防统方系统建设招标公告（太仓市卫生健康委员会2026）
项目概况 2025年度太仓市卫健委防统方系统建设项目 JSZC-320585-JZCG-G2026-0014 招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）自行下载 获取招标文件，并于2026-03-31 09:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320585-JZCG-G2026-0014
项目名称：2025年度太仓市卫健委防统方系统建设项目
预算金额：40.000000万元
最高限价（如有）：无
采购需求：
于太仓市各公立医疗机构开发部署防统方软件系统，并于卫健委部署防统方平台及基层区域医院防统方软件系统。具体内容详见第三部分项目需求。
合同履行期限：签订合同后4个月内。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任的能力
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
6.法律、行政法规规定的其他条件
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）有关规定，投标人应提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
（三）本项目的特定资格要求：
1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（https://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动
（四）拒绝下述供应商参加本次采购活动：
1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。
3、法人的分支机构不得参加响应活动（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）。
4、根据政府采购法及相关法规，以及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（2016）125）文件规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）自行下载
方式：自行下载
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-03-31 09:30 （北京时间）
地点：苏采云系统
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目需要使用CA数字证书制作、上传电子投标文件完成电子投标，请供应商在参加投标活动前办理好CA数字证书申领及电子签章等操作。
2、投标人登陆“苏采云”系统后选择要参与的具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。投标人须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。
3、本项目采用不见面开标，投标人开标时无需到开标现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子投标文件，投标人远程解密要求如下：
1）投标人使用CA数字证书进行远程解密，解密的CA数字证书与生成加密电子投标文件时的CA数字证书需为同一个CA数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。
2）投标人登录苏采云系统，点击开标大厅，选择开标项目，完成不见面开标流程。
3）投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间为15分钟，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。
4）在开标、评标过程中投标单位代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于投标单位代表不在线所造成的一切后果由投标人自行承担。
4、有关苏采云系统驱动安装，登录苏州政府采购网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云政府采购一体化平台，点击“驱动下载”，下载“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”文件，按要求安装驱动。
5、有关供应商注册、报名、下载电子招标文件、制作上传电子投标文件、不见面开标及其他注意事项登录苏州政府采购网，在“下载中心”栏目下载“苏采云系统供应商操作手册”查阅。
6、有关办理CA数字申领及电子签章事项，登录苏州政府采购网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云政府采购一体化平台，下载“新CA办理指南”文件查阅。
7、有关电子投标制作技术疑问，请咨询苏采云软件公司客服：18261002950、0512-69820854、0519-86722802
8、政府采购监督电话：0512-53512539
9、本次招标投标保证金：本项目无须缴纳投标保证金。
10、政府采购信用融资政策：中标供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。
11、政府采购履约资金扶持政策：依据《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购〔2023〕150号），中标供应商可通过江苏政府采购网“政府采购电子履约保函（保险）综合服务平台”线上办理履约保函（保险）。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：太仓市卫生健康委员会（本级）
单位地址：太仓市娄东街道县府东街99号
联系人：龚羽
联系电话：53890833
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：苏州市公共资源交易中心太仓分中心
单位地址：太仓市陆渡街道万金北路88号3栋2楼
联系人：张倩
联系电话：0512-53890581
3.项目联系方式
项目联系人：张倩
电话：0512-53890581
JSZC-320585-JZCG-G2026-0014采购文件.doc
太仓市政府采购招标文件项目编号：JSZC-320585-JZCG-G2026-0014项目名称：2025年度太仓市卫健委防统方系统建设采购单位：太仓市卫生健康委员会采购项目类别：服务类标的所属行业：（十二）软件和信息服务业苏州市公共资源交易中心太仓分中心2026年2月目录第一部分：招标公告第二部分：投标人须知第三部分：项目需求第四部分：投标文件格式第五部分：评标方法与评标标准第六部分：合同主要条款第一部分招标公告项目概况2025年度太仓市卫健委防统方系统建设 JSZC-320585-JZCG-G2026-0014招标项目的潜在投标人应在“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）自行下载 获取招标文件，并于2026-03-31 09:30 （北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：JSZC-320585-JZCG-G2026-0014项目名称：2025年度太仓市卫健委防统方系统建设预算金额：40万元最高限价（如有）：无采购方式：公开招标采购需求：于太仓市各公立医疗机构开发部署防统方软件系统，并于卫健委部署防统方平台及基层区域医院防统方软件系统。具体内容详见第三部分项目需求。合同履行期限：签订合同后4个月内。本项目（是/否）接受联合体投标：不接受联合体二、申请人的资格要求（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.具有独立承担民事责任的能力证明。包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明。3.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺；4.依法缴纳税收和社会保障资金的相关资料；5.参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；6.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。7.采购文件要求的其他资格证明文件（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）有关规定，投标人应提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（三）本项目的特定资格要求：1.未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或中国政府采购网（https://www.ccgp.gov.cn/search/cr/）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动（四）拒绝下述供应商参加本次采购活动：1、供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。3、法人的分支机构不得参加响应活动（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）。4、根据政府采购法及相关法规，以及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（2016）125）文件规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。三、获取招标文件时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日地点：“苏采云”系统（网址：http://jszfcg.jsczt.cn/）自行下载方式：自行下载售价：0.00元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2026-03-3109:30（北京时间）地点：苏采云系统五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目需要使用CA数字证书制作、上传电子投标文件完成电子投标，请供应商在参加投标活动前办理好CA数字证书申领及电子签章等操作。2、投标人登陆“苏采云”系统后选择要参与的具体项目，点击“我要参与”并签章提交《投标供应商确认函》，提交《投标供应商确认函》日期视同为依法获取招标文件日期。投标人须打印、保留《投标供应商确认函》，质疑时《投标供应商确认函》与质疑函一并提交；未依照招标公告要求提交《投标供应商确认函》的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或获取招标文件时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。3、本项目采用不见面开标，投标人开标时无需到开标现场进行解密，采取网上开标大厅解密电子投标文件，投标人远程解密要求如下：1）投标人使用CA数字证书进行远程解密，解密的CA数字证书与生成加密电子投标文件时的CA数字证书需为同一个CA数字证书，否则无法解密，造成的后果由投标人自行负责。2）投标人登录苏采云系统，点击开标大厅，选择开标项目，完成不见面开标流程。3）投标截止时间后根据系统提示解密电子投标文件。解密时间为15分钟，未在规定时间内完成解密，其投标文件将被拒绝，不参与后续投标流程。4）在开标、评标过程中投标单位代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，以应对可能发生的澄清、说明等回复，由于投标单位代表不在线所造成的一切后果由投标人自行承担。4、有关苏采云系统驱动安装，登录苏州政府采购网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云政府采购一体化平台，点击“驱动下载”，下载“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”文件，按要求安装驱动。