违法建筑和违规户外广告拆除招标公告（天长市城市管理局2026）
定稿-天长市城市规划区域内违法建筑和违规（破损）户外广告拆除项目-招标文件.doc天长市城市规划区域内违法建筑和违规
(破损)户外广告拆除项目招标公告
1.
招标条件
本次招标项目名称为 天长市城市规划区域内违法建筑和违规(破损)户外广告拆除项目，采购人为 天长市城市管理局 ，建设资金 财政资金，项目已具备招标条件。
2.
项目概况与招标范围
2.1 本项目招标地点: 天长市 。
2.2 采购需求：天长市城市规划区域内及天长市委市政府交办的指定工作区域违法建筑及附属设施的拆除、违规(破损)户外广告拆除。
2.3项目预算：20万元。
2.4合同履行期限：自合同签订之日起一年（或项目资金用完为止）；合同期满（或项目资金用完），经甲方考核合格的，双方可协商续签合同，合同价格不变，续签不超过两次。
2.5资金来源：财政资金。
2.6标段划分:一个标段。
2.7质量要求：合格。
3.
投标人资格要求
3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。
3.2供应商具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一证书)，且营业范围包含建筑物拆除等相关内容；
3.3本项目不接受联合体。
4.
招标
文件的
获取时间及方式
本项目现拟公开招标，在天长市人民政府网（www.tianchang.gov.cn）-政府信息公开目录-市政府部门信息公开目录-天长市城管局目录公开网址自行下载（https://www.tianchang.gov.cn/public/column/161054603?type=4&action=list&nav=3）。
报名：凡有意参加投标者，即日起至开标前一日（上午8:30至11:30、下午14:30至17:30，周末及节假日除外），联系天长市维诚造价咨询有限公司（天长市广陵街道安乐路33号静怡花苑门卫处二楼）报名后参与该项目投标。
5.
投标文件的递交
投标文件提交时间：2026年 3月 5 日14时30分
投标文件提交截止时间：2026年 3月 5日15时00分
逾期送达的投标文件将被拒绝。
地点：天长市城市管理局三楼会议室
6
.联系方式
采购人：天长市城市管理局
地 址：天长市天康大道23号（新天中南门对面）
联系人：裘正才
电 话：0550-2382231
采购代理机构：天长市维诚造价咨询有限公司
地 址：天长市广陵街道安乐路33号静怡花苑门卫处二楼
联系人：孙厚林
电 话：18326192203
天长市城市规划区域内违法建筑和违规(破损)户外广告拆除项目招标文件采购人：天长市城市管理局采购代理机构：天长市维诚造价咨询有限公司发布日期：2026年2月1.1.第一章招标公告1.招标条件本次招标项目名称为天长市城市规划区域内违法建筑和违规(破损)户外广告拆除项目，采购人为天长市城市管理局，建设资金财政资金，项目已具备招标条件。2.项目概况与招标范围2.1本项目招标地点:天长市。2.2采购需求：天长市城市规划区域内及天长市委市政府交办的指定工作区域违法建筑及附属设施的拆除、违规(破损)户外广告拆除。2.3项目预算：20万元。2.4合同履行期限：自合同签订之日起一年（或项目资金用完为止）；合同期满（或项目资金用完），经甲方考核合格的，双方可协商续签合同，合同价格不变，续签不超过两次。2.5资金来源：财政资金。2.6标段划分:一个标段。2.7质量要求：合格。3.投标人资格要求3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。3.2供应商具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一证书)，且营业范围包含建筑物拆除等相关内容；3.3本项目不接受联合体。4.招标文件的获取时间及方式本项目现拟公开招标，在天长市人民政府网（www.tianchang.gov.cn）-政府信息公开目录-市政府部门信息公开目录-天长市城管局目录公开网址自行下载（https://www.tianchang.gov.cn/public/column/161054603?type=4&action=list&nav=3）。