宁夏回族自治区防范和打击非法金融活动年度宣传服务招标公告（中国共产党宁夏回族自治区委员会金融委员会2026）
一、采购标段
采购计划编号：
2026NCZ000282
项目名称：
中国共产党宁夏回族自治区委员会金融委员会办公室2026年防范和打击非法金融活动年度宣传服务项目（一至七标段）
分包名称：
四标段：宁夏广电综合媒介宣传
分包类型：
服务类
采购方式：
单一来源
预算金额
120000.00
报价方式：
总价采购项目
是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：
否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：
否
是否适宜由中小企业提供：
否
不适宜由中小企业提供的情形：
（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制（主要是指受供水、供电、供气、供热、道路和交通设施等基础条件限制的），或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购的。
不适宜面向中小企业证明材料：
不面小情况说明.pdf
报价扣除优惠：
10
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
序号
合格投标人的其他资格要求
1
无
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
标的清单(服务类)
序号
品目名称及编码
标的名称
服务内容
数量
单价
服务标准及详细要求
服务期限
备注
1
C23990000-其他商务服务
四标段：宁夏广电综合媒介宣传
服务内容详见采购需求附件
1
120000.00
标的1-其他商务服务：具体服务标准及详细要求以单一来源文件为准
截止到2026年12月31日。
采购需求附件：
采购需求附件
采购需求2.24.docx
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
服务期限
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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情况说明我单位就中国共产党宁夏回族自治区委员会金融委员会办公室2026年防范和打击非法金融活动年度宣传服务项目(项目编号：NXZN-ZC-2026014）采购事宜，依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）及《宁夏回族自治区财政厅等八部门关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财（采）发[2022]275号），结合本项目公益属性、专业要求，本项目不专门面向中小企业采购，说明如下：本项目为“2026年防范和打击非法金融活动年度宣传服务”需提供全案策划、物料制作投放、全域执行及效果监测等全流程服务。作为保障公共利益的专项宣传，项目对金融知识解读、内容合规性、大规模渠道统筹及全域高效执行有严格刚性要求，中小企业难以满足。综上，本项目符合“因提供特定公共服务，对供应商专业资质、资源整合及全流程服务能力有特殊要求，仅能从中小企业之外的供应商处采购”的情形，故不专门面向中小企业采购。特此说明。中国共产党宁夏回族自治区委员会金融委员会办公室2026年2月6日阳件1政府采购项目采购需求项目名称：中国共产党宁夏回族自治区委员会金委员会办公室2026年陆和打击非法金活动年度宜传服务项目（一至七标段）采购单位：中国共产党宁夏回族自治区委品会金委办公室编制单位：中国共产党宁夏回族自区委员金融委公办公室编制时间：2026年月H日附件1政府采购项目采购需求项目名称：中国共产党宁夏回族自治区委员会金融委员会办公室2026年防范和打击非法金融活动年度宣传服务项目（一至七标段）采购单位：中国共产党宁夏回族自治区委员会金融委员会办公室编制单位：中国共产党宁夏回族自治区委员会金融委员会办公室编制时间：2026年02月11日编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。三、斜体字部分属于提醒内容，编制时应删除。四、对不适用的内容应删除，并调整相应序号。一、需求调查情况本项目不需要开展需求调查。（一）是否开展需求调查：/（二）需求调查方式：/（三）需求调查对象：/（四）需求调查结果1.相关产业发展情况：/2.市场供给情况：/3.同类采购项目历史成交信息：/4.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况：/5.