5、有关供应商注册、报名、下载电子招标文件、制作上传电子投标文件、不见面开标及其他注意事项登录苏州政府采购网，在“下载中心”栏目下载“苏采云系统供应商操作手册”查阅。6、有关办理CA数字申领及电子签章事项，登录苏州政府采购网，点击页面底部苏采云图标，进入苏采云政府采购一体化平台，下载“新CA办理指南”文件查阅。7、有关电子投标制作技术疑问，请咨询苏采云软件公司客服：18261002950、0512-69820854、0519-867228028、政府采购监督电话：0512-535125399、本次招标投标保证金：本项目无须缴纳投标保证金。10、政府采购信用融资政策：中标供应商可凭政府采购合同办理融资贷款，详情请见江苏政府采购网“政采贷”专栏。11、政府采购履约资金扶持政策：依据《关于在全省政府采购领域推行电子履约保函（保险）的通知》（苏财购〔2023〕150号），中标供应商可通过江苏政府采购网“政府采购电子履约保函（保险）综合服务平台”线上办理履约保函（保险）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息单位名称：太仓市卫生健康委员会地址：太仓市县府东街99号联系人：龚羽联系电话：0512-538908332.采购代理机构信息（如有）单位名称：苏州市公共资源交易中心太仓分中心单位地址：太仓市陆渡街道万金北路88号3栋联系人：张倩联系电话：0512-538905813.项目联系方式项目联系人：张倩电话：0512-53890581第二部分投标人须知一、说明和释义1.说明1.1本招标文件仅适用于苏州市公共资源交易中心太仓分中心组织的招标活动。1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。1.3本招标文件的解释权属于苏州市公共资源交易中心太仓分中心。2.词语释义2.1采购代理机构：具体组织实施招标活动的法人。本项目采购代理机构是苏州市公共资源交易中心太仓分中心。2.2投标人：经认定有资格响应招标，参加投标竞争的法人或其他组织和自然人。2.3响应：投标人根据采购人或采购代理机构发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。2.4合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。2.5甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人（采购人）2.6乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人（中标人）2.7货物：系指乙方按招标采购文件规定，应向甲方提供的一切设备、备品、备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.8服务：系指本次招标采购文件规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、验收、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。2.9知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.10天：日历日。2.11交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。2.12合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。2.13产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。2.14不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。2.15实质性响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。2.16损失：本合同所指损失是指合同任何一方因对方不履行合同义务或履行不当而遭致的各种损害，包括直接和间接的一切损害，还包括守约一方为减轻损害或维护权利而需要支付的各种调查费用，车旅费用、律师费用等。2.17进口产品：指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产品。2.18书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。二、投标人3.合格投标人的基本条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款之规定；3.2满足本文件实质性条款的规定。4．合格投标人的特定条件4.1按招标公告规定。5.投标人代表5.1指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是法人代表，须持有《法人代表授权委托书》（详见统一格式）。6.联合投标6.1按招标公告规定。7.投标费用7.1投标人应自行承担所有准备及参加投标的相关费用。不论投标结果如何，采购代理机构在任何情况下均无义务也无责任承担这些费用。7.2本次招标项目不收取标书费及中标服务费，请投标人在投标时充分考虑这一因素。三、招标文件说明8.招标文件8.1招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决，否则由此产生的影响由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8.2招标文件及其更正文件不是直接从采购代理机构或指定媒体获得的，采购代理机构对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。9.招标文件的澄清9.1投标人在获取招标文件后，若有疑问，应于投标截止时间之前，向采购代理机构提出，采购代理机构将予以解答。9.2如有必要，问题答复将以“变更公告”形式由采购代理机构按照本须知第10条的规定发出。10.招标文件的修改10.1采购代理机构无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对已发出的招标文件用补充文件的方式进行必要澄清或者修改。10.2为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，采购代理机构有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更以补充通知的形式在网上发布公告。10.3招标文件的更正（含澄清、修改等）内容与原招标文件在同一内容上表述不一致时，以发出日期最接近开标时间的公告为准。10.4招标文件的更正（含澄清、修改等）内容将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上（苏州市政府采购网、江苏省政府采购网）发布，请投标人及时查询，更正（含澄清、修改等）内容作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。10.5招标文件若有最新的答疑文件，投标供应商必须下载并使用该文件制作新的电子投标文件，否则将无法完成电子投标文件的上传及投标。11.质疑11.1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。采购人应当在收到供应商书面质疑函后七个工作日内作出答复。11.2提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。11.3上述应知其权益受到损害之日是指：11.3.1对采购文件提出质疑的，为获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起计算；11.3.2对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；11.3.3对中标结果提出质疑的，自中标结果公告期限届满之日起计算。11.4供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：11.4.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；11.4.2质疑项目的名称、编号；11.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；11.4.4事实依据；11.4.5必要的法律依据；11.4.6提出质疑的日期。11.5质疑函的格式和内容应当符合财政部《政府采购供应商质疑函范本》要求，质疑函范本在财政部官网上提供下载。11.6提交质疑函同时应当附如下证明材料：11.6.1对采购文件提出质疑的供应商提供参加本项目的“交易文件下载确认单”；11.6.2质疑供应商的营业执照复印件加盖单位公章；11.6.3质疑供应商法定代表人身份证复印件加盖单位公章；11.6.4质疑供应商若委托代理人进行质疑的，提供法人授权委托书及代理人身份证复印件加盖单位公章，授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项；11.7供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。11.8供应商对招标项目技术、商务及其他要求，以及评审细则、标准提出询问或质疑的，应向采购人提出；供应商对采购过程及中标结果提出询问或质疑的，应向采购代理机构提出；11.9供应商如对本项目提出质疑须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。11.10接受质疑函联系方式见采购公告联系事项。四、投标文件说明12、提示与要求12.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。12.2无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。13.投标文件计量单位和使用文字13.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。13.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本，且以中文译本为准。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，采购代理机构概不负责。14.知识产权14.1投标人应保证在本项目使用的任何产品（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。15.投标文件的组成15.1报价部分（详见投标文件格式）：15.1.1封面15.1.2《开标一览表》(统一格式)；15.1.3公开分项报价表；15.2投标正文部分（包含资质证明和技术部分）15.2.1资质证明文件部分15.2.1.1关于资格文件的声明函（详见投标文件格式）；15.2.1.2投标承诺函（详见投标文件格式）；15.2.1.3投标人基本情况表（详见投标文件格式）；15.2.1.4投标人法定代表人身份证复印件；15.2.1.5投标人法定代表人授权委托书原件（如有授权）（详见投标文件格式）15.2.1.6投标人授权代理人身份证复印件（如有授权）15.2.1.7投标单位营业执照副本或三证合一营业执照复印件；15.2.1.8投标人参加本次政府采购活动前的财务状况报告或者银行出具的资信证明；15.2.1.9投标人根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；15.2.1.10投标人参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料；15.2.1.11投标人参加政府采购活动前三年在经营活动中没有重大违法记录的书面申明（详见投标文件格式）；15.2.1.12投标人证明其符合招标文件规定的投标人特定资格条件的证书、证明和文件材料；（如有）15.2.1.13中小企业声明函15.2.1.14残疾人福利性单位声明函（如有）；15.2.1.15监狱企业证明文件（如有）15.2.2技术部分15.2.2.1服务要求偏离表（详见投标文件格式）；15.2.2.2商务要求偏离表（详见投标文件格式）；15.2.2.3项目的技术及服务方案；15.2.2.4项目实施方案和进度方案；15.2.2.5质量保证措施和承诺；15.2.2.6售后服务内容；15.2.2.7企业类似业绩一览表15.2.2.8投入本项目技术（服务）人员一览表及相关证明材料；15.2.2.9其他投标人认为需要提供的材料；注：投标单位按上述要求提交相关资料，投标单位所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标单位的评分。