广东省日常用品 办公用品 洗洁精招标公告（广东省高明监狱2026）
广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目（项目编号：1371-2641GDGH5019）招标公告
项目概况
广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2026年03月24日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：1371-2641GDGH5019
项目名称：广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：1,380,000.00元
采购需求：
采购包1(广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目):
采购包预算金额：1,380,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他办公用品
日常用品
1(批)
详见采购文件
1,233,180.00
-
1-2
其他办公用品
洗洁精1（≥20kg）
1(批)
详见采购文件
146,820.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：自合同签订生效之日起一年，实际执行的项目结束时间以“结算金额累计达到合同中标总金额”或“货物供应期限”两者先到为准。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标， 须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复 印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供以下2种证明材料之一：①2024年度经会计师事务所审计的财务状况报告或2025年至今任意1个月的财务状况报表；②同时提供a.基本开户行出具的资信证明，b.《基本存款账号信息》或《开户许可证》。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
1）本项目落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库(2014)68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）及《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则(试行)》(粤财采购[2022)10号)政策。2）采购包整体专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业制造，该中小企业须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：工业）的政策划分标准（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》（见投标文件格式）为判定标准；残疾人福利性单位以投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准；监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目)特定资格要求如下:
(1)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标。投标函相关承诺要求内容。
(3)本项目不接受联合体投标。
(4)已在云平台系统参与本项目并获取招标文件。
三、获取招标文件
时间： 2026年02月27日 至 2026年03月12日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026年03月24日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点： 电子版（广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）；
开标地点：远程电子开标（广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）；现场开标（广东国和采购咨询有限公司会议室，详细地址：广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔18楼）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.本项目采用“远程电子开标”，参与本项目的供应商应在开标截止时间前登录广东省政府采购云平台系统，选择“新供应商开标大厅”里对应的项目进行开标、投标（响应）文件解密及电子签章。供应商亦可委派授权代表前往采购代理机构处进行现场开标，如供应商选择现场开标的，须携带CA-key。（温馨提示：供应商选择“远程电子开标”进行投标（响应）文件解密及电子签章操作时，电脑需提前安装CA统一安全认证客户端，并运行CA证书。）
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广东省高明监狱
地址：广东省佛山市高明区荷城街道祥福路538号
联系方式：0757-88869611
2.采购代理机构信息
名称：广东国和采购咨询有限公司
地址：广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔18楼
联系方式：020-37625911
3.项目联系方式
项目联系人：黄小姐、林先生
电话：020-37625911
广东国和采购咨询有限公司
2026年02月27日
相关附件：
广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目招标文件（2026022702）.zip
委托协议（广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目）.pdf
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目
品目
采购单位
广东省高明监狱
行政区域
广东省
公告时间
2026年02月27日 19:33
获取招标文件时间
2026年02月27日至2026年03月12日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
开标时间
2026年03月24日 09:30
开标地点
远程电子开标（广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）；现场开标（广东国和采购咨询有限公司会议室，详细地址：广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔18楼）
预算金额
￥138.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
黄小姐、林先生
项目联系电话
020-37625911
采购单位
广东省高明监狱
采购单位地址
广东省佛山市高明区荷城街道祥福路538号
采购单位联系方式
0757-88869611
代理机构名称
广东国和采购咨询有限公司
代理机构地址
广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔18楼
代理机构联系方式
020-37625911
附件：
附件1
附件2
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440001-2026-04361采购项目编号：1371-2641GDGH5019项目名称：广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目采购人：广东省高明监狱采购代理机构：广东国和采购咨询有限公司第一章投标邀请广东国和采购咨询有限公司受广东省高明监狱的委托，采用公开招标方式组织采购广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目采购计划编号：440001-2026-04361采购项目编号：1371-2641GDGH5019采购方式：公开招标预算金额：1,380,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目):采购包预算金额：1,380,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他办公用品日常用品1.00(批)详见第二章1,233,180.00否1-2其他办公用品洗洁精1（≥20kg）1.00(批)详见第二章146,820.00否本采购包涉及本国产品清单序号品目名称采购标的产品名称1其他办公用品日常用品日常用品2其他办公用品洗洁精1（≥20kg）洗洁精1（≥20kg）本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：自合同签订生效之日起一年，实际执行的项目结束时间以“结算金额累计达到合同中标总金额”或“货物供应期限”两者先到为准。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标，须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供以下2种证明材料之一：①2024年度经会计师事务所审计的财务状况报告或2025年至今任意1个月的财务状况报表；②同时提供a.基本开户行出具的资信证明，b.《基本存款账号信息》或《开户许可证》。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目）：1）本项目落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库(2014)68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）及《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则(试行)》(粤财采购[2022)10号)政策。2）采购包整体专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业制造，该中小企业须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：工业）的政策划分标准（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》（见投标文件格式）为判定标准；残疾人福利性单位以投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准；监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。3.本项目特定的资格要求：采购包1（广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目）：1)投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标。投标函相关承诺要求内容。3)本项目不接受联合体投标。4)已在云平台系统参与本项目并获取招标文件。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广东省高明监狱地址：广东省佛山市高明区荷城街道祥福路538号联系方式：0757-888696112.