采购文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取文件”），其他途径获取的采购文件开启时一律按无效投标处理。4、售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、时间：2026年3月17日9点30分（北京时间）2、地点：白山市公共资源交易中心（江北新政务大厅5楼）3、本项目执行电子化招投标，供应商须通过政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）递交电子版投标文件，逾期未上传电子投标文件，将不予受理。4、供应商在电子化平台参与政府采购项目前，应在电子化平台完成信息注册（如已注册白山市政府采购电子商城则无需重复注册），注册链接：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry。政采云投标客户端及CA驱动下载地址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df4040034511edaac705fda12edb43。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜本项目招标公告在政采云平台发布，同步推送至吉林省政府采购网、白山市公共资源交易中心。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：临江市水库移民服务中心地址：白山市临江市联系人：陶祥兴联系方式：0439-52244552.采购代理机构信息名称：吉林省依凡项目管理咨询有限公司地址：长春市绿园区正阳街以东、皓月大路以南吾悦广场项目二期商业10A-10C、12A、12B、13A、13B、15-18号16-44号联系人：魏宇联系方式：139430243003.项目联系方式项目联系人：魏宇电话：13943024300第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1采购人采购人：临江市水库移民服务中心地 址：白山市临江市联系人：陶祥兴电 话：0439-52244552采购代理机构采购代理机构：吉林省依凡项目管理咨询有限公司地 址：长春市绿园区正阳街以东、皓月大路以南吾悦广场项目二期商业10A-10C、12A、12B、13A、13B、15-18号16-44号联系人：魏宇电 话：139430243003项目名称临江市水库移民村规模化供水提升改造工程设计服务4采购计划编号采购计划备-[2026]-00011号5项目地点白山市临江市境内6资金来源及比例财政资金100%7项目性质本项目专门面向中小企业采购，详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件。8资金落实情况已落实9采购内容施工图设计及施工期间现场指导至竣工验收等。10服务期限按合同约定。11投标人资质条件、能力和信誉1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目是专门面向中小企业采购的项目，详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件；3、供应商须是具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或水利行业工程设计乙级及以上资质；4、（1）能提供公告期内的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未列入①失信被执行人②重大税收违法案件当事人名单③严重失信主体名单的官网截图并加盖公章；（2）提供公告期内中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未列入政府采购严重违法失信行为记录名单的官网截图并加盖公章（以上截图须包括单位名称、查询内容及查询时间）；（3）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标，投标人提供由法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章的承诺书。5、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母子公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上企业不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不能参加投标。单位负责人同一或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。6、不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人参与投标（详见财库[2016]125号文件）。7、拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。12本项目（是/否）接受联合体投标否13踏勘现场不组织。14标前预备会不召开15投标人提出问题的截止时间提交投标文件截止时间3日前16采购人书面澄清的时间提交投标文件截止时间3日前17分包、偏离不允许18构成招标文件的其他材料澄清、修改及补充通知等书面材料。19投标人要求澄清招标文件的截止时间提交投标文件截止时间3日前20投标截止时间2026年3月17日9点30分（北京时间）21投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内22投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内23投标有效期90天24磋商保证金不收取25是否允许递交备选投标方案不允许26签字或盖章要求（1）所有要求签字的位置都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。（2）所有要求盖章的位置都应加盖投标单位（法定名称）章（公章），不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。27投标文件份数投标人在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）上制作响应文件（此响应文件须上传至“政采云”平台）。28装订要求/29封套上写明/30递交投标文件地点地点：政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）提交截止时间：2026年3月17日9点30分（北京时间）31是否退还投标文件否32开标时间和地点开标时间：2026年3月17日9点30分（北京时间）开标地点：白山市公共资源交易中心（江北新政务大厅5楼）。33开标程序开标顺序：按投标文件递交顺序进行。34评标委员会的组建评标委员会构成: 由有关经济、技术方面专家5人组成；评标委员会成员确定方式：在有关部门的监督下从政采云系统专家库中随机抽取。35中标结果公示媒介及期限公示媒介：吉林省政府采购云平台（同步推送到吉林省政府采购网）上同时发布。公示期限：1个工作日36是否授权评标委员会确定成交商□是 ☑否，推荐中标候选人37最高投标限价1750000.00元38采购代理服务费执行发改办价格[2015]299 号文件收费标准。招标人应在中标公示结束后、中标通知书发出前将本项目招标代理服务费一次性支付给招标代理机构。39落实政府采购政策需满足的资格要求本项目专门面向中小企业采购,详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件；；注：1）中小企业应提供《中小企业声明函》，若非中小企业提供则无效；根据《财政部工业和信息化部关于〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》财库[2020]46号第二十条的规定：供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 40是否实行计算机辅助评标□否☑是本项目采用全流程电子化招投标，投标人须在提交投标文件截止时间前通过政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）递交电子投标文件，并按照工作人员通知使用CA锁进行投标文件远程解密。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。投标操作流程：投标人在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人》进行投标操作。数字证书办理及投标技术咨询：投标人须办理数字证书方可参加投标。投标人须自行考虑数字证书办理时限，由于投标人自身原因在开标前无法完成办理，后果自负。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn）点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。41技术标是否采用“暗标”评审方式□否☑是投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范。技术标文件（暗标）未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下述要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：1.版面要求：A4纸张大小；2.颜色要求：所有文字、图表均为黑色；3.字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点符号；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；4.排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐；5.其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。技术标部分总页数不得超过300页。※ 招标公告与招标文件不一致之处，以招标文件为准。1.总则1、资金来源：财政2、采购人、采购代理机构、投标人2.1“采购人”是指：见前附表。2.2“采购代理机构”是指见前附表。2.3“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。3、合格投标人3.1应符合招标公告中合格投标人的全部要求。3.2必须在政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）报名并下载文件，其他途径获得招标文件的均无资格参加投标。4、投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5、招标文件5.1招标文件的构成第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款(参考格式)第五章技术需求第六章投标文件构成及格式5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，是投标人的风险。6、招标文件的澄清和修改6.1任何要求对招标文件进行澄清或对招标文件质疑的潜在投标人，均应在开标前10天以书面形式（需加盖公章）通知采购代理机构，超过这个规定期限提出的澄清要求或质疑将不予受理。采购代理机构对收到的澄清要求将视所提问题的具体情况以书面形式予以答复，同时传真给每个购买招标文件的潜在投标人或由潜在投标人直接到采购代理机构领取。潜在投标人应在1日内确认已收到该答复，未回复的潜在投标人视为已经收到该答复。