百村提升建设招标公告（敦化市农业农村局2026）
标段编号:
YBZ20260211FJSZ01001003
标段名称：
敦化市2023年百村提升建设项目-长青村
项目名称：
敦化市2023年百村提升建设项目
发布日期：
2026-02-27
招标人名称:
敦化市农业农村局
招标代理机构名称：
吉林省世博项目管理有限公司
评标办法：
附件：敦化百村提升（评标办法）.pdf
投标人须知前附表：
附件：敦化百村提升（投标人须知前附表）.pdf
其他附件：
第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表2.1初步评审标准条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第八章“投标文件格式”的规定投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照。投标文件内附营业执照（副本）复印件加盖投标单位公章。安全生产许可证具备有效的安全生产许可证。投标文件内附安全生产许可证复印件加盖投标单位公章。启用电子证书的投标人,投标文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认注：(1)吉林省内投标人启用安全生产许可证电子证书的，信息的真伪由评标专家通过登录“吉林省建筑市场监管公共服务平台”进入“安全生产许可证管理”子系统-证书查询(http://cxpt.jlsjsxxw.com/AqscxkzDefault.aspx)或扫描二维码标识进行查询确认资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含）及以上资质的法人或其他组织；投标文件内附资质证书（副本）复印件加盖投标单位公章财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。近三年（2022年-2024年）财务状况良好。提供经会计师事务所审计的财务审计报告。（成立年限不足三年的提供成立之日起到2024年度的审计报告即可；2024年12月31日后成立至今的公司提供一份财务状况良好承诺书）条款号评审因素评审标准投标文件内附财务审计报告复印件加盖投标单位公章。类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标人近三年（2023年1月1日至今）具有与本项目相类似的项目业绩。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章。(（业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。2、在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其他网站查询的业绩不予认定，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求；其他网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）（关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招［2017］12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定）信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（2）未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn/index.html）中列入严重违法失信企业名单的企业。（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单的企业。（4）在近三年（指2023年1月1日至投标截止之日）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理等未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。投标文件内（1）附由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章的承诺书，（2）至（4）附网站查询截图复印件加盖投标单位公章。条款号评审因素评审标准项目经理符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级（含）及以上注册建造师证书，有效期内的项目负责人安全生产考核合格证书，应无在建工程。投标文件内附有效期内的项目经理注册建造师证书、安全生产考核合格证书，有效期内的劳动合同及近三个月内任意一个月的社会养老保险证明等扫描件并加盖投标单位公章。启用电子证书的投标人，投标文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认注：（1）吉林省内投标人启用安全生产考核合格证电子证书的，信息的真伪由评标专家通过登录“吉林省建设工程安管人员管理系统”-证书查询（http:jy.jlsjsxxw.com:8071）或扫描二维码标识进行查询确认。（2）评标办法中所有涉及人员的社会养老保险证明指：由社会保险机构出具并盖章的基本养老保险单位参保人员缴费证明（须体现项目管理机构成员名单）或项目管理机构成员个人参保证明（带二维码参保证明或社会保险机构出具的参保证明）。