教职工食堂服务招标公告（吐鲁番职业技术学院(吐鲁番市中等职业技术学校)2026）
项目概况
吐鲁番职业技术学院教职工食堂服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2026年03月17日 12:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：QCTD2026-229
项目名称：吐鲁番职业技术学院教职工食堂服务项目
采购方式：公开招标
预算金额（元）：1500000
最高限价（元）：1500000
采购需求：
标项名称:吐鲁番职业技术学院教职工食堂服务项目 数量:1 预算金额（元）:1500000 单位：项 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：吐鲁番职业技术学院教职工食堂服务（具体详见招标文件采购需求）。 备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订之日起一年。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向中小企业。
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 具备有效的《食品经营许可证》
三、获取招标文件
时间：2026年02月24日至2026年03月02日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年03月17日 12:00（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2026年03月17日 12:00（北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：（1）本项目为政采云线上电子标，采用电子投标文件；（2）各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成 CA 数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理 CA 数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP 自行申领。如需咨询，请联系新疆 CA 服务热线 0991-2819290；（3）供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或 CA 登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7 及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763 进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密 CA 与解密 CA 不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。（4）供应商在开标时须自行准备硬件设备及 CA 数字证书，硬件设备须提前配置好相关浏览器（建议使用 360 或谷歌浏览器），并自行调试设备联网，以便开标时解密。本项目投标文件解密时间定为 30 分钟，如因自身原因导致无法按规定时间正常解密，一切后果由供应商自行承担。（5）供应商应当在投标截止时间前，将生成的“ 电子加密投标文件 ”上传递交至“政府采购云平台 ”，投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台 ”拒收。（6）请供应商随时关注本项目的变更、答疑、澄清文件。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：吐鲁番职业技术学院
地 址：吐鲁番市高昌区库木塔格路168号
联系方式：19999522699
2.采购代理机构信息
名 称：新疆启创通达建设工程管理有限公司
地 址：新疆乌鲁木齐高新区(新市区)二工乡街道四工路27号2＃楼101室
联系方式：18999167313
3.项目联系方式
项目联系人：马洪亮
电 话：18999167313
附件信息：
招标文件吐鲁番职业技术学院教职工食堂服务项目.docx228.6K
项目编号：QCTD2026-229吐鲁番职业技术学院教职工食堂服务项目招标文件采购人：吐鲁番职业技术学院（盖章）联系人：苏礼鹏联系电话：19999522699采购代理机构：新疆启创通达建设工程管理有限公司（盖章）联系人：马洪亮联系电话：18999167313联系地址：新疆乌鲁木齐高新区(新市区)二工乡街道四工路27号2＃楼101室目录第一章采购公告1第二章供应商须知前附表4一、总则....................11二、招标文件....................13三、投标文件的编制....................13四、投标文件的递交....................17五、无效标、废标条款....................18六、开标程序....................19七、评标办法....................22八、中标及合同签订....................28九、验收及付款....................29第三章合同30第四章采购需求34第五章投标文件部分格式51附件一投标函52附件二报价一览表53附件三报价明细表54附件四法定代表人身份证明书55附件五法定代表人授权委托书56附件六近三年（2023年1月1日至今）类似项目业绩一览表57附件七本项目拟投入人员58附件八商务条款偏离表60附件九技术条款偏离表61附件十中小企业声明函(工程、服务)62附件十一投标保证金缴纳证明63附件十二招标文件要求的其它文件及投标人认为有必要提供的其它文件64第一章采购公告吐鲁番职业技术学院教职工食堂服务项目公开招标公告项目概况吐鲁番职业技术学院教职工食堂服务项目的潜在供应商应在政采云平台http://www.zcygov.cn获取招标文件，并于2026年03月17日12:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：QCTD2026-229项目名称：吐鲁番职业技术学院教职工食堂服务项目采购方式：公开招标预算金额（元）：150万元最高限价（元）：150万元采购需求：吐鲁番职业技术学院教职工食堂服务（具体详见招标文件采购需求）。合同履约期限：合同签订之日起一年。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业。3.本项目的特定资格要求：具备有效的《食品经营许可证》。4.本项目不接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2026年02月24日至2026年03月02日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：登录政采云平台https://www.zcygov.cn/后进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，自行获取采购文件。方式：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.提交投标文件截止时间：2026年03月17日12:00（北京时间）2.投标地点：政采云平台https://www.zcygov.cn/注：供应商应将投标文件上传至政采云平台对应位置（逾期未上传的或不符合规定的投标文件将被拒绝接收）。3.开标时间：2026年03月17日12:00（北京时间）4.开标地点：政采云平台https://www.zcygov.cn/五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜（1）本项目为政采云线上电子标，采用电子投标文件；（2）各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与电子开评标的供应商，可访问新疆数字证书认证中心官方网站（https://www.xjca.com.cn/）或下载“新疆政务通”APP自行申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；（3）供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。（4）供应商在开标时须自行准备硬件设备及CA数字证书，硬件设备须提前配置好相关浏览器（建议使用360或谷歌浏览器），并自行调试设备联网，以便开标时解密。本项目投标文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法按规定时间正常解密，一切后果由供应商自行承担。（5）供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”，投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。（6）请供应商随时关注本项目的变更、答疑、澄清文件。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：吐鲁番职业技术学院地址：吐鲁番市高昌区库木塔格路168号联系人：苏礼鹏联系方式：199995226992.采购代理机构信息名称：新疆启创通达建设工程管理有限公司地址：新疆乌鲁木齐高新区(新市区)二工乡街道四工路27号2＃楼101室联系方式：189991673133.项目联系方式联系人：马洪亮联系电话：18999167313第二章供应商须知前附表序号名称内容1项目名称及编号项目名称：吐鲁番职业技术学院教职工食堂服务项目项目编号：QCTD2026-2292采购人采购人名称：吐鲁番职业技术学院单位地址：吐鲁番市高昌区库木塔格路168号联系人：苏礼鹏联系方式：19999522699采购代理机构名 称：新疆启创通达建设工程管理有限公司地 址：新疆乌鲁木齐高新区(新市区)二工乡街道四工路27号2＃楼101室联系人：马洪亮电 话：189991673133预算金额及最高限价预算金额：150万元，第一部分预算为70万元（劳务外包+管理费）可竞争。第二部分预算为80万元（食材费用）不可竞争，由甲方根据实际使用量进行支付。最高限价：150万元，第一部分预算为70万元（劳务外包+管理费）可竞争。第二部分预算为80万元（食材费用）不可竞争，由甲方根据实际使用量进行支付。（注：投标人报价不得超过最高限价，如超过将视为不响应招标文件做废标处理）4合同履约期限合同签订之日起一年。5采购内容教职工餐厅需配备固定服务人员10名，为餐厅提供周一至周日每日早、午、晚就餐服务工作;如后期就餐人员增加较多或减少，乙方根据甲方要求调整人员，详见第四章采购需求。6供 应 商资 格 要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）采购项目。3.本项目的特定资格要求：（1）投标人具有有效的《食品经营许可证》。（2）未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.