其他相关情况：/二、需求清单（一）项目概况本项目为中国共产党宁夏回族自治区委员会金融委员会办公室2026年防范和打击非法金融活动年度宣传服务项目，其中：一标段：高铁站主题宣传；二标段：公交车载电视宣传；三标段：宁夏人民会堂主题宣传；四标段：宁夏广电综合媒介宣传；五标段：中经社推广服务；六标段：宁夏日报宣传服务；七标段：宁夏新闻网宣传服务。（二）采购项目预（概）算总预算：275万元，其中一至七标段105万元最高限价：275万元，其中一至七标段105万元包1（一标段）预（概）算：22.00万元最高限价：22.00万元包2（二标段）预（概）算：12.00万元最高限价：12.00万元包3（三标段）预（概）算：12.00万元最高限价：12.00万元包4（四标段）预（概）算：12.00万元最高限价：12.00万元包5（五标段）预（概）算：16.00万元最高限价：16.00万元包6（六标段）预（概）算：16.00万元最高限价：16.00万元包7（七标段）预（概）算：15.00万元最高限价：15.00万元（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口11一标段：高铁站主题宣传C23079900其他公共信息与宣传服务项1否22二标段：公交车载电视宣传C23079900其他公共信息与宣传服务项1否33三标段：宁夏人民会堂主题宣传C23079900其他公共信息与宣传服务项1否44四标段：宁夏广电综合媒介宣传C23990000其他商务服务项1否55五标段：中经社推广服务C23990000其他商务服务项1否66六标段：宁夏日报宣传服务C23990000其他商务服务项1否77七标段：宁夏新闻网宣传服务C23990000其他商务服务项1否（四）技术、商务要求1.包1、包2、包3、包4、包5、包6、包7技术要求包1：一标段（高铁站主题宣传）技术要求银川高铁站二楼候车大厅4、7、10检票口上方LED屏轮播宣传，电子屏开机时间：08:00-23:00（15小时）。宣传内容需符合政务宣传导向，供应商配合完成合规审核，确保与防非打非工作部署一致，且无知识产权侵权。明确点位并按时上刊，提供图文/视频监播报告与播放数据；建立应急机制，快速处理设备与播放异常，保障宣传无间断。包2：二标段（公交车载电视宣传）技术要求银川市三区两县42条公交线路850辆公交车(含BRT快速公交），850台电视终端屏同屏播放，频率每台车每天不少于15次，每次30秒。包3：三标段（宁夏人民会堂主题宣传）技术要求宁夏人民会堂正门上方巨幕彩屏播放宣传视频，宣传频率为每次30秒、每天播放150次以上；会堂正厅通道灯箱1个约1.2米×1.8米宣传服务。包4：四标段（宁夏广电综合媒介宣传）技术要求服务内容：（一）在全区党政机关和22个县级政府政务大厅电子屏幕以及部分大型医院、商场、银行、写字楼等公共场所的300块广电终端电子屏进行循环滚动播放，每日受众达到80万人以上。（二）在石坝立交区（银川河东机场周边）三面擎天柱电子屏进行循环滚动宣传，每张图片滚动播放时长15秒，全天21小时120频次无间断循环播放，播放内容按照甲方要求随时更换。（三）原创短视频策划制作3部，每部3分钟左右，原始素材拍摄不少于5分钟。包5：五标段（中经社推广服务）技术要求一、网络动态监测服务（一）网络动态监测半月报：每半个月针对全区金融系统的金融服务、金融风险、金融改革及防范和打击非法金融活动领域提供网络动态监测服务，对网络热点事件及信息进行分析、总结，对媒体、网民广泛关注的网络动态监测进行梳理提醒，并提出意见建议。共24期，每期以电子版形式送达指定对接人。（二）网络动态监测专报：针对全区金融系统的金融服务、金融风险、金融改革及防范和打击非法金融活动领域的重大突发事件进行网络动态监测跟踪、分析，实时关注动态变化，统计网络动态监测分布数量，并提出具有决策参考价值的分析研判意见建议，以电子版形式第一时间送达指定对接人。二、信息发布服务（一）针对全区金融系统的金融服务、金融风险、金融改革及防范和打击非法金融活动领域，挖掘金融工作典型经验并及时策划撰写信息。（二）根据甲方需求，通过新华财经、新华信用、高管信息等平台或渠道提供信息发布服务，服务期内不低于10篇，内容必须符合国家相关法律法规及中国经济信息社信息发布相关规定，由乙方审核发布。包6：六标段（宁夏日报宣传服务）技术要求在《宁夏日报》周刊底栏登载防范非法集资和金融领域扫黑除恶公益广告，全年15期。重要时间节点策划金融活动1个整版，一个二分之一版（在重要位置刊发），包括动漫、H5、长图、短视频等适合网络宣传的新媒体产品10件，全年不低于6篇信息稿件，项目期间设置专人跟访服务。结合我区非法金融活动特点，定制策划“防非打非”专题专栏，进行系列化、持续性宣传，提升公众风险识别能力。组建专业采编团队，负责宣传内容的采访、撰写、编辑与设计制作，确保内容准确、贴合政务宣传要求。定期提供宣传数据报告，包括报纸发行量、阅读率、新媒体平台阅读量、转发量等，评估宣传效果并根据需求优化方案。