市政道路及其附属设施公众责任保险 市政道路招标公告（济南高新技术产业开发区管理委员会城市管理部2026）
济南高新技术产业开发区管理委员会城市管理部济南高新技术产业开发区2026年中心区及章锦片区保洁、中心区市政道路及其附属设施公众责任保险项目竞争性磋商公告
项目概况：
济南高新技术产业开发区2026年中心区及章锦片区保洁、中心区市政道路及其附属设施公众责任保险项目招标项目的潜在投标人应在相应公告获取采购文件，并于2026-03-10 09:00:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况：
项目编号（建议书编号）：SDGP370191000202602000014
项目名称：济南高新技术产业开发区2026年中心区及章锦片区保洁、中心区市政道路及其附属设施公众责任保险项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：本项目预算金额为 300000.0 元，其中：无分包 其他保险服务 300000.0元
采购需求：为保障中心区和章锦片区居民出行安全，现需对中心区及章锦片区已交接环卫事项（包括中心区市政道路、公厕和章锦片区的市政道路保洁）、中心区市政道路及其附属设施（包括路灯、交通安全等设施）、中心区楼体亮化设施购买公众责任保险。因被保险人从事生产、经营等活动及因意外事故发生，造成第三方的人身、财产遭受的损失，保险人承担依法应由被保险人承保的赔偿责任。具体详见竞争性磋商文件。
合同履行期限：一年
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； （2）本项目的特定资格要求：①中华人民共和国境内注册的独立法人或当地分支机构；②《中华人民共和国经营保险业务许可证》，在人员、设备、资金等方面具备相应的能力确保项目的顺利完成； （3）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单的； （4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
三、获取采购文件：
时间：2026年02月27日至2026年03月04日
地点：中国山东政府采购网（http：//www.ccgp-shandong.gov.cn/）、济南公共资源交易中心网站（http：//jnggzy.jinan.gov.cn/）
方式：线上获取。凡有意参加本次政府采购项目的供应商须在中国山东政府采购网（http：//www.ccgp-shandong.gov.cn/）及济南公共资源交易中心网站（http：//jnggzy.jinan.gov.cn/）两个网站注册。本项目的变更、修改、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况均在中国山东政府采购网、济南公共资源交易中心网站同时发布。供应商自行查阅网站信息，未按要求查阅者自行承担相应后果，恕不予单独告知（请参与本项目单位及时办理CA证书）
售价：0元
四、响应文件提交：
截止时间：2026-03-10 09:00:00（北京时间）
地点：通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传响应文件。
五、开启：
时间：2026-03-10 09:00:00
地点：高新分中心
六、公告期限：
招标公告发出之日起5个工作日。
七、其他补充事宜：
本项目（是否）预采购项目：否
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：济南高新技术产业开发区管理委员会城市管理部
地址：济南历城区科创路1001号华昱大厦
电话：88871979
2.采购代理机构信息
名称：山东东成建设咨询有限公司
地址：山东省济南市历下区华润置地广场南区2号楼1011室
电话：0531-55701006/15315592500
3.项目联系方式
项目联系人：史晓旭
电话：0531-55701006/15315592500
附件：
请点击“我要参与”登录济南公共资源交易中心网站 选择进入济南公共资源交易电子平台-政府采购交易系统，点击“跳转新系统”按钮，跳转后下载ztbml版响应文件。登录地址：
发 布 人：山东东成建设咨询有限公司
发布时间：2026年02月26日
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济南高新技术产业开发区2026年中心区及章锦片区保洁、中心区市政道路及其附属设施公众责任保险项目竞争性磋商文件项目编号：SDGP370191000202602000014，采购人：济南高新技术产业开发区管理委员会城市管理部采购代理机构：山东东成建设咨询有限公司日期：二〇二六年二月目录第一部分竞争性磋商公告第二部分供应商须知第三部分开标与评标第四部分项目说明第四部分项目说明第一部分竞争性磋商公告济南高新技术产业开发区2026年中心区及章锦片区保洁、中心区市政道路及其附属设施公众责任保险项目的潜在投标人应在相应公告获取采购文件，并于2026-3-1009:00（北京时间）前提交响应文件。一、采购项目基本情况：采购项目编号（建议书编号）：SDGP370191000202602000014采购项目编号（建议书编号）：SDGP370191000202602000014采购项目名称：济南高新技术产业开发区2026年中心区及章锦片区保洁、中心区市政，采购项目名称：济南高新技术产业开发区2026年中心区及章锦片区保洁、中心区市政，道路及其附属设施公众责任保险项目，采购方式：竞争性磋商，预算金额：本项目预算金额为300000.00元，其中：无分包采购需求：为保障中心区和章锦片区居民出行安全，现需对中心区及章锦片区已交接环，卫事项（包括中心区市政道路、公厕和章锦片区的市政道路保洁）、中心区市政道路及，卫事项（包括中心区市政道路、公厕和章锦片区的市政道路保洁）、中心区市政道路及，其附属设施（包括路灯、交通安全等设施）、中心区楼体亮化设施购买公众责任保险。因被保险人从事生产、经营等活动及因意外事故发生，造成第三方的人身、财产遭受的损失，保险人承担依法应由被保险人承保的赔偿责任。具体详见竞争性磋商文件。合同履行期限：一年本项目（是/否）接受联合体投标：否二、申请人的资格要求：（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（2）本项目的特定资格要求：①中华人民共和国境内注册的独立法人或当地分支机构；②《中华人民共和国经营保险业务许可证》，在人员、设备、资金等方面具备相应的能力确保项目的顺利完成；（3）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单的；（4）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取采购文件：1.时间2026年2月27日至2026年3月4日2.地点：中国山东政府采购网（http：//www.ccgp-shandong.gov.cn/）、济南公共资源交易中心网站（http：//jnggzy.jinan.gov.cn/）3.方式：网站“招标公告”栏目中，在对应招标公告中下载4.售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：1.时间：2026年3月10日9时00分（北京时间）1.时间：2026年3月10日9时00分（北京时间）2.地点：通过【济南公共资源投标文件制作工具】上传响应文件。五、开启：五、开启：1.时间：2026年3月10日09:002.地点：请各申请人提前调试所需设备及数字证书（加密锁），在报价截止时间前登录系统进行签到。六、公告期限：六、公告期限：招标公告发出之日起5个工作日。七、其他补充事宜：本项目（是否）预采购项目：否八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息联系人（采购人）：济南高新技术产业开发区管理委员会城市管理部2、采购代理机构信息联系人（代理机构）：山东东成建设咨询有限公司地址：山东省济南市历下区华润置地广场南区2号楼1011室联系方式：0531-55701006；15315592500第二部分供应商须知序号内容说明与要求1采购人济南高新技术产业开发区管理委员会城市管理部2代理机构名称：山东东成建设咨询有限公司地址：山东省济南市历下区华润置地广场南区2号楼1011室联系人：史晓旭电话：15315592500电子邮件：sddc26@163.com3项目名称济南高新技术产业开发区2026年中心区及章锦片区保洁、中心区市政道路及其附属设施公众责任保险项目4磋商范围为保障中心区和章锦片区居民出行安全，现需对中心区及章锦片区已交接环卫事项（包括中心区市政道路、公厕和章锦片区的市政道路保洁）、中心区市政道路及其附属设施（包括路灯、交通安全等设施）、中心区楼体亮化设施购买公众责任保险。因被保险人从事生产、经营等活动及因意外事故发生，造成第三方的人身、财产遭受的损失，保险人承担依法应由被保险人承保的赔偿责任。