残疾人运动员集训服务 游泳招标公告（库尔勒市残疾人联合会2026）
[政采云]2026年残疾人运动员集训服务-游泳公开招标公告
项目概况
2026年残疾人运动员集训服务-游泳招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2026年03月18日 11:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：BZJCXMGLYXZRGS2026-05
项目名称：2026年残疾人运动员集训服务-游泳
采购方式：公开招标
预算金额（元）：1146000
最高限价（元）：1146000
采购需求：
标项名称:2026年残疾人运动员集训服务-游泳 数量:不限 预算金额（元）:1146000 单位： 项 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：提供2026年残疾人运动员集训服务，备战2026年各类残疾人体育赛事。 备注：
合同履约期限：标项 1，自合同签订之日起一年。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业（中小企业预留份额：100.00%、小微企业预留份额：100.00%）。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2026年02月26日至2026年03月05日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年03月18日 11:00（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2026年03月18日 11:00（北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项： 1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。4、其他事项：（1）本项目实行全流程电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。（2）各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（3）供应商可前往新疆政府采购网下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。（4）供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。供应商在开标时须使用制作加密电子响应文件所使用的CA锁解密，供应商须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），并确保开标期间电脑网络环境畅通，以便开标时解密，如因投标单位自身原因导致无法正常解密，后果由投标单位自行承担。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：库尔勒市残疾人联合会
地 址：库尔勒市
联系方式：18099966923
2.采购代理机构信息
名 称：巴州聚诚项目管理有限责任公司
地 址：巴州库尔勒市塔指西路天河美镇办公楼一楼
联系方式：18167412777
3.项目联系方式
项目联系人：刘琼
电 话：18167412777
附件信息：
最终游泳招标文件 (3).docx814.3K
2026年残疾人运动员集训服务-游泳项目编号：BZJCXMGLYXZRGS2026-05招标文件采购单位：库尔勒市残疾人联合会（盖章）采购代理机构：巴州聚诚项目管理有限责任公司（盖章）2026年2月目录第一章招标公告1第二章投标人须知4一、投标人须知前附表4二、投标人须知9第三章评标办法29一总则30二投标文件初审31三投标文件的澄清和补正33四比较与评价34第四章采购内容及技术要求.............................................39第五章合同条款及格式42第六章投标文件格式.50第一部分招标公告2026年残疾人运动员集训服务-游泳公开招标公告项目概况2026年残疾人运动员集训服务-游泳，采购人为库尔勒市残疾人联合会，采购代理机构为巴州聚诚项目管理有限责任公司。现对本项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人参加投标。潜在供应商应在政采云平台线上https://www.zcygov.cn/获取采购文件，并于2026年3月18日11:00（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：BZJCXMGLYXZRGS2026-05项目名称：2026年残疾人运动员集训服务-游泳采购方式：公开招标预算金额（元）：1146000元最高限价（元）：1146000元采购需求：提供2026年残疾人运动员集训服务，备战2026年各类残疾人体育赛事。标项名称：2026年残疾人运动员集训服务-游泳数量：预算金额（元）：1146000元单位：1简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：提供2026年残疾人运动员集训服务，备战2026年各类残疾人体育赛事。合同履行期限：自合同签订之日起一年。本项目（否）接受联合体投标二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业（中小企业预留份额：100.00%、小微企业预留份额：100.00%）。3.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2026年2月26日至2026年3月5日（每日上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间），线上获取，法定节假日均可）。地点：政采云平台线上获取（https://www.zcygov.cn/）。方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2026年3月18日11:00（北京时间）投标地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）开启时间：2026年3月18日11:00（北京时间）地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。4、其他事项：（1）本项目实行全流程电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取采购文件，并通过政采云电子投标客户端制作响应文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。（2）各供应商应在开标前确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。（3）供应商可前往新疆政府采购网下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。（4）供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。供应商在开标时须使用制作加密电子响应文件所使用的CA锁解密，供应商须提前配置好浏览器（建议使用360浏览器或谷歌浏览器），并确保开标期间电脑网络环境畅通，以便开标时解密，如因投标单位自身原因导致无法正常解密，后果由投标单位自行承担。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。名称：库尔勒市残疾人联合会地址：库尔勒市联系人：杨丽联系方式：180999669232.采购代理机构信息名称：巴州聚诚项目管理有限责任公司地址：新疆巴州库尔勒市塔指西路天河美镇办公楼3楼316联系人：刘琼联系方式：18167412777第二章投标人须知投标人须知前附表序号内容说明与要求1采购人信息名 称：库尔勒市残疾人联合会 地 址：库尔勒市 联系人：杨丽 联系方式：18099966923 2采购代理机构名 称：巴州聚诚项目管理有限责任公司 地 址：新疆巴州库尔勒市塔指西路天河美镇办公楼3楼316联系人：刘琼 联系方式：181674127773项目名称项目编号采购内容项目名称：2026年残疾人运动员集训服务-游泳项目编号：BZJCXMGLYXZRGS2026-05号采购内容：提供2026年残疾人运动员集训服务，备战2026年各类残疾人体育赛事。4最高投标限价最高投标限价：1146000元，高于最高限价的，其投标文件按无效投标处理。5资金来源上级拨付资金6资金落实情况已落实7服务地点巴州8服务期自合同签订之日起一年。9付款方式合同签订后7天内，支付采购预算的80%，10月20日支付剩余的20%。备注：最终付款方式以和甲方单位签订合同为准。10招标方式公开招标（本项目采用网上电子招投标） 11投标人资格条件及其他要求申请人的资格要求：满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格或为社会团体；2.根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体（信用中国首页－点击信用服务－查询）、“中国政府采购网”严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的），将被拒绝参加本次招标活动；3.提供法定代表人（单位负责人）身份证明书和法定代表人（单位负责人）身份证或者法定代表人授权委托书及被授权人身份证明；4.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年度或2025年度的财务审计报告或财务报表（成立不足一个年度的可提供成立至今的财务报表或近三个月内任意一个月的银行资信证明）；5.提供依法缴纳近六个月任意一个月社会保险的凭据；6.提供税务部门出具的近六个月任意一个月的完税证明；7.提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法违规记录的书面声明；8.提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；9.提供针对本次项目《反商业贿赂承诺书》；10.投标保证金或保函缴纳凭证；11.根据要求提供《中小企业声明函》。12供应商信用查询1、查询渠道：信用中国（网址：http://www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（网址：http://www.ccgp.gov.cn）。2、使用规则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将被拒绝参与政府采购活动。13踏勘现场不组织，投标人自行组织踏勘现场14投标预备会不召开15联合体投标☑不接受□接受联合体投标的，须在投标文件中提供联合体协议书，联合体成员不得超过2家，联合体的任何一方均不得再与其他投标单位联合。16招标代理费参照计价格〔2015〕299号文件计取，由中标企业在领取中标通知书时向招标代理机构支付16200元。17投标有效期投标有效期为 90 日历天18投标保证金投标保证金金额：15000.00（壹万伍仟元整）投标保证金的形式：供应商自主选择以银行转账或者电子保函、纸质保函等非现金方式缴纳，以上两种方式供应商仅需选择其中一个即可。具体缴纳方式如下：方式一：电子保证金账户信息：按系统自动生成的收款账号信息进行缴纳。具体操作在【保证金管理】页面，选择【电子保证金（在线获取账号）】，点击【新疆保证金平台】，自动从银行获取保证金的收款户名、收款账号、收款银行信息。供应商需将保证金转入获取到的收款账号。方式二：保函投标保函的形式：银行保函（由供应商单位账户开户银行开具，并且在开具保函的银行官网能查验真伪信息，提供保函信息包括相关有助于查验真伪信息的查询码、编码、数据等；政府采购电子保函。保函须在采购文件规定的投标截止时间前办理完成，并将对应的保函随响应文件一起上传到政采云平台并在标书中提供。投标保证金的递交截止时间：同开标时间，保证金汇款凭证用途栏应注明：项目编号或项目名称，未按以上要求递交投标保证金及提供保证金交纳凭证的视为无效，采购人将拒绝其投标。19投标文件形式1.电子投标文件递交：供应商应于2026年3月18日11时00分之前将电子投标文件上传至“政采云”平台。应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密传输投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763。20投标文件份数及要求中标供应商在领取中标通知书时须递交纸质响应文件三份，电子版响应文件一份（格式为 PDF， U 盘存储）。21投标文件的上传和递交1.本项目采用远程不见面交易的模式，供应商需要递交电子响应文件。加密的电子响应文件，在投标截止时间前通过新疆政府采购网平台上传到指定位置，无需递交纸质文件。2.本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，供应商无需到达开标现场，仅需在任意地点新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）网上开标完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。供应商必须使用能正确解密响应文件的“政采云数字证书 ”在规定的时间内完成远程解密，因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若供应商已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别，务必使用生成响应文件的那把锁解密）。