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。6.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。在这种情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均相应顺延至新的投标截止时间。6.3本项目不召开答疑会。三、投标文件7、投标文件的编制7.1投标语言：投标人的投标文件以及投标人与招标方就有关投标的所有来往函电均应使用中文。(注：投标人所投产品及设备的相关资料非中文文本无效)7.2计量单位：中华人民共和国法定计量单位。7.3投标文件应编排有序，并编制文件目录，准确标明文件内容所在位置。请投标人按以下顺序编排投标文件：商务部分：（1）投标文件目录及页码（2）投标函（3）投标报价一览表（4）服务要求偏离表（5）商务条款偏离表（6）法定代表人身份证明（身份证复印件）（7）法定代表人授权书（被授权人身份证复印件）（8）联合体协议书（9）投标人资格证明文件（10）售后服务承诺书（11）招标文件要求提供的其他文件资料技术部分：（1）项目实施方案8、投标文件构成8.1投标人编写的投标文件应包括下列部分：8.1.1按第六章“投标文件格式”编制并完整地填写“投标函”、“投标报价一览表”和“商务条款偏离表和服务要求偏离表”。8.1.2证明投标人符合资格要求的文件：应具备第二章“投标人须知”第3条“合格投标人”要求的投标资格，提供相关的资格证明文件以及第六章“投标文件格式”要求提供的其他资质文件。8.1.3证明服务合格性和符合招标文件规定的文件材料：（1）“投标报价一览表”中对服务要求要求内容进行说明；（2）逐条对招标文件要求的服务要求进行应答，指出所提供的服务内容是否对招标文件的要求做出了实质性响应，或说明与服务要求的正负偏差和例外，详细填写“服务要求偏离表、商务条款偏离表”。8.1.4“投标人须知”第10条要求提交的投标保证金。注：未按照以上规定编制投标文件的有可能导致被否决其投标。9、投标报价9.1报价原则：所有投标均以人民币元为计算单位。9.2投标人所报的价格在合同执行过程中包含服务费、管理费、税金，预算费用可依据实际发生情况为准。10、投标保证金无。11、投标有效期11.1投标有效期为自开标之时起90天，投标文件在这个规定期限内应保持有效。11.2在特殊情况下，招标方可与投标人协商延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人除按照招标方要求修改投标文件的有效期外，不能修改投标文件的其他内容。12、投标文件的式样和签署12.1投标文件由投标人的法定代表人或其被授权人签字并加盖公章。投标文件由单位负责人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人资格证明”；由被授权人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人资格证明”和“法定代表人授权书”。如投标文件需进行修改，则应由供应商的法定代表人或经其授权的代表在修改的每一页上签字,未经有效签署的投标文件将被作为非响应性投标而被拒绝。12.2投标文件中如有修改错漏处，应在修改处加盖投标人公章。13、投标文件的修改和撤回13.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标方必须在规定的投标截止期之前收到投标人的修改或撤回的书面通知。13.2投标人的修改或撤回通知书应按对投标文件的规定一样进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。13.3在投标截止时间（开标时间）之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。13.4从开标之时起，至投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则根据投标人须知第10.7条的规定，其投标保证金将被没收。与其他供应商恶意串通而撤回投标的，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定处理。14、投标14.1供应商在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）上制作响应文件一份（此响应文件须上传至“政采云”平台）。逾期递交的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。四、开标与评标15、开标15.1采购代理机构将在招标公告规定的时间和地点组织公开开标，邀请投标人参加。15.2开标会由采购人或采购代理机构组织并主持。以“政采云平台”开标顺序为准。15.3投标人不足3家的，不开标。15.4开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。15.5按照规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。撤回的投标书将原封退回投标人。15.6开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。15.7开标时，系统中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。15.8开标时有下列情形之一的，采购人有权宣布本项目废标：（1）合同履行期限符合招标文件要求的投标人不足三家的；（2）所有投标人的报价均超过采购项目预算，采购人不能支付的。16、评标过程的保密性16.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，除按招标文件规定予以公开的评标结果外，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。17、评标17.1采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（一）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（二）宣布评标纪律；（三）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（四）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（六）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（七）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（八）核对评标结果，有本办法第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（十）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。评标委员会由评审专家和采购人代表组成。评标委员会的专家成员从吉林省政府采购监督管理部门建立的专家库中随机抽取产生，采购人代表由采购人委派。评标委员会根据有关法律法规和招标文件规定的方法和标准独立评标，负责完成评标的全过程直至评定预中标人。评标委员会负责具体评标事物，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。18、政府采购进口产品的规定按照财政部《政府采购进口产品管理办法》第一章第四条关于“政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品（指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）的，实行审核管理”的规定，招标采购文件中凡未明确标明采购进口产品的，均为采购本国产品，投标人必须投标本国产品，投标进口产品的为无效投标。在中国境内生产或组装的外国品牌产品须标明该产品在中国国内制造厂商名称。否则，按进口产品对待。本国产品标准根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）文件认定。19、政府强制采购节能产品的规定19.1按照财政部、发展改革委最新发布执行的《节能产品政府采购清单》的规定，《货物需求及技术规格要求》中凡包含强制采购产品的，投标人必须提供列入《节能产品政府采购清单》的产品，否则投标无效。五、中标与合同20、中标20.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。20.2采购代理机构应当自评标委员会中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。中标公告期限为1个工作日。20.3在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，将告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分与排序。21、授标时更改货物数量的权利21.1采购人在授予合同时有权在一定幅度内对《货物需求及技术规格》中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得改变单价和其他条款和条件。21.2按照《中华人民共和国政府采购法》的规定，在合同履行中，采购人需要追加与合同标的物相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。22、签订合同22.1中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。22.2采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。22.3采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。23、保密和披露23.1投标人自购买招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。23.2采购人有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。23.3在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及在其他符合法律规定的情形下，采购人无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、投标文件、合同文本、合同签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，并且对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。24、质疑和投诉24.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向招标方提出质疑。投标人对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。24.2质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。25、招标代理服务费执行发改办价格[2015]299号文件收费标准，向中标人1折收取。招标人应在中标公示结束后、中标通知书发出前将本项目招标代理服务费一次性支付给招标代理机构。中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。第三章评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号条款号评审因素评审标准评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致。