5服务期自合同签订之日起一年，如遇机构调整、撤销及其他不可抗力因素，按国家有关规定执行可抗力因素，按国家有关规定执行。服务质量：合格。6成交人采购人授权评审小组直接确定成交人7供应商资格要求详见招竞争性磋商公告8报价有效期90日历天9保证金本项目执行鲁财采〔2019〕40号之规定。1、投标保证金金额：0元10踏勘现场自行踏勘11质疑文件提交时间提交截止时间：2026年3月4日下午17时00分前，将加盖公司公章的扫描件及word版质疑文件发送至sddc26@163.com并电话通知代理人员查收，过期不予接收并电话告知采购代理，未按规定提交的材料，采购人（采购代理机构）有权拒绝回复。12响应文件份数本项目为电子化评审，只接受网上上传的电子响应文件，未通过系统上传电子响应文件的视为无效投标。注：成交供应商按采购人要求提供相应份数的纸质版响应文件（同电子招投标系统内导出的电子响应文件内容一致），无需密封。13响应文件递交地点及报价截止日期地点：开标时各投标单位授权代表无需到达开标现场，全部网上操作，请各投标单位提前做好开标准备工作。时间：2026年3月10日09：30时整（北京时间）14竞争性磋商会议时间：2026年3月10日09：30时整（北京时间）15控制价300000.00元，潜在供应商的投标报价不得高于采购预算，潜在供应商报价高于采购预算的，按无效报价处理。16评审细则综合评审，评分办法见附表。17解释权构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除竞争性磋商文件中有特别规定外，仅适用于招标阶段的规定，按招标公告、供应商须知、评审办法、报价文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。18报价本项目为非一次性报价。评审委员会（磋商小组）将根据采购18报价文件的规定，全面衡量各供应商对采购文件的响应情况。对实质上响应采购文件的供应商，进入第二阶段评审并在规定时间内进行二次报价或最终报价。最终评审价格以供应商提出的最终报价为准。19重要提示报价截止时间前通过【济南公共资源响应文件制作工具】上传时，系统通过供应商当前使用的CA数字证书自动加密电子响应文件。电子响应文件上传成功后，系统出具上传凭证，供应商可以下载保存。开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、签到和解密。避免因开标当天忘记密码等造成无法正常开标。开标使用步骤：登录---->点击“开标”菜单>签到与解密。1.电脑软硬件配置要求：操作系统：win7及以上；浏览器：ie9及以上，搜狗浏览器、360浏览器、QQ浏览器等兼容ie模式的浏览器，但要保证ie浏览器是ie9及以上；2、电子响应文件建议投标截止时间前尽早上传，避免开标当天因网速、电脑环境不具备等原因造成响应文件无法正常上传成功。3、建议开标前至少提前1小时登录系统，点击“开标业务”，选择今日开标项目，点击右上角的【进入】按钮，进入虚拟开标室，点击左侧【签到】按钮完成签到。4、在线解密响应文件：代理端启动解密后，供应商端口收到在线解密的消息。在解密倒计时（时间由采购代理机构根据具体情况设定）内点击【解密】按钮，系统将根据所有供应商提交解密的顺序依次解密响应文件。注意：响应文件要求供应商须在解密倒计时内按上述操作要求开始解密，解密完成时间根据递交家数和响应文件大小而定，解密完成时间可能超出点击【解密】按钮限定时间，请供应商耐心等待。5、评审期间，请供应商保持通讯畅通。6、相关规定详见济南高新区公共资源交易中心发布通知。20系统客服联系方式1.CA办理咨询电话：0531-678801162.供应商注册、信息修改电话：68967523、68967557、689675483.电子投标咨询电话：0532-85871505-5、13306426582、153353229534.客服qq:103755480，137453972021代理服务费、律师见证费本项目代理服务费由中标（成交）供应商交纳，中标（成交）供应商在签订合同前，按规定向采购代理机构交纳代理服务费，代理服务费按照国家计委计价格[2002]1980号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号文收费标准的68%收取代理服务费，代理服务费如不足2000元，按2000元交纳。（现金或转账形式）。律师见证费：中标（成交）供应商按成交金额的1‰向见证人交纳，见证费如不足500元，按500元交纳。（现金或转账形式）。一、说明1、“采购人”济南高新技术产业开发区管理委员会城市管理部。2、“采购代理机构”系指山东东成建设咨询有限公司。3、“供应商”系指受邀请并向采购人提交响应文件的企业。4、“成交供应商”系指由磋商小组进行评审，质量和服务均能满足对竞争性磋商文件要求，取得与用户签订合同资格的供应商。二、政府采购竞争性磋商文件说明二、政府采购竞争性磋商文件说明1、适用范围：本政府采购竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述1、适用范围：本政府采购竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商公告中所叙述的项目。2、政府采购竞争性磋商文件的澄清或修改2、政府采购竞争性磋商文件的澄清或修改采购代理机构对政府采购竞争性磋商文件必要的澄清或修改的内容须在递交响应，采购代理机构对政府采购竞争性磋商文件必要的澄清或修改的内容须在递交响应，文件的截止5日前。以书面形式通知所有已领取政府采购竞争性磋商文件的供应商。收，文件的截止5日前。以书面形式通知所有已领取政府采购竞争性磋商文件的供应商。收，到书面澄清或修改文件的供应商须在规定的时间内将回执签字盖章后回传至采购代理，到书面澄清或修改文件的供应商须在规定的时间内将回执签字盖章后回传至采购代理，机构，逾期未予以回传或未签字盖章的均视为认同。澄清和修改的内容将构成政府采购，机构，逾期未予以回传或未签字盖章的均视为认同。澄清和修改的内容将构成政府采购，竞争性磋商文件的组成部分。3、任何已登记备案并下载竞争性磋商文件的供应商，均可要求对竞争性磋商文件进行澄清或答疑，澄清或答疑要求应在递交报价文件截止时间5日前以书面形式或电子邮件形式通知采购代理机构。在规定时间以后提出的澄清或答疑要求将不予受理。采购代理机构对收到的澄清或答疑要求将以书面形式或其他适当的方式予以答复，发给已购买竞争性磋商文件的所有供应商。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。供应商在收到该澄清或答疑文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。4、为使供应商有足够的时间按磋商文件的要求修改响应文件，采购代理机构可酌情推迟报价的截止与公开报价时间，并在提交响应文件截止时间前以书面形式通知各供应商，对所有供应商均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，采购代理机构和供应商受报价截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。三、响应文件的编写供应商应按磋商文件的要求准备响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价对竞争性磋商文件作出实质性响应，否则其资格有可能被磋商小组否决。1、报价语言及计量单位（1）供应商和采购代理机构就竞争性磋商交换的文件和来往信函使用中文。（2）除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用单位应使用中华人民共和国法定计量单位。2、响应文件组成响应文件包含资格审查部分（资格后审文件）、报价部分、商务部分、技术部分。响应文件包含资格审查部分（资格后审文件）、报价部分、商务部分、技术部分。（1）资格审查部分（资格后审文件）（1）资格审查部分（资格后审文件）1）法定代表人（负责人）或授权代理人签署的投标函（见附件）2）营业执照副本2）营业执照副本3）《中华人民共和国经营保险业务许可证》3）《中华人民共和国经营保险业务许可证》4）法定代表人（负责人）授权委托书原件（见附件）【法定代表人（负责人）4）法定代表人（负责人）授权委托书原件（见附件）【法定代表人（负责人）亲自参加投标的应提供加盖公章的法定代表人（负责人）声明书原件（声明书格式，亲自参加投标的应提供加盖公章的法定代表人（负责人）声明书原件（声明书格式，自拟）并附法定代表人（负责人）身份证复印件】，自拟）并附法定代表人（负责人）身份证复印件】，5）参加政府采购活动前三年（2023年1月1日至今），在经营活动中没有重大违法记录声明（加盖公章）6）本项目不接受联合体投标。注：（1）报价文件对提供的以上资料的真实性负责（以上材料逐页加盖公章），评标过程中评标委员会若对以上报价文件提供的资料有异议，可要求报价文件提供原件进行复核，若发现有不实之处，按废标处理。