不见面开标默认解密时长：30 分钟（由于供应商自身原因导致无法按时解密，后果由供应商自行承担）。22投标截止时间及地点投标截止时间：2026年3月18日11时00分（北京时间）投标地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）23开标时间及地点开标时间：2026年3月18日11时00分（北京时间）开标地点：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）24评标委员会的组建评标委员会由采购人依法组建；评审专家5人。评委确定方式：在政采云专家库中随机抽取。25是否授权评标委员会确定中标候选人是26中标候选人公示媒介新疆政府采购网，公示期为一个工作日。27履约担保/28招标文件领取时间：2026年2月26日至2026年3月5日，（每日上午 00:00 至 14:00，下午 14:00 至 23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可）。地点：政采云平台线上获取（https://www.zcygov.cn/）。方式：供应商登录政采云平台 https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购 ”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：029政府采购政策支持1.促进中小企业发展政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，小型或微型企业且报价产品为小型或微型企业生产的，将对该报价产品的评标报价给予 10%的扣除。供应商和制造商应出具响应文件要求的《中小企业声明函》给予证明，否则评标时不予认可。供应商和制造商应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。注：对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予 10%～20%（工程项目为3%～5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%～5%作为其价格分。2.监狱企业扶持政策：供应商如为监狱企业将视同小型或微型企业，且报价产品为小型或微型企业生产的，将对该产品的评标报价给予 10%的扣除。供应商为监狱企业的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商应对提交属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。3.残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复享受政策。列入财政部会同国务院有关部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书。供应商应为中小企业或供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到 30%。备注：本项目专门面向中小企业，不享受以上政府采购政策支持。中小企业预留份额：100.00%、小微企业预留份额：100.00%。本项目所属行业：其他未列明行业 。30质疑供应商认为招标文件、采购过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起在规定的期限内， 以书面或邮件形式一次性向采购人 （采购代理机构） 质疑或供 应商对采购人（采购代理机构）的质疑答复不满意或者采购人（采 购代理机构） 未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后五个工作日内向有关监管部门投诉。注：根据《中华人民共和国政府采购法》 的规定，供应商质疑不得超出招标文件、公开招标过程及公开招标结果的范围及时效限制。接收质疑函的方式： 以书面形式要求采购人或代理机构作出书面解 释、澄清或者向采购人或代理机构提出书面质疑，逾期不再受理。31投诉（1） 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、 采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十 五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（2） 质疑、投诉应当采用书面或邮件形式，质疑书、投诉书均应明确 阐述招 标文件 、采购过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的 实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有 关单位调查、答复和处理。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》 的规定，供应商 投诉事项不得超出已质疑事项的范围。注意事项一、招标文件中的实质性要求和条件，着重提醒各供应商注意，并认真查看招标文件中的每一个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。二、响应文件中如有弄虚作假的内容，其响应文件作废。（如假证书、假业绩、隐瞒不良行为记录、夸大 荣誉、使用非本单位在职员工的相关证明材料及不符合招标文件规定的条款等）；在签订合同之前，招标人如发现供应商的响应文件有弄虚作假内容，招标人可拒绝与其签订合同。三、供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专 利权、商标权、著作权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权、著作权或其他知识产权而引起法律和经济纠纷， 由供应商承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。四、本前附表与《供应商须知》 中对应的条款内容如有矛盾，应以本前附表为准。二、投标人须知（一）总则1.项目概况1.1本次招标采购项目名称：见投标人须知前附表。项目编号：见投标人须知前附表。招标人：见投标人须知前附表。服务（服务周期）：见投标人须知前附表。服务地点：见投标人须知前附表。1.2招标人及联系人：见投标人须知前附表。代理机构及联系人：见投标人须知前附表。1.3资金来源：见投标人须知前附表。1.4本项目预算：见投标人须知前附表。1.5本项目最高限价：见投标人须知前附表。2.招标范围：2.1采购内容：见投标人须知前附表。2.2服务要求：详见采购文件第四章采购内容及服务要求。3.标包划分：3.1本项目划分：1个标包。4.招标方式：4.1本项目招标方式：见投标人须知前附表。5.计价方式：6.评标办法：6.1本次招标评标采用综合评分法（详见第三章评标办法）7.投标人资格：7.1在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格或社会团体；2.财务要求：具有良好的财务状况；3.信誉要求：具有良好的商业信誉；7.2由于政府采购项目的差异性，投标人在参与具体政府采购项目活动时，应仔细阅读该项目的资质要求，具体见投标人须知前附表。7.3根据电子化政府采购的特点，各供应商在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。7.4投标人必须确保自己在信息库中注册的信息真实、准确，并保证投标文件中的有关信息与库中的信息相一致。否则，投标人因此蒙受损失，招标人概不负责。8.投标费用8.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。9.踏勘现场9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。如需踏勘现场，投标人自行踏勘现场的，可咨询本项目采购人或采购代理机构联系人。10.投标预备会10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。10.2投标人应在规定的时间前，将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。10.3招标人在规定的时间内，将对投标人所提的问题进行澄清。该澄清内容为采购文件的组成部分。11.联合投标（本项目不允许联合体投标）11.1两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的特定条件。11.2联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。11.3联合体应当确定其中一个单位为投标的全权代表，负责参加投标的一切事务，并承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。11.4联合体各方应当共同与招标人签订采购合同，就采购合同约定的事项对招标人承担连带责任。12.招标代理费参照计价格〔2015〕299号文件计取，由中标企业在领取中标通知书时向招标代理机构支付16200元。13.投标人应注意的事项13.1投标人一旦按规定缴纳了投标保证金并参加投标，即被认为接受了本采购文件中的所有条件和规定。投标人必须严格按采购文件的要求编制投标文件，投标文件宜编制页码和目录，以便评委审核。否则，由此产生的一切后果由投标人承担。13.2投标人对采购内容中规定的服务要求必须完全响应或优于采购文件中的要求。13.3所有投标人的投标保证金都应在采购文件规定的投标保证金缴纳截止日期前缴纳。13.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。13.5因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。13.6投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括但不限于：（1）国家对本次服务的有关法律、法规及行业管理标准；（2）本地区有关管理部门的相关规定；本采购文件不再对上述情况进行描述。（二）招标文件14.采购文件的编制依据根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《中华人民共和国民法典》等相关法律法规和规章及部、省、市级规范性文件的规定，编制本采购文件。15.采购文件的组成15.1采购文件包括内容：第一章招标公告第二章投标须知第三章评标办法第四章采购内容及服务要求第五章合同条款及格式第六章投标文件格式文本第七章招标单位、招标代理机构对本文件的确认15.2除15.1内容外，招标答疑亦为采购文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。15.3投标人应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，投标人应以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。15.4供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（采购文件公告期限届满之前收到采购文件的，以完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内且应当在采购响应截止时间之前，以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，被质疑人可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。采购文件的澄清将在政采云平台“更正公告”栏目予以公告，但不指明澄清问题的来源。如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。16.采购文件的修改、补充、解释16.1采购文件发出后，招标人在规定的投标截止时间前可对采购文件进行必要的修改和补充，并以更正公告形式在政采云平台“更正公告”栏目予以公告，请各位投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由投标人自负。采购文件的修改、补充等内容作为采购文件的组成部分，具有约束作用。16.2采购代理机构可视采购具体情况对已发出的采购文件进行必要的澄清、修改或者补充。澄清、修改或者补充的内容可能影响投标文件编制的，应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分；不足15日的，应当顺延提交投标文件的截止时间。16.3供应商在规定的时间内未对采购文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。16.4采购文件的解释本采购文件由招标人（或其委托的招标代理机构）负责解释。17.采购文件的发出17.1采购文件、采购文件的澄清、修改、补充及招标答疑等均应报相关部门备案后，方可发出。（三）投标文件的编制19.投标的语言及度量衡单位19.1投标人提交的投标文件、技术文件和资料，以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。19.2除采购文件中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。20.投标文件的组成资格证明文件和商务及技术文件两部分。20.1资格证明文件（包括但不限于）资格证明文件是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，否则作无效投标处理。