采购代理机构信息名称：广东国和采购咨询有限公司地址：广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔18楼联系方式：020-376259113.项目联系方式项目联系人：黄小姐、林先生电话：020-376259114.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东国和采购咨询有限公司第二章采购需求一、项目概况：（一）投标人须对本项目为单位（有划分包组的，则以包组为单位）的所有标的物进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。（二）本招标文件中，凡标有“★”的地方，投标人要特别加以注意，必须对此作出一一响应。若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将导致其投标无效。（三）★本项目核心产品为：洗洁精1（型号/规格：≥20kg）。（四）投标人应按《项目采购内容清单》中标的名称在《分项报价表》列明，且须按《分项报价表》表格内进行填报，“规格型号、品牌、制造商名称”应填写具体信息。如有缺漏或填写无法收悉货物具体来源的模糊信息，评标（审）委员会将对其投标（报价）文件作无效投标（报价）处理。（五）★声明：投标人需完全满足本项目全部采购需求条款，投标人任有一项不满足要求的，将导致其投标无效。（投标人需在投标文件中提供承诺函）（六）本项目项目属性：货物类。采购包1（广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目）1.主要商务要求标的提供的时间自合同签订生效之日起一年，实际执行的项目结束时间以“结算金额累计达到合同中标总金额”或“货物供应期限”两者先到为准。标的提供的地点广东省佛山市高明区荷城街道祥福路538号。付款方式1期：支付比例100%,1.合同款按月结算支付，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额以及扣罚等进行统计，经双方核实无误后，采购人收到中标供应商提供的发票后10个工作日内支付合同款给中标供应商。 2.合同结算采购数量按实结算，采购金额按中标下浮率结算，在合同期内采购的总金额累计不超过本项目中标总金额。供货期内，采购清单合同价格不作调整。3.中标供应商凭以下有效文件与采购人结算： （1）合同； （2）开具的正式普通发票； （3）验收/成果报告（加盖采购人公章）； 4.每月按合同支付款项前，中标供应商应向采购人提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标供应商名称一致； 5.付款方式：银行转账 6.预付款： （1）合同签订生效后5个工作日内，采购人向中标供应商支付合同金额30%的预付款（预付款抵扣前期货款；待预付款抵扣完后，其余货款按月进行据实结算支付）； （2）中标供应商在申请预付款时须向采购人提供同等金额的预付款保函（保函有效期至预付款抵扣完毕）、履约保证金缴交凭证以及等额正式发票； （3）预付款保函以金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。需提交不可撤销、见索即付的独立保函，保函有效期限直至预付款金额抵扣完毕，保函有效期满后，中标供应商提出书面申请，采购人5个工作日内无息退还保函原件。 7.付款期间如因特殊情况需调整，由双方协商处理。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：1.由采购人、中标供应商以及具体使用部门共同进行每批货物的验收，验收合格后交付使用。现场验收所发生的费用均由中标供应商承担。 2.货物特性：货物为原制造商制造的全新产品，无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依规安全合法使用。 3.验收方案：具体验收方案以采购人要求并确认的为准。 4.交付验收标准依次序对照适用标准为：（1）符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；（2）符合招标文件和响应承诺中采购人认可的合理最佳配置、参数及各项要求；（3）货物来源国家官方标准。上述标准必须是有关官方机构发布的最新版本的标准。 5.验收人员：（1）采购人或其委托的第三方机构（如有）；（2）中标供应商。 6.技术资料：（1）验收后，应提供验收报告。（2）资料提供方：中标供应商；资料受理方：采购人。 7.验收结果确认：验收完毕由采购人及中标供应商在验收报告上签名确认。 8.因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由采购人承担，否则鉴定费由中标供应商承担。 9.验收时间：采购人收到中标供应商项目验收之日起7日内按照合同的约定对履约情况进行验收，对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。履约保证金交纳比例：3%缴费渠道：电子保函（保险）、支票（本票、汇票）、其他账号：以签订合同时采购人提供的账号为准。户名：以签订合同时采购人提供的账号为准。开户行：以签订合同时采购人提供的账号为准。支票提交方式：以签订合同时采购人要求为准。汇票、本票提交方式：以签订合同时采购人要求为准。说明：1.中标供应商应在合同签订生效之日起五个工作日内，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人缴纳履约保证金。中标供应商以银行保函形式缴纳履约保证金的，需提交不可撤销、见索即付的独立保函，且保函在中标供应商完成其合同义务，包括任何保证义务后三十日内失效。合同期满后，中标供应商完成其合同所有义务后，采购人收到中标供应商提供的有效票据的15个工作日内无息退还。 2.本项目的履约保证金，在中标供应商不履行应承担的义务或因过失导致采购人或第三方损失而又拒绝承担赔偿责任时，采购人有权对履约保证金进行处置，如履约保证金数额不足以赔偿采购人或第三方损失时，采购人还有权继续对中标供应商进行追讨。 3.如采购人按合同约定扣减履约保证金后，中标供应商应在履约保证金扣减后五个工作日内将履约保证金补足至中标金额的3%，否则，将视为中标供应商违约，采购人有权终止合同，所产生的一切损失均由中标供应商承担。 4.广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目日常考核扣罚（详见附件《广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目日常考核扣罚表》），每扣1分，相应扣罚履约保证金1%： 5.发生以下情形之一，经调查属实的，扣除10%履约保证金：（1）未按要求随货提供相关票证；（2）同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货； 6.本项目中标供应商对单一品种无正当理由连续两个月不供应的，扣除10%履约保证金；连续三个月不供应的，扣除50%履约保证金；连续六个月不供应的，视为无履约合同能力，解除供应合同，履约保证金不退还。（如多个品种无正当理由不供应的，进行叠加处理）。 履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。其他其他，（一）报价要求： 1.（1）投标人根据自身实力情况进行报价，报价方式为投标下浮率。（2）投标人报出统一的下浮率，下浮率必须为固定报价，不接受区间报价（如 10％～20％），投标下浮率有效报价范围：0.00%≤投标下浮率＜100.00%，报价精确到小数点后两位。该下浮率为所有货物的统一折扣，且下浮率在合同执行期间固定不变。计算公式：当月的合同款（合同结算价）=【∑货物最高限价价格标准（单价）×（1-中标下浮率（合同下浮率））×月度实际供货数量】–应扣除的各项违约金、款项（如有） （3）投标人如获得中标资格并签订合同，投标下浮率即成为本项目的合同下浮率。 2.投标下浮率报价指投标人为完成本项目所收取的全部费用，包含但不限于以下费用：投标报价包含产品价格、运输、装卸、售后服务、保险、搬运费、税金等所有费用，价格精确到分。 3.单价最高限价为：如下附表（附表一：日常用品 《项目采购内容清单》），超过单价最高限价的视为无效投标。 4.投标人须考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。 （二）物流服务： 1.包装：中标供应商所供货物必须为制造商原厂包装，包装质量符合国家相关标准。货物要求有包装材料保护运至现场。因包装不良造成的损失由中标供应商负责。 2.运输：中标供应商根据采购人指定的安装地点，负责将货物材料运送到现场，在此过程中的全部运输（包括但不限于装卸车、货物现场的搬运）所产生的全部费用由中标供应商负责。 3.装卸：各种货物，必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。 4.保管：货物在现场的保管由中标供应商负责，直至项目安装、验收完毕。 （三）质量保证及售后服务： 1.每批货物经采购人验收合格起，中标供应商须提供各货物在供货期内的质保服务。 2.在供货期内，如货物非因采购人的人为原因出现的质量问题，中标供应商应全额换新或退货（3个工作日内完成），并确保货物能正常使用。如确属采购人人为原因损坏，亦须无条件更换或维修，并确保正常使用，采购人根据合理的成本费用给予中标供应商补偿。 3.在供货期内，如出现使用方对供货、服务等投诉问题，经调查属实，将追究中标供应商的责任。 4.中标供应商安排专人跟进物资配送服务、货物质量跟踪及双方共同进行货物的验收。 5.中标供应商提供的货物在使用过程中发现质量问题，中标供应商应在收到采购人通知后3个工作日内给予更换，若就货物质量产生分歧纠纷，可委托有资质的检测机构进行检测（检测费用由中标供应商垫付）。若经检测机构认定货物质量符合要求，检测费用由采购人承担；否则检测费用由中标供应商承担。 6.本项上述情况的产生费用，如无特别说明，均由中标供应商负责。 （四）分包要求，本项目不允许分包。 （五）中标供应商凭①中标通知书（复印件并加盖公章）；②营业执照（复印件并加盖公章）；③法定代表人证明书；④法定代表人授权委托书（原件）等证明材料到采购人指定部门洽谈合同事宜。2.技术标准与要求序号 核心产品要求（“△”）品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元） 权重%所属行业技术要求1其他办公用品日常用品批1.001,233,180.001,233,180.0089.36工业详见附表一2△其他办公用品洗洁精1（≥20kg）批1.00146,820.00146,820.0010.64工业详见附表二备注：最终综合总报价=（各产品报价×各项产品权重）的相加值附表一：日常用品参数性质序号具体技术(参数)要求1（一）总体要求 1.本项目各采购品目和实际采购数量以采购人通知为准，最终以实际采购量进行结算。如采购人所需产品不在《项目采购内容清单》的，具体产品价格为采购人三家市场调查最低价乘以（1－中标下浮率%）。 2.本项目采购人对服务期限内的供货数量不作任何承诺或保证。即采购人不保证《项目采购内容清单》中的项目均采购，项目服务费结算以实际采购量为准。投标人在投标前对此应有足够的风险认识，一经投标，即视为投标人愿意无条件承担有关风险并放弃一切与此相关的求偿权利。 3.中标供应商提供的产品应是正规品牌原厂原装的合格产品，符合国家及行业的相关规定，如不符合要求，中标供应商应按履约保证金相关扣罚要求给予采购人赔偿，并限期更换符合要求的新产品，否则采购人将无条件退货，并终止合同，所产生的一切损失均由中标供应商承担。2（二）供货要求 1.中标供应商应按照采购人的订单要求进行供货。 2.中标供应商应指派固定的人员按照采购人提出的品种、数量、质量将所符合要求的货物于5日内送达采购人指定的地点并通过采购人验收合格签字确认；急需物资应在收到采购人采购需求后60分钟内响应，中标供应商应在24小时内完成紧急配送。 