新疆维吾尔自治区天馈系统自动化改造设备 中波发射机及天馈线设备招标公告（新疆维吾尔自治区广播电视局7605台2026）
[政采云]新疆维吾尔自治区广播电视局7605台天馈系统自动化改造设备采购项目公开招标公告
项目概况
新疆维吾尔自治区广播电视局7605台天馈系统自动化改造设备采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2026年03月24日 11:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：CG9-SJ202604
项目名称：新疆维吾尔自治区广播电视局7605台天馈系统自动化改造设备采购项目
采购方式：公开招标
预算金额（元）：628000
最高限价（元）：628000
采购需求：
标项名称:新疆维吾尔自治区广播电视局7605台天馈系统自动化改造设备采购项目 数量:1 预算金额（元）:628000 单位： 套 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目7605台中波发射机及天馈线系统升级新增50Ω中波开关柜2台，75Ω中波开关柜2台，5kW中波假负载2台，同轴开关采集控制系统3套，中波发射机采集、控制系统8套，调幅度检测仪2套，调配网络阻抗、驻波比采集监控系统3套，调配室热成像监测系统3套，空调自动控制器6个。 备注：
合同履约期限：标项 1，合同签订后60个日历日
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目专门面向小微企业
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 无
三、获取招标文件
时间：2026年03月04日至2026年03月13日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年03月24日 11:00（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2026年03月24日 11:00（北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项： /
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新疆维吾尔自治区广播电视局7605台
地 址：新疆维吾尔自治区克拉玛依市塔山路18号
联系方式：13579511550
2.采购代理机构信息
名 称：新疆世嘉工程项目管理有限公司
地 址：乌鲁木齐市水磨沟区金科星耀天都4栋A坐1503
联系方式：15160966815
3.项目联系方式
项目联系人：高顺
电 话：15160966815
附件信息：
招标文件.pdf1007.3K
政府采购公开招标采购文件项目名称：新疆维吾尔自治区广播电视局7605台天馈系统自动化改造设备采购项目项目编号:CG9-SJ202604采购人：新疆维吾尔自治区广播电视局7605台采购代理机构：新疆世嘉工程项目管理有限公司2026年3月目录第一部分招标公告招标公告第二部分投标须知投标须知前附表第三部分招标说明第四部分投标说明第一章对投标人的资质要求第二章投标文件的编写第三章投标文件的递交第四章评标委员会第五部分开标评标定标说明第一章开标第二章评标第三章定标第四章授予合同第六部分货物需求、技术规格说明第一章货物需求、技术规格说明第七部分合同部分第八部分投标文件的编制装订第一部分招标公告新疆维吾尔自治区广播电视局7605台天馈系统自动化改造设备采购项目的公开招标公告项目概况新疆维吾尔自治区广播电视局7605台天馈系统自动化改造设备采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云https://www.zcygov.cn/平台后进入“项目采购“应用，在获取文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，并于2026年03月24日11:00（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：CG9-SJ202604项目名称：新疆维吾尔自治区广播电视局7605台天馈系统自动化改造设备采购项目采购方式：公开招标预算金额（万元）：62.8万元最高限价（万元）：62.8万元标项名称:新疆维吾尔自治区广播电视局7605台天馈系统自动化改造设备采购项目采购数量:1套预算金额（万元）:62.8万元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目7605台中波发射机及天馈线系统升级新增50Ω中波开关柜2台，75Ω中波开关柜2台，5kW中波假负载2台，同轴开关采集控制系统3套，中波发射机采集、控制系统8套，调幅度检测仪2套，调配网络阻抗、驻波比采集监控系统3套，调配室热成像监测系统3套，空调自动控制器6个。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业3.本项目的特定资格要求：投标人需为能满足此次招标采购需求的制造商或经销商，制造商提供营业执照，经销商提供本单位营业执照及制造商营业执照。