@continue@@continue@投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章。@continue@@continue@投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求。@continue@@continue@报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的企业营业执照@continue@@continue@资质等级供应商须是同时具备建设行政主管部门颁发的水利行业设计乙级及以上资质、勘察专业岩土工程乙级及以上资质。@continue@@continue@财务状况财务状况良好，提供2024年度的财务审计报告（2025年1月1日起成立的公司需提供财务状况良好的声明）。@continue@@continue@联合体投标人（如有）符合第六章“投标文件格式”的要求。@continue@@continue@信誉（1）提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未列入①失信被执行人②重大税收违法案件当事人名单③严重失信主体名单的官网截图并加盖公章；（2）提供公告期内中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未列入政府采购严重违法失信行为记录名单的官网截图并加盖公章（以上截图须包括单位名称、查询内容及查询时间）；（3）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标，投标人提供由法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章的承诺书。@continue@@continue@项目负责人拟派出的项目负责人具有相关专业中级及以上工程师职称。@continue@@continue@中小企业本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。投标人提供中小企业声明函。@continue@@continue@其他要求符合投标人须知前附表第11项规定。2.1.3响应性评审标准投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范。技术标文件（暗标）未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下述要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：1.版面要求：A4纸张大小；2.颜色要求：所有文字、图表均为黑色；3.字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点符号；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；4.排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐；5.其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。@continue@@continue@投标内容符合投标人须知前附表第9项规定。@continue@@continue@服务期限按合同约定。@continue@@continue@质量要求符合国家及现行行业相关标准并满足采购人要求@continue@@continue@投标有效期90天（日历天）。@continue@@continue@投标保证金符合投标人须知前附表第24项规定@continue@@continue@技术标准和要求符合第五章“技术标准和要求”规定。@continue@@continue@投标价格低于（含等于）投标人须知前附表第37项载明的招标控制价（最高投标限价）。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）技术部分：74分 商务部分：16分投标报价：10分 2.2.2价格因素满足招标文件要求且投标报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。本项目采购本国服务，不享受价格优惠政策。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10条款号评分因素评分标准得分2.2.3(l)技术部分(暗标部分)项目总体实施方案针对本项目提出的项目总体实施方案，应包括但不限于以下内容：1、项目全部工作内容的认识2、管理服务定位3、管理服务目标4、工作任务5、对项目全部工作涉及范围的整体服务方案以上方案每提供一小项内容适用于项目，充分满足采购方要求，且无缺失的方案得4分，方案缺失得1分，未提供的得0分。此项共计满分10分。（缺失是指：内容前后不一致、文不对题、前后逻辑错误、内容缺失、有瑕疵、无具体流程细节描述之处）。20项目建议书及可行性研究报告编制方案针对本项目提出的项目建议书及可行性研究报告编制方案，应包括但不限于以下内容：1、编制及评估目标2、编制及评估范围及流程3、编制及评估依据及标准4、编制及评估质量保证措施5、编制及评估进度保证措施6、编制及评估保密保证措施7、工作中的重点难点分析及解决措施；以上方案每提供一小项内容适用于项目，充分满足采购方要求，且无缺失的方案得3分，方案缺失得1分，未提供的得0分。此项共计满分14分。（缺失是指：内容前后不一致、文不对题、前后逻辑错误、内容缺失、有瑕疵、无具体流程细节描述之处）。21设计实施方案针对本项目提出的设计实施方案，应包括但不限于以下内容：1、设计范围及内容；2、设计依据及工作目标；3、设计说明及方案；4、设计质量保证措施；5、设计进度保证措施；6、设计保密保证措施；7、工作中的重点难点分析及解决措施；以上方案每提供一小项内容适用于项目，充分满足采购方要求，且无缺失的方案得3分，方案缺失得1分，未提供的得0分。此项共计满分21分。（缺失是指：内容前后不一致、文不对题、前后逻辑错误、内容缺失、有瑕疵、无具体流程细节描述之处）。21合理化建议针对本项目工作内容提出合理化建议，包含但不限于以下几个方面：1、项目可优化的事项2、优化事项具体实施方案3、其他合理化方案以上方案每提供一小项内容适用于项目，充分满足采购方要求，且无缺失的方案得4分，方案缺失得1分，未提供的得0分。此项共计满分4分。（缺失是指：内容前后不一致、文不对题、前后逻辑错误、内容缺失有瑕疵、无具体流程细节描述之处）。122.2.3(2)商务部分企业业绩供应商近三年（2023年至今）每有一份同类业绩的得3分，此项最多得6分。以合同签订时间为准。评分依据：标书内提供中标通知书或合同（与用户签定的合同首页、标的及其金额所在页、签字盖章页）加盖公章复印件，否则不计分。0-6人员配备拟投入本项目服务人员配备合理，能满足本项目工作需要，每配备1人加2分，最多加10分评分依据：提供人员相关证书（如毕业证或职称证或资格证或经验证明材料等）扫描件加盖公章复印件，否则不计分。0-102.2.3(3)投标报价投标报价得分参照本表2.2.2计算投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×100-10得分合计一、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，或根据采购人授权直接确定成交商，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由采购人自行确定。二、评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成(l）技术部分：见评标办法前附表；(2）商务部分：见评标办法前附表；(3）投标报价：见评标办法前附表；(4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2价格因素评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评分标准(1）技术部分评分标准：见评标办法前附表；(2）商务部分评分标准：见评标办法前附表；(3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；(4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l）第二章“投标人须知”第9.2项规定的任何一种情形的：(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1）按本章第2.2.3(1）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分A；(2）按本章第2.2.3(2）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分B；(3）按本章第2.2.3(3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；(4）按本章第2.2.3(4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分＝A十B十C十D。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定成交商外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐成交候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式（以甲乙双方签订合同为准）第五章技术标准和要求临江市水库移民村规模化供水提升改造工程设计服务第六章投标文件格式（项目名称）投标文件项目编号：采购计划备-[2026]-00011号-YF2026214投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日目录1、开标一览表2、投标函及投标函附录3、投标保证金4、法定代表人身份证明书5、被授权人身份证明书6、项目管理机构7、资格审查资料8、投标人的资格声明9、联合体协议书（如有）10、技术部分11、优惠条件、服务承诺12、其他材料1、开标一览表项目名称：项目编号：投标人名称资质等级项目负责人投标总价 （元）（大写）： （小写）： 质量要求符合国家及现行行业相关标准并满足采购人要求服务期限投标人：（盖章）法人代表或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日注：本表填写内容必须和投标文件中投标函及投标函附录内容一致，如有不一致，将导致其投标被否决。二、投标函及投标函附录（一）投标函（采购人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称）采购项目招标文件的全部内容，愿意以投标报价为：元，服务期限：，按合同约定完成设计工作。2.我方的投标文件包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（5）资格审查资料；（6）技术方案；……3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期90天内不撤销、修改投标文件。4．如我方成交，我方承诺：（1）在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第9.2项规定的任何一种情形。6．