广州市中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务 其他医疗卫生服务招标公告（广州市白云区第二人民医院2026）
公告内容：
发布机构：广东省华粤采购科技有限公司
采购计划编号：440111-2026-00612
预算金额：1000000.0000
采购品目：其他医疗卫生服务
代理机构：广东省华粤采购科技有限公司
项目经办人：黄诗颖
项目负责人：章捷
项目概况
广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2026年03月24日 09时30分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：BYDE-2025FW-12
项目名称：广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务
采购方式：公开招标
预算金额：1,000,000.00元
采购需求：
采购包1(广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务):
采购包预算金额：1,000,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他医疗卫生服务
广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务
1(项)
详见采购文件
1,000,000.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：2年，合同一年一签，具体起始时间以合同约定时间为准。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人（投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书）。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据《投标函》。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据《投标函》。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据《投标函》。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据投标函相关承诺内容。【重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据《财政部关于
第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号文），“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，如法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）】。
中华人民共和国政府采购法实施条例>
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目为非专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。（依据投标函相关承诺内容）
(3)若投标人是生产商，应提供有效期内的《药品生产许可证》，并承诺符合《药品生产质量管理规范》标准（提供承诺函）；若投标人是代理经营商，应提供有效期内的《药品经营许可证》，并承诺符合《药品经营质量管理规范》（提供承诺函）。（提供相关证件及承诺函）
(4)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：依据《投标函》。
(5)本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间： 2026年03月03日 至 2026年03月20日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026年03月24日 09时30分00秒 （北京时间）
递交文件地点： 远程电子开标，投标文件需在截止时间前上传至“云平台项目采购系统”
开标地点：云平台远程电子开标
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.供应商参加本项目投标，如在办理CA和电子签章、投标客户端等操作过程中遇到涉及系统使用的问题，可致电020- 62313760联系我单位工作人员或通过平台服务热线：020-88696588等服务方式获取帮助。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广州市白云区第二人民医院
地址：广州市白云区江高镇北胜街16号之一、白云区胜利路80号
联系方式：020-32585230
2.采购代理机构信息
名称：广东省华粤采购科技有限公司
地址：广州市天河区体育西路191号中石化大厦B塔603-611房
联系方式：020-62313760
3.项目联系方式
项目联系人：江小姐
电话：020-62313760-808
广东省华粤采购科技有限公司
2026年03月03日
相关附件：
广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务招标文件（2026030301）.zip
项目投标温馨提示.docx
委托协议.pdf
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440111-2026-00612采购项目编号：BYDE-2025FW-12项目名称：广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务采购人：广州市白云区第二人民医院采购代理机构：广东省华粤采购科技有限公司-第1页-第一章投标邀请广东省华粤采购科技有限公司受广州市白云区第二人民医院的委托，采用公开招标方式组织采购广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务采购计划编号：440111-2026-00612采购项目编号：BYDE-2025FW-12采购方式：公开招标预算金额：1,000,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务):采购包预算金额：1,000,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他医疗卫生服务广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务1(项)详见第二章1,000,000.00否本采购包不接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：2年，合同一年一签，具体起始时间以合同约定时间为准。二.投标人的资格要求1.《》投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人（投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书）。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：依据《投标函》。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：依据《投标函》。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据《投标函》。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据投标函相关承诺内容。【重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据《财政部关于民共和国政府采购法实施条例>第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号文），“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，如法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）】。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务）：本项目为非专门面向中小企业采购的项-第2页-目。3.本项目特定的资格要求：采购包1（广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务）：1)供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。（依据投标函相关承诺内容）3)若投标人是生产商，应提供有效期内的《药品生产许可证》，并承诺符合《药品生产质量管理规范》标准（提供承诺函）；若投标人是代理经营商，应提供有效期内的《药品经营许可证》，并承诺符合《药品经营质量管理规范》（提供承诺函）。（提供相关证件及承诺函）4)供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：依据《投标函》。5)本项目不接受联合体投标。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，广东省华粤采购科技有限公司网（www.gdhycg.com）。六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广州市白云区第二人民医院地址：广州市白云区江高镇北胜街16号之一、白云区胜利路80号联系方式：020-325852302.采购代理机构信息名称：广东省华粤采购科技有限公司地址：广州市天河区体育西路191号中石化大厦B塔603-611房-第3页-联系方式：020-62313760-8083.项目联系方式项目联系人：江小姐电话：020-62313760-8084.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东省华粤采购科技有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：（一）项目基本情况：1.标的名称、数量及技术需求或服务要求等：详见采购需求；2.项目属性：服务类；3.品目类别：其他医疗卫生服务；4.最高限价（元）：1,000,000.00/2年，500,000.00/年；5.服务期：2年，合同一年一签，具体起始时间以合同约定时间为准。6.落实的政府采购政策《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号)、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库【2022】19号）等。本项目不专门面向中小企业采购。本项目中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。（二）国家另有规定，必须按国家规定执行。（三）报价要求1.投标人仅须对中药饮片进行投标折扣率报价，以《广州市白云区第二人民医院药房中药供应目录（2025年）》作为基准价，统一报出一个投标折扣率，0%＜投标折扣率≤100%，且该投标折扣率必须为固定数值，不接受区间报价（如80%～90%），否则按无效投标处理。