项目管理机构符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。1.拟派出的技术负责人1人须具备市政工程相关专业职称，投标文件内附有效的职称证扫描件并加盖投标单位公章；2.拟派出的安全员1人、施工员1人、质量员1人，须具备有效的岗位证书，投标文件内附有效的上岗证扫描件并加盖投标单位公章。投标文件内附上述项目管理机构成员有效期内劳动合同、近三个月内任意一个月的社会养老保险证明、人员无在建工程承诺书（项目经理、技术负责人、专职安全员、质量员、施工员）等扫描件并加盖投标单位公章；注：（1）吉林省内投标人启用安全生产考核合格证电子证书的，信息的真伪由评标专家通过登录“吉林省建设工程安管人员管理系统”-证书查询（http:jy.jlsjsxxw.com:8071）或扫描二维码标识进行查询确认。（2）评标办法中所有涉及人员的社会养老保险证明指：由社会保险机构出具并盖章的基本养老保险单位参保人员缴费证明（须体现项目管理机构成员名条款号评审因素评审标准单）或项目管理机构成员个人参保证明（带二维码参保证明或社会保险机构出具的参保证明）。其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。信息登记：外省入吉建筑企业应按照吉林省关于外省企业入吉备案相关规定（入吉企业相关信息在“吉林省建筑市场监管公共服务平台”上公布后，方可在我省从事建筑活动；）文件要求办理入吉建筑企业信息登记。投标文件内附有效入吉建筑业企业信息登记查询截图复印件加盖投标单位公章。不存在禁止投标情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3规定的任何一种情形投标文件内附由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章的承诺书。投标人不参与涉黑涉恶承诺书提供投标人不参与涉黑涉恶承诺书。2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2款规定招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量，投标人应按招标工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量应与招标人提供的一致，符合相关法律法规，报价合理；并加盖造价人员执业印章，印章须清晰可辨。同一单位的造价人员在本招标项目中不能为两个及两个以上的投标单位编制投标报价。附造价人员的证书复印件。非本单位的造价人员，须同时附投标单位与其造价人员所在的单位（工程造价咨询服务机构）签订的造价委托合同复印件，上述相关证件及文件。否则将否决其投标。条款号评审因素评审标准技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定其他要求满足招标文件规定的其他实质性要求※注：1、上述表中要求提供的证书、合同文件和相关证明文件等证件的加盖单位公章的扫描件放入在投标文件中。2、上述内容中如某一证件正在年检或换证，需年检或换证部门出具有效证明方可确认。3、若投标单位资格响应性评审不合格，评标委员会需注明评审不合格原因。4、评标委员会对以上各项进行评审，在形式评审、资格评审、响应性评审中如有一项不符合评审标准的，不进入到后续评审。强制性人员标准要求人员配备要求最低数量项目经理（注册建造师）具备建设行政主管部门核发的市政工程专业二级（含）及以上注册建造师证书，有效期内的项目负责人安全生产考核合格证书，应无在建工程。1人技术负责人具备市政工程相关专业职称1人施工员具备有效期内的岗位证书1人质量员具备有效期内的岗位证书1人专职安全员具备有效期内的岗位证书1人注：评标办法中“标书”指纸质版投标文件及电子版投标文件，纸质版投标文件及电子版投标文件内容需一致，包括上传的电子证件及资料均需按要求签字盖章上传，否则按未签章处理。1、要求人员证书内有就职单位的须和投标单位名称一致（职称证除外），否则投标将被否决；2、项目管理机构成员应无在建工程。截至投标截止时间，如投标人的项目管理机构成员在尚未完工的建设项目中曾经任职，如已完成岗位变更，应在投标文件中提供变更证明材料（如须项目所在地行管部门同意的，须附相关审批手续）。投标文件内附法定代表人签字并加盖公章的承诺书；3、本项目施工现场人员与投标文件所列人员完全一致。投标文件内附法定代表人签字并加盖公章的承诺书；4、启用电子证书的投标人，投标文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认。5、项目管理机构人员必须为本单位在职人员，不可以一人多岗，否则取消中标资格。2.1.4分值构成及评分标准综合打分表条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）施工组织设计：30分项目管理机构：10分投标报价：50分其他评分因素：10分2.2.2评标基准价计算方法在通过初步评审合格的有效投标报价中，最高投标限价的85%至99%作为选取条件，如符合选取条件的投标报价大于5个时，在全部符合选取条件的投标报价中去掉一个最高和一个最低的投标报价，其余投标报价的算术平均值作为评标基准价；如符合选取条件的投标报价小于等于5个时，以符合选取条件的投标报价的算数平均值作为评标基准价。