3.供货服务期内，采购人将不定期对中标供应商进行抽检，抽检内容包括供货价格、服务质量等，并对抽检不合格的事项发出整改意见书。中标供应商收到整改意见书后应在2个工作日内完成整改，若整改后仍不能满足采购人要求的，中标供应商应按履约保证金相关扣罚要求给予采购人赔偿。3（三）外来人员进出监管区须知 由于采购人工作的特殊性，中标供应商应认真教育本单位工作人员严格遵守采购人的相关管理规定。4（四）退出机制 中标供应商出现以下任一情况的，采购人有权解除合同、取消项目的委托，并取消中标供应商的服务资格： 1.采购人提出购买需求后，逾期3个工作日不响应的； 2.中标供应商如无法满足采购人购买需求，或无特殊情况延迟交货日期，对采购人工作造成影响的次数达到3次以上（含3次），采购人有权终止合同； 3.采购人查实中标供应商及其相关人员存在以下行为之一的： （1）徇私舞弊、弄虚作假； （2）违反国家、省及财政部门有关保密规定，泄露工作时知悉的国家机密和商业秘密； （3）未经业务委托部门同意，向项目以外的其他单位或个人披露本项目工作的有关信息，对不参与工作人员提供、泄露或公开本项目工作有关情况； （4）与其他第三方个人或组织等串通，违反诚实信用和投标承诺，谋取非法利益或损害政府利益； （5）引起诉讼或纠纷，给本项目工作造成损失或严重后果的。 4.拒绝接受采购人监督检查和管理； 5.在供货服务期内，出现信用危机、财务危机、经营危机，甚至破产无法继续履行合同的； 6.在供货服务期内，被行政主管部门明令取消、暂停、禁止参与投标且在处罚有效期内； 7.发现乙方的工作人员有影响甲方监管安全的行为； 8.其他违反合同约定义务的行为的。5《项目采购内容清单》序号标的名称型号/规格数量单位最高限价（元）1桌面纸巾筒通用圆形≥13cm*14cm底部可拆，pp材质1个5.902保温水壶1≥2L，304不锈钢1个55.003保温水壶2≥ 1L，304不锈钢1个44.004电热水壶1≥1.2L，304不锈钢1个56.905电热水壶2≥1.5L，304不锈钢1个58.006电热水壶3≥1.8L，304不锈钢1个75.007玲珑杯茶道杯1≥500ml玻璃1个13.008玲珑杯茶道杯2≥1000ml玻璃1个16.009洗衣粉1≥455g1包3.5010洗衣粉2≥1.1kg1包7.4011洗洁精1≥20kg1桶98.0012洗洁精2≥1.18kg1瓶7.7013洁厕精≥900g1瓶6.0014竹纤维洗碗巾≥30cm*30cm1条1.8015特大吸水巾超细纤维，≥70cm*140cm1条12.0016吸水毛巾1≥72cm*33cm，含棉≥90%1条3.0017吸水毛巾2≥49cm*25cm，含棉≥90%1条1.2018吸水方巾3≥24cm*24cm，含棉≥90%1条1.0019百分百纯棉毛巾≥72cm*35cm，≥80g1条5.0020PP新料地拖桶PP新料+挤水篮≥40cm*22cm*26.5cm1个12.7021PP新料胶桶1≥18L带盖1个9.0022PP新料胶桶2≥25L带盖1个10.0023茶渣桶带隔茶渣格1个8.0024洁面乳1≥100g（清爽型）1瓶10.5025洁面乳2≥100g（控油型）1瓶9.5026保湿露≥100ml（保湿型）1瓶10.8027滋润霜≥50g（滋润型）1瓶6.5028手霜≥60g（滋润型）1支3.5029香皂≥100g，清爽型1块3.5030透明皂/洗衣皂≥206g*2块可除菌去异味1包5.0031洗衣液1≥500g1瓶6.5032洗衣液2≥1kg可除菌除螨1瓶9.0033沐浴露1≥200ml 柠檬味1瓶6.0034沐浴露2≥400ml柠檬味1瓶13.0035沐浴露3≥750ml1瓶20.0036沐浴露4≥900ml1瓶17.0037洗发水1≥750ml1瓶23.0038洗发水2≥400ml（去屑型）1瓶18.0039洗发水3≥200ml（滋润型）1瓶10.0040消毒液≥1500ml1瓶35.0041去污粉≥700g1瓶3.5042漂白水≥600g1瓶4.5043纳米魔力擦≥10cm*6cm*2cm海绵状1片1.4044洗手液1≥300g1瓶6.0045洗手液2≥525ml可抑制99.9%病菌1瓶8.0046洗手液3≥200ml免水洗1瓶6.0047杀虫剂≥600g1瓶12.0048电蚊拍可充电1个20.0049电热蚊香液含插座，插电式1盒14.0050蚊香≥10盘/盒1盒3.0051橡皮筋半透明高弹，对折≥6cm1包7.0052垃圾袋背心式1加厚塑料，厚度≥5丝，宽度≥35cm130个/扎3.0053垃圾袋背心式2加厚塑料，厚度≥5丝，宽度≥48cm130个/扎4.0054垃圾袋1加厚塑料，厚度≥5丝，宽度≥80cm130个/扎8.0055垃圾袋2加厚塑料，厚度≥5丝，宽度≥100cm130个/扎6.0056垃圾铲1铁质，≥30cm*24cm1个5.8057垃圾铲2塑料，≥1.2米塑料柄1个6.0058垃圾废纸篓塑料网状≥23cm*25cm1个5.8059苍蝇纸≥10片装1包2.5060粘鼠贴折叠部署、强力粘性、加大加厚（≥300mm*210mm）、安全环保1张3.0061雨伞长柄，直径≥110cm，防水尼龙布1把18.0062Pvc可定制压边胶丝防滑垫1≥120cm*150cm1块47.0063Pvc可定制压边胶丝防滑垫2≥60cm*80cm1块20.0064地垫水晶绒面，底背点塑防滑，≥60cm*90cm1块20.0065拖把35cm或以上，胶棉吸水1把20.0066旋风桶+手压不锈钢拖至少包含漂洗甩干桶1个，拖把头2个，拖把杆1根，材质至少包含ABS、PP、EVA、不锈钢管、超细纤维1套57.0067地拖1棉质，≥60cm1把18.0068地拖2棉质，≥1米长排1把15.0069胶扫把塑料绞丝1把2.5070家用老式布条拖把纯色棉纱（不要杂色）1把5.0071家用平板尘拖含括40cm-110cm1套40.0072挂钟≥30cm圆形1个35.0073闹钟≥8mm*8mm1个11.0074大挂钟≥25.4厘米1个34.0075立式静音闹钟（显示温度）日期+时间+温度计，液晶显示立式，≥7cm1个20.0076衣帽钩不锈钢，钻孔，≥6位1个9.0077烟灰缸瓷材质，直径≥9cm1个4.0078原子摩托车锁1U型，铜芯≥360mm*300mm*78mm1把45.0079原子摩托车锁2U型，铜芯≥215mm*170mm*70mm1把40.0080钢丝链条锁十字钥匙全铁锁头≥60mm*10mm1条7.5081原子挂锁1大号锁体厚≥19mm,≥90mm*60mm铜芯1把19.0082原子挂锁2中号锁体厚≥19mm,≥80mm*50mm铜芯1把10.0083原子挂锁3小号锁体厚≥19mm,≥63mm*40mm铜芯1把12.0084档案专用推车二层带护边≥90cm*80cm*36cm1个280.0085拖车静音≥60cm*90cm1个140.0086拖把挂架≥98cm*40cm*12cm落地式不锈钢，≥20挂48钩，含托盘，轮子1个250.0087眼罩布质1个6.5088公用卷纸圈桶ABS透明塑料，适配于公用大卷纸（≥27cm*27.5cm*12.5cm）1个16.0089大桶洗手液≥20kg1个68.0090挂式洗手液容器≥300ml*2（双格），材质ABS，尺寸≥215mm*135mm*70mm1个24.0091小便池芳香垫尺寸≥19cm*17.6cm1张4.0092小便池芳香球≥6cm，≥5个/包1包4.8093手套1牛筋乳胶1对3.5094手套2甲布双层帆布1对1.6095手套3棉纱1对1.5096手套4白色礼仪尼龙1对0.9097手套5帆布1对1.7098手套6透明，PE材质1100只/盒3.3099手套7白色，涤纶带扣三筋10双1包20.00100手套8白色，全棉带扣三筋10双1包22.00101胶手套光面乳胶，含括100g-140g1对3.20102拖鞋EVA，防滑软底，各种尺码（至少包含30-49码1对10.00103防风门塞挡门器橡胶防滑1个20.00104檀香熏香≥20盘/盒1盒8.00105无线门铃无线接收1个27.00106布尺软尺，≥1.5米1卷2.20107电筒至少含三节电池（老式铁皮装2号电池）1支18.00108蜡烛≥10支1包5.50109野外防水头灯全视角照射，感应头灯，尺寸≥300mm*32mm，至少有五档1支30.00110手电筒≥3W强光警用，可充电1支60.00111整理防潮箱1塑料，≥35L透明1个20.00112整理防潮箱2塑料，大号≥45L，高透可视收纳箱，抗压1个24.00113整理防潮箱3塑料，≥58L1个28.00114整理防潮箱4塑料，≥80L1个37.00115空气清新剂≥320ml1瓶7.00116脸盆塑料，≥30.5cm*27.5cm*11cm1个6.50117厕所刷塑料，≥11.5cm*10cm*40cm1个4.00118大白桶塑料，≥125L1个80.00119冷水壶≥5升，PP新料，透明，耐高温1个6.30120垃圾篓1塑料，PP，圆形，缕空，≥28cm*25.5cm1个5.50121垃圾篓2塑料，PP，圆形，缕空，≥30.5cm*29cm1个6.80122活动胶轮3.5寸或4寸1个13.00123不锈钢垃圾桶酒店立式，不锈钢，≥32cm*26cm*63cm(12L)0.8cm1个35.00124垃圾桶1可定制带盖带轮垃圾桶，≥240L，高密度聚乙烯脚踩式（任意颜色）1个125.00125垃圾桶2可定制带盖带轮垃圾桶，≥120L，高密度聚乙烯脚踩式（任意颜色）1个95.00126垃圾桶3可定制带盖带轮垃圾桶，≥100L，高密度聚乙烯脚踩式（任意颜色）1个50.00127垃圾桶4可定制带盖垃圾桶，≥50L，高密度聚乙烯脚踩式（任意颜色)1个45.00128垃圾桶5可定制带盖垃圾桶，≥30L，高密度聚乙烯脚踩式（任意颜色)1个30.00129垃圾桶6不带盖带盖垃圾桶，≥14L，高密度聚乙烯（绿色或黑色)1个13.50130加厚不锈钢带滤网酒店用茶壶半边提柄1个25.00131太空杯1≥500ml食品级塑料1个20.00132太空杯2≥800ml食品级塑料1个23.00133太空杯3≥1000ml食品级塑料1个28.00134太空杯4≥1500ml食品级塑料1个30.00135牙刷软毛，普通刷头1支2.10136牙膏≥180g1支9.50137铭牌1竖款，A4（≥21cm*29.7cm），亚克力1个23.00138铭牌2宽20cm,高10cm，亚克力磁吸款1个21.00139划线机跑道、足球场地国标款白石灰粉≥5cm1台230.00140生石灰≥10斤1包13.00141钢丝球≥100mm,钢丝1个0.90142衣叉杆为塑料或竹子，长度为≥2米1把4.10143PVC警示胶带1黄黑，≥2cm*33m1卷2.30144PVC警示胶带2黄黑，≥4.8cm*33m1卷5.50145草帽直径≥48厘米 麦秆1顶6.80146白色胶桶1带盖≥160升1个45.00147白色胶桶2带盖≥200升1个58.00148厨余垃圾桶车轮≥240升1个11.00149塑料收纳箱1≥55升1个28.00150竹耙≥26齿木柄1把14.00151马路扫天然葵骨，尾长≥100cm,把长≥140cm1把20.00152竹扫把竹柄≥5斤，≥2.3米大扇面1把8.00153条码机碳带≥110mm*70mm1个85.00154铁铲把（木）≥1.2m1把4.50155塑料收纳箱2灰色≥20升1个35.00156竹箩筐≥50cm*36cm1个27.00157电池1大号/3号，≥1.5V1粒2.30158电池25号，≥1.5V1粒1.60159电池37号，≥1.5V1粒1.60160金属探测器方形电池≥280mah1粒5.20161锂电池≥1.7cm*3.45cm,3v1粒4.30162钮扣电池1≥1.6cm*0.2cm,3V1粒2.20163纽扣电池2≥2cm*0.32cm，3v1粒4.00164钮扣电池3≥1.16cm*0.54cm,1.5v1粒4.00165钮扣电池4≥2cm*0.16cm,3V1粒2.0016623A特种高能高伏碱性电池≥12V1粒5.0016727A特种高能高伏碱性电池≥12V1粒5.00168充电池座4槽充电器，可充5号、7号电池1个27.00169带盖金边骨瓷会议杯直径≥9cm，容量500ml或以上1个14.00170带把不带盖陶瓷杯（小）直径≥7.5cm,≥150ml1个9.50171航空杯≥50个/包1包4.00172加厚竹纤维一次性纸杯可降解≥250ml（9安），100个/条1条7.00173可定制一次性纸杯≥250ml（按采购人需求定制），1000个/批1批68.00174漂白水≥20kg/桶1桶60.00175玻璃水≥500ml/瓶1桶6.10176洗碗机专用洗涤剂≥20L/桶1桶65.00177洗碗机专用催干剂≥20L/桶1桶71.00178体重电子称含括0-180KG1台194.00179一次性牙刷≥20个/包1包11.00180一次性洗漱用品套装10件套，至少含牙刷、牙膏、压缩毛巾、梳子、香皂、洗发水、护发素、沐浴露、针线包、护理包1套9.50181棉纱抹布≥34cm*74cm1条3.00182擦鞋机专用鞋油无色，200ml≥/瓶1瓶6.00183雨鞋防滑，各种尺码1双45.00184雨衣S-XXL码，帆布防水，雨衣裤套装1套35.006广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目日常考核扣罚，每扣1分，相应扣罚履约保证金1%：广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目日常考核扣罚表序号考核内容处罚扣分办法发生次数扣分总数采购人签名确认中标供应商签名确认1工作人员服务态度根据相关工作人员不配合采购人的现场监督检查和不服从指挥的情况，每发生一次扣1分。