竣工决算审计招标公告（玉溪市红塔区审计局2026）
项目概况玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务采购项目的潜在投标人应在云南省政府采购电子交易平台（政采云https://www.zcygov.cn/）线上获取招标文件，并于2026年03月19日 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：YNZC2026-G3-00273-SHXM-0005
项目名称：玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务
预算金额（元）：280000
最高限价（元）：280000
采购需求：
标项名称:玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务
数量:1
预算金额（元）：280000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：根据采购人的委托配合采购人对红塔区中医医院建设项目进行竣工决算审计工作，主要包括对项目的工程结算、总投资控制、概预算执行、工程建设管理等方面的真实性、合法性、效益性进行审计，配合开展财务收支、债务规模、资产管理等方面审计，出具符合要求的审计成果资料。具体内容以采购人实际委托为准。
合同履约期限：包 1，合同签订之日起至本项目审计服务所有工作完成并提交审计资料为止。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1：本项目专门面向中小企业（注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）预留采购份额；
3.本项目的特定资格要求：【包1】 项目负责人：拟派项目负责人应取得住建部颁发的一级注册造价工程师（土建专业）注册证书并注册在竞标企业，并提供开标前任意一个月人力资源和社会保障局的社保缴纳证明材料。
三、获取招标文件
时间：2026年02月25日至2026年03月04日，每天上午06:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：云南省政府采购电子交易平台（政采云https://www.zcygov.cn/）线上
方式：1.凡有意参加投标者，须持与云南省政府采购电子交易平台（政采云）兼容的数字证书（CA），在平台绑定后，线上获取采购文件及其它采购资料。CA申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/list?_app_=zcy.sys2.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年03月19日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录云南省政府采购电子交易平台（政采云）投标客户端投标
开标时间：2026年03月19日 09:00
开标地点：云南省玉溪市红塔区云南省玉溪市红塔区康溪路天竺阁二楼开标室
五、投标保证金信息
是否需要缴纳投标保证金：是
包1
缴纳形式：
保函
供应商在云南省政府采购电子交易平台-金融支撑服务模块（https://jinrong.zcygov.cn/luban/finance/yunnan）申请电子保函的，平台自动提交和验真，具体办理流程详见：https://jinrong.zcygov.cn/luban/anti-disease/detail/yn?id=1007531；申请纸质保函的，送达地址：云南省玉溪市红塔区李棋街道兰溪路天竹阁二楼。
银行转账
开户银行：云南红塔银行股份有限公司峨山支行
收款户名：晟和项目管理（云南）有限公司
收款账号：3201 1200 0000 0076
支票、本票、汇票
送达地址：云南省玉溪市红塔区李棋街道兰溪路天竹阁二楼。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.本次采购公告在云南省政府采购网上发布。请各位供应商在递交投标（响应）文件前随时查看，以获取最新的消息。
2.本次项目采用全流程电子化采购方式，各供应商认真学习云南省政府采购电子交易平台（政采云）发布的相关操作手册。操作手册查询链接：https://helpcenter.zcygov.cn/document/#/document/dashboard?siteCode=yunnan。如有疑问联系95763。
（1）供应商注册。供应商须在云南省政府采购电子交易平台注册后，方可参与项目。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-业务支持-用户注册-供应商模块。
（2）CA数字证书办理。供应商须办理有效CA数字证书。申领链接：https://middle.zcygov.cn/ca/apply/choose。
（3）CA数字证书绑定。供应商进行CA绑定。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-我的工作台-系统管理-ca管理-ca绑定。
（4）采购文件获取。供应商须在采购公告规定的文件获取期限内，使用账号密码或ca数字证书登录平台，获取采购文件。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-我的工作台-项目采购--获取采购文件。请务必在规定期限内获取采购文件，逾期将无法获取。
（5）投标（响应）文件编制与递交。供应商须下载投标（响应）客户端，通过客户端编制投标（响应）文件，并线上递交。投标客户端下载路径：https://market.zcygov.cn/application-market/#/download/list
（6）开评标。供应商须在项目指定的开标时间前，提前登录政府采购电子交易平台，并在规定时间内完成解密，如供应商因自身原因，无法在规定时间内解密的，自行承担后果（如：设备故障、浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密CA与解密CA不一致等）。操作路径：云南省政府采购电子交易平台-我的工作台-项目采购-开标评标-进入开标大厅。
3.其他事项：无
八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：玉溪市红塔区审计局
地址：玉溪市红塔区抚仙路24号
联系方式：15808662841
2.采购代理机构信息
名称：晟和项目管理（云南）有限公司
地址：云南省玉溪市红塔区李棋街道兰溪路天竹阁二楼
联系方式：13887744954
项目联系人：范溪文
3.项目联系方式
项目联系人：范溪文
电话：13887744954
附件信息：
定稿-玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务.docx441.8K
玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务招标文件采购人：玉溪市红塔区审计局采购代理机构：晟和项目管理（云南全有限公司二O二六年二月玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务招标文件采购人：玉溪市红塔区审计局采购代理机构：晟和项目管理（云南）有限公司二〇二六年二月目录第一章招标公告3一、项目基本情况3二、投标人的资格要求3三、获取招标文件4四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点5五、公告期限5六、其他补充事宜5七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。5第二章投标人须知6一、投标人须知前附表6二、投标须知正文15第三章合同书样式及主要条款26第四章投标文件格式39一、投标文件资格部分格式41二、投标文件商务部分格式46三、技术部分文件格式48四、其它内容52第五章采购内容及要求58第六章评标办法（综合评分法）59评标办法前附表591.评标方法：602.评分细则：613.评审标准654.评标程序65第一章招标公告玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务公开招标公告玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务的潜在投标人应在政采云平台（http：//www.zcygov.cn）获取招标文件，并于2026年03月19日9时00分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况项目编号：YNZC2026-G3-00273-SHXM-0005项目名称：玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务预算金额：¥280000.00元，大写：人民币贰拾捌万元整。最高限价：¥280000.00元，大写：人民币贰拾捌万元整。采购需求：根据采购人的委托配合采购人对红塔区中医医院建设项目进行竣工决算审计工作，主要包括对项目的工程结算、总投资控制、概预算执行、工程建设管理等方面的真实性、合法性、效益性进行审计，配合开展财务收支、债务规模、资产管理等方面审计，出具符合要求的审计成果资料。具体内容以采购人实际委托为准。合同履行期限：合同签订之日起至本项目审计服务所有工作完成并提交审计资料为止。质量要求：审计服务工作符合国家现行法律法规、云南省和地方的相关规定，按采购人要求完成工程建设项目竣工决算审计工作，全面履行合同约定及服务承诺，审计成果文件的编制应当以经过核实的审计证据为依据，做到客观、公正，出具资料完整、清晰有据、真实准确。审计成果文件符合有关规范、标准、规程及规范性文件规定。本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。1.1具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（适用于自然人参加投标情形）；1.2投标人自行承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的相关要求；1.3在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中未被列入：重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；在“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（投标人自拟格式承诺以上内容，加盖投标人公章或电子签章在投标文件中提供，以上信用信息由采购人或采购代理机构查询，若投标人存在查证的以上相关记录，采购人有权取消其竞标（成交）资格）；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业（注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）预留采购份额；3.本项目的特定资格要求：3.1项目负责人：拟派项目负责人应取得住建部颁发的一级注册造价工程师（土建专业）注册证书并注册在竞标企业，并提供开标前任意一个月人力资源和社会保障局的社保缴纳证明材料。3.2本次采购不接受联合体。