当所有通过初步评审合格的有效投标报价均不符合计算评标基准价的选取条件时，即：所有投标报价均低于最高投标限价的85%或高于最高投标限价的99%时，则评标基准价计算方法如下：通过初步评审合格的有效投标报价大于5家时，去掉一个最高和一个最低投标报价，其余投标报价的算术平均值作为评标基准价；通过初步评审合格的有效投标报价小于等于5家时，取投标报价的算术平均值作为评标基准价。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率＝100%×（投标人报价−评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)施工组织设计分标准（30分）内容完整性和编制水平（3分）内容完整性和编制水平进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分施工方案与技术措施（5分）施工方案与技术措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得5-4分，良得3-2分，一般得1分，无不得分质量管理体系与措施（3分）质量管理体系与措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分安全管理体系与措施（4分）安全管理体系与措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得4分，良得3-2分，一般得1分，无不得分环境保护管理体系与措施（3分）环境保护管理体系与措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分工程进度计划与措施（3分）工程进度计划与措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分资源配备计划（3分）资源配备计划进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺（3分）成品保护和工程保修工作的管理措施和承诺进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施（3分）紧急情况的处理措施、预案以及抵抗风险的措施进行比较，内容完整、合理、可行；优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分2.2.4(2)项目管理机构评分标准（10分）项目经理获奖项目业绩（5分）按照《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施办法》（吉建管〔2020〕8号）、《吉林省住房和城乡建设厅关于调整部分条款的通知》（吉建管〔2023〕20号）文件规定，下列获奖项目业绩的项目经理在企业投标时予以加分：（一）获“鲁班奖”的加5分，有效期5年；获“全国建筑工程装饰奖”的加2分，有效期3年（二）获省级标准化管理示范工地的项目负责人加3分，有效期2年；获市级标准化管理示范工地的项目负责人加1分，有效期2年（三）获省级优质工程奖的加3分，有效期2年；获省级优质工程装饰奖的加1分，有效期2年；除上述规定的奖项外，投标人所获得的其他各类工程奖项不得加分。注：（1）加分时，在有效期内只针对奖项中的一个最高得分奖项计分，一次有效，不累计加分（2）获奖工程项目的项目经理调离获奖企业到其他单位执业的，该项目经理投标时在原企业的获奖项目无效，不再参与获奖工程业绩加分（3）项目经理获奖工程业绩经使用后，一旦中标，下次投标不得再次使用。项目经理所负责的工程出现质量安全事故且在处罚期内的，则取消获奖加分资格（4）招标文件规定投标人获奖项目业绩加分的，投标人投标时应当提供以下资料：（投标文件内附复印件加盖投标单位公章）①工程项目获奖证书②获奖文件（获奖文件应含有项目经理人员名单）③获奖人员注册执业资格证书④有关获奖信息以及获奖单位名单查询网址等（5）入吉建筑企业投标中使用获奖业绩加分时，应由企业工商注册所在地的省级建设行政主管部门出具未曾使用获奖项目业绩加分中标其他工程项目的证明，否则不予加分（6）投标人在获奖工程业绩加分有效期内，受到相关行政主管部门行政处罚并公告的，在公告期内参与投标，其项目经理获奖工程业绩不得加分。项目经理业绩（1分）项目经理近三年（2023年1月1日至今）具有以项目经理身份主持或担任的大、中型项目技术负责人的与本项目相类似的项目业绩，每有一项得1分，满分1分。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件加盖投标单位公章。注：①若中标通知书或合同协议书未体现姓名须提供相应项目建设单位出具的证明材料复印件加盖投标投标单位公章。②若以项目技术负责人身份主持的大、中型项目业绩无法通过上述途径核实，须另外提供加盖投标单位公章的承诺书。注：业绩认定，应是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其它网站查询的业绩不予认定。其他主要人员（4分）其他主要人员配备齐全，人员有职称证书或岗位证书，满足施工要求。对人员配备情况进行比较，优得4分，良得3-2分，一般得1分，无不得分。投标文件内附相应人员有效的职称证或岗位证书、有效期内劳动合同、近三个月内任意一个月的社会养老保险证明等扫描件并加盖投标单位公章。注：（1）启用电子证书的投标人，投标文件内附电子证书的有效查询网址，信息真伪由评标专家登录其提供的有效网址或扫描二维码标识进行查询确认。（2）评标办法中所有涉及人员的社会养老保险证明指：由社会保险机构出具并盖章的基本养老保险单位参保人员缴费证明（须体现项目管理机构成员名单）或项目管理机构成员个人参保证明（带二维码参保证明或社会保险机构出具的参保证明）。