投标单位必须保证全部投标资料的真实性，如有虚假或对招标文件所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，视为不实质性响应招标文件，为无效投标，并报政府监管部门按政府采购法相关规定给予处罚。15.3投标文件由15.1、15.2款规定的内容共同组成。16.投标文件编制要求16.1电子投标文件编制要求：投标人应使用招标文件要求的投标文件制作软件制作电子投标文件，电子投标文件按招标文件规定的格式制作，如果未按要求制作上传，可能导致投标无效。17.投标报价（编制）要求的说明17.1除非合同中另有规定，投标人对《开标一览表》中的全部货物和服务的报价应包括本项目的货物、劳务、运输、管理、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，采购人不再支付其他任何费用。17.2投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以按招标文件要求有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。17.3一项投标内容只允许一个报价，采购代理机构不接受任何有选择性的投标报价。17.4投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。17.5最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是中标的唯一条件。18.投标保证金本项目无须缴纳投标保证金。19.投标文件的有效期19.1在本招标文件规定的开标之日起九十（90）天内，投标人所提交的投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标文件，将被认定为未实质性响应招标文件要求。19.2在特殊情况下，采购代理机构位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝。五、投标文件的提交、撤回和修改20.投标文件的上传、提交20.1投标人应将制作好的加密电子投标文件按要求在投标截止时间前上传到交易系统平台中。21.投标截止时间21.1电子投标文件必须按招标公告中规定的网上投标截止时间前提交，否则投标无效。21.2采购代理机构推迟投标截止时间时，应以更正公告的形式，通知所有投标人。在这种情况下，采购代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。21.3在投标截止时间止，采购代理机构于本项目（或标段）收到的电子投标文件少于三份的，采购代理机构有权宣布本项目（或标段）招标失败。22.投标文件的修改和撤回22.1投标人在提交投标文件截止时间前，可对其投标文件进行撤回或修改。23.2开标后投标人不得撤回投标。六、开标和评标23.开标23.1采购代理机构按采购公告规定的时间、地点主持不见面开标活动。开标仪式由采购代理机构、采购人等主持。23.2参加开标的投标法定代表人或授权代理人须在项目开标前登录苏采云不见面开标系统，进入网上不见面开标大厅，做好相关准备工作。23.3本项目开标后在规定的解密时间内，投标人须自行登录网上开标大厅解密投标文件，解密时间为30分钟，因自身原因导致解密失败的，由投标人自行承担相关责任。23.4采购代理机构在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格，并将作唱标记录。23.5投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应通过不见面开标大厅提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。24.评标委员会24.1评标委员会由采购人或委托采购代理机构依法组建，负责本项目的评标事务。24.2评标委员会独立履行下列职责：24.2.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；24.2.2可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清；24.2.3推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；24.2.4向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为；24.3评标委员会成员应当履行下列义务：24.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；24.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；24.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；24.3.4参与评标报告的起草；24.3.5配合采购代理机构答复投标供应商提出的质疑；24.3.6配合相关部门的投诉处理工作；25.评标内容的保密25.1公开开标后，直到宣布授予中标供应商合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。25.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。25.3在评标期间，采购代理机构将通过指定联络人与投标人进行联系。26.对投标文件初审26.1投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。26.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。26.1.2关于信用记录查询：根据政府采购法及相关法规，以及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库（2016）125）文件规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。26.1.2.1查询时间：评标阶段26.1.2.2查询渠道：通过“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道查询相关主体信用记录。26.1.2.3查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购人或者采购代理机构应填写《政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商签名确认。同时，采购代理机构工作人员应根据失信信息，登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。26.1.2.4信用记录使用规则：评审小组在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。26.1.3符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。26.2开标后，评标委员会将审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全等。投标文件属下列情况之一的，评标委员会将按无效投标处理：26.2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；26.2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；26.2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；26.2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；26.2.5不同投标人的投标文件相互混装；26.3在详细评标之前，评标委员会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的供货范围、质量和性能等；或者在实质上与招标文件不一致〔如货物和服务的质量、数量明显不能满足招标文件的要求〕，而且限制了合同中买方的权利或投标单位的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标单位的竞争地位产生不公正的影响。26.4招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标供应商在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足采购单位的需要。26.5评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标单位的名次相应排列。投标单位不得对招标文件进行实质性修改，否则投标文件将被拒绝。26.6评标委员会将对确定为实质性响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：26.6.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；26.6.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；26.6.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；26.6.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本须知26.6条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。26.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，根据财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），应当要求其在不见面开标大厅内合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料：投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。：异常低价投标（响应）审查的情形和具体要求如下：26.7.1投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价26.7.2投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价26.7.3投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价26.7.4评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。26.8评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。。26.9评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。26.10评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。26.11评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。27.投标的澄清27.1在投标文件中含有不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面（或电子件）形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面（或电子件）形式，由其授权的代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。28.无效投标和废标28.1无效投标的具体情形有：28.1.1投标文件未按招标文件要求签署、盖章或电子签章的；28.1.2不具备招标文件中规定的资格要求的；28.1.3报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；28.1.4不同投标人的投标文件使用同一台电脑编制的；28.1.