以上资料，报价文件若不按要求提供则资格后审不合格。3小微企业中小企业评分办法1）根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，本项目评标委员会在综合评分时将给予小型、微型企业产品评审价格6%的价格扣除；小型、微型企业产品将以扣除后的评审价格参与评审；2）小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：①产品生产企业《中小企业声明函》、《从业人员声明函》；②上一年度经审计的财务报告复印件。③如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。3）具体计算方式为：小微企业产品的评审价格=其投标报价-投标报价*扣除比例；4）如发现供应商不如实填写小微企业声明函及提供真实的证明材料的，如中标将取消中标资格；同时采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。5）评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。6）中标、成交供应商为小型、微型企业或提供了小型、微型企业产品的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《中小企业声明函》，接，或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《中小企业声明函》，接，受社会监督。受社会监督。成交供应商提供的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十，七条第一款的规定追究法律责任。七条第一款的规定追究法律责任。4残疾人福利性单位，4残疾人福利性单位，供应商为残疾人福利性单位或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用，供应商为残疾人福利性单位或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用，非残疾人福利性单位注册商标的货物）的，涉及部分价格将做扣除，须提供《残疾人福，非残疾人福利性单位注册商标的货物）的，涉及部分价格将做扣除，须提供《残疾人福，利性单位声明函》（后附）并满足以下条件：，利性单位声明函》（后附）并满足以下条件：，（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。5根据相关政策，以下产品给予价格扣除后参与综合评审（如有）：1）小型、微型企业产品给予6%的价格扣除；2）监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业给予6%的价格扣除。同时属于小型、微型企业、监狱企业和残疾人福利性单位的，不重复享受价格扣除政策。6节能、环保产品1)按国家现行节能环保政策执行。2)根据国办发〔2007〕51号文规定，属于政府强制采购节能产品的，投标人应当按照财库〔2020〕9号文的有关规定，提供具有“依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书”的产品，填写政府强制采购节能产品明细表（见附件），有效期之内的节能产品认证证书”的产品，填写政府强制采购节能产品明细表（见附件），并提供相应的节能产品认证证书，未按规定提供将作无效投标处理。并提供相应的节能产品认证证书，未按规定提供将作无效投标处理。3)属于优先采购的节能产品或环保产品的，按以下幅度进行加分：，加分幅度：节能产品(强制采购节能产品除外)、环保产品价格分加分幅度分别为：，加分幅度：节能产品(强制采购节能产品除外)、环保产品价格分加分幅度分别为：，4%；节能产品(强制采购节能产品除外)、环保产品技术分加分幅度分别为：4%。4%；节能产品(强制采购节能产品除外)、环保产品技术分加分幅度分别为：4%。注：投标人必须提供具有依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能，注：投标人必须提供具有依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能，产品、环境标志产品认证证书（复印件加盖公章），并按规定格式填写环境标志产品明，产品、环境标志产品认证证书（复印件加盖公章），并按规定格式填写环境标志产品明，细表、节能产品明细表（见附件），否则评分时不予加分。细表、节能产品明细表（见附件），否则评分时不予加分。（2）报价函部分（1)报价函；（2)报价一览表；（3)中小企业声明函、残疾人福利性单位证明材料（如有）；（4)报价明细表。（3）技术部分（1)针对本项目承保服务方案；（2)针对本项目的服务规范、管理标准、运行流程方案；（3)供应商的风险认识与分析；风险咨询与风险管理方案；（4)理赔服务流程；（5)针对本项目的其他服务；（6)服务响应时效；（7)突发情况的应急方案；（8）本项目专职服务团队构成情况；（9）供应商的综合实力、信誉、履约能力以及完成类似业绩情况；（10）服务要求偏离表；（11）供应商认为需要加以说明的其他内容。（4）商务文件(1)近三年(2023年1月1日至今)完成类似业绩一览表；(2)供应商的财务报表，包括资产负债表、损益表等；(3)派驻本项目的人员一览表并附主要管理人员相关证书、证件复印件；(4)服务偏离表；（5）供应商认为有必要提供的其他资料。（5）供应商认为有必要提供的其他资料。3、响应文件的装订3、响应文件的装订本项目为电子化评审，只接受网上上传的电子响应文件，未通过系统上传电子响应，文件的视为无效投标。文件的视为无效投标。注：成交供应商按采购人要求提供相应份数的纸质版响应文件（同电子招投标系统，注：成交供应商按采购人要求提供相应份数的纸质版响应文件（同电子招投标系统，内导出的电子响应文件内容一致），无需密封。内导出的电子响应文件内容一致），无需密封。4、响应文件的递交4、响应文件的递交（1）本项目采用电子响应报价，须使用用于证明供应商身份的单位电子签名的实（1）本项目采用电子响应报价，须使用用于证明供应商身份的单位电子签名的实名认证证书（CA证书）和用于供应商编制电子投标文件的制作软件。（2）申请办理实名认证证书（CA证书）的方式详见济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn）。（3）电子投标基本流程：登录济南公共资源交易中心网（http://jnggzy.jinan.gov.cn），下载电子投标操作手册及投标文件制作软件，按照操作手册安装投标文件制作软件，使用实名认证证书打开投标文件制作软件，按提示和操作手册导入电子磋商文件，编制电子响应文件，使用实名认证证书对电子响应文件进行签章、加密，生成的电子响应文件，于报价截止时间前自行上传至济南公共资源交易中心电子交易系统。（4）如果在报价截止时间前需要对已经成功生成并上传系统的电子响应文件进行修改、补充的，应当先行撤回原文件，使用投标文件制作软件重新制作并生成完整的电子响应文件，重新上传系统。报价截止时间前未完成上传的，视为撤回响应文件。报价截止时间前未完成上传的，将被济南公共资源交易中心电子交易系统拒收。（5）报价截止时间后，供应商使用实名认证证书对响应文件进行远程解密或在开标地点自行携带设备进行解密，解密时长一般为60分钟。若供应商实名认证证书即将到期或已过期，请确保在开标时实名认证证书在有效期内，供应商实名认证证书在续期后务必在开标前重新制作和上传电子响应文件，否则将造成电子响应文件无法进行解密。（6）因供应商以下原因，报价将被拒绝：（1）报价截止时间前，供应商未成功上传响应文件的；（2）对已生成的电子响应文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或自备的解密电脑环境配置不当等原因导致无法解密的；（3）开标时，实名认证证书过期失效、密码丢失，或者供应商实名认证证书在续（3）开标时，实名认证证书过期失效、密码丢失，或者供应商实名认证证书在续期后未在开标前重新制作和上传电子响应文件，导致无法解密的。期后未在开标前重新制作和上传电子响应文件，导致无法解密的。（4）报价截止时间后，供应商在规定时长内未能成功解密的。（7）未进入评审环节的响应文件将退回供应商，济南公共资源交易中心电子交易（7）未进入评审环节的响应文件将退回供应商，济南公共资源交易中心电子交易系统不再留存。除供应商须知前附表另有规定外，不论报价过程和结果如何，已成功接，系统不再留存。除供应商须知前附表另有规定外，不论报价过程和结果如何，已成功接，收的响应文件均不退还。收的响应文件均不退还。5、报价要求5、报价要求（1）本次报价报价为非一次性报价。币种为人民币，报价为服务期内所有的费用。（1）本次报价报价为非一次性报价。币种为人民币，报价为服务期内所有的费用。（2）本次竞争性磋商有再次报价的机会，每次报价均应书面确认；最终报价以本磋商文件、补充说明及各供应商的书面承诺为准。