1、投标报价一览表；2、法人或者其他组织营业执照等证明文件；3、提供法定代表人（单位负责人）身份证明书和法定代表人（单位负责人）身份证或者法定代表人授权委托书及被授权人身份证明；4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年度或2025年度的财务审计报告或财务报表（成立不足一个年度的可提供成立至今的财务报表或近三个月内任意一个月的银行资信证明）；5、提供依法缴纳近六个月任意一个月社会保险的凭据；6、提供税务部门出具的近六个月任意一个月的完税证明；7、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016125号〕的要求，凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体（信用中国首页－点击信用服务－查询）、“中国政府采购网”严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）将拒绝其参加本次招标活动；8、提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法违规记录的书面声明；9、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；10、提供针对本次项目《反商业贿赂承诺书》；11、投标保证金或保函缴纳凭证；12、供应商可提供有利于投标的其他证明材料。20.2商务及技术文件（包括但不限于）1、投标函2、开标一览表3、投标分项报价表4、商务条款偏离表5、投标人基本情况表6、类似项目业绩表7、中小企业声明函8、投标人关联单位的说明9、评分标准和细则中商务技术部分证明材料（格式自拟）10、投标人认为有必要提供的其他证明材料（格式自拟）20.3投标文件的要求（1）供应商应仔细阅读采购文件的所有内容，按照采购文件的要求详细编制投标文件，所提交的全部资料必须真实有效，并且要保证字迹清晰易于辨认。投标文件应对采购文件实质性内容作出响应，否则按无效标处理。（2）投标文件格式应按本采购文件第六章格式要求编制，不得对采购文件格式进行增删更改，否则按无效标处理。（3）对采购文件格式可更改的例外情况：采购文件第六章附件格式要求中明确规定表格中行数不够用时可按相同格式增加行数，其他一切内容和格式不得更改。（4）投标文件为电子投标文件，电子投标文件按“政采云供应商项目采购－电子招投标操作指南”及本采购文件要求制作、加密传输。（5）投标文件未在投标截止时间前完成传输的，视为投标文件撤回；投标文件未按时解密也未提供备份投标文件的，亦视为投标文件撤回。21.投标报价21.1投标报价文件中的单价和总价全部采用人民币表示。21.2投标报价表上应清楚标明投标人拟提供服务的总价。21.3投标人只允许有一个方案、一个报价。21.4报价包含的内容：成交供应商在服务期限内完成本项目应承担的所有工作以及合同条款、项目采购需求、采购文件约定的全部内容并配合采购人完成与此服务相关的全部工作。21.5投标文件报价为含税价，招标人不再为此次招标支付任何费用。21.6投标报价应由法定代表人或被授权人签署。21.7投标人投标总报价，不得高于本次招标设置的最高限价，否则将作为无效投标处理。21.8如投标文件中未列明全面实现投标服务功能而必须配置的配套或辅助设施及相应技术措施的费用，这些费用将被视为已包含在总投标价中。22.投标有效期22.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。22.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担采购文件和法律规定的责任。22.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。23.投标保证金23.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。投标人不按要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。23.2自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金。23.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件；（2）中标通知书发出后三十天内，中标人无正当理由拒签合同协议书或未按采购文件规定提交履约担保。（3）提供虚假材料谋取中标的；（4）经查实属于陪标、串通投标的等。23.4投标保证金按投标人须知前附表第24条规定执行。（四）投标文件的制作、上传及递交要求24.投标文件的制作要求（1）供应商应按照投标文件组成内容及项目招标需求和新疆政府采购云平台要求制作投标文件，不按采购文件和新疆政府采购云平台要求制作投标文件的将视情况处理（拒收等），由此产生的责任由供应商自行承担。电子投标文件部分：供应商应根据“政采云供应商项目采购－电子招投标操作指南”及本采购文件规定的格式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。本文件《第六章投标文件格式》中有提供格式的，供应商应按照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件《第六章投标文件格式》中未提供格式的，请供应商自行拟定格式，并加盖单位公章，否则视为未提供。（2）供应商应对所提供的全部资料的真实性、有效性承担法律责任，电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。（3）投标文件以及供应商与采购组织机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。（4）投标计量单位，采购文件已有明确规定的，使用采购文件规定的计量单位；采购文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元）。（5）若供应商不按采购文件的要求提供资格审查材料，其风险由供应商自行承担。（6）与本次投标无关的内容请不要制作在内，确保投标文件有针对性、简洁明了。25.投标文件的上传（1）电子加密投标文件a.供应商应在投标截止时间前将电子加密投标文件成功上传递交至新疆政府采购云平台，否则投标无效；b.供应商成功上传电子加密投标文件后，可自行打印投标文件接收回执。26.投标文件的递交要求（1）供应商须按照采购文件和政采云平台的要求编制并加密投标文件。在投标文件递交截止时间以前完成投标文件的传输递交，截止时间后递交的投标文件，将被拒收。（2）如有特殊情况，采购组织机构延长截止时间和开标时间，采购组织机构和供应商的权利和义务将受到新的截止时间和开标时间的约束。27.投标文件的补充、修改与撤回供应商应当在投标截止时间前完成电子交易文件的传输递交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回电子交易文件。补充或者修改电子交易文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为投标文件撤回。投标截止时间后传输递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。投标截止时间后，供应商不得修改（补充）或撤回其投标文件。（五）开标、评标和定标28.开标28.1开标邀请（1）开标准备：本项目开标的准备工作由采购组织机构负责落实，开标过程由采购组织机构负责记录；（2）开标主持：本项目开标由采购人或者采购代理机构主持；（3）开标邀请：本项目采用电子交易，采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“新疆政府采购云平台，网址：www.zcygov.cn”组织开标、开启投标响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。（4）供应商对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或回避申请。供应商未参加开标的视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自行承担。28.2开标程序（先资格、商务技术后报价）（1）开标时间到后，主持人宣布开标会议开始。（2）投标文件解密（解密规定见《供应商须知前附表》）。（3）投标文件解密异常情况处理（处理办法见《供应商须知前附表》）。（4）公布投标文件解密情况（投标文件成功解密的供应商名单等信息）。（5）开启标书信息（资格证明文件、商务技术文件）。标书信息开启后，首先由采购人或采购代理机构或评审小组依法对投标供应商的资格证明文件进行审查，审查结束后公布投标供应商的资格符合情况。资格审查未获通过的供应商，其商务技术文件及报价文件不再进入评审。（6）商务技术评审结束后，主持人公布商务技术评审无效投标供应商名单和商务技术评审有效投标供应商名单及其商务技术得分情况。商务技术评审无效的供应商，其报价不再进入评审。（7）开启有效投标供应商的报价，公布开标一览表有关内容，并【开启签字时段】，供应商对开标记录进行在线签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。开标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（8）评审结束后，采购代理机构在系统上公布评审结果。特别情况说明：（1）本项目采用电子交易，如遇“新疆政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。（2）开标过程中需要相关当事人进行签字或盖章确认的材料将通过“政府采购云平台”进行，若因“政府采购云平台”技术问题无法进行签字或盖章确认的，采购组织机构将通过电子邮件等形式予以确认，请供应商保证办理投标事宜人员电话畅通、网络在线，签字或盖章确认的时间为30分钟。如未及时签字或盖章确认的，视为无异议。28.3投标供应商资格审查：（1）开标（标书信息开启）后，采购人或采购代理机构或评审小组首先依法对投标供应商的资格文件进行审查，审查各投标供应商的资格符合情况。采购人或采购代理机构或评审小组对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。（2）投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合采购文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作“资格审查不合格”处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。（3）供应商信用记录查询与使用：见《供应商须知前附表》。29.评审工作的组织采购人或采购代理机构负责组织本项目的评审工作，并依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法（财政部第87号令）》第四十五条的相关规定履行职责。30.评标委员会的组建30.1评标委员会由采购人或采购代理机构依法组建，成员由评审专家组成，成员人数为5人。30.2评审专家从新疆政府采购云平台专家库中通过随机方式抽取产生。评标委员会成员名单在采购结果公告前保密。31.评标委员会的职责31.1审查、评价投标文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求。31.2要求供应商对投标文件有关事项作出澄清或者说明。31.3对投标文件进行比较和评价。31.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。31.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。32.评标原则32.1评标委员会将遵循公平、公正、科学的原则，对供应商提交的投标文件进行综合评审，评标委员会按照采购文件规定的评标细则进行评分。32.2客观公正对待所有供应商，对所有投标评价均采用相同的程序和标准。32.3评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。33.评委纪律评标委员会成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，评标委员会成员不得私下与投标供应商接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。34.评标程序34.1在评审专家中推选评标委员会组长，采购人代表不得担任评标委员会组长。34.2评标委员会组长召集成员认真阅读采购文件以及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目的基本概况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审方法、评审依据、评审标准等。34.3评审人员对符合资格的供应商的投标文件的有效性、符合性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对采购文件作出实质性响应。34.4评审人员按采购文件规定的评审方法和评审标准，依法独立对供应商投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分，不受任何单位和个人的干预。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为招标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（基准价/投标报价）×价格权值×100项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。