2服务响应未按采购人计划的时间供货（提前一天与采购人协商除外）每延误一次扣1分。项目负责人没有及时响应采购人的服务要求，如果采购人提出需求60分钟后中标供应商没有及时回复或以各种理由借口推诿的，每发生一次扣1分。急需的货物应在24小时内送达，由采购人验收合格并签字确认。每延误一次扣2分。3日常用品配送管理不依时配送或配送时不服从采购方工作人员指挥的，每次发生一次扣1分。配送的货物未按采购人要求包装、分类或指定地点卸货配送，每发生一次扣2分。4日常用品质量供应的货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符的，每发生一次扣1分。货物质量验收不合格，出现假冒伪劣、以次充好的产品，每发生一次扣2分。把采购人验收不合格的货物重新配送给采购人，每发生一次扣2分。同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货，每发生一次扣1分。货物出现质量问题，中标供应商需在2个工作日内查找出原因，并向采购人反馈处理结果，每发生一次扣1分。注：每扣一分，相应扣罚履约保证金1%采购人经办人：中标供应商经办人：广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目日常考核扣罚，每扣1分，相应扣罚履约保证金1%：广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目日常考核扣罚表序号考核内容处罚扣分办法发生次数扣分总数采购人签名确认中标供应商签名确认1工作人员服务态度根据相关工作人员不配合采购人的现场监督检查和不服从指挥的情况，每发生一次扣1分。2服务响应未按采购人计划的时间供货（提前一天与采购人协商除外）每延误一次扣1分。项目负责人没有及时响应采购人的服务要求，如果采购人提出需求60分钟后中标供应商没有及时回复或以各种理由借口推诿的，每发生一次扣1分。急需的货物应在24小时内送达，由采购人验收合格并签字确认。每延误一次扣2分。3日常用品配送管理不依时配送或配送时不服从采购方工作人员指挥的，每次发生一次扣1分。配送的货物未按采购人要求包装、分类或指定地点卸货配送，每发生一次扣2分。4日常用品质量供应的货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符的，每发生一次扣1分。货物质量验收不合格，出现假冒伪劣、以次充好的产品，每发生一次扣2分。把采购人验收不合格的货物重新配送给采购人，每发生一次扣2分。同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货，每发生一次扣1分。货物出现质量问题，中标供应商需在2个工作日内查找出原因，并向采购人反馈处理结果，每发生一次扣1分。注：每扣一分，相应扣罚履约保证金1%采购人经办人：中标供应商经办人：广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目日常考核扣罚，每扣1分，相应扣罚履约保证金1%：广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目日常考核扣罚表序号考核内容处罚扣分办法发生次数扣分总数采购人签名确认中标供应商签名确认1工作人员服务态度根据相关工作人员不配合采购人的现场监督检查和不服从指挥的情况，每发生一次扣1分。2服务响应未按采购人计划的时间供货（提前一天与采购人协商除外）每延误一次扣1分。项目负责人没有及时响应采购人的服务要求，如果采购人提出需求60分钟后中标供应商没有及时回复或以各种理由借口推诿的，每发生一次扣1分。急需的货物应在24小时内送达，由采购人验收合格并签字确认。每延误一次扣2分。3日常用品配送管理不依时配送或配送时不服从采购方工作人员指挥的，每次发生一次扣1分。配送的货物未按采购人要求包装、分类或指定地点卸货配送，每发生一次扣2分。4日常用品质量供应的货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符的，每发生一次扣1分。货物质量验收不合格，出现假冒伪劣、以次充好的产品，每发生一次扣2分。把采购人验收不合格的货物重新配送给采购人，每发生一次扣2分。同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货，每发生一次扣1分。货物出现质量问题，中标供应商需在2个工作日内查找出原因，并向采购人反馈处理结果，每发生一次扣1分。注：每扣一分，相应扣罚履约保证金1%采购人经办人：中标供应商经办人：广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目日常考核扣罚，每扣1分，相应扣罚履约保证金1%：广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目日常考核扣罚表序号考核内容处罚扣分办法发生次数扣分总数采购人签名确认中标供应商签名确认1工作人员服务态度根据相关工作人员不配合采购人的现场监督检查和不服从指挥的情况，每发生一次扣1分。2服务响应未按采购人计划的时间供货（提前一天与采购人协商除外）每延误一次扣1分。项目负责人没有及时响应采购人的服务要求，如果采购人提出需求60分钟后中标供应商没有及时回复或以各种理由借口推诿的，每发生一次扣1分。急需的货物应在24小时内送达，由采购人验收合格并签字确认。每延误一次扣2分。3日常用品配送管理不依时配送或配送时不服从采购方工作人员指挥的，每次发生一次扣1分。配送的货物未按采购人要求包装、分类或指定地点卸货配送，每发生一次扣2分。4日常用品质量供应的货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符的，每发生一次扣1分。货物质量验收不合格，出现假冒伪劣、以次充好的产品，每发生一次扣2分。把采购人验收不合格的货物重新配送给采购人，每发生一次扣2分。同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货，每发生一次扣1分。货物出现质量问题，中标供应商需在2个工作日内查找出原因，并向采购人反馈处理结果，每发生一次扣1分。注：每扣一分，相应扣罚履约保证金1%采购人经办人：中标供应商经办人：广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目日常考核扣罚，每扣1分，相应扣罚履约保证金1%：广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目日常考核扣罚表序号考核内容处罚扣分办法发生次数扣分总数采购人签名确认中标供应商签名确认1工作人员服务态度根据相关工作人员不配合采购人的现场监督检查和不服从指挥的情况，每发生一次扣1分。2服务响应未按采购人计划的时间供货（提前一天与采购人协商除外）每延误一次扣1分。项目负责人没有及时响应采购人的服务要求，如果采购人提出需求60分钟后中标供应商没有及时回复或以各种理由借口推诿的，每发生一次扣1分。急需的货物应在24小时内送达，由采购人验收合格并签字确认。每延误一次扣2分。3日常用品配送管理不依时配送或配送时不服从采购方工作人员指挥的，每次发生一次扣1分。配送的货物未按采购人要求包装、分类或指定地点卸货配送，每发生一次扣2分。4日常用品质量供应的货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符的，每发生一次扣1分。货物质量验收不合格，出现假冒伪劣、以次充好的产品，每发生一次扣2分。把采购人验收不合格的货物重新配送给采购人，每发生一次扣2分。同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货，每发生一次扣1分。货物出现质量问题，中标供应商需在2个工作日内查找出原因，并向采购人反馈处理结果，每发生一次扣1分。注：每扣一分，相应扣罚履约保证金1%采购人经办人：中标供应商经办人：广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目日常考核扣罚，每扣1分，相应扣罚履约保证金1%：广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目日常考核扣罚表序号考核内容处罚扣分办法发生次数扣分总数采购人签名确认中标供应商签名确认1工作人员服务态度根据相关工作人员不配合采购人的现场监督检查和不服从指挥的情况，每发生一次扣1分。2服务响应未按采购人计划的时间供货（提前一天与采购人协商除外）每延误一次扣1分。项目负责人没有及时响应采购人的服务要求，如果采购人提出需求60分钟后中标供应商没有及时回复或以各种理由借口推诿的，每发生一次扣1分。急需的货物应在24小时内送达，由采购人验收合格并签字确认。每延误一次扣2分。3日常用品配送管理不依时配送或配送时不服从采购方工作人员指挥的，每次发生一次扣1分。配送的货物未按采购人要求包装、分类或指定地点卸货配送，每发生一次扣2分。4日常用品质量供应的货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符的，每发生一次扣1分。货物质量验收不合格，出现假冒伪劣、以次充好的产品，每发生一次扣2分。把采购人验收不合格的货物重新配送给采购人，每发生一次扣2分。同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货，每发生一次扣1分。货物出现质量问题，中标供应商需在2个工作日内查找出原因，并向采购人反馈处理结果，每发生一次扣1分。注：每扣一分，相应扣罚履约保证金1%采购人经办人：中标供应商经办人：广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目日常考核扣罚，每扣1分，相应扣罚履约保证金1%：广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目日常考核扣罚表序号考核内容处罚扣分办法发生次数扣分总数采购人签名确认中标供应商签名确认1工作人员服务态度根据相关工作人员不配合采购人的现场监督检查和不服从指挥的情况，每发生一次扣1分。