三、获取招标文件时间：2026年03月04日至2026年03月13日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云https://www.zcygov.cn/平台后进入“项目采购“应用，在获取文件菜单中选择项目，申请获取采购文件方式：投标单位须办理CA数字证书，通过CA数字证书登陆政采云平台https://www.zcygov.cn/，进行下载采购文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2026年03月24日11:00（北京时间）投标地点：将投标文件上传至政采云平台https://www.zcygov.cn/对应位置（逾期未上传的或不符合规定的投标文件将被拒绝接收）开标时间：2026年03月24日11:00（北京时间）开标地点：将投标文件上传至政采云平台https://www.zcygov.cn/对应位置（逾期未上传的或不符合规定的投标文件将被拒绝接收）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、请投标单位随时关注本项目的澄清、答疑、变更事项。2、本项目实行电子招投标，供应商须登录政采云平台申请获取招标文件，并通过政采云电子投标客户端制作投标文件，同时自行承担与投标有关的一切费用。3、各供应商应在开标前应确保成为政采云平台供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4、供应商可前往新疆政府采购网(http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/)下载专区，下载政采云电子投标客户端，安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。在使用政采云电子投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290。5、本项目采用不见面开标，供应商须在投标截止时间前通过CA在政采云平台上传加密的电子响应文件。供应商对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。6、供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器(建议使用360浏览器或谷歌浏览器)，开标时请使用制作加密电子响应文件的CA锁进行解密及报价确认。本项目响应文件解密时间定为30分钟，如因自身原因导致无法正常解密，后果由供应商自行承担。七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：新疆维吾尔自治区广播电视局7605台地址：克拉玛依市克拉玛依区塔山路18号联系人：吕晓强联系电话：135795115502.采购代理机构信息名称：新疆世嘉工程项目管理有限公司地址：乌鲁木齐市水磨沟区金科星耀天都4栋A坐1503联系人：高顺联系方式：151609668153.项目联系方式项目联系人：高顺联系方式：15160966815第二部分投标须知投标须知前附表序号名称内容1采购人名称：新疆维吾尔自治区广播电视局7605台地址：克拉玛依市克拉玛依区塔山路18号联系人：吕晓强联系电话：135795115502采购代理机构名称：新疆世嘉工程项目管理有限公司地址：乌鲁木齐市水磨沟区金科星耀天都4栋A坐1503联系人：高顺联系方式：151609668153项目编号CG9-SJ202604项目名称新疆维吾尔自治区广播电视局7605台天馈系统自动化改造设备采购项目采购方式公开招标资金来源财政资金资格审查方式资格后审采购内容具体详见采购文件。4采购预算（最高限价）62.8万元。供应商投标报价超过采购预算的按无效投标处理。5供货期合同签订后60个日历日质保期1年（自货物验收合格之日起计算）供货地点采购人指定地点质量要求合格标的名称及所属行业标的名称所属行业采购中波发射机及天馈线设备工业核心产品中波发射机及天馈线设备付款方式合同签订付70%，验收完成后付30%6投标资格1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业3.本项目的特定资格要求：投标人需为能满足此次招标采购需求的制造商或经销商，制造商提供营业执照，经销商提供本单位营业执照及制造商营业执照。序号名称内容7信用情况信用记录查询时间及方式：（1）查询时间：投标截止时间后2小时内。（2）查询方式：采购代理机构通过“信用中国”及“中国政府采购网”查询，查询结果交由监督人审核。被列入失信被执行人、重大税收违法失信人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，其投标文件将被视为无效投标。备注：本项目不接受失信企业投标。8投标有效期90天9评标方法综合评分法10是否接受联合体投标不接受11投标保证金缴纳方式：电汇、网银转账、保函等非现金方式金额（小写）：12000元整电汇保证金缴纳账号：开户单位名称：新疆世嘉工程项目管理有限公司开户银行：招商银行乌鲁木齐分行迎宾路支行账户账号：991905501810505开户行行号：308881029106注：汇款单上需注明项目编号或项目名称。（如有字符限制可自行简写）保证金缴纳期限：凡拟参加本次采购的供应商，必须在投标文件递交截止时间前将保证金汇入指定账户。注：汇款单上需备注项目名称、编号。保证金于投标文件首次递交截止时间之前确认到账，若供应商未按照上述规定缴纳保证金,投标文件将被拒绝评审。退还保证金时，请携带法人授权委托书及委托人的身份证复印件（加盖公章及法人章）、汇款凭证复印件，找采购文件中的项目负责人签字办理。