报价包含采购需求全部内容【即包括但不限于各种人工费用、投入工具/系统对接费等物料费用、中药调剂服务、提供配送服务地区的物流配送费用（费用已包含在报价内）、管理费用、不可预见费用、税费及利润等】。如采购人增加中药饮片品种，提前一日通知中标人品种名称、执行标准、采购价格等信息，中标人及时增加并调整与采购人一致。2.代煎服务费用无需报价，按照《广州地区公立医院基本医疗服务价格》规定的2.75元/剂执行（国家另有规定，必须按国家规定执行），按实结算。广州市白云区第二人民医院药房中药供应目录（2025年）序号药品名称药品规格计费单位单价最高限价（元/G）1艾叶5G/包、10G/包G0.03402预知子5G/包、10G/包G0.04803盐巴戟天5G/包、10G/包G0.17604豆蔻5G/包、10G/包G0.35205白矾5G/包、10G/包G0.03306白花蛇舌草5G/包、10G/包G0.07107蒺藜5G/包、10G/包G0.03908白芥子5G/包、10G/包G0.03809白前5G/包、10G/包G0.082010白芍5G/包、10G/包G0.1430511白术5G/包、10G/包G0.1618012白鲜皮5G/包、10G/包G0.326013白及5G/包、10G/包G0.320014白芷5G/包、10G/包G0.0274615柏子仁5G/包、10G/包G0.268016败酱草5G/包、10G/包G0.051817板蓝根5G/包、10G/包G0.075018半枫荷5G/包、10G/包G0.032019半枝莲5G/包、10G/包G0.101220荜茇5G/包、10G/包G0.092021炒白扁豆5G/包、10G/包G0.068022萹蓄5G/包、10G/包G0.037023天花粉5G/包、10G/包G0.041024醋鳖甲5G/包、10G/包G0.386025薄荷5G/包、6G/包G0.068026盐补骨脂5G/包、10G/包G0.041027炒苍耳子5G/包、10G/包G0.053028苍术5G/包、10G/包G0.450029草豆蔻5G/包、10G/包G0.059030决明子5G/包、10G/包G0.045531侧柏叶5G/包、10G/包G0.032032北柴胡5G/包、10G/包G0.295033蝉蜕5G/包、10G/包G1.060034车前草5G/包、10G/包G0.062935车前子5G/包、10G/包G0.110036陈皮5G/包、10G/包G0.020537赤芍5G/包、10G/包G0.189038赤小豆5G/包、10G/包G0.056039川贝母5G/包、10G/包G6.340040川楝子5G/包、10G/包G0.026041花椒5G/包、10G/包G0.145042粉萆薢5G/包、10G/包G0.062043川芎5G/包、10G/包G0.0389544穿破石5G/包、10G/包G0.040045芡实5G/包、10G/包G0.082046磁石5G/包、10G/包G0.030047大腹皮5G/包、10G/包G0.058848大黄5G/包、10G/包G0.093049丹参5G/包、10G/包G0.040850牡丹皮5G/包、10G/包G0.174051淡豆豉5G/包、10G/包G0.053052淡竹叶5G/包、10G/包G0.086853当归5G/包、10G/包G0.153454熟党参5G/包、10G/包G0.386055灯心草5g/袋G0.410056紫花地丁5G/包、10G/包G0.095757地肤子5G/包、10G/包G0.048058地骨皮5G/包、10G/包G0.241059甘草泡地龙5G/包、10G/包G0.565060地榆5G/包、10G/包G0.063061冬瓜仁5G/包、10G/包G0.065062款冬花5G/包、10G/包G0.700063黑枣5G/包、10G/包G0.038064独活5G/包、10G/包G0.082065独脚金5G/包、10G/包G8.330066盐杜仲5G/包、10G/包G0.0434367法半夏5G/包、10G/包G0.361168番泻叶5G/包、10G/包G0.036069防风5G/包、10G/包G0.197570防己5G/包、10G/包G0.297071蜂房5G/包、10G/包G1.615072佛手5G/包、10G/包G0.131073浮小麦5G/包、10G/包G0.034074盐覆盆子5G/包、10G/包G0.212075干姜5G/包、10G/包G0.071076姜炭1GX1000G/kgG0.180077甘草片5G/包、10G/包G0.098078葛根5G/包、10G/包G0.048079葛花1GX1000G/kgG0.055080钩藤5G/包、10G/包G0.110081狗脊5G/包、10G/包G0.075082骨碎补5G/包、10G/包G0.049083稻芽5G/包、10G/包G0.030084醋龟甲5G/包、10G/包G0.360085桂枝5G/包、10G/包G0.0197186海藻5G/包、10G/包G0.065087海风藤5G/包、10G/包G0.051888海金沙5G/包、10G/包G0.511089海桐皮5G/包、10G/包G0.032090海螵蛸5G/包、10G/包G0.182091墨旱莲5G/包、10G/包G0.034092合欢花5G/包、10G/包G0.422093合欢皮5G/包、10G/包G0.022094赭石5G/包、10G/包G0.029095黑老虎5G/包、10G/包G0.036096红花5G/包、10G/包G0.1178097新疆紫草5G/包、10G/包G0.750098厚朴5G/包、10G/包G0.049099虎杖5G/包、10G/包G0.0430100滑石5G/包、10G/包G0.0280101槐花5G/包、10G/包G0.1280102山药5G/包、10G/包G0.0484103广东王不留行5G/包、10G/包G0.0930104黄柏5G/包、10G/包G0.1420105酒黄精5G/包、10G/包G0.1760106黄连5G/包、10G/包G0.6000107黄芩5G/包、10G/包G0.0950108黄芪5G/包、10G/包G0.0510109火麻仁5G/包、10G/包G0.0410110火炭母5G/包、10G/包G0.0380111鸡蛋花1GX1000G/kgG0.0903112鸡内金5G/包、10G/包G0.0930113鸡血藤5G/包、10G/包G0.0605114僵蚕5G/包、10G/包G0.2500115姜黄5G/包、10G/包G0.0400116羌活5G/包、10G/包G0.5450117皂角刺5G/包、10G/包G0.1110118桔梗5G/包、10G/包G0.09854119金钱草5G/包、10G/包G0.0320120金银花5G/包、10G/包G0.1470121盐金樱子肉5g/包、10g/包G0.1100122荆芥5G/包、10G/包G0.0184123炙甘草5G/包、10G/包G0.04611124救必应5G/包、10G/包G0.0650125菊花5G/包、10G/包G0.1400126卷柏5G/包、10G/包G0.0460127苦参5G/包、10G/包G0.0748128宽筋藤5G/包、10G/包G0.0610129炒莱菔子5G/包、10G/包G0.0490130连翘5G/包、10G/包G0.1073131徐长卿5G/包、10G/包G0.1930132龙胆5G/包、10G/包G0.2400133龙骨5G/包、10G/包G0.3264134龙脷叶5G/包、10G/包G0.09896135芦根5G/包、10G/包G0.0900136路路通5G/包、10G/包G0.0360137鹿衔草5G/包、10G/包G0.1270138鹿角霜5G/包、10G/包G0.3878139麻黄5G/包、10G/包G0.0770140麻黄根1GX1000G/kgG0.0430141马勃1GX1000G/kgG0.2200142麦冬5G/包、10G/包G0.11535143麦芽5G/包、10G/包G0.0310144蔓荆子5G/包、10G/包G0.1850145芒硝5G/包、10G/包G0.0320146猫爪草5G/包、10G/包G0.6150147白茅根5G/包、10G/包G0.0635148毛冬青1GX1000G/kgG0.0280149醋没药5G/包、10G/包G0.3680150茵陈5G/包、10G/包G0.0380151牡蛎5G/包、10G/包G0.0260152木瓜5G/包、10G/包G0.0360153木蝴蝶5G/包、10G/包G0.0837154木棉花5G/包、10G/包G0.0320155川木通5G/包、10G/包G0.0350156木香5G/包、6G/包G0.0946157扁豆花1GX1000G/kgG0.2200158牛大力5G/包、10G/包G0.1200159牛膝5G/包、10G/包G0.0398160牛蒡子5G/包、10G/包G0.0713161女贞子5G/包、10G/包G0.0310162胖大海5G/包、10G/包G0.2376163佩兰5G/包、10G/包G0.0748164蒲公英5G/包、10G/包G0.01899165蒲黄5G/包、10G/包G0.1670166前胡5G/包、10G/包G0.2950167秦皮5G/包、10G/包G0.0390168秦艽5G/包、10G/包G0.2590169青果5G/包、10G/包G0.0850170青皮5G/包、10G/包G0.0410171青蒿5G/包、10G/包G0.0320172全蝎5G/包、10G/包G3.0100173肉桂5G/包G0.1876174酒苁蓉5G/包、10G/包G0.3520175醋乳香5G/包、10G/包G0.1350176两面针5G/包、10G/包G0.0620177醋三棱5G/包、10G/包G0.0935178桑白皮5G/包、10G/包G0.0860179桑寄生5G/包、10G/包G0.0506180桑叶5G/包、10G/包G0.0360181桑枝5G/包、10G/包G0.0451182桑椹5G/包、10G/包G0.0700183桑螵蛸5G/包、10G/包G0.9500184砂仁5G/包、6G/包G0.6250185北沙参5G/包、10G/包G0.1480186山萸肉5G/包、10G/包G0.0836187栀子5G/包、10G/包G0.1140188净山楂5G/包、10G/包G0.0230189蛇床子5G/包、10G/包G0.1250190射干5G/包、10G/包G0.4260191伸筋草15G/包G0.0380192生地黄5G/包、10G/包G0.0359193升麻5G/包、10G/包G0.1280194生石膏10G/包、15G/包G0.0280195石决明5G/包、10G/包G0.0280196石韦5G/包、10G/包G0.0700197石菖蒲5G/包、10G/包G0.1580198有瓜石斛5G/包、10G/包G0.2020199制何首乌5G/包、10G/包G0.0740200熟地黄5G/包、10G/包G0.1050201水牛角1GX1000G/kgG0.0480202丝瓜络5G/包、10G/包G0.0550203紫苏梗5G/包、10G/包G0.1050204苏木1GX1000G/kgG0.0750205紫苏子5G/包、10G/包G0.0640206素馨花5G/包、10G/包G1.1500207玉米须5G/包、10G/包G0.0410208炒酸枣仁5G/包、10G/包G1.3700209锁阳5G/包、10G/包G0.1150210太子参5G/包、10G/包G0.06115211桃仁5G/包、10G/包G0.1360212天冬5G/包、10G/包G0.1820213天麻5G/包、10G/包G0.3270214田基黄5G/包、10G/包