移动终端通信服务 警用肩灯服务招标公告（黄石市公安局2026）
黄石市公安局2026年黄石市公安局移动终端通信服务公开招标公告
【项目概况】
2026年黄石市公安局移动终端通信服务招标项目的潜在投标人应在网上获取招标文件，并于2026年03月20日09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：HBT-45225081-259082
2、采购计划备案号：420200-2025-02046
3、项目名称：2026年黄石市公安局移动终端通信服务
4、采购方式：公开招标
5、预算金额：1284.3(万元)
6、最高限价：982.2(万元)
7、采购需求：
2026年黄石市公安局移动终端通信服务，具体需求详见第三章项目采购需求。投标人参加投标的报价超过该项目采购预算金额或最高限价的，其投标报价无效。
8、合同履行期限：36个月。
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）接受合同分包：否
12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
13、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：10.00%
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
6、本项目的特定资格要求：
（1）投标人或其总公司应当具有行政主管部门颁发的《中华人民共和国基础电信业务经营许可证》。（2）本项目接受分支机构参与投标。分支机构参加投标的，必须提供具有法人资格的总公司出具给分支机构的授权书（同一家总公司只能授权其下属的一家分支机构参与投标，且总公司不能与其下属的分支机构同时参与投标）。
三、获取招标文件
1、时间：2026年02月27日至2026年03月04日，每天00:00至12:00，12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：网上
3、方式：
供应商获取招标文件可通过登录黄石市政府采购电子交易系统（https://www.hsszcy.com:10001/#/index）直接获取，流程如下：使用CA的方式（1）供应商账号注册未注册账号的供应商，请先进入“电子交易系统”首页，点击“供应商注册”依据指引填写，完成注册。注意填写信息应合法、真实、有效和准确，不得弄虚作假或假冒他人名义，否则一经发现，将按国家有关规定进行处理，在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后方可办理CA。（2）CA办理办理方式1：线上办理办理地址：http://css.hbca.org.cn:8088/hbcaysl/web/businessQuery.jsp?projectId=75d2eff07cf94c28b644ad37f068b850或者打开黄石市政府采购电子交易系统（https://www.hsszcy.com:10001/#/index）——首页——CA办理，点击【CA办理】按钮，进入相关页面办理。如您在证书业务申请中遇到问题，请尽快联系客服(服务热线:400-870-8080 企业QQ：4008708080)办理方式2：线下办理潜在供应商如果线上未办理成功，可合理安排时间及时前往黄石市经济开发区铁山区金山街道园博大道289号黄石市民之家四楼大厅窗口办理CA，否则，由此产生的后果由供应商自行承担。（3）招标文件下载和投标已有登录账号并已办理CA证书的用户可在获取文件有效时间内（北京时间，下同）登录“电子交易系统“，可访问项目并下载招标文件和网上投标，如未办理CA证书则无法网上投标。
4、售价：0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、开始时间：2026年02月27日00点00分（北京时间）
2、截止时间：2026年03月20日09点30分（北京时间）
3、地点：黄石市政府采购交易系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.发布公告的媒介：湖北政府采购网（https：//www.ccgp-hubei.gov.cn/）、黄石市政府采购交易系统（https://www.hsszcy.com:10001/#/index）2.投标人无需提交纸质投标文件，需于截止时间前在黄石市政府采购电子交易系统上传电子投标文件一份；投标过程中如遇系统操作疑问可咨询0714-6209015。3.若采购时间、地点以及采购项目其他相关内容发生变更，采购代理机构将在黄石市政府采购电子交易系统和湖北省政府采购网上发布变更公告，请各投标人随时关注相关信息。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：黄石市公安局