报名：凡有意参加投标者，即日起至开标前一日（上午8:30至11:30、下午14:30至17:30，周末及节假日除外），联系天长市维诚造价咨询有限公司（天长市广陵街道安乐路33号静怡花苑门卫处二楼）报名后参与该项目投标。5.投标文件的递交投标文件提交时间：2026年3月5日14时30分投标文件提交截止时间：2026年3月5日15时00分逾期送达的投标文件将被拒绝。地点：天长市城市管理局三楼会议室1.1.1.1.1.1.6.联系方式采购人：天长市城市管理局地址：天长市天康大道23号（新天中南门对面）联系人：裘正才电话：0550-2382231采购代理机构：天长市维诚造价咨询有限公司地址：天长市广陵街道安乐路33号静怡花苑门卫处二楼联系人：孙厚林电话：183261922031.2.第二章项目概况1、采购单位名称：天长市城市管理局2、项目名称：天长市城市规划区域内违法建筑和违规(破损)户外广告拆除项目3、项目地点：天长市。4、采购需求：天长市城市规划区域内及天长市委市政府交办的指定工作区域违法建筑及附属设施的拆除、违规(破损)户外广告拆除。5、项目预算：20万元。6、合同履行期限：自合同签订之日起一年（或项目资金用完为止）；合同期满（或项目资金用完），经甲方考核合格的，双方可协商续签合同，合同价格不变，续签不超过两次。7、质量要求：合格。8、标段划分：一个标段。9、招标项目资金来源：财政资金10、本项目采用最低评标价法，实行费率报价方式，采购人设置最高限价费率100%，投标人的投标报价（费率）不得高于最高限价费率，否则，投标文件作无效投标处理。本项目以所有有效投标报价的平均报价为评审价，若投标人投标报价（费率）低于（含等于）评审价90%的，则招标人不予选择；在最高限价费率＞投标人投标报价（费率）＞评审价90%范围内，由评标委员会开展后续评审及中标候选人推选工作。1.3.第三章投标人须知1.3.1.1、投标人资格要求1.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。1.2供应商具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一证书)，且营业范围包含建筑物拆除等相关内容；1.3本项目不接受联合体。1.3.2.2、投标保证金本项目不要求。1.3.3.3、投标文件的组成投标文件由以下内容组成：（由下列材料的复印件加盖投标人公章组成）①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；②投标人具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一证书)；③诚信投标承诺书；④服务承诺书；⑤投标函；⑥分项报价表；⑦参加政府采购活动前三年内无重大违法记录的书面声明；⑧投标人认为需要提供的其他证明材料；1.3.4.4、投标文件的编制（1）投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。（2）投标文件应当对采购文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。（3）投标文件均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。（4）所有投标文件应当在授权委托书、投标函、诚信投标承诺书等格式文本要求的相应位置签字或盖章，其余所有页均需加盖公章，第②、③项只需提供复印件加盖投标单位鲜章，否则，投标文件作废标处理。（5）投标文件均为正本一份，副本两份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。正本、副本均须分别装订成册。1.3.5.5、投标文件的密封和标记（1）法定代表人有效身份证及法定代表人身份证明原件(如为委托代理，则改为被委托人有效身份证及授权委托书原件)由投标人手持，不得密封，以便开标现场查验确认，否则按废标处理。（2）报价文件应进行密封递交，报价文件的密封袋应在封口处加盖投标人印章；否则，该投标文件将被拒绝。（3）在投标文件密封袋上应写明：投标文件名称：天长市城市规划区域内违法建筑和违规(破损)户外广告拆除项目（报价文件）投标人地址：投标人名称：在年月日时分前不得开启投标人投标文件未按要求密封和加写标记的，采购人应予拒收。