注：(1)与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标;（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购项目(或同一标段）投标；（3）投标人若为分支机构，须提供总公司针对本项目的投标授权书，分支机构和总公司不能同时参与本项目投标。（原件扫描件加盖投标人电子公章）；（4）凡参与过（或正在参与）该合同包涉及的建设项目相关服务的中介单位不得参与本合同包投标，否则，将取消其该合同包的中标资格，由此引起的一切后果由投标人自行承担；（5）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、造价咨询等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3、获取招标文件时间：2026年02月25日至2026年03月04日，地点：投标人须在“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）下载招标文件（操作路径：登录“政采云”平台-项目采购-获取采购文件-找到本项目-点击“申请获取采购文件”）。方式：凡有意参加投标的投标人，须在政采云平台办理数字证书（CA），并通过政采云绑定数字证书（CA）后在网上获取采购文件及其他采购资料，数字证书（CA）详见其办理流程。注：投标人如之前已在云南CA在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（CA）的，直接绑定即可，无需重复办理（2022年1月1日前在云南省公共资源交易平台办理过云南CA证书的需到原办理点进行升级后方可使用）。外省投标人在政采云平台办理的其他CA可直接使用，无需重复办理。注：投标人通过CA证书获取采购文件的视为合法获取了项目采购文件，具备本项目的投标资格。电子投标文件制作需要基于“政采云”平台（http：//www.zcygov.cn）获取的采购文件编制。售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：2026年03月19日9时00分（北京时间，下同）。地点：政采云平台（http：//www.zcygov.cn）。投标人应按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜本项目招标公告在云南省政府采购网、政府采购云平台、玉溪市人民政府网上发布。采购人及采购代理机构对其他网站或媒体转载的公告及其内容不承担任何责任。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：玉溪市红塔区审计局地址：云南省玉溪市红塔区抚仙路24号联系人：谭老师联系电话：158086628412.采购代理机构信息名称：晟和项目管理（云南）有限公司地址：云南省玉溪市红塔区李棋街道兰溪路天竹阁二楼联系方式：13887744954、156087708573.项目联系方式项目联系人：范溪文电话：13887744954、15608770857第二章投标人须知一、投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2采购人采购人：玉溪市红塔区审计局地址：云南省玉溪市红塔区抚仙路24号联 系 人：谭老师联系电话：158086628411.1.3采购代理机构采购代理机构：晟和项目管理（云南）有限公司地址：云南省玉溪市红塔区李棋街道兰溪路天竹阁二楼联系人：范溪文联系电话：13887744054、156087708571.1.4项目名称玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务1.1.5项目地点玉溪市红塔区1.1.6预算金额¥280000.00元，大写：人民币贰拾捌万元整；1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1采购需求根据采购人的委托配合采购人对红塔区中医医院建设项目进行竣工决算审计工作，主要包括对项目的工程结算、总投资控制、概预算执行、工程建设管理等方面的真实性、合法性、效益性进行审计，配合开展财务收支、债务规模、资产管理等方面审计，出具符合要求的审计成果资料。具体内容以采购人实际委托为准。1.3.2合同履行期限合同签订之日起至本项目审计服务所有工作完成并提交审计资料为止。1.3.3质量标准审计服务工作符合国家现行法律法规、云南省和地方的相关规定，按采购人要求完成工程建设项目竣工决算审计工作，全面履行合同约定及服务承诺，审计成果文件的编制应当以经过核实的审计证据为依据，做到客观、公正，出具资料完整、清晰有据、真实准确。审计成果文件符合有关规范、标准、规程及规范性文件规定。1.4.1投标人资格要求1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。1.1具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（适用于自然人参加投标情形）；1.2投标人自行承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的相关要求；1.3在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 中未被列入：重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；在“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（投标人自拟格式承诺以上内容，加盖投标人公章或电子签章在投标文件中提供，以上信用信息由采购人或采购代理机构查询，若投标人存在查证的以上相关记录，采购人有权取消其竞标（成交）资格）；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业（注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小型或微型企业）预留采购份额；3.本项目的特定资格要求：3.1项目负责人：拟派项目负责人应取得住建部颁发的一级注册造价工程师（土建专业）注册证书并注册在竞标企业，并提供开标前任意一个月人力资源和社会保障局的社保缴纳证明材料。3.2本次采购不接受联合体。注：(1)与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标;（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一采购项目(或同一标段）投标；（3）投标人若为分支机构，须提供总公司针对本项目的投标授权书，分支机构和总公司不能同时参与本项目投标。（原件扫描件加盖投标人电子公章）；（4）凡参与过（或正在参与）该合同包涉及的建设项目相关服务的中介单位不得参与本合同包投标，否则，将取消其该合同包的中标资格，由此引起的一切后果由投标人自行承担；（5）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测、造价咨询等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间时间：开标时间10日前1.10.3采购人澄清的时间和方法投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告1.11分包不允许1.12偏离不允许2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间同1.10.2的时间要求提交投标文件截止时间前10日, 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在“政采云”平台 （http：//www.zcygov.cn），要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2投标截止时间2026年03月19日09时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人收到澄清文件24小时内。2.2.4投标文件份数按“政采云”要求，上传电子投标文件壹份。投标文件编制完成后须用数字证书（CA）按格式进行电子签章，在所要求的位置有法定代表人(单位负责人)或其委托代理人电子签名或电子签章，均使用数字证书（CA）按格式进行电子签章。3.2.1报价方式总价包干报价3.3.1投标有效期为 90日历天，从投标截止之日算起。3.4.1投标保证金□不要求递交投标保证金☑要求递交投标保证金一、投标保证金提交方式保证金的提交方式有三种：银行转账、银行保函、投标保证保险、支票、汇票、本票等其他非现金形式。（一）银行转账：投标（交易）保证金应以投标人自身的名义提交，并且必须从其基本账户转出，不得以其他分支机构其他名义提交（按照规定，投标人可以为自然人的项目除外）。（二）银行保函：保函申请人必须是投标人，受益人必须是采购人，保证人必须是投标人基本账号的开户银行；银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致，以免造成投标无效。（三）保证保险：1.当投标人未能按照招投标文件要求履行投标义务而导致采购人受到损失时，由保险公司按照保险合同对采购人的损失承担代偿责任。2.投标人在支付投标保证金保险费时，必须使用基本账号资金支付购买，未从基本账户转出支付保费造成经济纠纷的应由企业自行承担。3.在投标保证保险中，投标人为投保人，采购人为被保险人。二、投标保证金的提交时间投标人需在投标截止时间前递交保证金，到账时间以实际到达专用账号时间为准，未在投标截止时间前到账的保证金视为未提交；未确认的保证金视为未提交；投标保证金的办理程序☑（一）采用银行转账方式：项目名称：玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务户名：晟和项目管理（云南）有限公司开户行：云南红塔银行股份有限公司峨山支行保证金提交账号：3201 1200 0000 0076 保证金金额:2000.00元；注：打款时请备注项目编号。投标人未按照招标文件要求提交保证金的响应无效。投标保证金退还说明：未中标人需提供开户行许可证（复印件加盖公章）、营业执照（复印件加盖公章）、转账凭证（复印件加盖公章）发送至邮箱1469875189@qq.com，中标通知书发出后5个工作日内，晟和项目管理（云南）有限公司将投标保证金一次性退还未中标人。中标人需提供开户行许可证（复印件加盖公章）、营业执照（复印件加盖公章）、转账凭证（复印件加盖公章）、合同（复印件）发送至邮箱1469875189@qq.com，合同签订后5个工作日内，由晟和项目管理（云南）有限公司向中标人一次性退还投标保证金。工作时间（工作日）： 上午8:30--12:00下午14:30--18:00。☑（二）采用银行保函方式：项目名称：玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务保证金金额：2000.00元。办理程序：自行办理。☑（三）采用投标保证保险方式：项目名称：玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务保证金金额：2000.00元。办理程序：自行办理。☑（四）其他方式：项目名称：玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务保证金金额：2000.00元。办理程序：自行办理。