地址：湖北省黄石市下陆区苏州路35号
联系方式：18707237270
2、采购代理机构信息
名称：湖北省招标股份有限公司
地址：中北路108号兴业银行大厦五层
联系方式：13093239710
3、项目联系方式
项目联系人：安紫涵、王坚、宿光普、陈瑜
电话：13093239710
相关下载
采购需求.pdf
相关合同
采购需求说明：“★”号标注的内容为实质性要求，必须满足或优于该要求，否则按照无效投标处理。一、采购清单序号名称数量单位要求货物/服务服务期限所属行业最高限价（万元）1警务通服务及通讯套餐服务1590（暂定）套提供符合配置要求的双系统移动警务终端（警务通）使用服务及驻场运维服务、通讯套餐服务服务36个月信息传输业922.22警用肩灯服务2000套提供符合配置要求的警用肩灯使用服务、物联网卡流量服务服务36个月信息传输业60合计最高限价（万元）982.2二、项目概述1、项目概述（1）项目名称：2026年黄石市公安局移动终端通信服务。（2）采购预算：1284.3万元。（3）最高限价：982.2万元。（4）采购项目需实现的目标：满足黄石市公安局日常移动警务工作需求，对城区各分局和局直单位的移动警务终端进行全面更新迭代，并结合智能警务装备融合发展趋势，实现“终端+警示+智能”一体化装备配置，提升执法执勤的安全性和效率，本次拟采购1590套（暂定，据实结算）警务通终端通讯资费服务和2000套警用肩灯使用服务和物联网卡流量服务，实现民警移动执法办案、现场业务办理、远程异地办公等移动化业务需求，提高公安机关应急指挥、快速反应、高效服务的能力。服务包括通讯套餐服务、警务通终端服务、内部组网和支持携号转网服务、安全服务、驻场运维服务、售后服务等。2、服务内容（1）警务通服务：为每个移动警务终端提供国内通话≥1500分钟/月、全国流量≥100G/月、短信≥100条/月，短号网内主叫免费的通信服务，并提供与其配套的移动警务终端1590部（暂定，据实结算），移动警务终端须符合GA/T1466.1-2018《智能手机型移动警务终端第1部分：技术要求》。为黄石市公安局现有警务通号码携号转网，费用含在警务通服务中，不再另行收费。（2）警用肩灯服务：为每个警用肩灯提供全国流量≥500MB/月，并将肩灯定位信息接入现有位置管理平台，提供与其配套的提供含定位功能的警用肩灯设备≥2000个，警用肩灯设备须符合GA/T2140-2024《警用肩灯》标准。（3）驻场支撑：确保有工作日驻场支撑小组（至少一人，工作日驻场），提供运营商基本的技术支持、日常终端维护、故障处理、警务通终端加密芯片激活和空中发证等与省厅对接服务。（4）维修保障:提供移动警务终端耗材更换服务，保修期内在质保范围的维修免费提供维修和耗材更换服务，在质保范围外的人为损坏的，运营商提供耗材价格表，价格不能高于市场价格，进行有偿维修。三、采购需求执行的相关标准、规范采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。序号名称标号或文号1《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》2021年3月23日公布2《“十四五”国家信息化规划》2021年12月印发3《“十四五”推进国家政务信息化规划》2021年12月24日印3《“十四五”推进国家政务信息化规划》发4《***、科技部科技兴警三年行动方案（2023-2025年）》2023年2月15日公布5《中华人民共和国电子签名法》2025年9月27日实施6《公安大数据安全安全访问平台技术设计要求》GA/DSJ350-20197《新一代公安信息网网络架构技术要求》GA/DSJ400-20198《信息安全技术信息系统安全等级保护测评要求》GB/T28448-20199《信息技术传感器网络》GB/T30269.807-201810《信息技术服务从业人员能力规范》SJ/T11623-201611《信息技术服务质量评价指标体系》GB/T33850-201712《公安通信标准体系表》GA/Z1415-201813《移动警务总体技术要求》GA/T1561-201914《智能手机型移动警务终端第1部分：技术要求》GA/T1466.115《智能手机型移动警务终端第2部分：安全监控组件技术规范》GA/T1466.216《全国公安移动警务建设总体技术方案（2016版）》公科信【2016】79号1718《关于加强全省政法机关信息化建设的意见》《GA/T2140-2024警用肩灯》鄂发【2016】18号***2024年4月28日发布四、技术要求1、指标的重要性分为“★”和“▲”：“★”为实质性指标，不满足该指标项将导致投标文件无效；“▲”为进行评分的指标项。