34.5评审人员对各供应商投标文件非实质性内容有疑义或异议，或者审查发现明显的文字或计算错误等，及时向评标委员会组长提出。经评标委员会商议认为需要供应商作出必要澄清、说明或者补正的，应当以在线询标形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正的内容应作为政府采购项目档案归档留存。34.6评审人员需对采购方工作人员唱票或统计的评审结果进行确认，现场监督员应对评审结果签署监督意见。如发现分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致以及存在评分畸高、畸低（其总评分偏离平均分30%以上的）情形的，应由相关人员当场改正或作出书面说明；拒不改正又不作书面说明的，由现场监督员如实记载后存入项目档案资料。34.7评标委员会根据评审汇总情况和采购文件规定确定中标候选供应商排序名单。34.8起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认，对自己的评审意见承担法律责任。34.9采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。34.10修改评审结果评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：（1）分值汇总计算错误的；（2）分项评分超出评分标准范围的；（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。35.澄清、说明或补正的形式35.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的方式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。35.2投标供应商的澄清、说明或者补正应当通过“政府采购云平台”在线答复的方式提交，并加盖公章（电子印章），或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，不接受投标供应商主动对投标文件的澄清、说明或者补正。35.3上述询标、澄清、说明和补正工作如因客观原因无法通过“政府采购云平台”在线进行的，将采用电子邮件等形式进行，请供应商保证办理投标事宜人员电话畅通、网络在线。如未及时进行澄清、说明或者补正的，视为放弃澄清、说明或者补正的权利。36.错误修正的原则电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价或优惠率与扫描上传的报价文件信息不一致的，以扫描上传的报价文件信息为准进行修正。投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：36.1投标函中表述的内容与报价表中不一致的，以报价表为准；报价表中的内容与报价明细表不一致的，以报价表为准；36.2投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；36.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；36.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；36.5若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；36.6如有多报（指数量超出采购文件需求）、重报（指同一服务重复报价），其投标总价在评标过程中不予调整，如其中标，其合同价按其投标单价予以调整；36.7对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商确认后，以调整或修正后的投标报价为准。如供应商拒绝调整或修正的，其投标文件按无效标处理。修正应当采用电子询标的形式，并加盖公章（电子印章）。37.无效投标文件有下列情形之一的，投标文件按无效标处理：37.1报名的投标人与参加投标的投标人发生实质性变更的且未提供有效证明的；37.2投标人提交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效的；37.3投标文件非投标人法定代表人签署的，未提供或提供无效的法定代表人授权书；37.4未按招标文件规定装订；37.5投标文件内容未按招标文件规定签字或盖章的；37.6投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数不足或内容不全或内容字迹模糊辨认不清的等而导致评标活动无法正常进行；37.7投标人未按招标文件变更通知更改投标文件的；37.8《开标一览表》和《投标分项报价表》内容不完整且不接受修正意见或字迹不能辨认的或未提供；37.9标项投标报价超过招标文件规定的预算金额或最高限价37.10因投标人原因编制错误造成经评标委员会修正后的报价达到或超过投标报价的0.5%；37.11投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且在规定时间内不能合理说明原因并提供证明材料的；37.12未实质性响应招标文件中条款要求的投标文件；37.13不符合招标范围、技术规格、技术标准的要求无法满足采购人使用要求；37.14投标文件附有采购人不能接受的条款；37.15投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期；37.16投标人串通投标，妨碍其他投标人的竞争行为，损害采购人或者其他投标人的合法权益；37.17违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定或经评标委员会认定的其他属于重大偏离；38.废标38.1符合招标文件规定废标情形的；38.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；38.3供应商的报价均超过了采购预算（或最高限价），采购人不能支付的；38.4因重大变故，采购任务取消的。39.突发情况处理39.1采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。39.2采购代理机构或评审小组因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然灾害、断电、传播疫病等）原因造成电子交易活动无法正常运行的，将采取以下措施：（1）短时间内能消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组在消除不可抗力因素后继续组织电子交易活动；（2）长时间内无法消除不可抗力因素的，采购代理机构或评审小组将中止电子交易活动。中止电子交易活动的，采购人应当重新组织政府采购活动。40.定标40.1采购结果确认（确定中标供应商）采购结果确认（确定中标供应商）：本项目由采购人根据评标委员会提交的《评审报告》，通过“政府采购云平台”依法确认采购结果、确定中标供应商。具体流程如下：（1）采购代理机构将在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人。（2）采购人将在收到评审报告之日起5个工作日内，在评审报告推荐的中标候选供应商名单中按顺序确定中标供应商，并将确认意见以书面形式回复采购代理机构。40.2采购结果经采购人确认后2个工作日内，采购代理机构将在新疆政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）上公告采购结果，中标公告期限为1个工作日。41.中标通知书41.1在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在新疆政府采购网予以公示，公示期为一个工作日。待公示期结束后，采购组织机构向中标人发出中标通知书。41.2中标通知书作为签订合同的重要依据，对采购人和中标供应商均具有法律效力。采购人改变中标结果或者中标供应商放弃中标项目的都应承担法律责任。中标供应商不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。（六）合同的授予42.履约保证金/43.签订合同及公告43.1采购人在中标通知书发出之日起30日内与中标供应商签订合同。43.2中标供应商拖延、拒签合同的，取消中标资格。43.3采购文件、中标供应商的投标文件及评标过程中有关澄清文件等均作为签订合同的依据。所签订的合同不得对采购文件和中标供应商的投标文件的内容作实质性修改。43.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。43.5采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购代理机构存档。（七）纪律和监督44.对招标人的纪律要求44.1招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者他人合法权益。45.对投标人的纪律要求45.1投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。46.对评标委员会成员的纪律要求46.1评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。46.2在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。47.对与评标活动有关的工作人员的纪律要求47.1与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。（八）质疑与投诉48.质疑和投诉48.1.供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。48.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。（具体格式详见附件）供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。48.3供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。采购人及采购代理机构按《政府采购质疑和投诉办法》进行处理供应商质疑事项。48.4质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。48.5供应商有下列情形之一的，采购代理机构上报至巴州财政局政府采购办，将其列入不良行为记录名单：（一）一年内三次以上质疑均查无实据的；（二）捏造事实或者提供虚假质疑材料的。（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，质疑人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。附件：政府采购投诉书（范本）、质疑函范本政府采购投诉书（范本）投诉人：法定代表人：地址：电话：委托代理人姓名：职务：住址：联系电话：被投诉人：法定代表人：地址：电话：我公司参加了年月日被投诉人组织的（采购人）（项目名称）（项目编号）的采购活动，我公司认为该项目的（采购文件/采购过程/中标（中标）结果）损害了我公司权益，对此，我公司于年月日向（采购人或者政府采购代理机构）提出了质疑，（其于年月日作出书面答复，因对其作出的答复不满意）/（被质疑人未在法定期限内予以答复，按照政府采购有关规定），现向贵机关提起投诉：1.具体的投诉事项及事实依据；2.质疑和质疑答复情况简要描述；3.投诉请求。附件：1.质疑书和质疑答复书；2.证据材料（需注明证据来源），证人的姓名、住址和联系方式等；3.营业执照；4.法定代表人身份证明函5.法定代表人授权委托书（包含法定代表人和委托代理人的身份证复印件）；6.政府采购监管部门认为应当提供的其他材料。投诉供应商：（盖章）法定代表人（或主要负责人）：（签字）年月日本投诉书正本叁份，副本份并附电子文档。投诉相关说明投诉人应当满足《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购供应商投诉处理办法》的相关规定。1、质疑前置及时间要求《中华人民共和国政府采购法》第五十一条：供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人提出询问，采购人应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。第五十二条：供应商认为采购文件、采购过程和中标、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。第五十三条：采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。第五十五条：质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。《政府采购实施条例》第五十五条：供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出质疑事项的范围。二、书面方式《政府采购供应商投诉处理办法》第八条：投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉人以及与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容：（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；（2）具体的投诉事项及事实依据；（3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；（4）提起投诉的日期。投诉书应当署名。