2.2.4(3)投标报价评分标准（50分）偏差率偏差率＝100%×（投标人报价−评标基准价）/评标基准价偏差率保留2位小数投标报价（50分）（1）如果投标人的投标报价=评标基准价，则投标报价得分=50（2）如果投标人的投标报价＞评标基准价，则投标报价得分=50-1×偏差率×100（3）如果投标人的投标报价＜评标基准价，则投标报价得分=50+0.5×偏差率×100得分四舍五入保留小数点后两位。2.2.4(4)其他因素评分标准（10分）类似项目业绩（1分）投标人近三年（2023年1月1日至今）具有与本项目类似的项目施工业绩，每有一项得1分，满分1分。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件加盖投标单位公章。注：1、吉林省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩；2、吉林省行政区域以外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台查询得到，其他网站查询的业绩不予认定，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求；3、投标人应在投标文件中附有关业绩的查询网址及查询截图，评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过平台或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查2.2.4(4)其他因素评分标准（10分）类似项目业绩（1分）询到的业绩不予认定。（关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招［2017］12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定）优惠条件（3分）对投标人提出的招标人可以接受的合理优惠条件进行综合评价，优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分服务承诺（3分）对投标人提出的招标人可以接受的合理服务承诺进行综合评价，优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分施工现场平面图（1.5分）施工现场平面图进行比较，内容完整、合理、可行；优得1.5分，良得1分，一般得0.5分，无不得分施工进度计划横道图或网络图（1.5分）施工进度计划横道图或网络图进行比较，内容完整、合理、可行；图，优得1.5分，良得1分，一般得0.5分，无不得分1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。（注：综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以施工组织设计得分高的优先；如果施工组织设计得分也相等，以项目管理机构得分高的优先。）2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他因素：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。响应招标文件的实质性要求和条件的投标文件，应该与招标文件中包括的全部条款、条件和规范相符，无重大偏离或保留。所谓重大偏差或保留是指对工程的承包范围、工期、质量、实施产生重大影响，或者对招标文件中规定的招标人的权利及投标人的义务等方面造成重大的削弱或限制，而且纠正这种偏离或保留将会对其他提交了响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。不响应招标文件的实质性要求和条件的招标文件将被否决，并且不允许投标人通过修正或撤销其不符合要求的差异或保留而使其成为响应性的投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标将被否决：（1）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（2）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（3）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（4）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（5）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（6）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。（7）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（8）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.1.3评标委员会有权针对投标文件中不清楚的地方进行集体询标，可以要求该投标人作出书面说明并提供相应的澄清或提供证明材料。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分D。