2服务响应未按采购人计划的时间供货（提前一天与采购人协商除外）每延误一次扣1分。项目负责人没有及时响应采购人的服务要求，如果采购人提出需求60分钟后中标供应商没有及时回复或以各种理由借口推诿的，每发生一次扣1分。急需的货物应在24小时内送达，由采购人验收合格并签字确认。每延误一次扣2分。3日常用品配送管理不依时配送或配送时不服从采购方工作人员指挥的，每次发生一次扣1分。配送的货物未按采购人要求包装、分类或指定地点卸货配送，每发生一次扣2分。4日常用品质量供应的货物品种、品牌、规格或质量等级与合同不符的，每发生一次扣1分。货物质量验收不合格，出现假冒伪劣、以次充好的产品，每发生一次扣2分。把采购人验收不合格的货物重新配送给采购人，每发生一次扣2分。同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货，每发生一次扣1分。货物出现质量问题，中标供应商需在2个工作日内查找出原因，并向采购人反馈处理结果，每发生一次扣1分。注：每扣一分，相应扣罚履约保证金1%采购人经办人：中标供应商经办人：说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。附表二：洗洁精1（≥20kg）参数性质序号具体技术(参数)要求1序号商品规格单位最高单价限价（元）11洗洁精120kg1批98.00说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东国和采购咨询有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指广东省高明监狱，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开标方式远程电子开标 3 评标方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评标办法采购包1：最低评标价法5报价形式采购包1：投标下浮率6报价要求采购包1：0% - 100% 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金不收取投标（响应）保证金投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1：2家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：1.中标供应商在收到中标通知书前应向采购代理机构交纳招标代理服务费；2.采用差额定率累进法收费：以预算金额作为采购代理服务费的计算基数。按照下述规定的“货物类”费率标准下浮20%计费。 货物类计算基数对应的费率标准：100万元以下 1.5%；100～500万元1.1%。3.招标代理服务费请划入：开户行：中国建设银行广州永福支行；账户名称：广东国和采购咨询有限公司；账号：44001490907053002754；4.中标供应商在领取中标通知书后，无论因何种原因撤回、放弃中标或无法履行合同的，其已交的中标服务费均不予退还。17 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18 其他其他，异常低价审查，评审中出现下列情形之一的，评标委员会（评审小组）应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价19 开标解密时长.说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，采购包专门预留三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由广东国和采购咨询有限公司代收。具体操作要求详见广东国和采购咨询有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东国和采购咨询有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东国和采购咨询有限公司，到账情况以开标时广东国和采购咨询有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：林先生电话：020-37625128传真：020-37625228邮箱：ghzxgz@163.com地址：广州市越秀区先烈中路102号华盛大厦北塔18楼邮编：5100753.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室电话：020-83340570邮编：510030八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目)：最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东国和采购咨询有限公司统一对外发布。（2）对广东国和采购咨询有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对符合本国产品标准的产品给予价格扣除依照《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《财政部关于贯彻落实的意见》（财库〔2025〕30号）等相关规定。（1）本国产品标准的适用范围。本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。（2）准确界定产品在中国境内生产。本国产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。从具体情形看，在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于在中国境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际情况判断是否在中国境内生产。（3）对本国产品的支持政策。政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）认真审查有关证明文件。采购人应当在采购文件中明确对供应商所出具的《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）的完整性、准确性进行审查的要求，评审中发现《声明函》内容含义不明确、同类事项与投标（响应）文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者补正的《声明函》仍然不符合《通知》规定要求的，供应商提供的相关产品视为不符合本国产品标准。3.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。4.价格扣除相关要求采购包1（广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1节能、环保产品 ——1%节能产品环境标志产品优先采购政策： 1）供应商所响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》（下简称《清单》）优先采购范围(即《清单》中非标注星号的产品)，且获得国家确定的认证机构颁发的处于有效期内的节能（节水）产品认证证书（认证标准须符合《清单》中对应产品所依据的标准，认证型号须与所投产品型号一致）。对于符合上述要求的节能产品核实价给予价格扣除，即评审价＝核实价－节能产品核实价×C2（C2的取值为1%）； 2）供应商所响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》（下简称《清单》）范围的，且获得国家确定的认证机构颁发的处于有效期内的环境标志产品认证证书的（认证标准须符合《清单》中对应产品所依据的标准，认证型号须与所投产品型号一致）。对于符合上述要求的环境标志产品核实价给予价格扣除，即评审价＝核实价－环境标志产品核实价×C3（C3的取值为1%）； 1）-2）项备注：为避免漏评，请供应商按需求附件《节能环保政策适用性说明》规定的格式进行填写及提交认证证书，并留意其中的“填写注意事项”。2实施本国产品标准本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产20%政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查、符合性审查和异常低价审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。异常低价审查。政府采购评审中出现采购文件明确的异常低价情形，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。被启动异常低价审查的供应商，如果不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效投标（响应）处理。通过异常低价审查的不足3家，不得进入详细评审。资格性审查、符合性审查、异常低价审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查、异常低价审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查、符合性审查、异常低价审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照或事业单位法人证书或社会团体法人登记证书复印件，如为自然人的提供自然人身份证明复印件；如国家另有规定的，则从其规定。（分公司投标， 须取得具有法人资格的总公司（总所）出具给分公司的授权书，并提供总公司（总所）和分公司的营业执照（执业许可证）复 印件。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外）。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供以下2种证明材料之一：①2024年度经会计师事务所审计的财务状况报告或2025年至今任意1个月的财务状况报表；②同时提供a.基本开户行出具的资信证明，b.《基本存款账号信息》或《开户许可证》。4履行合同所必需的设备和专业技术能力按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为记录名单”；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本项目投标。投标函相关承诺要求内容。8特定资格要求本项目不接受联合体投标。9特定资格要求已在云平台系统参与本项目并获取招标文件。10本采购包专门面向中小企业采购1）本项目落实《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020) 46号)、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库(2014)68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141号)、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）及《广东省政府采购促进中小企业发展实施细则(试行)》(粤财采购[2022) 10号) 政策。 2）采购包整体专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业制造，该中小企业须符合本项目采购标的对应行业（本项目行业为：工业）的政策划分标准（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。