（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日（二）投标函附录序 号条款内容约定内容是否响应1项目负责人姓名： 2服务期限3分包不允许分包4服务质量标准符合国家及现行行业相关标准并满足采购人要求5投标有效期 90 天……………………备注：投标人在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可做出其他有利于采购人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。投标人（盖章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日三、投标保证金(采购人名称)：（投标单位名称）于年月日递交了（项目名称）的投标文件，并附有人民币元，作为投标保证金。注：附银行转账凭证复印件。投标人名称：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字)地址：邮政编码：电话：传真：年月日注：若采用其他形式，直接附复印件。四、法定代表人身份证明书投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件投标人：（盖单位章）年月日五、被授权人身份证明书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）01标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日六、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险（二）主要人员简历表“主要人员简历表”中的项目负责人应附身份证、职称证、注册证（如有）、学历证、养老保险复印件，管理过的项目业绩须附中标通知书或合同协议书复印件；专业技术负责人应附身份证、职称证、注册证（如有）、学历证、养老保险复印件，管理过的项目业绩中标通知书或合同协议书复印件；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）。姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于 学校 专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话七、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业经营范围其中项目负责人营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注备注：本表后应附企业法人营业执照副本、企业资质证书副本等材料的复印件。（二）近年财务状况表后附2024年度的财务审计报告，2025年1月1日起成立的公司需提供财务状况良好的声明。（三）近年（2022年-至今）完成的类似项目业绩情况表（勘察业绩）项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格服务期限咨询内容项目负责人项目描述 备注注：本表后附中标通知书或合同协议书的复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（四）近年（2022年-至今）完成的类似项目业绩情况表（设计业绩）项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格服务期限咨询内容项目负责人项目描述 备注注：本表后附中标通知书或合同协议书的复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（五）近三年发生的诉讼及仲裁情况说明：近三年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。注：针对上述情况，提供由企业法定代表人或其授权委托人签字或盖章并加盖单位公章的承诺书。（六）企业其他信誉情况表（年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求）1、近年企业不良行为记录情况2、正在履行以及近年已完成项目履行情况3、其他注：针对上述情况，提供由企业法定代表人或其授权委托人签字或盖章并加盖单位公章的承诺书。八、投标人的资格声明1．投标人概况：（1）投标人名称：（2）注册地址：（3）成立或注册日期：（4）法定代表人：（姓名、职务）（5）注册资金：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（单位公章）：法定代表人或其授权代表人（签字）：日期：年月日中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员，营业收入，资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。九、联合体协议书（如有）(所有成员单位名称)自愿组成(联合体名称)联合体，共同参加(项目名称)项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1．(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。2．联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本采购项目有关的一切事宜。3．联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。4．联合体各成员单位内部的职责分工如下：。5．本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6．本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。联合体牵头人名称(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字)联合体成员名称：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字)联合体成员名称：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字)……年月日十、技术部分暗标的编制要求:投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范。技术标文件（暗标）未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下述要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：1.版面要求：A4纸张大小；2.颜色要求：所有文字、图表均为黑色；3.字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点符号；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；4.排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐；5.其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。6.页数要求：技术标不超300页。此项以上内容无需放入技术投标文件中。按以下顺序编制：技术部分(暗标部分)项目总体实施方案针对本项目提出的项目总体实施方案，应包括但不限于以下内容：1、项目全部工作内容的认识2、管理服务定位3、管理服务目标4、工作任务5、对项目全部工作涉及范围的整体服务方案以上方案每提供一小项内容适用于项目，充分满足采购方要求，且无缺失的方案得3分，方案缺失得1分，未提供的得0分。此项共计满分10分。（缺失是指：内容前后不一致、文不对题、前后逻辑错误、内容缺失、有瑕疵、无具体流程细节描述之处）。项目建议书及可行性研究报告编制方案针对本项目提出的项目建议书及可行性研究报告编制方案，应包括但不限于以下内容：1、编制及评估目标2、编制及评估范围及流程3、编制及评估依据及标准4、编制及评估质量保证措施5、编制及评估进度保证措施6、编制及评估保密保证措施7、工作中的重点难点分析及解决措施；以上方案每提供一小项内容适用于项目，充分满足采购方要求，且无缺失的方案得3分，方案缺失得1分，未提供的得0分。此项共计满分14分。（缺失是指：内容前后不一致、文不对题、前后逻辑错误、内容缺失、有瑕疵、无具体流程细节描述之处）。设计实施方案针对本项目提出的设计实施方案，应包括但不限于以下内容：1、设计范围及内容；2、设计依据及工作目标；3、设计说明及方案；4、设计质量保证措施；5、设计进度保证措施；6、设计保密保证措施；7、工作中的重点难点分析及解决措施；以上方案每提供一小项内容适用于项目，充分满足采购方要求，且无缺失的方案得3分，方案缺失得1分，未提供的得0分。此项共计满分21分。（缺失是指：内容前后不一致、文不对题、前后逻辑错误、内容缺失、有瑕疵、无具体流程细节描述之处）。合理化建议针对本项目工作内容提出合理化建议，包含但不限于以下几个方面：1、项目可优化的事项2、优化事项具体实施方案3、其他合理化方案以上方案每提供一小项内容适用于项目，充分满足采购方要求，且无缺失的方案得3分，方案缺失得1分，未提供的得0分。此项共计满分4分。（缺失是指：内容前后不一致、文不对题、前后逻辑错误、内容缺失有瑕疵、无具体流程细节描述之处）。十一、优惠条件、服务承诺（格式自拟）12、其他材料1.拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标，投标人提供由法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章的承诺书；2.投标人须知前附表规定的其他材料。十三、附件临江市水库移民村规模化供水提升改造工程设计服务招标文件采购人:临江市水库移民服务中心采购代理机构:吉林省依凡项目管理咨询有限公司2026年2月目录第一章公开招标公告3第二章投标人须知6第三章评标办法（综合评分法）20第四章合同条款及格式28第五章技术标准和要求29第六章投标文件格式30第一章公开招标公告项目概况：临江市水库移民村规模化供水提升改造工程设计服务招标项目的潜在供应商应自行登录政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）网上注册并下载采购文件，并于2026年3月17日9点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1、项目编号：采购计划备-[2026]-00011号-YF20262142、项目名称：临江市水库移民村规模化供水提升改造工程设计服务3、采购方式：公开招标4、预算金额：1750000.00元5、最高限价：1750000.00元6、采购需求：施工图设计及施工期间现场指导至竣工验收等。7、合同履行期限：按合同约定。8、本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目是专门面向中小企业采购的项目，详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件。3.本项目的特定资格要求：供应商须是同时具备建设行政主管部门颁发的水利行业设计乙级及以上资质、勘察专业岩土工程乙级及以上资质。三、获取采购文件1、时间：2026年2月24日至2026年3月2日，每天上午09时至11时，下午13时至16时（北京时间，法定节假日除外）2、地点：“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）3、方式：网上免费获取，潜在供应商自行登录政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）网上注册并下载采购文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取文件”），其他途径获取的采购文件开启时一律按无效投标处理。