G0.0420215三七5G/包、10G/包G0.5630216铁包金5G/包、10G/包G0.0430217葶苈子5G/包、10G/包G0.0350218通草5G/包、10G/包G0.4090219连钱草15G/包G0.04016220土茯苓5G/包、10G/包G0.0900221盐菟丝子5G/包、10G/包G0.1708222瓦楞子5G/包、10G/包G0.1380223威灵仙5G/包、10G/包G0.1820224瓜蒌皮5G/包、10G/包G0.0770225瓜蒌子5G/包、10G/包G0.0994226乌梅5G/包、10G/包G0.0550227乌药5G/包、10G/包G0.0690228吴茱萸5G/包、10G/包G0.2250229五加皮5G/包、10G/包G0.2100230五灵脂5G/包、10G/包G0.1190231醋五味子5G/包、10G/包G0.4560232五指毛桃5G/包、10G/包G0.0680233细辛3G/包、5G/包G0.6371234夏枯草5G/包、10G/包G0.04362235仙鹤草5G/包、10G/包G0.01167236制仙茅5G/包、10G/包G0.1760237醋香附5G/包、10G/包G0.0370238香薷1GX1000G/kgG0.0420239小茴香5G/包、10G/包G0.0580240辛夷5G/包、10G/包G0.1140241续断5G/包、10G/包G0.0930242旋覆花5G/包、10G/包G0.0930243野菊花5G/包、10G/包G0.0820244首乌藤5G/包、10G/包G0.0730245薏苡仁5G/包、10G/包G0.0217246干益母草5G/包、10G/包G0.0670247益智仁5G/包、10G/包G0.0930248忍冬藤5G/包、10G/包G0.0400249鱼腥草5G/包、10G/包G0.0480250玉竹5G/包、10G/包G0.1426251郁金5G/包、10G/包G0.0980252郁李仁5G/包、10G/包G0.2150253玄参5G/包、10G/包G0.0235254醋延胡索5G/包、10G/包G0.2250255龙眼肉5G/包、10G/包G0.1300256制远志5G/包、10G/包G0.3690257泽兰5G/包、10G/包G0.0390258泽泻5G/包、10G/包G0.03080259浙贝母5G/包、10G/包G0.2390260知母5G/包、10G/包G0.1550261炙黄芪5G/包、10G/包G0.10584262猪苓5G/包、10G/包G0.5536263竹茹5G/包、10G/包G0.0200264紫苏叶5G/包、10G/包G0.1900265紫菀5G/包、10G/包G0.2100266诃子5G/包、10G/包G0.0422267茜草5G/包、10G/包G0.5980268茯苓5G/包、10G/包G0.03385269茯神1gX1000g/kgG0.1050270茯苓皮5G/包、10G/包G0.0380271醋莪术5G/包、10G/包G0.0810272薤白5G/包、10G/包G0.1100273广藿香5G/包、10G/包G0.0610274枸杞子5G/包、10G/包G0.0910275枇杷叶5G/包、10G/包G0.0340276制枳实5G/包、10G/包G0.1380277芒果核5G/包、10G/包G0.0510278槟榔5G/包、10G/包G0.0530279化橘红5G/包、10G/包G0.0810280煅牡蛎5G/包、10G/包G0.0350281蜈蚣1条X1条/条条5.6000282淫羊藿5G/包、10G/包G0.3640283瞿麦5G/包、10G/包G0.0600284苦杏仁5G/包、10G/包G0.0640285蜜麻黄5G/包、10G/包G0.1070286百合5G/包、10G/包G0.09983287莲子5G/包、10G/包G0.0760288荔枝核5G/包、10G/包G0.0390289淡附片5G/包、10G/包G0.3830290莲须1GX1000G/kgG0.3840291珍珠母5G/包、10G/包G0.0360292银柴胡5G/包、10G/包G0.2950293肉豆蔻5G/包、10G/包G0.1570294煅龙骨5G/包、10G/包G0.3660295百部5G/包、10G/包G0.1060296制白附子1GX1000G/KGG0.1740297蛇蜕1gX1000g/KGG0.2980298金荞麦5G/包、10G/包G0.0480299炮姜5G/包、10G/包G0.0890300麸炒枳壳5G/包、10G/包G0.0860301六神曲5G/包、10G/包G0.0680302姜半夏5G/包、10G/包G0.2730303荆芥穗5G/包、10G/包G0.1401304酒大黄5g/包、10g/包G0.0600305透骨草5G/包、10G/包G0.1080306生龙齿5g/包、10g/包G0.8980307沙苑子5g/包、10g/包G0.5980308甜叶菊5g/包、10g/包G0.0990309苏铁贯众5g/包、10g/包G0.0680310白头翁5G/包、10G/包G0.1530311白薇5G/包、10G/包G0.1700312半边莲5G/包、10G/包G0.0520313壁虎5G/包、10G/包G0.4320314布渣叶5G/包、10G/包G0.04848315蚕沙1GX1000G/kgG0.0450316制川乌5G/包、10G/包G0.26856317大青叶5G/包、10G/包G0.05496318大蓟1GX1000G/kgG0.0260319丁香5G/包、10G/包G0.1650320高良姜5G/包、10G/包G0.0440321鸡骨草5G/包、10G/包G0.0764322橘核5G/包、10G/包G0.1176323荆芥炭1GX1000G/kgG0.0350324昆布5G/包、10G/包G0.0740325灵芝5G/包、10G/包G0.2009326络石藤1GX1000G/kgG0.0140327猫须草1GX1000G/kgG0.0690328糯稻根5G/包、10G/包G0.0430329山楂炭1GX1000G/kgG0.0260330石榴皮1GX1000G/kgG0.0420331土鳖虫5G/包、10G/包G0.2610332乌梢蛇5G/包、10G/包G0.6590333五倍子5G/包、10G/包G0.0598334西洋参5G/包、10G/包G0.6780335溪黄草5G/包、10G/包G0.0435336血余炭5G/包、10G/包G0.0980337阳起石1GX1000G/kgG0.0230338紫河车5G/包、10G/包G1.8800339藁本5G/包、10G/包G0.1820340楮实子1GX1000G/kgG0.0400341水蛭5G/包、10G/包G2.0610342马齿苋5G/包、10G/包G0.0450343无花果5G/包、10G/包G0.0680344阿胶1gX500G/盒G4.6520345密蒙花5G/包、10G/包G0.9600346制草乌5G/包、10G/包G0.3200347独角金5G/包、10G/包G3.85348小蓟5G/包、10G/包G0.045349大枣5G/包、10G/包G0.041350当归炭5G/包、10G/包G0.27351漏芦5G/包、10G/包G0.23352炒白芍5G/包、10G/包G0.151353椿皮5G/包、10G/包G0.058354生姜5G/包、10G/包G0.038355红芪5G/包、10G/包G1.88356金钗石斛5G/包、10G/包G10.13357水红花子5G/包、10G/包G0.058358浮石5G/包、10G/包G0.032359凤尾草5G/包、10G/包G0.035360木贼5G/包、10G/包G0.039361蜡梅花5G/包、10G/包G0.098362人参叶5G/包、10G/包G0.131363阿胶珠3G/包、5G/包G6.37（三）服务质量考评要求采购人根据《中药饮片代煎单位质量评估记录表》对中标人进行季度考评，考评分数在80分（含80分）以上为合格，80分以下（不含80分）为不合格，若考评不合格，采购人有权单方面终止合同，造成采购人损失的，采购人有权追究中标人的经济赔偿。考评标准详见《中药饮片代煎单位质量评估记录表》，考评表可根据实际情况，采购人和中标人双方沟通同意后，酌情修改。中药饮片代煎单位质量评估记录表采购管理评估项目检查标准与方法是否符合规定评估情况分析考核得分20分1、中药饮片采购管理规范。（0-6分）检查中药饮片采购相关制度和流程。是（）否（）2、按规定从合法经营单位购进中药饮片。（0-6分）检查投标人资质。是（）否（）3、做好中药饮片品名、规格、产地等信息维护，并保证与医院中药房的饮片信息一致。（0-8分）检查中药饮片采购记录。是（）否（）收货管理评估项目检查标准与方法是否符合规定评估情况分析20分1、入库管理规范。（0-10分）检查入库相关制度和流程。是（）否（）2、入库记录是否完整（0-10分）随机抽查入库登记记录，符合相关要求。是（）否（）储存管理评估项目检查标准与方法是否符合规定评估情况分析检查中药饮片储存管理相关制度和流程。是（）否（）中药饮片仓库应有与使用量相适应的面积，有保证饮片质量的通风、调温、调湿、防潮、防虫、防鼠等条件及设施。是（）否（）1、中药饮片储存管理规范，有保证质量的管理制度和设施，并定期养护。（0-10分）饮片养护记录完整，养护中发现问题，有相应的处理措施。是（）否（）饮片储存温湿度记录完整。是（）否（）中药饮片名称是否规范。是（）否（）20分-第15页-2、中药饮片质量合格，存放合理。（0-10分）中药饮片包装是否标示生产批号。是（）否（）中药饮片包装色标是否符合要求。是（）否（）包装是否封口完好。是（）否（）检查中药饮片的真伪优劣，是否有掺假、变质、霉变、生虫、变色、风化等现象。饮片质量优质（）合格（）劣质（）中药饮片存放合理，不窜斗、混放等。是（）否（）毒性中药饮片、按麻醉药品管理的中药饮片管理按规定实行双人双锁管理。是（）否（）调剂管理评估项目检查标准与方法是否符合规定评估情况分析10分有中药饮片处方调剂制度和操作规范，严格处方的审核和调剂复核，调剂复核率100%，每剂重量误差应在±5%以内。（0-10分）调剂制度和操作规范是否完善。是（）否（）调剂、复核人员资质是否符合要求。是（）否（）是否按规定进行审核，有无调剂、复核签字。是（）否（）有无差错登记制度、记录及分析。是（）否（）现场抽查5剂调剂处方，调剂给付符合相关规定，调剂重量误差是否均符合±5%内。是（）否（）煎药室工作质量评估项目检查标准与方法是否符合规定评估情况分析煎药室工作制度是否完善。是（）否（）煎药室布局合理，配备完善的煎药设备设施和辅助用具，流程合理。是（）否（）煎药人员资质是否符合要求。是（）否（）-第16页-10分有与本单位实际情况相适应的煎药室工作制度和相关设备的标准化操作程序，严格煎药的质量控制、监测工作。（0-10分）煎药人员是否有定期业务培训。是（）否（）煎药工作台面平整、洁净，包装药液的材料符合药品包装材料国家标准。煎药设备设施、容器使用前后应确保清洁。是（）否（）现场检查，煎药使用符合国家卫生标准的饮用水。是（）否（）现场查看煎药操作记录情况，煎药操作记录完整，操作方法符合要求。待煎药物先行浸泡时间不少于30分钟，煎煮时间根据方剂的功能主治和药物的功效确定。凡注明有先煎、后下等特殊要求的，按照要求或医嘱操作。是（）否（）现场抽检5张煎药处方煎药过程，查看煎出药液质量是否合格，煎药成品装量准确，包装封口良好，并贴正标签，内服药与外用药应当使用不同的标识区分；煎后的药渣不得出现糊块状、白心、硬心等。是（）否（）煎药室应当定期消毒。煎药设备设施、容器使用前应确保清洁，有清洁规程和每日清洁记录。