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；28.1.6法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。28.2在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：28.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；28.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；28.2.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；28.2.4因重大变故，采购任务取消的。28.3废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。29.投标文件的评价和比较29.1评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，仅对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。29.2评价和比较采用综合评分法，评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标单位所提供货物和服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较报价，同时考虑以下因素：29.2.1服务的质量保证（保障）内容；29.2.2服务配备的人员；29.2.3投标者的资信情况和履约能力；29.2.4投标者提供的其他优惠条件；29.2.5参与本项目政府采购工作的态度及信誉；29.2.6最低的投标报价或最高的折扣比例是中标的重要条件，但不是唯一条件。七、授予合同30.中标供应商的确认30.1评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准进行详细评审后，按采购人的委托向采购人推荐中标候选单位或根据采购人授权直接确定中标供应商。30.2经评标委员会评审并确定中标供应商后，采购人或授权采购代理机构将在规定的时间内将中标结果在相关媒体上予以公告。30.3各投标单位如对公告结果有异议，应在中标公告期届满起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，该质疑须按《政府采购质疑和投诉办法》、《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的规定提交。采购代理机构将在收到经投标单位法定代表人或参加投标的代理人签署的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。在此期限后向采购人或采购代理机构提出质疑或质疑未经投标人法定代表人或参加投标的代理人签署和盖公章（原件），采购人或采购代理机构有权对该质疑不予答复。30.4质疑函递交地点及联系方式详见公告内容31.合同授予标准31.1采购人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。31.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的物相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。32.中标通知书32.1确定出中标供应商后投标文件有效期截止前，采购代理机构应当向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。32.2中标通知书在中标公告发布后将发布在苏采云系统中，中标通知书发布之日视为中标供应商领取之日，中标供应商在中标结果公告届满之日起30日内自行在苏采云系统中下载打印。32.3因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，“苏采云”系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标供应商自行承担。32.4中标通知书将成为合同的组成部分。32.5采购代理机构对未中标供应商不承担解释未中标原因的义务。33.履约保证金33.1中标供应商按合同约定要求提交履约保证金。33.2履约保证金用以约束供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。33.3履约保证金（无息）将在中标供应商合同履行完毕且质保期满后，采购人在五个工作日内退返中标供应商。33.4中标供应商可以采用银行、保险公司、担保公司等第三方机构出具的履约保函（保险）代替缴纳履约保证金，保函（保险）有效期届满且担保人按照约定履行了担保责任后自动失效。如中标供应商未按要求履行合同义务，由担保人按照合同约定对采购人承担赔偿责任。34.合同的签订34.1按照《关于做好政府采购支持企业发展有关事项的通知》（苏财购〔2020〕52号）文件精神，采购人原则上应当在中标通知书发出之日起十五日内，按照招标文件及投标文件确定的事项与中标供应商签订政府采购合同。34.2中标供应商应按中标通知书中中规定，由法定代表人或授权代理人与采购人代表签订合同，否则按放弃中标权处理。34.3签订合同及合同条款应以招标文件和中标供应商的投标文件及其澄清文件为依据。34.4中标人无正当理由拒签合同的，或在签订合同时向采购人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，采购人可取消其中标资格，同时由中标人承担相应的法律责任。34.5签订合同后，中标人不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。八、政府采购相关政策35.节能产品和环境标志产品35.1根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）、《关于贯彻执行绿色采购、促进残疾人就业和支持监狱企业发展有关政策的通知》（苏财购〔2019〕10号）的文件规定，采购清单产品如属于国家节能或环保品目清单的强制采购产品的，投标人应当选择强制采购产品，并提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则视为未实质响应。36.中小企业相关政策：36.1本项目专门面向中小企业采购，执行以下相关政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定，第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）有关规定，投标人应当提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效。36.1.1中小企业划分：（1）符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）中小企业划分标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知”36.1.2残疾人福利性单位政策：根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，投标人若为残疾人福利性单位的，提供残疾人福利性单位声明函的，视同小微型企业。残疾人福利性单位属于小微型企业的，不重复认定。36.1.3监狱企业发展政策：根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，投标人若为监狱企业的，提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微型企业。36.1.4、中标、成交供应商享受规定的中小企业扶持政策的，其声明函及相关证明材料应当随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。36.1.5、专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。37.绿色数据中心政策37.1依据《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2023〕7号）文件精神，采购人若采购数据中心相关设备、运维服务，应当有利于节约能源、环境保护和资源循环利用，按照《需求标准》实施相关采购活动。采购人应当加强采购需求管理，根据《需求标准》提出的指标编制数据中心相关设备、运维服务政府采购项目的采购文件，并在合同中明确对相关指标的验收方式和违约责任。采购人应当在履约验收中对供应商提供的产品或服务进行抽查检测，必要时可委托取得相关资质的第三方机构对其进行检测、认证。因检测、认证涉及生产过程或检测时间长等原因，不能在验收过程中开展检测、认证的，可要求供应商在验收阶段提供相关检测报告、认证报告。38.商品包装、快递包装政策38.1依据《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）文件精神，采购人在采购文件中若对商品包装和快递包装提出具体要求的，在政府采购合同中应当载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款，必要时要求中标、成交供应商在履约验收环节出具检测报告。九、其他事项39.监督和公证39.1政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。39.2采购代理机构的招标过程将依采购人申请，通过公证机关进行公证。40.未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律法规的规定执行。第三部分项目需求一、项目背景为贯彻落实国家卫健委《关于加强医疗卫生机构统方管理的规定》(国卫纠发〔2014〕1号)的通知,为进一步规范医疗卫生服务行为，加强行业作风建设，严禁为不正当商业目的统方，维护正常工作秩序。非正常统方行为作为药耗回扣利益链条中的重要环节，既违反了《卫生部八项行业纪律》、《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》，同时触犯了中华人民共和国刑法第285条第2款，将构成非法获取计算机信息系统数据、非法控制、计算机信息系统罪,破坏了医疗机构良好的公众形象，降低了医疗机构的社会满意度,这种行为严重影响医院及医疗机构的社会形象，2023年12月国家卫生健康委员会等14部委联合发布了《关于印发2023年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》对医药领域突出腐败问题进行了重点整治。苏州市卫生健康系统群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项行动20240716工作提示（一），推进异常统方行为监督管理工作，依托医院防统方系统，对异常统方行为实时监控（药品、耗材、高值耗材等），落实工作所需统计处方事先申请制度，进一步遏制非法统方行为，避免为不正当商业目的统计医师个人和临床科室有关药品、耗材、高值耗材用量信息。要对医院信息系统中有关药品、耗材、高值耗材等信息实行专人负责、加密管理，严格“统方”权限和审批程序，未经批准不得“统方”，严禁为商业目的“统方”。根据卫生系统开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的要求，部署卫建委防统方系统集中式管理系统。作为医院的主管部门，加大对辖区内医疗机构统方行为的监督检查力度，对未落实统方管理要求的医疗机构，要责令其限期整改，尽快建立健全有关管理体系，对于已经部署防统方系统的医院，安装部署卫健委集中式管理系统，该系统能够统一管理卫生系统内的防统方系统，通过卫生系统的网络上传医院审计数据，方便了解各家医院的防统方审计状况，以满足卫健委、医院等对如防统方管理、医院内部审计管理、纪检管理、医药代表管理、药品和耗材及抗菌药管理、防统方移动端管理等的业务需要。2、建设内容（一）建设清单序号项目名称数量部署位置备注1防统方管理平台1套太仓卫健委2医院防统方探针10套三级医院3套、二级医院6套、基层社区医院1套注：部署硬件环境由太仓卫健委及涉及医院提供，系统需适配国产化硬件及操作系统和国产化数据库。