1.3.6.6、对参加开标的投标人的要求（1）投标人的法定代表人（或委托代理人）必须准时参加开标会议。（2）在开标会现场，由采购人先对各投标人法定代表人（或委托代理人）到场情况进行确认，未按规定到场的，将被判定为资格审查不合格。1.3.7.7、评标办法本次评标采用最低评标价法。（1）只有通过资信证明文件评审的投标人才能进入下一步的评标程序，资信证明文件副本与正本不一致时，以正本为准。（2）商务标评审：评委会核对投标报价、工期、工程量、工程质量、投标有效期是否响应本采购文件要求，评标小组审查商务标文件，审核并确认评审结果，包括工程投标报价的校核、审查全部数据计算的正确性等内容，看其是否有计算或表达上的错误，投标报价有错误的，评标小组按以下原则对投标报价进行修正。①投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。②总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。（3）确定中标候选人：以所有有效投标报价的平均报价为评审价；若投标人投标报价（费率）低于(含等于)评审价90%的，则招标人不予选择，最高限价＞投标人投标报价（费率）＞评审价90%，在此范围内由评标委员会按照投标报价（费率）从低到高原则推选1至3名中标候选人。投标人的报价（费率）相同时，由采购人现场抽签决定排序。1.3.8.8、定标采购人将评委会推荐顺序确定第一中标候选人为中标人；第一中标候选人出现不能签订合同的情况时，采购人可确定第二中标候选人为中标人，以此类推。1.3.9.9、履约保证金本项目不要求提交履约保证金。1.3.10.10、付款方式（1）本项目不设预付款；1.3.11.（2）拆除违法建筑付款方式：每三个月结算一次，根据每三个月实际完成工程数量支付价款。工程结算价=审核完成的工程量按照相应的计价方式计算出工程总价×中标费率。1.3.12.（3）拆除市区破损户外广告付款方式：每三个月结算一次，根据实际拆除面积，按照实际拆除面积据实结算，工程结算价=实际拆除面积×单价×中标费率。1.3.13.11、无效投标条款投标人有下列情形之一的，详细评审后其投标作无效投标处理（1）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。（2）投标文件没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应。（3）未按规定的格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。（4）同一投标人提交两个以上不同投标文件或者投标报价，但采购文件规定提交备选投标的除外。（5）投标文件中存在采购人不能接受的其他实质性条件。（6）详细评审标准中有任何一项不能通过评审的。（7）投标人拒不按照要求对采购文件进行澄清、说明、补正的，或评标小组根据采购文件的规定对采购文件的计算错误进行修正后，投标人不接受修正的投标报价的。（8）若不同投标人的投标报价完全一致或投标报价呈规律性差异，视为投标人相互串通投标，其投标文件作无效投标处理，并依法给予处罚。（9）法律、法规及本采购文件中规定的其他情形。2.第四章、有关计划时间安排1文件发布时间2026年 2 月 25 日2答疑材料①各潜在投标人对本项目采购文件有异议的，请于2026年3 月2 日17时前将异议内容发送至1219706973@qq.com邮箱，异议内容要以书面方式盖章，要有联系人及联系号码等内容，扫描后发送并电话通知代理机构。②采购人将澄清内容于2026年 3 月 3 日17时前发布在天长市人民政府信息公开网-天长市城管局专栏。请各位潜在投标人注意查看有关澄清内容，如不及时查看造成后果由潜在投标供应商自负。3现场踏勘投标人自行踏勘。4开标程序开标会议由招标代理机构主持，并按下列程序进行开标：1、宣布开标纪律； 2、由投标人代表检查投标文件的密封情况；3、采购人对各投标人的法定代表人或委托代理人到场情况，按照投标文件递交的先后顺序进行验证确认；4、对各投标人的投标资格进行评审；5、宣读报价文件资格审查合格的投标人名称，宣读投标人名称、投标报价和投标报价中的其他主要内容，投标人对宣读的内容现场进行确认后，进行报价评审。