是（）否（）汤剂配送评估项目检查标准与方法是否符合规定评估情况分析20分煎好的汤剂按时按量配送。（0-10分）成品按时按量送至中药房，随货附上《代煎中药处方登记验收记录表》，并做好交接登记工作。是（）否（）汤剂服务评价。（0-10分）抽查5名医护人员、住院患者和门诊患者对煎药质量、煎药室服务情况评价。好评（）中评（）差评（）中药饮片代煎质量管理工作小组评估结果：90分及以上，优秀（）评估总结80分及以上，合格（）80分以下不合格（）评估意见建议：采购包1（广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务）1.主要商务要求标的提供的时间2年，合同一年一签，具体起始时间以合同约定时间为准。标的提供的地点广州市白云区第二人民医院指定地点。付款方式1期：支付比例100%,（1）中药饮片结算金额＝中药饮片单价最高限价×中标折扣率×实际发生采购量，以《广州市白云区第二人民医院药房中药供应目录(2025年)》作为基准价，如临时需配目录以外的中药，则按采购人的采购价并结合中标折扣率结算，国家另有规定，必须按国家规定执行。（2）代煎服务费用单价按照《广州地区公立医院基本医疗服务价格》规定的2.75元/剂执行，国家另有规定，必须按国家规定执行，最终以实际产生的代煎代配数量进行结算。（3）双方以每月对账的形式，在次月20日前双方核对上一个月的中药饮片数量及代煎剂数。如双方数据不一致，以采购人数据为准。双方需尽力配合查找相关原因并进行后续处理。中标人凭签收合格凭证、发票向采购人申请付款，中标人按代煎费用单价及对账一致后，按月开具相关发票交付采购人，采购人凭相关票据向中标人支付款项。（4）中标人原则上在合同期内不得更改所供应中药饮片中标折扣率。合同期内，如因政策或市场等原因导致影响采购合同执行的情况，中标人应及时通知采购人并友好协商：中药饮片市场价格下调，应在双方协商后下调价格，若采购人发现中标人价格高于市场价格，且未在采购人规定时间内进行调整的，累计出现3次则采购人有权终止合同；合同签订之日起6个月后，中药饮片市场价格上调的，中标人必须提供价格上调原因证明材料以及同期二家以上白云区公立医院调价后品种的进货单，并经采购人同意后方可调整价格，每次价格调整间隔不少于6个月。否则，按照之前的价格供货。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：采购人收到中标人项目验收申请之日起7日内按照合同的约定对履约情况进行验收，对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。（一）验收标准：采购合同、招标文件、投标文件、质量标准等。（二）药品的质量：中标人的药品储存和调配、煎煮、代配所使用的场地、设备、环境卫生和人员资质等应符合国家相关法律法规的要求。中标人的中药饮片和用于代煎服务的中药饮片的质量均应符合现行版《中华人民共和国药典》或《广东省中药材标准》、《广东省中药饮片炮制规范》等法定标准，且不低于采购人使用中药饮片的质量要求。药品包装用材料必须符合《药品包装用材料、容器管理办法》的相关规定。为保证质量，中标人需按相关法律法规要求由有资格的药师或执业药师制定配药发药内部核对制度及质量安全管理制度。中标人需在工作区域配备高清监控设施，必要时采购人有权调取视频。（三）煎药的质量：中标人在代煎中药时必须符合国家卫健委、国家中医药管理局、国家及省药品监督管理局等有关标准和质量要求。所使用的场地、设备、包装材料、环境卫生和煎药人员资质等须符合《医疗机构中药煎药室管理规范》的有关规定和《中药煎药机》《中药汤剂包装机》等行业标准，并出示符合国家药品包装材料标准的检验合格报告。采购人有权随时监控以确保煎药质量。（四）采购人季度对中药饮片质量、代煎中药饮片质量、配送服务等向患者进行服务质量考评，考评不合格，采购人有权单方面终止合同，造成采购人损失的，采购人有权追究其经济赔偿。考核要求详见《服务质量考评表》。履约保证金不收取其他（一）其他要求，1、投标人充分评估服务期间的经营风险，投标时需谨慎响应。2、因中药饮片质量问题引起的药政管理违规、医疗事故或纠纷，由此造成的一切经济及法律责任由中标人负全部责任。（二）投标人其他要求，1、投标人承接过同类项目经验并获得过客户好评；2、投标人在收到紧急代煎通知后应及时完成煎煮及配送；3、投标人具备有效企业认证证书；4、投标人为本项目拟投入若干名具备中药师职称或执业药师资格（专业类别为中药学）的技术人员（处方调剂及复核人员）；5、投标人应为本项目投入中药饮片的质量检测设备；6、投标人应保障中药饮片供应的稳定性及中药煎煮量；7、投标人应针对本项目需求给出科学合理的项目质量保证措施、中药代煎运营能力、项目供货服务方案、配送服务方案、加工、质控与仓储场地等；投标人须严格执行采购人各项规章制度，确保项目的正常运转。2.技术标准与要求-第19页-序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）权重%所属行业技术要求1其他医疗卫生服务广州市白云区中药饮片代煎第二人民汤剂配送医院中药饮片和服务项1.001,000,000.001,000,000.00100.0其他未列明行业详见附表一备注：最终综合总报价=（各产附表一：广州市白云区第二人民品报价×医院中药各项产品权重）的相加值饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务参数性质序号具体技术(参数)要求一、服务标准、规范（一）代煎代配人员资质应符合国家相关法律法规的要求，不得外泄采购人医院及患者信息。（二）具有符合《药品经营质量管理规范》（GSP）或《药品生产质量管理规范》（GMP）要求，能对所经营中药饮片的购进、储存、销售等环节的经营质量管理过程实施有效控制和真实、完整的记录，即来源、去向可追溯。具有保障中药材、中药饮片质量的购销、储存、养护和运输管理的条件及设施设备。（三）煎药设备与设施、人员、煎药操作方法参照按国家中医药管理局颁布的《医疗机构中药煎药室管理规范》，应按国家相应煎药质量标准执行，保证煎药质量，并定期接受采购人医院专业人员监督检查，如不合格，中标人应负责赔偿。如患者提出意见，由投标人负责解释，及时处理纠纷。二、服务质量要求（一）中药饮片的质量要求1.投标人所供中药饮片均须符合《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药典2020版（一部）》的有关规定，药典未收载品种应符合部颁标准或《广东省中药饮片炮制规范》标准要求（个别属于地方用药习惯的除外）。对特殊管理的中药饮片应符合国家相关规定。2.投标人提供的中药饮片应严格执行国家质量监督检验机构颁发的《零售商品称重计量监督管理办法》的有关规定，确保准斤足两。3.投标人应每月随机抽取20种饮片进行全面质量检查，重点抽查易霉变、虫蛀、结串、走油的品种，对质量不符合要求及规范的，予以退货处理。发现相同饮片品种不符合要求达三次，更换该品种经销商。4.投标人应具有与完成本项目相适应规模的中药饮片储存场地、养护和运输管理的条件及设施设备，设有相应面积的阴凉库、冷库等。5.具有保证中药饮片代煎及配送服务质量的管理制度、流程、规范，代煎所用的场地、设备、包装材料（按采购人要求印制包装标识）、环境卫生等须符合《医疗机构中药煎药室管理规范》的有关规定和《中药煎药机》、《中药汤剂包装机》等行业标准。6.中药饮片和中药饮片代煎汤剂使用的中药饮片质量标准须符合国家法定标准以及采购人的内控标准。7.投标人需保证配送的中药饮片和中药饮片代煎汤剂的中药供应目录95%以上覆盖本院中药用药-第20页-目录，以及中药饮片价格市场调整时与提供采购人中药饮片价格同步调整。（二）中药饮片配送代煎的包装要求1.中药饮片代煎的包装要求包装标签：中药饮片代煎在进行多规格单剂量包装时，应在每个内包装袋上和外包装袋上附有该产品标签。标签包括品名、规格、产地、生产企业、产品批号、生产日期等内容。中标人提供的中药饮片代煎均应按国家规定的标准及保护措施进行包装，每一个包裹内应附有一份详细中药饮片清单。2.中药饮片配送的包装要求中标人供应要求采用小包装，参照《中国药典》和临床用药习惯，包装规格应能提供5g，10g，15g等多种能够根据采购人的临床需求提供满足规格要求的包装服务，由此产生的一切费用包含在投标报价内。小包装色标须符合《国家中医药管理局办公室关于印发小包装中药饮片规格和色标的通知（国中医药办医政发〔2011〕18号）》文件的要求。在进行多规格单剂量包装时，应在每个内包装袋上和外包装袋上附有该产品标签。标签包括品名、规格、产地、生产企业、产品批号、生产日期等内容。必须注明执行标准；毒性中药饮片的包装还须增印毒性药品警示标记。中标人提供的中药饮片代配均应按国家规定的标准及保护措施进行包装，每一个包裹内应附有一份详细中药饮片清单。（三）中药饮片配送代煎的要求1.中药饮片代煎必须符合国家卫健委、国家中医药管理局、国家及省药品监督管理局等有关标准和质量要求。所使用的场地、设备、包装材料（按医院要求印制包装标识）、环境卫生和煎药人员资质等须符合《医疗机构中药煎药室管理规范》的有关规定和《中药煎药机》（GB/T30219-2013）、《中药汤剂包装机》（JB/T20116-2009）等标准。2.煎药应按国家相应煎药等质量标准执行，代煎汤剂的成品应符合《中华人民共和国药典》2020年版四部制剂通则规定和《医疗机构中药煎药室管理规范》等要求。3.煎煮汤液的包装用材料必须符合《药品包装用材料、容器管理办法》的相关规定。辅料应符合用药要求。4.如果在使用中发现中药饮片不符合质量要求（含出现严重的不良反应时），由中标人委托第三方检测单位进行质量检验，并及时以书面形式通知采购人，检验费用由中标人承担，如果确实存在质量问题则中标人还需承担因此产生的经济和法律责任；并且中标人应在48小时内对存在质量问题的中药饮片进行更换、补充，并不得影响采购人的临床用药。否则，采购人有权终止合同并要求中标人赔偿损失。5.服务期间，如需采用非境内道地产区中药材炮制的中药饮片，承诺使用具有药品监管部门颁发的批准证明文件的中药饮片；针对国家实行批准文号管理的中药饮片，承诺提供获得了注册证书的中药饮片。（四）中药饮片配送代煎数量要求1.采购人目前在用的中药饮片清单详见本采购需求“广州市白云区第二人民医院药房中药供应目录（2025年）”，中药饮片清单将根据采购人的临床诊疗需要不断调整。采购人没有义务确保每种药品的供应数量，也不承诺采购金额，请投标人根据自身经验自行承担采购风险。中药饮片清单中的价格为该药品的综合单价最高限价。2.中标人必须满足采购人的采购需求，不论代煎代配数量多少，均应保证按时按量配送，并对所-第21页-供应的饮片质量负责，发生任何质量问题（除患者自身保管不妥外）的，均由中标人自行承担责任。（五）中药饮片配送代煎服务要求中标人供应中药饮片必须齐全，在保证质量、执行国家物价的前提下按约定的药品品种、剂型、规格、数量、价格、供货方式等代煎代配，保证临床用药不断档。不得以任何借口（如无货，采购量少等）不执行采购人中药饮片代煎代配，否则，采购人有权终止合同，并追究中标人的违约责任。三、质量监控与质量管理1.投标人需在工作区域配备高清监控设施，在采购人医院内设置远程监控系统含网络及硬件设备，以便采购人随时远程监督中药饮片的煎煮和代配调剂质量，监控区域含调剂、复核、代煎药的浸泡、加水量、煎煮、物流配送等部门的重点环节工作；也可派出专人以飞行检查或派驻形式进行监督。必要时采购人有权调取视频。2.合同期内，中标人接受采购人监督抽检。如需进行检验，检验样品由双方现场包装签字，送有资质的相关部门检测，所有检测费用包含在代煎费用中，采购人不再另行支付。药品出现虫蛀、霉变，小包装中药饮片出现空包、封口不严，未按规格装量小包装或装量不符合要求的，投标人须在1天内为采购人更换合格产品，而且投标人须承担由此发生的一切费用和相应的违约责任由投标人负责。