4、售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1、时间：2026年3月17日9点30分（北京时间）2、地点：白山市公共资源交易中心（江北新政务大厅5楼）3、本项目执行电子化招投标，供应商须通过政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）递交电子版投标文件，逾期未上传电子投标文件，将不予受理。4、供应商在电子化平台参与政府采购项目前，应在电子化平台完成信息注册（如已注册白山市政府采购电子商城则无需重复注册），注册链接：https://middle.zcygov.cn/v-settle-front/registry。政采云投标客户端及CA驱动下载地址：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.52cebfa2.0.0.04df4040034511edaac705fda12edb43。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜本项目招标公告在政采云平台发布，同步推送至吉林省政府采购网、白山市公共资源交易中心。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：临江市水库移民服务中心地址：白山市临江市联系人：陶祥兴联系方式：0439-52244552.采购代理机构信息名称：吉林省依凡项目管理咨询有限公司地址：长春市绿园区正阳街以东、皓月大路以南吾悦广场项目二期商业10A-10C、12A、12B、13A、13B、15-18号16-44号联系人：魏宇联系方式：139430243003.项目联系方式项目联系人：魏宇电话：13943024300第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1采购人采购人：临江市水库移民服务中心地 址：白山市临江市联系人：陶祥兴电 话：0439-52244552采购代理机构采购代理机构：吉林省依凡项目管理咨询有限公司地 址：长春市绿园区正阳街以东、皓月大路以南吾悦广场项目二期商业10A-10C、12A、12B、13A、13B、15-18号16-44号联系人：魏宇电 话：139430243003项目名称临江市水库移民村规模化供水提升改造工程设计服务4采购计划编号采购计划备-[2026]-00011号5项目地点白山市临江市境内6资金来源及比例财政资金100%7项目性质本项目专门面向中小企业采购，详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件。8资金落实情况已落实9采购内容施工图设计及施工期间现场指导至竣工验收等。10服务期限按合同约定。11投标人资质条件、能力和信誉1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目是专门面向中小企业采购的项目，详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件；3、供应商须是具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质或水利行业工程设计乙级及以上资质；4、（1）能提供公告期内的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未列入①失信被执行人②重大税收违法案件当事人名单③严重失信主体名单的官网截图并加盖公章；（2）提供公告期内中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未列入政府采购严重违法失信行为记录名单的官网截图并加盖公章（以上截图须包括单位名称、查询内容及查询时间）；（3）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标，投标人提供由法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章的承诺书。5、具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母子公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上企业不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不能参加投标。单位负责人同一或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一采购项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。6、不接受被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人参与投标（详见财库[2016]125号文件）。7、拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。12本项目（是/否）接受联合体投标否13踏勘现场不组织。14标前预备会不召开15投标人提出问题的截止时间提交投标文件截止时间3日前16采购人书面澄清的时间提交投标文件截止时间3日前17分包、偏离不允许18构成招标文件的其他材料澄清、修改及补充通知等书面材料。19投标人要求澄清招标文件的截止时间提交投标文件截止时间3日前20投标截止时间2026年3月17日9点30分（北京时间）21投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内22投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后24小时内23投标有效期90天24磋商保证金不收取25是否允许递交备选投标方案不允许26签字或盖章要求（1）所有要求签字的位置都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），不得用盖章（如签名章、签字章等）代替，也不得由他人代签。（2）所有要求盖章的位置都应加盖投标单位（法定名称）章（公章），不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。（3）投标文件格式中要求投标人“法定代表人或其委托代理人”签字的，如法定代表人亲自投标而不委托代理人投标，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人投标，由委托代理人签字，也可由法定代表人签字。27投标文件份数投标人在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）上制作响应文件（此响应文件须上传至“政采云”平台）。28装订要求/29封套上写明/30递交投标文件地点地点：政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）提交截止时间：2026年3月17日9点30分（北京时间）31是否退还投标文件否32开标时间和地点开标时间：2026年3月17日9点30分（北京时间）开标地点：白山市公共资源交易中心（江北新政务大厅5楼）。33开标程序开标顺序：按投标文件递交顺序进行。34评标委员会的组建评标委员会构成: 由有关经济、技术方面专家5人组成；评标委员会成员确定方式：在有关部门的监督下从政采云系统专家库中随机抽取。35中标结果公示媒介及期限公示媒介：吉林省政府采购云平台（同步推送到吉林省政府采购网）上同时发布。公示期限：1个工作日36是否授权评标委员会确定成交商□是 ☑否，推荐中标候选人37最高投标限价1750000.00元38采购代理服务费执行发改办价格[2015]299 号文件收费标准。招标人应在中标公示结束后、中标通知书发出前将本项目招标代理服务费一次性支付给招标代理机构。39落实政府采购政策需满足的资格要求本项目专门面向中小企业采购,详见《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）、《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件；；注：1）中小企业应提供《中小企业声明函》，若非中小企业提供则无效；根据《财政部工业和信息化部关于〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》财库[2020]46号第二十条的规定：供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。2）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 40是否实行计算机辅助评标□否☑是本项目采用全流程电子化招投标，投标人须在提交投标文件截止时间前通过政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）递交电子投标文件，并按照工作人员通知使用CA锁进行投标文件远程解密。因投标人自身原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件，其投标无效。投标操作流程：投标人在平台上按《政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人》进行投标操作。数字证书办理及投标技术咨询：投标人须办理数字证书方可参加投标。投标人须自行考虑数字证书办理时限，由于投标人自身原因在开标前无法完成办理，后果自负。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zcygov.cn）点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。41技术标是否采用“暗标”评审方式□否☑是投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范。技术标文件（暗标）未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下述要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：1.版面要求：A4纸张大小；2.颜色要求：所有文字、图表均为黑色；3.字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点符号；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；4.排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐；5.其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。技术标部分总页数不得超过300页。※ 招标公告与招标文件不一致之处，以招标文件为准。1.总则1、资金来源：财政2、采购人、采购代理机构、投标人2.1“采购人”是指：见前附表。2.2“采购代理机构”是指见前附表。2.3“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。3、合格投标人3.1应符合招标公告中合格投标人的全部要求。3.2必须在政府采购云平台（网址：http://www.zcygov.cn）报名并下载文件，其他途径获得招标文件的均无资格参加投标。4、投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件5、招标文件5.1招标文件的构成第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款(参考格式)第五章技术需求第六章投标文件构成及格式5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，是投标人的风险。