6、宣布各投标人报价评审结果。7、根据评标委员会签署的评标报告宣布最终评审结果。5投标文件递交时间、截止时间、递交地点投标文件提交时间：2026年 3 月 5日14时30分 投标文件提交截止时间：2026年3 月 5日15时00分逾期送达的投标文件将被拒绝。地点：天长市城市管理局三楼会议室6开标时间、地点时间：2026年3 月 5日15时00分地点：天长市城市管理局三楼会议室7其它费用1.根据采购人和采购代理机构约定，本项目招标代理费计人民币壹仟伍佰元整（¥1500元）。2.专家评审费以实际发生为主。上述费用由中标单位在领取中标通知书前支付上述规定的费用。请投标人在投标报价时需考虑上述费用。8投标人到场情况及方案①到投标截止时间止，参加本项目投标的投标人少于3名的，采购人将参照相关规定执行。②第一中标候选人被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，采购人将参照相关规定执行。9其他投标报价（费率）包括实施（拆除、外运、处置）项目的各项费用，含管理费、利润、风险费用、招标代理费、专家评审费以及国家对中标单位征收的各种税费等费用，中标费率今后将不作任何调整。投标人只允许有一个方案、一个报价，多方案、多报价的投标文件将不被接受。3.第五章、采购需求一、服务需求（一）服务范围天长市指定位置违法建筑、违规(破损)户外广告等。二、服务要求1、主要工作内容：拆除采购人指定范围内的违法建筑、违规(破损)户外广告等。2、责任和权利（1）违法建筑和违规（破损）户外广告拆除工作涵盖天长市城市规划区域及天长市委市政府交办的制定工作区域，人工和机器价格等同于合同中规定的价格。（2）中标单位不得违规转包工程，否则招标人有权拒付服务款。（3）本项目采取包工包料方式，现场拆除作业人员人数和作业机械设备数量由招标人根据所拆除对象面积或体量等实际情况在方案中确定。招标人根据拆除方案及拆除量确定具体采用哪种计量方式和其他需要确定内容。中标单位须根据拆除方案要求准备符合作业要求作业人数和作业机械设备数量，未按要求执行对中标单位处以单次200元罚款，每三个月支付合同待履行价款前要先缴纳罚款再支付项目款。（4）拆除公司须自有一定的拆除机械，且具备临时调用其他机械设备的能力，对拆除对象必须使用到的机械设备，确保按时进场作业，不得以任何理由拖延、拒绝。（5）中标单位每月必须统计累计已完成拆除工程合计价款并报招标人核实确认，确保合同正常履行。（6）严格执行安全第一的原则，拆除公司无条件负责施工安全，定期进行安全培训，工人上岗佩戴安全帽、安全背心等安全防护措施，不得雇用65周岁以上人员从事施工作业；鉴于拆除工作的性质，拆除人员原则为男性。（7）因拆除工作存在较大安全风险，为保障人员安全施工作业，中标单位须购买项目服务涉及的安全生产责任险，相关费用含在报价中，报价时综合考虑。（8）拆除过程中因本项目造成一切安全事故（包括任何人身安全、财产损失等）、拆除期间造成任何设施设备、合法建筑损害的，均由中标单位承担全部赔偿责任。（9）拆除过程中造成被拆除对象人身、财产等损失的，由中标人负责赔偿一切损失。（10）拆除工作具有突发性和时效性，中标单位负责人应时刻保持电话畅通，保证工作对接顺畅。一般拆除行动招标人应提前2小时通知中标单位，重大拆除行动招标人应提前一日通知中标单位，中标单位接到招标人派发拆除任务后须按时、按质完成拆除，不得以任何原因影响拆除工作进展。因中标单位原因造成拆除工作延误或产生其他后果的，对中标单位处以2000元罚款，每三个月支付合同待履行价款前要先缴纳罚款再支付项目款，且招标人有权直接终止合同。（11）拆除行动中，中标单位人员须按招标人要求完成拆除工作量，未达到招标人要求的，对中标单位处以单次200元罚款，每三个月支付合同待履行价款前要先缴纳罚款再支付项目款，且将记录在案，累计达到三次，招标人有权终止合同。（12）拆除现场有中标单位工作人员不听指挥的，对中标单位处以单次100元罚款，每三个月支付合同待履行价款前要先缴纳罚款再支付项目款，且将记录在案，累计达到三次，招标人有权终止合同。（13）中标单位现场拆除工作人员须穿着统一样式工作服、戴安全帽、佩戴工作证等，做好必要安全防范措施。未按要求穿戴的对中标单位处以每人次50元罚款；高空作业不系安全绳的对中标单位处以单次100元罚款，每三个月支付合同待履行价款前要先缴纳罚款再支付项目款。