本项目不接受联合体投标。7评标方法综合评分法8信用信息查询时间及方式1、查询时间： 自公告发布之日起至投标文件递交截止时间止（该时间段内任一时间）；2、查询方式：通过“信用中国 ”“ 中国执行信息公开网 ”及“ 中国政府采购网 ”查询。①“信用中国 ”网站查询截图（“信用中国 ”网站查询方法：信用服务-信用分类查询-重大税收违法失信主体-搜索栏输入单位全称-查询；②“ 中国执行信息公开网 ”网站查询截图(首页-失信被执行人-搜索栏输入单位全称-查询);③“ 中国政府采购网 ”网站查询截图：首页-政府采购严重违法失信行为记录名单-搜索栏输入单位全称-查询）；3、被列入重大税收违法失信主体、失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标文件将被视为无效投标。9投标文件/电子标书须知1.本项目采用不见面开标、供应商需要递交电子投标文件，加密的电子 投 标 文 件 ， 在 投 标 截 止 时 间 前 通 过 政 采 云 平 台（https://www.zcygov.cn/）上传到指定位置。无需递交纸质文件。2.本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，供应商无需到达开标现场，仅需在任意地点通过政采云平台（https://www.zcygov.cn/）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。供应商必须使用能正确解密投标文件的“CA 锁 ”在规定的时间内完成远程解密，因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若供应商已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别，务必使用生成投标文件的那把锁解密）。3.远程开标前，供应商务必在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）投标文件上传模块中使用“模拟解密 ”功能，验证本机远程自助解密环境。4.供应商由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密，由供应商（供应商） 自行承担责任；5.各供应商在项目开标、评标（审）期间应随时保持在线状态，及时查阅消息，并根据消息提醒进行投标文件在线解密等操作。随时通过交易系统接受评标（审）委员会发出的询标信息，并在规定时间内作出答复，未能按时答复的，评标（审）委员会将视同其放弃澄清；6.开标、评标过程中，供应商参与远程音视频交互（以下简称“交互 ”）的法定代表人或授权委托人应始终为同一人，中途不得更换，并保持签到的通讯畅通。供应商端口操作人员均被视为供应商法人代表或授权委托人，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。10投标文件编制及密封本项目中标人须在开标后提供纸质版投标文件 2 份，未加密的电子投标文件 1 份 U 盘（内容：投标文件正本按照招标文件规定的投标文件格式加盖完供应商公章及法定代表人章的彩色扫描件，PDF 格式），做好标示，提交至新疆启创通达建设工程管理有限公司（新疆乌鲁木齐高新区(新市区)二工乡街道四工路27号2＃楼101室），纸质版投标文件与电子版投标文件内容保持一致，由此产生的一切风险与后果由各潜在供应商承担。装订应采取 A4 纸分包牢固胶装装订成册，必须编写目录页码（页码应连续），供应商应在档案袋上注明项目名称、编号和供应商名称。11投标文件签署及盖章响应文件格式要求加盖公章及签字处，供应商均应使用 CA 数字证书加盖企业电子签章和法定代表人的电子签章。12投标文件格式1.供应商应按招标文件中提供的投标文件格式填写。2.如招标文件没有提供格式的，供应商可自行设置。3.供应商应将投标文件按规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码。13投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）如不满足将导致废标。14投标保证金投标保证金金额：30000（叁万元整）投标保证金有效期：90 日历天（从投标截止之日算起）开户名称：新疆启创通达建设工程管理有限公司开户银行：招商银行股份有限公司乌鲁木齐苏州路支行银行账号：991904828810902行号：308881029091到账截止时间：同投标截止时间注：投标保证金形式：以银行转账、电汇、银行汇票、保函等非现金形式提交。电子保函或银行保函或者保险公司、担保公司保函应当从其基本账户开具。以供应商基本账户以外的个人、供应商的办事处、分公司、子公司名义或者其他账户转出的投标保证金无效。为保障资金的安全性和简化程序，建议供应商采用银行转账或者保函形式递交投标保证金为宜。以电汇、网银转账等形式提交的，应在投标投标截至时间前以总公司的基本账户一次性汇入指定账户（以到账时间为准），供应商需自行评估因异地、跨行、公休日等因素造成的保证金到账延迟风险，并承担相应责任。不接受现金及任何个人汇款；采取支票、银行汇票、保函方式递交的，以实际递交至投标代理机构的时间为准，超过时限交纳投标保证金视为无效响应。15保证金的退还1.供应商在投标截止时间前撤回已提交的响应文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到供应商书面撤回通知之日起 5 个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。2.采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。3.退还中标单位投标保证金时，中标单位须提供与招标人签订的合同原件一份（原件核查无误后退还）及已加盖中标方公章的合同全本复印件一份 （由代理机构存档备查）。4.中标供应商未按招标文件规定缴纳履约保证金、未按约定签署服务合同或签订合同后放弃的，采购人将取消其中标资格，且投标保证金将不予退还。16保证金不退还情况1.有下列情形之一的，保证金不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标供应商不与采购人签订合同的；（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（5）招标文件规定的其他情形。17投标报价要求供应商的报价应为所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。招标文件中未列出的相关辅助材料和在实施过程中涉及到其它一切费用应在报价时一并考虑，项目实施过程中不再单独结算。18投标文件递交截止时间及地点☑采用不见面开标：时间：2026年03月17日 12时 00 分（北京时间）地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）远程不见面开标大厅19开标时间及地点开标时间：2026年03月17日 12时 00 分（北京时间）开标地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）远程不见面开标大厅20付款方式按月支付21低于成本价不正当竞争预防措施1.在评标过程中，评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。22特别说明1.请认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责；2、为保证本项目质量， 良好的售后服务，最低报价不作为中标的唯一依据；3、不论投标的结果如何，供应商均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用；4、采购人若发现中标候选人在投标过程中提供虚假证明文件，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则按规定取消其中标资格，由监管部门依法进行处理；5、招标文件出现前后不一致时，以供应商须知前附表为准；6、本项目所属行业为：餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业 ;从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业 ;从业人员 10 人以下或营业收入100 万元以下的为微型企业。23中标服务费本项目招标代理服务费：采购代理服务费由成交供应商向采购代理机构支付，采购代理服务费参照以下标准按差额定率累进计算。例如：某货物类采购项目成交金额 1200 万元，计算招标代理服务费为：100万元×1.5%=1.5 万元；（500-100）万元×1.1%=4.4 万元；（1000-500）万元×0.8%=4 万元； （1200-1000）万元×0.5%=1 万元；合计收费 =1.5+4.4+4+1=10.9 万元。采购类别中标金额（万）货物取费标准服 务 取费标准工程取费标准100 以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-1000000.05%0.05%0.05%100000 以上0.01%0.01%0.01%缴纳成交服务费银行账户信息：账户名称：新疆启创通达建设工程管理有限公司账户号码：991904828810902开户银行：招商银行股份有限公司乌鲁木齐苏州路支行银行行号：30888102909124信息公告发布媒体新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn）25评标委员会的组成成员构成：评标委员会由5人组成，其中采购人代表1人，评审专家 4人。产生方式：采购人代表由采购人自行委派；其余4名评审专家，通过“政采云”政府采购评审专家库，采用随机抽取方式产生。26履约保证金履约保证金：/履约保证金递交：中标供应商收到中标通知书后（签订合同前）向采购单位缴纳；履约保证金形式：电汇或保函形式；中标供应商未按招标文件规定缴纳履约保证金、未按约定签署服务合同或签订合同后放弃项目的，采购人将取消其中标资格，且投标保证金将不予退还。27质疑接受时间1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。2.供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式 10 （可从财政部官方网站下载）和《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）的要求，在法定质疑期内以书面形式提出质疑。4.超出法定质疑期、重复或分次提出的、内容或形式不符合《政府采购质疑和投诉办法》规定的质疑将被拒绝。5.依据：《中华人民共和国政府采购法》第五十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：(一)对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；(二)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(三)对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。