退换或由此引发的患者投诉由投标人负责。如出现中药饮片虫蛀、霉变等质量情况，采购人有权根据所造成的不良影响要求投标人整改直至终止合同。3.如果采购人在临床使用中发现中药饮片或煎煮的汤液不符合质量要求（含出现严重的不良反应时），需要进行质量检验，则由采购人委托采购人所在地药检部门进行质量检验，并及时以书面形式把需质量检验的中药饮片或煎煮的汤液情况通知中标人，无论是否存在质量问题，检验费用均由中标人承担，如果确实存在质量问题则中标人还需承担因此产生的经济和法律责任，并且中标人应在48小时内对存在质量问题的中药饮片或煎煮的汤液进行更换、补充，并不得影响采购人及患者的临床用药。同时采购人有权终止合同并要求中标人赔偿损失。4.中药饮片或煎煮汤液出现质量问题（包装、标签、等级、内在质量问题等），中标人必须收回并更换合格中药饮片或煎煮汤液；如果药监部门抽检发现不合格的中药饮片或煎煮汤液，中标人必须承担经济和法律责任；如因中药饮片或煎煮药液质量问题引起药政管理方面的问题，由中标人负连带责任；如因中药饮片或煎煮药液质量问题引起医疗事故或纠纷，中标人必须负全部责任并承担全部费用，如出现如上所述情形，采购人有权终止合同，并要求中标人赔偿损失。5.投标人的调配、复核、煎煮、代煎配送应有防止差错、防污染、防混淆的质量管理制度和措施并有相应记录。6.投标人的调配、复核人员需是取得相应资质的中药专业技术人员，应该有相应的从业证书或者资格证书。7.投标人煎药室应有防止污染的卫生管理制度和执行措施，应有专人负责。8.投标人调剂室应有卫生清洁的管理制度及记录，如定期对药斗的清洁及记录。9.中药饮片及代煎配送服务应有中药饮片调配、称量、煎煮、浓缩、分装、配送的详细记录，具有可追溯性。四、配送代煎服务（一）代煎代配设施要求开展中药饮片调剂的场地应配备满足采购人使用需求的药斗子、调剂台、电子秤或戥秤等饮片调剂设备设施。中标人应当按照国家有关规定，对计量器具、温湿度监测设备等设备定期进行校准-第22页-或者检定（须在投标文件中提供电子秤计量报告复印件）。（二）审方要求中标人在收到采购人发出的煎药和配药处方后，须进行处方复核，如发现有问题的处方，应及时与采购人进行沟通，确认后方可实施代煎代配。（三）调配要求1中标人须委派具有处方调配资格的服务人员完成处方调配工作；称量器具应为电子秤，精度为0.1g，调配误差在±5%以内；要求逐味称量不得混放。（四）复核要求调配后的药剂应进行复核，复核内容包括药味、特殊煎法、条码标签、每味药的单剂量、药包总重量等。（五）煎药质量控制要求为保证代煎中药的质量和患者用药安全，中标人在代煎中药时所用场地、设备设施、包装材料、环境改造、卫生和煎药人员资质必须符合《医疗机构中药煎药室管理规范》及国家的相关标准和质量要求，且均由中标人提供。中标人应严格按照《医疗机构中药煎药室管理规范》的操作方法进行煎煮。对特殊煎煮饮片，严格按照《医院中药饮片管理规范》规定的特殊煎法的饮片品种目录煎煮或遵医嘱，并对所调配的饮片和煎煮出的药液进行留样（煎液留样时间：7剂至少10天，14剂至少20天，21剂至少30天）。如发生漏液、漏传处方的情况，应做到及时发现，及时补煎。因煎药质量、配送错误等引起的投诉、纠纷，或因煎药质量不合格，或出现严重质量事故的，由中标人自行承担一切责任并负责赔偿。（六）全过程质量管理要求1.要求具有完善的质量控制机制，成立专门的质量控制小组，明确成员及分工，定期对库房管理、调剂、审核、转运、泡药、煎药、包装、成品库、留样等进行质量控制，有完整的质控记录留档备查。采购人有权派专业技术人员对调剂、煎煮全流程进行监督检查，以确保煎药质量，对检查中发现的问题向中标人反馈，限期整改。2.为确保中药饮片代煎代配中药质量稳定，配送及时，需负责完成与采购人的HIS系统无缝对接，对接相关费用由中标人负责。投标人须承诺，如获得中标资格，在合同签订之日起7个工作日内完成系统对接，可启动提供服务，由此产生的一切费用包含在报价内。3.服务期内，中标人应满足采购人要求进行必要的系统升级改造，中标人承担本项目要求改造的信息系统接口费用。4.中标人不得将采购人传送的数据用到本项目合同内容以外的其它任何地方，中标人应遵守保密义务。双方按约定的安全手段保障各自的网络和系统安全。5.要求具有煎药质量追溯机制，应配置监控及监控视频存储设备，如有需要，采购人可随时查看饮片贮存、调剂、浸泡、煎煮、浓缩、包装等全过程，做到煎药全过程可视可追溯。同时，所有录像资料可保留时间不少于一个月。五、配送代煎服务交付时效及配送费用（一）配送服务时效：1.中药饮片和中药饮片代煎汤剂交付时间：患者需要代送的中药饮片和中药饮片代煎汤剂，由中标人直接配送到患者指定地点或医院。配送的交付时间：当天的住院医嘱，中标人统一于第二天-第23页-上午配送到医院中药房；当天上午10点前发送的门诊处方，中标人当天下午17点前送到患者手上，当天上午10点后发送的门诊处方，中标人次日早上送到患者指定地点。2.广州以外地区交付时间适当延长1-2天或根据实际距离情况定。3.紧急情况的代煎汤剂，中标人接收到医院发送的处方后3个小时内送到医院；临床紧急代煎汤剂配送情况(煎煮时间要求少于半小时的汤剂，落单成功后)，中标人接收到医院发送的处方后3个小时内送到医院。（二）配送费用：全国包邮，费用已包含在投标报价内。六、服务期限、交付地点的要求（一）交付时间：以实际中药饮片代煎代配服务订单为准。（二）交付地点：广州市白云区第二人民医院指定地点。（三）服务期：2年，合同一年一签，具体起始时间以合同约定时间为准。七、样品要求-第24页-（一）投标人须提供以上样品各1份。（二）投标人需在投标文件提交截止时间前向采购代理机构提交实物样品。（三）实物样品必须符合招标文件的要求，样品外包装需标明投标人名称/项目名称/项目编号/联系人/联系电话并加盖公章密封递交。（四）中标人样品将由采购人封存，作为验收依据。（五）采购人及采购代理机构对投标人所递交样品污损不负任何责任。未中标的在接到采购代理序号药品名称规格1茯苓10g小包装2川芎10g小包装3白术10g小包装4炙甘草10g小包装5熟党参10g小包装6白芷10g小包装7薄荷10g小包装8黄芪10g小包装9菊花10g小包装10赤芍10g小包装11山药10g小包装12白芍10g小包装13生地黄10g小包装14吴茱萸10g小包装15甘草片10g小包装16法半夏10g小包装17泽泻10g小包装18北柴胡10g小包装19薏苡仁10g小包装20当归10g小包装21熟地黄10g小包装22生石膏10g小包装23麦冬10g小包装24五指毛桃10g小包装25桂枝10g小包装26厚朴10g小包装27太子参10g小包装28盐菟丝子10g小包装29牛膝10g小包装30乌梅10g小包装机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同投标人不再认领，代理机构有权进行处理。-第25页-★2八、服务标准、规范★（一）中药饮片质量均应符合最新版《中华人民共和国药典》或《广东省中药材标准》、《广东省中药饮片炮制规范》等法定标准，且不低于采购人中药房使用的中药饮片质量要求。辅料及内包装材料应符合用药要求。【】【投标时投标人须提供承诺函并加盖公章，格式自拟。】★（二）投标人应严格根据《药品经营质量管理规范》《药品生产质量管理规范》（GMP）《医疗机构药品监督管理办法》《医院中药饮片管理规范》《医疗机构中药煎药室管理规范》《国家药品包装容器（材料）标准》等相关法律法规的要求，进行中药饮片的调剂、代煎、代配及质量管理工作。【】【投标时投标人须提供承诺函并加盖公章，格式自拟。】说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。-第26页-第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东省华粤采购科技有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指广州市白云区第二人民医院，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。（温馨提示：采购人与代理机构在制定采购文件内容时应与上述条款保持一致，以避免采购文件内容前后不一致，出现歧义。）-第27页-二、须知前附表本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开标方式远程电子开标3评标方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：投标折扣率6报价要求采购包1：0%-100%7现场踏勘否8投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9投标保证金不收取投标（响应）保证金投标保证金有效期∶与投标有效期一致。投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件1份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。11中标候选供应商推荐家数采购包1：2家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14项目兼投兼中规则兼投兼中：无，本项目仅有1个采购包。15中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：以采购预算为基数，参照《广东省物价局粤价函〔2013〕1233号》规定，并根据代理机构的协议折扣率（75％）向中标人收取采购代理服务费。17代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18其他1.信用评价，根据广州市财政局《关于在政府采购项目中应用公共资源交易信用的通知》，自2023年11月1日起，在全市范围内应用政府采购信用3.0。供应商应在投标响应前通过广州交易集团有限公司网站完成企业信用档案登记，并确认成功，以免出现企业信用评价分无法使用等情况，登记手册可查阅http：//www.gzggzy.cn/fwznxtbzczsc/951149.jhtml。2.温馨提示，供应商参加本项目投标，如在办理CA和电子签章、投标客户端等操作过程中遇到涉及系统使用的问题，可致电020-62313760-808联系我单位工作人员或通过平台服务热线：020-88696588等服务方式获取帮助。3.有融资要求的中标供应商可根据自身情况，申请政府采购合同融资。详见政府采购合同融资相关政策：①《广东省财政厅广东省地方金融监督管理局中国人民银行广州分行关于开展省级政府采购合同融资工作的通知》（粤财采购〔2020〕6号）、②《广州市财政局中国人民银行广州分行营业部关于开展广州市政府采购合同线上融资业务的通知》（穗财采〔2020〕9号）》、③《广州市财政局关于进一步做好已融资政府采购合同支付工作的通知》（穗财采〔2020〕65号）等。4.根据《广州市财政局关于进一步提升政府采购效率和透明度的通知》，采购人原则上应在中标、成交通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件确定的事项与中标、成交供应商签订政府采购合同。5.样品递交要求，（1）本项目要求投标人递交样品。请参与本项目投标的各投标人在投标截止时间前将样品按“第二章采购需求/具体技术（参数）要求/七、样品要求”密封后送达或快递至广东省华粤采购科技有限公司，地址：广州市天河区体育西路191号中石化大厦B塔603-611房，联系方式:020-62313760-808，江工(收)。