（14）中标单位在拆除过程中机械、设备、车辆须按照安全生产要求进行操作使用，且应当充分考虑拆除现场实际情况采用合适拆除作业方式，不得以拆除作业存在风险拒绝执行。（15）拆除任务包含行政强制执行情况，招标单位协助解决现场可能存在的干扰因素，但中标单位不得以被干扰或其他理由拒绝执行。（16）中标单位自行清理拆除产生的砖渣、钢结构、广告牌、垃圾等拆除物，保证拆除后现场整洁有序、地面平整。（17）中标单位每次结算服务费时，应向招标人要求提供拆除前、拆除中、拆除后照片及影像资料、拆除面积及产生的费用明细清单，未提供的招标人有权不予认可，所产生的费用由中标单位自行承担。（18）服务费用结算须履行完整流程，便于监管（实际工作量核算、逐级审批）。每一次结算报批件，存档一份至市城市管理综合行政执法大队。三、报价要求1、本项目采用费率报价，所报费率不得超过100%，否则响应无效。报价包含采购服务范围内所有工作内容涉及的一切费用，包括且不限于人工费、材料费、机械费、水电气费、垃圾运输费、税金、保险等完成拆除工作的所有费用。报价费率最多保留至小数点后两位，超出部分直接舍去。例如：所报费率为92.879%，则取92.87%作为报价费率。2、投标人须详细阅读招标文件。投标人必须结合本工程特点及施工特殊性、零散性，综合报价；投标人按照清单（详见参考附件）内各个项目内容进行统一费率报价。例如：报价费率为90％，成交后，即砖混、钢结构、砖混彩钢的综合单价均乘以90%作为结算单价。四、考核（一）考核总则1、考核对象：本项目中标履约单位；2、考核周期：每三个月考核、年度综合考核（合同履行期满12个月）；3、合格标准：每三个月考核及年度综合考核，基准分100分，考核得分≥80分为合格，＜80分为不合格；4、合同续签规则：合同履行期满，年度综合考核合格，且无重大违规、无安全事故的，履约单位可申请续签合同，由采购人结合履约情况审核确定；年度综合考核不合格，或存在重大违规、重大安全事故的，不予续签合同，采购人依法重新组织采购；连续两个每三个月考核不合格，采购人有权提前终止当期合同，不予续签。5、考核方式：以线下现场核查、履约资料核验、工程量及费率结算核查为主，日常核查与每三个月考核相结合，考核扣分按实际违规次数、违规程度累计计算，扣完对应指标分值为止，不设负分；涉及违规需罚款的，每三个月支付合同待履行价款前要先缴纳罚款，罚款规则严格对照采购需求执行，费率报价相关违规同步纳入考核。（二）具体考核指标及扣分标准（基准分100分）1、服务质量考核（30分）（1）违法建筑、违规（破损）户外广告拆除不彻底，遗留残垣断壁、广告残骸，每发现1处扣2分；扣分累计不超过本项总分。（2）拆除作业未按规范操作，擅自更改拆除范围、作业方案（无正当理由且未提前书面报备采购单位并获得批准的），每发生1次扣3分；扣分累计不超过本项总分。（3）作业完成后未及时清理建筑垃圾、广告废料，未运输至采购单位指定地点，每发现1处扣1.5分；随意倾倒、抛撒垃圾，每发生1次扣3分；扣分累计不超过本项总分。（4）拆除过程中损坏周边市政设施、公共财产或居民财物，未及时整改修复并承担相应赔偿责任的，每发生1次扣2-3分（情节较轻扣2分，情节严重扣3分）；情节严重的，除扣分外，追究相关违约责任；扣分累计不超过本项总分。2、安全生产考核（25分）（1）未建立完善的安全生产管理制度、应急处置预案，未配备专职安全管理人员的，扣5分；（2）作业人员未持证上岗（特种作业人员无相应有效操作证），每发现1人扣1分；未按规定佩戴齐全安全防护用品，每发现1人扣0.5分；扣分累计不超过本项总分。（3）作业现场未按规范设置警示标识、未划定警戒区域、未安排专人值守的，每发现1次扣1.5分；扣分累计不超过本项总分。（4）高空拆除、大型构件拆除等危险作业，未制定专项安全方案，或方案未报采购单位审核通过即擅自实施的，每发生1次扣2.5分；扣分累计不超过本项总分。（5）发生一般安全事故（未造成人员伤亡、财产损失较轻），每发生1次扣5分；发生重大安全事故（造成人员伤亡或重大财产损失），本项分值全部扣完，取消本项目履约资格及后续续签资格，并依据政府采购相关规定及合同约定追究相关违约责任，情节严重的上报行业主管部门处理。