中小企业以投标人填写的《中小企业声明函》（见投标文件格式）为判定标准；残疾人福利性单位以投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》（见投标文件格式）为判定标准；监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。表二符合性审查表：采购包1（广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目）： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1投标函按对应格式文件填写、签署、盖章2法定代表人（单位负责人）证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章3报价要求投标报价是固定下浮率且是唯一的，投标下浮率不得为负数且满足招标文件要求。分项报价未超出分项单价最高限价。4没有报价漏项对标的没有报价漏项，《分项报价表》内容按招标文件要求填写，满足招标文件要求。5投标文件的完整性投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏6投标有效期投标截止日起90天7商务要求满足招标文件《第二章 采购需求》中“1、主要商务要求”8带★条款满足招标文件要求9投标文件未含有采购人不可接受的附加条件投标文件未含有采购人不可接受的附加条件10其他法律、法规和招标文件规定的其他无效情形2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审4.汇总、排序采购包1：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且进行政府采购政策落实的价格扣除后，对投标报价进行由低到高排序，确定价格最低的投标供应商为中标候选人。价格相同的，依次按最终上传投标文件时间、技术指标、售后服务条款、业绩的优劣顺序排列确定。上述相同的，按照提供优先采购产品证明材料的数量进行排序；以上均相同的属于保护环境、不发达地区和少数民族地区企业的优先。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本政府采购货物买卖合同项目名称：合同编号：甲方：乙方：签订时间：使用说明1.本合同标准文本适用于购买现成货物的采购项目，不包括需要供应商定制开发、创新研发的货物采购项目。2.本合同标准文本为政府采购货物买卖合同编制提供参考，可以结合采购项目具体情况，对文本作必要的调整修订后使用。3.本合同标准文本各条款中，如涉及填写多家供应商、制造商，多种采购标的、分包主要内容等信息的，可根据采购项目具体情况添加信息项。第一节政府采购合同协议书甲方（全称）：（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）乙方1（全称）：（供应商）乙方2（全称）：（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）乙方3（全称）（联合体成员供应商或其他合同主体）（如有）依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等有关的法律法规，以及本采购项目的招标/谈判文件等采购文件、乙方的《投标（响应）文件》及《中标（成交）通知书》，甲乙双方同意签订本合同。具体情况及要求如下：1.项目信息（1）采购项目名称：采购项目编号：（2）采购计划编号：（3）项目内容：采购标的及数量（台/套/个/架/组等）：品牌：规格型号：采购标的的技术要求、商务要求具体见附件。①涉及信息类产品，请填写该产品关键部件的品牌、型号：标的名称：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：关键部件：品牌：型号：（注：关键部件是指财政部会同有关部门发布的政府采购需求标准规定的需要通过国家有关部门指定的测评机构开展的安全可靠测评的软硬件，如CPU芯片、操作系统、数据库等。）②涉及车辆采购，请填写是否属于新能源汽车：□是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：数量：金额：□否（4）政府采购组织形式：□政府集中采购□部门集中采购□分散采购（5）政府采购方式：□公开招标□邀请招标□竞争性谈判□竞争性磋商□询价□单一来源□框架协议□其他：（注：在框架协议采购的第二阶段，可选择使用该合同文本）（6）中标（成交）采购标的制造商是否为中小企业：□是□否本合同是否为专门面向中小企业的采购合同（中小企业预留合同）：□是□否若本项目不专门面向中小企业采购，是否给予小微企业评审优惠：□是□否中标（成交）采购标的制造商是否为残疾人福利性单位：□是□否中标（成交）采购标的制造商是否为监狱企业：□是□否（7）合同是否分包：□是□否分包主要内容：分包供应商/制造商名称（如供应商和制造商不同，请分别填写）：分包供应商/制造商类型（如果供应商和制造商不同，只填写制造商类型）：□大型企业□中型企业□小微型企业□残疾人福利性单位□监狱企业□其他（8）中标（成交）供应商是否为外商投资企业：□是□否外商投资企业类型：□全部由外国投资者投资□部分由外国投资者投资（9）是否涉及进口产品：□是，《政府采购品目分类目录》底级品目名称：金额：国别：品牌：规格型号：□否（10）是否涉及节能产品：□是，《节能产品政府采购品目清单》的底级品目名称：□强制采购□优先采购□否是否涉及环境标志产品：□是，《环境标志产品政府采购品目清单》的底级品目名称：□强制采购□优先采购□否是否涉及绿色产品：□是，绿色产品政府采购相关政策确定的底级品目名称：□强制采购□优先采购□否（11）涉及商品包装和快递包装的，是否参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》明确产品及相关快递服务的具体包装要求：□是□否□不涉及2.合同金额（1）合同金额小写：大写：分包金额（如有）小写：大写：（注：固定单价合同应填写单价和最高限价）（2）合同定价方式（采用组合定价方式的，可以勾选多项）：□固定总价□固定单价□固定费率□成本补偿□绩效激励□其他（3）付款方式（按项目实际勾选填写）：□全额付款：（应明确一次性支付合同款项的条件）□分期付款：（应明确分期支付合同款项的各期比例和支付条件，各期支付条件应与分期履约验收情况挂钩），其中涉及预付款的：（应明确预付款的支付比例和支付条件）□成本补偿：（应明确按照成本补偿方式的支付方式和支付条件）□绩效激励：（应明确按照绩效激励方式的支付方式和支付条件）3.合同履行（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。（2）履约地点：（3）履约担保：是否收取履约保证金：□是□否收取履约保证金形式：收取履约保证金金额：履约担保期限：（4）分期履行要求：（5）风险处置措施和替代方案：4.合同验收（1）验收组织方式：□自行组织□委托第三方组织验收主体：是否邀请本项目的其他供应商参加验收：□是□否是否邀请专家参加验收：□是□否是否邀请服务对象参加验收：□是□否是否邀请第三方检测机构参加验收：□是□否是否进行抽查检测：□是，抽查比例：□否是否存在破坏性检测：□是，（应明确对被破坏的检测产品的处理方式）□否验收组织的其他事项：（2）履约验收时间：（计划于何时验收/供应商提出验收申请之日起日内组织验收）（3）履约验收方式：□一次性验收□分期/分项验收：（应明确分期/分项验收的工作安排）（4）履约验收程序：（5）履约验收的内容：（应当包括每一项技术和商务要求的履约情况，特别是落实政府采购扶持中小企业，支持绿色发展和乡村振兴等政策情况）（6）履约验收标准：（7）是否以采购活动中供应商提供的样品作为参考：□是□否（8）履约验收其他事项：（产权过户登记等）5.组成合同的文件本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：（1）政府采购合同协议书及其变更、补充协议（2）政府采购合同专用条款（3）政府采购合同通用条款（4）中标（成交）通知书（5）投标（响应）文件（6）采购文件（7）有关技术文件，图纸（8）国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件6.合同生效本合同自生效。7.合同份数本合同一式份，甲方执份，乙方执份，均具有同等法律效力。合同订立时间：年月日合同订立地点：附件：具体标的及其技术要求和商务要求、联合协议、分包意向协议等。甲方（采购人、受采购人委托签订合同的单位或采购文件约定的合同甲方）乙方（供应商）单位名称（公章或合同章）单位名称（公章或合同章）法定代表人或其委托代理人（签章）法定代表人或其委托代理人（签章）拥有者性别住 所住 所联系人联系人联系电话联系电话通信地址通信地址邮政编码邮政编码电子邮箱电子邮箱统一社会信用代码统一社会信用代码开户名称开户银行银行账号注：涉及联合体或其他合同主体的信息应按上表格式加列。第二节政府采购合同通用条款1.定义1.1合同当事人（1）采购人（以下称甲方）是指使用财政性资金，通过政府采购方式向供应商购买货物及其相关服务的国家机关、事业单位、团体组织。（2）供应商（以下称乙方）是指参加政府采购活动并且中标（成交），向采购人提供合同约定的货物及其相关服务的法人、非法人组织或者自然人。（3）其他合同主体是指除采购人和供应商以外，依法参与合同缔结或履行，享有权利、承担义务的合同当事人。1.2本合同下列术语应解释为：（1）“合同”系指合同当事人意思表示达成一致的任何协议，包括签署的政府采购合同协议书及其变更、补充协议，政府采购合同专用条款，政府采购合同通用条款，中标（成交）通知书，投标（响应）文件，采购文件，有关技术文件和图纸，以及国家法律、行政法规和规章制度规定或合同约定的作为合同组成部分的其他文件。（2）“合同价款”系指根据本合同规定乙方在全面履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品（包括软件）及相关的其备品备件、工具、手册及其他技术资料和材料等。（4）“相关服务”系指根据合同规定，乙方应提供的与货物有关的技术、管理和其他服务，包括但不限于：管理和质量保证、运输、保险、检验、现场准备、安装、集成、调试、培训、维修、废弃处置、技术支持等以及合同中规定乙方应承担的其他义务。（5）“分包”系指中标（成交）供应商按采购文件、投标（响应）文件的规定，根据分包意向协议，将中标（成交）项目中的部分履约内容，分给具有相应资质条件的供应商履行合同的行为。（6）“联合体”系指由两个以上的自然人、法人或者非法人组织组成，以一个供应商的身份共同参加政府采购的主体。联合体各方应在签订合同协议书前向甲方提交联合协议，且明确牵头人及各成员单位的工作分工、权利、义务、责任，联合体各方应共同与甲方签订合同，就合同约定的事项对甲方承担连带责任。联合体具体要求见【政府采购合同专用条款】。（7）其他术语解释，见【政府采购合同专用条款】。2.合同标的及金额2.1合同标的及金额应与中标（成交）结果一致。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其他任何费用。3.履行合同的时间、地点和方式3.1乙方应当在约定的时间、地点，按照约定方式履行合同。4.甲方的权利和义务4.1签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。4.2甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。4.3甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并按合同约定享有货物保修及其他合同约定的权利。4.4甲方应当按照合同约定及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。