(为确保信息无误，快递发出时，请务必同步以书面方式发送邮件至我司邮箱：3169465509@qq.com或3169465509@gdhycg.com，书面内容包括：投标人名称、项目名称、项目编号、快递公司名称及快递单号、授权代表联系方式等)；（2）迟于投标截止时间送达的投标样品，采购代理机构不予收取(为避免突发情况等问题，请投标人尽早提交投标样品)。19开标解密时长-说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。-第29页-4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项-第30页-8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。11.关于分支机构投标对接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。（保险类项目则为：本项目只接受保险分公司或中心支公司以上的保险机构投标；分公司或中心支公司的保险机构投标的，还须提供分公司或中心支公司的保险机构的营业执照。依法设立登记的分支机构以自己的名义参加政府采购活动，产生的民事责任由法人承担。）四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。-第31页-2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：-第32页-（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金本项目不收取投标保证金7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价-第33页-格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)，广东省华粤采购科技有限公司网（www.gdhycg.com）上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3项目废标处理：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条及招标文件的约定，本项目或分包下列情况出现将作废标处理：（1）符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的（说明：使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算）。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的。-第34页-（4）因重大变故，采购任务取消的。对废标的采购项目，评标委员会应出具采购文件是否存在不合理条款的论证意见。3.4终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、，广东省华粤采购科技有限公司网（www.gdhycg.com）上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：章捷电话：020-62313760-802传真：020-62313719邮箱：3169465509@qq.com或3169465509@gdhycg.com地址：广州市天河区体育西路191号中石化大厦B塔603-611房邮编：5100003.投诉-第35页-质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广州市白云区财政局政府采购科地址：广州市白云区河田西路68号电话：020-26092703邮编：510080传真：020-26092703八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起二十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。2.3有融资要求的中标供应商可根据自身情况，在广东省政府采购网上自行选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标通知书或政府采购合同向金融机构提出融资申请。-第36页-第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由广东省华粤采购科技有限公司统一对外发布。（2）对广东省华粤采购科技有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.；有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件使用该项目其他投标人的数字证书加密的或加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排-第37页-序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。第二中标候选人报价高于第一中标候选人报价20％以上的，只推荐1名中标候选人。（下浮率报价为:设M=(1-下浮率)，第二中标候选人的M值高于第一中标候选人M值20%以上的，只推荐1名中标候选人。)。第一中标候选人无正当理由不得随意放弃中标资格。中标候选人放弃中标资格的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。3.价格扣除相关要求采购包1（广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位本项目服务全部为小型或微型企业承接10%投标供应商报价给予C1的价格扣除（C1的取值范围为10%），即：评标价＝核实价（经符合性审查进行必要的修正后的投标价）×（1-C1）（监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除）。注：（1）上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标（响应）价为准。（2）组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：-第38页-在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。4.对符合本国产品标准的产品给予价格扣除依照《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《财政部关于贯彻落实的意见》（财库〔2025〕30号）等相关规定。（1）本国产品标准的适用范围。本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。（2）准确界定产品在中国境内生产。本国产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。从具体情形看，在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于在中国境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际情况判断是否在中国境内生产。（3）对本国产品的支持政策。政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。同时，若提供本国产品的供应商也符合政府采购支持中小企业政策，也按规定给予价格评审优惠。（如：某一供应商的产品报价500元，其提供的产品符合本国产品标准，同时按照采购文件规定也享受对小微企业的10%的价格扣除优惠。则对其报价按规定进行两次扣除，用扣除后的价格参与评审。其参与评审的价格为500-500×20%-500×10%=350元）（4）认真审查有关证明文件。采购人应当在采购文件中明确对供应商所出具的《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）的完整性、准确性进行审查的要求，评审中发现《声明函》内容含义不明确、同类事项与投标（响应）文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者补正的《声明函》仍然不符合《通知》规定要求的，供应商提供的相关产品视为不符合本国产品标准。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查-第39页-资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查和符合性审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。采购代理机构应在评标报告中以书面形式解释其排除的具体原因评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务）：-第40页-序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人（投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书）。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录依据《投标函》。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度依据《投标函》。4履行合同所必需的设备和专业技术能力依据《投标函》。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录依据投标函相关承诺内容。【重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号文），“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，如法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）】。6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。（依据投标函相关承诺内容）8本项目的特定资格要求若投标人是生产商，应提供有效期内的《药品生产许可证》，并承诺符合《药品生产质量管理规范》标准（提供承诺函）；若投标人是代理经营商，应提供有效期内的《药品经营许可证》，并承诺符合《药品经营质量管理规范》（提供承诺函）。（提供相关证件及承诺函）9本项目的特定资格要求供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件：依据《投标函》。10本项目的特定资格要求本项目不接受联合体投标。11落实政府采购政策需满足的资格要求本项目为非专门面向中小企业采购的项目。表二符合性审查表：采购包1（广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务）：-第41页-序号评审点要求概况评审点具体描述1投标（报价）总金额是固定价且是唯一，未超过本项目采购预算（最高限价）投标（报价）总金额是固定价且是唯一的，未超过本项目采购预算（最高限价）。2投标函提交投标函。3投标有效期投标有效期为投标截止日起不少于90天。（以投标函中的承诺为准）4授权文件提供法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书（投标文件签字代表非法定代表人的情况下须提供）5签署、盖章投标文件完整，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求签署、盖章。