排水防涝招标公告（南阳市公益项目建设服务中心2026）
项目基本信息
招标项目名称
项目类型
项目编号
行业分类
招标单位名称
投资总额（万元）
招标方式
资金来源
代理机构
监管单位
监管单位代码
南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）排水防涝项目
招标公告
1、招标条件
本招标项目南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）排水防涝项目已由南阳市发展和改革委员会以宛发改审批〔2025〕141号批准建设，项目代码：2406-411300-04-01-823902，建设资金来自上级资金和地方财政配套资金，招标人为南阳市公益项目建设服务中心，出资比例为100%。代理机构为南阳豫阁工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的EPC工程总承包进行国内公开招标，本次招标采用“评定分离”方式进行评标、定标。本次招标采用全流程电子辅助招投标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目名称：南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）排水防涝项目
2.2项目编号：E4113011301002087
2.3建设地点：项目位于南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）段
2.4项目概况：南阳市雪枫路(北京大道一紫山路)排水防涝项目共计新建雨水主管网15360米，其中dn1000mm雨水主管道5220米，dn600mm雨水主管道2020米，dn800mm雨水主管道3280米，dn1200mm雨水主管道4840米;dn400mm雨水口连接管2870米,新建偏沟式双箅雨水口604座，新建检查井384座，八字式浆砌石出水口8座，恢复路面58650平方米。
2.5招标范围：设计（包括施工图设计、施工期间指导和现场服务、图纸审查配合服务、工程竣工验收及竣工图审核等）、施工、设备采购及安装、交（竣）工验收、协助业主单位办理相关手续、专业工程及设施移交、移交前维护、工程资料归档等工程内容以及工程缺陷责任期（保修期）内的保修等工作。
2.6工期：300日历天（包含设计工期）
2.7质量要求：
设计：符合国家、行业相关规范合格标准及招标人要求。
施工：达到国家现行验收规范合格标准；
2.8标段划分：本项目共划分为一个标段
2.9资金来源：上级资金和地方财政配套资金
2.10项目总概算约6736.50万元
3、投标人资格要求
3.1投标人须具有有效的统一社会信用代码证；
3.2财务要求
投标人没有处于财务被接管、冻结、破产状态；提供近三年（2022年度、2023年度、2024年度）经审计过的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计的财务审计报告）；
注：若投标人为联合体，各方成员均应满足3.1、3.2要求。
3.3资质要求
a.设计资质：须具备工程设计市政行业（道路工程、排水工程）专业乙级及以上资质，并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的能力；
b.施工资质：须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的能力；
注：上述a、b项资质要求投标人可同时具备，也可为联合体具备即可。
3.4 人员要求
a.工程总承包项目经理：具有市政工程专业一级注册建造师（不含临时）注册证书和有效的安全生产考核合格证书，且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，提供无在建承诺书；并提供有效的劳动合同及本单位为其缴纳2025年1月份以来任意连续三个月社保证明材料；
b.投标人拟派设计负责人具有相关专业高级技术职称或相关专业执业资格证书，并提供有效的劳动合同及本单位为其缴纳2025年1月份以来任意连续三个月社保证明材料；
c.施工负责人的资格要求：具有市政工程专业一级注册建造师（不含临时）注册证书和有效的安全生产考核合格证书，且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任项目经理、施工项目负责人，提供无在建承诺书；并提供有效的劳动合同及本单位为其缴纳2025年1月份以来任意连续三个月社保证明材料；
d.投标人拟派总承包项目经理和施工负责人可以为同一人。
注： 上述a、b、c、d项资质要求投标人可同时具备， 也可为联合体具备即可。
3.5 信誉要求
a.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告和《无行贿犯罪记录承诺函》，信用报告应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载。在河南省注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，无需提供《无行贿犯罪记录承诺函》，专项信用报告应通过“信用河南”网站（https://credit.henan.gov.cn)下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。
b.提供企业无重大安全事故查询证明（投标人出具的书面承诺或在全国建筑市场监管公共服务平台中查询结果的网页截图，并加盖单位公章，如组成联合体投标的，由联合体中施工企业提供）。
c.注：若投标人为联合体，各方成员均应满足本条a、b项要求；
3.6联合体要求
本项目允许联合体投标，联合体除满足上述要求外，同时须具备以下条件：
a.联合体最多应由3家单位组成，须指定一家联合体成员作为联合体的牵头人，由联合体内各成员的法定代表人共同签署并提交一份授权书，以证明其牵头人资格，全权代表所有联合体成员参与本次投标；
b.联合体牵头人代表所有联合体成员与招标人洽谈并签订合同，且负责整个合同实施阶段的协调工作；
c.投标人的投标文件及中标后签署的总承包合同，对联合体内各成员均具有法律约束；
d.所有联合体成员按合同条件规定，为实施合同共同和分别承担责任，联合体牵头人的授权书、投标文件及中标后签署的总承包合同应对此作相应的声明；
e.联合体内各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个及以上的联合体投标，如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。
F.联合体投标的，招标文件由牵头人统一从网上下载；投标保证金等相关费用，均由牵头人负责缴纳。投标文件中，除联合体协议书需各成员签字盖章，并附原件扫描件上传外，其余内容的电子签名、电子签章等手续，均由牵头人统一签署。联合体诚信库相关资料，可由牵头人负责上传。
注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任；
本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。
4、招标文件的获取
4.1市场主体库注册
本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见全国公共资源交易平台（河南省.南阳市）网站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的，责任自负。
4.2办理标证通数字证书/CA锁数字证书
投标企业须先办理标证通数字证书或Ca数字证书实体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见全国公共资源交易平台（河南省.南阳市）网站交易主体登录页面相关引导内容。
4.3投标保证金交纳
本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免交、保证金减半提交、承诺函代替投标保证金五种方式（符合其中一种即可）。
（1）转账
投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号提交投标保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求提交均视为未提交保证金，不能参加开标活动。
（2）电子投标保函
投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务。
开标时未按照招标文件要求出具电子投标保函的，视为未提交保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。
（3）保证金免交
纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的信用等级与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA级。
上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受保证金免交政策。
（4）保证金减半提交
纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，投标保证金减半提交。
上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受提交投标保证金减半政策。
（5）承诺函代替投标保证金
按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办﹝2021﹞2号）的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。
4.4招标文件获取时间：2026年3月3日9:00 至2026年3月24日9:00 ，潜在投标人可在会员系统中直接免费下载招标文件。
4.5招标文件（含电子图纸）不收取费用。
5、投标文件的递交
5.1 电子投标文件上传递交的截止时间：2026年3月24日9:00（北京时间）。
5.2开标：采用网上不见面方式开标。投标企业登录全国公共资源交易平台（河南省.南阳市）网站，按照下载专区中操作手册的要求，做好相关准备工作。不见面开标大厅地址：https://ggzyjy.nanyang.gov.cn
5.3潜在投标人自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标，招标人不予受理。
5.4因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0512-58188538。
5.5不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。
6、发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（河南省.南阳市）网上发布。
7、联系方式：
南阳市公共资源交易中心
地 址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心3号楼四层、五层
电子交易系统技术支持电话：0512-58188538
招标人：南阳市公益项目建设服务中心
地址：南阳市工业南路911号
联系人：黄女士
联系方式：0377-66091008
代理机构：南阳豫阁工程管理有限公司
地址：南阳市范蠡路宏江·中央广场2号楼17楼1703室
联系人：赵女士
联系方式：13607639431
监督单位：南阳市住房和城乡建设局
地址：南阳市工业南路 719 号
联系人：赵先生
电话：0377-61165982
本项目在南阳市公共资源交易平台进行，操作流程详见下方说明：
附件：
招标文件公平竞争审查自查表.pdf
招标文件公平竞争审查自查表.pdf
招标公告盖章扫描件.pdf
招标文件公平竞争审查自查表.pdf
招标文件定稿.pdf
招标文件公平竞争审查自查表.pdf
招标公告.pdf
招标文件公平竞争审查自查表.pdf
南阳市公共资源交易招标文件公平竞争审查自查表项目名称：南阳市雪枫路（北京大道一紫山路）排水防涝项目招标单位（盖章）：序号审查内容审查情况备注1要求经营主体在本地区设立分支机构、缴纳税收社保或者与本地区经营主体组成联合体是查2要求经营主体取得本地区业绩或者奖项是香3要求经营主体取得培训合格证岗等特定地区或者特定行业组织颁发的相证书是香4要求经营主体取得特业组织员份是香5根据经营主体取得业绩的区域、所有制形式、投标产品的产地设置差异性得分是查6根据经营主体的规模、注册地址、注册资金、市场占有率、负债率、净资产规模等设置差异性得分是否7根据联合体成员单位的注册地址、所有制形式等设置差异性得分是否8将特定行政区域、特定行业的业绩、奖项、荣誉奖励和慈善公益证明等作为投标条件、加分条件、中标条件是否9在获取招标文件、开标环节要求投标人的法定代表人技术负责人、项目负责人或者其他特定人员到场是否10对不同所有制企业参与招投标设置实质上起到变相限制、排斥效果的其他规定是香填表说明：项目名称应与招标公告一致；审查情况请对应“是”或“否”打勾，如“是请务必在备注栏说明具体情况。黄蓝招标单位审查人（签字）：审查时间：2026年2月27日南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）排水防涝项目招标公告1、招标条件本招标项目南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）排水防涝项目已由南阳市发展和改革委员会以宛发改审批〔2025〕141号批准建设，项目代码：2406-411300-04-01-823902，建设资金来自上级资金和地方财政配套资金，招标人为南阳市公益项目建设服务中心，出资比例为100%。代理机构为南阳豫阁工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的EPC工程总承包进行国内公开招标，本次招标采用“评定分离”方式进行评标、定标。本次招标采用全流程电子辅助招投标。2、项目概况与招标范围2.1项目名称：南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）排水防涝项目2.2项目编号：E41130113010020872.3建设地点：项目位于南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）段2.4项目概况：南阳市雪枫路(北京大道一紫山路)排水防涝项目共计新建雨水主管网15360米，其中dn1000mm雨水主管道5220米，dn600mm雨水主管道2020米，dn800mm雨水主管道3280米，dn1200mm雨水主管道4840米;dn400mm雨水口连接管2870米,新建偏沟式双箅雨水口604座，新建检查井384座，八字式浆砌石出水口8座，恢复路面58650平方米。2.5招标范围：设计（包括施工图设计、施工期间指导和现场服务、图纸审查配合服务、工程竣工验收及竣工图审核等）、施工、设备采购及安装、交（竣）工验收、协助业主单位办理相关手续、专业工程及设施移交、移交前维护、工程资料归档等工程内容以及工程缺陷责任期（保修期）内的保修等工作。2.6工期：300日历天（包含设计工期）2.7质量要求：设计：符合国家、行业相关规范合格标准及招标人要求。施工：达到国家现行验收规范合格标准；2.8标段划分：本项目共划分为一个标段2.9资金来源：上级资金和地方财政配套资金2.10项目总概算约6736.50万元3、投标人资格要求3.1投标人须具有有效的统一社会信用代码证；3.2财务要求投标人没有处于财务被接管、冻结、破产状态；提供近三年（2022年度、2023年度、2024年度）经审计过的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计的财务审计报告）；注：若投标人为联合体，各方成员均应满足3.1、3.2要求。3.3资质要求a.