2、“证明材料要求”项可填“无”和“有”：填“无”的，在“响应、偏离说明表”中应答即可，无需提供额外证明材料；填“有”的，供应商应提供对应的证明材料。名称功能及技术参数重要性证明材料要求警务通服务及通讯套餐服务通讯套餐服务需满足以下要求：（一）基础套餐服务1.1语音通话：每月不少于1500分钟全国语音通话，全国接听免费，来电显示免费▲□无☑有：详见评分标准1.2数据流量：每月不低于100G的流量（不限速）▲□无☑有：详见评分标准1.3短信：每月短信不低于100条▲□无☑有：详见评分标准1.4提供现网用户的现有号码无条件携号转网服务☑无□有1.5提供湖北省公安厅移动警务平台专线链路接入服务▲□无☑有：详见评分标准1.6提供网络安全宣传彩信服务和保密宣传彩铃服务。▲□无☑有：详见评分标准1.7提供内部组网和支持携号转网服务。▲□无☑有：详见评分标准（二）升级套餐服务1.8投标人应提供警务通通讯套餐升级服务。各项标准应优于“（一）基础套餐服务”，各升级套餐均可供警务通终端持有者选择，升级套餐与“（一）基础套餐服务”的差价由终端持有者支付。投标人须对差价部分提供优惠承诺。▲□无☑有：详见评分标准警务通终端服务需满足以下要求：名称功能及技术参数重要性证明材料要求2.1品牌：国产品牌★☑无□有2.2处理器：国产处理器，CPU:不低于八核芯片▲□无☑有：详见评分标准2.3屏幕尺寸：≥6.5英寸▲☑无□有2.4无线局域网：设备支持WIFI6或更高标准▲□无☑有：详见评分标准2.5分辨率不低于2600x1200像素，OLED屏▲□无☑有：详见评分标准2.6机身内存RAM：≥12GB▲□无☑有：详见评分标准2.7机身存储ROM：≥512GB★□无☑有：提供产品的说明书或者技术白皮书并加盖投标人公章2.8电池容量：≥5300mAh▲□无☑有：详见评分标准2.9支持不低于66W超级快充，和不低于50W无线充电▲□无☑有：详见评分标准2.10后置摄像头：主摄≥5000万像素摄像头▲□无☑有：详见评分标准2.11前置摄像头：≥1300万像素▲□无☑有：详见评分标准2.12防护等级：支持IP68、IP69▲□无☑有：详见评分标准2.13内置通信模块：支持电信、移动或联通三大运营商的移动数据网络。☑无□有2.14移动警务终端搭配国产操作系统▲□无☑有：详见评分标准2.15操作系统：具备安全双系统模式，满足***《智能手机型移动警务终端》（GA/T1466.1、GA/T1466.2）要求，具有安全与警用电子产品检验报告，警务通终端型号需在***《智能手机型★□无☑有：提供***安全与警用电子产品质量检测中心检验报告、入围***《智能手机型移动警务终端及安全监控组件检测报告目录》名称功能及技术参数重要性证明材料要求移动警务终端及安全监控组件检测报告目录》内。2.16支持空中发证技术，支持证书下发和更新。▲□无☑有：提供承诺函2.17支持卫星文字收发功能，支持卫星图片收发功能。▲□无☑有：提供官网截图或产品说明书警用肩灯服务警用肩灯通讯套餐服务需满足以下要求：3.1定位流量：每月不少于500MB定位流量。▲□无☑有：详见评分标准警用肩灯终端服务需满足以下要求：4.1定位模块：支持北斗GNSS双频、北斗GNSSRTK双频▲□无☑有：详见评分标准4.2符合卫星定位导航授时设备测试技术规范：信号功率设置为-130dBm情况下，水平定位精度≤10m(95%)，垂直定位精度≤15m(95%)▲□无☑有：详见评分标准4.3震动检测：支持加速度传感器，自动识别静止状态使设备休眠☑无□有4.4喇叭：支持TSS语音播报，平台可直接向肩灯下发语音指令☑无□有4.5MIC：支持双向通话☑无□有4.6TTS语音播报：支持平台远程下发文字，语音播报功能☑无□有4.7电池：不小于2600mAH☑无□有名称功能及技术参数重要性证明材料要求4.8工作协议：支持JT808协议，支持Ntrip协议☑无□有4.9工作温度：-20℃-65℃☑无□有4.10平台接入服务：肩灯定位数据能够接入公安指定平台，提供承诺函。★□无☑有：提供承诺函五、商务要求1、指标的重要性分为“★”和“▲”：“★”为实质性指标，不满足该指标项将导致投标文件无效；“▲”为进行评分的指标项2、“证明材料要求”项可填“无”和“有”：“无”的，在“响应、偏离说明表”中应答即可，无需提供额外证明材料；填“有”的，供应商应提供对应的证明材料序号商务条款内容重要性证明材料要求1服务期项目服务期为36个月★□无☑有：在报价一览表中声明2交付地点采购人指定地点☑无□有3交付期合同签订且接到采购人通知后15个工作日内按照采购人用户清单提供警务通服务、警用肩灯服务及通讯套餐服务、完成制证加密授权，并确保终端移动警务网络正常使用、完成携号转网工作（如若需要）。