6.采购代理机构质疑函接收信息接收部门：新疆启创通达建设工程管理有限公司联系人：马洪亮 联系电话：18999167313地址：新疆乌鲁木齐高新区(新市区)二工乡街道四工路27号2＃楼101室提交方式：现场提交盖章的纸质版原件。7.澄清、修改文件发出后（若有），供应商必须使用最新的澄清文件制作电子响应文件。备注：1.投标文件在线解密时长为 30 分钟，因投标人自身原因未在规定时间内解密投标文件导致废标的，由投标人自行承担后果。2.潜在投标人属于中小微企业的，请在投标文件中提供“ 中小企业声明函 ”，如果未提供或提供虚假的“ 中小企业声明函 ”，投标人将承担由此造成的一切不利后果。3.如本《供应商须知前附表》相关内容与招标文件中的相关内容如有不一致处，则以本《供应商须知前附表》相关内容为准。一、总则1、项目概况：1.1项目名称：详见供应商须知前附表；1.2招标方式：详见供应商须知前附表；1.3采购内容：详见供应商须知前附表；1.4合同履约期限：详见供应商须知前附表；2.定义下述术语和缩写的定义为：2.1“招标人”“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、联系人、电话详见供应商须知前附表。2.2“采购代理机构”“招标代理机构”系指接受采购人委托，代理采购项目的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、联系人、电话详见供应商须知前附表。2.3“供应商”、“供应商”系指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.4“货物”系指各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品等。2.5“工程”系指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建，装修、拆除，修缮等。2.6“服务”系指除货物和工程以外的其他政府采购对象。2.7“节能产品”或者“环保产品”系指对财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品。2.8“进口产品”系指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库［2007］119号）。2.9偏离2.9.1本条所称偏离为响应文件对招标文件的偏离，即不满足、或不响应招标文件的要求。偏离分为对招标文件的实质性要求条款偏离和对招标文件的一般商务和技术条款偏离。2.9.2除法律、法规和规章规定外。招标文件中加下划线、“拒绝”“不接受”“无效”“不得”“投标被否决”等文字规定或标注“★”“▲”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任一条的偏离，在评审时将其视为无效响应。未用上述文字规定或符号标注的条款为非实质性要求条款（即一般条款）。着重提醒各供应商注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。2.10特别说明2.10.1供应商所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等必须为供应商所拥有。2.10.2供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件的要求编制、提交响应文件，并对其所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2.10.3招标文件所提供的资料，是采购人现有的能被供应商利用的资料，采购人对供应商做出的任何推论、理解和结论均不负任何责任。3、合格的供应商3.1、合格的供应商必须是有能力按照本招标文件规定的要求提供货物及服务，且具有独立承担民事等法律责任的法人或其它经济组织。3.2、合格的供应商必须符合招标文件第一部分《采购公告》第二条、申请人的资格要求规定，且具备独立完成本项目的能力。3.3、合格的供应商应遵守中华人民共和国《政府采购法》、《实施条例》、《民法典》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规。3.4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4、适用法律本次评标及由本次评标产生的合同受中华人民共和国的相关法律、法规制约和保护。5、招标费用供应商应自行承担所有参加投标、评标有关的费用。6、招标文件的约束力供应商一旦报名参加本项目投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。二、招标文件7、招标文件构成采购公告；供应商须知；授予合同；项目需求；投标文件格式供应商获取招标文件后，应仔细检查招标文件页数和附件数量，如发现有缺漏，请及时与采购代理机构联系补全。如果供应商不按上述要求操作而造成不良后果，采购代理机构不承担责任。8、招标文件的澄清任何要求对招标文件澄清的供应商，可在投标截止日期的十五日前按招标文件中的通讯地址，以书面形式（包括信函、电报或传真，不包括电子邮件）递交至采购代理机构，采购代理机构对规定时间内收到的澄清要求以书面形式予以答复，答复不包括问题的来源。9、招标文件的修改9.1、在投标文件接收截止日期15日前，采购人可以更正公告或补充文件的形式对招标文件进行修改。9.2、招标文件的修改将以书面形式通知所有已报名供应商，并对供应商具有约束力。供应商收到修改文件后，应于1个工作日内回复采购人，逾期不回的，视同已收并接受修改文件内容。9.3、为使供应商有充分的时间对招标文件的修改部分进行分析、研究，采购人有权推迟投标文件接收截止日期和开标时间，并将此变更书面通知所有购买招标文件的供应商。9.4、采购人发出的所有补充、修改和变更文件均作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。三、投标文件的编制10、投标文件的编制要求供应商应仔细阅读“招标文件”的所有内容，按“招标文件”的要求编制“投标文件”，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对“招标文件”做出实质性响应。否则，可能被拒绝。11、投标文件构成包括但不仅限于以下：（1）目录（2）投标函（附件一）；（3）报价一览表（附件二）；（4）报价明细表（附件三）（5）法定代表人身份证明书（附件四）；（6）法定代表人授权委托书（附件五）；（7）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资料；1）具有独立承担民事责任的能力；有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；投标人提供本单位上一年度（2024年度）经会计师事务所出具的审计报告复印件并加盖投标人公章（或电子章）。如投标人无法提供上一年度审计报告，则需提供银行出具的资信证明或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（格式自拟）。3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；投标人提供书面声明或相关证明材料（例如：相关人员的职称证书、用工合同等）并加盖单位公章（或电子章），证明材料可以是文字描述、图纸或数据等，能够说明投标人已具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1、有依法缴纳社会保障资金的良好记录，须提供参加本次政府采购活动近六个月内的任意一个月缴纳社会保障资金的银行入账票据凭证或社保部门证明材料复印件，并加盖投标人公章（或电子章）。投标人逐年交纳社会保障资金的，须提供上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件。缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件须加盖本单位公章（或电子章）；2、纳税证明（个人所得税除外），须提供参加本次政府采购活动近六个月内的任意一个月银行有效票据或税务部门证明材料凭证复印件，并加盖投标人公章（或电子章）。如近六个月未达到应缴税标准，须提供相应说明及证明材料（如：增值税纳税申报表或零纳税申报表），并加盖投标人公章（或电子章）。3、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应的文件证明并加盖本单位公章（或电子章）。5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；提供近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明。（格式自拟）（8）本项目的特定资格要求1）具有有效的《食品经营许可证》2）未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；提供加盖公章的查询截图。3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。(提供声明函，格式自拟)（9）近三年（2023年11月1日至今）类似项目业绩一览表（附件六）；（10）本项目拟投入人员(附件七)（11）商务条款偏离表（附件八）；（12）技术条款偏离表（附件九）；（13）中小企业声明函(工程、服务)（附件十）（14）投标保证金缴纳证明（附件十一）（15）符合性审查、商务、技术标中要求的其他内容资料；（16）招标文件要求的其它文件及投标人认为有必要提供的其它文件。12、投标文件格式供应商需按照上述投标文件构成顺序编制投标文件，并按招标文件中提供的格式填写投标函、授权委托书、报价一览表等材料，招标文件中未提供格式的，由供应商自行拟定。13、投标报价13.1、供应商的报价应为所确定的招标范围内的全部工作内容的价格体现。13.2、凡要求供应商考虑在报价中的内容供应商在投标文件中没有考虑、没有计入的或未单独列出，采购人认为供应商已将此项费用涵盖在其它费用、价格中。13.3、采购人不接受备选的投标方案或有选择的报价，只允许有一个报价。投标报价应包含项目实施过程中涉及到的一切费用。13.5、报价注意事项：供应商报价时应充分考虑所有可能影响到报价的报价因素，一旦评标结束最终中标，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。14、投标保证金14.1、供应商需提交投标保证金（投标保证金必须在投标文件递交截止时间前确保到账，投标保证金金额、银行账号见前附表），并作为参与投标的组成部分之一。14.2、对于未按要求提交投标保证金的，将被视为非响应性投标而予以拒绝。14.3、未中标人的投标保证金将在中标通知书签发后5个工作日内退还。供应商配合采购代理机构财务要求提供投标保证金退回手续资料。