设计资质：须具备工程设计市政行业（道路工程、排水工程）专业乙级及以上资质，并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的能力；b.施工资质：须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的能力；注：上述a、b项资质要求投标人可同时具备，也可为联合体具备即可。3.4人员要求a.工程总承包项目经理：具有市政工程专业一级注册建造师（不含临时）注册证书和有效的安全生产考核合格证书，且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，提供无在建承诺书；并提供有效的劳动合同及本单位为其缴纳2025年1月份以来任意连续三个月社保证明材料；b.投标人拟派设计负责人具有相关专业高级技术职称或相关专业执业资格证书，并提供有效的劳动合同及本单位为其缴纳2025年1月份以来任意连续三个月社保证明材料；c.施工负责人的资格要求：具有市政工程专业一级注册建造师（不含临时）注册证书和有效的安全生产考核合格证书，且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任项目经理、施工项目负责人，提供无在建承诺书；并提供有效的劳动合同及本单位为其缴纳2025年1月份以来任意连续三个月社保证明材料；d.投标人拟派总承包项目经理和施工负责人可以为同一人。注：上述a、b、c、d项资质要求投标人可同时具备，也可为联合体具备即可。3.5信誉要求a.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告和《无行贿犯罪记录承诺函》，信用报告应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载。在河南省注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，无需提供《无行贿犯罪记录承诺函》，专项信用报告应通过“信用河南”网站（https://credit.henan.gov.cn)下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。b.提供企业无重大安全事故查询证明（投标人出具的书面承诺或在全国建筑市场监管公共服务平台中查询结果的网页截图，并加盖单位公章，如组成联合体投标的，由联合体中施工企业提供）。c.注：若投标人为联合体，各方成员均应满足本条a、b项要求；3.6联合体要求本项目允许联合体投标，联合体除满足上述要求外，同时须具备以下条件：a.联合体最多应由3家单位组成，须指定一家联合体成员作为联合体的牵头人，由联合体内各成员的法定代表人共同签署并提交一份授权书，以证明其牵头人资格，全权代表所有联合体成员参与本次投标；b.联合体牵头人代表所有联合体成员与招标人洽谈并签订合同，且负责整个合同实施阶段的协调工作；c.投标人的投标文件及中标后签署的总承包合同，对联合体内各成员均具有法律约束；d.所有联合体成员按合同条件规定，为实施合同共同和分别承担责任，联合体牵头人的授权书、投标文件及中标后签署的总承包合同应对此作相应的声明；e.联合体内各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个及以上的联合体投标，如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。F.联合体投标的，招标文件由牵头人统一从网上下载；投标保证金等相关费用，均由牵头人负责缴纳。投标文件中，除联合体协议书需各成员签字盖章，并附原件扫描件上传外，其余内容的电子签名、电子签章等手续，均由牵头人统一签署。联合体诚信库相关资料，可由牵头人负责上传。注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任；本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。4、招标文件的获取4.1市场主体库注册本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的，责任自负。4.2办理标证通数字证书/CA锁数字证书投标企业须先办理标证通数字证书或Ca数字证书实体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网站交易主体登录页面相关引导内容。4.3投标保证金交纳本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免交、保证金减半提交、承诺函代替投标保证金五种方式（符合其中一种即可）。（1）转账投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号提交投标保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求提交均视为未提交保证金，不能参加开标活动。（2）电子投标保函投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务。开标时未按照招标文件要求出具电子投标保函的，视为未提交保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。（3）保证金免交纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的信用等级与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA级。上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受保证金免交政策。（4）保证金减半提交纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，投标保证金减半提交。上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受提交投标保证金减半政策。（5）承诺函代替投标保证金按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办﹝2021﹞2号）的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。4.4招标文件获取时间：2026年3月3日9:00至2026年3月24日9:00，潜在投标人可在会员系统中直接免费下载招标文件。4.5招标文件（含电子图纸）不收取费用。5、投标文件的递交5.1电子投标文件上传递交的截止时间：2026年3月24日9:00（北京时间）。5.2开标：采用网上不见面方式开标。投标企业登录全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网站，按照下载专区中操作手册的要求，做好相关准备工作。不见面开标大厅地址：https://ggzyjy.nanyang.gov.cn5.3潜在投标人自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标，招标人不予受理。5.4因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0512-58188538。5.5不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网上发布。7、联系方式：南阳市公共资源交易中心地址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心3号楼四层、五层电子交易系统技术支持电话：0512-58188538招标人：南阳市公益项目建设服务中心地址：南阳市工业南路911号联系人：黄女士联系方式：0377-66091008代理构南阳豫阁工程管理有限公司也址：市范路宏江·中央广场2号楼17楼1703室联系赵女士联系方式：13607639431监督单位：南阳市住房和城乡建设局地址：南阳市工业南路719号联系人：赵先生电话：0377-61165982南阳市雪枫路（北京大道一紫山路）排水防涝项目招标文件招标人：南阳市公益项目建设服务中心招标代理机构：南阳豫阁工程管理有限公司日期：二O二六年三月（EPC工程总承包）目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评定分离第四章评标办法（综合评估法）第五章定标办法第六章合同条款及格式第七章发包人要求第八章投标文件格式第一章招标公告南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）排水防涝项目招标公告1、招标条件本招标项目南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）排水防涝项目已由南阳市发展和改革委员会以宛发改审批〔2025〕141号批准建设，项目代码：2406-411300-04-01-823902，建设资金来自上级资金和地方财政配套资金，招标人为南阳市公益项目建设服务中心，出资比例为100%。代理机构为南阳豫阁工程管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的EPC工程总承包进行国内公开招标，本次招标采用“评定分离”方式进行评标、定标。本次招标采用全流程电子辅助招投标。2、项目概况与招标范围2.1项目名称：南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）排水防涝项目2.2项目编号：E41130113010020872.3建设地点：项目位于南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）段2.4项目概况：南阳市雪枫路(北京大道一紫山路)排水防涝项目共计新建雨水主管网15360米，其中dn1000mm雨水主管道5220米，dn600mm雨水主管道2020米，dn800mm雨水主管道3280米，dn1200mm雨水主管道4840米;dn400mm雨水口连接管2870米,新建偏沟式双箅雨水口604座，新建检查井384座，八字式浆砌石出水口8座，恢复路面58650平方米。2.5招标范围：设计（包括施工图设计、施工期间指导和现场服务、图纸审查配合服务、工程竣工验收及竣工图审核等）、施工、设备采购及安装、交（竣）工验收、协助业主单位办理相关手续、专业工程及设施移交、移交前维护、工程资料归档等工程内容以及工程缺陷责任期（保修期）内的保修等工作。2.6工期：300日历天（包含设计工期）2.7质量要求：设计：符合国家、行业相关规范合格标准及招标人要求。施工：达到国家现行验收规范合格标准；2.8标段划分：本项目共划分为一个标段2.9资金来源：上级资金和地方财政配套资金2.10项目总概算约6736.50万元3、投标人资格要求3.1投标人须具有有效的统一社会信用代码证；3.2财务要求投标人没有处于财务被接管、冻结、破产状态；提供近三年（2022年度、2023年度、2024年度）经审计过的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计的财务审计报告）；注：若投标人为联合体，各方成员均应满足3.1、3.2要求。3.3资质要求a.设计资质：须具备工程设计市政行业（道路工程、排水工程）专业乙级及以上资质，并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的能力；b.施工资质：须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的能力；注：上述a、b项资质要求投标人可同时具备，也可为联合体具备即可。3.4人员要求a.工程总承包项目经理：具有市政工程专业一级注册建造师（不含临时）注册证书和有效的安全生产考核合格证书，且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，提供无在建承诺书；并提供有效的劳动合同及本单位为其缴纳2025年1月份以来任意连续三个月社保证明材料；b.投标人拟派设计负责人具有相关专业高级技术职称或相关专业执业资格证书，并提供有效的劳动合同及本单位为其缴纳2025年1月份以来任意连续三个月社保证明材料；c.施工负责人的资格要求：具有市政工程专业一级注册建造师（不含临时）注册证书和有效的安全生产考核合格证书，且不得同时在两个或者两个以上工程项目担任项目经理、施工项目负责人，提供无在建承诺书；并提供有效的劳动合同及本单位为其缴纳2025年1月份以来任意连续三个月社保证明材料；d.投标人拟派总承包项目经理和施工负责人可以为同一人。注：上述a、b、c、d项资质要求投标人可同时具备，也可为联合体具备即可。3.5信誉要求a.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告和《无行贿犯罪记录承诺函》，信用报告应通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载。在河南省注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，无需提供《无行贿犯罪记录承诺函》，专项信用报告应通过“信用河南”网站（https://credit.henan.gov.cn)下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。b.提供企业无重大安全事故查询证明（投标人出具的书面承诺或在全国建筑市场监管公共服务平台中查询结果的网页截图，并加盖单位公章，如组成联合体投标的，由联合体中施工企业提供）。c.注：若投标人为联合体，各方成员均应满足本条a、b项要求；3.6联合体要求本项目允许联合体投标，联合体除满足上述要求外，同时须具备以下条件：a.联合体最多应由3家单位组成，须指定一家联合体成员作为联合体的牵头人，由联合体内各成员的法定代表人共同签署并提交一份授权书，以证明其牵头人资格，全权代表所有联合体成员参与本次投标；b.联合体牵头人代表所有联合体成员与招标人洽谈并签订合同，且负责整个合同实施阶段的协调工作；c.投标人的投标文件及中标后签署的总承包合同，对联合体内各成员均具有法律约束；d.所有联合体成员按合同条件规定，为实施合同共同和分别承担责任，联合体牵头人的授权书、投标文件及中标后签署的总承包合同应对此作相应的声明；e.联合体内各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个及以上的联合体投标，如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。F.联合体投标的，招标文件由牵头人统一从网上下载；投标保证金等相关费用，均由牵头人负责缴纳。投标文件中，除联合体协议书需各成员签字盖章，并附原件扫描件上传外，其余内容的电子签名、电子签章等手续，均由牵头人统一签署。联合体诚信库相关资料，可由牵头人负责上传。注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任；本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。4、招标文件的获取4.1市场主体库注册本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的，责任自负。4.2办理标证通数字证书/CA锁数字证书投标企业须先办理标证通数字证书或Ca数字证书实体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办理请参见全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网站交易主体登录页面相关引导内容。4.3投标保证金交纳本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免交、保证金减半提交、承诺函代替投标保证金五种方式（符合其中一种即可）。