4.5甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。4.6国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。5.乙方的权利和义务5.1签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。5.2乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。5.3乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。5.4国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。6.合同履行6.1甲乙双方应当按照【政府采购合同专用条款】约定顺序履行合同义务；如果没有先后顺序的，应当同时履行。6.2甲乙双方按照合同约定顺序履行合同义务时，应当先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。7.货物包装、运输、保险和交付要求7.1本合同涉及商品包装、快递包装的，除【政府采购合同专用条款】另有约定外，包装应适应远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，确保货物安全无损地运抵【政府采购合同专用条款】约定的指定现场。7.2除【政府采购合同专用条款】另有约定外，乙方负责办理将货物运抵本合同规定的交货地点，并装卸、交付至甲方的一切运输事项，相关费用应包含在合同价款中。7.3货物保险要求按【政府采购合同专用条款】规定执行。7.4除采购活动对商品包装、快递包装达成具体约定外，乙方提供产品及相关快递服务涉及到具体包装要求的，应不低于《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》标准，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。7.5乙方在运输到达之前应提前通知甲方，并提示货物运输装卸的注意事项，甲方配合乙方做好货物的接收工作。7.6如因包装、运输问题导致货物损毁、丢失或者品质下降，甲方有权要求降价、换货、拒收部分或整批货物，由此产生的费用和损失，均由乙方承担。8.质量标准和保证8.1质量标准（1）本合同下提供的货物应符合合同约定的品牌、规格型号、技术性能、配置、质量、数量等要求。质量要求不明确的，按照强制性国家标准履行；没有强制性国家标准的，按照推荐性国家标准履行；没有推荐性国家标准的，按照行业标准履行；没有国家标准、行业标准的，按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。（2）采用中华人民共和国法定计量单位。（3）乙方所提供的货物应符合国家有关安全、环保、卫生的规定。（4）乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南等。上述文件应包装好随货物一同发运。8.2保证（1）乙方应保证提供的货物完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。乙方应保证货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内具备合同约定的性能。存在质量保证期的，货物最终交付验收合格后在【政府采购合同专用条款】规定或乙方书面承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。（3）乙方收到通知后，应在【政府采购合同专用条款】规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第15.1条规定以书面形式追究乙方的违约责任。（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同约定对乙方行使的其他权利不受影响。9.权利瑕疵担保9.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。9.2乙方保证在交付的货物上不存在抵押权等担保物权。9.3如甲方使用上述货物构成对第三人侵权的，则由乙方承担全部责任。10.知识产权保护10.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权等权利。因违反前述约定对第三人构成侵权的，应当由乙方向第三人承担法律责任；甲方依法向第三人赔偿后，有权向乙方追偿。甲方有其他损失的，乙方应当赔偿。11.保密义务11.1甲、乙双方对采购和合同履行过程中所获悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，均有保密义务且不受合同有效期所限，直至该信息成为公开信息。泄露、不正当地使用国家秘密、工作秘密、商业秘密或者其他应当保密的信息，应当承担相应责任。其他应当保密的信息由双方在【政府采购合同专用条款】中约定。12.合同价款支付12.1合同价款支付按照国库集中支付制度及财政管理相关规定执行。12.2对于满足合同约定支付条件的，甲方原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，不得以机构变动、人员更替、政策调整等为由迟延付款，不得将采购文件和合同中未规定的义务作为向乙方付款的条件。具体合同价款支付时间在【政府采购合同专用条款】中约定。13.履约保证金13.1乙方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。13.2如果乙方出现【政府采购合同专用条款】约定情形的，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，且不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。13.3甲方在项目通过验收后按照【政府采购合同专用条款】规定的时间内将履约保证金退还乙方；逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按照【政府采购合同专用条款】规定支付。14.售后服务14.1除项目不涉及或采购活动中明确约定无须承担外，乙方还应提供下列服务：（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；（3）在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；（4）在制造商所在地或指定现场就货物的安装、启动、运营、维护、废弃处置等对甲方操作人员进行培训；（5）依照法律、行政法规的规定或者按照【政府采购合同专用条款】约定，货物在有效使用年限届满后应予回收的，乙方负有自行或者委托第三人对货物予以回收的义务；（6）【政府采购合同专用条款】规定由乙方提供的其他服务。14.2乙方提供的售后服务的费用已包含在合同价款中，甲方不再另行支付。15.违约责任15.1质量瑕疵的违约责任乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。15.2迟延交货的违约责任（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。（2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同专用条款】规定执行。如果涉及公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。15.3迟延支付的违约责任甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】规定的逾期付款利息。15.4其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】规定执行。16.合同变更、中止与终止16.1合同的变更政府采购合同履行中，在不改变合同其他条款的前提下，甲方可以在合同价款10%的范围内追加与合同标的相同的货物，并就此与乙方协商一致后签订补充协议。16.2合同的中止（1）合同履行过程中因供应商就采购文件、采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要的，可以中止合同的履行。（2）合同履行过程中，如果乙方出现以下情形之一的：1．经营状况严重恶化；2．转移财产、抽逃资金，以逃避债务；3．丧失商业信誉；4．有丧失或者可能丧失履约能力的其他情形，乙方有义务及时告知甲方。甲方有权以书面形式通知乙方中止合同并要求乙方在合理期限内消除相关情形或者提供适当担保。乙方提供适当担保的，合同继续履行；乙方在合理期限内未恢复履约能力且未提供适当担保的，视为拒绝继续履约，甲方有权解除合同并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。（3）乙方分立、合并或者变更住所的，应当及时以书面形式告知甲方。乙方没有及时告知甲方，致使合同履行发生困难的，甲方可以中止合同履行并要求乙方承担由此给甲方造成的损失。（4）甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替为由中止合同。16.3合同的终止（1）合同因有效期限届满而终止；（2）乙方未按合同约定履行，构成根本性违约的，甲方有权终止合同，并追究乙方的违约责任。16.4涉及国家利益、社会公共利益的情形政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。17.合同分包17.1乙方不得将合同转包给其他供应商。涉及合同分包的，乙方应根据采购文件和投标（响应）文件规定进行合同分包。17.2乙方执行政府采购政策向中小企业依法分包的，乙方应当按采购文件和投标（响应）文件签订分包意向协议，分包意向协议属于本合同组成部分。18.不可抗力18.1不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。18.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。18.3遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。19.解决争议的方法19.1因本合同及合同有关事项发生的争议，由甲乙双方友好协商解决。协商不成时，可以向有关组织申请调解。合同一方或双方不愿调解或调解不成的，可以通过仲裁或诉讼的方式解决争议。19.2选择仲裁的，应在【政府采购合同专用条款】中明确仲裁机构及仲裁地；通过诉讼方式解决的，可以在【政府采购合同专用条款】中进一步约定选择与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，但管辖法院的约定不得违反级别管辖和专属管辖的规定。19.3如甲乙双方有争议的事项不影响合同其他部分的履行，在争议解决期间，合同其他部分应当继续履行。20.政府采购政策20.1本合同应当按照规定执行政府采购政策。20.2本合同依法执行政府采购政策的方式和内容，属于合同履约验收的范围。甲乙双方未按规定要求执行政府采购政策造成损失的，有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。20.3对于为落实中小企业支持政策，通过采购项目整体预留、设置采购包专门预留、要求以联合体形式参加或者合同分包等措施签订的采购合同，应当明确标注本合同为中小企业预留合同。其中，要求以联合体形式参加采购活动或者合同分包的，须将联合协议或者分包意向协议作为采购合同的组成部分。21.法律适用21.1本合同的订立、生效、解释、履行及与本合同有关的争议解决，均适用法律、行政法规。