退还中标单位投标保证金时，中标单位须提供与招标人签订的合同原件一份（原件核查无误后退还）及已加盖中标方公章的合同全本复印件一份（由代理机构存档备查）。因供应商提供的开户行和银行账号信息不准确或错误导致保证金不能及时退付或退付出现问题和纠纷的，由供应商承担责任。14.4、下列任何情况发生时，投标保证金将被没收:①供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；②供应商在响应文件中提供虚假材料的；③除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；④供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；⑤招标文件规定的其他情形。15、投标有效期1、投标有效期为招标文件规定的供应商提交投标文件截止之日起90日历天。投标有效期不满足招标文件要求的将视为非响应性文件而予以拒绝。2、在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向供应商提出延长投标有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式（如信件、传真或电报等），供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃参与投标，投标保证金予以退回；同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其投标文件。第十四条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。16、投标文件的签署16.1供应商在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位盖章、印章、公章等处均指与当事人全称相一致的电子签章或标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的按无效投标处理。16.2电子投标文件的编制16.2.1电子投标文件使用政采云上提供的投标文件制作工具以及招标文件要求进行制作编制。投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照招标文件中明确的投标文件目录和格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。16.2.2电子投标文件须使用供应商公章的电子签章以及法定代表人的电子签章.若无电子签章，则视为无效投标。16.2.3电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承担。供应商递交的电子投标文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统，该投标文件视为无效投标文件，将导致其投标被拒绝。16.3、详见第二部分供应商须知前附表17、投标文件的其他要求17.1、详见第二部分供应商须知前附表四、投标文件的递交18.投标文件的密封和标记18.1供应商应通过电子投标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件，在投标截止时间前完成上传经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）。供应商在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改并重新上传，但以投标截止时间前最后一次上传的投标文件为有效投标文件。投标截止时间以政采云上显示的时间为准，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件视为逾期送达，将被拒绝。19.投标文件递交截止时间19.1供应商应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前网上投标。19.2在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后上传的投标文件，为无效投标文件，采购代理机构将拒绝接收。19.3是否采用不见面开标详见供应商须知前附表，若项目采用不见面开标。只需将加密电子投标文件在投标截止时间前通过新疆政采云平台上传完成。上传时必须得到电脑“上传成功”的确认回复后方为上传成功。逾期上传的或者未上传到平台的投标文件，采购人不予受理。20.投标文件的修改和撤回20.1供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前。在投标截止时间后，供应商不得要求修改或撤回其投标文件。五、无效标、废标条款21、无效投标条款21.1、未按照招标文件的规定提交投标保证金的；21.2、投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；21.3、不具备招标文件中规定的资格要求的；21.4、报价超过招标文件中规定的预算金额的；21.5、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；21.6、供应商串通投标、妨碍其他供应商的竞争行为；21.7、报价同时出现两种以上不一致的，按照招标文件规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的；21.8、报价明显偏低，投标书面材料不认可，修改后的报价，供应商不认可的；21.9、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。22、有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：22.1、不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；22.2、不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；22.3、不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；22.4、不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；22.5、不同供应商的投标文件相互混装；22.6、不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。23、废标条款23.1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；23.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；23.3、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；23.4、因重大变故，采购任务取消的。24、取消中标候选人资格条款24.1、提供虚假材料谋取中标的；24.2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；24.3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；24.4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；24.5、在规定的时间内未与采购人签订采购合同的；24.6、法律、法规规定的其他情况。六、开标程序25.采用不见面开标方式25.1招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点开标。供应商的法定代表人或其委托代理人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过政采云系统，使用CA密钥完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。25.2法定代表人或法定代表人授权委托人参与远程交互，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。26、评标原则评、定标依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及新疆维吾尔自治区财政厅等相关规定，遵循公开、公平、公正、竞争的原则。26.1、严格执行《中华人民共和国政府采购法》及自治区有关法规、政策、维护采购人、供应商的合法权益，选择对采购人最为有利的供应商或候选供应商。26.2、坚持价格合理、方案第一的原则，不以最低报价作为中标唯一标准。27、评标委员会27.1招标人将根据《中华人民共和国政府采购法》相关的法律、法规及规定，依法组建本次招标的评标委员会，负责本次招标的评审、评标等活动。评标委员会负责向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。27.2根据本项目的特点，于开标前48小时内，从政采云专家库中随机抽取组建评标委员会。评标委员会在监督部门的监督下独立完成评审工作，负责对投标文件进行审查、质询、评审、推选中标候选人。27.1、评标事务由评标委员会负责，并独立履行下列职责：（a）审查投标文件是否符合本文件要求，并做出评价；（b）要求供应商对投标文件有关事项做出澄清或答复；（c）推荐中标候选人名单，或者直接确定中标人；（d）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。27.2．评标委员会成员的义务（a）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（b）按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，对评审意见承担个人责任；（c）对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；（d）参与评标报告的起草；（e）配合财政部门的投诉处理工作；（f）配合采购人答复供应商提出的质疑。28、评标程序28.1、评审会议由评标委员会组长主持。评标委员会首先对各投标文件进行符合性审查，未通过审查的为无效标。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，存在重大偏离的投标文件为无效标。所谓重大偏离是指供应商投标文件中所述服务质量、技术、规格、数量、交货期等和服务明显不能满足招标文件要求。重大偏离的认定须经评标委员会三分之二以上组员同意。2、评标委员会判断最终确认的“投标文件”的响应性，仅基于“投标文件”本身而不靠外部证据。对非实质性响应的投标文件，供应商不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。3、评标委员会根据招标文件要求，讨论、通过评标工作流程和评标要点。4、围绕评标要点，评标委员会全体成员对有效供应商递交的投标文件分别进行评标。5、评标过程出现异议的，由评标委员会共同商讨决定，需要供应商澄清的，评标委员会将以书面形式通知供应商。