（1）转账投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号提交投标保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求提交均视为未提交保证金，不能参加开标活动。（2）电子投标保函投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务。开标时未按照招标文件要求出具电子投标保函的，视为未提交保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。（3）保证金免交纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的信用等级与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA级。上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受保证金免交政策。（4）保证金减半提交纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，投标保证金减半提交。上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受提交投标保证金减半政策。（5）承诺函代替投标保证金按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办﹝2021﹞2号）的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。4.4招标文件获取时间：2026年3月3日9:00至2026年3月24日9:00，潜在投标人可在会员系统中直接免费下载招标文件。4.5招标文件（含电子图纸）不收取费用。5、投标文件的递交5.1电子投标文件上传递交的截止时间：2026年3月24日9:00（北京时间）。5.2开标：采用网上不见面方式开标。投标企业登录全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网站，按照下载专区中操作手册的要求，做好相关准备工作。不见面开标大厅地址：https://ggzyjy.nanyang.gov.cn5.3潜在投标人自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标，招标人不予受理。5.4因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打技术支持电话0512-58188538。5.5不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回投标文件。6、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网上发布。7、联系方式：南阳市公共资源交易中心地址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心3号楼四层、五层电子交易系统技术支持电话：0512-58188538招标人：南阳市公益项目建设服务中心地址：南阳市工业南路911号联系人：黄女士联系方式：0377-66091008代理机构：南阳豫阁工程管理有限公司地址：南阳市范蠡路宏江·中央广场2号楼17楼1703室联系人：赵女士联系方式：13607639431监督单位：南阳市住房和城乡建设局地址：南阳市工业南路719号联系人：赵先生电话：0377-61165982第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.1招标人名称：南阳市公益项目建设服务中心地址：南阳市工业南路911号联系人：黄女士联系方式：0377-660910081.1.2招标代理机构名称：南阳豫阁工程管理有限公司地址：南阳市范蠡路宏江·中央广场2号楼17楼1703室联系人：赵女士联系方式：136076394311.1.3项目名称南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）排水防涝项目1.1.4建设地点项目位于南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）段1.2.1资金来源上级资金和地方财政配套资金1.3.1招标范围南阳市雪枫路(北京大道一紫山路)排水防涝项目共计新建雨水主管网15360米，其中dn1000mm雨水主管道5220米，dn600mm雨水主管道2020米，dn800mm雨水主管道3280米，dn1200mm雨水主管道4840米;dn400mm雨水口连接管2870米,新建偏沟式双箅雨水口604座，新建检查井384座，八字式浆砌石出水口8座，恢复路面58650平方米。1.3.2计划工期300日历天（包含设计工期）1.3.3质量要求设计：符合国家、行业相关规范合格标准及招标人要求。施工：达到国家现行验收规范合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉详见招标公告3、投标人资格要求1.4.2是否接受联合体投标本项目接受联合体投标1.4.3投标人不得存在的其他情形详见须知总则部分1.5.1踏勘现场不组织1.6.1投标预备会不召开1.7.1分包不允许1.8.1偏离☑不允许□允许，可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”，1.8.1偏离允许偏离最高项数：偏差调整方法：2.1构成招标文件的其他材料由招标人发出的招标控制价、招标文件的修改，澄清，以及招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其他有效正式函件等2.2.1招标人澄清招标文件的截止时间投标截止日15日前2.2.2投标人对招标文件提出异议的截止时间投标截止日10日前2.2.3招标人对投标人提出异议的答复时间招标人在收到异议之日起3日内作出答复3.1.1投标文件递交截止时间2026年3月24日9:00（北京时间）3.2.1构成电子投标文件的其他材料投标人认为有必要提供的材料3.3.1投标有效期自投标截止之日起60日历天3.4.1投标保证金本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免交、保证金减半提交、承诺函代替投标保证金五种方式（符合其中一种即可）。转账判定有效性的几个条件：①转账投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号提交投标保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求提交均视为未提交保证金，不能参加开标活动。②电子投标保函投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务。开标时未按照招标文件要求出具电子投标保函的，视为未提交保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。③保证金免交纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投标保证金。其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的信用等级与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA级。上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受保证金免交政策。④保证金减半提交3.4.1投标保证金纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，投标保证金减半提交。上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖惩】栏目中，方可享受提交投标保证金减半政策。⑤承诺函代替投标保证金按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办〔2021〕2号）的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。投标保证金：壹拾万元整（¥100000.00元）本项目投标保证金应于2026年3月24日09时00分前缴至下列账户：账户户名：南阳市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行南阳工南支行虚拟子账号：41001541310050204766-1049283.5.1是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许3.6.1电子投标文件签名或签章要求按照投标文件格式中的要求加盖电子签章3.6.2电子投标文件递交1、递交网址：https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/2、投标人的电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。3、投标人所递交的电子投标文件在投标截止时间之后不予退回。3.6.3投标文件正、副本份数加密的电子投标文件壹份（.NYTF格式，在交易系统指定位置上传）4.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间采用网上不见面方式开标，投标企业登录全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网站，按照下载专区中操作手册的要求，做好相关准备工作。网上不见面开标大厅网址https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/BidOpening/bidhall/nanyang/login.html投标企业应在开标前登录网上不见面开标系统。开标时，投标企业可在系统内观看开标过程。投标企业务必按照网上不见面开标大厅操作手册的要求设置参与网上不见面开标的电脑环境，若因电脑环境未按要求设置导致解密失败或无法解密等，视为该投标企业自动放弃投标，将被退回投标文件，后果由投标企业自行承担。4.2.1开标程序（1）投标人代表持本单位CA数字证书提前登录不见面开标系统。（2）开标时间到，在线公布投标人、招标人代表、监标人等有关名单。主持人（代理公司）根据保证金交纳情况来确定有效投标人，并4.2.1开标程序退回不符合要求的投标文件。（3）开标顺序：1）宣布投标截止；2）公布投标人并查询投标保证金；3）解密投标文件；4）唱标；5）生成开标记录；6）开标结束5.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7人，其中招标人代表2人，专家5人；评标专家确定方式：从河南省综合评标专家库中随机抽取。6.1.1是否授权评标委员会确定中标人否；评标委员会否决不合格投标后，对有效投标人的投标文件进行评标，出具评标报告。有效投标人不足3家时，应当重新招标；有效投标人数量为3至10家（含10家）时，全部入围定标候选人；有效投标人数量为10家以上时，按照择优原则进行评标，差额推荐定标候选人，推荐定标候选人数量为10家。评标报告应载明定标候选人的优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，并对技术、质量、安全、工期（服务期）的控制能力等提供技术咨询建议，供定标委员会参考。招标人应当自收到评标报告3日内依法进行评标结果公示。评标结果公示期间，因异议或投诉导致定标候选人发生改变的，应当重新公示定标候选人。7.1.1履约担保履约担保的形式：银行本票；银行汇票；转账支票；电汇；保函；企业担保履约担保的金额：中标金额的3%8.需要补充的其他内容8.1.1类似项目时间要求2022年1月1日以来8.1.2不良行为记录不良行为记录是指：《南阳市公共资源交易主体不良行为公示办法》所列相关内容8.2招标控制价1、设计费招标控制价：人民币大写壹佰壹拾肆万伍仟元整（¥1145000.00元）注：本设计费招标控制价为全费用价格，包含项目各阶段评审专家费、协调费、设计人员驻场费，以及项目实施过程中产生的所有其他相关开支与费用。8.2招标控制价2、施工招标控制价：经评审后最终结算价的100%为准，按费率进行报价。投标报价不得高于招标控制价，否则，按无效标处理。备注：投标函填报说明：投标函为公共资源交易中心系统固有格式，招标代理机构无法修改。（1）报价：系统内投标函报价请填写设计费报价（第6条其他补充说明中分别填写设计费报价：施工费报价：）。此处报价仅作参考，合同签订中标金额以投标文件中投标函附录为准。（2）项目负责人：（投标函第1条中项目负责人填写工程总承包项目经理：设计负责人：施工负责人：）。8.3.1技术标是否采用“暗标”评审方式☑采用。“暗标”具体要求详见第四章评标办法。8.4投标人代表出席在线开标会8.4.1参照不见面开标手册和流程。8.5评标8.5.1评标方法详见第四章“评标办法”8.6中标公示8.6.1在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的全部企业信息及评标结果在南阳市公共资源交易中心网（https://ggzyjy.nanyang.gov.cn）予以公示，同时把评标结果在规定的其他媒介予以公示，公示期3日。8.7知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。8.8重新招标的其他情形除投标人须知正文规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。8.9同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。8.10监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。8.11解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。8.12付款方式按合同约定执行备注：（1）招标文件中凡涉及到资格审查或加分项目，全部以投标单位诚信库中证件原件的扫描件为准，并且投标文件中所附扫描件必须和企业诚信库中证件原件的扫描件一致。（2）按照《河南省公共资源交易中心关于采购人及采购代理机构在招标文件中是否废标进行明确的通知》的要求，对“投标文件制作机器码一致”时按废标处理。签订合同要求：根据南阳市公管办《关于做好工程建设项目中标通知书在线签章发放、合同在线签订的通知》（宛公管办〔2021〕10号）要求，本项目中标通知书由招标人（代理机构）在公共资源交易平台在线签章发放，招标人、中标人通过公共资源交易平台系统在线签订合同。上述功能的具体操作步骤详见《南阳市公共资源交易平台中标通知书在线签章发放和合同在线签订操作指南》（下载地址详见全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网站首页）。代理服务费由中标人支付，参照相关文件、按市场价由双方协商计取。本项目采用评定分离1.招标人在收到评标报告10日内完成定标工作，定标过程全程录音录像，并存档备查。2.招标人组建定标委员会，定标委员会成员数量为5人，本单位成员不低于成员总数的三分之二。定标委员会设组长，组长原则由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员由招标人负责项目且业务熟练的工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。3.在定标会议召开前，定标委员会对中标候选人进行核查，核查内容包括信用信息、受贿行贿情况、履约能力，以及招标人认为需要核查的其他内容，并形成核查报告。核查中发现问题的，应当主动向行政监督部门报告，并依规否决中标候选人的中标资格。4.本项目采用核查随机法定标（1）核查随机法：定标委员会在通过核查的中标候选人中按照随机选取方式确定中标人。