6“★”号条款投标文件对招标文件中“★”号条款不产生偏离（投标文件中技术参数、功能或其他内容优于招标要求部分不视作偏离）。7附加条件投标文件未含有采购人不可接受的附加条件。8政府采购异常低价审查根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》财库〔2026〕2号，政府采购评审中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标审查程序：①投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%的，即投标报价＜全部通过符合性审查供应商投标报价平均值×50%；②投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价50%的，即投标报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×50%；③投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价＜采购项目最高限价×45%；④评标委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。相关法律法规对供应商报价有规定的，从其规定。注：评标委员会启动异常低价投标审查后，属于前述第①项至第④项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属于第③项情形，供应商已随投标文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。如投标供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（注：本项评审适用于出现上述情形时。）9其他无效情形未出现法律、法规和项目采购文件规定的其他无效投标的情形。2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务):-第42页-评审因素评审标准分值构成商务部分30.0分技术部分55.0分综合信用分5.0分报价得分10.0分项目质量保证措施(8.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;5.0;8.0;）根据投标人提供的项目质量保证措施（包含但不限于①项目执行过程的质量保障；②提升饮片质量及规范饮片生产标准措施等）进行评审：（1）项目完成质量保障措施全面、具体，质量提升、规范标准能力强，能有效保障本项目实施，有利于实现服务效果，得8分；（2）项目完成质量保障措施较全面、具体，质量提升、规范标准能力较强，较有效保障本项目实施，比较有利于实现服务效果，得5分；（3）项目完成质量保障措施基本完整，具有一定的质量提升、规范标准能力，可基本保障本项目服务实施，基本满足服务效果，得3分；（4）项目完成质量保障措施不完整，质量提升、规范标准能力不全面，无法保障本项目服务实施，达不到服务效果，得1分。注：不提供或其他情况，不得分。中药饮片供应能力(3.0分)为保障中药饮片供应的稳定性，投标人具有中药饮片生产厂或与中药饮片生产厂有合作关系的，得3分；注：提供生产厂场地产权证明文件或场地租赁合同或合作协议等相关资料能够证明为中药生产所用等证明材料扫描件。租赁合同/合作协议的合作期须能覆盖本项目的供货期，如租赁期/合作期未能覆盖本项目的供货期，还须提供承诺函，承诺如中标，续期至能够覆盖本项目的供货期，上述材料缺一不得分。中药代煎运营能力(5.0分)投标人或其合作生产企业单个中药代煎配送运营中心日均煎煮量：（1）日均煎煮量≥1500张，得5分；（2）1000张≤日均煎煮量＜1500张，得3分；（3）500张≤日均煎煮量＜1000张，得2分；（4）0＜日均煎煮量＜500张，得1分。证明材料：提供由用户单位汇总的总张数，并提供用户单位盖章确认函作为证明，不提供不得分。加工、质控与仓储场地(5.0分)根据拟投入本项目的标本室或留样室、加工、仓储场地进行评审：（1）投标人具有标本室或留样室，得2分；（2）投标人具有加工场地，得2分；（3）投标人具有仓储场地，得1分。注：如投标人自有的需提供房产证或租赁合同扫描件；如为合作生产企业的需提供合作协议（或租赁合同）并加盖投标人公章。技术部分项目供货服务方案(8.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;5.0;8.0;）根据投标人提供的项目供货服务方案（包含但不限于①供货服务计划及安排明细，包括拟投入本项目的运输工具清单等；②供货便捷性、及时性；③针对紧急突发状况的应急措施等）进行评审：（1）方案完善具体，切合实际，可操作性强，能有效保障本项目实施，有利于实现服务效果，得8分；（2）方案较完善具体，较切合实际，有一定的可操作性，可保障本项目实施，较有利于实现服务效果，得5分；（3）方案基本具体，基本切合实际，但可操作性有一定改善空间，部分满足采购需求的，部分实现服务效果的，得3分；（4）方案简单，未结合实际或不具备操作性，无法保障本项目服务实施，达不到服务效果，得1分。注：不提供或其他情况，不得分。配送服务方案(8.0分)，（等次分值选择：0.0;1.0;3.0;5.0;8.0;）对投标人提供的配送服务方案（包括但不限于①配送渠道、物流设施；②配送方案等）进行评审：（1）配送渠道和物流设施完善，服务方案详尽且切实可行，提供便利的服务，配送模式灵活多变和有服务选项，完全满足或优于采购需求的，得8分；（2）配送渠道和物流设施较完善，能够满足基本的配送需求，服务方案较为详细且合理、能提供较便利的服务，完全满足采购需求的，得5分；（3）配送渠道和物流设施基本完善，服务方案基本详细、有一定的可行性、能提供基本的服务，服务内容相对单一，部分满足采购需求的，得3分；（4）具备配送渠道和物流设施，服务方案较为简略，缺乏详细性和可操作性，不满足采购需求的，得1分。注：不提供的不得分。可供品种情况(8.0分)根据投标人对本项目的供货能力的稳定性和产品质量的可靠性进行评审：（1）经营中药饮片品种包含采购人供应目录363种的95%（含）以上品种，且额外提供中药饮片品种≥300种，得8分；（2）经营中药饮片品种包含采购人供应目录363种95%（含）以上品种，200种≤额外提供中药饮片品种＜300种，得6分；（3）经营中药饮片品种包含采购人供应目录363种95%（含）以上品种，100种≤额外提供中药饮片品种＜200种，得4分；（4）经营中药饮片品种包含采购人供应目录363种95%（含）以上品种，0种＜额外提供中药饮片品种＜100种，得2分。（5）经营中药饮片品种不能包含采购人供应目录363种95%以上品种或无额外提供中药饮品品种的不得分。注：需提供承诺函并提供投标人/合作生产企业（如为合作生产企业需提供有效内的合作协议作为证明）在药监局网站品种报备截图，不提供承诺函及药监局网站品种报备截图，不得分。-第44页-产品质量(性状鉴定)(10.0分)，（等次分值选择：0.0;3.0;5.0;8.0;10.0;）对样品进行外观、气味、触觉、味觉、颜色、纹理、药材的轻重质感、断面的光滑与粗糙程度等进行评审：（1）样品形状、大小、长短、薄厚适宜，色泽自然，气味醇正，无异味，表面及切面纹理及质感清晰自然，无杂质，得10分；（2）样品形状、大小、长短、薄厚较为适宜，色泽自然，气味较醇正，表面及切面纹理及质感较为清晰自然，无明显杂质，得8分；（3）样品形状、大小、长短、薄厚适宜性略有欠缺，色泽较为自然，气味较醇正，表面及切面纹理及质感略有欠缺，无明显杂质，得5分；（4）样品形状、大小、长短、薄厚不十分均匀，色泽基本正常，气味基本无异味，表面及切面纹理及质感不佳，或有明显杂质的，得3分；注：未提供样品或样品提供不全的不得分。商务部分同类项目经验(5.0分)投标人每提供一份2022年1月1日至今（以合同签订时间为准）的同类中药饮片代煎配送服务项目业绩的，得1分，本项最高得5分。备注：需提供合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、服务内容、签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）扫描件作为同类业绩评价证明资料。用户评价(5.0分)投标人提供上述被有效认定的同类项目经验获得项目用户评价为正面评价（优秀、优良、满意或百分制打分80分或以上等类似正面评价）的证明材料扫描件，每提供1项得1分，最高得5分。备注：①同一客户或同一项目提供多项用户评价的，按一项计算；②须与投标人上述提供的2022年1月1日至今的同类项目的用户单位一致；③用户评价须经用户单位盖章，评价情况至少须为正面评价（优秀、优良、良好、满意或百分制打分80分或以上等类似正面评价）方可计分，证明材料不清晰无法辨认的不得分。企业认证情况(3.0分)投标人具备以下企业认证证书，每提供一个得1分，全部提供得3分：（1）具有有效期内的质量管理体系认证证书；（2）具有有效期内的环境管理体系认证证书；（3）具有有效期内的职业健康安全管理体系认证证书；注：需同时提供认证证书扫描件及全国认证认可信息公共服务平台（http://cx.cnca.cn/）查询截图打印页，证书状态须为“有效”。提供的资料不齐不得分。新设立企业由于成立时间不足三个月导致不能获得证书的，则本项直接得满分。服务团队人员情况(5.0分)负责项目技术人员（处方调剂及复核人员）须具备中药师职称或执业药师资格（专业类别为中药学）的资质进行评审：（1）中药师职称或执业药师资格（专业类别为中药学）10人或以上，得5分；（2）中药师职称或执业药师资格（专业类别为中药学）7-9人，得3分；（3）中药师职称或执业药师资格（专业类别为中药学）4-6人，得1分；（4）其他情况不得分。备注：同时提供以下证明材料：①提供以上人员证书扫描件；②以上人员在投标单位任职的有效期内的劳动合同扫描件。拟派上述人员未经采购人同意，不得更换。未提供或提供不齐全不得分。-第45页-中药饮片质量检测能力(6.0分)投标人具有中药饮片质量检测设备，包括但不限于：液相色谱仪、气相色谱仪、紫外可见分光光度计，每提供一类设备得2分，最高得6分。注：检测设备须是投标人或合作生产企业购置或租赁的设备（需提供合作协议），以购买发票或租赁协议扫描件为准；同类设备提供多台的按一类计算。如设备名称不一致但检测功能相同，或同一设备具有多种检测功能的，投标人须提供说明，否则不得分。临床紧急代煎汤剂配送情况(6.0分)根据投标人临床紧急代煎汤剂配送情况(煎煮时间要求少于半小时的汤剂，落单成功后)进行评审：（1）配送时间≤1小时的，得6分；（2）1小时＜配送时间≤2小时的，得4分；（3）2小时＜配送时间≤3小时的，得2分；（4）配送时间＞3小时的，得1分。注：需提供相关承诺函（格式自拟）加盖投标人公章，否则不得分。投标报价投标报价得分(10.0分)价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性审查和符合性审查）且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。注：本项目以投标折扣率作为价格评审的计算依据。综合信用分综合信用评价(5.0分)综合信用评价得分=综合信用评价得分(属于商务部分的一部分)=投标人的广州公共资源交易信用评价（政府采购供应商信用评价分）×5%。