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3得分汇总En=A+B+C+D。投标人得分E=（E1+E2+E3+E4+E5）/5。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：敦化市农业农村局地址：敦化市翰章大街517号联系人：张先生电话：0433-62221961.1.3招标代理机构招标代理机构：吉林省世博项目管理有限公司地址：长春市二道区通安小区1号楼103室-04联系人：魏中华电话：13364300502（办公电话）1.1.4项目编号及项目名称标段编号：YBZ20260211FJSZ01001001标段名称：敦化市2023年百村提升建设项目-翰章村标段编号：YBZ20260211FJSZ01001002标段名称：敦化市2023年百村提升建设项目-岗子村标段编号：YBZ20260211FJSZ01001003标段名称：敦化市2023年百村提升建设项目-长青村1.1.5建设地点敦化市大石头镇长青村、官地镇岗子村、翰章乡翰章村1.2.1资金来源一般债券1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见招标公告1.3.2计划工期2026年03月31日至2026年09月30日，工期183日历天；(具体以实际签订合同为准）1.3.3质量标准符合国家和吉林省现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：投标申请人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包叁级（含）及以上资质，具备有效的安全生产许可证，在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力条款号条款名称编列内容1.4.1投标人资质条件、能力和信誉业绩要求：/项目经理资格：投标申请人拟派出的项目经理须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程专业二级（含）及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且无在建工程财务要求：近三年（2022年-2024年）财务状况良好。提供经会计师事务所审计的财务审计报告。（成立年限不足三年的提供成立之日起到2024年度的审计报告即可；2024年12月31日后成立至今的公司提供一份财务状况良好承诺书）信誉要求：1.投标人须满足下列要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。（2）未被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn/index.html）中列入严重违法失信企业名单的企业。（3）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单的企业。（4）在近三年（指2023年1月1日至投标截止之日）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理等未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn)上有行贿犯罪行为。2.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。其他要求：（1）项目管理机构主要人员要求（以下证书上体现专业的，须与本工程资质相对应）：①技术负责人1人：须具备市政工程相关专业职称；②专职安全员1人：须具备有效期内的岗位证书；条款号条款名称编列内容③施工员1人：须具备有效期内的岗位证书；④质量员1人：须具备有效期内的岗位证书；⑤其他主要人员（如有）：须具备有效期内的岗位证书或职称证书；注：（1）项目管理机构成员：须具备有效期内劳动合同及近三个月内开具的社会养老保险证明，项目负责人、技术负责人、专职安全员、施工员、质量员应无在建工程，否则按废标处理；（2）外省入吉建筑企业应按照《吉林省入吉建筑企业信息登记管理办法》文件要求办理入吉建筑业企业信息登记后方可参加投标。提供企业、项目经理及现场管理人员备案的网络截图；（3）投标中若提供虚假资料按《中华人民共和国招投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》有关规定予以千分之五以上千分之十以下的罚款，情节严重的取消其一年至三年投标资格；（4）按招标文件要求提供项目班子到岗履职承诺书、投标人不涉黑涉恶承诺书。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求1.4.3投标人不得存在的其他情形详见正文1.4.31.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间前10天。（逾期有权不再解答，若投标人未出疑问，则视为其无疑问）形式：网上提交，在吉林省公共资源交易一体化平台上提交，同时电话通知代理机构。联系人：魏中华条款号条款名称编列内容1.10.2投标人提出问题的截止时间电话：13364300502若投标人未提出疑问，则视为其无疑问。1.10.3招标人书面澄清时间投标文件递交截止15日前形式：网上提交，在吉林省公共资源交易一体化平台上发布，投标人须主动阅知。