投标文件的澄清：在评标期间，评标委员会可要求供应商对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。29、确定中标候选人综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评审方法。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。综合评分的主要因素为，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。供应商需通过初步评审后才能参加下一阶段的评标工作。计算结果值在小数点后均保留两位小数，后余位数四舍五入计。评标委员会将分析供应商提交的总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，特别说明：评标委员会认为，供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该供应商的中标候选资格。为保证本项目产品质量、良好的售后服务，最低报价不作为中标的唯一依据。如果某供应商的报价中有漏项，将认为是供应商的让利行为。如果该供应商中标，则其中标价不能调整，即漏项部分的价格需该投标方自行消化（如构成未实质性响应招标文件要求的，将不得中标）。供应商必须如实提供和本项目所要求的有关内容，评委一旦发现供应商提供的材料与事实不符，评标委员会核实无误后，将作无效投标处理。30、评标过程保密30.1、在评标过程中和评标结束后，凡属于审查、澄清、评价、比较招标文件等有关信息，评标委员会的研究情况和所有供应商的商业秘密都属于保密内容，相关当事人均不得泄露给任何供应商或与评标工作无关的人员。30.2、供应商不得探听上述信息，不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。30.3、采购人和评标委员会不向未成交的供应商解释未成交原因，也不对评标过程中的细节问题进行公布。七、评标办法1、资格性审查序号审查内容审查标准1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1）具有独立承担民事责任的能力；有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；投标人提供本单位上一年度（2024 年度）经会计师事务所出具的审计报告复印件并加盖投标人公章（或电子章）。如投标人无法提供上一年度审计报告，则需提供银行出具的资信证明或提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函（格式自拟）。3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；投标人提供书面声明或相关证明材料（例如：相关人员的职称证书、用工合同等）并加盖单位公章（或电子章），证明材料可以是文字描述、图纸或数据等，能够说明投标人已具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力。4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1、有依法缴纳社会保障资金的良好记录，须提供参加本次政府采购活动近六个月内的任意一个月缴纳社会保障资金的银行入账票据凭证或社保部门证明材料复印件，并加盖投标人公章（或电子章）。投标人逐年交纳社会保障资金的，须提供上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件。缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件须加盖本单位公章（或电子章）；2、纳税证明（个人所得税除外），须提供参加本次政府采购活动近六个月内的任意一个月银行有效票据或税务部门证明材料凭证复印件，并加盖投标人公章（或电子章）。如近六个月未达到应缴税标准，须提供相应说明及证明材料（如：增值税纳税申报表或零纳税申报表），并加盖投标人公章（或电子章）。3、依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应的文件证明并加盖本单位公章（或电子章）。5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；提供近三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明。 （格式自拟）2本项目的特定资格要求（1）具备有效的《食品经营许可证》（2）供应商应为中小企业（3）未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；提供加盖公章的查询截图，最终评定结果以采购代理机构开标现场查询为准；（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 (提供声明函，格式自拟)2、符合性审查序号审查内容审查标准1投标文件格式投标函有单位盖章及法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；2授权委托书提供有效的《法定代表人资格证明书》或《法定代表人授权委托书》；3签字或盖章投标文件按照要求签署、盖章；4报价唯一性投标报价具有唯一性，未超过采购项目预算及最高限价，本项目不接受选择性报价；5投标保证金是否按照招标文件要求缴纳投标保证金；6投标文件投标文件是否按照招标文件要求编写；无内容不全或关键字迹模糊无法辨认的、无重大缺漏项；7合同履行期限合同履约期限及服务地点是否符合招标文件要求；8投标有效期投标有效期是否满足招标文件要求；9其他要求投标文件未附有采购人不能接受的条件或不符合招标文件的其他要求。备注：如果供应商提供的投标文件中有一项未通过上述审查标准，评审小组将认定整个投标文件不响应招标文件而予以废标，并且不允许供应商通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的竞标。3、评审标准序号评分因素分值说明1报价20 分经评委会审核，满足招标文件要求且报价最低的价格为基准价，其价格分为满分（保留小数点后两位）。报价得分=（投标基准价/投标报价） × 20%*100商务、技术部分1类似业绩5分提供近三年（2023年1月1日-至今）承担过类似业绩，须提供中标（或成交）通知书或业绩合同（以合同签订时间为准）。每提供一项有效业绩得1分，满分5分。中标（或成交）通知书或业绩合同。如经评标委员会认定所提供业绩合同残缺不全、模糊难辨或未提供的不得分。备注：同一采购人类似业绩为一个业绩。2管理体系认证3 分投标人具有有效的：环境管理体系符合 GB/T24001-2016/IS014001:2015职业健康安全管理体系符合 GB/T45001-2020/IS045001:2018质量管理体系符合 GB／T19001-2016/1S09001:2015以上每具备一项认证证书得 1 分，最高得 3 分。3拟派项目经理5分拟派项目经理（5分）：（1）具有大专及以上学历得1分，否则不得分；（2）具有初级及以上职称的得1分值，否则不得分；（3）具有6年以上餐饮管理经验得 3 分，3 年以上得 2 分，1 年以上得 1 分，不满足或未提供不得分。注：1.提供：身份证、健康证、毕业证、职称证及劳动合同加盖投标人印章，未提供不得分。2.餐饮管理经验提供：中标（或成交）通知书或业绩合同中须体现姓名，未明确的，由业主单位开具证明。4拟派厨师长6分拟派厨师长（6分）：（1）具有人社部颁发的国家职业资格二级及以上厨师职业资格得3分，有国家职业资格三级厨师职业资格得2分，不满足或未提供证明材料为 0 分。（2）具有6年及以上餐厅厨师长工作经验得 3 分，3 年以上得 2 分， 1 年以上得 1 分，不满足不得分。注：1.提供：身份证、健康证、职业资格证书及劳动合同加盖投标人印章，未提供不得分。2.厨师长工作经验提供：中标（或成交）通知书或业绩合同中须体现姓名，未明确的，由业主单位开具证明。5拟派厨师5分拟派厨师（5分）：（1）具备国家职业资格三级厨师职业资格，得2分，不满足或未提供证明材料为 0 分。（2）具有3年及以上工作经验得 3 分，2年及以上得 2 分，1年及以上得 1 分，不满足不得分。注：1.提供：身份证、健康证、职业资格证书及劳动合同加盖投标人印章，未提供不得分。2.厨师工作经验提供：中标（或成交）通知书或业绩合同中须体现姓名，未明确的，由业主单位开具证明。6拟派面点师4分拟派面点师（4分）：（1）拟派人员具有人社部颁发的面点师职业证书，得2分，不满足或未提供证明材料为 0 分。（2）承诺具备 3 年及以上工作经历 2 分。注：1.提供：身份证、健康证、职业资格证书、劳动合同及承诺函加盖投标人印章，未提供不得分。7拟派切配员3 分拟派切配员（3分）：（1）具有人社部任意厨师类职业资格，每提供 1 人得 1 分，满分 2分（提供证书）。（2）承诺全部具备 2 年以上工作经历 1 分；注：1.提供：身份证、健康证、职业资格证书、劳动合同及承诺函加盖投标人印章，未提供不得分。8拟派摘菜工、洗碗工、及服务员2 分拟派摘菜工、洗碗工、及服务员（2分）：（1）承诺年龄全部在 50 岁以下 1 分；（2）承诺全部具备 1 年以上工作经验 1 分。注：1.提供：身份证、健康证、劳动合同及承诺函加盖投标人印章，未提供不得分。9团队稳定性3 分承诺拟提供团队人员稳定率大于 90%的得 3 分，承诺大于 80%的的 2分，承诺大于 70%的得 1 分，不足 70%或未提供的不得分。注：1.提供：承诺函加盖投标人印章，未提供不得分。10团队专业性4 分供应商会对所属人员定期开展培训，与企业驻地培训机构签订培训协议（或自有培训机构）的得 2 分，提供相应培训证明资料得 2 分，满分 4 分。注：1.提供：培训协议（或自有培训机构相关证明材料）、相应培训证明资料（如照片等），未提供不得分。11食堂经营方案14分包括但不限于：①日常管理制度及奖惩制度；②仓库管理制度；③备餐；④供餐；⑤食品安全管理（含原材料管理方案、食品加工方案）；⑥特殊事件安全处置；⑦留样及检测）。每有一项内容得2分，每小项内容存在一处缺陷的扣0.6分，扣完为止，未提供不得分。（缺陷是指：与本项目采购标的无关、方案内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的相关规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、只有简单描述无实质性内容）。此项满分14分。12员工管理 方案4分员工管理方案：包括不限于：拟派员工日常管理制度、人员考核评定制度（不限于人员考评、激 励、惩罚等日常管理的细化内容）；每有一项内容得2分，每小项内容存在一处缺陷的扣0.6分，扣完为止，未提供不得分。（缺陷是指：与本项目采购标的无关、方案内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的相关规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、只有简单描述无实质性内容）。此项满分4分。