投标人的信用评价分以开标当天广州交易集团有限公司网站公布的分值为准（通过“广州交易集团有限公司网站-信用信息-广州公共资源交易信用平台3.0”进行核实，未能在网站查询到供应商信用评价分的，以当天信用评价基准分计算）。供应商为联合体的，以牵头方信用评价分计算。4.汇总、排序采购包1：推荐中标候选供应商名单：本采购包推荐两名中标候选人。将各有效投标供应商按其评审总得分由高到低顺序排列。评审总得分相同的，按下列顺序比较确定：（1）最终报价（由低到高）。（2）技术得分（由高到低）。如以上都相同的，名次由评审委员会抽签确定。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。-第46页-第五章合同文本合同书格式合同编号：采购合同项目名称：广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务项目编号：BYDE-2025FW-12甲方：广州市白云区第二人民医院乙方：（乙方名称）签订地点：签订日期：注：本合同仅为合同的参考文本，可根据项目的具体要求进行修订。甲方：广州市白云区第二人民医院电话：传真：地址：乙方：电话：传真：地址：根据广州市白云区第二人民医院中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务（项目编号：BYDE-2025FW-12）的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额中药饮片折扣率为%，中药饮片结算金额＝中药饮片单价最高限价×中标折扣率×实际发生采购量，以《广州市白云区第二人民医院药房中药供应目录(2025年)》作为基准价，如临时需配目录以外的中药，则按甲方的采购价并结合中药饮片折扣率结算，国家另有规定，必须按国家规定执行。中药代煎费用单价按照《广州地区公立医院基本医疗服务价格》规定的2.75元/剂执行，代煎费用的单价结算金额为2.75元/剂，国家另有规定，必须按国家规定执行，最终以实际产生的代煎代配数量进行结算。合同总金额为￥元（大写：人民币元整）。二、服务范围甲方聘请乙方提供中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务，具体要求如下：（一）乙方根据甲方下达的中药饮片和中药饮片代煎汤剂订单要求，按时按量将中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送到患者指定地点或医院。（二）甲方目前在用的中药饮片清单详见招标文件采购需求“广州市白云区第二人民医院药房中药供应目录（2025年）”，中药饮片清单将根据甲方的临床诊疗需要不断调整，甲方没有义务确保每种药品的供应数量，也不承诺采购金额，乙方应根据自身经验自行承担采购风险。（三）乙方必须满足甲方的采购需求，不论代煎代配数量多少，均应保证按时按量配送，并对所供应的中药饮片和中药饮片代煎汤剂的质量负责，发生任何质量问题（除患者自身保管不妥外）的，均由乙方自行承担责任。三、服务标准、规范（一）中药饮片质量均应符合最新版《中华人民共和国药典》或《广东省中药材标准》、《广东省中药饮片炮制规范》等法定标准，且不低于中药房使用的中药饮片质量要求。辅料及内包装材料应符合用药要求。（二）乙方应严格根据《药品经营质量管理规范》、《药品生产质量管理规范》（GMP）、《医疗机构药品监督管理办法》、《医院中药饮片管理规范》、《医疗机构中药煎药室管理规范》、《国家药品包装容器（材料）标准》等相关法律法规的要求，进行中药饮片的调剂、代煎、代配及质量管理工作。（三）代煎代配人员资质应符合国家相关法律法规的要求，不得外泄甲方医院及患者信息。-第47页-（四）具有符合《药品经营质量管理规范》（GSP）或《药品生产质量管理规范》（GMP）要求，能对所经营中药饮片的购进、储存、销售等环节的经营质量管理过程实施有效控制和真实、完整的记录，即来源、去向可追溯。具有保障中药材、中药饮片质量的购销、储存、养护和运输管理的条件及设施设备。（五）煎药设备与设施、人员、煎药操作方法参照按国家中医药管理局颁布的《医疗机构中药煎药室管理规范》，应按国家相应煎药质量标准执行，保证煎药质量，并定期接受甲方专业人员监督检查，如不合格乙方应负责赔偿。如患者提出意见，由乙方负责解释，及时处理纠纷。四、服务质量要求（一）中药饮片的质量要求1.乙方所供中药饮片均须符合《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药典2020版（一部）》的有关规定，药典未收载品种应符合部颁标准或《广东省中药饮片炮制规范》标准要求（个别属于地方用药习惯的除外）。对特殊管理的中药饮片应符和国家相关规定。2.乙方提供的中药饮片应严格执行国家质量监督检验机构颁发的《零售商品称重计量监督管理办法》的有关规定，确保准斤足两。3.乙方应每月随机抽取20种饮片进行全面质量检查，重点抽查易霉变、虫蛀、结串、走油的品种，对质量不符合要求及规范的，予以退货处理。发现相同饮片品种不符合要求达三次，更换该品种经销商。4.乙方应具有与完成本项目相适应规模的中药饮片储存场地、养护和运输管理的条件及设施设备，设有相应面积的阴凉库、冷库等。5.具有保证中药饮片代煎及配送服务质量的管理制度、流程、规范，代煎所用的场地、设备、包装材料（按甲方要求印制包装标识）、环境卫生等须符合《医疗机构中药煎药室管理规范》的有关规定和《中药煎药机》、《中药汤剂包装机》等行业标准。6.中药饮片和中药饮片代煎汤剂使用的中药饮片质量标准须符合国家法定标准以及甲方的内控标准。7.乙方需保证配送的中药饮片和中药饮片代煎汤剂的中药供应目录95%以上覆盖本院中药用药目录，以及中药饮片价格市场调整时与提供甲方中药饮片价格同步调整。（二）中药饮片配送代煎的包装要求1.中药饮片代煎的包装要求包装标签：中药饮片代煎在进行多规格单剂量包装时，应在每个内包装袋上和外包装袋上附有该产品标签。标签包括品名、规格、产地、生产企业、产品批号、生产日期等内容。乙方提供的中药饮片代煎均应按国家规定的标准及保护措施进行包装，每一个包裹内应附有一份详细中药饮片清单。2、中药饮片配送的包装要求乙方供应要求采用小包装，参照《中国药典》和临床用药习惯，包装规格应能提供5g，10g，15g，等多种能够根据甲方的临床需求提供满足规格要求的包装服务，由此产生的一切费用包含在合同价内。小包装色标须符合《国家中医药管理局办公室关于印发小包装中药饮片规格和色标的通知（国中医药办医政发〔2011〕18号）》文件的要求。在进行多规格单剂量包装时，应在每个内包装袋上和外包装袋上附有该产品标签。标签包括品名、规格、产地、生产企业、产品批号、生产日期等内容。必须注明执行标准；毒性中药饮片的包装还须增印毒性药品警示标记。乙方提供的中药饮片代配均应按国家规定的标准及保护措施进行包装，每一个包裹内应附有一份详细中药饮片清单。（三）中药饮片配送代煎的要求1.中药饮片代煎必须符合国家卫健委、国家中医药管理局、国家及省药品监督管理局等有关标准和质量要求。所使用的场地、设备、包装材料（按医院要求印制包装标识）、环境卫生和煎药人员资质等须符合《医疗机构中药煎药室管理规范》的有关规定和《中药煎药机》（GB/T30219-2013）、《中药汤剂包装机》（JB/T20116-2009）等标准。2.煎药应按国家相应煎药等质量标准执行，代煎汤剂的成品应符合《中华人民共和国药典》2020年版四部制剂通则规定和《医疗机构中药煎药室管理规范》等要求。3.煎煮汤液的包装用材料必须符合《药品包装用材料、容器管理办法》的相关规定。辅料应符合用药要求。4.如果在使用中发现中药饮片不符合质量要求（含出现严重的不良反应时），由乙方委托第三方检测单位进行质量检验，并及时以书面形式通知甲方，检验费用由乙方承担，如果确实存在质量问题则乙方还需承担因此产生的经济和法律责任；并且乙方应在48小时内对存在质量问-第48页-题的中药饮片进行更换、补充，并不得影响甲方的临床用药。否则，甲方有权终止合同并要求乙方赔偿损失。5.服务期间，如需采用非境内道地产区中药材炮制的中药饮片，承诺使用具有药品监管部门颁发的批准证明文件的中药饮片；针对国家实行批准文号管理的中药饮片，承诺提供获得了注册证书的中药饮片。（四）中药饮片配送代煎数量要求1.甲方目前在用的中药饮片清单详见本采购需求“广州市白云区第二人民医院药房中药供应目录（2025年）”，中药饮片清单将根据甲方的临床诊疗需要不断调整，甲方没有义务确保每种药品的供应数量，也不承诺采购金额，请乙方根据自身经验自行承担采购风险。中药饮片清单中的价格为该药品的综合单价最高限价。2.乙方必须满足甲方的采购需求，不论代煎代配数量多少，均应保证按时按量配送，并对所供应的饮片质量负责，发生任何质量问题（除患者自身保管不妥外）的，均由乙方自行承担责任。（五）中药饮片配送代煎的要求乙方供应中药饮片必须齐全，在保证质量、执行国家物价的前提下按约定的药品品种、剂型、规格、数量、价格、供货方式等代煎代配，保证临床用药不断档。不得以任何借口（如无货，采购量少等）不执行甲方中药饮片代煎代配，否则，甲方有权终止合同，并追究乙方的违约责任。五、配送代煎服务（一）配送代煎设施要求开展中药饮片调剂的场地应配备满足甲方使用需求的药斗子、调剂台、电子秤或戥秤等饮片调剂设备设施。乙方应当按照国家有关规定，对计量器具、温湿度监测设备等设备定期进行校准或者检定。（二）审方要求乙方在收到甲方发出的煎药和配药处方后，须进行处方复核，如发现有问题的处方，应及时与甲方进行沟通，确认后方可实施代煎代配。（三）调配要求乙方须委派具有处方调配资格的服务人员完成处方调配工作；称量器具应为电子秤，精度为0.1g，调配误差在±5%以内；要求逐味称量不得混放。（四）复核要求调配后的药剂应进行复核，复核内容包括药味、特殊煎法、条码标签、每味药的单剂量、药包总重量等。（五）煎药质量控制要求为保证代煎中药的质量和患者用药安全，乙方在代煎中药时所用场地、设备设施、包装材料、环境改造、卫生和煎药人员资质必须符合《医疗机构中药煎药室管理规范》及国家的相关标准和质量要求，且均由乙方提供。乙方应严格按照《医疗机构中药煎药室管理规范》的操作方法进行煎煮。对特殊煎煮饮片，严格按照《医院中药饮片管理规范》规定的特殊煎法的饮片品种目录煎煮或遵医嘱，并对所调配的饮片和煎煮出的药液进行留样（煎液留样时间：7剂至少10天，14剂至少20天，21剂至少30天）。如发生漏液、漏传处方的情况，应做到及时发现，及时补煎。因煎药质量、配送错误等引起的投诉、纠纷，或因煎药质量不合格，或出现严重质量事故的，由乙方自行承担一切责任并负责赔偿。（六）全过程质量管理要求1.要求具有完善的质量控制机制，成立专门的质量控制小组，明确成员及分工，定期对库房管理、调剂、审核、转运、泡药、煎药、包装、成品库、留样等进行质量控制，有完整的质控记录留档备查。甲方有权派专业技术人员对调剂、煎煮全流程进行监督检查，以确保煎药质量，对检查中发现的问题向乙方反馈，限期整改。2.为确保中药饮片代煎代配中药质量稳定，配送及时，并能与甲方的HIS系统无缝对接。乙方须承诺，如获中标资格，在合同签订之日起7个工作日内完成系统对接，可启动提供服务，由此产生的一切费用包含在合同价内。3.服务期内，乙方应满足甲方要求进行必要的系统升级改造，乙方承担本项目要求改造的信息系统接口费用。4.乙方不得将甲方传送的数据用到本合同内容以外的其它任何地方，乙方应遵守保密义务。双方按约定的安全手段保障各自的网络和系统安全。-第49页-5.要求具有煎药质量追溯机制，应配置监控及监控视
投标 / 标书制作要点（原创）
本中药饮片和中药饮片代煎汤剂配送服务 其他医疗卫生服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广州市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