对具有通用技术、性能标准或者对技术、性能没有特殊要求的依法必须招标工程建设项目，鼓励采用核查随机法。（2）采用核查随机法的项目，应当鼓励中标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场参加定标会议。未派人员参加定标会议的中标候选人，定标委员会不得否决其中标候选人资格。5.定标会议在公共资源交易中心按流程进行，不能按时完成定标工作的，通过公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间。6.定标会议中，定标委员会不得改变招标文件、投标文件和评标报告的实质性内容。定标会议结束后，定标委员会应当将定标工作情况形成定标报告，定标报告由定标委员会全体成员签字。7.定标后有下列情形之一的，应当重新定标：（1）定标委员会未按定标办法公正履职的；（2）定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的；（3）招标文件规定的其他情形。8.中标结果公告前，评标专家和定标委员会名单及个人信息应当严格保密。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目EPC工程总承包进行招标。1.1.2本项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本项目项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1本工程对投标人资格审查方式：资格后审对投标人进行资格后审时：投标人应具备承担本标段的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表。（2）财务要求：见投标人须知前附表。（3）项目负责人资格：见投标人须知前附表。（4）信誉要求：见投标人须知前附表。（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（2）为本招标项目的监理人；（3）为本招标项目的代建人；（4）为本招标项目提供招标代理服务的；（5）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（8）被责令停业的；（9）被暂停或取消投标资格的；（10）财产被接管或冻结的；（11）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题的；（12）法律法规规定的其他情形；（13）招标文件规定的其他情形：见投标人须知前附表。1.4.4投标人之间有下列情形之一的，不得同时参加工程项目同一标段的投标：（1）法定代表人为同一个人的两个或者两个以上企业法人；（2）投标人之间存在控股关系、隶属、管理关系的。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知；(3)评定分离；(4)评标办法；(5)定标办法；(6)合同条款及格式；(7)发包人要求；(8)投标文件格式；根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。投标人在投标截止时间前，应通过“全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网”随时查看有关该工程招标文件的澄清、修改（招标答疑、补遗文件）公示等内容。否则，其风险应由投标人自行承担。投标人从“全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网”下载招标文件后，应仔细阅读招标文件及附件的全部内容，招标文件与附件具有同等效力。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、条款、格式和标准要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件作出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。2.2招标文件的澄清与修改2.2.1投标人从“全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网”下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问，应及时向招标人提出，以便澄清。2.2.2招标人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要招标人予以澄清，应登录“全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网”以不署名的形式提出。按投标人须知前附表规定时限前提疑。详见《南阳市公共资源交易中心网上招投标系统操作手册》。2.2.3招标人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标文件的澄清答疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在“全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网”向所有投标人公示，但不指明来源。2.2.4招标文件发布后，在投标人须知前附表规定时限的任何时候，确需要变更招标文件内容的，招标人可主动或在解答投标人提出的澄清答疑时对招标文件进行修改，并同时报招标投标监督部门备案。招标文件的修改以答疑形式在“全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网”发布，招标文件的答疑作为招标文件的组成部分，并具有约束力。2.2.5招标文件的答疑在“全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网”公示后，若投标人对招标文件的答疑有需要进一步澄清的，应在24小时内以不署名的形式在“全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网”提出。2.2.6投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果，概由投标人自己承担。2.2.7如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.2.8招标文件的澄清、修改、补充等内容均以网上答疑形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的网上答疑为准。2.3招标控制价的公布本工程的招标控制价随同招标文件一同发布。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：一、法定代表人申明二、资格审查申请书（一）法定代表人身份证明（二）授权委托书（三）联合体协议书（四）投标保证金缴纳证明（五）投标人基本情况表（六）近年财务状况表（七）近年完成的类似项目情况表（八）正在施工的和新承接的项目情况（九）项目管理机构三、商务标（一）投标函及投标函附录（二）承诺书（三）服务承诺及合理化建议（四）其他材料四、技术标3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章所指的联合体协议书。3.2资格审查资料应按照投标人须知前附表1.4.1要求对投标企业资质条件、财务要求、信誉要求、项目负责人资格及其他要求提供相关证明材料。3.3投标报价3.3.1投标报价不得超过招标控制价，否则其投标将予以拒绝。3.4投标有效期3.4.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.4.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.5投标保证金3.5.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.5.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.5.3招标人与中标人合同备案后5日内，向未中标人和中标候选人退还投标保证金。3.5.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、投标报价等实质性内容作出响应。3.7.3签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。4.投标4.1电子投标文件的要求4.1.1电子投标文件应使用CA数字证书认证并加密，具体详见《工程业务--投标文件制作工具操作手册》。否则，被视为无效投标文件，其投标文件将被电子交易系统拒绝。4.2电子投标文件的递交要求详见第二章“投标人须知前附表”。4.2.1投标人应在投标截止时间前完成投标文件的递交。投标文件的递交是指使用全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网上交易系统在投标截止时间前完成投标文件的上传。未在投标截止时间前完成上传或送达的，视为逾期送达。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期上传的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已上传的电子投标文件，最终电子投标文件以投标截止时间前完成上传至全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网交易系统最后一份投标文件为准。4.3.2投标截止时间之后，投标单位不得修改或撤回电子投标文件；4.3.3投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回电子投标文件，否则投标保证金将不予退回。5.开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和地点公开开标，所有投标人应准时在线参加。5.2开标程序招标人将按投标人须知前附表的时间和地点举行开标会议，参加开标的投标人应使用本企业CA数字证书提前登录不见面开标系统。5.2.1按下列程序进行开标：1、投标人代表持本单位CA数字证书提前登录不见面开标系统。2、开标时间到，投标人进行投标文件解密。主持人（代理公司）根据保证金交纳情况来确定有效投标人，并退回不符合要求的电子投标文件。3、开标顺序：①投标人解密：投标企业制作电子投标文件时，必须使用本单位企业数字证书进行加密，投标企业在开标前须自行检查数字证书有效性。在解密时间到达后，系统做出解密提示，请各投标人自行解密即可。开标解密时未解密成功的视为撤销其投标文件（因电子开标系统原因除外）。②唱标。查看唱标信息（系统不提供语音在线播放，投标人自行查看，如无异议视为同意）。招标人、监督人需要关注开标过程中，投标人随时在线提出的异议、问题沟通等信息，并做好及时回复；③招标人、监督人等相关人员在开标记录表上签字确认。④招标代理机构宣布开标结束，点击“开标结束”。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第四章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第四章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1本项目根据南阳市发改委印发的《南阳市工程建设项目招标投标“评定分离”实施细则（试行）》要求试行“评定分离”。7.1.1招标人在收到评标报告10日内完成定标工作，定标过程全程录音录像，并存档备查。7.1.2招标人组建定标委员会，定标委员会成员数量为5人以上单数一般不超过11人，招标人单位成员不低于成员总数的三分之二。定标委员会负责人由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或者分管负责人担任。定标委员会成员、监督小组成员与中标候选人存在利害关系的，应当主动回避。7.1.3定标委员会在定标前应对中标候选人进行核查，形成核查报告，核查报告在定标会议召开前应当保密。核查内容主要包括：企业实力、企业信用信誉履约能力、拟派团队管理能力与水平等。核查中发现问题的，应当主动向行政监督部门报告，并依规否决中标候选人的中标资格。7.1.4本项目采用核查随机法定标（1）核查随机法：定标委员会在通过核查的中标候选人中按照随机选取方式确定中标人。对具有通用技术、性能标准或者对技术、性能没有特殊要求的依法必须招标工程建设项目，鼓励采用核查随机法。（2）采用核查随机法的项目，应当鼓励中标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场参加定标会议。未派人员参加定标会议的中标候选人，定标委员会不得否决其中标候选人资格。7.1.5定标会议在公共资源交易中心按流程进行，不能按时完成定标工作的，通过公共资源交易平台发布延期原因和最终定标时间，并报告行政监督部门。7.1.6定标会议中，定标委员会不得改变招标文件、投标文件和评标报告的实质性内容。定标会议结束后，定标委员会应当将定标工作情况形成定标报告，定标报告由定标委员会全体成员签字。7.1.7定标后有下列情形之一的，应当重新定标：（1）定标委员会未按定标办法公正履职的；（2）定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的：（3）招标文件规定的其他情形。7.1.8中标结果公告前，评标专家和定标委员会名单及个人信息应当严格保密。7.1.9招标人应当自收到定标报告之日起3日内发布中标结果公告，公告期不少于3日。7.2中标通知在本章规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.6不良行为记录招标人、投标人、专家评委、代理机构在整个招投标活动中如有违反上述纪律要求及全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）相关规定，由全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）按照《南阳市公共资源交易主体不良行为公示办法》列入不良行为记录，并在全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网站予以曝光。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评定分离南阳市工程建设项目招标投标“评定分离”实施细则（试行）第一章总则第一条定义“评定分离”是指将评标和定标分为两个独立环节。评标环节：由评标委员会根据招标文件规定的评标标准和方法对投标文件的价格、技术、质量、品牌，投标人履约能力等因素进行评审后，向招标人推荐一定数量不排序的合格的中标候选人。定标环节：由招标人组建定标委员会，根据评标委员会的评标意见及招标文件规定的定标程序和方法，结合项目规模、技术难度等因素，从推荐的中标候选人中择优确定中标人。本文所称招标人不包括招标代理机构。第二条原则评定分离应遵循公开透明、择优竞价、科学规范、廉洁高效的原则。第三条适用范围南阳市行政区域内工程建设项目招标投标“评定分离”活动适用本细则。第四条鼓励房屋建筑和市政基础设施类、交通类、水利类政府投资工程项目招标人选择开展“评定分离”招标。采用“评定分离”方式招标的项目，应在招标公告和招标文件中予以明确。第二章操作流程第五条采用“评定分离”的招标投标活动流程为：（一）招标人编制招标文件，发布招标公告。（二）投标人提交投标保证金，编制并提交投标文件。（三）开标。（四）评标委员会按照评标办法向招标人推荐中标候选人，并出具评标报告。（五）招标人发布评标结果和中标候选人公示。（六）招标人组建定标委员会，对中标候选人进行考察，按照本办法规定的规则召开定标会议确定中标人。（七）招标人发布中标结果公告。第三章标前准备第六条内控制度开始招标前，招标人应将确定“评定分离”方案作为“三重一大”事项，通过集体研究并形成会议纪要。