投诉人为自然人，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。《政府采购供应商投诉处理办法》第九条：投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当向同级财政部门提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。《政府采购供应商投诉处理办法》第十条：投诉人提起投诉应当符合下列条件：（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；（2）提起投诉诉前已依法进行质疑；（3）投诉书内容符合本办法的规定；（4）在投诉有效期内提起投诉；（5）属于本级财政部门管辖；（6）同一投诉事项未经财政部门投诉处理；（7）国务院财政部门规定的其他条件。三、虚假、恶意投诉法律责任第七十三条：供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。《政府采购供应商投诉处理办法》第二十六条：投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（一）1年内3次以上投诉均查无实据的；（二）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。递交投诉书地址：新疆巴州库尔勒市塔指西路天河美镇办公楼质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字（签章）：公章：日期：第三章评标办法一总则1、一般规定1.1本项目的招标按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及政府采购的有关规定进行。1.2评标必须遵循邀请、公平、公正、诚实信用的原则。1.3招标代理机构组织招标、开标、评标工作，全过程接受政府采购有关部门的监督、管理和指导。1.4评标按照招标文件规定的内容进行，采取符合招标文件要求的评标价法；1.5本办法的评标对象是指投标人按照招标文件要求提供的有效投标文件，包括投标人应评标委员会要求对原投标文件作出的正式书面澄清文件。2、评标组织机构的组成2.1评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人。采购数额在1000万元以上、技术复杂的项目，评标委员会中技术、经济方面的专家人数应当为七人以上单数。采购人应当从同级或上一级财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评标专家。采购人对技术复杂、专业性极强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评标专家的，经设区的市、自治州以上人民政府财政部门同意，可以采取选择性方式确定评标专家。2.2评标工作组由招标人及有关专家组成，由评标委员会确认，并接受其领导。2.3评标委员会应相对独立工作，负责评标、撰写技术、商务评标报告。采购代理机构负责评标过程中资料的保管、发放、回收，整理、汇总评标资料。3、评标委员会职责3.1审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；3.2要求投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3.3推荐中标候选人名单；3.4向招标人、招标代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。4、评标委员会义务4.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；4.2按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；4.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；4.4参与评标报告的起草；4.5配合有关部门的投诉处理工作；4.6配合招标人、招标代理机构答复投标供应商提出的质疑。5、评标程序5.1本次评标首先由评标委员会对投标人的投标文件进行初审，对未能通过初审的投标文件作无效标处理；5.2对通过初审的投标人的投标文件进行详细的比较和评价。如需要，进行必要的澄清工作；5.3评标报告与推荐中标候选人5.4招标小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最后报价最低的供应商的价格为招标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：招标报价得分=（招标基准价/最后招标报价）×价格权值×100项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。招标小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上中标候选供应商符合《政府采购竞争性招标采购方式管理暂行办法》法第二十五条招标小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上中标候选供应商。符合本办法第二十一条第三款情形的，可以推荐2家中标候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。二投标文件初审6.资格性审查：6.1评审细则项目评审内容评审意见是否合格是否合格审查标准1在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格或社会团体；2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年度或2025年度的财务审计报告或财务报表（成立不足一个年度的可提供成立至今的财务报表或近三个月内任意一个月的银行资信证明）；3提供依法缴纳近六个月任意一个月社会保险的凭据；4提供税务部门出具的近六个月任意一个月的完税证明；5提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法违规记录的书面声明；6提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；7提供缴纳投标保证金或保函的有效凭证；8提供针对本次项目《反商业贿赂承诺书》；9根据要求提供《中小企业声明函》。10没有法律、行政法规规定的其他条件。评审结果“√”表示合格；“×”表示不合格，一项不合格结果为不合格，如不合格，请在结果中写明原因。6.2如评标专家在检验电子标书过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中以上相关资料的，否决其投标。即使投标单位将原件携带至现场的，同样按无效投标处理。7.符合性审查7.1评审细则项目评审内容评审意见√×审查标准1报价固定唯一，且各报价没有超过最高限价；2投标文件满足采购人需求的要求，且没有重大偏离；3投标文件内容齐全、无遗漏；4提供法定代表人（单位负责人）身份证明书和法定代表人（单位负责人）身份证或者法定代表人授权委托书及被授权人身份证明；5投标文件按照要求签署、盖章；6服务周期符合招标文件规定；7响应文件中没有提供虚假或失实资料的；8投标有效期满足招标文件要求。9投标文件未附有采购人不能接受的附加条件及法律、法规和招标文件规定的其他无效情形；评审结果：须写通过或者不通过结论：通过评审打“√”，未通过评审打“×” 注：如有一项不合格，作废标处理。7.2评委会判定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。7.3如果投标文件实质上没有响应采购文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留，而使其投标成为实质上响应的投标。7.4投标人可在30分钟内对评标委员会的评审结论提出异议，评标委员会根据采购文件及有关规定对投标人的异议进行复议7.5只有通过初审的投标人才能进入下一步评标程序。温馨提示：投标文件资格审查资料请精心准备，如评标专家在检验电子标书过程中，如果由于投标人自身原因导致评标专家无法查看并检验电子标书中以上相关资料的，按无效投标处理。即使投标单位将原件携带至现场的，同样按无效投标处理。三投标文件的澄清和补正8.澄清、说明或补正的形式8.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将通过“政府采购云平台”在线询标的方式要求投标供应商在规定的时间内作出必要的澄清、说明或者补正，投标供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。8.2投标供应商的澄清、说明或者补正应当通过“政府采购云平台”在线答复的方式提交，并加盖公章（电子印章），或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，不接受投标供应商主动对投标文件的澄清、说明或者补正。8.3上述询标、澄清、说明和补正工作如因客观原因无法通过“政府采购云平台”在线进行的，将采用电子邮件等形式进行，请供应商保证办理投标事宜人员电话畅通、网络在线。如未及时进行澄清、说明或者补正的，视为放弃澄清、说明或者补正的权利。9.错误修正的原则电子交易平台客户端里开标一览表录入的投标报价或优惠率与扫描上传的报价文件信息不一致的，以扫描上传的报价文件信息为准进行修正。投标文件报价出现前后不一致的，除采购文件另有规定外，按照下列规定修正：9.1投标函中表述的内容与报价表中不一致的，以报价表为准；报价表中的内容与报价明细表不一致的，以报价表为准；9.2投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；9.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；9.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；9.5若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准；9.6如有多报（指数量超出采购文件需求）、重报（指同一服务重复报价），其投标总价在评标过程中不予调整，如其中标，其合同价按其投标单价予以调整；9.7对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，供应商确认后，以调整或修正后的投标报价为准。如供应商拒绝调整或修正的，其投标文件按无效标处理。修正应当采用电子询标的形式，并加盖公章（电子印章）。四比较与评价10.1评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估、综合比较与评价。10.2评标委员会根据商务和技术评估的结果，采用综合评分法，分别对投标文件的商务、技术、价格等内容进行打分。其中，商务评估、技术评估、价格评估的评分权值（详见附件1）。10.2.1评委打分办法（1）参加评分的评委应尽力体现客观、实事求是，避免学派偏见和个人偏好。（2）衡量、对比的依据，应以招标文件、投标文件、提供的正式试验数据、质询澄清中的文字为准，口头回答和收集的资料只作为参考。（3）评分主要是为比较各投标人的价格、商务和技术综合排序。（4）评委打分采取记名形式。（5）各评委根据提供的技术打分表独立自主打分，任何人不得要求评委统一打分或统一确定等次顺序。（6）对打分表中的每项条款，各评委应根据投标文件、澄清材料、招标文件要求，按满足的程度给投标人打分。（7）评分程序1）就投标人的投标文件对照整理出商务、技术评标因素对比表、偏差表，并在经过校核的基础上逐项打分。2）各评委独立完成打分后，将评分表交给代理机构，由代理机构组织进行分数统计。3）最终汇总表中各投标人得分应为评委打分的算术平均值。8.评分标准和细则（综合评分法评分标准）序号评分项目分类评分项目评分标准1经济标评审（10分）投标报价（10分）评标基准价 =有效投标报价的最低值，有效投标报价等于基准值的得满分，投标报价得分= （评标基准价/投标报价）×10。有效投标报价为通过初步审查的投标人报价。2商务评审（36分）业绩（6分）提供近三年内类似业绩（训练培训项目）的中标（成交） 通知书或合同，每提供一个得2分，满分6分。注：须提供中标通知书或合同扫描件，未提供或提供材料内容不全的本项不得分。培训能力（15分）1.投标人具备残联人训练基地的得8分；2.具备训练残疾运动员3年以上经验的得7分。注：须提供证明文件作为评审依据，没有提供不得分。人员力量（12分）1.按釆购人需要的残疾人体育训练项目，提供1-3名具有相应项目教练资格证的教练。每提供一个二级（包括二级）以上的教练员或获得市级（包括市级）以上残疾人体育健身指导员（师）的，得2分，本项最高4分。（提供教练等级证书复印件或残疾人体育健身指导员（师）证书复印件作为证明材料，不能提供证明材料的不得分）。2.能提供2022年以来带领市级或以上残疾人运动队进行过与自身教练资格相对应项目训练的教练员，每个得1分，此项最高2分。（需提供市级或以上残联出具的证明文件）。3.能提供带领残疾人运动队参加过省级或以上残疾人体育比赛教练员的，每个得1分，此项最高2分（提供市级或以上残联出具的证明文件）。4.管理人员应该具有强烈责任感，能保证落实各项管理制度，必须是公司长期工作人员，不可为临时聘用人员。每提供一名以投标人公司名义为其购买社保，签订一年以上劳动合同的管理人员得1分，此项最高1分（需提供合同和购买社保文件的复印件）。5.管理人员中有体育运动或体育教育专业人员的得1分。（需提供体育相关专业证书复印件）。6.管理人员中有医生或护士专业人员的得1分。（需提供医护人员相关专业证书复印件）7.管理人员中有社会工作师或心理咨询师的得1分。