（3）对总报价进行调整时，单价按相应比例浮动，单价浮动后所采用产品的品牌、质量等级不得变更。否则采购人有权取消成交供应商的成交资格，因此所造成的损失由成交供应商承担。（4）最终报价的分项单价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。（5）报价币种：人民币。（6）磋商过程中采购文件有实质性变动的，采购代理机构将书面通知所有参与的供应商，供应商据此再次报价。（7）供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报价。（8）如果报价表大写金额与小写金额不一致，以大写的金额为准；最终报价时，大写金额书写错误导致无法读取报价的，按无效报价处理。6、费用承担1、供应商自行承担投标过程中发生的一切费用。2、本项目代理费、见证费由成交人支付，不得单列。四、合格的供应商1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，且必须为未被列入“信用中国”网站或“中国政府采购网”渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商；2、在中国境内注册，具有独立法人资格的企业或其依法设立的分支机构，能够为本次招标提供所需货物及服务的投标企业；本次招标提供所需货物及服务的投标企业；3、提供的资格、资质证明文件真实有效；3、提供的资格、资质证明文件真实有效；4、向采购代理机构领取磋商文件并登记备案；5、在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；5、在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；6、遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规和规定；6、遵守《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规和规定；7、合格的供应商才具有参加报价的资格。7、合格的供应商才具有参加报价的资格。五、报价有效期五、报价有效期1、自提交响应文件之日起，有效期为90日。如供应商报价函的有效期比本规定的1、自提交响应文件之日起，有效期为90日。如供应商报价函的有效期比本规定的有效期短的将被称为非响应报价，采购代理机构有权拒绝。2、特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长磋商有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长磋商有效期的供应商有权收回磋商保证金；同意延长磋商有效期的供应商应当相应延长其磋商保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。六、磋商保证金无七、无效报价响应文件有下列情况之一的，为无效报价：1、提供的有关资格、证明文件不齐全、不真实或提供虚假报价材料的；2、报价有效期不足的；3、响应文件未按磋商文件规定予以密封的；4、未参加报价会议或报价后不参加磋商的；5、磋商会议开始后，供应商撤回报价，退出磋商的；6、供应商串通报价的；7、报价表未加盖本单位公章、法定代表人（负责人）或授权代理人未签字的；8、在整个磋商过程中，供应商有企图影响磋商结果公正性的任何活动；9、供应商以任何方式诋毁其他供应商；10、以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；11、供应商向采购人、磋商小组成员或采购代理机构提供不正当利益的；12、成交供应商不按要求提交成交服务费、磋商保证金；13、成交供应商不按规定要求签订合同的；14、违反法律、法规有关规定的其他情况。14、违反法律、法规有关规定的其他情况。供应商有上述行为之一的，监督管理机构或采购代理机构将按照《中华人民共和国，供应商有上述行为之一的，监督管理机构或采购代理机构将按照《中华人民共和国，政府采购法》及有关法律、法规、规章的规定行使其权利。给采购人、采购代理机构造，成损失的，采购人、采购代理机构有索赔的权利。成损失的，采购人、采购代理机构有索赔的权利。八、采购人回避制度八、采购人回避制度1、采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人代表及有关方面的1、采购人将根据本项目的特点组建磋商小组，其成员由采购人代表及有关方面的专家等单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，磋商小组，专家等单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，磋商小组，负责对响应文件进行审查、澄清、推荐成交候选人或经采购人授权直接确定成交供应商。负责对响应文件进行审查、澄清、推荐成交候选人或经采购人授权直接确定成交供应商。2、采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（六）供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。九、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。十、恶意串通有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件或者响应文件；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件或者响应文件；（三）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；（三）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件或者响应文件的实质性内容；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。第三部分开标与评标一、开标（1）供应商应通过网络终端设备远程参加活动。网上远程开标的登录“济南公共资源交易中心电子交易系统—政府采购”系统，进入对应的开标项目，所有报价供应商须在报价截止时间前1小时内通过CA数字证书进行在线签到。（2）截至开标时间，采购代理机构主持开标会，宣布开标。（3）采购代理机构通过系统查看供应商参与家数。（4）开标时间到达后系统自动发起解密，供应商使用CA数字证书在解密倒计时（4）开标时间到达后系统自动发起解密，供应商使用CA数字证书在解密倒计时内解密。（5）在线唱价,唱价的内容包括供应商名称、报价。（6）供应商代表对开标过程和开标记录有异议，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场(在线)提出询问或者回避申请。采购人、采，相关工作人员有需要回避的情形的，应当场(在线)提出询问或者回避申请。采购人、采，购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。供应商未提出异议，购代理机构对供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。供应商未提出异议，的，视同认可开标结果。（7）供应商不足3家的，不得开标。（8）在评审结束前，各供应商请时刻保持在线登录状态（因供应商未在线或未在规定时间内做出响应等自身原因导致的任何后果，由供应商自行承担）。评审过程中，如果磋商小组要求报价供应商对响应文件进行澄清，报价供应商需要通过电子平台【专家问题澄清】功能，限时在线发送澄清。（9）各供应商的评审排序将在中国山东政府采购网、济南公共资源交易中心等网站告知。（10）评审期间，请供应商保持通讯畅通。※重要提示：供应商应在开标时间前尽早上传电子响应文件，上传成功后，开标前请务必使用系统提供的模拟开标功能，验证系统登录、CA签到和CA解密。避免因开标当天忘记CA密码，拿错CA等造成无法正常开标。（11）模拟开标使用步骤：①使用CA登录---->点击“模拟开标”菜单---->模拟签到与解密。电子响应文件编制过程中如有系统操作使用方面问题请咨询：电子投标咨询电话：0532-85871505、13306426582、15335322953、0532-55572211（具体联系方式以相应采购公告下方联系方式为准）客服QQ:103755480，1374539720电脑软硬件配置要求：操作系统：win7及以上；浏览器：ie9及以上，搜狗浏览器、360浏览器、QQ浏览器等兼容ie模式的浏览器，但要保证ie浏览器是ie9及以上；系统软件：CA数字证书驱动，济南公共资源交易响应文件制作工具，签章软件；所有系统软件均可通过济南公共资源交易中心网站—工具下载栏目进行下载。电脑推所有系统软件均可通过济南公共资源交易中心网站—工具下载栏目进行下载。