13卫生管理 方案和制 度14分卫生管理方案和制度包括不限于：①人员安排、②环境、③餐具消毒措施、④烟道、⑤灶台、⑥隔油池、⑦垃圾处理；每有一项内容得2分，每小项内容存在一处缺陷的扣0.6分，扣完为止，未提供不得分。（缺陷是指：与本项目采购标的无关、方案内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的相关规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失，不详细、只有简单描述无实质性内容）。此项满分14分。14应急方案5分包括不限于：停水停电、临时加餐、食品安全事故、火灾、人员意外伤害等突发状况。每有一项内容得1分，每小项内容存在一处缺陷的扣0.5分，扣完为止，未提供不得分。（缺陷是指：与本项目采购标的无关、方案内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的相关规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失，不详细、只有简单描述无实质性内容）。此项满分5分。15投保情况-食品安全 责任险1分供应商承诺中标后或者签订合同前，为本项目提供食品安全责任险投保的，得1分；（须提供真实有效的承诺函，否则不得分。）16投保情况- 员工意外 伤害险1分供应商承诺中标后或者签订合同前，为本项目拟派员工意外伤害险投保的，得1分；（须提供真实有效的承诺函，否则不得分。）17无重大食 品安全事 故承诺1分供应商承诺自2023年1月1 日至以来，供应商（包括其分公司或其分店），均未因食品质量或 服务问题被政府部门行政处罚的，得1分。（须提供真实有效的承诺函，否则不得分。）八、中标及合同签订31、中标人根据评标委员会对各供应商满足招标文件实质性响应（所谓实质性响应，是指文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留（由评标委员会确定）、质量和服务相等且综合得分最高的原则确定中标候选人。32、资格条件32.1、采购人将在签订合同前对中标候选人是否能圆满地履行合同进行审查。审查包括中标候选人投标文件中提供的所有资格证明材料原件，中标候选人投标文件及补充承诺中涉及的其他相关资料原件，以及对本项目实施可能存在风险的其他因素。32.2、采购人若发现中标候选人在投标过程中提供虚假证明文件，故意隐瞒公司不良信誉和财务状况，以及存在可能对合同圆满履行造成风险的其他因素等，则按规定取消其中标资格，监管部门依法进行处理。32.3、如果中标候选人被确认为不具备执行合同的能力，采购人将考虑按同样的程序审查下一个中标候选人。33、中标通知书33.1、中标结果经采购人确认后，采购人将向中标人发出中标通知书。33.2、中标人应及时到采购人或者代理机构领取中标通知书，中标通知书是签订合同的依据和组成部分。34、签订合同中标人应在规定的时间、地点与采购人签订合同，招标文件、中标人的投标文件、分次报价及服务承诺文件以及评标过程中有关澄清文件均作为合同附件，合同经采购人审核盖章后实施。中标人无正当理由未在规定时间内与采购人签订合同的，采购人有权建议取消其中标资格，监管部门将对其依法处理。35、中标服务费中标人在领取中标通知书时，缴纳项目中标服务费。九、验收及付款36、验收采购单位组建验收小组，验收小组由采购单位三人以上组成，按采购合同约定的时间组织验收。37、付款按合同签订支付费用。第三章合同（本合同仅供参考，具体签订以双方协商为准）吐鲁番职业技术学院教职工食堂服务项目合同甲方（发包方）：吐鲁番职业技术学院法定代表人/授权代表人：____________________地址：吐鲁番市____________________联系电话：____________________乙方（承包方）：____________________法定代表人/授权代表人：____________________地址：____________________联系电话：____________________资质证明：食品经营许可证编号：____________________；营业执照注册号：____________________依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规，甲乙双方本着平等自愿、公平诚信的原则，就乙方承包甲方教职工食堂事宜，经友好协商，达成如下协议，以资共同遵守。一、承包项目概况1、承包标的：甲方教职工食堂的整体餐饮运营服务（含食材采购、菜品制作、环境卫生、设施维护等）。2、食堂位置：吐鲁番职业技术学院内（具体地址：________）。3、承包范围：为甲方教职工提供早、中、晚餐饮服务（时段可按需调整），菜品需满足基本营养和口味需求。4、承包期限：自____年____月____日起至____年____月____日止。合同期满前30日，双方可协商续约事宜，未续约的，乙方按约定完成交接后撤离。二、双方的权利与义务（一）甲方权利与义务1、有权对乙方的服务质量、食品安全、价格等进行监督检查，要求乙方整改违规问题。2、为乙方提供食堂场地、现有设施设备及水、电、气等基础运营条件。3、协调校内关系，反馈教职工餐饮意见，按合同约定结算相关费用。4、不干涉乙方正常运营，法律法规及合同约定的监督除外。（二）乙方权利与义务1、有权在合规前提下自主运营食堂，接受甲方合法监督。2、严格遵守食品安全相关法律法规，保障饮食安全，从业人员持有效健康证上岗。3、保证菜品价格合理、卫生达标、品种基本齐全，及时响应教职工合理诉求。4、负责食堂运营产生的各类费用（另有约定除外），承担设施设备日常维护责任（人为损坏由乙方承担）。5、合同终止后，按甲方要求完成场地、设施、资料的完整交接，不得损坏甲方财物。三、承包费用与结算方式1、承包费用：每月人民币____元（大写：____________________元整），或按双方约定方式计算。2、结算方式：按____（月/季/年）结算，乙方提交结算凭证后，甲方审核无误后10个工作日内付款至乙方指定账户。乙方银行账户：户名：___________；开户行：____________；账号：________________。乙方服务不达标时，甲方有权扣除相应费用作为违约金。四、合同的变更、解除与终止1、合同变更、解除需双方协商一致，签订书面补充协议。2、乙方有下列情形之一的，甲方可单方解除合同并追责：发生食品安全事故、服务严重不达标且拒不整改、擅自转包或乱涨价等严重违约行为。3、甲方未按约定提供运营条件或逾期付款超过30日的，乙方可单方解除合同并追责。4、合同期满或解除后，双方7个工作日内完成交接、结清费用。五、违约责任1、任何一方违反本合同约定，应承担相应违约责任，赔偿对方实际损失。2、甲方逾期付款的，每逾期一日按应付金额0.5%支付违约金；乙方违规运营造成损失的，全额赔偿相关损失。3、不可抗力导致合同无法履行的，双方互不追责，及时协商后续事宜。六、争议解决本合同履行中发生的争议，双方友好协商解决；协商不成的，向甲方所在地人民法院提起诉讼。七、其他条款1、本合同附件（设施设备清单、菜品价格表等）与本合同具有同等法律效力。2、本合同自双方签字盖章之日起生效，一式肆份，甲乙双方各执贰份。3、未尽事宜，双方可签订补充协议。甲方（盖章）：____________________法定代表人/授权代表人（签字）：____________________签订日期：____年____月____日乙方（盖章）：____________________法定代表人/授权代表人（签字）：____________________签订日期：____年____月____日第四章采购需求一、项目概况1、项目名称：吐鲁番职业技术学院教职工食堂服务项目2、预算金额：150万元第一部分预算为70万元（劳务外包+管理费）可竞争。第二部分预算为80万元（食材费用）不可竞争，由甲方根据实际使用量进行支付。最终结算价格按项目采购需求服务费中标价月均数额+每月食材实际产生费用进行结算。3、中标人必须按照采购人要求开展人员管理、现场管理等相关管理工作，并做好教职工日常就餐工作。4、配合采购人做好日常管理、运营成本分析、采购、验收、公示公开、接受各方监督，做好采购人规定的事关食堂内的一切工作。5、务必保障食品安全、餐食质量提升和服务水平。6、为保证饭菜口味多元化，中标人在厨师配备安排时需定期进行轮岗。（即餐中标人在各区域厨师进行轮岗调配）。7、日常:早餐约100人、午餐约200人、晚餐约60人就餐;全年开餐，每日三餐以及特殊情况的加餐。8、教职工餐厅需配备固定服务人员10名，为餐厅提供周一至周日每日早、午、晚就餐服务工作;如后期就餐人员增加较多或减少，乙方根据甲方要求调整人员。9、食堂管理按照甲方实际要求进行预约就餐监督查验。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业。3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须具有有效的《食品经营许可证》；（2）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。（3）与甲方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。（4）本项目不接受联合体投标。三、本项目商务要求1.合同履行期限（适用于各个标段）：1年2.交付（实施）的地点（范围）：吐鲁番职业技术学院教职工食堂。四、相关要求1、成交供应商根据采购单位需求提供人员；2、成交供应商负责所有派遣人员的人事、劳资、社会保险、计生、基础培训等人事劳资管理工作，并依据《中华人民共和国劳动法》为派遣人员依法办理劳动用工手续（签订劳动合同等）、结算发放工资、发放经济补偿金、缴纳社会保险、缴纳商业保险、处理保险理赔、管理人事档案等；未及时付给派遣人员工资、未缴纳社会保险，未解决派遣人员社会保险、医疗、工伤等问题给当事人及甲方造成损失的，成交供应商负责全部赔偿责任。3、派遣员工与成交供应商存在劳动法律关系（包括劳动合同关系、工资保险关系和劳动用工手续等），成交供应商为用工单位，派遣员工与采购单位不存在劳动法律关系，但接受用工单位的管理和监督；4、派遣员工入职后，根据采购单位要求，成交供应商有义务及时向采购单位提供派遣服务人员有关资料，包括个人信息、健康证、劳动合同、社会保险证明、学历证明等个人资料，采购单位做好资料的使用管理工作，不随意对外泄露；5、成交供应商管理人员应定期（每季度一次）与采购单位就派遣员工的品德、技能、考勤、业绩等方面的相关信息进行沟通交流并交换意见。及时调查掌握派遣员工的异常反映，对遇有特殊困难的派遣员工给予必要的关怀，及时处理采购单位与派遣员工之间的管理矛盾；6、成交供应商的派遣人员应符合并具有相应岗位所要求的工作能力和素质要求。具体如下：（1）拥护中国共产党领导，热爱祖国，遵纪守法，诚实守信，品行良好，无不良记录，能吃苦耐劳、工作认真负责。（2）身心健康，口齿清楚。具备与工作要求相适应的身体条件。（3）全部工作人员要求国通语国通语表达流畅，项目经理能够熟练使用计算机及相关办公软件，适应岗位所需的信息化操作要求。7、成交供应商应保证各岗位派遣人员及时满额配备，并保证各岗位工作的延续性；8、成交供应商须根据采购单位提出的用工需求及时派遣人员到岗工作；9、成交供应商须负责派遣人员的人事、劳资、社会保险、计生、党团、培训等人事劳资管理工作。