（需提供社工师或心理咨询师证书复印件作为证明材料）投标人所获服务评价（3分）根据各投标人2023年1月1日至今，过往用户对投标人的培训服务评价情况进行综合评审：培训服务评价情况优秀，得3分；培训服务评价情况良好，得2分；培训服务评价情况一般，得1分。注：须提供证明文件作为评审依据，没有提供不得分。3技术部分（54分）服务方案（18分）供应商根据招标文件中整体项目的服务需求、时间安排等进行项目整体计划和规划，在进行综合考虑且能完全满足采购人的服务需求条件下，具有1.服务计划详细、合理可行，具有稳定运动员队伍的策略，保证优秀运动员不流失的方法；2.有详细为参加训练的在校运动员学生补习文化课方案，包括授课时间、场地的安排；3.凸显与训练学生的结对交流；4.组织训练活动有详细计划、分工安排合理；5.训练活动的管理方案、分工安排合理；6.项目难易点分析及项目合理化建议； 以上6项内容完整且完全满足项目要求得18分，每缺失一项内容扣3分 ，每项内容中有一处内容缺陷扣1分（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容不完整、逻辑不清、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容遗漏、不符合采购需求等）扣完为止。集训方案（10分）对本项目提供详细的集训方案：1.集训目标及预期成果；2.集训内容及课程安排；3.集训师资安排；4.集训方式；5.集训考核与评价；以上5项内容完整且完全满足项目要求得10分，每缺失一项内容扣2分，每项内容中有一处内容缺陷扣1分，扣完为止。（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容不完整、逻辑不清、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容遗漏、不符合采购需求等）食宿餐饮方案（10分）餐饮食宿安排计划周密、考虑全面、饮食及住宿安全保障措施完善：①菜品质量； ②服务能力； ③食品安全；④环境卫生；⑤住宿条件。以上5 项内容完整且完全满足项目要求得10分， 每缺失一项内容扣2分， 每项内容中有一处内容缺陷扣1分（缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容不完整、逻辑不清、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、 内容遗漏、不符合采购需求等） 扣完为止。应急方案（12分）对突发性事件预估及预案：①人员安全防护；②食物中毒措施；③意外伤害措施； ④人员突发各类疾病、医疗保障措施；⑤其他突发安全事件的处理措施； ⑥活动场地安全措施方面。以上6项内容完整且完全满足项目要求得12分，每缺失一项内容扣2分 ，每项内容中有一处内容缺陷扣1 分（缺陷是指：存在不适用项目实 际情况的情形、凭空编造、内容不完整、逻辑不清、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容遗漏、不符合采购需求等）扣完为止。4服务承诺（4分）1.在活动过程中因中标人原因导致活动终止的违约承诺。2.人员未按照招标文件及投标承诺配置的违约承诺。投标人自行承诺，承诺内容每包含以上一项承诺得2 分，最多4分。备注：1、根据《政府采购服务和服务招投标管理办法》第87号令第六十条：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。2、供应商在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合招标规则的活动，可能导致其被取消中标资格。3、与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。附：对于商务部分（投标报价）的评分，按以下方法进行：价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价／评标价格）×10%×1004、各评标委员会成员对每个投标人的上述指标的打分（除报价外）的算术平均分，加上经计算的报价得分，即为该投标人的最终综合评估分。评标委员会将按投标人得分顺序由高到低依次排名，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分及报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。得分最高的前一名至前三名投标人将成为中标候选人。5、最低报价不作为评标的唯一依据。采购人不承诺将合同授予报价最低的投标人。6、经评标委员会评议，认为投标报价过高、超出采购人预算的项目，可以不确立中标人，作为废标处理。五、推荐中标候选人11.1评标委员会推荐3名中标候选人，并标明排序。11.2如出现报价相同情况，则由招标人现场抽签确定中标候选人排名顺序。12.无效投标条款12.1投标文件有下列情形之一的，其投标文件拒收：（1）未在开标截止时间前通过网上招标投标系统递交有效电子投标文件的，开标系统不予接收。（2）所有投标人应在规定时间里完成投标文件的解密工作【投标人使用其有效加密锁（CA锁）进行解密（因投标人原因未能提供有效CA锁对其投标文件进行解密的，其投标文件按无效标处理），以网上招投标系统解密倒计时为准】，因系统原因未能成功解密的投标文件，可导入备份投标文件。备份投标文件也无法导入的，则投标文件被否决。12.2投标人有下列情形之一的，资格审查后其投标作无效投标处理：（1）法定代表人参加开标会议未携带有效的法定代表人身份证明原件和本人身份证的；委托代理人参加开标会议未携带有效的法定代表人授权书和本人身份证；（2）投标人为本项目提供招标代理服务的；（3）投标人与在本项目代理机构存在相互任职或工作的；（4）投标保证金未按规定要求缴纳的；（5）评标专家无法查看并检验电子标书中相关资料的；（6）投标人超出营业范围投标的；（7）联合体投标未提交联合体协议的；（8）被暂停营业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的；（12）投标人基本资格条件和特定资格条件中有一项及以上不符合要求的；（13）投标人使用相同的MAC地址进行报名的；（14）其他情形，经评标委员会提出按无效投标处理，并经公共资源交易监督部门核准的；（15）投标人使用相同IP地址报名的，一经发现，监管部门将进一步核实，查实后按串通投标处理；（16）采购文件规定的其他无效投标情形。12.3投标人有下列情形之一的，符合性审查后其投标按无效投标处理：（1）投标文件签字、盖章不全，经评标委员会一致认定对开评标内容有实质性影响并经监督部门核准的；（2）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认；经监督部门核准的；（3）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但采购文件规定提交备选方案的除外；（4）投标文件没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应；（5）投标报价超出规定的投标限价或公布的采购预算的；注：投标人的投标报价各项单价均不得高于招标文件给定的单价最高限价，否则，其投标文件将按无效投标处理。（6）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，或者评标委员会根据采购文件的规定对采购文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。（7）其他情形，经评标委员会提出按无效投标处理，并经公共资源交易监督部门核准的；（8）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；（9）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（10）采购文件规定的其他无效投标情形。12.4投标人有下列情形之一的，详细评审后其投标按无效投标处理：（1）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（2）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；（3）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有招标人不能接受的条件的；（4）在同一项目（或同一标段）中有多个投标人有效投标报价接近最高限价，且评标委员会认为报价出现异常的，可以宣布其投标无效；（5）报价明显低于其他投标人，且不能证明报价合理性的投标无效；（6）拒不确认评标委员会评审修正的投标无效；（7）其他情形，经评标委员会提出按无效投标处理，并经公共资源交易监督部门核准的；（8）采购文件规定的其他无效投标情形。第四章采购内容及技术要求一、项目概述为深入贯彻落实自治区残疾人体育事业发展规划，扎实推进残疾人运动员梯队建设，完善竞技体育队伍体系，挖掘和培养一批具有发展潜力的残疾人体育后备人才，夯实我区残疾人体育事业发展根基，助力新疆残疾人体育事业高质量发展，加强我区残疾人运动员后备人才队伍建设，提升残疾人体育运动竞技水平，全力备战全国残疾人锦标赛等重大赛事，经研究决定，开展2026年度残疾人运动员集中集训工作。二、总体目标通过本次试训，系统考察运动员的身体条件，运动天赋，专项基础及意志品质，筛选出符合各项目训练标准的优秀人才，充实我区残疾人运动员人才库。同时，优化队伍年龄结构与项目配置，建立科学合理的后备人才培养梯队，为备战各类残疾人体育赛事，提升我区残疾人竞技体育整体水平奠定坚实基础。三、服务内容及要求1、投标人须对本项目的服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应，其响应文件按无效响应文件处理。2、有符合本项目训练的场馆场地、满足15人以上人员的食宿条件（食堂卫生达标）、场馆和生活区无障碍设施完善（有从事过接待过残疾人运动员集训的优先）。3、需满足的要求:按照安全第一的原则，精心做好训练组织等各项工作，完成甲方交办的相关所有任务。4、本次为新疆维吾尔自治区2026年残疾人运动员集训服务-游泳购买服务主要服务项目、人数及集训时间等请详见下表序号训练项目服务期限训练要求训练人 数12026年残疾人运动员集训服务-游泳自合同签订之日起一年。安排室内泳池及25m标准泳池训练，可适当与外面队伍举办对抗比赛15四、相关费用投标人的报价应包含：运动员住宿费用、伙食费用、各项运动训练场馆租金、运动员意外保险（每人需购买意外保险）、运动员医疗费用、运动员往返住宿地与训练场地交通费。还包含公司聘请人员工资、奖金、补贴等完成本项目的全部费用。五、伙食、住宿要求1、有进行体能训练的室内建筑和进行专项力量、身体素质训练的场地。2、有符合卫生标准的餐厅，早餐要营养均衡，午餐、晚餐最低标准为四肉一菜，每天可以提供骨头汤、时令水果。每两天至少吃一次牛肉。每天晚上要提供每人不少于250毫升的纯牛奶或甜牛奶，对于晚上集训的运动员应适当提供夜宵。3、有配套齐全并能提供最低wifi网络上网的运动员宿舍（每间宿舍有卫浴设施，住宿最多不超过六人），公共场所要有可以随时查询录像的监控，做好残疾人的安全工作：要有符合残疾人要求的无障碍设施，不能因没有无障碍设施而退训运动员。六、其他要求1、相应集训项目对应教练必须为相应专业，且为响应文件内提供的教练（响应文件的教练名单须与签订合同教练名单一致）。曾经带队参加相应比赛或集训的教练优先（需提供人员的参赛、训练经验以市级以上残联等相关部门证明文件）。如果残联经考核认为教练缺少执教经验或不负责任，不胜任训练工作，采购人有权提出更换教练，否则视为中标人违反合同。2.每个运动项目一周训练时间不低于40小时，主教练每天训练时间不能少于4个小时。3.其他要求必须按照残联制定的规定执行，不能违反。4.在保证总训练天数不变的情况下，各项目具体训练天数在签订中标合同时由中标人根据采购人提供的需求而确定。如果在训练中遇到运动员报到人数不足或中途退出，应由中标人与采购人协商解决补充运动员或延长训练天数，以保证合同中所有运动员相加训练的总天数不变。七、中标人职权、职责1.中标人拥有人事任免权，人员设置由中标人根据实际情况安排，中标人人员的人事关系及一切福利待遇由中标人负责。2.中标人负责相关人员的安全教育工作。如工作期间发生安全事故，造成人员工伤或死亡事故，中标人要负完全责任，所有费用由中标人支付。如因中标人造成采购人设备、设施损坏，中标人负责赔偿采购人损失。3.中标人人员在采购人办公区内严重违规，屡教不改的，采购人有权不给予中标人进入采购人办公区，并有权要求中标人更换人员。4.中标人应严格遵守相关训练标准，随时接受采购人工作人员检查，对采购人提出的问题和投诉及时整改纠正。如采购人两次根据合同要求提出书面整改要求，中标人仍拒不整改纠正的，视为中标人违反合同，采购人有权解除合同，并依法追究中标人违约责任。四、各项工作要求及责任中标人必须遵守采购人各项规章制度，服从采购人监督，并遵守各项规定，做好训练工作。八、付款方式由采购人按下列程序付款：合同签订后7天内，支付采购预算的80%，10月20日支付剩余的20%。备注：最终付款方式以和甲方单位签订合同为准。2、中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票；（3）中标通知书。九、履约保证金1、提交时间：合同签订之日起7日内；2、金额：年度合同金额的0%；3、方式：转账，由中标人转到采购人的帐号；第五章合同条款及格式合同编号：政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日年月日，（采购人名称）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）（以下简称：甲方）和（中标供应商名称）（以下简称：乙方）协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标通知书；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2标的1.2.1标的名称：1.2.2标的数量：1.2.3标的质量：1.3价款本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。