3、履约响应考核（15分）（1）接到采购单位作业通知后，紧急任务未在2小时内响应、一般任务未在4小时内响应（不可抗力因素除外），每逾期1次扣1分；扣分累计不超过本项总分。（2）未按合同约定及采购单位要求的工期完成拆除作业（不可抗力因素除外），每逾期1天扣0.5分；扣分累计不超过本项总分。（3）不服从采购单位统一调度、管理，拒绝配合采购单位及相关部门监督检查的，每发生1次扣1.5分；扣分累计不超过本项总分。（4）未按要求提交作业验收申请、结算凭证及相关合法有效佐证材料，每逾期1次扣0.5分；扣分累计不超过本项总分。4、环境保护考核（15分）（1）拆除作业未采取洒水、覆盖等扬尘控制措施，造成扬尘污染严重的，每发现1次扣1.5分；扣分累计不超过本项总分。（2）违规在夜间（22:00-次日6:00）进行高噪音作业，未办理夜间作业许可手续且未提前告知周边居民的，每发生1次扣1.5分；扣分累计不超过本项总分。（3）建筑垃圾、废弃材料未按环保规定分类收集，造成土壤、水体污染的，每发现1次扣1.5分；扣分累计不超过本项总分，情节严重的追究相关违约责任。5、资质及人员设备考核（10分）（1）履约期间供应商资质过期、被吊销，或经营范围不再包含拆除相关内容的，扣5分，取消本项目履约资格及后续续签资格，依据政府采购相关规定处理。（2）未按采购需求配备足额、合格的作业设备，机械设备性能不达标、无法正常开展作业的，每发现1台（套）扣0.5分；扣分累计不超过本项总分。（3）作业人员未按要求开展岗前培训、安全技术交底，每发现1人次扣0.5分；扣分累计不超过本项总分。（4）未按要求完善人员档案、设备台账，或人员、设备发生变更未及时书面报备采购单位的，扣1分。6、合规履约考核（5分）（1）存在擅自转包、违法分包本项目服务，或提供虚假结算凭证、考核佐证材料等违规行为的，每发生1次扣5分；情节严重的，本项分值扣完后，取消本项目履约资格及后续续签资格，上报行业主管部门，并依据政府采购相关规定及合同约定追究违约责任。（2）被群众有效投诉（经采购单位及相关部门核实属实），每发生1次扣1.5分；被上级主管部门通报批评，每发生1次扣5分（本项分值扣完即止）；通报批评情节严重的，额外取消续签资格。（三）考核实施流程1、日常核查：采购人安排专人对履约单位作业现场、安全管理、资料提交、工程量计量、费率结算执行等情况进行日常核查，做好书面记录，留存违规佐证材料（照片、影像、签字确认单、结算资料等）。2、每三个月考核：每三个月末，采购人组织考核小组（不少于3人），结合日常核查记录、资料核验结果、工程量及费率结算核查情况，对照本标准完成扣分考核，形成每三个月考核报告，经履约单位签字确认后归档；履约单位有异议的，3个工作日内提交书面异议，采购人5个工作日内核实答复。3、年度考核：合同履行期满，结合全年每三个月考核得分（加权平均）、全年履约合规情况，形成年度综合考核报告，确定考核合格与否，作为合同续签的核心依据；年度考核需重点核查费率报价执行、结算流程合规性及附件价格表应用情况。（四）补充说明1、履约单位因自身原因造成的一切损失（安全事故、设施损毁、第三方索赔等），均由履约单位自行承担，与采购人无关；报价中未包含采购需求明确的相关费用（如保险、垃圾运输费等），除扣分外，相关费用由履约单位自行承担。2、工程量计量以现场验收计量为准，结算严格按中标费率及附件价格表规定执行，相关核查情况纳入考核。（五）误工补偿1.误工补偿范围:仅限行政指令暂停、现场安全不达标、第三方阻碍等非乙方原因导致的人员/设备到场未施工，乙方原因不予补偿。2.最高限价标准:技工≤200元/人·半天，普工≤140元/人·半天，挖掘机≤900元/台·半天，其他设备按市场价核定。3.总额控制:误工费累计不超过合同金额的5%(即10000元)，超支需甲方书面审批。4.结算要求:乙方提交误工签证单(附现场照片、签到表、指令文件)，经甲乙双方签认后按每三个月结算。5.无效情形:无签认、原因不明、重复申报的误工，不予支付。3.1.