1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料工程量清单、图纸、答疑、补遗文件等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间前10天形式：网上提交，在吉林省公共资源交易一体化平台上提交，同时电话通知代理机构。逾期不再接收任何问题。2.2.2投标截止时间2026年*月*日*时*分注：若有变更公告或补遗文件修改的，以变更公告或补遗文件中确定的时间为准，投标人应及时关注变更公告或补遗文件，未对变更公告或补遗文件的内容做出实质性响应的按废标处理。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后24小时内。形式：请潜在投标人在参与本项目活动期间关注网站信息，所有潜在投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知所有潜在投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应澄清文件后24小时内。形式：请潜在投标人在参与本项目活动期间关注网站信息，所有潜在投标人有义务在网上自行查询，无需书面回复。招标文件的澄清文件、答疑文件、补遗文件一经发布即视为已告知所有潜在投标人，且投标人也已经收到并明确了该澄清文件的内容。3.1.1构成投标文件的其他材料按招标文件及评标办法规定提供相应资料。3.3.1投标有效期90日历天条款号条款名称编列内容3.4.1投标保证金投标保证金的形式：投标人可采用现金、支票、保函等其中任何一种形式递交投标保证金。投标保证金的金额：敦化市2023年百村提升建设项目-翰章村标段：1.6万元敦化市2023年百村提升建设项目-岗子村标段：2.6万元敦化市2023年百村提升建设项目-长青村标段：3万元1.采用现金、支票的投标保证金须知：（1）以现金或支票形式提交的投标保证金应当从投标人的基本账户转出，以投标截止时间前到达下列账户为准。（2）投标保证金退还时退至投标人基本账户。基本账户如下：开户名称：*开户银行：*账号：*2.采用电子保函的投标保证金须知：投标人登录吉林省公共资源一体化交易平台，在系统“电子保函申请”菜单下，点击“立即申请”按钮，进入电子保函申请页面申请电子保函。开标后投标保证金以吉林省公共资源一体化交易平台系统收到的电子保函为准，系统未查到的投标将被否决。注：投标保证金是投标文件的组成部分，未按要求提交的，视为放弃投标，招标人将不接受其投标文件。3.5.2近年财务状况的年份要求指2022年1月1日起至今3.5.3近年完成的类似项目的年份要求指2023年1月1日起至今3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求指2023年1月1日起至今3.6是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许，备选投标方案的编制要求见附表七“备选投标方案编制要求”，评审条款号条款名称编列内容3.6是否允许递交备选投标方案和比较方法见第三章“评标办法”。3.7.3签字和（或）盖章要求投标文件封面、投标函等所要求签署的位置，签字及盖章均应满足招标文件相关要求。联合体投标人，除招标文件明确要求应由相应联合体成员签字盖章外，其他需要签字盖章之处，由联合体牵头人签字盖章即可。投标文件内的电子签章和鲜章具有同等效力3.7.4投标文件份数1.电子版：投标单位在吉林省公共资源交易一体化平台网站通过企业锁制作的投标文件1份（此投标文件需上传至吉林省公共资源交易一体化平台网站，远程解密开标）投标文件份数：投标单位在开标结束后，按招标人要求提供规定数量的纸质版投标文件。3.7.5装订要求/4.2.2递交投标文件地点吉林省公共资源交易一体化平台（网址https://www.ggzyyth.jl.cn/TPBidder）4.2.3是否退还投标文件☑否□是，退还安排：5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：敦化市公共资源交易中心（敦化市政数局七楼）5.1.1远程解密本项目实施网上远程开标，投标人通过一体化平台系统进行远程投标文件解密。开标前，投标人应在准备解密的电脑端提前安装好CA驱动并且能正常登录系统。开标时在代理机构工作人员公布投标人名单后，按顺序进行解密，由投标人选择对应的项目，进入“开标远程解密”菜单，点击远程解密并输入CA密码，成功解密后状态会显示“已解密”。投标文件解密时需插上生成投标文件的CA锁进行解密，且正确输入密码，投标人未在规定的时间内完成解密的视为无效投标。投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等自身原因情况导致投标文件无法解密，由投标人自行承担责任。5.2开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；条款号条款名称编列内容5.2开标程序（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；（4）解密投标文件：现场解密加密电子投标文件；（5）按照解密投标文件顺序当众唱标，公布投标人名称及投标报价等信息，并记录在案；（6）设有最高投标限价的，公布最高投标限价；（7）招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由招标人代表1人，有关技术、经济等方面的专家4人组成，总人数：5人；招标人代表作为评委参与评标的，须具备有关技术、经济等方面专家同等水平。评标专家确定方式：在监督部门的监督下从吉林省综合评标评审专家库中随机抽取产生。