电脑推，荐硬件要求：，显卡集成显卡或者更高配置cpu主频建议2.4GHZ或更高内存建议4G或者更高配置储存空间240GB或者更高配置资格审查（1）由采购人或采购人委托的公证人/见证律师对供应商的资格进行查验，查验依据法律法规和竞争性磋商文件中规定的内容。未通过资格审查的供应商按无效报价处理，不进入下一步磋商。通过资格审查的供应商不足3家的，不得磋商。（2）采购人或采购代理机构现场对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）或“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）等查询渠道。查询环节：开标后查询。采购人或采购代理机构将信用记录查询网页截图并上传“济南公共资源交易中心电子交易系统—政府采购”存档备查。供应商信用记录以采购人或采购代理机构现场查询结果为准。供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。在本竞争性磋商文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为资格审查依据。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。二、磋商小组采购代理机构将根据本项目的特点依法组建磋商小组，其成员由有关方面的专家3人及以上单数组成，磋商小组负责对响应文件进行评审，评选出成交供应商或推荐成交人及以上单数组成，磋商小组负责对响应文件进行评审，评选出成交供应商或推荐成交供应商候选人。供应商候选人。三、磋商原则和评审办法（一）磋商原则（一）磋商原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，磋商小组按照这一原，则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在磋商过程中恪守以下原则：，1、统一性原则：磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。审。2、独立性原则：磋商工作在磋商小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响；磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任。3、物有所值原则：通过第一轮的公开报价，激发供应商展开竞争，进一步优化方案，并使报价符合预期目标。4、保密性原则：采购代理机构应当采取必要的措施，保证磋商在严格保密的情况下进行。5、综合性原则：磋商小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。（二）评审办法磋商小组成员综合评审各供应商提交的响应文件，并与供应商分别进行磋商，磋商结束后，要求各供应商在规定时间内提交最后报价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。通过综合评审，按照供应商得分由高到低的顺序，依法确定得分最高的供应商为成交供应商或进行排序推荐成交供应商候选人，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。由磋商小组推荐成交供应商候选人的，采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人，采购人应当自收到评审报告之日起3个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的磋商保证金。1、初步评审磋商小组对供应商进行资格性检查。资格性检查指依据法律、法规和竞争性磋商文磋商小组对供应商进行资格性检查。资格性检查指依据法律、法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，如果供应商出现没有按，件的规定，对响应文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，如果供应商出现没有按，照要求提交全部资格证明文件或资格证明无效；未按要求提交报价保证金；报价有效期，不足的；不参加报价仪式；未按照竞争性磋商文件要求密封、签署、盖章等情况，则其，不足的；不参加报价仪式；未按照竞争性磋商文件要求密封、签署、盖章等情况，则其，响应文件将被拒绝。2、磋商：磋商小组将与通过资格审查的单一供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理，文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理，机构说明情况。竞争性磋商文件有实质性变动的，实质性变动的内容，须经采购人代表，确认，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。（1）供应商进行再次报价。磋商小组将根据磋商情况，对竞争性磋商文件中的“货物需求及技术规格”以及商务条款进行调整，并将调整事项以书面形式发给通过资格审查的供应商。供应商在磋商小组规定的时间内按照竞争性磋商文件调整后的要求再次以书面形式报价，并由法定代表人（负责人）或授权代理人签字确认。（2）最终报价函须在见证律师或公证人员及供应商现场监督下由代理机构工作人员现场密封，送达评标区后在采购人及评审专家监督下现场开封。最终报价后，重大偏离不允许被修正，但磋商小组将允许修正报价中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其他实质上响应竞争性磋商文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。（3）最终报价后，如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。3、评审过程保密公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及成交意向等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。4、供应商瑕疵滞后的处理（1）无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则采购代理机构均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救及/评议结果，或随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救及/或纠正措施。或纠正措施。（2）若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情形，经磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不，在上述情形，经磋商小组/采购代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不，存在问题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议结果或，采取类似效果的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下考虑维持原结果，磋商小，组/采购代理机构有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔，偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，磋商小组/采，偿责任，若其拒绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，磋商小组/采，购代理机构有权并且应当决定取消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施。5、特殊情况下的磋商方法：如出现供应商达不到法定数量、最终报价全部超出项目预算、串通报价、全部不符合采购文件要求以及供应商互相诋毁，导致磋商小组无法磋商时，磋商小组有权停止，否决所有报价，采购人报请采购监督管理机构同意后可改用其它采购方式进行采购。四、磋商纪律1、磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人；2、磋商小组成员在磋商期间要关闭通讯工具，不得与外界联系，不得与供应商进行私下接触，不得私自离开磋商现场，如确需离开现场须在公证员监督下进行，并按时返回。3、在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商及结果的任何行为，否则取消其磋商资格；4、在磋商过程中，供应商对响应文件的内容在符合磋商文件的前提下可进行修改，但最终报价必须以书面形式确认。5、磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据竞争性磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。