并为劳务派遣人员办理劳动用工手续、结算发放工资、发放经济补偿金、缴纳社会保险、处理保险理赔、提供员工培训、管理人事档案及党团组织关系等方面的管理服务；教育派遣人员服从采购单位规章制度要求和工作安排；按照采购单位的要求，及时更换不能胜任工作的派遣人员；负责处理合同服务期内所有劳资纠纷和调解管理纠纷；10、成交供应商须为劳务派遣人员办理社会保险工作并依法缴纳社会保险及必要的商业险，并负责办理派遣人员社会保险的报销、理赔等相关业务手续；11、成交供应商须按照合同约定的时间、经采购单位核定的标准，及时、足额向全体劳务派遣人员发放工资和其他福利；12、成交供应商提供的劳务派遣人员必须服从采购单位的安排和管理。13、成交供应商派遣员工的薪资标准应当充分考虑派遣员工的工作量及充分考虑市场行情与甲方意见，不得出现克扣员工薪资待遇的情况。五、服务责任：1、因成交供应商自身原因所引发的一切纠纷，由成交供应商负完全责任；2、因采购单位未按合同约定及时足额支付成交供应商派遣人员工资、服务费、税金、社保等费用造成的一切损失和责任由采购单位承担全部责任；3、成交供应商必须保证各岗位不出现空缺,派遣人员需经甲方审核同意后方可入岗；4、因成交供应商派遣人员违规操作或自身原因造成受伤（亡）、经济损失及其他不良影响的，由成交供应商承担责任和赔偿经济损失。5、成交供应商对托管的教职工食堂，服务滞后，引发教职工不满，造成不良后果的，采购方投诉两次未有改善的，采购方有权终止所有项目服务并解除合同。六、其他要求：1、对不胜任工作岗位要求的派遣员工，甲方有权解除其派遣工作关系，并要求成交供应商在三日内调换派遣员工。2、甲方根据实际情况，调整成交供应商派遣员工的岗位及工作任务,并按岗位要求进行管理，有权对派遣员工进行与岗位工作相关的业务管理培训。3、成交供应商提供的派遣人员不符合甲方要求的基本条件、擅自离岗、不能提供正常劳务、严重失职给甲方造成经济损失或因犯罪被追究刑事责任的，甲方可根据实际情况采取以下措施:(1)向成交供应商拒付或少付上述责任人的工资报酬;用于赔偿所造成的经济损失；(2)向成交供应商退回该派遣派遣人员;(3)要求成交供应商补充或更换提供适用的人员;(4)要求成交供应商赔偿相应的经济损失。在不违反国家及新疆维吾尔自治区法规政策的强制性规范的情况下以上方式可同时适用。5、成交供应商派遣人员具有本条第三款所列情形给甲方造成直接经济损失，成交供应商应协助甲方追究派遣派遣人员的经济赔偿责任，若派遣人员不能承担的，由成交供应商承担。6、成交供应商派遣人员在甲方工作期间，发生的违法犯罪行为，除个人承担的刑事责任外，其因此原因给甲方的财产及人员造成民事损失的，甲方有权要求成交供应商承担连带责任。7、成交供应商派遣员工有下列情形之一的，甲方有权将其退回:(1)严重违反甲方规章制度的;(2)严重失职、徇私舞弊，给甲方利益造成重大损害的;(3)被依法追究刑事责任的;(4)因身体情况变化或工作能力不能胜任所指定岗位工作的。(5)因机构调整、岗位调整，本人不愿意或不服从岗位其它安排的。8、派遣员工有下列情形之一的，甲方提前3日以书面形式通知成交供应商解除其派遣工作关系，由成交供应商负责与其解除劳动合同、转岗等相关手续；(1)不能胜任工作;(2)患病或者非因公负伤，医疗期满后，不能从事原工作的。9、成交供应商未经甲方同意撤回或调换派遣员工、未及时付给派遣人员工资等问题给当事人及甲方造成损失的，成交供应商负责全部赔偿责任。七、人员配置要求项目经理：（1）具有6年及以上行业从业经验;（2）具备有较强的管理经验，能有效合理地安排、分配工作，并能培训和考核工作人员;（3）具备良好的沟通协调能力，可以胜任与甲方的正常工作联系与执行;（4）全面了解食堂对食品质量的要求和质量标准，保证食品质量，督导厨师制作食品，能解决生产中的实际问题;（5）会正确使用消防器材。（6）精通使用国家通用语言文字。厨师长：(1)具有6年以上厨师工作经验，熟悉食品生产加工过程，熟知各种菜点的制作程序和风味，会正确使用消防器材，具备食品安全管理知识，持有效健康证及厨师职业资格证书，需精通至少2种主流菜系（如川菜、鲁菜、粤菜等），具备根据季节变化和教职工需求调整菜式、保障口味多元化的能力；(2)有较强的管理经验，能有效合理地安排、分配工作，并能培训和考核下级厨师;(3)具有中餐食品准备、制作的知识，特别是原料的各个部位综合性的食品制作知识;(4)全面了解食堂对食品质量的要求和质量标准，保证食品质量，督导厨师制作食品，能解决生产中的实际问题;(5)具有制作新菜单和烹制新菜的能力，合理搭配，营养均衡；(6)持有国家劳动部门（或人力资源和社会保障部）核准的厨师等级证书，能够根据季节变化，认真调整菜式品种；(7)精通使用国家通用语言文字。厨师：（1）有3年以上工作经验且工作责任心强；（2）熟悉各类食材的烹饪技巧和操作方法；清楚厨房设备、电器设施性能以及维护使用保养方法；会正确使用消防器材：（3）持有国家劳动部门（或人力资源和社会保障部）核准的厨师等级证书;（4）熟练使用国家通用语言文字。面点师：（1）全面掌握各种面点（尤其是糕点和包子）的工作流程和制作方法有熟练的操作技术能正确使用各种设备。（2）根据季节的变化和不同重大节日制作各种糕点。（3）能够同前厅工作人员协调配合满足教职工需要。（3）有一年以上工作经验且工作责任心强；五官端正，口齿伶俐语言表达能力强；会正确使用消防器材：（4）熟练使用国家通用语言文字。切配员：（1）负责洗菜和切菜；蔬菜瓜果洗净，但不能过分而出现浪费。（2）菜切配好后，刀和砧板、盆、桶等用具洗干净且消毒后放回原位。（3）有一年以上工作经验且工作责任心强；五官端正，口齿伶俐语言表达能力强；会正确使用消防器材。（4）熟练使用国家通用语言文字。摘菜工：（1）熟悉各类食材的品种、属性。（2）熟练掌握各类食材的处理方式，避免产生浪费。（3）有一年以上工作经验且工作责任心强；五官端正，口齿伶俐语言表达能力强；会正确使用消防器材。（4）熟练使用国家通用语言文字。洗碗工：（1）负责每日的餐具清洗及消毒工作。（2）清洗完成后需要按照规定摆放。（3）有一年以上工作经验且工作责任心强；五官端正，口齿伶俐语言表达能力强；会正确使用消防器材。（4）熟练使用国家通用语言文字。服务员：（1）有一年以上工作经验且工作责任心强；五官端正，口齿伶俐语言表达能力强；会正确使用消防器材。（2）熟练使用国家通用语言文字。注：所有服务人员必须持健康证。从业人员中不得有犯罪记录、身份不明、不符合流动人口管理规定的人员；人员配置需求表序号人员岗位设置主要岗位及厨师的要求人数1项目经理同采购需求的人员及岗位配置要求12厨师长13厨师14面点师15切配员26摘菜工17洗碗工18服务员2八、对卫生、安全管理及餐厨垃圾的要求:(1)每餐餐具使用后必须当日严格按照相关规定进行消毒、消杀工作(有每餐消毒台账记录)。(2)食堂内部、用餐大厅环境卫生全面清洁整理。定期清理食堂内外水池、下水道，确保畅通。每餐清理灶台及炊事用品污垢。(3)冰柜定期清理、除霜、消除异味、生熟物品分开存放。(4)保持食堂内外环境整洁，采取有效措施消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其滋生条件。(5)每天产生的餐厨垃圾不能乱堆乱放，不能过夜存放在食堂及办公区域内，餐厨垃圾的清运、清理工作由承包方自行解决。(6)应认真做好防火、防盗及有关安全工作，若出现安全事故，其责任完全由承包方承担。(7)承包商统一承担食堂整体卫生保洁工作，采购方不承担任何卫生保洁工作及其他一切由此产生的费用。九、餐食要求:(1)员工就餐(日常):品种:①.早餐应包括但不限于:3种热菜(1荤、2素)、2种凉菜(2素)、1种小菜、5种主食、3种点心、3种粥、蛋类1种等。②.午餐应包括但不限于:5种热菜(1主荤、2半荤、2素菜)、5种主食、3种粥汤，3种小吃、1种杂粮、夏季上时令水果等。③.晚餐应包括但不限于:5种热菜(3荤、2素菜)、5种主食、2种粥汤、1种小吃、1种杂粮等。菜单小吃主要以(牛肉面、鸡蛋面、臊子面、打卤面、担担面、刀削面、抓饭、拌面、丸子汤、酸辣粉、三凉系列、米线、炒米粉、小馄饨、汤饺、炒面、砂锅、炒河粉)等为主。成交供应商每周安排一次手抓肉、一顿大盘鸡、一顿红烧牛排（最终以甲方实际要求为准）。十、质量要求保证制作的食品质量要求符合国家的卫生、安全标准，保证一日三餐正点、足量、味美，做到品种多样化、按照甲方建议、乙方制定菜谱的原则，达到甲方规定的标准。按卫生监督部门和甲方的要求建好各类台账，如：食品添加剂领用记录、消毒、留样记录等。接受采购人后勤等部门的监督检査，虚心听取意见，对所提岀的问题和采购人投诉及时整改纠正。十一、付款方式:按月支付。十二、其它相关要求:(1)采购人负责水、电、燃气、暖、设备、设施购置，日常维护维修保养由承包方负责。(2)就餐方式:自助餐。(3)成交供应商在成本控制范围内(每餐按成本制作)，合理安排生活标准，营养搭配合理，确保甲方人员吃饱、吃好，随时调整饭菜花样品种。(4)成交供应商对采购人方因工作原因延误吃饭的人员，安排人员做好预留饭菜。(5)采购人内部接待餐及工作餐成交供应商按采购人要求制作。(6)成交供应商按采购人要求时间准时开餐，若因特殊原因不能准时开餐的(如停水、停电、停气)，需提前通知采购人。(7)成交供应商做好消毒工作。就餐后的餐具及时清洁、消毒，达到卫生标准。制定防食物中毒应急预案，并严格执行。(8)成交供应商对餐厅和操作间始终保持清洁，做好灭蝇虫、防鼠等卫生工作;(9)成交供应商保证良好的服务态度，不得与采购人所属人员发生争执，意见有分歧可向双方主管人员反映，负责与采购人一起调解双方人员纠纷;(10)采购人每月对成交供应商的服务进行考核，达不到考核标准的按照《考核办法》进行相应的处罚。（11）食材物料在加工过程中，做好精细化管理，造成浪费的一次罚款500元。十三、考核具体要求:甲方每月对饭菜质量、卫生质量等情况向乙方进行月度考核并向就餐干部职工不定期进行1次民意测评调查，综合满意率90%为合格，如满意率达不到90%，每低1%将相应扣除乙方当月服务费1000.00元，以此类推扣除相应服务费用。质量检查不得低于90分，每低1%将相应扣除乙方当月服务费1000元;如满意率达不到80%，甲方与乙方解除合同。1.菜品严格执行先洗后切的加工程序。2.配制专用的留样柜，留样柜内禁止存放其它物品。3.操作间严禁出现有害有毒用品(油烟净、杀虫剂、蟑螂药、老鼠药等)应设专用箱管理。4.从业人员不得留长指甲、涂指甲油，披头散发、佩戴手表(后厨)，手镯手串、手链、耳饰等装饰物不得外露。5.不得出现无健康证或健康证过期，没有及时办理的情况。(考核标准参见附件（暂定）)附件（暂定，实际以甲方最终发布为准）餐厅质量监督量化考核管理动态评定及制度标准项目名称：日期： 年 月 日备注考评内容分数评分标准合计得分得分签字原材料管理15原料管理2货架保持干净整洁，标识标牌无脱落、损坏，粉状调料密封存放，随用随取。3预包装食品和一次性餐饮具应除去外包装，并保持最小包装清洁后，方可进入操作间。禽蛋类不得带外包装，必须清洗后进入操作间。3食品存放要离地离墙10cm，按入库的先后顺序、生产日期、分类分架、摆放整齐、挂牌存放。做到先进先出，左进右出原则。★禁止使用三无产品及过期食品，禁止使用非食品级包装袋、周转箱储存食品。过期、退换产品设专区存放。要求每天要对库存食品进行查验，发现食品有腐烂、变质、超过保质期等情况，要立即进行处理。每周对库房进行检查一次，确保库房通风良好，干净整洁，符合食品储存要求。