分项价格：序号分项名称分项价格总价1.4付款方式和发票开具方式1.4.1付款方式：1.4.2发票开具方式：1.5履行期限、地点和方式1.5.1履行期限：1.5.2履行地点：1.5.3履行方式：1.6违约责任1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行，那甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的%计算，最高限额为本合同总价的%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.7合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择下列第种方式解决：1.7.1将争议提交仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；1.7.2向（被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地等与争议有实际联系的地点中选出的人民法院名称）人民法院起诉。1.8合同生效本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码：住所：住所：法定代表人或法定代表人授权代表（签字）：或授权代表（签字）：联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：传真：传真：电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。2.1.3“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其技术规范偏差表（如果被甲方接受的话）相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3.2合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同专用条款。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更2.9.1双方当事人协商一致，可以签订书面补充合同的形式变更合同，但不得违背采购文件确定的事项，且如果系追加与合同标的相同的服务的，那么所有补充合同的采购金额不得超过原合同价的10%；2.9.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12税费与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.13乙方破产如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14合同中止、终止2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15检验和验收2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.16通知和送达2.16.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.16.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.17合同使用的文字和适用的法律2.17.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.17.2合同适用中华人民共和国法律。2.18履约保证金2.18.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同价10%的履约保证金；2.18.2履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效，前述约定期间届满之日起个工作日内，甲方应将履约保证金退还乙方；2.18.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.19合同份数合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。第三部分合同专用条款本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。条款号约定内容第6章投标文件格式（正本/副本）***************** 项目名称项目编号* *****响应文件供应商： （公章）项 目 名 称 ：项 目 编 号 ：联 系 人 ：电 话 ：地 址 ：响应文件封皮范本第一部分报价一览表及资格证明文件1、投标报价一览表；2、法人或者其他组织营业执照等证明文件；3、提供法定代表人（单位负责人）身份证明书和法定代表人（单位负责人）身份证或者法定代表人授权委托书及被授权人身份证明；4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年度或2025年度的财务审计报告或财务报表（成立不足一个年度的可提供成立至今的财务报表或近三个月内任意一个月的银行资信证明）；5、提供依法缴纳近六个月任意一个月社会保险的凭据；6、提供税务部门出具的近六个月任意一个月的完税证明；7、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库〔2016125号〕的要求，凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体（信用中国首页－点击信用服务－查询）、“中国政府采购网”严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）将拒绝其参加本次招标活动；8、提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法违规记录的书面声明；9、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书；10、提供针对本次项目《反商业贿赂承诺书》；11、投标保证金或保函缴纳凭证；12、供应商可提供有利于投标的其他证明材料。1、投标报价一览表报价单位：元项目名称项目编号总报价（元）小写：大写：项目负责人服务期限服务质量备注供应商名称（单位盖章）：法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：注：1、如投标报价超过本项目最高限价，其报价无效。不能进入下一阶段评审。2、此报价包含本项目相关所有费用。2、法人或者其他组织营业执照等证明文件说明：如供应商是企业的，应提供其在工商部门注册的有效“营业执照”扫描件；供应商是事业单位的，应提供其有效的“事业单位法人证书”扫描件；供应商是非企业专业服务机构的，应提供其有效的“执业许可证”扫描件：供应商是民办非企业单位的，应提供其有效的“登记证书”扫描件等；扫描件上应加盖本单位公章。3、提供法定代表人（单位负责人）身份证明书和法定代表人（单位负责人）身份证或者法定代表人授权委托书及被授权人身份证明；3.1、法定代表人身份证明供应商名称：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。附：法定代表人（单位负责人）身份证正反面扫描件。供应商名称(单位盖章):法定代表人(签字或盖章):日期：3.2、法定代表人授权委托书致：（采购人）本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（供应商）的在下面签字的（法人代表姓名、职务）代表我单位授权（单位名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为我单位的合法代理人，就（项目名称）的（项目编号）投标，以我单位名义处理一切与之有关的事务。本授权委托书于年月日签字生效，代理人无转委托权，特此声明。附：委托人和被委托人身份证正反面扫描件。供应商名称（单位盖章）：法定代表人（签字或盖章）：身份证号码：委托代理人（签字或盖章）：身份证号码：详细通讯地址：邮政编码：传真：电话：4、提供2024年度或2025年度的财务审计报告或财务报表（成立不足一个年度的可提供成立至今的财务报表或近三个月内任意一个月的银行资信证明）；说明：供应商须提供2024年度或2025年度的财务审计报告或财务报表（成立不足一个年度的可提供成立至今的财务报表或近三个月内任意一个月的银行资信证明）；财务审计报告中须包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、财务报表附注及财务审计公司营业执照和会计师证件；财务报表须包括资产负债表、收入支出表或业务活动表或利润表；扫描件上应加盖本单位公章。5、提供依法缴纳近六个月任意一个月社会保险的凭据；说明：提供依法缴纳近六个月任意一个月社会保险的凭据；扫描件上应加盖本单位公章。6、提供税务部门出具的近六个月任意一个月的税收证明；说明：提供税务部门出具的近六个月任意一个月的税收证明；扫描件上应加盖本单位公章。注：“提供税务部门出具的近六个月内任意一个月的完税证明”：若供应商某月税收为零申报，须提供加盖税务局公章的无欠税证明或申报成功网页截图（供应商可自主登录“国家税务总局电子税务局”12366.chinatax.gov.cn/bsfw/onlinetaxation/main--税费申报及缴纳--申报结果查询）。②税务局代收的社保缴费证明不可作为本项目的完税证明（“税种”不可为养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险）。请各供应商注意！7、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》(财库（2016125号）的要求，凡拟参加本次招标项目的投标人，如在“信用中国”网站被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体（信用中国首页－点击信用服务－查询）、“中国政府采购网”严重违法失信行为记录名单的（尚在处罚期内的）将拒绝其参加本次招标活动；说明：查询时间自公告发布之日起至响应文件递交截止时间止（该时间段内任一时间）。8、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法违规记录的书面声明（格式自拟）说明：供应商应按照相关法规规定如实作出说明；按照招标文件的规定加盖单位公章。9、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺书致：采购人我公司自愿参加由贵公司组织的（项目名称）项目采购活动，在此郑重承诺：我公司完全理解本项目招标的技术要求、商务条款及其他内容，决定参与该项目的投标活动。并承诺，如中标我公司将提供履行合同所必需的设备和专业技术能力保证本合同履行。本公司对以上承诺的真实性负责。如有虚假，我公司同意按我方合同违约处理，并依法承担相应的法律责任。供应商名称（单位盖公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日10、针对本次项目的《反商业贿赂承诺书》致：采购人我公司承诺在项目采购招标活动中，不给予国家工作人员以及中介机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。供应商名称（单位盖公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）:日期：年月日11、投标保证金说明：投标保证金须于投标截止时间前按招标文件要求转入指定账户（资格审查以指定账户实际收到时间为准），投标保证金付款凭证扫描件制作在投标文件中；若采用政采云电子保函形式：按照政采云电子投标流程制作并将电子保函制作在投标文件中；若采用银行保函或者金融机构、担保机构保函等形式，应将保函扫描件装订在本部分；12、供应商可提供有利于投标的其他证明材料说明：提供有利于投标的其他证明材料；扫描件上应加盖供应商公章。第二部分商务及技术文件1、投标响应函2、分项报价表3、服务说明一览表4、技术规格偏离表5、商务条款偏离表6、《中小企业声明函》（服务）7、供应商关联单位的说明8、投标文件规定的其他文件9、其他有利于投标响应的技术条件1、投标响应函致：(采购人)根据贵方项目编号为的项目的招标文件，本供应商宣布同意如下：1.供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。除非另外达成协议并生效，贵单位的成交通知书和本响应文件将构成合同的重要内容。2.供应商已详细审查全部招标文件，包括答疑、补充、修改等公告。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。3.我方同意在招标有效期内遵守本响应文件，在此期限期满前的任何时间，本响应文件一直对我们具有约束力，本项目招标有效期为响应文件递交截止时间后90天。4.供应商同意提供按照贵方可能要求的与其招标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标。5.供应商同意与采购方签署安全协议书，并按民法典履行自己的全部责任。6.如果我方成交，我方将在招标文件规定的时间内签订委托合同并按采购要求提供履约保证金。如果我方违约，除投标保证金不予退还外，贵方有权终止我方成交并选择其它成交供应商。7.