会议纪要应包括：（一）组建监督小组。监督小组原则上由三人组成，一般为招标人本单位或上级单位纪检监察人员或审计人员、工程建设领域相关专业技术人员及职工代表；（二）确定定标负责人。按照权责匹配原则确定定标主要负责人和相关负责人；（三）确定“评定分离”方案。包括“评定分离”工作规程、评标办法、定标因素、定标方法、定标委员会组成方法等。（四）及时向行政监督部门报备。招标人应将会议纪要作为《招投标情况书面报告》的内容之一，在法律规定的时间内一并报送相关行政监督部门。评标办法、定标因素、定标方法原则上不得修改。招标人确需修改，应重新形成“三重一大”会议纪要，提交招标投标监督机构，同时重新发布招标公告并明确修改原因。第七条编制招标文件采用“评定分离”方式确定中标人的招标项目，应在招标文件和招标公告中明确采用“评定分离”方式定标，招标文件的编制须采用南阳市招标文件示范文本，并采用招标人“评定分离”方案中确定的评标办法。评标办法、定标因素、定标方法及要求投标人提供的材料，应在发布招标公告时随同招标文件一并发布，做到公开公平。第四章评标第八条出具评标报告评标委员会否决不合格投标后，对有效投标人的投标文件进行评标，出具评标报告。有效投标人不足3家时，应当重新招标；有效投标人数量为3至10家（含10家）时，全部入围中标候选人；有效投标人数量为10家以上时，按照择优原则进行评标，差额推荐中标候选人，推荐中标候选人数量不少于10家，具体数量要求应当在招标文件中明确。评标报告应载明中标候选人的优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，并对技术、质量、安全、工期（服务期）的控制能力等提供技术咨询建议，供定标委员会参考。第九条中标候选人的公示招标人应当自收到评标报告之日起3日内，对中标候选人进行公示，公示期不得少于3日。中标候选人公示应当载明所有投标人情况、推荐的中标候选人情况（包括项目投标信息、管理人员信息、业绩信息等）、否决投标情况及原因、异议方式、监督电话及投诉方式等内容。招标人应当在中标候选人公示前审查评标委员会提交的书面评标报告，发现异常情形的，应当依照法定程序组织原评标委员会进行复审，并形成复审报告，确认存在问题的，依照法定程序予以纠正。招标人不得擅自改变评标委员会评标结果。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。作出答复前，应当暂停招标投标活动。因招投标当事人异议、投诉改变评标结果的，应当重新公示评标结果和中标候选人，公示期不得少于3日。第五章定标第十条招标人应当在收到评标报告后10日内完成定标工作，定标过程包括核查、定标会议两个阶段。第十一条定标委员会的组建招标人组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议。定标工作由定标委员会独立完成。（一）定标委员会由招标人负责组建，成员数量为5人以上单数，一般不超过11人，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。定标委员会人员名单由招标人自行确定并留档保存。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。（二）定标委员会负责人由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或者分管负责人担任。（三）定标委员会应当对定标过程保密，对所提出的定标意见承担个人责任，不得私下与投标人或者其他利害关系人接触。（四）监督小组对招标投标活动全过程进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，但不得就定标涉及的实质内容发表意见或者参与定标。（五）定标委员会成员、监督小组成员与中标候选人存在利害关系的，应当主动回避，招标人可在招标文件中明确应当回避的具体情形。第十二条核查定标委员会在定标前应对中标候选人进行核查，形成核查报告，核查报告在定标会议召开前应当保密。定标委员会对中标候选人的核查内容应当在招标文件中载明。核查内容主要包括：企业实力、企业信用信誉、履约能力、拟派团队管理能力与水平以及招标人认为其他需要核查的内容。核查需要进行考察或质询的，应当在招标文件中明确考察或质询内容。核查内容不得设置不合理限制和隐性壁垒。招标文件中没有规定的核查标准和方法不得作为定标核查的依据，不得在定标过程中新增定标条件和要求。定标委员会经核查发现中标候选人确有弄虚作假、围标串标等情形的，应当否决相应中标候选人的中标资格，并及时向行政监督部门报告。第十三条定标会议定标委员会对中标候选人进行核查后，在发布招标公告的公共资源交易中心召开定标会议。招标人因故无法如期召开定标会的，应在公共资源交易平台发布推迟定标会公告，并报告行政监督部门。定标会议可采用核查随机法、票决法、集体议事法或其他方法定标。（一）核查随机法。定标委员会在通过核查的中标候选人中按照随机选取方式确定中标人。对具有通用技术、性能标准或者对技术、性能没有特殊要求的依法必须招标工程建设项目，鼓励采用核查随机法。（二）票决法。定标委员会在通过核查的中标候选人中，以投票方式确定中标人。定标委员会成员独立行使投票权，每人投票支持一个中标候选人，得票最多且过半数的确定为中标人。若中标候选人票数均未超过半数的，取票数前两名再次票决确定中标人。因并列无法确定前两名时，由定标委员会按照随机选取方式确定出前两名。票决采用记名方式，并注明投票理由。（三）集体议事法。定标委员会成员集体商议，各自对通过核查的中标候选人发表意见，最终由定标委员会负责人综合各成员意见确定中标人。所有定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。（四）其他方法。招标人可结合项目特点和自身实际，本着公平公正的原则，制定其他定标方法，并在招标文件中明确。第十四条定标因素采用核查随机法的项目，应当鼓励中标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场参加定标会议。未派人员参加定标会议的中标候选人，定标委员会不得否决其中标候选人资格。采用票决法、集体议事法的项目，定标因素可参考价格因素、企业实力、企业信誉、投标方案、团队能力和水平以及招标人认为需要考量的其他因素。第十五条定标报告定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告，对所出具的定标报告承担责任。定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、定标因素、定标程序及定标结果等内容。定标过程公共资源交易中心应当同步录音录像，录音录像信息和定标报告、定标委员会名单等资料应当一并存档备查。第十六条中标结果公告招标人应当自收到定标报告之日起3日内发布中标结果公告，公告期不少于3日。公告内容包括：招标人、招标代理机构、行政监督部门，定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息，中标候选人的核查、考察、比较优势，核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。招标人应当将定标报告作为《招投标情况书面报告》的内容之一，在法律规定的时间内报送相关行政监督部门。第十七条中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而且在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以采用原定标标准和方法，由原定标委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示，也可以重新组织招标。对中标人以非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法进行处理。第十八条定标后有下列情形之一的，应重新定标。（一）定标委员会未按定标办法公正履职的；（二）定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未回避的；（三）招标文件规定的其他情形。第三章组织保障第十九条招标人、定标委员会成员及相关工作人员应当严格遵守保密规定，不得以任何形式向外透露定标委员会成员名单、考察或质询报告、中标人推荐以及与定标有关的其他情况。招标人要切实履行主体责任，将“评定分离”纳入本单位“三重一大”审议事项范围，对整个招标和定标过程负责。第二十条公共资源交易平台整合牵头单位应会同行行政监督部门统筹协调和规范引导本行政区域工程建设项目招标投标“评定分离”工作。第二十一条行政监督部门应当按照招标投标活动监管职责分工对工程建设项目招标投标“评定分离”实施全程监督管理，依法依规处理投诉和查处违法违规行为。第二十二条公共资源交易中心负责改造工程建设项目交易系统，制定工程建设项目招标投标“评定分离”系统操作指南，加强技术保障和交易安全。第四章附则第二十三条本细则未提及事项按照现行招标投标法律法规规章等要求执行第二十四条本细则由市发展改革委负责解释。第二十五条本细则自印发之日起施行，试行一年。第四章评标办法（综合评估法）一、评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与统一社会信用代码证、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签字盖章符合招标文件格式要求，并按要求加盖投标单位公章、法定代表人（或委托代理人签字）投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准统一社会信用代码证具备有效的统一社会信用代码证安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定人员要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准投标范围符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合或优于第二章“投标人须知”第1.3.2项规定质量符合或优于第二章“投标人须知”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定投标价格低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表第8.2款载明的招标控制价。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）技术标：50分商务标：30分综合（信用）标：20分2.2.2评标基准价计算方法评标基准价计算规定：参与评标基准值计算的投标人报价的确定：参与评标基准值计算的投标人报价是指投标人报价与招标控制价相比，在95%（含）-100%（含）范围以内的投标人报价。参与评标基准值计算的投标人报价超过5家时，去掉一个最高值，去掉一个最低值之后，取其算术平均值。参与评标基准值计算的投标人报价不超过5家（含5家）时，直接取投标人报价得算术平均值。评标基准值的计算：评标基准值=参与评标基准值计算的投标人报价的算术平均值×50%+招标控制价×50%注：若投标人报价均不在招标控制价的95%（含）-100%（含）范围之内，招标控制价的95%即为评标基准值。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4(1)技术标（满分50分）1、设计方案（暗标）（20分）1、总体设计方案（6分）对本工程项目理解透彻、思路清晰、工艺路线合理。（0-6分）2、设计方案的完整性和先进性（6分）设计方案完整、合理、规范、先进。（0-6分）3、设计方案质量保证措施（3分）质量保证措施健全、完善、合理、可行。（0-3分）4、设计方案周期保证措施（2分）方案设计周期满足工程进度要求、合理、可行。（0-2分）5、造价分析（3分）造价分析依据正确，达到相应的深度要求，质量高。（0-3分）2、施工组织设计（暗标）（30分）1、主要施工方案与技术措施（3分）施工方案(含工程特点、施工重点与难点及绿色施工)总体安排合理，合理运用先进的施工工艺、施工机械；对施工难点有科学合理的建议（0-3分）2、质量管理体系与措施（2分）组织机构形式合理，有完善的指挥系统、质量监控系统、联络协调系统，有健全的质量管理体系、相应的施工技术标准、施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度。施工措施符合国家及我省现行工程建设标准，满足通用规范、项目规范及质量验收规范的要求，质量保证措施内容完整、经济安全、合理先进、切实可行。（0-2分）3、安全管理体系与措施（3分）1.施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。（0-1分）2.安全技术方案根据工程特点、周边环境和施工工艺，制定措施科学合理、可行。（0-1分）3.现场重大危险源辨识全面，有项目危险性较大的分部分项工程清单并明确有相应的安全管理措施。（0-1分）4、文明施工、环境保护管理体系及施工现场扬尘治理措施（2分）创安全文明标准化工地目标明确，有针对项目实际情况，科学可行的创建计划和符合相关标准、规范、规程的创建保证措施和安全文明施工措施费投入使用计划，现场施工区、生活区、办公区等设置科学规范，符合有关文明施工、健康卫生的规定。有防治施工现场扬尘治理方案，措施符合河南省《城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准》(DBJ41/174)的规定。（0-2分）5、工期保证措施（2分）工期承诺满足招标文件要求，工期保证措施合理且有针对性有具体的违约责任承诺。（0-2分）6、拟投入资源配备计划（3分）1.机械：投入计划与进度计划呼应，采用先进机械设备且配置合理，满足安全技术规范和施工进度需要；PC构件运输、安装设备满足施工要求；（0-1分）2.劳动力：投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，调配投入计划合理、准确；（0-1分）3.主要物资计划：主要物资(含PC构件的供应需求)投入计划与进度计划呼应，满足施工需要，调配投入计划合理、准确。（0-1分）7、施工进度表与网络计划图（2分）关键线路清晰、准确、完整，计划编制合理、可行，满足招标文件对工期的要求。（0-2分）8、施工总平面图布置（2分）总体布置有针对性、合理，能满足施工需要，符合安全、文明施工要求，材料堆放有序。（0-2分）9、建造方式的创新应用实施方案（4分）(1)智能建造、(2)节能减排、(3)绿色施工、(4)装配式建筑等建造方式的创新应用实施方案符合工程情况，具有针对性、可行性、经济适用性。（0-1分/项）10、采用新工艺、新技术、新设备、新材料BIM等的程度（3分）采用(1)新工艺、(2)新技术、(3)新设备(含工器具、智能设备等)、(4)新材料等满足实现设计要求，符合施工需要和相应技术标准等规定，经济适用。（0-0.5分/项）应用BIM技术优化施工工序、资源配置及数字化管理，措施得当，有效提高施工效率。（0-1分）11、施工现场实施信息化监控和数据处理（2分）施工现场实施信息化监控和数据处理系统布置合理，满足管理需要。（0-2分）12、风险管理措施（2分）风险防控管理措施齐全，风险预控符合规范要求，风险控制要点定位准确，各阶段风险控制及应急措施得力。（0-2分）注明：一、以上项目若有缺项的，该项为0分；不缺项的，不低于最低分。技术标暗标格式要求：“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则，未按暗标要求编写暗标的，该暗标为0分。具体要求如下：（1）版面要求：A4纸张大小，纵向排版（不设置封面）。（2）颜色要求：所有文字、图表均为黑色。（3）字体要求：标题及正文所用文字均采用“宋体”四号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。