（二）系统功能技术参数指标项参数要求部署与管理1、支持旁路部署方式，无需改造既有网络、无需在服务器上安装插件、对服务器零干扰、不影响服务器性能、无需服务器账号信息、无需重启服务器，从而确保业务连续不中断。2、针对虚拟化环境以及小型云场景，支持以虚拟交换机的VEPA模式完成部署，适配vmware等常见虚拟化平台。3、★支持在目标数据库安装Agent引流，解决云环境、虚拟化环境等内部流量无法镜像场景下的数据库审计。支持通过Agent对流量进行过滤，端口、IP地址等关键内容均能按需定义，进而有效减少网络负载。内存占用量小于100M，程序文件大小不超过5M。（提供截图并加盖公章）4、具有成熟的云平台对接技术，提供SDN架构下无插件引流方案，可与各大主流云平台进行对接。5、支持在鲲鹏云、阿里云、ucloud云、腾讯云等云环境中部署防统方系统。6、★支持防统方集中管理功能，中心节点可集中查看各子节点的审计日志、报表；支持灵活的防统方系统节点设置，能够按需将系统设定为单机模式、中心节点模式、子节点模式；其中，子节点设置支持设置要上传的风险数据类型，中心节点仅查看对应的相关数据。（提供截图并加盖公章）7、管理中心和子节点都可存储审计数据，实现大数据环境下磁盘空间的有效利用和扩展，利用率达到90%。审计功能8、支持Oracle、SQL Server、MySQL、达梦、金仓等数据库的审计，且支持多种不同的数据库同时审计。9、★支持主流业务协议操作的审计，如：Samba、NFS、Portal、Http、Https、pop3、ssh、SMTP、Telnet、FTP协议审计。（提供截图并加盖公章）10、同时支持IPv4/IPv6网络环境流量的审计。11、支持通过网络流量识别或端口扫描方式，自动识别网络中未被发现的数据库资产，一键添加到保护对象中进行审计。12、支持多级缓存机制，能够实现流量超出审计速率30%时支持时间不低于2小时，有多级物理存贮机制。13、★支持多层过滤功能，支持网络流量驱动级IP过滤，根据过滤的条件（如源地址IP/目的地址IP）定义规则，对网络流量进行扫描，对无需审计的信息从网络层进行过滤；根据系统语句（SQL语句）和白名单（条件为IP/MAC/应用账户/数据库账户/审计对象/操作语句）定义规则进行应用层过滤，将客户关注的信息进行保留，避免无用信息的堆砌造成磁盘空间的浪费和性能的耗损。（提供截图并加盖公章）14、★支持数据库绑定变量审计、函数审计(sum求和函数等）。（提供截图并加盖公章）15、支持端口重定向的审计，实现端口重定下情况下的数据不漏审计。16、★在无需重启被审计数据库的情况下，支持对SQL Server加密协议的审计，可正常审计到数据库账号、操作系统用户名、操作系统主机名等身份信息。（提供截图并加盖公章）17、支持超长操作语句审计，针对传统型数据库，支持8万字节审计而不截断。18、支持对执行时间超过6小时操作的审计。19、★支持数据库SSL加密流量的审计，包括TLS1.1、TLS1.2等。（提供截图并加盖公章）20、支持SSH加密审计、sqlplus工具本地审计、MySQL工具本地审计，有效实现本地运维操作的全面审计。21、支持针对存储过程的具体操作行为分析审计。审计策略22、支持操作语句系列的组合规则，可根据某一客体的操作行为集合，连续操作了设定的语句集合时进行规则审计告警。23、支持18种以上元素的审计，可支持数据库操作命令、语句长度、语句执行回应、语句执行时间、返回内容、返回行数、数据库名、数据库账户、服务器端口、客户端操作系统主机名、客户端操作系统用户名、客户端MAC、客户端IP、客户端端口、客户端进程名、会话ID、关键字、时间等。24、支持重复操作的统计审计规则，可根据在一定的时间内，重复某项操作达到设定的统计次数并进行告警。25、支持对sql语句是否命中触发器进行审计，并在检索详情中查看触发器语句与触发的规则。应用审计26、★支持B/S、C/S应用系统三层架构http应用审计，可提取包括应用系统的人员工号（账号）在内的“六元组”身份信息，精确定位到人，并可获取XML返回结果。（提供截图并加盖公章）27、★支持带COM、COM+、DCOM组件的三层架构应用审计，可提取包括应用层工号（账号）之内的“六元组”身份信息，精确定位到人。（提供截图并加盖公章）28、支持通过部署插件实现java web环境100%准确关联，支持框架：tomcat、weblogic、jboss；支持B/S业务系统三层关联审计；支持B/S三层架构下的应用账户、终端信息关联审计。29、支持通过部署插件实现python web环境三层关联审计。30、支持通过部署插件实现php web环境三层关联审计。审计查询31、★基于大数据全文检索技术，检索效率高达亿条数据秒级响应，快速定位相关的审计内容。支持按时间、审计对象、风险级别、IP地址、命中的风险规则名称、操作类型、关键字等不少于30种维度进行检索查询。（提供配置过程说明、配置截图和结果截图证明）32、★支持对可疑监控对象的操作语句进行会话级的事件回放，回放时间可达前后60分钟，方便风险及违规操作的追溯。（提供截图并加盖公章）态势感知33、★具备自动构建数据库操作行为基线的能力，可自动识别超出行为基线之外的陌生IP、陌生工具访问行为，并进行告警。（提供截图并加盖公章）防统方功能34、★支持创业慧康、东软、卫宁等his厂商及医院自研his中间件防统方。35、系统自带各种常见HIS防统方规则库，且规则数量≥700条以上，支持自定义防统方规则。统方分析及监控36、★支持统方确认，点击查看某条审计记录，能够进行统方确认，此时该条审计记录就会从审计记录中移除，加入到统方报表中。（提供配置过程说明、配置截图和结果截图证明）37、★支持对疑似统方行为的进行人工处置，支持对同类型、同规则的行为进行批量处置或一键处置。（提供截图并加盖公章）38、支持统方风险日志数、已确认统方事件数、本日/本周新增涉及统方人员数量的监控与展示。39、支持统方风险趋势、统方风险日历、统方风险占比、统方风险排名、最近统方风险的监控与展示。40、支持对特定的重点关注人员、特权账号的统方行为进行监控，并针对一段时间内的统方风险数进行统计。41、支持查询时间段内的统方人员排名。42、支持对人员的统方行为进行分析，统计并展示统方行为在风险统计占比、人员行为画像分析、访问时间趋势等规律分析。抗菌药物试剂及耗材分析43、★支持特定时间区间内抗菌药，药剂及耗材的种类，型号，规格，用量，价值的排名统计，并生成报表。（提供截图并加盖公章）44、支持对药物，药剂，耗材的全程监控，支持模糊条件查询和精准条件查询。45、支持对药物，药剂，耗材统计数据实时上报和告警。统计及报表46、内置用户登录情况、用户访问情况、IP访问情况、风险统计情况、统方事件报表，并支持自定义报表，支持Word、PDF、Excel格式导出报表。47、支持内置抗生素使用报表、高值耗材报表。展示医务人员用药情况、患者自费比例、抗生素使用情况、抗生素类型使用情况；展示耗材使用情况、科室使用情况；报表支持Word、PDF、Excel格式导出。48、★支持立即、按周、按月生成报表，生成的报表支持通过邮件自动发送。（提供截图并加盖公章）敏感数据访问监控49、★系统内置敏感数据类型，可自动发现业务环境中数据库对象中包含敏感数据类型，进行敏感数据级别的定义；支持敏感数据自定义，支持同步敏感数据扫描结果中的敏感数据，支持自定义敏感规则，可根据配置字段包括操作类型、敏感配置（保护对象所属的敏感数据）主体信息（访问工具、访问IP、客户端MAC、操作系统主机名、操作系统用户名）、规则生效时间进行敏感字段的操作行为监控与审计。（提供截图并加盖公章）50、★支持根据时间、保护对象、源IP的维度对业务环境中敏感数据进行敏感数据统计、敏感数据访问热度统计及分析、敏感数据访问趋势及分析。（提供截图并加盖公章）审计配置管理51、★翻译功能：支持在审计时自动将审计结果翻译成自然语言，支持系统定义和用户自定义翻译，按照业务的行为和分类来进行信息的组织和展现，便于审计人员方便、简单的获得并了解数据库审计的结果。（提供截图并加盖公章）52、支持对访问工具、IP地址、客户端MAC、操作系统主机名、操作系统用户名、应用账户名、规则生效时间、数据库对象、操作类型、存储过程与触发器进行集合配置，在审计规则中进行引用。53、支持对组织下的人员信息进行配置管理，包括科室；支持工号、访问者信息翻译时与人员组织进行关联。54、支持对所有防统方系统管理人员的操作行为进行审计记录，如系统管理人员的登录登出、规则修改、规则启用等，并由审计人员进行查询和审计，具有自身审计功能。55、支持审计规则配置的导入导出。56、支持工号提取配置，可按关键字、关联符等设置工号提取规则。审计数据管理57、提供审计数据管理功能，能够实现对审计数据的自动备份、手动备份，支持本地、远程备份方式，支持通过FTP上传或外置存储备份；手动备份文件支持密码加密。58、支持审计数据的导出和导入功能。配置监察59、支持针对白名单、规则信息的变化情况进行监察记录。60、支持对设备异常、系统关闭、网线插拔异常相关的信息进行记录与告警。组织架构管理61、支持对组织架构的管理，能够对组织下的人员信息进行管理，支持工号、访问者信息与人员组织进行关联匹配。攻击行为检测62、★支持对SQL注入、跨站脚本攻击等web攻击的识别与告警。（提供截图并加盖公章）63、系统应具备自动发现未知仿冒进程工具的能力，通过对未知进程的监控从客户端工具使用的次数，客户端IP及次数、连接数据库次数等多维度进行安全评估和预警。64、系统应具备防范非法IP地址、防范暴力破解登录用户密码（能够对连续失败登陆进行自动锁定，锁定时间可设置）等安全功能。65、系统通过审计规则的设置，对于统方和破坏数据库的危险行为如：拖库、删表、EXP备份导表等行为自动识别和告警。旁路阻断防护66、支持旁路阻断功能，支持根据访问IP、账号、客户端工具名、时间、客户端MAC、主机名、操作回复信息等指定规则进行阻断；1、不改变被审计对象的网络结构、不在数据库操作系统中安装插件，审计系统设备异常不影响网络。67、阻断模式具备“严格模式”与“宽松模式”；宽松模式可对单一会话危险操作阻断，危险操作特征外的其他操作不影响；严格模式可对同类型危险操作持续阻断，源IP操作的所有请求直接阻断。第三方接口68、支持Syslog和SNMP Trap方式向外发送审计日志，支持与第三方邮件和短信系统对接，可外置短信猫，支持GSM卡，提供接口可实现与网络设备的联动。69、提供接口可实现与网络设备的联动。70、支持与FTP服务器对接（备份与还原），FTP存储进行加密处理，只有通过专门的工具进行恢复和查询浏览。监控与告警71、提供系统CPU、内存使用率异常告警、网络和网卡异常、引擎状态异常、磁盘存储容量不足等情况时的自动报警提醒。72、系统支持管理界面告警、Syslog和SNMP trap告警、邮件和短信告警。73、支持告警策略配置，针对高危事件、中危事件、低危事件、关注事件等风险分别设置告警策略，可选择邮件、短信、Syslog、SNMP等告警方式通知对应告警信息接收人，每个告警策略中，告警事件类型、通知方式等可设置一个或多个；系统记录告警通知日志，可查看历史告警信息。系统管理74、支持系统安全策略配置，支持密码过期时间、密码复杂度、连续登录失败锁定、界面超时自动退出等安全策略。75、系统本身具备访问防火墙，对于系统的异常访问，能有效防范非法IP地址、防范暴力破解登录用户密码、设置访问黑白名单等安全功能。76、支持系统时间与NTP服务器同步。三、一般技术服务要求投标单位在投标文件中必须对所有招标技术（服务）规格与要求逐一做出技术（服务）应答，如果有其中某些条款不响应时，应在投标文件中逐条列出，未列出的视同响应。四、商务要求（一）施工工期及服务地点要求：1、项目整体要求：自合同签订之日起4个月内完成开发、安装、调试并交付使用；其中硬件部分：自合同签订之日起1个月内完成交货、安装、调试并交付使用；其中软件部分：自合同签订之日起每2个月内完成一家医院软件开发、安装、调试并交付使用；其中培训试运行为1个月。2、服务地点：太仓市卫生健康委员会及全市各公立医疗机构。（二）项目实施要求1、系统方案设计①系统架构设计方案：需要对系统整体架构进行设计，提供架构图，提供架构说明；②关键业务流程设计方案：需要对系统各项关键业务的整体流程进行设计，提供流程图，提供流程说明；③系统安全设计方案：需要对系统安全进行设计，提供安全加固、传输加密等方面的说明；④系统性能设计方案：针对系统性能如数据库、应用服务等进行设计，提供性能需求说明。2、项目实施方案要求（1）投标方需提供项目详尽的①实施进度表。实施进度表应根据项目建设周期，具体到每周的硬件交付、软件开发、安装、调试、培训、上线整体进度。