半成品原料管理5生熟区分，主副食区分，荤素区分，半成品密封，摆放有序。（甲方存放物品需设专区，提前标注、密封存放）2食品添加剂管理“五专制度”（专店、专柜存放、专人负责、专用工具、专用台账）菜品制作4质量把控2按产品标准卡执行，刀工精细，配菜巧妙，精于运用火候（前期以中标人标准为依据、规范后按甲方要求及相关标准执行）。切配要求★菜品严格执行先洗后切的加工程序。出品质量2菜品名称，主、副、汤、搭配合理，质感工艺、火侯加工、菜品色泽搭配合理。菜品管理10周间食谱2按周间食谱主、副（主荤、花荤、花素、素菜、杂粮、水果、饮品）合理搭配。留样管理★配制专用的留样柜，留样柜内禁止存放其它物品。2留样标签应有日期、名称、样源、餐次、留样人、销样（应按时销样并有专人管理登记）等，盒外表洁净。2按照品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，冷却后放置在5度左右的专用冷藏设施中，存放48小时，重大活动存放72小时，不得冷冻保存，每个品种留样量不少于125克。出成率1按各种原材料出成标准，减少浪费。制作数量2荤素分锅、少炒勤炒、现炒现出、热饭热菜，每锅限量操作，按小锅（一锅不允许超过5kg成品菜），大锅（一锅不允许超过20kg成品菜），汆水比例（原材料）1:（水）3，白灼菜品视量多少而定。创新菜品1按照中标人研发部的制作标准实施新菜品制作。新菜品设有就餐人员意见卡。考评内容分数评分标准合计得分得分签字卫生管理91灯饰、标牌、指示牌无破损、无积垢。外门窗无积垢、无损坏。1绿化景观、绿植及院内人行通道公共区域洁净、无杂物枯枝烂叶。1垃圾间、垃圾桶干净整洁，无异味无积垢。1用餐区墙面、地面、地毯、踢脚线无积垢。1用餐区天花板、通风口、照明设备、风幕、空调无积垢。1桌椅无损坏、窗台无积灰污垢。装饰物、窗帘、百叶窗、桌布、椅套无油垢。宣传用品（水牌、标识牌、指示牌、台签）无积垢。1自助餐台、配餐台、打餐台、布菲炉、汤煲桶无积垢。2服务用具容器清洁、无破损。调味品、酱油、醋、辣罐外部洁净，无悬浮物。厨房管理152厨房设施设备运行正常。有专人负责维护、清洁、保养，设备出现故障以书面形式及时上报甲方。2厨房地面无破损油渍，无异味，干燥平整。排水沟设有6cm金属隔离网罩。2门窗完好，无破损变形，无灰尘污迹。墙面无脱落破损，无油渍污垢。2冷冻冷藏设备能正常运行，温度符合国家相关标准，无污迹，无破损。内部物品放置得当有序。冰箱内积冰不超过1cm。2排烟、排风设备能有效使用。干净整洁、无破损、无尘灰污垢2灶台、灶具、操作台无破损，无油渍，整洁有序，无卫生死角1排污水池、水槽、水车、洗手池、拖把等清洁用品干净整洁，有明显的标识，无异味，无积垢。★操作间严禁出现有害有毒用品（油烟净、杀虫剂、蟑螂药、老鼠药等）应设专用箱管理。2个人物品、厨具、厨杂、清洁用具摆放有序，设有专门的区域和明显的标识区分。公共区域31洗手间马桶（蹲坑）小便池、洗手台运行正常，无污渍、无异味。按规定配制洗手液、香皂、擦手纸等。纸篓清理及时。1办公室、员工休息室、更衣室、宿舍干净整洁。无私拉乱扯、严禁使用大功率电器。1公共区域通道严禁堆放杂物，干净整洁。墙皮、墙砖无脱落。楼道扶手无积灰污垢。传菜梯、送餐车无油垢，运行正常，无安全隐患。消防安全62应急灯、喷淋设备、烟感报警器、燃气报警运行正常，并有相关记录。消防栓、灭火器、灭火毯（2个）符合国家消防相关规定。2各种警示标识、逃生示意图规范，安全出口无杂物，疏散通道畅通。2燃气系统、液化气罐等易燃易爆设备，应装有排风系统、燃气报警系统。燃气罐设有独立储存间（燃气罐软管连接不能超过2m，超出2米必须用硬连接，禁止使用三通同时连接两台灶具）网络安全★甲方内部资料及员工个人信息严禁对外泄露，注意保存留档。事故处理按应急预案流程处置突发事件。标准化管理8按规范化管理的相关要求2区域划分明确、标识标牌规范，设施设备、卫生区域专人负责3按岗位要求完成各自的工作任务。制定相关的食品安全管理制度、厨房设备规范操作流程，落实到各岗位工作中，认真执行遵守并上墙公示。3所有餐具使用前应按照相关规定消毒，并做好消毒记录。考评内容分数评分标准合计得分得分签字人员管理制度82《食品安全操作规范》培训；新员工入职培训；《员工手册》培训并有相关记录。2禁止在非吸烟区吸烟，上班期间不许言语粗俗、行为粗鲁、从事危险安全操作的行为。2能主动有礼貌接待顾客，使用文明用语，精神状态良好、行为举止得体。2工装整齐合体，前后堂有明显区分。工装干净整洁、无破损、无皱折。后厨人员严禁着工装进出洗手间。★从业人员不得留长指甲、涂指甲油，披头散发、佩戴手表（后厨），手镯、手串、手链、耳饰等装饰物不得外露。★无健康证或健康证过期，没有及时办理制度管理61按岗位说明书各岗位规范要求执行。在食堂场所醒目位置公示各种登记表。5餐厅应有以下登记录表：1.餐具消毒记录表。2.餐厅开关门、电、气标准化记录表。3.餐厅人员晨检记录表。4.有毒有害品使用登记表。5.外来人员进出登记表。6.餐厨垃圾（废弃物）处理记录表。7.食品原材料登录表。8.食品留样记录表。9.食品添加剂使用登记表。10.员工考勤表11.员工培训记录表12.客户意见征询表。等相关登记录表内容填写真实有效无缺项漏填。人事管理52人员考勤填报真实有效无遗漏。1工作时间不在岗。2人员变动不及时上报。财务管理51每日入库台账登记分类正确、数据无误、上报及时。1每日出库台账登记分类正确、数据无误、上报及时。1每日卫生、消毒台账登记分类正确、数据无误、上报及时。2月末按时进行物资盘点、编制成本表、物料消耗表及月度报表，按时上报甲方。所有单据保存完整无遗漏。满意度测评63各项目质检巡查期间，随机向就餐人员发放测评表（服务、菜品、卫生、前厅设施），并纳入当季度考核。3各项目质检巡查期间与甲方领导沟通，包括成本控制、菜品花样、服务质量卫生、设备设施维护等。说明★为红线，触犯其中任何一项，本次质检扣除5分。95分以上/A级；90分以上/B级；85分以上/C级；80分以上/一般；79分以下/不及格检查结果：总得分： 评定等级： 质检部： 项目负责人：第五章投标文件部分格式投标文件封面示例（项目名称）（项目编号）投标文件投标人：（盖章）法定代表人：（盖章）单位地址：邮政编码：联系人：联系电话：年月日附件一投标函致：（采购人）：经研究，我们决定参加项目名称：，项目编号：的招投标活动，为此，我方正式授权（委托代理人）代表我公司签署投标文件，提交招标文件要求的全套投标文件，包括：（1）按招标文件供应商须知、服务要求及其他要求提供有关文件；（2）我方针对该项目的投标总报价为：元（3）投标保证金：金额为(￥:)。据此函，签名代表宣布并同意如下：1、我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务；一旦我方中标，我方将依据招标文件及合同服务要求、投标文件组建项目管理组，保证按合同签订的服务周期完成餐饮管理服务。2、我方已详细阅读并理解了招标文件的全部，包括修改文件（如有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。3、本投标有效期自开标之日起90个日历日。有效期限之前,本投标书将始终对本投标单位具有约束力,并可随时被招标单位接受。4、在规定的开标日期后，如果我方在投标有效期内撤回投标，同意投标保证金将被贵方不予退还。5、我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标的约定。6、我方知道并同意：如果接到中标通知后未按招标单位要求的时间签订正式合同或坚持提出附加条件,招标单位有权另选其他投标单位。供应商（盖章）：法定代表人（盖章）：日期：附件二报价一览表序号项目名称吐鲁番职业技术学院教职工食堂服务项目项目编号QCTD2026-229分项预算（元）投标报价总价（元）1劳务外包+管理费7000002食材费用800000800000合计大写： 小写：合同期限合同签订之日起一年。服务地点采购人指定地点。注:1、第一部分预算为70万元（劳务外包+管理费）可竞争。第二部分预算为80万元（食材费用）不可竞争（不可更改，如更改废标处理），由甲方根据实际使用量进行支付。最终结算价格按项目采购需求服务费中标价月均数额+每月食材实际产生费用进行结算。2、此表应包括为完成本项目招标范围内可能发生的费用及投标人的利润和应交纳的税金等全部费用。3、投标总价不得高于本项目最高限价，否则按无效投标处理。4、由于投标人对本招标文件的错误理解造成该单位不能中标或投标价格不当，招标方不承担任何责任。供应商（盖章）：法定代表人（盖章）：日期：附件三报价明细表供应商名称：单位：元序号名称数量单价总价备注一食材费用1项800000800000二劳务外包+管理费1项目经理12厨师长13厨师14面点师15切配员26摘菜工17洗碗工18服务员2三投标总报价大写： 小写：供应商（盖章）：法定代表人（盖章）：日期：附件四法定代表人身份证明书供应商名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。附：法定代表人身份证复印件（正反面）供应商（盖章）：日期：附件五法定代表人授权委托书致：（采购人）：（单位名称）法定代表人授权我单位（职务或职称）（姓名）为我单位本次授权代理人，全权处理项目投标活动的一切事宜。委托期限：____________________。（附法定代表人、授权代理人身份证明复印件）正反面供应商（盖章）：法定代表人（盖章）：法人授权代表（签字）：日期：附件六近三年（2023年1月1日至今）类似项目业绩一览表序号项目名称合同金额服务人数合同起止时间联系人及联系电话备注注：附评审标准要求资料。供应商（盖章）：法定代表人（盖章）：日期：附件七本项目拟投入人员1、拟投入本项目主要成员汇总表序号姓名性别年龄工种专业技术资格从业时间备注供应商（盖章）：法定代表人（盖章）：日期：2、项目人员配备情况一览表姓名性别政治面貌身份证号码服务地点在本项目中担任职务手机号码类似业绩备注注：附评审标准要求资料。拟投入所有人员均需填写本表。供应商（盖章）：法定代表人（盖章）：日期：附件八商务条款偏离表序号招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款偏离说明备注：投标人对招标文件商务条款有偏离的，应在此表中列明实际响应的内容并加以说明，以便查对。请在此偏离表“偏离”中填写无偏离或正偏离或负偏离。供应商（盖章）：法定代表人（盖章）：日期：附件九技术条款偏离表序号招标文件条目号招标文件技术条款投标文件技术条款偏离说明备注：投标人对招标文件技术条款有偏离的，应在此表中列明实际响应的内容并加以说明，以便查对。请在此偏离表“偏离”中填写无偏离或正偏离或负偏离。供应商（盖章）：法定代表人（盖章）：日期：附件十中小企业声明函(工程、服务)本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。附件十一投标保证金缴纳证明（投标人须将银行打款凭证扫描件附在此处，并加盖公章）附件十二招标文件要求的其它文件及投标人认为有必要提供的其它文件投标人应仔细阅读招标文件，包括评标标准等，提供招标文件要求的相关方案、措施等内容，格式自拟提供。
投标 / 标书制作要点（原创）
本教职工食堂服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