竞争性磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组成员应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。五、成交通知采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果。1、成交结果将在济南市政府采购网站上公布，确定成交供应商并发布成交公告，1、成交结果将在济南市政府采购网站上公布，确定成交供应商并发布成交公告，不再以书面方式通知未成交供应商。采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的，不再以书面方式通知未成交供应商。采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的，解释。2、在报价有效期内，采购人、政府采购办公室及采购代理机构将联合向成交供应2、在报价有效期内，采购人、政府采购办公室及采购代理机构将联合向成交供应商签发《成交通知书》。成交通知书是合同的一个组成部分。3、成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。六、授予合同六、授予合同《成交通知书》发出后30日内，采购人与成交供应商签订合同。竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件以及磋商过程中的最终书面报价、有关澄清、承诺文件均为合同的组成部分。竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件以及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合同的组成部分。不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报济南高新区政府采购办公室备案。七、质疑1、报价供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。2、供应商采用询问方式提出质疑的，请使用以下开场语，否则采购代理机构有权不作解释：你好，我是，公司，现就（项目名称）对贵公司提出正式的询问质疑，请就有关询问进行答复”。备注：通话过程我们将作录音，并作为存档资料。3、报价供应商认为磋商文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。4、质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，采购代理机构不予受理：（1）质疑项目名称、项目编号、竞争性磋商或竞争性磋商资格公告发布时间、公（1）质疑项目名称、项目编号、竞争性磋商或竞争性磋商资格公告发布时间、公开报价时间；开报价时间；（2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）；（3）质疑相关证明文件或证明材料；（3）质疑相关证明文件或证明材料；（4）质疑供应商名称、地址、联系方式（包括手机、邮箱）；（5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权加盖单位公章，并由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，等。等。5、报价供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。报价供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正常进行的，属于严重不良行为，采购代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。6、采购代理机构在收到报价供应商的询问后将组织调查核实，在3个工作日内作出答复，对于供应商提出的书面质疑，我们将及时组织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑报价供应商和其他有关报价供应商，答复的内容不涉及商业秘密。7、质疑报价供应商对采购代理机构的答复不满意，或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向济南高新区政府采购办公室投诉。8、对于成交结果的质疑，以公布成交结果的日期为准，超过期限不予受理。八、保密和披露1、供应商自领取磋商文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购获得的信息向第三人外传。2、采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。3、在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。九、解释权九、解释权本竞争性磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采，本竞争性磋商文件的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采，购代理机构的书面解释为准。竞争性磋商文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规，定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为准。定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为准。第四部分项目说明一、项目名称：济南高新技术产业开发区2026年中心区及章锦片区保洁、中心区市政道路及其附属设施公众责任保险项目二、服务期限：自合同签订之日起一年，如遇机构调整、撤销及其他不可抗力因素，按国家有关规定执行可抗力因素，按国家有关规定执行。三、磋商范围三、磋商范围（1）磋商范围：为保障中心区和章锦片区居民出行安全，现需对中心区及章锦片区已交接环卫事项（包括中心区市政道路、公厕和章锦片区的市政道路保洁）、中心区市政，道路及其附属设施（包括路灯、交通安全等设施）、中心区楼体亮化设施购买公众责任，道路及其附属设施（包括路灯、交通安全等设施）、中心区楼体亮化设施购买公众责任，保险。因被保险人从事生产、经营等活动及因意外事故发生，造成第三方的人身、财产，保险。因被保险人从事生产、经营等活动及因意外事故发生，造成第三方的人身、财产，遭受的损失，保险人承担依法应由被保险人承保的赔偿责任。包括但不限于：包括但不限于：（1）市政道路（公路）和设施风险：道路坑洼、塌陷、凸起障碍物，人行道沉降坑洼（1）市政道路（公路）和设施风险：道路坑洼、塌陷、凸起障碍物，人行道沉降坑洼凸起障碍物，井盖、篦子、指示牌、雨污水检查井（道路及绿化带内）、电线电缆以及道路设施、广告牌等因意外事故发生、造成第三方的人身、财产遭受的损失。（2）施工过程中因意外事故发生，造成第三方的人身、财产遭受的损失。（3）雨污水管道堵塞，导致相关方水淹及因意外事故发生、造成第三方的人身、财产遭受的损失。（4）路灯设施风险：路灯灯杆、路灯灯具、线缆、路灯井盖、路灯箱变、控制箱、管网、维修作业过程中等因意外发生、造成第三方的人身、财产遭受的损失。（5）交通设施风险：交通信号灯、交通检查井、护栏、标线、电警卡口、交通杆件、交通配电箱、控制箱、管网、电缆、光缆、交通路障指示牌等因意外事故发生、造成第三方的人身、财产遭受的损失。环卫风险：（1）道路异物、积水、冰雪，果皮箱、卫生间等因意外事故发生、造成第三方的人身、财产遭受的损失（2）清扫清运过程中因意外事故发生、造成的第三者人身伤亡或财产损失（车辆保险应承担的法定责任除外）（3）环卫清洁、喷淋过程中因意外事故发生、造成的第三者人身伤亡或财产损失。桥梁风险：（1）桥梁工具及型材，螺丝脱落，护栏损坏等意外事故发生的造成第三方人身财产遭受损失。（2）施工维修中意外发生事故造成人员及维修材料的高空坠落及第三方的人身财产遭受的损失。受的损失。亮化风险：，亮化风险：，（1）因楼体立面亮化灯具及型材、管线、螺丝的脱落等意外事故发生，造成第三方的人身、财产遭受的损失。人身、财产遭受的损失。（2）施工维保过程中因意外事故发生，造成人员及维修材料的高空坠落及第三方的人身、财产遭受的损失。（3）亮化设备、配电箱、线路运行过程因意外事故发生，造成的第三方的人身、财产遭受的损失。遭受的损失。四、赔付标准（1）医疗费：根据医疗机构出具的挂号费、检查费、治疗费、手术费、医药费、住院费、材料费、后续治疗费等费用。（2）住院伙食补助费：按照当地国家机关一般工作人员的出差伙食补助标准予以确定。住院伙食补助费=住院天数×每天伙食补助金额。（3）营养费：以医生处方为准或鉴定机构的鉴定结论，指按医生要求购买以促进伤者痊愈为目的营养品所发生的费用。