（2）投标人应在系统实施方案中描述具体的②实施团队的组成：应具体描述项目团队人员、职责等必要信息；③工作的内容：应详细描述硬件交付、软件开发、安装、调试、培训、上线等各个阶段具体的工作实施过程及内容；④投入人员：人员列表、联系方式等⑤项目进程表：硬件交付、软件开发、安装、调试、培训、上线等每阶段具体进程安排；⑥采购人的配合：需要甲方采购人提供的办公场地等内容。在所有工作开展之前，公司的实施人员应制定一套完整科学可行的实施方案，作为工程实施的总体计划和步骤。实施方案内容大致包括：①组织保障安排：成立领导小组，领导小组中的责任分工等。②制定具体的实施流程、实施内容。（三）供应商履约合同能力要求1、技术人员要求及其岗位职责本项目至少应投入项目团队4人以上，现场管理人员项目经理1人，信息安全专家1人，现场实施人员2人以上，岗位职责如下：项目经理需具备专业知识体系与管理能力，统筹整个项目，确保高标准，高质量交付；信息安全专家保障项目实施过程中卫健委和医院的信息安全，负责提供专业的网络安全和数据安全咨询工作，突发安全事件协助进行应急响应；项目组成员负责开展项目的实施部署和测试工作。2、软件开发能力供应商应具备开发类似所需的相关功能软件能力：防统方系统、防统方系统集中管理平台、虚拟云防统方系统软件、面向多类型数据库的高性能审计系统、廉洁防控软件等。3、同类业绩供应商或软件厂商具备类似防统方项目实施经验。（四）项目验收要求中标供应商应按照业主方的要求，如期将硬件、软件送达指定的使用单位和场地进行安装调试并培训有关人员。中标供应商完成全部硬件交货安装调试完毕并完成1个月试运行取得上述书面报告，并提交有关产品文件材料，可向业主方书面申请验收付款。如无合理理由，采购人应接到中标供应商系统软件书面验收申请7个工作日内应组织本项目内容进行验收确认。采购人应组织其各使用单位与管理单位提供必要的场地和部署工作条件。应组织各使用单位与管理单位责任人及时配合安装调试培训与验收工作。验收标准按照国家、地区相关标准，招投标文件、合同条款具体执行。（五）售后服务要求1、系统质保期：验收合格之日起一年。2、自项目验收合格后提供1年1人及以上项目团队主要人员每三个月对本项目中的所有医疗机构进行免费巡检一次。（以上为实质性响应要求，提供承诺函，格式自拟，不满足作废标处理。）3、售后组织体系：需提供项目运维工作小组和现场应急处理工作组。4、响应及维护体系：在维护期内要求中标人提供7×24小时不间断的技术支持响应，在采购人提出服务要求后，中标人需在30分钟内响应，1小时内到达现场并提出解决方案，4小时内处理完成。5、维护范围及内容：为保障系统稳定运行，支持核对数据的完整和准确。包括但不限于由于系统本身运行稳定性维护以及数据导入时造成的数据格式问题需要在出现问题时进行数据的优化和维护等。6、应急处理程序：需提供现场应急处理、备份与恢复策略、应急措施、报告与总结、责任与奖惩。7、保障措施：中标人应根据不同情况设定不同的故障级别，并就不同故障级别提出对应的故障响应方案。（六）项目培训要求1、培训内容：需要对所有的系统使用者进行培训，按不同类型用户，提供针对性培训。无法确定培训对象的，需要在系统中通过帮助的形式提供快速入门和详细操作指导文件。包括但不仅限于业务系统使用培训、业务系统维护培训。2、培训目标成果：使用对象能够全面了解并熟练掌握新系统平台的各项功能、操作流程以及应用场景。需提供培训目标、培训总结答疑、培训质量控制计划。3、培训规划：需提供培训规划的说明。需根据阶段要求确认系统建设目标并完成开发、测试后上线，进入系统使用的应用推广阶段。需确定培训目的及目标，根据实际情况制定切实可行的培训方案，进行实施培训工作，并制定周密、详实的培训计划书，使用包括但不限于本文所述的方式、方法，完成本项目软件功能的使用培训。4、培训进度安排：需提供培训进度安排的说明。培训阶段需针对具体业务使用人员数量庞大及范围较广的情况，采用定期与不定期方式组织培训工作，尽可能多轮培训做到受众全覆盖。5、试运行准备：为保障上线运行工作顺利，以试运行与操作培训相结合的原则，在上线试运行期间进行全面、系统的培训工作。（七）应急方案要求响应人需提供本项目的应急方案，方案需要包含应急响应分级、职责分工、应急响应流程、应急预案、应急响应措施。方案内容需详细完整，结构清晰，符合实际。1、应急响应分级：需提供应急响应分级的说明。需包括一级应急响应、二级应急响应、三级应急响应，针对每个应急响应等级，明确应急响应的流程和措施。2、职责分工：需提供职责分工的说明。组建专业的应急响应团队，负责在突发事件发生时进行快速响应和处理。应急响应团队应包括应急领导小组、应急业务组、应急技术组等，以确保能够全面应对各种突发事件。3、应急响应流程：需提供应急响应流程的说明。需包括事件报警与确认、对系统进行检查、安全审计及事故分析、重新启动系统。4、应急预案：需提供软件系统应急预案、数据库故障应急预案和主机层面应急预案。5、应急响应措施：需提供设备故障、安全攻击、系统卡顿、平台无法登录、数据应急保障和网络应急保障。（八）安全保障方案要求响应人需提供本项目的安全保障方案，方案需要包含安全设计原则、安全保障措施、信息安全保障能力。方案内容需详细完整，结构清晰，符合实际。1、安全设计原则：需提供安全设计原则的说明。需包括平衡的原则、分级保护原则、多重保护原则、动态发展原则。2、安全保障措施：需提供系统加固措施、日常安全巡检、项目安全事件处理流程。3、信息安全保障能力：需提供事件分类分级、组织结构及职责、应急处置和保障措施。（九）风险管理方案要求响应人需提供本项目的风险管理方案，方案需要包含风险管理计划、风险识别、风险分析、风险应对措施、风险监控。方案内容需详细完整，结构清晰，符合实际。1、风险管理计划：需提供风险管理计划的说明。需在项目初步范围内，采用规划会议和分析技术编制《项目风险管理计划》。2、风险识别：需提供风险识别的说明。通过收集与系统相关的各种信息，利用相关工具及方法，识别可能影响系统目标实现的各种风险。3、风险分析：需提供风险分析的说明。需包括明确目标、风险识别、风险评价、应对方案、实施方案、评估与审核。4、风险应对措施：需提供相关的风险应对措施。需提供相关的风险应对措施。需包括外部、内部和长期运行风险三大部分。5、风险监控：需提供风险监控的说明。需执行风险应对措施，且对项目工作进行连续监督，以发现新的风险和变化的风险。（十）付款方式合同签订后并收到发票后30天内支付合同金额35%做为预付款,项目验收并收到发票后60个工作日内一次性支付今年可支付款项余额（具体金额根据中标价由双方在合同中约定），余款视明年财政资金落实情况支付。五、报价要求及付款方式响应总报价为软件平台研发、安装到采购人指定地点，并完成调试和试运行后并经采购人验收合格并交货完毕所有可能发生的费用，包括软件研发、测试、产品制造、运输、采购保管、安装及安装附件、产品检验检测、培训、税收、装卸及搬运、保险、运行维护、系统集成费用、调试费、售后服务、数据采集及中标服务费等费用。六、综合说明：1、中标人对服务缺陷不予更正，招标人有权另请其他单位更正，所发生的费用由中标单位承担。2、如遇招标人有重大基建等特殊情况（工作量减少或增加幅度较大时），招标人将提前一个月告知中标单位。3、为保证采购人软件平台功能和服务的质量保障，确保业务工作开展的稳定运行，投标单位研发的软件和数据接口应至少能满足具备较高的技术成熟度和行业认可程度，且不得低于业内技术要求，否则直接影响其评标结果。评标小组针对投标单位提供的服务产品情况有权认定其是否实质性响应招标文件要求。4、投标单位在投标技术文件中必须对所有服务产品的招标技术要求逐一做出技术应答，所有提供服务的产品的功能要求，无瑕疵和缺陷，质量为合格产品，同时有明确的生产厂商或制造厂商；如果有其中某些条款不响应时，应在投标文件中明确列出，未列出的视同响应（且如中标后发现不符合招标要求的，则视为虚假应标，按虚假应标处理）。对投标单位的技术应答中的负偏离，如经评标小组一致判定为实质性负偏离的，则该投标文件为无效投标文件，无效投标文件不进行评审也不得中标。5、采购单位保留在投标单位中标后，委托第三方对服务设备进行测试、检验以及对项目实施交付后检验的权利，在交付后或使用过程中如发现不能满足招标文件中要求的性能指标或投标文件中响应的性能指标，经第三方验证确实，采购单位有权要求中标单位无条件退货，并依据合同进行相关处罚。6、投标人应在投标文件中说明，如能中标，在服务过程中需要招标人配合的工作和需要提供的条件。附件1：服务类项目履约验收方案（模板，具体验收方案以本项目管理考核办法为准）一、项目概况项目编号：项目名称：供应商名称：合同金额：验收主体：二、验收目的政府采购项目履约验收是指采购人或其委托的采购代理机构组织验收小组对供应商履行政府采购合同情况及结果进行检验、核实和评估等，以确认其提供的货物或者服务是否符合政府采购合同约定要求的活动，验收结果是政府采购项目资金支付的重要依据。三、验收依据采购人通过政府采购方式和程序确定供应商的货物和服务类政府采购项目应当按照《江苏省政府采购履约验收管理办法》的通知（苏财规〔2024〕7号）进行履约验收，政府采购文件、供应商投标（响应）文件、政府采购合同是履约验收工作的基本依据。四、验收责任主体采购人是政府采购项目履约验收工作的责任主体。采购人应当加强内控管理，明确验收机制，按照合同约定及时验收，确定验收结论，履行资金支付义务，遵循履约验收工作程序及相关要求。采购人应当及时处理履约验收中发现的问题，依法追究供应商违约责任，并将验收和追责的相关情况及时向本级财政部门反映。五、验收准备5.1、验收准备5.1.1、政府采购合同约定的履约验收条件达到，采购人应当在5个工作日内启动履约验收工作，并向供应商发出政府采购履约验收通知单。5.1.2、供应商应当配合采购人、采购代理机构做好项目验收工作，及时提供与项目验收相关的生产、技术、服务、数量、质量、安全、合格证明及验收所必须具备的其他材料。5.2、验收小组5.2.1、采购人应当成立验收小组，负责采购项目履约验收具体工作，验收小组一般由采购人指定的本单位3名（含）以上单数工作人员组成，并确定一名负责人。参与本项目评审的采购人代表不能作为负责人，分期（分段）验收的负责人原则上应当保持一致，负责人不得无故更换。5.2.2、根据采购项目特点和实际需要，可以邀请相关领域专业技术人员等作为验收小组成员参与验收。前期参与本采购项目相关采购活动的采购代理机构工作人员、评审专家以及与供应商有利害关系的人员，不得作为验收小组成员参与履约验收。5.3、参与验收人员5.3.1、技术复杂或专业性强的政府采购项目，可以邀请有资质的第三方专业机构参加验收并出具专业意见。5.3.2、对于采购人和使用人分离的采购项目，采购人或其委托的采购代理机构应当邀请实际使用人参与验收。5.3.3、政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象进行公共服务项目满意度评价，评价结果作为履约验收的参考依据。六、验收方式(形式)6.1、日常考核、分段验收对于一次性整体验收不能反映履约情况的服务类项目，需要在服务期内对供应商服务实施情况进行日常考核、分段验收，应科学确定检查周期或分段节点，指派具体考核人员，分别实施验收。七、验收内容：7.1、验收内容7.1.1、服务类项目的验收内容可以包括但不限于：服务团队的组成、服务对象覆盖面、服务事项满意度、服务承诺实现程度和稳定性等。其中，日常考核针对供应商日常工作，包括但不限于工作质量、服务态度、执行制度、礼节礼貌、仪表仪容、设备设施、卫生保洁等方面；分段验收针对分期履行的项目，应划分合同履行阶段，明确分期考核或验收要求。日常考核或分段验收结果与付款金额、付款进度安排等挂钩。7.1.2、项目验收范围应当完整，与采购合同一致，不得省略、遗漏和缺失，也不得擅自扩大范围。7.1.3、项目验收标准应包括所有客观、量化指标，符合采购合同约定，未进行相应约定的，应当符合法律法规、政策要求、国家标准、行业标准，地方标准或企业标准等有关标准。7.1.4、项目验收意见应当客观真实。验收小组成员意见不一致时，按照少数服从多数的原则作出验收意见。7.2、验收记录7.2.1、验收小组应当要求参与验收的供应商、专业机构、专家和服务对象等出具书面意见，作为验收书的重要组成部分。7.2.2、验收小组应当认真履行项目验收职责，做好验收记录，确保验收意见客观真实反映供应商对合同的履行情况。验收小组应当要求供应商提供能证明其按照合同约定数量或工作量清单履约的相关记录或者凭证，根据履约验收方案，对供应商提供的货物或者服务按照采购文件、投标（响应）文件、政府采购合同等逐一进行检验、核实、评估等工作，使用音视频、对现场情况描述且签字等方式留存证明材料，由供应商确认，作为履约验收的重要凭据。7.2.3、验收结束后，验收小组应在验收书中作出最终验收意见，验收小组成员对验收意见有异议的，应当在验收意见栏签署不同意见并说明理由，否则视为同意验收意见。验收意见由供应商盖章确认后报采购人。八、验收结果8.1采购人、供应商应当对验收小组出具的验收意见进行确认，并形成政府采购履约验收书。