（4）排版要求：页边距要求上、下边距3厘米，左、右页边距2厘米；不得设置目录；段落格式对齐方式统一设为左对齐，正文首行缩进2字符，标题缩进量为0，不设置首行缩进，不得有空格，正文、标题行间距均为固定值25磅，段前段后间距为0，且段落前后不得设置空行；不得设置页眉、页脚和页码；图、表部分对齐形式统一设为居中对齐。（5）标题编号要求：标题序号最多设置7级，编号格式为：一级为“一、”、“二、”......，二级为“（一）”、“（二）”......，三级为“1.”、“2.”......，四级为“（1）”、“（2）”......，五级为“1）”、“2）”......，六级为“a.”、“b.”......，七级为“a）”、“b）”......。（6）除满足上述各项要求外，技术“暗标”中不得出现任何行间插字或删除痕迹，构成投标文件的“技术暗标”的正文中不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。2.2.4(2)商务标（30分）1、设计部分（5分）投标报价与评标基准价相比较，当投标报价等于评标基准价的得基本分3分；当投标报价高于评标基准价时，按每高于评标基准价1%在基本分3分基础上扣0.15分，扣完为止；当投标报价低于评标基准价时，按每低于评标基准价1%在基本分3分的基础上加0.2分，最多加2分；投标报价低于评标基准价10%（不含10%）的，每再低1%在满分（5分）的基础上扣0.25分的比例进行扣分，扣完为止。（不足1%按比例计算）计算结果取至小数点后两位。备注：不足一个百分点的按线性插值法计算。2、施工部分（25分）投标报价与评标基准价相比较，当投标报价等于评标基准价的得基本分20分；当投标报价高于评标基准价时，按每高于评标基准价1%在基本分20分基础上扣1分，扣完为止；当投标报价低于评标基准价时，按每低于评标基准价1%在基本分20分的基础上加1分，最多加5分；投标报价低于评标基准价5%（不含5%）的，每再低1%在满分（25分）的基础上扣2分，扣完为止。（不足1%按比例计算）计算结果取至小数点后两位。备注：不足一个百分点的按线性插值法计算。2.2.4(3)综合（信用）标（20分）1、企业业绩（6分）施工业绩：投标人2022年1月1日以来承担过类似市政工程施工项目或者EPC项目的业绩。有一项得2分，最多得4分。（若为联合体投标，业绩应为联合体协议中承担施工任务的单位业绩，以中标通知书和合同2.2.4(3)综合（信用）标（20分）1、企业业绩（6分）原件扫描件为准，时间以合同签订时间为准。）（投标截止时间前上传企业诚信库）设计业绩：投标人提供2022年1月1日以来承担过的类似市政工程设计项目或者EPC项目业绩。有一项得2分，最多得2分。（若为联合体投标，业绩应为联合体协议中承担设计任务的单位业绩，以中标通知书和合同原件扫描件为准，时间以合同签订时间为准。）（投标截止时间前上传企业诚信库）备注：（项目业绩不重复使用）2、优惠承诺（4分）优惠承诺应是书面的符合工程实际情况，确保依法依规，优惠合理，详实可行。2＜得分≤4优惠承诺符合工程实际情况，确保依法依规，优惠基本合理，基本详实可行。0≤得分≤23、服务承诺及合理化建议（7分）（1）工程质量保修期内、外的服务承诺。（0-2分）（2）投标人施工期间，加强安全防护措施，保证安全文明施工，不发生各种安全事故且具有安全防护措施的服务承诺。（0～2分）（3）针对招标工程的特点和要求，结合自身的条件和潜力，为发包人排忧解难，有利于提高工程质量，加快工程进度和保证连续施工，保证农民工工资发放以及交工后回访等方面的承诺。（0～3分）4、招标人评价（3分）评标委员会依据投标人在招标文件中的响应情况，以及企业综合实力和信誉等方面的综合评价在0-3分之间进行评定。说明：1.投标人的最终得分：为全部评委得分汇总后取算术平均值。2．本办法计算结果按四舍五入保留两位小数。二、评标办法2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成（1）技术标：见评标办法前附表；（2）商务标：见评标办法前附表；（3）综合标：见评标办法前附表；2.2.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4评分标准（1）技术标：见评标办法前附表；（2）商务标：见评标办法前附表；（3）综合标：见评标办法前附表；3.评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分B；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对综合标计算出得分C；3.2.3投标人得分=A+B+C。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果评标委员会否决不合格投标后，对有效投标人的投标文件进行评标，出具评标报告。有效投标人不足3家时，应当重新招标；有效投标人数量为3至10家（含10家）时，全部入围定标候选人；有效投标人数量为10家以上时，按照择优原则进行评标，差额推荐定标候选人，推荐定标候选人数量为10家。第五章定标办法第一条招标人应当在收到评标报告后10日内完成定标工作，定标过程包括核查、定标会议两个阶段。第二条定标委员会的组建招标人组建定标委员会，负责对中标候选人进行核查和组织召开定标会议。定标工作由定标委员会独立完成。（一）定标委员会由招标人负责组建，成员数量为5人以上单数，一般不超过11人，招标人单位人员不得少于成员总数的三分之二。定标委员会人员名单由招标人自行确定并留档保存。定标委员会名单在中标结果确定前应当保密。（二）定标委员会负责人由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或者分管负责人担任。（三）定标委员会应当对定标过程保密，对所提出的定标意见承担个人责任，不得私下与投标人或者其他利害关系人接触。（四）监督小组对招标投标活动全过程进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，但不得就定标涉及的实质内容发表意见或者参与定标。（五）定标委员会成员、监督小组成员与中标候选人存在利害关系的，应当主动回避，招标人可在招标文件中明确应当回避的具体情形。第三条核查定标委员会在定标前应对中标候选人进行核查，形成核查报告，核查报告在定标会议召开前应当保密。定标委员会对中标候选人的核查内容应当在招标文件中载明。核查内容主要包括：企业实力、企业信用信誉、履约能力、拟派团队管理能力与水平以及招标人认为其他需要核查的内容。核查需要进行考察或质询的，应当在招标文件中明确考察或质询内容。核查内容不得设置不合理限制和隐性壁垒。招标文件中没有规定的核查标准和方法不得作为定标核查的依据，不得在定标过程中新增定标条件和要求。定标委员会经核查发现中标候选人确有弄虚作假、围标串标等情形的，应当否决相应中标候选人的中标资格，并及时向行政监督部门报告。第四条定标会议定标委员会对中标候选人进行核查后，在发布招标公告的公共资源交易中心召开定标会议。招标人因故无法如期召开定标会的，应在公共资源交易平台发布推迟定标会公告，并报告行政监督部门。定标会议可采用核查随机法、票决法、集体议事法或其他方法定标。(一)核查随机法。定标委员会在通过核查的中标候选人中按照随机选取方式确定中标人。对具有通用技术、性能标准或者对技术、性能没有特殊要求的依法必须招标工程建设项目，鼓励采用核查随机法。（二）票决法。定标委员会在通过核查的中标候选人中，以投票方式确定中标人。定标委员会成员独立行使投票权，每人投票支持一个中标候选人，得票最多且过半数的确定为中标人。若中标候选人票数均未超过半数的，取票数前两名再次票决确定中标人。因并列无法确定前两名时，由定标委员会按照随机选取方式确定出前两名。票决采用记名方式，并注明投票理由。（三）集体议事法。定标委员会成员集体商议，各自对通过核查的中标候选人发表意见，最终由定标委员会负责人综合各成员意见确定中标人。所有定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。（四）其他方法。招标人可结合项目特点和自身实际，本着公平公正的原则，制定其他定标方法，并在招标文件中明确。第五条定标因素采用核查随机法的项目，应当鼓励中标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场参加定标会议。未派人员参加定标会议的中标候选人，定标委员会不得否决其中标候选人资格。采用票决法、集体议事法的项目，定标因素可参考价格因素、企业实力、企业信誉、投标方案、团队能力和水平以及招标人认为需要考量的其他因素。第六条定标报告定标委员会应当按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在中标候选人中确定中标人，并形成书面定标报告，对所出具的定标报告承担责任。定标报告应当包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、定标因素、定标程序及定标结果等内容。定标过程公共资源交易中心应当同步录音录像，录音录像信息和定标报告、定标委员会名单等资料应当一并存档备查。第七条中标结果公告招标人应当自收到定标报告之日起3日内发布中标结果公告，公告期不少于3日。公告内容包括：招标人、招标代理机构、行政监督部门，定标时间、定标地点、定标方法、中标人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息，中标候选人的核查、考察、比较优势，核查未通过的中标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。招标人应当将定标报告作为《招投标情况书面报告》的内容之一，在法律规定的时间内报送相关行政监督部门。第八条中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而且在规定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以采用原定标标准和方法，由原定标委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示，也可以重新组织招标。对中标人以非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法规进行处理。第九条定标后有下列情形之一的，应重新定标。（一）定标委员会未按定标办法公正履职的；（二）定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未回避的；（三）招标文件规定的其他情形。第六章合同条款及格式（本合同为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定）GF-2020-0216工程总承包合同示范文本项目名称：建设单位：施工单位：签订日期：第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就，的工程总承包及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：2.工程地点：。3.工程审批、核准或备案文号：。4.资金来源：。5.工程内容及规模：。6.工程承包范围：。6.1设计招标范围：。6.2施工招标范围：。6.3.1未经发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包，也不得将其承包的全部工程转包给第三方，否则视为承包人违约：（1）发包人有权单方终止合同（解除合同），另选施工单位，承包人应无条件在7日内退场并向发包人支付20万元违约金，赔偿发包人所有损失；（2）发包人终止履行合同情况下，发包人对承包人已完成工程按审定工程价款的80%计付承包人工程款（若终止合同时，发包人已付款超过审定工程价款的80%，承包人应无条件退还超付款项），承包人并承诺及时退场，未及时退场的，每天赔偿发包人10万元违约金。6.3.2发包人对本工程承包范围内的工作内容保留分包、甲定乙供或甲供的权利，如发包人根据承包人实际施工情况提出分包、甲定乙供或甲供，发包人会提前告知承包人，承包人应无条件接受，并按本协议相关约定承担总包管理、配合、保管等责任，不计取配合费。二、合同工期计划开始工作日期：年月日。计划开始现场施工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：天，工期总日历天数与根据前述计划日期计算的工期天数不一致，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量标准：四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价（含税）为：。具体构成详见价格清单。其中：（1）设计费（含税）：人民币（大写），（¥元）；适用税率：%，税金为人民币（大写）（¥，元）；（2）设备购置费（含税）：人民币（大写）（¥元）；适用税率：%，税金为人民币（大写）（¥元）；（3）建筑安装工程费（含税）：人民币（大写），（¥元）；适用税率：%，税金为人民币（大写）（¥元）；（4）暂估价（含税）：人民币（大写），（¥，元）；（5）暂列金额（含税）：人民币（大写），（¥，元）；（6）双方约定的其他费用（含税）：人民币（大写），（¥元）；适用税率：%，税金为人民币（大写），（¥，元）。2.合同价格形式：合同当事人对合同价格形式的其他约定：，。五、工程总承包项目负责人工程总承包项目负责人：，。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及投标函附录（如果有）；（3）专用合同条件及《发包人要求》等附件；（4）通用合同条件；（5）承包人建议书；（6）价格清单；（7）双方约定的其他合同文件。上述各项合同文件包括双方就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的合同文件应以最新签署的为准。专用合同条件及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。2.承包人承诺若承包人对合同（包括合同、补充协议以及设计变更等）范围内部分工程拒绝施工或需承包人提供配合的工作而拒绝配合的，经发包人以工程通知单形式催促仍未施工的或仍未配合的，则视为承包人违约，发包人有权委托第三方（专业施工单位）进场施工，由承包人提供总承包管理配合及服务，此部分的总承包管理配合费不予计取，由此产生的一切费用（包括但不限于第三方施工费用、工期延误的损失、赶工费用等）均由承包人承担，且承包人须向发包人支付第三方进场施工工程造价的20％作为违约金,发包人有权直接从应付未付的工程款中予以扣除，无需经承包人同意，承包人对此完全认可、且无异议。3.承包人承诺若承包人的施工进度或工程质量不能满足发包人要求，发包人有权根据工程进度将部分工程另行发包，委托第三方进行施工，发包人书面告知承包人，但无须经承包人同意，承包人必须无条件配合，且发包人无需向承包人支付任何费用，第三方施工产生的费用由承包人承担，发包人有权直接从应付未付的工程款中予以扣除，无需经承包人同意，承包人对此完全认可、且无异议。八、订立时间本合同于年月日订立。九、订立地点本合同在，订立。十、合同生效本合同经双方签字或盖章后成立，并自，生效。十一、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。发包人：（公章）承包人：（公章）法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字）统一社会信用代码：（签字）统一社会信用代码：地址：地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：44账号：44第二部分通用合同条件参照住建部、国家市场监督管理总局《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）第二部分通用条款内容。第三部分专用合同条件第1条一般约定1.1词语定义和解释1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件：。1.1.3工程和设备1.1.3.5单位/区段工程的范围：。