注：1、保证金必须从投标人的基本账户划出；2、保证金以转账电汇、网银或保函等，其他非现金方式存入账户；3、保证金到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在投标截止时间前到账的保证金无效；4、投标保证金一般不得超过投标估算值的2%，最高不能超过80万元。请潜在投标人在跨行转账时考虑以下因素：1、按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午四点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；2、跨行转账尽量采用电汇方式。3.4.3投标保证金的退还以银行转账方式的投标保证金退还到投标人的基本账户。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人无正当理由不与采购人订立合同，或者在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的；（3）投标人无故不参加投标或者出现不廉洁行为的；（4）投标人采用不正当的手段骗取中标的；（5）投标人在整个投标活动中有严重违反国家法律、法规并经查实；（6）其他法律法规规定的情况。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1投标文件格式详见“第四章 投标文件格式”3.7.3投标文件的签署投标文件应按招标文件要求进行签字或盖章或电子签章。由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章，未按招标文件要求进行签字或加盖公章或电子签章的投标文件将做不通过初步评审处理；由委托代理人签字或盖章的，投标文件中应附有法定代表人的授权委托书。4.1.1投标文件递交及有关内容网上递交：网上递交网址为政采云平台（https://www.zcygov.cn/）， 投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标文件全部采用电子文档，投标人应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照采购文件和政采云电子交易平台的要求编制，编制后应进行电子签名及加密。（1）如投标人提交的电子标书不符合政采云电子交易平台要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件将不予受理。（2）投标文件中提供的资料（扫描件），内容必须清晰可辨，若内容模糊，无法辨识，均视为未提供。4.1.2是否退还投标文件否5.1开标时间和地点投标人应按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至“政采云”平台，投标文件提交截止时间前未完成投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在“政采云”平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。5.2开标程序本项目采用网上智能开标系统网上远程解密，投标人无须到现场开标现场解密。（1）采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人须使用加密时所用的CA锁按平台提示和投标文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到，并在发起解密指令之时起60分钟内完成对电子投标文件在线解密。（2）发起解密指令之时起5分钟内投标人还未进行解密的，代理机构可通知投标人，投标人未预留联系方式或预留联系方式无效，导致代理机构无法联系到投标人进行解密的，视为撤回投标文件。（3）投标人若对本项目在线开标过程有任何异议，应在开标结束指令下达前提出。否则，视为投标人对本项目开标过程无任何异议。在规定解密截止时间后已解密的投标人不足三家的，按规定重新组织采购。投标人未参加本项目远程在线开标的，视同认可开标结果。（4）因开标系统、开标现场网络、设备及其他特殊原因，导致不能正常解密投标文件的，经核实和上报相关部门同意后，可再次下达网上解密指令来延长解密时间。6.1.1评标委员会的组建评标委员会组成:评标委员会由采购人代表和评审专家共5人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于评标委员会成员总数的2/3。评标专家确定方式：在云南省政府采购专家管理系统中随机抽取。6.4评标办法综合评分法。具体评分办法详见“第六章 评标办法”。6.5是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：三名7.3履约保证金履约保证金：中标合同金额的8%履约担保的形式：转账、汇款、支票或银行保函，或采购人接受的其他非现金形式。履约保证金退还：合同期满，经双方确认后，采购人退还。10需要补充的其他内容10.1评标结果公示在中标通知书发出前，采购人将中标结果在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。10.2知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。10.3招标文件的解释由采购人及采购代理机构解释。10.4采购人补充的其他内容一、未在开标时间及投标截止时间前网上上传投标文件的，采购人不予受理。二、因投标人原因在开标时造成投标文件未能解密的，视为撤销其投标文件，采购人不予受理。 10.5采购代理费本项目代理服务费总价包干，人民币5000.00元，由采购人支付给采购代理机构。10.6其他说明（1）投标人应按照本项目采购文件和政采云平台的要求编制、加密后在投标文件提交截止时间前上传至政采云平台，投标文件提交截止时间前未完成文件上传的，视为撤回投标文件。投标人在政采云平台提交电子版投标文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。（2）投标人须在投标文件提交截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标文件提交截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。（3）成交（中标）投标人须在领取成交（中标）通知书时提交两份内容与电子投标文件一致的纸质文件（纸质文件为网上递交的电子投标文件的打印件）双面打印，按投标文件装订要求制作。10.7付款方式合同中另行约定。10.8派驻人员若项目审计期间，派驻人员不满足采购人工作要求或审计项目进度滞后，采购人有权要求成交人更换或增加专业人员驻场。10.9政府采购异常低价问题根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》财库〔2026〕2号，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： 1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查投标人投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价二、投标须知正文1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招投标管理办法[财政部令87号]》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。1.1.2本招标项目采购人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目采购代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目项目地点：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目预算金额：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3采购需求、合同履行期限和质量标准1.3.1本次采购需求：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的合同履行期限：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。1.4.1.1投标人不得存在下列情形之一：（1）为本次审计的建设项目提供全过程咨询服务、结算审核、财务决算的；（2）为本采购项目的监理人；（3）为本采购项目的代建人；（4）为本采购项目提供采购代理服务的；（5）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互控股或参股的；（7）与本采购项目的监理人或代建人或采购代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取成交或严重违约或重大项目质量问题的。（12）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。1.4.2项目是否接受联合体投标：见投标人须知前附表。1.5费用承担1.5.1投标人应承担其参加本次招标活动自身所发生的费用。1.5.2本项目代理服务费总价包干，人民币5000.00元，由采购人支付给采购代理机构。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4投标人在踏勘现场了解的项目现场和相关的周边环境情况由投标人自行负责，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1是否召开投标预备会：见投标人须知前附表。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后，采购人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10.4澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人顺延提交投标文件的截止时间。1.11分包1.11.1投标人拟在中标后将中标项目的部分工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质等分包要求，除投标人须知前附表规定的部分工作外，其他工作不得分包。1.11.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12偏离见投标人须知前附表。2．招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告（2）投标人须知；（3）合同书样式及主要条款；（4）投标文件格式；（5）采购内容及要求；（6）评标办法；2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1同1.10.2的时间要求提交投标文件截止时间前10日,投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前在政采云平台（https://www.zcygov.cn/），要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2招标澄清和补遗全部通过网络送达，请投标人在开标截止日前，务必查询网站信息，投标人自行登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）及云南省政府采购网（http://www.yngp.com/index.html）获取澄清，如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，应相应延长投标截止时间。