对验收意见存在异议的，采购人与供应商双方可以协商解决，或通过法律途径解决。8.2项目履约验收合格的，采购人应当根据政府采购合同约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金，不得拖延、拖欠或非法扣留。8.3项目验收不合格的，采购人应当停止支付采购资金，并按照政府采购合同约定追究供应商违约责任。8.4涉及分期（分段）验收的项目，采购人应当开展阶段性验收，并出具阶段性验收意见，最后形成总验收意见。九、验收资料归档项目履约验收完结后，采购人应当将验收小组名单、验收方案、验收原始记录、验收结果等资料作为采购项目档案妥善保管，不得伪造、编造、隐匿或者违规销毁。政府采购履约验收书(服务类）采购人项目名称合同名称供应商项目及合同编号合同金额分期（段）验收是□ 否□分期（段）情况共分 期（段），此为第 期（段）验收验收时间验收地点验收组织形式□自行简易验收□验收小组验收□采购代理机构验收验收内容服务质量服务进度人员、设备 配备情况行业、安全标准项目需求、服务承诺合同履约时间、 地点、方式合 格□ 不合格□按 时□ 不按时□合 格□ 不合格□合 格□ 不合格□合 格□ 不合格□合 格□ 不合格□专业检测机构情况说明存在问题和改进意见最终结论合 格□ 不合格□验收小组成员签字采购代理机构意见采购人意见经办人： 负责人： （采购代理机构公章）经办人： 负责人： （采购人公章）供应商确认：（单位公章或授权代表签字）政府采购履约验收通知单供应商：采购人项目名称合同名称合同编号合同金额验收时间验收地点联系人联系电话履约验收方案及工作要求 单位公章 年 月 日第四部分投标文件格式说明：对本章所有的投标书格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。1、关于资格文件的声明函关于资格文件的声明函苏州市公共资源交易中心太仓分中心：本公司愿就由贵单位组织实施的编号为JSZC-320585-JZCG-G2026-0014号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。投标单位（单位盖章）：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：投标日期：年月日2、投标承诺函投标承诺函苏州市公共资源交易中心太仓分中心：我们收到贵单位2025年度太仓市卫健委防统方系统建设招标文件（项目编号：JSZC-320585-JZCG-G2026-0014），经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供包括完成该项目全部内容的设备、材料及人工、机械、保险、劳保、各种税费以及质保期间的一切费用。2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。3、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后90天。4、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。5、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。6、我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。7、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。8、如果中标，我们同意并知晓中标通知书发出方式及发出时间，遵守招标文件和中标通知书规定，在指定时间和地点和采购人签订合同。9、综合说明：（1）伴随服务及配合措施；（2）要求甲方提供的配合；（3）对招标文件有不同意见的偏离说明；（4）其它说明。所有有关标书的函电，请按下列地址联系：单位：联系人：地址：邮政编码：联系电话：传真：投标单位：（单位盖章）法定代表人或授权代理人（签字或盖章）投标日期：年月日3、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明致：苏州市公共资源交易中心太仓分中心：我单位（供应商名称）在参加政府采购活动前三年内，没有重大违法记录，特此声明。若采购代理机构在本项目采购过程中发现我单位近三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件退出本项目的招标，并承担因此引起的一起后果。供应商名称（单位公章）：法定代表人（负责人）或代理人（签字或盖章）：投标日期：年月日4、投标单位情况表投标单位情况表单位名称（盖章）：法定代表人 成立日期 企业地址 注册资本 万元经营范围 职工人数 其中：有中高级以上职称的人数 资产总计 万元净资产 万元股东权益万元销售收入2024年 万元实现利润2024年 万元 营业面积（含厂房面积） 平方米其中自有面积 平方米承租面积 平方米单位简历及内设机构情况 单位优势及特长 近两年来完成或正在履行的重大合同情况 最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分（包括情况和结果） 最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果） 最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明 获得技术认证的工程师及简介 其他需要说明的情况 5、法定代表人授权委托书（如有）授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加组织实施的编号为JSZC-320585-JZCG-G2026-0014号的招标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托！投标单位：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权代理人：（签字或盖章）投标日期：年月日6、开标一览表开标一览表投标人全称（加盖公章）：供应商名称项目编号：JSZC-320585-JZCG-G2026-0014项目名称投标总价2025年度太仓市卫健委防统方系统建设小写 （元人民币）投标报价大写金额金额大写：日期：年月日7、投标报价明细表（一）投标报价明细表序号标的物名称品牌、规格、型号/服务说明生产厂家单位数量单价总价备注投标总报价：大写：元； 小写： 元注：1、本表报价的合计金额应与开标一览表报价一致投标单位：（公章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日（二）投标报价合理性说明（如有）注：根据财政部《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），若投标人的投标（响应）报价满足以下任一条件：1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价投标单位：（公章）法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日8、服务要求偏离表服务要求偏离表序号内容招标文件技术要求投标文件响应要求 偏离情况12345678...注：1.投标人应在本表中对照招标文件技术要求与实际投标技术要求逐项对应列出，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。2.若事项较多，投标人可根据响应内容的实际情况另纸说明。投标单位：（公章）法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日9、商务要求偏离表商务要求偏离表序号内容招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明备注1服务时间2服务地点3付款方式4其他商务要求5…67…注：1.供应商应在本表中把招标文件商务要求与实际投标商务要求逐项对应列出，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。2.若事项较多，投标人可根据响应内容的实际情况另纸说明。供应商：（公章）法定代表人或代理人（签字或盖章）：投标日期:年月日10、项目技术方案及服务方案投标人根据项目需求编写针对本项目的技术方案及服务方案11、项目实施方案及进度方案投标人根据项目需求编写针对本项目的实施方案及进度方案12、项目质量保证措施及承诺投标人根据项目需求编写针对本项目的质量保证措施及承诺13、项目售后服务方案投标人根据项目需求编写针对本项目的售后服务方案14、企业类似业绩一览表企业类似业绩一览表序号项目名称项目时间合同金额（人民币）业主单位备注123456……附：按照招标文件要求及评分标准提供相应证明材料投标单位（单位盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）：日期：年月日15、拟投入本项目的专业技术（服务）人员情况一览表拟投入本项目的专业技术（服务）人员情况一览表序号岗位姓名性别年龄学历专业技术职称备注123····附：1、按照招标文件要求提供相应资质证明材料。投标单位（单位盖章）：法定代表人或代理人（签字或盖章）日期：年月日16、中小企业声明函中小企业声明函（服务）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司参加太仓市卫生健康委员会的2025年度太仓市卫健委防统方系统建设编号JSZC-320585-JZCG-G2026-0014号采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1、（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业，三者选一填写）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。备注：1、本项目专门面向中小企业采购，投标人应提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效2、投标人提供的中小企业声明函必须包含本项目所有服务及其服务承接企业，并按照声明函格式填写完整、明确，否则视为未按规定提供声明函，投标无效。3、中标、成交供应商享受规定的中小企业扶持政策的，《中小企业声明函》应当随中标、成交结果同时公告，接受社会监督。17、残疾人福利性单位声明函（如有）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：注：本项目专门面向中小企业采购，投标人若为符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的残疾人福利性单位，在政府采购活动中，视同小微企业，须提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件），否则为非实质响应。并对声明的真实性负责，供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。18、监狱企业证明文件（如有）监狱企业证明文件属于监狱企业的供应商，可以根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库〔2014〕68号规定，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件扫描件，并加盖供应商电子印章。第五部分评标方法与评标标准评标方法1、本次招标的评标方法采用综合评分法。即指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。采购人书面授权评标委员会直接确定中标供应商。2、评标时，评标委员会各成员应当按照招标文件规定的评分标准独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。对评委的评分(除价格分外)进行统计汇总，直接算术平均，计算出每个投标人的得分，加上价格得分即为每个投标人的综合得分。3、评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。4、、如出现评审得分最高的投标人有两个或两个以上的，以投标报价较低者优先作为该标段中标候选人，如果投标报价也相同的，则由公证机构组织以抽签方式确定中标候选人。五、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。