包7：七标段（宁夏新闻网宣传服务）技术要求“金融在线”专题下设9个栏目，全年发布稿件200篇，通过学习强国等重要媒体推荐稿件20篇。结合宁夏本地案例与群众认知习惯，定制防非打非宣传系列原创内容，提供专业的采、写、编、制全流程服务。定期提供宣传效果分析报告，包含网页流量、稿件阅读量、视频播放量、话题曝光度及用户互动数据，根据传播效果动态调整宣传策略。2.包1、包2、包3、包4、包5、包6商务要求一、二、三、四、五、六、七标段商务要求1.合同履行期限（服务期限）：截止到2026年12月31日。2.服务地点：采购人指定地点3.财务和服务标准：符合现行国家有关现行标准。4.保险：本项目服务人员管理及保险等均由投标人自行负责。5.验收标准：参照宁财规发〔2022〕10号《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》执行。6.项目付款方式：合同签订后支付60%，2026年9月底之前支付30%，2026年12月底之前支付剩余10%款项。7.保密及知识产权（1）中标人承诺，对采购人提供的一切资料、信息等履行保密义务，未经采购人同意，不向任何第三方以及个人泄漏。（2）采购人提供给中标人的相关资料，版权归采购人所有，中标人保证只将上述资料用于与本合同约定的服务工作。8.其他要求（1）投标人报价应包含与本项目有关的一切费用，包括但不限于服务、人工、交通等一切与本项目有关的费用，采购人不再为本项目追加费用，供应商须保证达到采购人的采购需求。履约验收方案1.包1、包2、包3、包4、包5、包6、包7（1）履约验收主体采购人：中国共产党宁夏回族自治区委员会金融委员会办公室□采购代理机构：☑本项目的其他供应商：中标供应商□第三方专业机构：☑专家：自行组织或外请专家□服务对象：□其他：（2）履约验收时间按照项目服务实施进度及合同约定时间验收。（3）履约验收方式参照宁夏回族自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理暂行办法》的通知（宁财规发（2022）10号）要求进行履约验收。（4）履约验收程序满足履约验收条件后，供应商先组织内部自验，自验合格后向采购人书面提出履约验收申请。达到履约验收条件，采购人组建履约验收小组组织验收，未达到履约验收条件的，书面告知供应商。（5）履约验收内容对所有采购标的技术及商务履约情况,按照合同约定的内容进行验收。（6）履约验收标准1.采购文件、投标文件,双方应本着科学公正、实事求是的原则，严格按照合同约定的要求进行验收；2.按照合同约定完成所需服务或货物，服务期间内或供货期间内采购人满意。3.服务期间或供货期间响应度高，服务期间或供货期间内无出现重大故障，定期向甲方汇报服务及相关情况。（7）履约验收其他事项无。（五）风险管控措施（1）国家政策变化应对措施：根据国家政策变化按照本地实际情况及时调整。（2）实施环境变化应对措施：根据环境变化按照本地实际情况及时调整。（3）重大技术变化应对措施：本政府采购项目不涉及重大技术变化。（4）预算项目调整应对措施：根据预算项目变化按照实际情况及时调整。（5）因质疑投诉影响采购进度应对措施：1.供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》的有关规定，在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。2.提出质疑的供应商应当是参加所本项目采购活动的供应商。依法获取可质疑采购文件的潜在供应商也可以依法提出质疑。3.质疑供应商应在法定质疑期内提出质疑。针对同一采购程序环节的质疑次数应符合供应商须知前附表的规定。超出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。4.采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函7个工作日内作出答复，并通知质疑供应商和相关供应商。5.质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。6.投诉供应商应在法定投诉期内提出投诉。（6）采购失败应对措施：重新招标。（7）不按规定签订或者履行合同应对措施：按照法律法规相关规定追责。（8）出现损害国家利益和社会公共利益情形应对措施：供应商出现损害国家利益和社会公共利益情形的，采购单位有权解除合同并要求赔偿损失，对造成损害行为如触动到相关民事或刑事法律法规条款，采购单位有权对其提起诉讼。
投标 / 标书制作要点（原创）
本防范和打击非法金融活动年度宣传服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。宁夏回族自治区项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