1.1.3.9作为施工场所组成部分的其他场所包括：/。1.1.3.10永久占地包括：。1.1.3.11临时占地包括：/。1.2语言文字本合同除使用汉语外，还使用，/语言。1.3法律适用于合同的其他规范性文件：，。1.4标准和规范1.4.1适用于本合同的标准、规范（名称）包括：。1.4.2发包人提供的国外标准、规范的名称：/；发包人提供的国外标准、规范的份数：/；发包人提供的国外标准、规范的时间：/，。1.4.3没有成文规范、标准规定的约定：。1.4.4发包人对于工程的技术标准、功能要求：。1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：（1）本合同协议书；（2）本合同专用合同条件及《发包人要求》等附件；（3）中标通知书；（4）投标函及投标函附录；（5）招标文件、答疑及补充；（6）投标文件及其附件；（7）本合同通用合同条款；（8）图纸、图纸会审纪要，标准、规范及有关技术文件；（9）已标价工程量清单；（10）现场监理、发包人确认的施工方案和专项设计方案等文件；（11）现场监理、发包人所下发的通知、现场管理细则、会议纪要等文件；（12）合同履行中发包人、承包人签订的有关工程的洽商、变更、签证等书面协议或文件。1.6文件的提供和照管1.6.1发包人文件的提供序号资料和文件内容提供时间份数112131415.......1。1.6.2承包人文件的提供承包人文件的内容、提供期限、名称、数量和形式：需要由承包人提供的文件，包括：序号名称提交时间份数12345678910。1.6.4文件的照管关于现场文件准备的约定：，。1.7联络1.7.2发包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：。发包人的送达地址：，。承包人指定的送达方式（包括电子传输方式）：，。承包人的送达地址：，。1.10知识产权1.10.1由发包人（或以发包人名义）编制的《发包人要求》和其他文件的著作权归属：。1.10.2由承包人（或以承包人名义）为实施工程所编制的文件、承包人完成的设计工作成果和建造完成的建筑物的知识产权归属：，。1.10.4承包人在投标文件中采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式。1.11保密双方订立的商业保密协议（名称）：/，作为本合同附件。双方订立的技术保密协议（名称）：/，作为本合同附件。1.13责任限制承包人对发包人赔偿责任的最高限额为/。1.14建筑信息模型技术的应用关于建筑信息模型技术的开发、使用、存储、传输、交付及费用约定如下：/。第2条发包人2.2提供施工现场和工作条件2.2.1提供施工现场关于发包人提供施工现场的范围和期限：，。2.2.2提供工作条件关于发包人应负责提供的工作条件包括：，。2.3提供基础资料关于发包人应提供的基础资料的范围和期限：2.5支付合同价款2.5.2发包人提供资金来源证明及资金安排的期限要求：。2.5.3发包人提供支付担保的形式、期限、金额（或比例）：。2.7其他义务发包人应履行的其他义务：第3条发包人的管理3.1发包人代表发包人代表的姓名：发包人代表的身份证号：发包人代表的职务：发包人代表的联系电话：，；发包人代表的电子邮箱：发包人代表的通信地址：发包人对发包人代表的授权范围如下：，；发包人代表的职责：，。3.2发包人人员发包人人员姓名：发包人人员职务：，；发包人人员职责：，。3.3工程师3.3.1工程师名称：；工程师监督管理范围、内容：，；工程师权限：，。3.6商定或确定3.6.2关于商定时间限制的具体约定：3.6.3关于商定或确定效力的具体约定：；关于对工程师的确定提出异议的具体约定：，。3.7会议3.7.1关于召开会议的具体约定：电话：0377-61165982联系人：赵先生地址：南阳市工业南路719号监督单位：南阳市住房和城乡建设局联系方式：13607639431联系人：赵女士地址：南阳市范蠡路宏江·中央广场2号楼17楼1703室代理机构：南阳豫阁工程管理有限公司联系方式：0377-66091008联系人：黄女士地址：南阳市工业南路911号招标人：南阳市公益项目建设服务中心电子交易系统技术支持电话：0512-58188538地址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心3号楼四层、五层南阳市公共资源交易中心7、联系方式：本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网上发布。6、发布公告的媒介投标文件。5.5不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回技术支持电话0512-58188538。5.4因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打统的电子投标文件视为放弃本次投标，招标人不予受理。5.3潜在投标人自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系见面开标大厅地址：https://ggzyjy.nanyang.gov.cn5.2开标：采用网上不见面方式开标。投标企业登录全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网站，按照下载专区中操作手册的要求，做好相关准备工作。不5.1电子投标文件上传递交的截止时间：2026年3月24日9:00（北京时间）。5、投标文件的递交4.5招标文件（含电子图纸）不收取费用。4.4招标文件获取时间：2026年3月3日9:00至2026年3月24日9:00，潜在投标人可在会员系统中直接免费下载招标文件。项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办﹝2021﹞2号）的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业（5）承诺函代替投标保证金惩】栏目中，方可享受提交投标保证金减半政策。上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖金减半提交。纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，投标保证（4）保证金减半提交惩】栏目中，方可享受保证金免交政策。上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA级。标保证金。其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的信用等级与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投（3）保证金免交开标时未按照招标文件要求出具电子投标保函的，视为未提交保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。保函平台、承保机构办理电子保函业务。投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子（2）电子投标保函到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求提交均视为未提交保证金，不能参加开标活动。投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号提交投标保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金（1）转账本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免交、保证金减半提交、承诺函代替投标保证金五种方式（符合其中一种即可）。4.3投标保证金交纳理请参见全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网站交易主体登录页面相关引导内容。投标企业须先办理标证通数字证书或Ca数字证书实体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办4.2办理标证通数字证书/CA锁数字证书中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的，责任自负。河南省•南阳市）网站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见全国公共资源交易平台（4.1市场主体库注册4、招标文件的获取本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。；库信息原件。诚信库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业承担责任注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信原件扫描件上传外，其余内容的电子签名、电子签章等手续，均由牵头人统一签署。联合体诚信库相关资料，可由牵头人负责上传。F.联合体投标的，招标文件由牵头人统一从网上下载；投标保证金等相关费用，均由牵头人负责缴纳。投标文件中，除联合体协议书需各成员签字盖章，并附e.联合体内各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个及以上的联合体投标，如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。d.所有联合体成员按合同条件规定，为实施合同共同和分别承担责任，联合体牵头人的授权书、投标文件及中标后签署的总承包合同应对此作相应的声明；c.投标人的投标文件及中标后签署的总承包合同，对联合体内各成员均具有法律约束；b.联合体牵头人代表所有联合体成员与招标人洽谈并签订合同，且负责整个合同实施阶段的协调工作；资格，全权代表所有联合体成员参与本次投标；a.联合体最多应由3家单位组成，须指定一家联合体成员作为联合体的牵头人，由联合体内各成员的法定代表人共同签署并提交一份授权书，以证明其牵头人本项目允许联合体投标，联合体除满足上述要求外，同时须具备以下条件：3.6联合体要求c.注：若投标人为联合体，各方成员均应满足本条a、b项要求；投标的，由联合体中施工企业提供）。b.提供企业无重大安全事故查询证明（投标人出具的书面承诺或在全国建筑市场监管公共服务平台中查询结果的网页截图，并加盖单位公章，如组成联合体》，专项信用报告应通过“信用河南”网站（https://credit.henan.gov.cn)下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。”网站（www.creditchina.gov.cn）下载。在河南省注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，无需提供《无行贿犯罪记录承诺函、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告和《无行贿犯罪记录承诺函》，信用报告应通过“信用中国a.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体3.5信誉要求注：上述a、b、c、d项资质要求投标人可同时具备，也可为联合体具备即可。d.投标人拟派总承包项目经理和施工负责人可以为同一人。目担任项目经理、施工项目负责人，提供无在建承诺书；并提供有效的劳动合同及本单位为其缴纳2025年1月份以来任意连续三个月社保证明材料；c.施工负责人的资格要求：具有市政工程专业一级注册建造师（不含临时）注册证书和有效的安全生产考核合格证书，且不得同时在两个或者两个以上工程项证明材料；b.投标人拟派设计负责人具有相关专业高级技术职称或相关专业执业资格证书，并提供有效的劳动合同及本单位为其缴纳2025年1月份以来任意连续三个月社保担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，提供无在建承诺书；并提供有效的劳动合同及本单位为其缴纳2025年1月份以来任意连续三个月社保证明材料；a.工程总承包项目经理：具有市政工程专业一级注册建造师（不含临时）注册证书和有效的安全生产考核合格证书，且不得同时在两个或者两个以上工程项目3.4人员要求注：上述a、b项资质要求投标人可同时具备，也可为联合体具备即可。有相应的能力；南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）排水防涝项目b.施工资质：须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金、技术等方面具招标公告a.设计资质：须具备工程设计市政行业（道路工程、排水工程）专业乙级及以上资质，并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的能力；1、招标条件3.3资质要求本招标项目南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）排水防涝项目已由南阳市发展和改革委员会以宛发改审批〔2025〕141号批准建设，项目代码：2406-411300-04注：若投标人为联合体，各方成员均应满足3.1、3.2要求。-01-823902，建设资金来自上级资金和地方财政配套资金，招标人为南阳市公益项目建设服务中心，出资比例为100%。代理机构为南阳豫阁工程管理有限公司。项企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计的财务审计报告）；目已具备招标条件，现对该项目的EPC工程总承包进行国内公开招标，本次招标采用“评定分离”方式进行评标、定标。本次招标采用全流程电子辅助招投标。投标人没有处于财务被接管、冻结、破产状态；提供近三年（2022年度、2023年度、2024年度）经审计过的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以2、项目概况与招标范围3.2财务要求2.1项目名称：南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）排水防涝项目3.1投标人须具有有效的统一社会信用代码证；2.2项目编号：E41130113010020873、投标人资格要求2.3建设地点：项目位于南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）段2.10项目总概算约6736.50万元2.4项目概况：南阳市雪枫路(北京大道一紫山路)排水防涝项目共计新建雨水主管网15360米，其中dn1000mm雨水主管道5220米，dn600mm雨水主管道2020米，dn800mm雨水主管道3280米，dn1200mm雨水主管道4840米;dn400mm雨水口连接管2870米,新建偏沟式双箅雨水口604座，新建检查井384座，八字式浆砌石出水口8座，恢，2.9资金来源：上级资金和地方财政配套资金复路面58650平方米。2.8标段划分：本项目共划分为一个标段2.5招标范围：设计（包括施工图设计、施工期间指导和现场服务、图纸审查配合服务、工程竣工验收及竣工图审核等）、施工、设备采购及安装、交（竣）工施工：达到国家现行验收规范合格标准；验收、协助业主单位办理相关手续、专业工程及设施移交、移交前维护、工程资料归档等工程内容以及工程缺陷责任期（保修期）内的保修等工作。设计：符合国家、行业相关规范合格标准及招标人要求。2.6工期：300日历天（包含设计工期）2.7质量要求：电话：0377-61165982联系人：赵先生地址：南阳市工业南路719号监督单位：南阳市住房和城乡建设局联系方式：13607639431联系人：赵女士地址：南阳市范蠡路宏江·中央广场2号楼17楼1703室代理机构：南阳豫阁工程管理有限公司联系方式：0377-66091008联系人：黄女士地址：南阳市工业南路911号招标人：南阳市公益项目建设服务中心电子交易系统技术支持电话：0512-58188538地址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心3号楼四层、五层南阳市公共资源交易中心7、联系方式：本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网上发布。