6、招标文件的澄清和修改6.1任何要求对招标文件进行澄清或对招标文件质疑的潜在投标人，均应在开标前10天以书面形式（需加盖公章）通知采购代理机构，超过这个规定期限提出的澄清要求或质疑将不予受理。采购代理机构对收到的澄清要求将视所提问题的具体情况以书面形式予以答复，同时传真给每个购买招标文件的潜在投标人或由潜在投标人直接到采购代理机构领取。潜在投标人应在1日内确认已收到该答复，未回复的潜在投标人视为已经收到该答复。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。6.2采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、投标邀请书的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。在这种情况下，采购人、采购代理机构和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均相应顺延至新的投标截止时间。6.3本项目不召开答疑会。三、投标文件7、投标文件的编制7.1投标语言：投标人的投标文件以及投标人与招标方就有关投标的所有来往函电均应使用中文。(注：投标人所投产品及设备的相关资料非中文文本无效)7.2计量单位：中华人民共和国法定计量单位。7.3投标文件应编排有序，并编制文件目录，准确标明文件内容所在位置。请投标人按以下顺序编排投标文件：商务部分：（1）投标文件目录及页码（2）投标函（3）投标报价一览表（4）服务要求偏离表（5）商务条款偏离表（6）法定代表人身份证明（身份证复印件）（7）法定代表人授权书（被授权人身份证复印件）（8）联合体协议书（9）投标人资格证明文件（10）售后服务承诺书（11）招标文件要求提供的其他文件资料技术部分：（1）项目实施方案8、投标文件构成8.1投标人编写的投标文件应包括下列部分：8.1.1按第六章“投标文件格式”编制并完整地填写“投标函”、“投标报价一览表”和“商务条款偏离表和服务要求偏离表”。8.1.2证明投标人符合资格要求的文件：应具备第二章“投标人须知”第3条“合格投标人”要求的投标资格，提供相关的资格证明文件以及第六章“投标文件格式”要求提供的其他资质文件。8.1.3证明服务合格性和符合招标文件规定的文件材料：（1）“投标报价一览表”中对服务要求要求内容进行说明；（2）逐条对招标文件要求的服务要求进行应答，指出所提供的服务内容是否对招标文件的要求做出了实质性响应，或说明与服务要求的正负偏差和例外，详细填写“服务要求偏离表、商务条款偏离表”。8.1.4“投标人须知”第10条要求提交的投标保证金。注：未按照以上规定编制投标文件的有可能导致被否决其投标。9、投标报价9.1报价原则：所有投标均以人民币元为计算单位。9.2投标人所报的价格在合同执行过程中包含服务费、管理费、税金，预算费用可依据实际发生情况为准。10、投标保证金无。11、投标有效期11.1投标有效期为自开标之时起90天，投标文件在这个规定期限内应保持有效。11.2在特殊情况下，招标方可与投标人协商延长投标有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人除按照招标方要求修改投标文件的有效期外，不能修改投标文件的其他内容。12、投标文件的式样和签署12.1投标文件由投标人的法定代表人或其被授权人签字并加盖公章。投标文件由单位负责人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人资格证明”；由被授权人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人资格证明”和“法定代表人授权书”。如投标文件需进行修改，则应由供应商的法定代表人或经其授权的代表在修改的每一页上签字,未经有效签署的投标文件将被作为非响应性投标而被拒绝。12.2投标文件中如有修改错漏处，应在修改处加盖投标人公章。13、投标文件的修改和撤回13.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标方必须在规定的投标截止期之前收到投标人的修改或撤回的书面通知。13.2投标人的修改或撤回通知书应按对投标文件的规定一样进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。13.3在投标截止时间（开标时间）之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。13.4从开标之时起，至投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则根据投标人须知第10.7条的规定，其投标保证金将被没收。与其他供应商恶意串通而撤回投标的，按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定处理。14、投标14.1供应商在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）上制作响应文件一份（此响应文件须上传至“政采云”平台）。逾期递交的投标文件，采购人、采购代理机构应当拒收。四、开标与评标15、开标15.1采购代理机构将在招标公告规定的时间和地点组织公开开标，邀请投标人参加。15.2开标会由采购人或采购代理机构组织并主持。以“政采云平台”开标顺序为准。15.3投标人不足3家的，不开标。15.4开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。15.5按照规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。撤回的投标书将原封退回投标人。15.6开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请将及时处理。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。15.7开标时，系统中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。15.8开标时有下列情形之一的，采购人有权宣布本项目废标：（1）合同履行期限符合招标文件要求的投标人不足三家的；（2）所有投标人的报价均超过采购项目预算，采购人不能支付的。16、评标过程的保密性16.1公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，除按招标文件规定予以公开的评标结果外，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。17、评标17.1采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：（一）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（二）宣布评标纪律；（三）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（四）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（六）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（七）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（八）核对评标结果，有本办法第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；（九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（十）处理与评标有关的其他事项。采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。评标委员会由评审专家和采购人代表组成。评标委员会的专家成员从吉林省政府采购监督管理部门建立的专家库中随机抽取产生，采购人代表由采购人委派。评标委员会根据有关法律法规和招标文件规定的方法和标准独立评标，负责完成评标的全过程直至评定预中标人。评标委员会负责具体评标事物，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。18、政府采购进口产品的规定按照财政部《政府采购进口产品管理办法》第一章第四条关于“政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品（指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）的，实行审核管理”的规定，招标采购文件中凡未明确标明采购进口产品的，均为采购本国产品，投标人必须投标本国产品，投标进口产品的为无效投标。在中国境内生产或组装的外国品牌产品须标明该产品在中国国内制造厂商名称。否则，按进口产品对待。本国产品标准根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）文件认定。19、政府强制采购节能产品的规定19.1按照财政部、发展改革委最新发布执行的《节能产品政府采购清单》的规定，《货物需求及技术规格要求》中凡包含强制采购产品的，投标人必须提供列入《节能产品政府采购清单》的产品，否则投标无效。五、中标与合同20、中标20.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。20.2采购代理机构应当自评标委员会中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。中标公告期限为1个工作日。20.3在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书；对未通过资格审查的投标人，将告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分与排序。21、授标时更改货物数量的权利21.1采购人在授予合同时有权在一定幅度内对《货物需求及技术规格》中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得改变单价和其他条款和条件。21.2按照《中华人民共和国政府采购法》的规定，在合同履行中，采购人需要追加与合同标的物相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%。22、签订合同22.1中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。22.2采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。22.3采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。23、保密和披露23.1投标人自购买招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下的保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。23.2采购人有权将投标人提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审标书的人员或与评标有关的人员披露。