（4）误工费：误工时间依据医疗机构开具的正式假条或鉴定机构的鉴定结论、医生建议的休假期限、当事人工作单位出具的误工证明文件等进行计算。误工费的赔偿标准，月薪收入等于或少于2000元，以所在单位的收入证明为准，无正式劳动合同或个体工商户等没有工作单位的按2000元支付。有正式劳动合同且月薪超过5000元的在提供收入证明、完税证明的基础上按照实际收入作为支付赔偿的标准。（5）护理费：伤者在治疗期间或治疗后生活不能自理，需要设专人护理的，应赔偿护理费，但应提供医疗机构出具的需要专人护理的证明或鉴定机构的鉴定结论。护理费支付标准参照赔付标准误工费计算。（6）交通费：包括出租车费、救护车费、过路桥费等，根据受害人及其必要的陪护人员因就医或者转院治疗实际发生的费用计算。交通费应当以正式票据为凭；有关凭据应当与就医地点、时间、人数、次数相符合。（7）残疾用具费：按照普通适用器具的合理费用标准计算。伤情有特殊需要的，参照辅助器具配制机构的意见确定费用标准。（8）残疾等级鉴定费：伤者到专门的鉴定机构或伤者与保险公司到专门的鉴定机构鉴定残疾等级的费用。定残疾等级的费用。（9）伤残赔偿金：确定残疾等级后，一次性支付的残疾补助费。伤残赔偿金=赔偿限额（9）伤残赔偿金：确定残疾等级后，一次性支付的残疾补助费。伤残赔偿金=赔偿限额×残疾等级对应比例。（10）精神损害赔偿金：执行《山东高级人民法院关于审理人身损害赔偿案件若干意见》（10）精神损害赔偿金：执行《山东高级人民法院关于审理人身损害赔偿案件若干意见》（11）丧葬费：按当地城镇职工上年度平均工资6个月工资标准赔偿。（12）死亡赔偿金：按照单位应承担责任的责任比例，死亡赔偿金=赔偿限额×责任比例。（13）法律费用：按照实际发生的法律费用确定。（13）法律费用：按照实际发生的法律费用确定。（14）施救费用：按照实际发生的、合理的施救费用确定。（15）特别约定：①火灾和爆炸责任；②暴乱、民众骚动及恶意破坏；③急救费用；④救火费用；⑤错误和遗漏；⑥自然灾害。（16）自然灾害：自然灾害来临时，因被保险人经营业务，由此造成的第三者的财产损失和人身伤害，对依法应由被保险人承担的责任与费用，保险人在限额内负责赔偿。“自然灾害”指：雷击、暴风、暴雨、洪水、暴雪、冰雹、沙尘暴、冰凌、泥石流、崖崩、突发性滑坡、火山爆发、地下火、地面突然下陷及其他不能预见、不能避免并且不能克服的自然现象，但不含地震和海啸。五、保障范围及要求本保单累计责任限额500万元，每次事故赔偿限额500万，每次事故每人人身伤亡责任限额100万元，每次事故每人财产损失赔偿限额50万元，每人每颗牙齿赔偿限额8000元。供应商可在上述保额基础上提高保障额度。免赔：无免赔。六、服务要求（1）成交供应商应在公司内部安排专门人员负责本项目的承保理赔，设立服务专项小组。（2）发生理赔事件时供应商应及时采取应急措施及时响应、及时理赔，避免发生投诉等。如果理赔出现理赔争议，理赔中应当以最大限度去促成理赔，最大限度对需要赔付的损失进行理赔考量，能赔付即按最大损失进行赔偿。如因理赔不及时、不到位等原因发生理赔纠纷，采购人有权酌情扣除保费，且不承担任何违约责任。七、付款方式：合同签订后，成交单位出具正规保单、提供正式发票前，一次性无息付清。息付清。八、赔付时效八、赔付时效（1）构成保险责任。（1）构成保险责任。（2）索赔资料提供齐全后60日内赔付。（2）索赔资料提供齐全后60日内赔付。第五部分合同成交人与采购人自行签订相关合同，本文件不做要求。第六部分附件（以下仅供格式参考）附件一报价函（采购人）：1、根据已收到的（项目名称）的磋商文件，我单位经考察现场和研究上述磋商文件的供应商须知、合同条款和其他有关文件后，我方愿，位经考察现场和研究上述磋商文件的供应商须知、合同条款和其他有关文件后，我方愿，承担本项目并提供相关服务。2、我方同意所递交的响应文件90日内有效，在此期间内我方的投标有可能成交，我方将受此约束。3、除非另外达成协议并生效，你方的成交通知书和本响应文件将构成约束我们双方的合同。方的合同。4、我方同意按磋商文件规定交纳成交服务费、公证费（或见证费），遵守贵机构4、我方同意按磋商文件规定交纳成交服务费、公证费（或见证费），遵守贵机构有关招标的各项规定。有关招标的各项规定。5、如果贵方接受我们的投标，我们保证在接到成交通知书后，在磋商文件规定的期限内签署合同、完成并交付合同规定的全部工作成果。供应商：（盖单位公章）单位地址：法定代表人（负责人）：（签字或盖章）电话：开户银行名称：银行账号：开户银行地址：日期：年月日附件二法定代表人（负责人）授权委托书本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人或负责人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改，（项目名称）的响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：，委托期限：，代理人无转委托权。代理人无转委托权。法定代表人（负责人）身份证复印件（正面）法定代表人（负责人）身份证复印件（反面）授权代理人身份证复印件（正面）授权代理人身份证复印件（反面）供应商：，（盖单位章）法定代表人（负责人）：，（签字或盖章）身份证号码：授权代理人：，（签字或盖章）身份证号码：时间：年月日附件三报价一览表供应商名称总报价元服务期年项目经理对磋商文件及合同条件的认同程度声明供应商名称：（盖单位公章）法定代表人（负责人）或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日报价明细表序号分类项目名称单价（元）合计（元）服务总费用小写：大写：（1）此表中的服务总费用为开标一览表中所列投标总价。（2）此表中报价应包含为完成本项目所需的所有费用。注：1、格式可自行扩展。2、采购人不承担任何本项目服务以外的劳动纠纷责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人（负责人）或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件四最终报价函（样式）致：（采购人名称）根据本次磋商情况和贵方的最终报价邀请，我方愿意提供最终承诺报价，为此，我方作如下郑重承诺：1、根据磋商情况，我方提供（项目名称）最终报价如下：人民币：万元，人民币：万元，大写：，大写：，2、其他承诺事项：2、其他承诺事项：供应商名称：（盖单位公章），供应商名称：（盖单位公章），法定代表人（负责人）或授权代理人：（签字或盖章），法定代表人（负责人）或授权代理人：（签字或盖章），日期：年月日附件五项目服务人员一览表序号姓名性别年龄工作经历供应商名称：（盖单位公章）法定代表人（负责人）或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日项目经理简历表姓名年龄性别职称职务学历毕业学校注册证书工作时间经历时间参加过相同或类似的工程项目名称担任何职备注注：后附身份证、学历证等相关证件复印件。附件六近三年（2023年1月1日至今）完成的类似项目情况表序号项目名称服务规模服务周期合同价格（万元）备注供应商名称：（盖单位公章）法定代表人（负责人）或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件七政府采购诚信承诺（采购人）：我公司，（供应商名称）已详细阅读了，项目（项目编号：，）招标文件，自愿参加本次投标，现就有关事项郑重承诺如下：号：，）招标文件，自愿参加本次投标，现就有关事项郑重承诺如下：一、诚信投标，材料真实。我公司保证所提供的全部材料、投标内容均真实、合法、有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义投标，不弄虚作假；未列入失，有效，保证不出借或者借用其他企业资质，不以他人名义投标，不弄虚作假；未列入失，信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其，他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。二、遵纪守法，公平竞争。不与其他供应商相互串通、哄抬价格，不排挤其他供应二、遵纪守法，公平竞争。不与其他供应商相互串通、哄抬价格，不排挤其他供应商，不损害采购人的合法权益；不向采购人、采购代理机构、评审委员会成员等及其他，参与采购活动的人员行贿或采用其他不正当手段谋取中标。参与采购活动的人员行贿或采用其他不正当手段谋取中标。三、不捏造事实或借用他人名义进行虚假、恶意质疑和投诉，不以质疑或投诉为名排挤竞争对手，干扰政府采购秩序。四、若中标后，将按照规定及时与采购人签订政府采购合同，不与采购人订立有悖于招标结果的合同或协议；严格履行政府采购合同，不降低合同约定的产品质量及相关服务，不擅自变更、中止、终止合同，或者拒绝履行合同义务。