6、发布公告的媒介投标文件。5.5不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回技术支持电话0512-58188538。5.4因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打统的电子投标文件视为放弃本次投标，招标人不予受理。5.3潜在投标人自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系见面开标大厅地址：https://ggzyjy.nanyang.gov.cn5.2开标：采用网上不见面方式开标。投标企业登录全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网站，按照下载专区中操作手册的要求，做好相关准备工作。不5.1电子投标文件上传递交的截止时间：2026年3月24日9:00（北京时间）。5、投标文件的递交4.5招标文件（含电子图纸）不收取费用。4.4招标文件获取时间：2026年3月3日9:00至2026年3月24日9:00，潜在投标人可在会员系统中直接免费下载招标文件。项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办﹝2021﹞2号）的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业（5）承诺函代替投标保证金惩】栏目中，方可享受提交投标保证金减半政策。上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖金减半提交。纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，投标保证（4）保证金减半提交惩】栏目中，方可享受保证金免交政策。上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖建厅公布的信用评价优秀等级企业视同AAA级。标保证金。其他市级及以上政府建设行政主管部门评价的信用等级或第三方（商业）信用服务机构出具的信用等级与我市建筑业信用评价结果享受同等待遇；省住纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，可免交投（3）保证金免交开标时未按照招标文件要求出具电子投标保函的，视为未提交保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加开标活动。保函平台、承保机构办理电子保函业务。投标企业必须首先确认本企业诚信库内填写的基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易中心电子交易系统业务管理“电子保函申请”功能中自主选择电子（2）电子投标保函到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求提交均视为未提交保证金，不能参加开标活动。投标企业需严格按所投项目招标文件提供的银行账号提交投标保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本账户一次性足额打入指定账户；投标保证金（1）转账本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免交、保证金减半提交、承诺函代替投标保证金五种方式（符合其中一种即可）。4.3投标保证金交纳理请参见全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网站交易主体登录页面相关引导内容。投标企业须先办理标证通数字证书或Ca数字证书实体锁之后，凭其完成企业诚信库注册后，方可在网上办理招投标相关业务。标证通数字证书/CA锁数字证书办4.2办理标证通数字证书/CA锁数字证书中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法投标的，责任自负。河南省•南阳市）网站https://ggzyjy.nanyang.gov.cn下载专区《诚信库申报操作手册》，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见全国公共资源交易平台（，南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）排水防涝项目4.1市场主体库注册招标公告4、招标文件的获取1、招标条件本项目评标结果公示时，同时公示中标候选人诚信库信息，接受社会监督。本招标项目南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）排水防涝项目已由南阳市发展和改革委员会以宛发改审批〔2025〕141号批准建设，项目代码：2406-411300-04-01-823902，建设资金来自上级资金和地方财政配套资金，招标人为南阳市公益项目建设服务中心，出资比例为100%。代理机构为南阳豫阁工程管理有限公司。项，；库目信已息具原备件招。标诚条信件库，上现传对信该息项必目须的内EP容C工齐程全总，承真包实进有行效国，内原公件开扫招描标件，清本晰次可招辨标。采否用则“，评由定此分造离成”应方得式分进而行未评得标分、或定资标格。审本查次不招合标格采等用情全况流的程，电由子投辅标助企招业投承标担。责任注：本项目实行资格后审，审查内容以投标截止时间前填报上传企业诚信库信息为准，过期更改的诚信库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受诚信2、项目概况与招标范围原件扫描件上传外，其余内容的电子签名、电子签章等手续，均由牵头人统一签署。联合体诚信库相关资料，可由牵头人负责上传。2.1项目名称：南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）排水防涝项目F.联合体投标的，招标文件由牵头人统一从网上下载；投标保证金等相关费用，均由牵头人负责缴纳。投标文件中，除联合体协议书需各成员签字盖章，并附2.2项目编号：E4113011301002087e.联合体内各成员不得再以自己名义单独投标，也不得同时参加两个及以上的联合体投标，如有违反将取消该联合体及联合体各成员的投标资格。d.所有联合体成员按合同条件规定，为实施合同共同和分别承担责任，联合体牵头人的授权书、投标文件及中标后签署的总承包合同应对此作相应的声明；2.3建设地点：项目位于南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）段c.投标人的投标文件及中标后签署的总承包合同，对联合体内各成员均具有法律约束；2.4项目概况：南阳市雪枫路(北京大道一紫山路)排水防涝项目共计新建雨水主管网15360米，其中dn1000mm雨水主管道5220米，dn600mm雨水主管道2020米，dnb.联合体牵头人代表所有联合体成员与招标人洽谈并签订合同，且负责整个合同实施阶段的协调工作；800mm雨水主管道3280米，dn1200mm雨水主管道4840米;dn400mm雨水口连接管2870米,新建偏沟式双箅雨水口604座，新建检查井384座，八字式浆砌石出水口8座，恢资格，全权代表所有联合体成员参与本次投标；复路面58650平方米。a.联合体最多应由3家单位组成，须指定一家联合体成员作为联合体的牵头人，由联合体内各成员的法定代表人共同签署并提交一份授权书，以证明其牵头人本项目允许联合体投标，联合体除满足上述要求外，同时须具备以下条件：2.5招标范围：设计（包括施工图设计、施工期间指导和现场服务、图纸审查配合服务、工程竣工验收及竣工图审核等）、施工、设备采购及安装、交（竣）工3.6联合体要求验收、协助业主单位办理相关手续、专业工程及设施移交、移交前维护、工程资料归档等工程内容以及工程缺陷责任期（保修期）内的保修等工作。c.注：若投标人为联合体，各方成员均应满足本条a、b项要求；2.6工期：300日历天（包含设计工期）投标的，由联合体中施工企业提供）。2.7质量要求：b.提供企业无重大安全事故查询证明（投标人出具的书面承诺或在全国建筑市场监管公共服务平台中查询结果的网页截图，并加盖单位公章，如组成联合体》，专项信用报告应通过“信用河南”网站（https://credit.henan.gov.cn)下载。上述信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。设计：符合国家、行业相关规范合格标准及招标人要求。”网站（www.creditchina.gov.cn）下载。在河南省注册的市场主体仅需提供规范的《无违法违规记录证明版专项信用报告》，无需提供《无行贿犯罪记录承诺函、政府施采工购：严达重到违国法家失现信行行验为收记规录范名合单格的标投准标；人，拒绝参与本项目招标。投标人需提供规范的信用报告和《无行贿犯罪记录承诺函》，信用报告应通过“信用中国a.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体2.8标段划分：本项目共划分为一个标段3.5信誉要求2.9资金来源：上级资金和地方财政配套资金注：上述a、b、c、d项资质要求投标人可同时具备，也可为联合体具备即可。2.10项目总概算约6736.50万元d.投标人拟派总承包项目经理和施工负责人可以为同一人。3、投标人资格要求目担任项目经理、施工项目负责人，提供无在建承诺书；并提供有效的劳动合同及本单位为其缴纳2025年1月份以来任意连续三个月社保证明材料；3.1投标人须具有有效的统一社会信用代码证；c.施工负责人的资格要求：具有市政工程专业一级注册建造师（不含临时）注册证书和有效的安全生产考核合格证书，且不得同时在两个或者两个以上工程项3.2财务要求证明材料；b.投标人拟派设计负责人具有相关专业高级技术职称或相关专业执业资格证书，并提供有效的劳动合同及本单位为其缴纳2025年1月份以来任意连续三个月社保，投标人没有处于财务被接管、冻结、破产状态；提供近三年（2022年度、2023年度、2024年度）经审计过的财务审计报告（若企业成立年份不足三年的，则以企业成立年份向后推算，提供相应年份的经审计的财务审计报告）；担任工程总承包项目经理、施工项目负责人，提供无在建承诺书；并提供有效的劳动合同及本单位为其缴纳2025年1月份以来任意连续三个月社保证明材料；a.工程总承包项目经理：具有市政工程专业一级注册建造师（不含临时）注册证书和有效的安全生产考核合格证书，且不得同时在两个或者两个以上工程项目，注：若投标人为联合体，各方成员均应满足3.1、3.2要求。3.4人员3.3资质要求注：上述a、b项资质要求投标人可同时具备，也可为联合体具备即可。a.设计资质：须具备工程设计市政行业（道路工程、排水工程）专业乙级及以上资质，并在人员、设备、资金、技术等方面具有相应的能力；有相应的能力；b.施工资质：须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质，具备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金、技术等方面具电话：0377-61165982联系人：赵先生地址：南阳市工业南路719号监督单位：南阳市住房和城乡建设局联系方式：13607639431联系人：赵女士地址：南阳市范蠡路宏江·中央广场2号楼17楼1703室代理机构：南阳豫阁工程管理有限公司联系方式：0377-66091008联系人：黄女士地址：南阳市工业南路911号招标人：南阳市公益项目建设服务中心电子交易系统技术支持电话：0512-58188538地址：南阳市范蠡东路与南都路交叉口东南角市民服务中心3号楼四层、五层南阳市公共资源交易中心7、联系方式：本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、河南省电子招标投标公共服务平台、全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网上发布。6、发布公告的媒介投标文件。5.5不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，视为该投标人自动放弃投标（30分钟内），将被退回技术支持电话0512-58188538。5.4因投标人无需现场参与开标，所有准备工作需要自行到位。开标过程中如遇到紧急事项，可在不见面开标大厅中进行提出异议或文字交流，严重问题可拨打统的电子投标文件视为放弃本次投标，招标人不予受理。5.3潜在投标人自行上传投标文件，无需寄送和递交非加密投标文件光盘等。电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系见面开标大厅地址：https://ggzyjy.nanyang.gov.cn5.2开标：采用网上不见面方式开标。投标企业登录全国公共资源交易平台（河南省•南阳市）网站，按照下载专区中操作手册的要求，做好相关准备工作。不南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）排水防涝项目5.1电子投标文件上传递交的截止时间：2026年3月24日9:00（北京时间）。招标公告5、投标文件的递交1、招标条件4.5招标文件（含电子图纸）不收取费用。本招标项目南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）排水防涝项目已由南阳市发展和改革委员会以宛发改审批〔2025〕141号批准建设，项目代码：2406-411300-044.4招标文件获取时间：2026年3月3日9:00至2026年3月24日9:00，潜在投标人可在会员系统中直接免费下载招标文件。-01-823902，建设资金来自上级资金和地方财政配套资金，招标人为南阳市公益项目建设服务中心，出资比例为100%。代理机构为南阳豫阁工程管理有限公司。项项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。目已具备招标条件现对该项目的EPC工程总承包进行国内公开招标，本次招标采用“评定分离”方式进行评标、定标。本次招标采用全流程电子辅助招投标。按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办﹝2021﹞2号）的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业2、项目概况与招标范围（5）承诺函代替投标保证金2.1项目名称：南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）排水防涝项目惩】栏目中，方可享受提交投标保证金减半政策。2.2项目编号：E4113011301002087上述所有投标企业在参与本次招标项目投标截止时间前须将企业所获取信用评级的文件依据原件录入“南阳市公共资源电子交易平台企业诚信库”的【企业奖2.3建设地点：项目位于南阳市雪枫路（北京大道—紫山路）段金减半提交。纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与南阳市政府投资项目招标投标活动中，投标保证2.4项目概况：南阳市雪枫路(北京大道一紫山路)排水防涝项目共计新建雨水主管网15360米，其中dn1000mm雨水主管道5220米，dn600mm雨水主管道2020米，dn800mm雨水主管道3280米，dn1200mm雨水主管道4840米;dn400mm雨水口连接管2870米,新建偏沟式双箅雨水口604座，新建检查井384座，八字式浆砌石出水口8座，恢，（4）保证金减半提交复路面58650平方米。惩】栏目中，方可享受保证金
投标 / 标书制作要点（原创）
本排水防涝涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