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是☑否注：采用资格后审、综合评定的方式推荐前三名为中标候选人，排名第一的为预中标人。评标委员会成员对每个投标人的投标文件赋完分值后的算术平均值，做为该投标人的最后综合得分。按照国家《招标投标法》第41条第1款关于“能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准”的原则，根据综合评审结果，评委会受招标人授权，按照综合得分由高到低的顺序，向招标人推荐3名中标候选人，如果中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2中标候选人公示媒介公示媒介：中国招标投标公共服务平台、延边州公共资源交易网、吉林省公共资源交易网公示期限：3日7.5付款方式进度付款，具体事项招标人与中标人在合同中约定条款号条款名称编列内容7.6结算方式招标人与中标人在合同中约定10.需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：工程类型、规模及性质与本招标项目相近。10.2最高投标限价10.2.1最高投标限价最高投标限价：敦化市2023年百村提升建设项目-翰章村：1657190元敦化市2023年百村提升建设项目-岗子村：2635420元敦化市2023年百村提升建设项目-长青村：3388904元施工单位投标报价不得超过最高投标限价，否则按废标处理。10.3“暗标”评审10.3.1施工组织设计是否采用“暗标”评审方式☑采用投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制要求”编制施工组织设计。10.5计算机辅助评标10.5.1是否实行计算机辅助评标□否☑是，本项目采取网上招标、网上投标，投标人无需到现场递交纸质版投标文件，投标人须在规定时间对投标文件进行远程解密。10.6投标人代表出席开标会10.6.1招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加远程视频开标会。10.7知识产权10.7.1构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.8重新招标的其他情形10.8.1除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.9同义词语条款号条款名称编列内容10.9.1构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.10监督10.10.1本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.11解释权10.11.1构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.12招标人补充的其他内容招标人声明：1、管理人员要求：在本工程施工过程中承包人派出的项目经理、技术负责人和项目管理机构其他人员与其投标文件中所报的项目管理机构人员须一致，且未经招标人同意，不允许更换。项目经理必须常驻工地现场，不允许兼职管理其他工程。在工程施工过程中发包人发现承包人派出的项目经理不能胜任本工程各项建设管理工作，发包人有权要求承包人更换其不称职的项目经理。各级主管部门在工程正式施工后，依据合同、招标文件，对照中标单位投标文件中的管理人员和特殊岗位施工人员名单，定期或不定期的到施工现场进行跟踪监督检查；发现管理人员和特殊岗位人员不在岗，挂靠、转包、违法分包、偷工减料、以次充好等违法违规行为，依法从重处罚，直至清出施工现场并列入政府不良行为记录。本工程中标人将作为承包人协调其他参建单位竣工资料的归档与备案，并负责盖章、签署，由此发生的费用在投标时投标人自行考虑。招标人在施工中有如下权利：变更设计的权利；对进度计划的审批权利；当承包商进度拖延时，指令加速的权利；对工程质量的绝对检查权利；对工程付款的控制权利；在特殊情况下，在承包商不履行合同责任时，招标人有处置权；在承包商严重违约的情况下，招标人可将承包商逐出现场而不解除他的合同责任，让其他承包商来完成合同，费用由违约的承包商承担。评标委员会成员对每个投标人的投标文件赋完分值后的算术平均值，做为该投标人的最后综合得分。按照国家《招标投标法》第41条第1款关于“能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准”的原则，根据综合评审结果，评委会受招标人授权，按照综合得分由高到低的顺序，确定排名前三名的投标人为中标候选人。招标代理服务费：参照国家发展改革委发改价格【2015】299号文件的取费标准。由中标人支付。农民工保证金：依照相关法律法规及省、市相关文件执行。条款号条款名称编列内容合同公示：中标人与招标人签订合同后2个工作日内，将合同扫描件发送至招标代理机构邮箱（Shibo23456@sina.com）内并打电话告知，以便招标代理机构进行合同公示，否则出现一切后果由中标人自负。本工程招投标活动每个环节的相关文件和表格等均应由法定代表人或被授权人签署，且整个招投标过程不得随意更换被授权人。招标公告与招标文件投标人须知内容有不符之处，以招标文件投标人须知内容为准。
投标 / 标书制作要点（原创）
本百村提升建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