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间：见投标人须知前附表。2.2.4投标文件份数：见投标人须知前附表。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，需要变更招标文件内容的，采购人可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改，并同时报主管部门备案采购人对评标办法做出变更的，需要重新制作电子招标文件，并重新备案，同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载最新的电子招标文件用于编制电子投标文件。招标文件的修改将在“政采云平台（https://www.zcygov.cn/）”发布，招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束力。但如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，应相应延长投标截止时间。2.3.2投标人自行登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）收取修改内容。投标人应在投标截止时间前自行查看“政采云平台（https://www.zcygov.cn/）”中有关该项目招标文件的答疑、补遗内容。否则，由此引起的投标损失自负。2.3.3潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。采购人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。2.3.4招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上发布的为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容相互矛盾时，以最后发出的为准。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件为电子标书。3.1.2投标文件电子标书应包括的内容为：《招标文件》第四章投标文件格式部分所有内容。其他事项见投标人须知前附表。3.2投标报价3.2.1本项目的报价方式采用总价包干方式报价。3.2.2本项目投标报价包含但不限于完成本项目全部费用，投标报价应依据招标文件的要求及有关资料，执行国家规定的现行技术、经济标准、定额及规范，由投标人自行测算出现行市场的费用及各类价格。投标报价为投标人在投标文件中提出的完成本项目采购内容审计服务及后续服务的全部费用，包括但不限于完成本项目包含的造价咨询的直接成本（公司派驻现场人员工资及交通费、补助费等，用于本项目公司人员的其他专项开支等）、间接成本（公司管理人员工资、行政办公费、业务培训费、咨询服务费、税金、利润等及合同履约期间中可能发生的一切费用）。在合同实施期间，成交投标人不得以任何理由提出增加合同价款或提出额外付费要求。投标人需充分考虑本项目特点及风险填报投标报价。该报价应符合国内行情并能保证投标人完成履行合同所需的一切工作。合同一旦签订，此合同价格在合同实施期间将不因市场价格的变化而调整。投标人应充分考虑本项目合同实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。恶意报价视为不能完全履行合同内容。3.2.3投标报价大小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本招标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。本项目投标报价在合同实施期间不因其他因素的变动而调整。3.2.4投标人报价时应充分考虑所有可能影响到报价的报价因素，一旦最终成交，原则上成交价不予调整。最终结算价款以实际成交投标人最终报价，审核审定的结算价为准。在项目实施期间，如因客观原因（非甲乙双方原因）导致服务内容不能完全按采购文件及合同约定履行，由双方另行协商解决。3.2.5本项目采用的币种为人民币。3.3投标有效期3.3.1投标有效期：见投标人须知前附表。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）通知所有投标人延长投标有效期。相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，应按须知前附表规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3采购人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人无正当理由不与采购人订立合同，或者在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的。（3）投标人无故不参加投标或者出现不廉洁行为的；（4）投标人采用不正当的手段骗取中标的；（5）投标人在整个投标活动中有严重违反国家法律、法规并经查实；（6）其他法律法规规定的情况。3.5资格审查资料3.5.1本项目资格审查方式：资格后审，投标人在编制投标文件时，应按招标文件要求提供资格审查资料，以证实其各项资格条件满足资格审查的要求，具备承担本项目的资格条件、能力和信誉。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第四章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关合同履行期限、投标有效期、质量标准、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件的签署：见投标人须知前附表。4．投标4.1.1投标文件递交及有关内容：见投标人须知前附表。4.1.2是否退还投标文件：见投标人须知前附表。4.2投标文件的修改与撤回在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，已递交的投标文件，须以书面形式通知采购人。5．开标5.1开标时间和地点5.1.1采购人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.1.2到投标截止时间止，采购人收到的投标文件少于三份的，采购人将依法重新组织招标。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：开标时，应当由采购代理机构工作人员当众下达解密所有投标文件，公布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要公布的其他内容。（1）宣布开标纪律；（2）主持人宣布开标会议开始并介绍出席开标会议的参会人员；（3）按照电子交易平台自动提取所有投标人的顺序当众开标，同时，由投标人对网上递交已加密的投标文件，下达解密指令，解密完成后，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；（4）投标人代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（5）主持人宣布开标会议结束；（6）评标委员会开始评标；5.3开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理，并记录在案。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人熟悉相关业务的代表或委托代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加评标评审活动前三年内与投标人存在合同、劳动关系，或者担任过投标人的董事、监事，或者是投标人的股东（通过证券交易所购买的少量股份者除外）或实际控制人；（2）与投标人的法定代表人或者主要负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与投标人有其他可能影响招标投标活动公平、公正进行的关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）项目主管部门或行政监督部门的工作人员；（6）其它应当进行回避的情形。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3投标文件的澄清和补正6.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。6.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。6.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。6.4评标6.4.1评标委员会按照第六章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第六章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.5中标人的确定采购人根据评审报告推荐的中标或者成交候选人顺序确定中标或者成交投标人。6.6中标通知书6.6.1中标人确定后，中标结果由采购代理机构在发布招标公告的网上公告。6.6.2中标通知书是合同的一个组成部分。6.6.3采购代理机构无义务向未中标投标人解释落标原因和退回投标文件。7．合同授予7.1中标人收到中标通知书后，按招标文件、投标文件及有关澄清承诺书的要求与采购人签订合同。7.2中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选投标人签订政府采购合同，以此类推。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第三章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约担保格式向采购人提交履约担保。履约担保金额见投标人须知前附表。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8．重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（l）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9．纪律和监督9.1对采购人的纪律要求采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求9.2.1对投标人的纪律要求：投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.2根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条【串通投标罪】规定，投标人相互串通投标报价，损害采购人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与采购人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。