附件：天长市城市管理局2026年度拆除违法建筑价格表序号名称规格单价（元）单位1大型挖掘机（包含机械使用费、机械进退场费、机上人工费）350型3000台班2大型挖掘机（包含机械使用费、机械进退场费、机上人工费）250型2300台班3大型挖掘机（包含机械使用费、机械进退场费、机上人工费）200型2200台班4镐头机（包含机械使用费、机械进退场费、机上人工费）200型挖掘机2800台班5小挖掘机（包含机械使用费、机械进退场费、机上人工费）120型1600台班6大板车（机械费）内侧400台班7双桥车（包含人工费和机械费）1800台班8铲车（包含机械使用费、机械进退场费、机上人工费）40型1600台班10新型环保车（包含人工费和机械费）4方500台班11工人400次/人12氧气、乙炔（机械费）300台班13风钻（机械费）380台班14起吊机（包含机械使用费、机械进退场费、机上人工费）8T-25T1000-1200台班15发电机（含人工费和机械费）1000台班16起吊机（包含机械使用费、机械进退场费、机上人工费）50T2800台班17推土机（包含机械使用费、机械进退场费、机上人工费）160型2200台班18大枪（枪钻）（机械费）400台班19叉车（机械费）3T500台班20砖混结构建筑物50m221砖混彩钢结构建筑物40m222简易彩钢搭建25m223钢结构建筑物60m224框架现浇建筑物60m225五层以下彩钢搭建50m226五层以上，十层以下彩钢搭建80m227十层以上，十八层以下彩钢搭建100m228十八层以上彩钢搭建120m229五层以下砖混结构建筑物80m230五层以上，十层以下砖混彩钢搭建100m231十层以上，十八层以下砖混彩钢搭建150m232十八层以上砖混彩钢搭建200m233五层以下砖混结构建筑物150m234五层以上，十层以下砖混结构建筑物150m235十层以上，十八层以下砖混彩钢搭建150m236十八层以上砖混结构建筑物250m237五层以下混凝土现浇结构300m238五层以上，十层以下混凝土现浇结构400m239十层以上，十八层以下混凝土现浇结构500m240十八层以上混凝土现浇结构800m241五层以下铝合金结构150m242五层以上，十层以下铝合金结构200m243十层以上，十八层以下铝合金结构300m244十八层以上铝合金结构500m245砖混墙体（24cm）以下15m246砖混墙体（24cm）以上20m2天长市城市管理局2026年度市区违规（破损）户外广告拆除价格表序号名称规格单价（元）单位1违规（破损）户外广告拆除/30m2注：1、上述附件中拆除违法建筑价格和违规（破损）户外广告拆除单价为基础价，拆除违法建筑工程结算价=审核完成的工程量（含人工、机械、拆除面积）按照相应的计价方式计算出工程总价×中标费率，工程量以甲方在现场验收计量的工程量为准。2、违规（破损）户外广告拆除结算价按照实际拆除面积×30元/m2×中标费率，实际拆除面积以甲方在现场验收计量的面积为准。3、违规（破损）户外广告种类：楼顶大字、竖招、门头招牌等，其中竖招面积计算方法为投影面积。4、拆除违法建筑面积计价或按台班（工日）计价，均由采购人根据现场施工条件决定，中标人必须执行；违规（破损）户外广告拆除按照价格表执行。5、供应商报价均应根据以上综合单价计价基准报结算费率。即若所报费率为80%，则成交后按照计价基准控制价的80%进行据实结算。报价结算费率≤100%，供应商所报费率高于100%作无效处理。6、其他未涉及的辅材如铲子、梯子、脚手架等工具由供应商报价时自行考虑解决，本次报价包含完成拆除违建和违规广告的全部费用。7、1台班为8小时，如实际工作时间小于等于4小时则按半个台班计算，若实际工作时间大于4小时则按一个台班计算。8、以上所报费率包含机械使用过程中的损耗、人工等全部费用。9、如拆除过程中需使用表中未列出的大型机械，以市场询价确认，与成交费率同比例优惠，包含在本次报价中。10、供应商应结合拆除情况及管理部门相关要求，涉及拆除现场安全文明施工费、拆除降尘费，建筑垃圾处置过程中产生的涉及收纳费、保洁费、运输通道修建及维护，拆除清运恢复全过程相关管理部分收取的管理费等所有费用，供应商需在投标报价中综合考虑，成交后不予调整。六、投标文件格式（项目名称）（报价文件）投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日3.2.报价文件目录①法定代表人身份证明和本人身份证(或法定代表人授权委托书原件和委托代理人身份证)；②投标人具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一证书)；③诚信投标承诺书；④服务承诺书；⑤投标函；⑥分项报价表；⑦参加政府采购活动前三年内无重大违法记录的书面声明；⑧投标人认为需要提供的其他证明材料；3.2.1.