21.2本合同条款与法律、行政法规的强制性规定不一致的，双方当事人应按照法律、行政法规的强制性规定修改本合同的相关条款。22.通知22.1本合同任何一方向对方发出的通知、信件、数据电文等，应当发送至本合同第一部分《政府采购合同协议书》所约定的通讯地址、联系人、联系电话或电子邮箱。22.2一方当事人变更名称、住所、联系人、联系电话或电子邮箱等信息的，应当在变更后3日内及时书面通知对方，对方实际收到变更通知前的送达仍为有效送达。22.3本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续。22.4通知以送达之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。23.合同未尽事项23.1合同未尽事项见【政府采购合同专用条款】。23.2合同附件与合同正文具有同等的法律效力。第三节政府采购合同专用条款第二节第1.2（6）项联合体具体要求本项目不接受联合体。第二节第1.2（7）项其他术语解释/第二节第4.4款履约验收中甲方提出异议或作出说明的期限1.由甲方、乙方以及具体使用部门共同进行每批货物的验收，验收合格后交付使用。现场验收所发生的费用均由中乙方承担。 2.货物特性：货物为原制造商制造的全新产品，无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依规安全合法使用。 3.验收方案：具体验收方案以甲方要求并确认的为准。 4.交付验收标准依次序对照适用标准为：（1）符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；（2）符合招标文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；（3）货物来源国家官方标准。上述标准必须是有关官方机构发布的最新版本的标准。 5.验收人员：（1）甲方，或其委托的第三方机构（如有）；（2）乙方。6.技术资料：（1）验收后，应提供验收报告。（2）资料提供方：乙方；资料受理方：甲方。7.验收结果确认：验收完毕由甲方及乙方在验收报告上签名确认。8.因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由甲方承担，否则鉴定费由乙方承担。9.验收时间：甲方收到供应商项目验收建议之日起7日内按照合同的约定对履约情况进行验收，对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。第二节第4.6款约定甲方承担的其他义务和责任第二节第5.4款约定乙方承担的其他义务和责任1.开具发票：乙方收款时必须持有效普通发票。 第二节第6.1款履行合同义务的顺序/第二节第7.1款包装特殊要求包装：乙方所供货物必须为制造商原厂包装，包装质量符合国家相关标准。货物要求有包装材料保护运至现场。因包装不良造成的损失由乙方负责。指定现场广东省佛山市高明区荷城街道祥福路538号。第二节第7.2款运输特殊要求1.运输：乙方根据甲方指定的安装地点，负责将货物材料运送到现场，在此过程中的全部运输（包括但不限于装卸车、货物现场的搬运）所产生的全部费用由乙方负责，甲方不再另行支付。2.装卸：各种货物，必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。 3.保管：货物在现场的保管由乙方负责，直至项目安装、验收完毕。第二节第7.3款保险要求/第二节第8.2（1）项质量保证期1.每批货物经甲方验收合格起，乙方须提供各货物在供货期内的质保服务。2.在供货期内，如货物非因甲方的人为原因出现的质量问题，乙方应全额换新或退货（3个工作日内完成），并确保货物能正常使用。如确属甲方人为原因损坏，亦须无条件更换或维修，并确保正常使用，甲方根据合理的成本费用给予乙方补偿。3.在供货期内，如出现使用方对供货、服务等投诉问题，经调查属实，将追究乙方的责任。 4.乙方安排专人跟进物资配送服务、货物质量跟踪及双方共同进行货物的验收。 5.乙方提供的货物在使用过程中发现质量问题，乙方应在收到甲方通知后3个工作日内给予更换，若就货物质量产生分歧纠纷，可委托有资质的检测机构进行检测（检测费用由乙方垫付）。若经检测机构认定货物质量符合要求，检测费用由甲方承担；否则检测费用由乙方承担。 6.本项上述情况的产生费用，如无特别说明，均由乙方负责。第二节第8.2（3）项货物质量缺陷响应时间1.乙方应指派固定的人员按照采购人提出的品种、数量、质量将所符合要求的货物于5日内送达甲方指定的地点并通过甲方验收合格签字确认；急需物资应在收到甲方采购需求后60分钟内响应，乙方应在24小时内完成紧急配送。2.在供货期内，如货物非因甲方的人为原因出现的质量问题，乙方应全额换新或退货（3个工作日内完成），并确保货物能正常使用。如确属甲方人为原因损坏，亦须无条件更换或维修，并确保正常使用，甲方根据合理的成本费用给予乙方补偿。第二节第11.1款其他应当保密的信息外来人员进出监管区须知：由于甲方工作的特殊性，乙方应认真教育本单位工作人员严格遵守甲方的相关管理规定。第二节第12.2款合同价款支付时间1.合同款按月结算支付，在办理付款手续之前双方须对供应货物的品种、数量、单价、金额以及扣罚等进行统计，经双方核实无误后，甲方收到等额发票后10个工作日内支付合同款给乙方。2.合同结算采购数量按实结算，采购金额按中标下浮率结算，在合同期内采购的总金额累计不超过本项目中标总金额。供货期内，采购清单合同价格不作调整。3.乙方凭以下有效文件与甲方结算：（1）合同；（2）开具的正式发票；（3）验收/成果报告（加盖甲方公章）；4.每月按合同支付款项前，乙方应向甲方提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与乙方名称一致；5.付款方式：银行转账6.预付款：（1）合同签订生效后5个工作日内，甲方向乙方支付合同金额30%的预付款（预付款抵扣前期货款；待预付款抵扣完后，其余货款按月进行按实结算支付）；（2）乙方在申请预付款时须向甲方提供同等金额的预付款保函（保函有效期至预付款抵扣完毕）、履约保证金缴交凭证以及等额正式发票；（3）预付款保函以金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。需提交不可撤销、见索即付的独立保函，保函有效期限直至预付款金额抵扣完毕，保函有效期满后，乙方提出书面申请，甲方5个工作日内无息退还保函原件。7.付款期间如因特殊情况需调整，由双方协商处理。第二节第13.2款履约保证金不予退还的情形1、本项目的履约保证金，在乙方不履行应承担的义务或因过失导致甲方或第三方损失而又拒绝承担赔偿责任时，甲方有权对保证金进行处置，如保证金数额不足以赔偿甲方或第三方损失时，甲方还有权继续对乙方进行追讨。2、如甲方按合同约定扣减履约保证金后，乙方应在履约保证金扣减后五个工作日内将履约保证金补足至合同金额的3%，否则，将视为乙方违约，甲方有权终止合同，所产生的一切损失均由乙方承担。3、广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目日常考核扣罚（详见附件《广东省高明监狱2026-2027年日常用品采购项目日常考核扣罚表》），每扣1分，相应扣罚履约保证金1%：4、发生以下情形之一，经调查属实的，扣除10%履约保证金：（1）未按要求随货提供相关票证；（2）同一品种货物连续两次验收发现质量不合格产品并退货；5、本项目乙方对单一品种无正当理由连续两个月不供应的，扣除10%履约保证金；连续三个月不供应的，扣除50%履约保证金；连续六个月不供应的，视为无履约合同能力，解除供应合同，履约保证金不退还。（如多个品种无正当理由不供应的，进行叠加处理）第二节第13.3款履约保证金退还时间及逾期退还的违约金1、乙方应在合同签订生效之日起五个工作日内，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向采购人缴纳履约保证金。乙方以银行保函形式缴纳履约保证金的，需提交不可撤销、见索即付的独立保函，且保函在乙方完成其合同义务，包括任何保证义务后三十日内失效。2、退还时间：合同期满后，乙方完成其合同所有义务后，甲方收到乙方提供的有效票据15个工作日内无息退还。3、违约责任：甲方逾期退还履约保证金的，除应当退还履约保证金本金外，还应当每日按合同总价的3‰向乙方偿付违约金，但因甲方自身原因导致无法及时退还的除外。（1）乙方违反合同及其附件约定的任何义务，甲方有权在履约保证金中直接扣除乙方应向甲方支付的违约金或损失赔偿额，如有不足的，乙方应对超过的部分予以赔偿。（2）本项目验收结果与采购合同约定的履约保证金返还条件挂钩，验收合格的项目，采购单位根据合同的约定退还履约保证金。第二节第14.1（3）项运行监督、维修期限/第二节第14.1（5）项货物回收的约定/第二节第14.1（6）项乙方提供的其他服务/第二节第15.1款修理、重作、更换相关具体规定/第二节第15.2（2）项迟延交货赔偿费/第二节第15.3款逾期付款利息/第二节第15.4款其他违约责任（一）退出机制：乙方出现以下任一情况的，甲方有权解除合同、取消项目的委托，并取消乙方的服务资格：1、甲方提出购买需求后，逾期3 个工作日不响应的；2、乙方如无法满足甲方购买需求，或无特殊情况延迟交货日期，对甲方工作造成影响的次数达到3次以上（含3次），甲方有权终止合同。3、甲方查实乙方及其相关人员存在以下行为之一的：（1）徇私舞弊、弄虚作假；（2）违反国家、省及财政部门有关保密规定，泄露工作时知悉的国家机密和商业秘密；（3）未经业务委托部门同意，向项目以外的其他单位或个人披露本项目工作的有关信息，对不参与工作人员提供、泄露或公开本项目工作有关情况；（4）与其他第三方个人或组织等串通，违反诚实信用和投标承诺，谋取非法利益或损害政府利益；（5）引起诉讼或纠纷，给本项目工作造成损失或严重后果的。4、拒绝接受甲方监督检查和管理；5、在供货服务期内，出现信用危机、财务危机、经营危机，甚至破产无法继续履行合同的；6、在供货服务期内，被行政主管部门明令取消、暂停、禁止参与投标且在处罚有效期内；7、发现乙方的工作人员有影响甲方监管安全的行为；8、其他违反合同约定义务的行为的。第二节第19.2款解决争议的方法因本合同及合同有关事项发生的争议，按下列第 种方式解决：（1）向 仲裁委员会申请仲裁，仲裁地点为 ；（2）向 人民法院起诉。第二节第23.1款其他专用条款（一）总体要求1、本项目各采购品目和实际采购数量以甲方通知为准，最终以实际采购量进行结算。如甲方所需产品不在《项目采购内容清单》的，具体产品价格为甲方三家市场调查最低价乘以（1－中标下浮率%）。2、本项目甲方对服务期限内的供货数量不作任何承诺或保证。即甲方不保证《项目采购内容清单》中的项目均采购，项目服务费结算以实际采购量为准。3、乙方提供的产品应是正规品牌原厂原装的合格产品，符合国家及行业的相关规定，如不符合要求，乙方应按履约保证金相关扣罚要求给予甲方赔偿，并限期更换符合要求的新产品，否则甲方将无条件退货，并终止合同，所产生的一切损失均由乙方承担。（二）供货要求1、乙方应按照甲方的订单要求进行供货。2、乙方应指派固定的人员按照甲方提出的品种、数量、质量将所符合要求的货物于5日内送达甲方指定的地点并通过甲方验收合格签字确认；急需物资应在收到甲方采购需求后60分钟内响应，乙方应在24小时内完成紧急配送。3、供货服务期内，甲方将不定期对乙方进行抽检，抽检内容包括供货价格、服务质量等，并对抽检不合格的事项发出整改意见书。乙方收到整改意见书后应在2个工作日内完成整改，若整改后仍不能满足甲方要求的，乙方应按履约保证金相关扣罚要求给予甲方赔偿。（三）乙方凭①中标通知书（复印件并加盖公章）；②营业执照（复印件并加盖公章）；③法定代表人证明书；④法定代表人授权委托书（原件）等证明材料到甲方指定部门洽谈合同事宜。附件1：货物内容序号标的名称品牌型号/规格数量单位合
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