投标人的行为涉及触犯【串通投标罪】相关规定的，将移送司法机关处理。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第六章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5对评标工作的监督本次招标开标、评标工作由采购人监督部门进行全过程监督。9.6投诉9.6.1根据中华人民共和国财政部令第94号--《政府采购质疑和投诉办法》，潜在投标人认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。9.6.2潜在投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）潜在投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。潜在投标人为自然人的，应当由本人签字；潜在投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。9.6.3采购人、采购代理机构不得拒收质疑潜在投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑潜在投标人和其他有关潜在投标人。9.6.4投诉必须首先经过质疑程序。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内书面向当地监督管理部门投诉。10．需要补充的其他内容本采购文件是根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规编制，解释权属归采购人及采购代理机构。第三章合同书样式及主要条款（本合同内容仅供参考，以双方实际签订合同为准）合同编号： 合同自编号：项目编号：●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效合同编号： 合同自编号：项目编号：●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效合同编号： 合同自编号：项目编号：●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效合同编号： 合同自编号：项目编号：●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效合同编号： 合同自编号：项目编号：●本合同须加盖甲乙双方骑缝章有效云南省省级政府采购云南省省级政府采购云南省省级政府采购云南省省级政府采购云南省省级政府采购（委托采购） （委托采购） （委托采购） （委托采购） （委托采购） 合 合 合 合 合 同 同 同 同 同 书 书 书 书 书 签订地点:签订地点:签订地点:签订地点:签订地点:云南省财政厅 制 云南省财政厅 制 云南省财政厅 制 云南省财政厅 制 云南省财政厅 制 甲方（采购人公章）名 称：甲方（采购人公章）名 称：甲方（采购人公章）名 称：地 址：邮 编：法定代表人或委托代理人：项目（技术）负责人：电 话：签订日期：乙方（投标人公章）名 称：乙方（投标人公章）名 称：乙方（投标人公章）名 称：地 址：邮 编：法定代表人或委托代理人：经办人：电 话：签订日期：丙方（鉴证方公章）名 称：丙方（鉴证方公章）名 称：丙方（鉴证方公章）名 称：丙方（鉴证方公章）名 称：地 址：地 址：地 址：邮 编：邮 编：邮 编：法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：经办人：经办人：经办人：电 话：电 话：电 话：合同书样式玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务合同书为确保审计项目顺利实施，提高审计质量和效率，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》，以及国家审计基本准则等有关规定，结合工程建设的实际情况，甲方委托丙方通过公开招标方式确定（中标人名称）作为乙方参与甲方具体玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计工作。经甲乙双方协商，就乙方为甲方提供审计服务达成一致意见，双方合同如下：一、定义1.审计项目：玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计本合同中所指的审计项目为：红塔区中医医院建设项目竣工决算审计2.被审计单位：（被审计单位名称）被审计单位以甲方发出的审计通知书明确的项目管理单位为准。3.审计实施地点：甲方指定地点二、参与审计的服务内容根据甲方委托配合甲方对玉溪市红塔区中医医院建设项目进行竣工决算审计工作，工作内容主要包括对项目的工程结算、总投资控制、概预算执行、工程建设管理等方面的合法合规性、真实性、准确性、合理性进行审计，配合甲方开展财务收支、债务规模、资产管理等方面审计，并出具符合甲方要求的审计成果资料。具体以甲方经审定的《审计实施方案》中确定的“审计的内容和重点”及甲方的要求开展相关工作。三、甲乙双方职责1.甲方职责1.1根据公开招标的结果，向乙方发出中标通知书，并与乙方签订《合同书》。1.2甲方负责发出审计通知书，编制《审计实施方案》等审计文书，派出人员与乙方共同组成审计组，由甲方指定人员担任审计组长，对项目进行全过程管理，组织协调与被审计单位和相关单位的与项目审计事项有关的事宜，汇总复核审计结果，出具最终审计报告。1.3根据《合同书》的内容和乙方的服务质量及廉政承诺，检查、监督乙方的审计质量，验收乙方提交的审计结果及资料。1.4根据《合同书》的支付条件，甲方将审计服务费按合同规定支付乙方。1.5在本合同书有效期内如乙方出现不符合甲方要求的资质、未按照投标文件承诺的人员参与现场审计、出具虚假审计文书（包括审计数据等）、擅自放宽政策、未按照规定征求被审计单位意见、无正当理由拒绝完成甲方交付的审计工作、未经甲方允许擅自将审计工作委托其他机构完成、未遵守保密责任等情况，甲方有权解除本合同，取消乙方作为选定社会中介机构的资格，终止其参与项目审计业务，要求乙方承担根本违约的违约责任，并保留追究其相应法律责任的权利。2.乙方职责2.1按照中标结果，接受甲方服务要求，并与之签订《合同书》，并在合同签订生效后，即按照项目实施股室及审计组的要求，组织人员进驻审计现场开展审计工作。2.2根据甲方的要求完成审计任务，不得以任何形式将任务再委托其他中介机构。2.3在实施审计过程中，应当严格按投标文件承诺的人员派出具有造价从业经历或建设项目管理经历的人员参与审计组，派驻审计现场工程类专业人员人，并指定现场负责人为（姓名）（身份证号）。审计期间未经甲方同意不得更换、撤走派出人员，所派出的人员要服从审计组的统一管理、分工安排，严格按照合同约定的服务内容以及项目《审计实施方案》等开展工作。若确实需要进行替换项目负责人或项目团队成员，必须经甲方同意，且以同等资历人员代替；如因特殊阶段审计工作需要，甲方可要求乙方在投标文件中填报的项目人员中临时增派驻现场人员，乙方必须无条件按甲方要求的时间将相关人员增派到位。临时增派的驻现场人员在特殊阶段审计工作完成后可不常驻现场。2.4严格按审计法及实施细则的要求开展审计。2.5乙方工程造价咨询成果文件应符合《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国预算法》、《工程造价咨询单位执业行为准则》《造价工程师执业道德行为准则》《建设项目全过程造价咨询规程》（CECA-GC4-2009）、《建设项目工程结算编审规程》（CECA/GC3-2010）、《工程造价咨询企业管理办法》、《建设工程价款结算暂行办法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》、云南省和玉溪市相关法律法规、规章等，以及现行行业配套计量、计价文件；国家和地方颁布的有关法律、行政法规、技术规范和标准；相关的定额、技术经济参数指标等；国家或有关部委预布的有关项目前期评价的基本参数和指标；与项目有关的各类合同协议设计文件和技术要求等。2.6乙方及派驻现场的审计人员对本合同内容、审计项目内容、审计情况、审计结果以及在本合同履行过程中知悉的甲方商业秘密、技术资料、技术成果、文件资料及其他任何保密信息负有保密义务，遵守国家有关法律法规的规定，未经甲方同意，不得擅自使用、允许他人使用或向第三方泄露。2.7乙方及派驻现场的审计人员对在本合同履行过程中知悉的被审计单位（项目）商业秘密、技术资料、技术成果、文件资料及其它任何保密信息负有保密义务，遵守国家有关法律法规的规定，不得擅自使用、允许他人使用或向第三方泄露。2.8审计期间发现问题及重大事项应及时向审计组长汇报，不得擅自与被审计单位沟通和处理。2.9审计期间妥善保管各类资料，不得将资料泄露和丢失。2.10严格按照任务分工编写审计取证单、审计工作底稿，收集审计证据及相关资料，在项目审计结束后乙方参与审计人员应按照审计组的要求，对审计期间收集的被审计单位资料、编制的审计文书进行清理，不得私自保留。2.11按甲方要求提交审计实施情况及结果。2.12配合完成项目资料整理和归档相关工作。2.13审计期间，严格执行审计“八不准”工作纪律、“四个严禁”、“八小时以外八条禁令”工作要求及相关法律法规。2.14向甲方提交服务质量及廉政承诺书（详见附件），并在参与审计服务期间按承诺书要求的内容严格执行。2.15乙方派出参与审计人员在开展审计项目期间发生的交通、住宿、伙食补助、保险（工伤保险等社会保险，雇主责任险、意外伤害险等商业保险）、人身安全及财产安全等事项均由乙方自行负责并承担全部费用。若乙方派出参与审计人员在开展审计项目期间发生安全事故（包括但不限于：工伤、交通事故、人员伤亡、财产损失等），或者造成第三方安全事故（包括但不限于：工伤、交通事故、人员伤亡、财产损失等），乙方应自行承担全部责任，并赔偿因此给甲方造成的损失。四、项目审计实施时间项目审计按现场审计、出具报告、项目收尾提交资料分阶段实施，乙方参与现场审计阶段全过程，配合甲方完成其他阶段的审计工作，具体实施时间以甲方制订的《审计实施方案》为准。以上时间如有变化，以甲方通知和要求为准。五、审计费用的支付1.本次审计，审计费按中标结果金额人民币_________元（大写_______）确定。以上价格包含甲方所需支付的全部费用，除该总金额外甲方不再向乙方支付任何费用。2.根据审计项目进度支付审计费，即合同签订后先支付合同金额30%的审计费，审计项目结束并按甲方要求完成审计资料移交后支付合同金额剩余费用。3.乙方应对其指定的账户信息真实性、安全性、准确性负责。4.甲方付款前，乙方需提供满足甲方财务部门要求的增值税发票。六、履约保证金1.乙方中标后须向甲方提交合同金额8%的履约保证金。2.本合同履行期间，若乙方有任何违反合同约定的行为而应向甲方承担违约责任时，甲方有权优先从履约保证金中得到赔偿。甲方以履约保证金抵扣违约金或赔偿金后，导致履约保证金不足本条第1点约定金额的，乙方应自不足之日起7个日历天内将其补足。3.甲方在本合同履行期限满后7个工作日内向乙方结算（若有抵扣情形应予扣除）、退还履约保证金，不计利息。七、违约责任1.由于甲方责任，致使乙方审计工作中断或终止，甲方应按完成审计工作的进度支付一定的费用给予乙方作为补偿。2.乙方因自身原因未按照本合同规定、甲方要求或《审计实施方案》期限完成审计任务的，每逾期一日，应按本合同审计费用总额千分之一的标准向甲方支付逾期违约金。