在领取成交通知书的同时按招标文件规定的形式，向代理机构一次性支付成交服务费。地址传真电话电子函件法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：供应商名称（单位盖章）：供应商开户银行（全称）：供应商银行账号：联系电话：日期：2、分项报价表项目名称：项目编号：报价单位：人民币元序号服务名称服务内容数量单价总价备注总价：供应商名称（单位盖章）:法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日注：1.如果投标报价一览表（报价表）内容与响应文件中明细表内容不一致的，以投标报价一览表（报价表）内容为准。2.上述各项的详细分项报价，可另页描述。3、服务说明一览表项目名称：项目编号：序号服务名称服务内容服务期服务地点其他供应商名称（单位盖章）:法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）:日期：年月日4、技术条款偏离表项目名称：项目编号：序号服务名称招标文件条款号招标文件条款响应文件条款偏离情况说明供应商名称（单位盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日5、商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件的商务条款响应文件的商务条款偏离情况说明供应商名称（单位盖章）:法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日6-1、《中小企业声明函》（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.，属于；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖单位章）：日期：年月日说明：1、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）和财政部、工业和信息化部《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号）相关规定。6-2、《残疾人福利性单位声明函》（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位服务，或者提供其他残疾人福利性单位服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。残疾人福利性单位名称（公章）：日期：6-3、《监狱企业声明函》（如有）本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业福利性单位，本单位参加单位的项目采购活动，货物/施工/服务全部由符合政策要求的监狱企业承接。相关监狱企业的具体情况如下：1.（标的名称），承接单位为（企业名称），属于；2.（标的名称），承接单位为（企业名称），属于。……本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。附：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业证明文件。供应商名称（单位盖章）：日期：中小企业划分标准工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部等四部门《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定中小企业划型标准如下表所示：农、林、牧、渔业营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。中型营业收入 500 万元及以上小型营业收入 50 万元及以上微型营业收入 50 万元以下工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）从业人员 1 000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。中型从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上小型从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上微型从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下建筑业营业收入80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。中型营业收入6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上小型营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上微型营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下批发业从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。中型从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上小型从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上微型从业人员 5 人以下或营业收入 1000 万元以下零售业从业人员 300 人以下或营业收入 20 000 万元以下的为中小微型企业。中型从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上小型从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上微型从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下交通运输业（不含铁路运输业）从业人员 1 000 人以下或营业收入 30 000 万元以下的为中小微型企业。中型从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上小型从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上微型从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下仓储业从业人员 200 人以下或营业收入 30 000 万元以下的为中小微型企业。中型从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上小型从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上微型从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下邮政业从业人员 1 000 人以下或营业收入 30 000 万元以下的为中小微型企业。中型从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上小型从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上微型从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下住宿业从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。中型从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上小型从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上微型从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下餐饮业从业人员 300 人以下或营业收入 10 000 万元以下的为中小微型企业。中型从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上小型从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上微型从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下信息传输业（包括电信、互联网 和相关服务）从业人员 2 000 人以下或营业收入 100 000 万元以下的为中小微型企业。中型从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上小型从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上微型从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下软件和信息技从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。术服务业中型从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上小型从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上微型从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下房地产开发经营营业收入 200 000 万元以下或资产总额 10 000 万元以下的为中小微型企业。中型营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上小型营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上微型营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下物业管理从业人员 1 000 人以下或营业收入 5 000 万元以下的为中小微型企业。中型从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上小型从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上微型从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下租赁和商务服务业从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8 000 万元及以上的为中型企业；从业 人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。中型从业人员 100 人及以上，且资产总额8000 万元及以上小型从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上微型从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下其他未列明行业从业人员 300 人以下的为中小微型企业。中型从业人员 100 人及以上小型从业人员 10 人及以上微型从业人员 10 人以下7、供应商关联单位的说明致：（采购人名称）我方参加（项目名称）的申请，根据法律法规维护投标公正性的相关规定，特就本单位控股及管理关系情况申报如下，并承担申报不实的责任。申报人名称法定代表人/单位负责人姓 名身份证号控股股东/投资人名称及出资比例非控股股东/投资人名称及出资比例管理关系单位名称管理关系单位名称被管理关系单位名称备注注：1.控股股东/投资人是指出资比例在50%以上，或者出资比例不足50%，但享有公司股东会/董事会控制权的投资方（含单位或者个人）；2.管理关系单位是指与不具有出资持股关系的其他单位之间存在管理与被管理关系的单位；3.如未有相关情况，请在相应栏填写“无”。供应商名称（单位盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日8、招标文件规定的其他文件附件8.1供应商基本情况表供应商名称法定代表人组织机构代码邮政编码委托代理人电子邮箱上年营业收入员工总人数固定电话营业执照注册号码注册地址发证机关发证日期营业范围（主营）营业范围（兼营）基本账户开户行及账号开户行行号税务登记机关资质名称等级发证机 关有效期备注附件8.2拟投入本项目的人员一览表职责分工姓名年龄专业岗位执业资格证证件种类职称备注供应商名称（单位盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件8.3拟投入本项目的项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事项目负责年限已完项目情况项目名称服务内容服务期限签约合同金额备注目前正在服务项目情况供应商名称（单位盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日附件8.4供应商类似项目业绩一览表项目名称 采购人服务期限项目地点规模签约合同金额合同服务内容注：各供应商应对其业绩的真实性负责，投标结束后采购人有权核实其业绩的真实性，如有不实其后果由供应商自行承担，成交供应商将取消其成交资格并上报相关部门。供应商名称（单位盖章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日9、其他有利于投标响应的商务技术文件投标人依据招标文件要求及评标办法要求附相应文件及材料
投标 / 标书制作要点（原创）
本残疾人运动员集训服务 游泳涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