（1）法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日附身份证复印件3.2.2.（2）授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司法定代表人授权委托代理人，参加的的投标活动。代理人在投标、开标、评标、谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。授权代理人：（签字或盖章）投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日附：授权委托人有效身份证及法定代表人有效身份（3）诚信投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：一、将遵循公开、公正和诚实信用的原则自愿参加项目的投标；二、我单位具有独立法人资格和相应的资质，具有充足的技术力量。三、所提供的一切材料都是真实、有效、合法；三、不出借、转让资质证书，不让他人挂靠投标，不以他人名义投标或其他方式弄虚作假，骗取中标；四、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争、损害采购人的合法权益；五、不与采购人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或他人的合法权益；六、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标；七、保证中标后不转包及使用挂靠相关队伍；八、保证中标之后，按照投标文件要求在规定的编制周期内完成本项目的相关服务。本公司若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消其投标资格、记入信用档案、没收投标保证金等有关处理，愿意承担法律责任。如已中标的，自动放弃中标资格；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。开户银行：基本账户：投标单位（公章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日（4）服务承诺书致：（采购人）：本承诺声明：（投标人名称）对本交易文件的要求完全响应，若有幸中标将严格按照以上承诺进行服务。如有违背自愿放弃中标人资格，并接受相关处罚。特此声明。投标人名称：（盖单位章）法定代表人：(签字或盖章)日期：年月日3.3.（5）投标函致：（采购人）1、我方已仔细研究了（项目名称）采购文件的全部内容，遵照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经研究上述采购文件的投标须知、合同条件、技术规范、和其他有关文件后，我方愿以费率百分之（小写：%）的投标总报价承包上述项目。服务周期：执行采购文件相关要求。2、我方已详细审核全部采购文件及有关附件，承诺采购文件及有关附件中所有条款。3、一旦我方中标，我方将保证在规定时间内完成本项目的合同及采购文件所规定的所有内容。4、如果我方在本投标书有效期内撤回投标书，或在中标通知书下达后7天内未能或拒绝签订合同书，或自行转标，贵单位有权并另选中标单位。投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）单位地址：邮政编码：电话：传真：日期：年月日3.3.1.（6）参加政府采购活动前三年内无重大违法记录的书面声明本公司郑重声明:本公司(公司名称)参加(项目名称)的投标活动，现承诺我公司在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，诚实守信，合法经营。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖单位章）年月日3.4.（7）投标人需要提供的其他证明材料
投标 / 标书制作要点（原创）
本违法建筑和违规户外广告拆除涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