3.在本合同书有效期内如乙方出现不符合甲方要求的资质、未按照投标文件承诺的人员参与现场审计、出具虚假审计文书（包括审计数据等）、擅自放宽政策、未按照规定征求被审计单位意见、无正当理由拒绝完成甲方交付的审计工作、未经甲方允许擅自将审计工作委托其他机构完成、未遵守保密责任等情况，视为乙方根本违约，甲方有权解除本合同，取消乙方作为选定社会中介机构的资格，乙方应无条件将已完成部分的工作成果移交给甲方（该部分工作量不予计费），向甲方退还已收取的全部审计费用，并向甲方支付本合同审计费用总额20%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。同时，甲方保留追究乙方相应法律责任的权利。4.乙方或其派出参与审计人员存在违反《服务质量及廉政承诺书》情形的（包括但不限于：违反审计“八不准”工作纪律、“四严禁”“八小时以外八条禁令”工作要求、社会中介机构职业道德、保密纪律以及国家相关法律法规等），乙方应无条件按照本合同有关更换派出人员的规定在甲方要求的时间内对相关人员进行更换，并向甲方支付相应的违约金（或由甲方扣减相应金额的审计费用）。若出现两次以上（含两次）本条约定情形的，视为乙方根本违约，甲方有权解除本合同，取消乙方作为选定社会中介机构的资格，乙方应无条件将已完成部分的工作成果移交给甲方（该部分工作量不予计费），向甲方退还已收取的全部审计费用，并向甲方支付本合同审计费用总额20%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。同时，甲方保留追究乙方相应法律责任的权利。5.乙方未按《审计实施方案》实施审计导致重大问题未被发现的，未按照审计准则的要求获取审计证据导致审计证据不适当、不充分的，审计记录不真实、不完整的，对发现的重要问题隐瞒不报或者不如实报告的，或者存在其他违反相关审计规定、准则的行为，均视为乙方根本违约，甲方有权解除本合同，取消乙方作为选定社会中介机构的资格，乙方应无条件将已完成部分的工作成果移交给甲方（该部分工作量不予计费），向甲方退还已收取的全部审计费用，并向甲方支付本合同审计费用总额20%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。同时，甲方保留追究乙方相应法律责任的权利。6.项目实施完成后，甲方将对乙方合同履行情况及本合同项下工作成果进行考评并验收，对于履约不到位、考评验收不合格的，乙方的审计费用将根据其服务承诺进行扣减；同时，甲方有权将乙方列入甲方采购管理负面清单。7.乙方在履行合同过程中有其他违反本合同条款约定的行为，应赔偿因此给甲方造成的损失。同时，承担违约责任并不免除乙方基于本合同应负的责任和义务，甲方有权视情况选择解除本合同（若违约导致合同目的不能实现的）或要求乙方承担违约责任后继续履行本合同。解除本合同的，甲方有权取消乙方作为选定社会中介机构的资格，乙方应无条件将已完成部分的工作成果移交给甲方（该部分工作量不予计费），向甲方退还已收取的全部审计费用，并向甲方支付本合同审计费用总额20%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。同时，甲方保留追究乙方相应法律责任的权利。8.在本合同履行过程中，出现任何一方违约的情形时，或因任何一方违约而导致合同解除、终止，或因任何一方违约而发生纠纷并导致协商、调解、仲裁、保全、诉讼等纠纷解决活动时，相对方为实现权利、弥补损失、解决争议所支出的律师费、差旅费、保全费、保险费、鉴定费、测绘费、公证费、诉讼费用、仲裁费用等全部费用由违约方承担。9.因被审计单位及其他相关单位等原因造成逾期，不属于甲、乙方的违约责任。八、合同有效时间本合同有效期为自双方签字盖章生效之日至审计结束后一年，但相关审计责任和保密义务不因合同期满而终止，审计责任按照有关规定执行，保密义务直至保密信息被依法公开之日方能解除。在合同执行期内，如果乙方有违约行为或重大失误，甲方有权解除本合同，取消乙方作为选定社会中介机构的资格，终止其参与项目审计业务，要求乙方承担根本违约的违约责任，并保留追究其相应法律责任的权利。九、争议解决方式本合同履行过程中若发生争议，甲乙双方应友好协商解决。协商不成的，任何一方均有权向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。十、其他1.乙方因过失或故意提供内容不实或虚假的审计文成果（数据），甲方有权解除本合同，取消乙方作为选定社会中介机构的资格，终止其参与项目审计业务，要求乙方承担根本违约的违约责任，并保留追究其相应法律责任的权利。造成不良后果的，应承担相应的经济责任；情节严重的，将依法追究有关责任人的法律责任，并在以后不得参与项目审计业务。2.在项目实施过程中，如甲方发现乙方派出的人员无法满足工作需要，甲方有权要求乙方更换同等资格的工作人员，乙方须无条件在甲方要求的时间内对相关人员进行更换，并应向甲方支付相应的违约金。3.本合同附件是合同的组成部分，与合同其他条款具有同等效力。4.未尽事宜，由双方协商解决并签订书面补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力，若有不一致之处，以时间在后者为准。但补充协议不得背离本合同实质性内容，采购金额也不得超过本合同采购金额的百分之十。5.在本合同执行期间，如遇国家颁布新的法律或规定与本合同有矛盾之处，以国家法律或规定为准。十一、合同份数及生效1.本合同一式份，甲方2份，乙方、丙方各1份。2.本合同经甲乙丙三方法人代表签字并加盖公章后生效。附件1：服务质量及廉政承诺书附件2：保密承诺书附件3：乙方项目组成员人员名单及相关证书（以下无正文）附件1：服务质量及廉政承诺书玉溪市红塔区审计局：为确保玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计质量，我单位在工程建设项目审计工作实施过程中，郑重承诺如下：1．严格遵守《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《审计机关国家建设项目审计准则》、《审计机关审计项目质量控制办法》及国家有关法律法规，按照《合同书》和玉溪市红塔区审计局的要求，对建设项目进行审计，确保审计目标的实现。2．确保参加审计的人员具有与建设项目审计相适应的专业技能和资格，职业道德良好，在本单位从事相关专业工作已有一定时间。3．对参加审计人员严格管理、严格要求，严格遵守审计“八不准”工作纪律、“四个严禁”、“八小时以外八条禁令”及玉溪市红塔区审计局的各项工作纪律和廉政要求，保证审计工作质量，如有违反审计工作规定或不能保证审计质量的行为，无论是个人还是团体，我方将承担全部责任。4．严格按照相关规定和要求，独立、客观、公正、按时、优质完成分配的审计任务，提供审计取证材料、工作底稿、审计记录以及其它有关审计资料，对所上报资料的真实、完整性负全部责任。5．玉溪市红塔区审计局具有对该建设项目审计结果的全部处置权。我单位及参与审计人员对该建设项目审计的一切内容负有保密责任，绝不自行对外披露审计内容和审计结果，不接受任何媒体采访。6．我单位绝不将受托项目转包、分包其他单位或个人实施。7．审计过程中，我单位将积极向审计组提供有关审计信息，并根据审计组安排，开展相关审计工作。8．根据该建设项目工程审计的特点，我单位保证按照玉溪市红塔区审计局要求，接受工作任务的安排和调整，直至通过玉溪市红塔区审计局对所有工作的审核验收移交审计资料。9．审计过程中，自觉接受玉溪市红塔区审计局的检查，以及社会各界的监督；并按照玉溪市红塔区审计局的建议和要求，及时改进工作中存在的问题和不足。10．若存在违反上述承诺行为，并造成不良后果的，愿接受以下处罚：（1）提交的审计结果及资料，由玉溪市红塔区审计局按照有关规定进行验收，验收不合格的，除按规定进行整改之外，扣减服务费的5%。（2）提交的审计结果及资料内容虚假，造成不良后果或产生不良社会影响的，承担相关的经济责任，撤换有关审计人员。除按规定进行整改之外，扣减服务费的10%。（3）参审人员违反审计“八不准”工作纪律、“四个严禁”、“八小时以外八条禁令”工作要求、社会中介机构职业道德、保密纪律以及国家相关法律法规，相关责任人员调出审计组；造成不良影响的，承担相应的经济责任，扣减服务费的5%。（4）若将受托项目转包、分包其他单位或个人，玉溪市红塔区审计局有权终止委托审计业务，并返还玉溪市红塔区审计局已支付的审计服务费。（5）若出现应回避人员参与本项目审计工作的，应无条件按要求对人员进行更换，并扣减服务费的10%。情节严重的，依法移送有关部门处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。玉溪市红塔区审计局有权终止委托审计业务，取消今后玉溪市红塔区审计局委托审计业务的资格。11．本承诺书作为合同附件，一经签订，立即生效，承诺书有效期与《合同书》的有效期一致。乙方（加盖公章）：法定代表人签字：项目负责人签订：联系电话：签订日期：年月日附件2：保密承诺书玉溪市红塔区审计局：为确保玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计工作的保密性，我单位在审计工作实施过程中，郑重承诺如下：1.遵守国家法律法规，保守国家秘密、工作秘密和商业秘密。2.严格遵守在一定时间内只限一定范围的人员知情的事项。3.不将受托审计项目的信息以任何方式向外泄露，不以任何方式（纸质、硬盘、磁盘、光盘、软盘等）将受托审计项目资料带离工作现场，不擅自将受托审计项目的相关数据存在我方设备上。4.如因我方故意或者过失泄露受托审计项目信息，我方自愿承担相应违约责任和法律责任。5.我方保证加强对参与受托审计项目的所有审计人员进行保密教育，项目结束后，进行必要的脱密期管理。我方对保密期限内因工作人员泄密所造成的一切后果承担经济和法律责任；该责任并不因相关泄密人员是否仍在我方供职而有任何影响。6.项目服务期间，我方严格遵守受托方的各项管理规定，不私自安装窃听、录像、录音等非法设备；不擅自在工作区域内摄像、拍照。7.若因我方原因过失泄密，承诺立即采取措施防止扩大并立即向委托人报告。8.我方承诺项目合同项下安全保密责任的期限为长期，不因合同的终止而终止。乙方（加盖公章）：法定代表人签字：项目负责人签字：联系电话：日期：年月日附件3：乙方项目组成员人员名单及相关证书姓名职业资格证明拟派往本项目职务或工作职责或现场负责人是否为现场负责人或现场人员 证书名称级别证号专业注：1.表内人员必须是派驻现场参与审计的人员。2.后附表内人员相关证书。第四章投标文件格式玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务投标文件项目编号：投标人全称：(盖单位公章或电子签章)法定代表人或委托代理人：（签字或电子签章）年月日开标一览表项目名称：玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务项目编号：投标人名称投标总报价大写：小写： 元合同履行期限质量标准投标保证金备注注：本表还须放在投标文件封面后第一页，并不得对格式做任何更改。投标人全称：(盖单位公章或电子签章)法定代表人或委托代理人：（签字或电子签章）日期：年月日注：1.如果投标人认为有应当说明而本表中无相应栏目的内容，请在“备注”一栏中说明。2.表中“投标报价”应与格式2“投标函”中“投标报价”一致。一、投标文件资格部分格式（一）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址组织结构法定代表人姓名电话成立时间员工总人数：营业执照号注册资本金开户银行账号经营范围备 注注：附法人或者其他组织的营业执照等证明材料扫描件。