若有违反以上承诺内容的行为，我公司自愿接受取消投标资格、记入信用档案、没收投标保证金、媒体通报、1～3年内禁止参与济南高新区政府采购活动等处罚；如已中标的，自动放弃中标资格，并承担全部法律责任；给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人（负责人）或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日无重大违法记录声明致济南高新技术产业开发区管理委员会城市管理部：我公司（公司名称）现郑重声明，自2023年1月1日起至今，我公司无以下重大违法事项：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的；因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的；吊销许可证或者执照的；吊销许可证或者执照的；较大数额罚款等行政处罚。如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。特此声明！，特此声明！，供应商名称：（盖单位公章）法定代表人（负责人）或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件八环境标志产品明细表价格单位：元序号产品名称企业名称品牌规格型号认证机构名称中国环境标志认证证书编号认证证书有效截止日期价格单价数量小计123……说明：如所投产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，并按磋商文件规定附环保产，说明：如所投产品为环保产品，必须按规定格式逐项填写，并按磋商文件规定附环保产，品认证证书（复印件加盖公章），否则评审时不予加分。供应商名称：（盖单位公章），法定代表人（负责人）或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件九节能产品明细表价格单位：元序号产品名称制造商品牌产品型号认证机构名称节能标志认证证书号节能产品认证证书有效截止日期价格单价数量小计123…4合计说明：如所投产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，并按磋商，说明：如所投产品为节能产品（强制采购产品除外），必须按规定格式逐项填写，并按磋商，标文件规定附节能产品认证证书（复印件加盖公章），否则评审时不予加分。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人（负责人）或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件十政府强制采购节能产品明细表序号产品名称制造商品牌产品型号认证机构名称节能标志认证证书号节能产品认证证书有效截止日期123…说明：如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写，并按磋商文件规定附节能产品认证证书（复印件加盖公章），否则按无效报价处理。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人（负责人）或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件十一小型、微型企业产品明细表单位：元序号产品名称制造商品牌产品型号价格单价数量小计123…合计说明：如所报货物为小型、微型企业产品，必须按规定格式逐项填写，否则评审时不予价格扣除。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人（负责人）或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日小型、微型企业产品价格需扣除的，须提供：①《中小企业声明函》、《从业人员声明函》、《中小微企业认定表》（认定表须具有国家工信部门及统计部门同时盖章认定）；②上一年度资产负债表、损益表的复印件；③如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；备注：属于监狱企业的证明文件及《中小微企业认定表》开标时携带原件备查。备注：属于监狱企业的证明文件及《中小微企业认定表》开标时携带原件备查。中小企业声明函，中小企业声明函，本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181，，号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以，的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以，下条件：，下条件：，1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300，，号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人（负责人）或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日附件十二：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目（项目编号）采购活动提供本单位制单位，且本单位参加单位的项目（项目编号）采购活动提供本单位制，造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货，造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货，物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。备注：不符合的不需要提供该声明函；如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理，备注：不符合的不需要提供该声明函；如供应商为监狱企业，须提供省级以上监狱管理，局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件。供应商名称：（盖单位公章），法定代表人（负责人）或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日服务偏离表序号项目名称竞争性磋商文件要求响应文件实际情况偏差内容说明备注:服务偏离表需按照磋商文件项目说明服务要求部分逐项列明，存在偏离的注明偏离情况，无偏离的写明“无”字。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人（负责人）或授权代理人：（签字或盖章）日期：年月日评分细则（满分100分）分值评分标准商务部分10分满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=磋商基准价/最终价格×10%×100，高于预算控制价的投标报价为无效报价。技术部分90分1、承保方案20分供应商针对本项目承保服务方案的描述内容合理、严谨、针对性强得20分，每有一项缺陷或不完善扣1分，扣完为止；2、服务、管理标准、运行流程15分供应商提供的服务规范、管理标准、运行流程方案完整、思路清晰、目标明确可行、服务保证措施全面合理的得15分，每有一项缺陷或不完善扣1分，扣完为止；3、风险控制10分供应商对该项目的风险认识与分析；风险咨询与风险管理方案；对该项目有效的风险控制措施与建议，切实专业系统可行得10分，每有一项缺陷或不完善扣1分，扣完为止；4、理赔服务15分供应商理赔服务流程清晰合理，措施得当，理赔效率高效得15分，每有一项缺陷或不完善扣1分，扣完为止；5、其他服务10分供应商有针对本项目的其他服务，如回访服务，咨询服务，投诉制度，承保、理赔信息报告制度等服务流程和方案得10分，每有一项缺陷或不完善扣1分，扣完为止；6、服务响应5分服务响应时效快且合理得5分，服务响应时效一般得3分，服务响应时效慢得1分；7、应急方案5分针对本项目的情况，设计的突发情况的应急方案合理可行得5分，每有一项缺陷或不完善扣0.5分，扣完为止；8、专职保险人员5分供应商对本项目专职服务团队构成情况、人员分工合理性、技术力量（包括人员专业水平、专业职称、工作经验、工作能力等合理得5分，每有一项缺陷或不完善扣0.5分，扣完为止；9、综合实力5分对供应商的综合实力、信誉、履约能力以及完成类似业绩情况较好得5分，每有一项缺陷或不完善扣0.5分，扣完为止。注：1、供应商最终评标得分为全部评标委员会打分的平均值，加上报价得分及验证得分的总和。最终评标得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由采购人自行确定。2、得分保留两位小数。其他注意事项控制价:300000.00，专家个数:3，专家个数:3，投标人报价方式:总价（元），投标人报价方式:总价（元），定标方式:1个。附录1
投标 / 标书制作要点（原创）
本市政道路及其附属设施公众责任保险 市政道路涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