23.3在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及在其他符合法律规定的情形下，采购人无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、投标文件、合同文本、合同签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等，并且对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。24、质疑和投诉24.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向招标方提出质疑。投标人对采购人的质疑答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。24.2质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。25、招标代理服务费执行发改办价格[2015]299号文件收费标准，向中标人1折收取。招标人应在中标公示结束后、中标通知书发出前将本项目招标代理服务费一次性支付给招标代理机构。中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。第三章评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号条款号评审因素评审标准评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致。@continue@@continue@投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章。@continue@@continue@投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的要求。@continue@@continue@报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的企业营业执照@continue@@continue@资质等级供应商须是同时具备建设行政主管部门颁发的水利行业设计乙级及以上资质、勘察专业岩土工程乙级及以上资质。@continue@@continue@财务状况财务状况良好，提供2024年度的财务审计报告（2025年1月1日起成立的公司需提供财务状况良好的声明）。@continue@@continue@联合体投标人（如有）符合第六章“投标文件格式”的要求。@continue@@continue@信誉（1）提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未列入①失信被执行人②重大税收违法案件当事人名单③严重失信主体名单的官网截图并加盖公章；（2）提供公告期内中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未列入政府采购严重违法失信行为记录名单的官网截图并加盖公章（以上截图须包括单位名称、查询内容及查询时间）；（3）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标，投标人提供由法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章的承诺书。@continue@@continue@项目负责人拟派出的项目负责人具有相关专业中级及以上工程师职称。@continue@@continue@中小企业本项目专门面向中小企业采购,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。投标人提供中小企业声明函。@continue@@continue@其他要求符合投标人须知前附表第11项规定。2.1.3响应性评审标准投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范。技术标文件（暗标）未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下述要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：1.版面要求：A4纸张大小；2.颜色要求：所有文字、图表均为黑色；3.字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点符号；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；4.排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐；5.其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。@continue@@continue@投标内容符合投标人须知前附表第9项规定。@continue@@continue@服务期限按合同约定。@continue@@continue@质量要求符合国家及现行行业相关标准并满足采购人要求@continue@@continue@投标有效期90天（日历天）。@continue@@continue@投标保证金符合投标人须知前附表第24项规定@continue@@continue@技术标准和要求符合第五章“技术标准和要求”规定。@continue@@continue@投标价格低于（含等于）投标人须知前附表第37项载明的招标控制价（最高投标限价）。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）技术部分：74分 商务部分：16分投标报价：10分 2.2.2价格因素满足招标文件要求且投标报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。本项目采购本国服务，不享受价格优惠政策。投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10条款号评分因素评分标准得分2.2.3(l)技术部分(暗标部分)项目总体实施方案针对本项目提出的项目总体实施方案，应包括但不限于以下内容：1、项目全部工作内容的认识2、管理服务定位3、管理服务目标4、工作任务5、对项目全部工作涉及范围的整体服务方案以上方案每提供一小项内容适用于项目，充分满足采购方要求，且无缺失的方案得4分，方案缺失得1分，未提供的得0分。此项共计满分10分。（缺失是指：内容前后不一致、文不对题、前后逻辑错误、内容缺失、有瑕疵、无具体流程细节描述之处）。20项目建议书及可行性研究报告编制方案针对本项目提出的项目建议书及可行性研究报告编制方案，应包括但不限于以下内容：1、编制及评估目标2、编制及评估范围及流程3、编制及评估依据及标准4、编制及评估质量保证措施5、编制及评估进度保证措施6、编制及评估保密保证措施7、工作中的重点难点分析及解决措施；以上方案每提供一小项内容适用于项目，充分满足采购方要求，且无缺失的方案得3分，方案缺失得1分，未提供的得0分。此项共计满分14分。（缺失是指：内容前后不一致、文不对题、前后逻辑错误、内容缺失、有瑕疵、无具体流程细节描述之处）。21设计实施方案针对本项目提出的设计实施方案，应包括但不限于以下内容：1、设计范围及内容；2、设计依据及工作目标；3、设计说明及方案；4、设计质量保证措施；5、设计进度保证措施；6、设计保密保证措施；7、工作中的重点难点分析及解决措施；以上方案每提供一小项内容适用于项目，充分满足采购方要求，且无缺失的方案得3分，方案缺失得1分，未提供的得0分。此项共计满分21分。（缺失是指：内容前后不一致、文不对题、前后逻辑错误、内容缺失、有瑕疵、无具体流程细节描述之处）。21合理化建议针对本项目工作内容提出合理化建议，包含但不限于以下几个方面：1、项目可优化的事项2、优化事项具体实施方案3、其他合理化方案以上方案每提供一小项内容适用于项目，充分满足采购方要求，且无缺失的方案得4分，方案缺失得1分，未提供的得0分。此项共计满分4分。（缺失是指：内容前后不一致、文不对题、前后逻辑错误、内容缺失有瑕疵、无具体流程细节描述之处）。122.2.3(2)商务部分企业业绩供应商近三年（2023年至今）每有一份同类业绩的得3分，此项最多得6分。以合同签订时间为准。评分依据：标书内提供中标通知书或合同（与用户签定的合同首页、标的及其金额所在页、签字盖章页）加盖公章复印件，否则不计分。0-6人员配备拟投入本项目服务人员配备合理，能满足本项目工作需要，每配备1人加2分，最多加10分评分依据：提供人员相关证书（如毕业证或职称证或资格证或经验证明材料等）扫描件加盖公章复印件，否则不计分。0-102.2.3(3)投标报价投标报价得分参照本表2.2.2计算投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×100-10得分合计一、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，或根据采购人授权直接确定成交商，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由采购人自行确定。二、评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成(l）技术部分：见评标办法前附表；(2）商务部分：见评标办法前附表；(3）投标报价：见评标办法前附表；(4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2价格因素评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3评分标准(1）技术部分评分标准：见评标办法前附表；(2）商务部分评分标准：见评标办法前附表；(3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；(4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：(l）第二章“投标人须知”第9.2项规定的任何一种情形的：(2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。(1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1）按本章第2.2.3(1）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分A；(2）按本章第2.2.3(2）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分B；(3）按本章第2.2.3(3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；(4）按本章第2.2.3(4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分＝A十B十C十D。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定成交商外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐成交候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。