无□有。4报价要求1、投标人的报价应包含为完成本招标文件提出的货物或服务等全部相关工作所有可能发生的费用，即投标总报价为“交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其他费用，采购人概不负责。★☑无□有4报价要求2、投标人应按警务通服务和警用肩灯服务进行分项并报单价。★□无有：提供分项报价表5付款方式1、合同款支付：根据中标人实际提供的警务通和警用肩灯服务数量及中标价格，按季度支付服务费，直至36个月合同期满。★☑无□有2、中标人必须按国家有关财税规定开具发票。★☑无□有6验收要求1、交付标准：执行国家相关标准、行业标准、地方标准或其他标准、规范，执行采购文件要求、投标响应承诺和采购合同的约定。☑无□有2、中标人完成工作内容后向采购人提验收申请，经采购人组织评审通过视为验收合格。☑无□有3、验收方案本项目验收时，中标人需提供完整的技术资料，包括但不限于项目实施方案、需求规格说明书、总体设计说明书、数据库设计、用户手册、安装部署手册、项目总结等☑无□有7合同条款1、中标人违约承担违约责任。所有中标内容均需按照招标文件指标要求进行检查核对后方可进行报验，不满足招标文件“★”指标和投标承诺的，采购人有权不对其进行验收；同时中标人对不满足要求的内容承担违约责任。★☑无□有2、若非采购人原因，中标人逾期提供货物（工程或服务）的，中标人向采购人支付逾期违约金，逾期违约金为每延误一天的赔偿费按总价款用的百分之零点五计收，直至提供货物（工程或服务）为止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的百分之五。一旦达到误期赔偿最高限额且仍无法按期提供货物（工程或服务）的，采购人有权终止合同。★☑无□有8运维保障在服务期内，中标人承诺提供以下服务支撑内容：1.提供7×24小时技术支持；2.提供运营商业务上门服务，配合采购人的终端开卡、终端拆机、携号转网、终端配发、空中发证及日常支撑工作；3.提供月度通讯套餐使用情况报告，包括总体情况、每个套餐使用量及通讯套餐使用超限提示；4.采购人开卡、免费补卡及业务办理支持异地授权、网上办理等途径；5.当终端出现故障时，投标人需在接到采购人反映后30分钟内响应，1小时内到达现场提供技术支持并提出解决方案；6.如投标人与其他公司发生兼并、重组，由新组建的公司按投标文件承担相应义务。▲无☑有：详见评分标准。在服务期内，投标人应提供脱敏服务，经采购人授权，支持擦除终端敏感数据，将定制系统版本替换成普通消费者版本。▲□无☑有：详见评分标准。在服务期内，针对网络通信故障不稳定或信号盲区问题，投标人在采购人提出后的一个月内优化解决方案，三个月内解决。▲□无☑有：详见评分标准。投标人须在中标后提供在黄石市公安局大楼（含电梯内部）信号网络优化方案，保障在合同签订后30个工作日内达到黄石市公安局大楼（含电梯内部）信号全覆盖，需提供承诺函。▲□无☑有：详见评分标准。9相关业绩投标人提供2022年至今类似服务项目业绩。▲□无☑有：详见评分标准。10技术服务团队投标人提供不少于4人的技术服务团队，团队人员需具有如下证书：专业技术人员职业资格-网络工程师-中级证书、专业技术人员职业资格-通信工程-高级证书、专业技术人员职业资格-终端与业务-中级证书、计算机技术与软件专业技术资格-信息系统项目管理师证书。▲□无☑有：详见评分标准。11技术服务驻场支撑：确保有工作日驻场支撑小组（至少一人，工作日驻场），提供运营商基本的技术支持、日常终端维护、故障处理、警务通终端加密芯片激活和空中发证等与省厅对接服务。★□无☑有：投标人需提供承诺函。12保密投标人在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料，未经采购人同意，不得向第三方透露。投标人实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标准。★□无☑有：投标人需提供承诺函。13售后服务1、对所提供的移动警务终端提供换屏服务，累计次数不高于所提供的警务终端数量；2、为采购人的移动警务终端提供至少1年质保服务；3、各投标人根据制造商提供的官网耗材报价，▲□无☑有：详见评分标准。13售后服务提供非质保范围内维修耗材的服务承诺，承诺按不高于该价格或市场均价的80%执行。▲□无☑有：详见评分标准。
投标 / 标书制作要点（原创）
本移动终端通信服务 警用肩灯服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