六、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照此规定处理。七、中小企业相关政策：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）规定，第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业.本项目专门面向中小企业采购，投标人应当提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则视为投标无效。专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。评分标准一、价格分（10分）第一步：投标报价低于或等于财政预算价格的，为有效投标报价。超财政预算的投标报价为无效投标报价。第二步：在所有有效投标报价中满足采购文件要求，且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算（计算结果四舍五入保留两位小数）。报价得分=(评标基准价/投标报价)×10%×100二、技术参数（32分）根据供应商所投产品与采购文件要求偏离情况进行打分完全满足或优于采购文件技术要求得32分；技术参数（包括系统功能技术参数共计76项），其中带★号（共21项）须提供佐证材料（系统功能技术参数带★号按项目需求中要求的分别提供对应的材料）每满足一项得1分，否则视为负偏离不得分；对于其余55项，投标人须在投标文件的偏离表中按要求进行响应。每满足一项得0.2分，负偏离则不得分。三、系统方案设计比较（8分）根据采购文件要求，提供系统设计方案（包括①系统架构设计方案、②关键业务流程设计方案、③系统安全设计方案、④系统性能设计方案等内容），响应方案内容全面、技术合理、系统功能结构及描述清楚、完善等方面进行评审。方案内容针对本项目且满足本项目实际需求的，每项得2分，满分8分。每缺少一项内容，或内容非专门针对本项目，不得分。四、项目实施方案比较（12分）根据采购文件要求，提供①实施进度表，项目实施方案中包含②实施团队的组成、③工作的内容、④投入人员、⑤项目进程表及⑥采购人的配合等内容；方案内容针对本项目且满足本项目实际需求的，每项得2分，满分12分。每缺少一项内容，或内容非专门针对本项目，不得分。五、培训及试运行方案比较（10分）根据本项目具体培训及试运行需求，响应供应商结合本项目实际需求，提供针对本项目的培训及试运行方案，方案内容至少包含：①培训内容；②培训目标成果；③培训规划；④培训进度安排内容；⑤试运行准备等内容。方案内容针对本项目且满足本项目实际需求的，每项得2分，满分10分。每缺少一项内容，或内容非专门针对本项目，不得分。六、服务能力比较（18分）1、人员要求及其岗位职责（8分）：响应单位投入人员需满足下述要求（须提供项目组人员清单（岗位人员不得重复）、投标单位为其缴纳的人员近一个月社保证明、人员资质证书复印件并加盖公章）：1.1项目经理1人（最高3分）：拥有高级信息系统项目管理师（人力资源和社会保障部、工业和信息化部联合颁发）认证证书的，得3分。1.2信息安全专家1人（最高3分）：拥有注册信息安全工程师（中国信息安全测评中心）认证证书的和数据安全咨询（中国电子学会颁发）认证证书的，每个证书得1.5分。1.3项目组人员2人及以上（最高2分）：要求：2人及以上得2分。2、软件自主知识产权（10分）：本项目采购软件功能需要具有软件著作权登记证书:如防统方系统、防统方系统集中管理平台、虚拟云防统方系统软件、面向多类型数据库的高性能审计系统、廉洁防控软件（包括但不限于以上登记证书，证书名称不限，内容需类似，可提供功能描述佐证）。每项得2分，本项最高得10分。（须提供资质证书复印件并加盖公章）七、同类业绩（10分）：供应商或软件厂商自2022年1月1日（以合同签订时间为准）以来，类似防统方项目的销售业绩比较，提供合同复印件，每份得2分，本项最多得10分。注：1、报价超过采购预算的为无效投标。2、针对评分标准中评分的每一条，投标人均应提供相关电子证明资料并作出相应说明供评委评判，不提供相关电子证明资料的视为不具备该项得分的条件。3、所有复印件字迹须复印清晰可见,复印不全或字迹不清晰的，视为未提供。第六部分合同格式合同主要条款采购人（以下称甲方）供应商：（以下称乙方）地址：地址：电话：电话：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的规定，甲、乙双方按照苏州市公共资源交易中心太仓分中心组织的关于太仓市卫生健康委员会2025年度太仓市卫健委防统方系统建设项目（编号JSZC-320585-JZCG-G2026-0014）的招标结果，签订本合同。第一条服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：（1）本合同项下的服务指：（2）服务内容：（3）服务标准：（4）交付时间、地点：甲方指定。第二条组成本合同的有关文件下列与本次采购活动有关的文件及有关附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：（1）招标采购文件（编号：JSZC-320585-JZCG-G2026-0014）（2）乙方提供的投标文件和投标报价表；（3）乙方在投标过程中所作的其他承诺、声明、书面澄清等；（4）中标通知书；（5）甲乙双方商定的其他文件等。第三条合同总价款合同价格按此次成交价格执行，合同总金额为人民币___________（大写）人民币，小写：（￥：）元整。合同总价款包括完成本项目所需的所有服务内容、相关劳务支出及其配套的工具耗材、人员培训发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及投标人认为需要的其他费用等。除非合同条款中另有规定，本合同执行期间合同总价款不变。第四条合同款支付1、本合同项下所有款项均以人民币支付。2、本合同项下的采购资金由甲方自行支付，乙方向甲方开具发票。3、根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。4、付款步骤：第五条服务质量、成果要求1、项目完成后甲方将组织专业人员进行项目的验收工作，如存在问题，乙方应进行改进，直至验收合格为止；2、验收标准:按采购文件要求、乙方的投标承诺或国家相关标准。第六条甲、乙双方权利义务1、甲方应当为保证项目服务的完成，给予乙方积极支持，为乙方提供项目实施的必要条件；2、甲方应当按照本合同约定按时支付合同金额。3、乙方提交的服务成果未经甲方书面许可，不得向任何第三方泄露。4、乙方提供必要的技术培训，协助甲方完成其他需要中标单位配合的服务。5、乙方根据国家标准、行业标准和规范要求及标书规定的服务质量标准和有关要求，保质保量地完成服务工作。6、服务期内，乙方应承诺免费提供二次移机服务。第七条知识产权1、在合同履行过程中，由甲方向乙方提供的资料－－包括但不限于程序、文件、报告、说明、图表等均归甲方所有。2、在合同履行完毕后，乙方依据本合同及本合同附件向甲方提供的任何程序、文件、报告、说明、图表等的知识产权均归甲方所有（但属于乙方或第三方的除外），乙方不得以任何形式使用或向第三方透露。第八条保密条款甲乙双方对在本合同签订、履行过程中知悉的对方资料和信息，除该方作相反的书面说明外，均应视为该方的商业秘密，未经该方书面同意，不得向任何第三方泄露。任何一方因违反保密义务而给另一方造成损失的，应负相应的赔偿责任。无论合同是否变更、解除或终止，合同的保密条款不受其限制而继续有效，双方都应继续承担保密条款约定的保密义务。第九条风险责任根据甲乙双方协商确定。乙方在项目服务期间应制定项目安全实施管理措施，并严格遵守安全管理要求，乙方在项目服务过程中因管理不当、维护措施不当等因素或不按安全管理要求，造成人员安全或财产损失事故的，其责任均由乙方承担，甲方不承担责任。第十条履约保证金（本项目不涉及）1、乙方应按招标文件的约定要求提供相应的履约保证金。2、履约保证金的有效期为合同生效之日起至合同主要义务履行完毕止。3、如乙方未能履行合同规定的义务，或因乙方责任应由乙方承担的赔偿未完成，甲方有权从履约保证金中取得补偿。4、履约保证金待合同主要义务全部履行完毕后全额退回（不计息）。第十一条合同的变更和终止1、本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。2、除发生法律规定的不能预见、不能避免并不能克服的客观情况外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，保证金不予退还。第十二条合同的转让1、乙方不得擅自部分或全部转让其应履行的合同义务。2、乙方在履行合同过程中，不得将服务项目委托给第三方。第十三条违约责任1、在合同生效后，甲方无理由要求终止服务的，应向乙方偿付合同总价款的5%，作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。2、甲方逾期付款的，应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金。3、乙方不能按时提供服务（逾期超过十五天视为不能服务），或服务不合格从而影响甲方按期正常使用的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方偿付合同总价款5%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。4、乙方项目组成员须按招标文件承诺人员配备，未经甲方同意不得擅自更换；如更换需向甲方支付赔偿金。5、乙方在承担上述一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。6、其他未尽事宜，以《民法典》和《政府采购法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。第十四条不可抗力甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能按时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在个工作日内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方初步协商，并向主管部门和政府采购管理部门报告。确定为不可抗力原因造成的损失，可以部分或全部免除责任。因合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。第十五条索赔如在项目服务提供、使用过程中，甲方发现项目质量与合同内容有不符或不满足国家标准或行业标准，有权向乙方提出索赔，乙方在收到甲方索赔通知后（）天内应免费进行补救或弥补相应的缺陷。如果乙方在收到通知后()天内没有弥补缺陷，或不能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担，同时甲方对乙方行使的其它权利不受影响。甲方因补救措施所承担的应由乙方承担的费用，有权在甲方应支付给乙方的款项中直接扣除。第十六条争议的解决1、因服务的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对服务项目质量进行鉴定。项目符合标准的，鉴定费由甲方承担；项目不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，则向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼；3、在法院审理和仲裁期间，除有争议部分外，本合同其他部分应继续履行。第十七条诚实信用乙方应诚实信用，严格按照招标文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。第十八条合同生效及其他1、本合同自经甲乙双方授权代表签订并加盖公章后，自签订之日起生效。2、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方（采购人）：（盖章）乙方（供应商）：（盖章）代表人：代表人：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：日期：年月日日期：年月日（全文完）
投标 / 标书制作要点（原创）
本防统方系统建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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