第四章合同条款及格式（以甲乙双方签订合同为准）第五章技术标准和要求临江市水库移民村规模化供水提升改造工程设计服务第六章投标文件格式（项目名称）投标文件项目编号：采购计划备-[2026]-00011号-YF2026214投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日目录1、开标一览表2、投标函及投标函附录3、投标保证金4、法定代表人身份证明书5、被授权人身份证明书6、项目管理机构7、资格审查资料8、投标人的资格声明9、联合体协议书（如有）10、技术部分11、优惠条件、服务承诺12、其他材料1、开标一览表项目名称：项目编号：投标人名称资质等级项目负责人投标总价 （元）（大写）： （小写）： 质量要求符合国家及现行行业相关标准并满足采购人要求服务期限投标人：（盖章）法人代表或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日注：本表填写内容必须和投标文件中投标函及投标函附录内容一致，如有不一致，将导致其投标被否决。二、投标函及投标函附录（一）投标函（采购人名称）：1．我方已仔细研究了（项目名称）采购项目招标文件的全部内容，愿意以投标报价为：元，服务期限：，按合同约定完成设计工作。2.我方的投标文件包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或授权委托书；（3）联合体协议书（如有）；（4）投标保证金；（5）资格审查资料；（6）技术方案；……3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期90天内不撤销、修改投标文件。4．如我方成交，我方承诺：（1）在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（3）按照招标文件要求提交履约保证金；（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第9.2项规定的任何一种情形。6．（其他补充说明）。投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：网址：电话：传真：邮政编码：年月日（二）投标函附录序 号条款内容约定内容是否响应1项目负责人姓名： 2服务期限3分包不允许分包4服务质量标准符合国家及现行行业相关标准并满足采购人要求5投标有效期 90 天……………………备注：投标人在响应招标文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可做出其他有利于采购人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。投标人（盖章）：法人代表或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日三、投标保证金(采购人名称)：（投标单位名称）于年月日递交了（项目名称）的投标文件，并附有人民币元，作为投标保证金。注：附银行转账凭证复印件。投标人名称：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字)地址：邮政编码：电话：传真：年月日注：若采用其他形式，直接附复印件。四、法定代表人身份证明书投标人：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件投标人：（盖单位章）年月日五、被授权人身份证明书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）01标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明、法定代表人身份证复印件、委托代理人身份证复印件。投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日六、项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险（二）主要人员简历表“主要人员简历表”中的项目负责人应附身份证、职称证、注册证（如有）、学历证、养老保险复印件，管理过的项目业绩须附中标通知书或合同协议书复印件；专业技术负责人应附身份证、职称证、注册证（如有）、学历证、养老保险复印件，管理过的项目业绩中标通知书或合同协议书复印件；其他主要人员应附职称证（执业证或上岗证书）。姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于 学校 专业主要工作经历时间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话七、资格审查资料（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业经营范围其中项目负责人营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注备注：本表后应附企业法人营业执照副本、企业资质证书副本等材料的复印件。（二）近年财务状况表后附2024年度的财务审计报告，2025年1月1日起成立的公司需提供财务状况良好的声明。（三）近年（2022年-至今）完成的类似项目业绩情况表（勘察业绩）项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格服务期限咨询内容项目负责人项目描述 备注注：本表后附中标通知书或合同协议书的复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（四）近年（2022年-至今）完成的类似项目业绩情况表（设计业绩）项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格服务期限咨询内容项目负责人项目描述 备注注：本表后附中标通知书或合同协议书的复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（五）近三年发生的诉讼及仲裁情况说明：近三年发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。注：针对上述情况，提供由企业法定代表人或其授权委托人签字或盖章并加盖单位公章的承诺书。（六）企业其他信誉情况表（年份要求同诉讼及仲裁情况年份要求）1、近年企业不良行为记录情况2、正在履行以及近年已完成项目履行情况3、其他注：针对上述情况，提供由企业法定代表人或其授权委托人签字或盖章并加盖单位公章的承诺书。八、投标人的资格声明1．投标人概况：（1）投标人名称：（2）注册地址：（3）成立或注册日期：（4）法定代表人：（姓名、职务）（5）注册资金：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（单位公章）：法定代表人或其授权代表人（签字）：日期：年月日中小企业声明函本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员，营业收入，资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。九、联合体协议书（如有）(所有成员单位名称)自愿组成(联合体名称)联合体，共同参加(项目名称)项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。1．(某成员单位名称)为(联合体名称)牵头人。2．联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本采购项目有关的一切事宜。3．联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向采购人承担连带责任。4．联合体各成员单位内部的职责分工如下：。5．本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。6．本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。联合体牵头人名称(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字)联合体成员名称：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字)联合体成员名称：(盖单位章)法定代表人或其委托代理人：(签字)……年月日十、技术部分暗标的编制要求:投标文件技术标必须遵守的统一格式和规范。技术标文件（暗标）未按以下“盲评”要求制作的，为无效投标，除下述要求外，不得因暗标格式问题认定为无效投标：1.版面要求：A4纸张大小；2.颜色要求：所有文字、图表均为黑色；3.字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点符号；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记；4.排版要求：页边距要求上边距2.5厘米，其余均为2厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值30磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统一设为左对齐；首行缩进2字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐；5.其它：除满足上述各项要求外，构成投标文件的“技术暗标”的正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。6.页数要求：技术标不超300页。此项以上内容无需放入技术投标文件中。按以下顺序编制：技术部分(暗标部分)项目总体实施方案针对本项目提出的项目总体实施方案，应包括但不限于以下内容：1、项目全部工作内容的认识2、管理服务定位3、管理服务目标4、工作任务5、对项目全部工作涉及范围的整体服务方案以上方案每提供一小项内容适用于项目，充分满足采购方要求，且无缺失的方案得3分，方案缺失得1分，未提供的得0分。此项共计满分10分。（缺失是指：内容前后不一致、文不对题、前后逻辑错误、内容缺失、有瑕疵、无具体流程细节描述之处）。项目建议书及可行性研究报告编制方案针对本项目提出的项目建议书及可行性研究报告编制方案，应包括但不限于以下内容：1、编制及评估目标2、编制及评估范围及流程3、编制及评估依据及标准4、编制及评估质量保证措施5、编制及评估进度保证措施6、编制及评估保密保证措施7、工作中的重点难点分析及解决措施；以上方案每提供一小项内容适用于项目，充分满足采购方要求，且无缺失的方案得3分，方案缺失得1分，未提供的得0分。此项共计满分14分。（缺失是指：内容前后不一致、文不对题、前后逻辑错误、内容缺失、有瑕疵、无具体流程细节描述之处）。设计实施方案针对本项目提出的设计实施方案，应包括但不限于以下内容：1、设计范围及内容；2、设计依据及工作目标；3、设计说明及方案；4、设计质量保证措施；5、设计进度保证措施；6、设计保密保证措施；7、工作中的重点难点分析及解决措施；以上方案每提供一小项内容适用于项目，充分满足采购方要求，且无缺失的方案得3分，方案缺失得1分，未提供的得0分。此项共计满分21分。（缺失是指：内容前后不一致、文不对题、前后逻辑错误、内容缺失、有瑕疵、无具体流程细节描述之处）。合理化建议针对本项目工作内容提出合理化建议，包含但不限于以下几个方面：1、项目可优化的事项2、优化事项具体实施方案3、其他合理化方案以上方案每提供一小项内容适用于项目，充分满足采购方要求，且无缺失的方案得3分，方案缺失得1分，未提供的得0分。此项共计满分4分。（缺失是指：内容前后不一致、文不对题、前后逻辑错误、内容缺失有瑕疵、无具体流程细节描述之处）。十一、优惠条件、服务承诺（格式自拟）12、其他材料1.拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标，投标人提供由法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章的承诺书；2.投标人须知前附表规定的其他材料。十三、附件
投标 / 标书制作要点（原创）
本规模化供水提升改造工程设计服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