投标人全称：(盖单位公章或电子签章)法定代表人或委托代理人：（签字或电子签章）日期：年月日（二）投标人资格声明函致：（采购人、代理机构）关于贵单位年月日发布玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务的招标公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：一、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的相关要求：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。本公司（企业）的单位负责人与所参投的本采购项目的其他投标人的单位负责人不为同一人且与其他投标人之间不存在直接控股、管理关系。参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为本采购项目包组提供整体设计、规范编制或者为本次审计的建设项目提供全过程咨询服务、结算审核、财务决算、监理、管理等服务的投标人，不得再参加该采购项目包组的其他采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。本公司（企业）承诺在本次采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！（1）本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效投标。（2）本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效投标处理。投标人全称：(盖单位公章或电子签章)法定代表人或委托代理人：（签字或电子签章）日期：年月日（三）信誉要求在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中未被列入：重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；在“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（投标人自拟格式承诺以上内容，加盖投标人公章或电子签章在投标文件中提供，以上信用信息由采购人或采购代理机构查询，若投标人存在查证的以上相关记录，采购人有权取消其竞标（成交）资格）（四）项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间已完成类似项目情况业主单位项目名称合同日期主要内容附：项目负责人身份证、资格证书、社保证明、业绩证明（如有）等相关材料复印件。投标人全称：(盖单位公章或电子签章)法定代表人或委托代理人：（签字或电子签章）日期：年月日（五）投标人认为需提供的其他资格证明材料二、投标文件商务部分格式（一）开标一览表项目名称：玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务项目编号：投标人名称投标总报价大写：小写： 元合同履行期限质量标准投标保证金备注注：本表还须放在投标文件封面后第一页，并不得对格式做任何更改。投标人全称：(盖单位公章或电子签章)法定代表人或委托代理人：（签字或电子签章）日期：年月日注：1.如果投标人认为有应当说明而本表中无相应栏目的内容，请在“备注”一栏中说明。2.表中“投标报价”应与格式2“投标函”中“投标报价”一致。（二）投标函致：（采购人名称）我方仔细研究了玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务（项目编号：）项目招标文件的全部内容，正式授权下述签字人（姓名和职务）全权代表投标人（投标人全称）参加投标，并提交投标文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：1．按招标文件技术规范和服务要求，愿意以人民币小写：元的总报价，合同履行期限：，质量标准：。2．我方已详细审查招标文件及相关文件全部内容，包括（澄清文件）(如有)。我方完全理解招标文件及相关文件要求，并承担对这方面有不明及误解的后果。3．在投标人须知规定的开标日期起遵循本投标文件，并在投标人须知第3.3.1条规定的投标文件有效期满之前均具有约束力。4．同意招标文件中关于没收投标保证金的规定。5．同意应贵方要求提供与本次投标有关的任何数据或资料，并保证数据和资料的完整性和真实性。6．完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标人为中标投标人的行为。7．如我方中标：我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同，并履行相应的合同责任和义务。8．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。9．（其他补充说明）。与本投标有关的正式通讯地址为：投标人地址：邮政编码：电话：开户名称：开户银行：账号：投标人（盖单位公章或电子签章）：法定代表人或负责人（签字或电子签章）：日期：三、技术部分文件格式（一）技术文件（格式内容自拟）包括但不限于以下内容：1.服务方案2.工作期限承诺及保证措施3.后续服务及保障措施4.服务质量5.拟派人员配置6.保密承诺及保障措施7.其他...（二）承担过的类似业绩（如有）序号项目名称采购单位合同内容合同总价签约日期（本表可扩展）注：已完成的业绩情况，并如实说明，须附类似业绩合同或成交通知书或相关证明材料复印件；投标人全称：(盖单位公章或电子签章)法定代表人或委托代理人：（签字或电子签章）日期：年月日（三）本项目人员配备情况说明1．公司人员人员数 量其他总 数人拟为本项目提供的人员总数人人2.拟派往本项目的人员人员类别从事本专业工作时间姓 名工作年限备 注……（本表可扩展）注：附相关证明材料。投标人全称：(盖单位公章或电子签章)法定代表人或委托代理人：（签字或电子签章）日期：年月日（四）履约能力项目表（如有）序号项目年份项目名称采购人或招标人送审金额（万元）审定金额（万元）审减金额（万元）审减率%（=审减金额/送审金额）12021年22022年32023年42024年52025年至今综合审减率%（以上1-5项审减率平均值）（本表可扩展）附：1佐证材料（审计定案表或审核报告或经甲方认定的审计审核成果资料），未提供或提供不符合要求不得分。2材料真实性承诺书（自拟内容及格式），如有虚假，将依法追究相应责任。投标人全称：(盖单位公章或电子签章)法定代表人或委托代理人：（签字或电子签章）日期：年月日四、其他内容（一）法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位公章或电子签章）日期：年月日注：附法定代表人身份证原件扫描件。（二）法定代表人授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。投标人：（盖单位公章或电子签章）法定代表人：（签字或电子签章）身份证号码：委托代理人：身份证号码：手机号码：年月日注：附受委托人身份证原件扫描件。（三）投标人认为需提交的其他资料1、保证金缴纳凭证及开户许可证2、其他材料附件1：中小企业声明函（如有）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）及《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，项目的服务单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接（承建）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接（承建）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（盖单位公章或电子签章）日期：年月日附件2：残疾人福利性单位声明函（如有）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（采购人名称）单位的玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担项目/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人：（盖单位公章或电子签章）法定代表人或负责人或其委托代理人：（签字或电子签章）日期：年月日备注：投标人需根据企业实际情况如实提供《残疾人福利性单位声明函》，若中标候选人为残疾人福利性单位，其《残疾人福利性单位声明函》须随中标结果同时公告，接受社会监督。附件3：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）附件4：投标产品为或其中包含《环境标志产品》的，应提供财政部、环保部颁发的《环境标志产品政府采购清单》复印件（如有）附件5：投标产品为或其中包含《节能产品》的，应提供财政部、国家发展改革委颁发的《节能产品政府采购清单》复印件（如有）第五章采购内容及要求一、本项目竣工决算审计项目概况如下:1、项目名称：玉溪市红塔区中医医院建设项目竣工决算审计采购社会中介服务2、建设单位：玉溪市红塔区卫生健康局3、建设地点：玉溪市红塔区大营街办事处，玉泉寺对面。4、建设规模和内容：总建筑面积约39361.91平方米，主要建设内容为：门诊楼、医技检查科室、中心供应、静配中心、手术室及住院楼、地下车库；项目送审结算金额约25114万元。建设内容包括土建工程、装修工程、智能化系统工程、园林绿化景观工程、10KV配电工程等。三、采购需求：根据采购人的委托配合采购人对红塔区中医医院建设项目进行竣工决算审计工作，主要包括对项目的工程结算、总投资控制、概预算执行、工程建设管理等方面的真实性、合法性、效益性进行审计，配合开展财务收支、债务规模、资产管理等方面审计，出具符合要求的审计成果资料。具体内容以采购人实际委托为准。四、合同履行期限：合同签订之日起至本项目审计服务所有工作完成并提交审计资料为止。五、质量标准：审计服务工作符合国家现行法律法规、云南省和地方的相关规定，按采购人要求完成工程建设项目竣工决算审计工作，全面履行合同约定及服务承诺，审计成果文件的编制应当以经过核实的审计证据为依据，做到客观、公正，出具资料完整、清晰有据、真实准确。审计成果文件符合有关规范、标准、规程及规范性文件规定。六、服务要求：按照要求派驻相应数量和符合资质要求的现场服务工程造价审计人员。本项目采购人要求派驻到指定现场服务的工程造价服务人员不少于5人(含项目负责人)，其中一级注册造价工程师不低于2人，所配备人员应为本单位在职人员，提供人力资源和社会保障局的社保缴纳证明材料。若项目审计期间，派驻人员不满足采购人工作要求或审计项目进度滞后，采购人有权要求成交人更换或增加专业人员驻场。第六章评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评 审 因 素评 审 标 准2.1.1资格性评审标准满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.1具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人。提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（适用于自然人参加投标情形）；1.2投标人自行承诺符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的相关要求；1.3在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 中未被列入：重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；在“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn) 中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（投标人自拟格式承诺以上内容，加盖投标人公章或电子签章在响应文件中提供，以上信用信息由采购人或采购代理机构查询，若投标人存在查证的以上相关记录，采购人有权取消其竞标（成交）资格）特定资格要求项目负责人：拟派项目负责人应取得住建部颁发的一级注册造价工程师（土建专业）注册证书并注册在竞标企业，并提供开标前任意一个月人力资源和社会保障局的社保缴纳证明材料。联合体本次采购不接受联合体本项目开标会议结束后，由采购人或采购代理机构依据资格审查标准对投标人进行资格审查，资格审查合格投标人不足 3 家的，不得进入下一步评标。《资格评审标准》各项评审内容及标准均为招标文件的实质性要求，投标文件响应各款所列材料在开标后不得澄清、后补。并向评标委员会提交资格审查报告。2.1.2符合性评审标准投标人经营范围与营业执照一致投标函签字盖章由法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章或电子签章投标报价只有一个有效报价投标有效期符合第二章“投标人须知前附表”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定其他要求符合招标文件其他实质性内容2.2详细评审标准权重构成投标报价A1：10技术部分A2：90投标报价得分F1（满分10分）投标报价得分= ×10即：F1=[C/（B1，B2，…，Bn）]×10注：C为评标基准价，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；B1，B2，…，Bn为第n个经审查合格满足招标文件要求的各有效投标报价。技术部分得分F2（满分90分）评分因素及评分标准详见2）F2技术部分得分1.评标方法：本次评标采用综合评分法。即评委会按照招标文件的要求对各投标人的投标文件进行评审，在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素（包括：价格、技术、服务及信誉、对招标文件的响应程度，以及相应的比重等）进行综合评审后分别独立评分，然后将各项评分因素的得分相加得出总得分，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人的评标方法。根据《中华人民共和国财政部令第87号—政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十四条公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足3家的，不得评标。评委会将按以下公式计算出各投标人的综合得分，按得分由高到低推荐中标候选人排序；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术部分得分高低顺序排列。公式：投标人的综合得分B=F1+F2F1、F2分别为投标报价、技术部分的得分。2.评分细则：1）F1投标报价得分a.满分为10分；b.价格得分按照如下方法进行计算：F1=[C/（B1，B2，…，Bn）]×10注：C为评标基准价，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；B1，B2，…，Bn为第n个经审查合格满足招标文件要求的有效投标报价。2）F2技术部分得分评委将综合考虑投标人的技术方案、系统设计、主要货物技术响应等因素综合打分，评分因素见下表：2）F2技术部分评审表评审内容评审标准说明技术部分得分F2（满分90分）服务方案（满分30分）第一档次（30分）针对本项目特点所制定的审计服务方案的思路清晰、目标明确、依据充分，对各环节审计工作有明确的工作方案，组织计划及保障措施等方面阐述合理和完整合理清晰，针对性较好的；第二档次（24分）对本项目所制定的审计服务方案的思路、目标和依据较好，对各环节审计工作有明确的工作方案，组织计划及保障措施等方面阐述基本合理和完整，具有一定针对性的；第三档次（18分）对本项目所制定的审计服务方案的思路、目标和依据一般，对各环节审计工作有明确的工作方案，组织计划及保障措施等方面阐述基本合理和完整，但针对性不强的；第四档次（12分）对本项目所制定的工程竣工决算审计服务方案的思路、目标和依据一般勉强可行，对各环节审计工作有明确的工作方案，组织计划及保障措施等方面阐述勉强合理，但针对性较差的；第五档次（6分）对本项目所制定的审计服务方案的思路不清晰或目标不明确或依据不充分，对各环节审计工作无清晰的工作方案，组织计划及保障措施等方面阐述性一般，无针对性的；第六档次（0分）对方案未作说明的不得分。工作期限承诺及保证措施评审（满分10分）第一档次（10分）工作完成时限能满足项目要求，对遇到问题的响应及解决时限较优秀，有具体的期限违约责任承诺的；第二档次（8分）工作完成时限能满足项目要求，对遇到问题的响应及解决时限较具体，满足要求，有期限违约责任承诺的；第三档次（6分）工作完成时限能满足项目要求，对遇到问题的响应及解决时限一般，有期限违约责任承诺但不具体的；第四档次（4分）工作完成时限能满足项目要求，对遇到问题的响应及解决时限较差，有期限违约责任承诺但不具体的；第五档次（2分）工作完成时限能满足项目要求，但无对遇到问题的响应及解决时限的承诺，无期限违约责任承诺的；第六档次（0分）无工作完成时限承诺的不得分。后续服务及保障措施（满分10分）第一档次（10分）后续服务承诺详细、具体，并有切实可行的保障措施，廉政服务承诺明确具体，明确违约责任，针对性较强的；第二档次（8分）后续服务承诺的一般、保障措施的力度，廉政服务承诺完整，具备违约责任，针对性一般的；第三档次（6分）后续服务承诺的勉强可行、保障措施的力度、廉政服务承诺明确不详细，针对性较差的；第四档次（4分）后续服务承诺可行性、保障措施较差；第五档次（2分）后续服务承诺的差；第六档次（0分）无后续服务及保障措施不得分。服务质量（满分15分）第一档次（15分）服务质量保证体系健全，工作程序清晰，安排科学，保证措施有力，有具体的质量违约责任承诺，且最优的；第二档次（12分）服务质量保证体系健全，工作程序清晰，安排基本合理，保证措施基本合理，有质量违约责任承诺的；第三档次（9分）服务质量保证体系不全面，工作程序较完整，保证措施基本合理，有质量违约责任承诺但不具体的；第四档次（6分）服务质量保证体系一般，工作程序清晰，安排基本合理，保证措施基本合理，无质量违约责任承诺的；第五档次（3分）服务质量保证体系勉强可行，工作程序清晰，安排基本勉强合理，保证措施勉强合理，无质量违约责任承诺的；第六档次（0分）无质量承诺的不得分。拟派人员配置（满分10分）第一档次（10分）拟派项目班子机构健全，成员结构完整合理，派驻到指定现场服务的工程造价服务人员优于项目的需求，各项专业工程专业人员配置齐全，拟配置的各种运用软件及系统等，配置较优秀合理的；第二档次（8分）拟派项目班子机构健全，成员结构比较合理，派驻到指定现场服务的工程造价服务人员满足项目的需求，各项专业工程等专业人员配置齐全，拟配置的各种运用软件及系统等，配置基本合理的较详细；第三档次（6分）拟派项目班子机构健全，成员结构基本合理，各项专业工程等专业人员配置一般，拟配置的各种运用软件及系统等，配置基本合理的；第四档次（4分）拟派项目班子机构基本，成员结构考虑不足，各项专业工程等专业人员配置基本齐全，拟配置的各种运用软件及系统等，配置较一般的。第五档次（2分）拟派项目班子机构不健全，成员结构不合理，各项专业工程等专业人员配置不全面，拟配置的各种运用软件及系统等，配置较差的。保密承诺及保障措施（满分5分）第一档次（5分）保密措施及承诺详细、具体，并有切实可行的保障措施，承诺明确具体，明确违约责任，针对性较强的；第二档次（4分）保密措施及承诺的一般、保障措施的力度，承诺完整，具备违约责任，针对性一般的；第三档次（3分）保密措施及承诺的勉强可行、保障措施的力度、承诺明确不详细，针对性较差的；第四档次（2分）保密措施及承诺可行性、保障措施较差；第五档次（1分）保密措施及承诺的差；第六档次（0分）无保密措施及承诺不得分。业绩（满分7分）投标人2023年1月1日至今有1个工程审核造价咨询服务类似业绩得基础分3分，每增加一个加2分，满分7分（类似业绩指：建筑工程、市政工程等项目的全过程造价咨询、工程决算或结算审计业绩，提供合同或中标通知书等证明材料扫描件）履约能力（满分3分）投标人需提供2021年1月1日至今（成立不足5年的提供成立至今）由行政机关、事业单位及国有企业委托每年至少承担过一个工程造价咨询审核、委托审计的业务中，提供核减率的佐证材料（审计定案表或审核报告或经甲方认定的审计审核成果资料），根据综合审减率评审：第一档次（3分）：核减率≥15%第二档次（2分）：核减率≥10%第三档次（1分）：核减率≥8%未提供或提供不符合要求不得分。3）统分原则a、评委应首先对各投标人投标文件进行评审，写出书面意见并按招标文件规定分值评分。b、除投标报价得分外，其余部分由各评委自主评分。c、统计分数原则：投标人各项评分因素得分为该项因素各评委评分的算术平均值（保留小数点后两位）。d、统分办法：各项评分因素得分的总和即为投标人最后得分。3.评审标准3.1初步评审标准3.1.1资格评审标准：见评标办法前附表。3.1.2符合性评审标准：见评标办法前附表。3.2详细评审标准详细评审标准：见评标办法前附表。4.评标程序4.1初步评审4.1.1评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.2项规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。4.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。4.2详细评审4.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的评分因素进行综合评分。4.2.2评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理。4.3投标文件的澄清和补正4.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。4.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。4.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。4.4评标结果4.4.1评标委员会按得分由高到低顺序推荐中标候选人，并提出书面评标报告。4.4.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。
投标 / 标书制作要点（原创）
本竣工决算审计涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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