12采购文件发放登录政采云https://www.zcygov.cn/平台后进入“项目采购“应用，在获取文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，投标单位须办理CA数字证书，通过CA数字证书登陆政采云平台https://www.zcygov.cn/，进行下载采购文件。13采购文件售价0元/标项14开标原件无15开标地点及投标文件递交（1）开标地点：政采云平台https://login.zcygov.cn/。（全流程不见面开标）（2）开标时间：2026年03月24日11:00（北京时间）序号名称内容16投标文件份数开标时无需递交纸质版投标文件，将投标文件上传至政采云平台https://www.zcygov.cn/对应位置（逾期未上传的或不符合规定的投标文件将被拒绝接收）。备注：中标人须提供正本一份、副本四份纸质版投标文件递交采购代理机构17采购代理服务费代理服务收费标准：中标价格的1.50%。18不正当竞争预防措施在评标过程中，投标人报价低于其他有效投标人报价有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者委托代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。19履约保证金履约保证金：不收取第一中标候选人收到中标通知书后10日内（签订合同前）向采购人缴纳履约保证金。否则视为自动放弃中标，由第二中标候选人中标，以此类推。收取履约保证金比例如下:金额：签约合同价款的/％履约保证金递交:中标单位收到中标通知书后10日内（签订合同前）向采购人缴纳履约保证金形式：银行保函或现金或支票形式中标单位未按本文件规定纳履约保证金的，其投标保证金将不予退还。履约保证金的退还:合同履约完成，验收合格后10日内，采购人无息退还履约保证金。中标单位未按照合同、法律法规、招标文件等相关规定履行责任，采购人有权扣除履约保证金，并解除合同，由此造成的一切损失，由中标单位自行承担。20政府采购政策支持1、本项目专门面向中微企业采购，监狱企业、残疾人福利性单位视同为小微企业。2、节能环保产品：根据财政部、发展改革委、生态环境部等部门发布的“节能产品政府采购品目清单”、“环境标志产品政府采购品目清单”，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优序号名称内容20政府采购政策支持先采购或强制采购。3、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定。4、根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。5、根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。6、根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》对政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。21质疑针对同一采购程序环节的质疑次数：一次性提出22解密时长解密时长：30分钟（过时未进行解密的投标文件，开标现场不进行解密时间延长。）开标当日仅需在任意地点通过政采云平台不见面开标系统（登录地址详见网站操作手册）完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。供应商必须在规定的时间内使用能正确解密投标文件的“CA锁”完成远程解密，因供应商原因未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间。（友情提示：若供应商已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别，务必使用生成投标文件的那把锁解密）23投标文件编制注意11、在采购文件领取截止时间前，使用办理的CA数字证书，通过政采云平台（https://www.zcygov.cn/）窗口下载所投项目的采购文件。2、供应商需在新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区自行下载政采云电子投标客户端。在电子投标客户端内制作对应的投标文件。投标文件制作完成后在投标截止时间前上传至政采云平台对应项目即可。3、采购文件规定：不接受投标文件中出现的可选择或可调整的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为不响应采购文件，其投标将被拒绝。特别声明：供应商在制作投标文件时，不得弄虚作假，不得使用各种手段伪造、变造本不属于供应商本身的响应材料。（如假证书、假业绩、假合同、假授权、故意隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非供应商在职员工的相关证件及其他不符合《中华人民共和国政序号名称内容23投标文件编制注意1府采购法》等规定的条款）；如在采购过程中发现有供应商出现此类问题，将按照《中华人民共和国政府采购法》等相关规定进行处理，并将其列入政府采购黑名单库。24投标文件编制注意21、各供应商必须针对项目制作投标文件并报价，否则将导致投标被拒绝。2、当出现下列情形之一，投标文件将予以退回：（1）供应商在投标文件递交截止时间前未成功上传加密电子投标文件；（2）供应商使用解密的CA数字证书与上传加密投标文件使用的CA数字证书不一致；（3）供应商解密时CA数字证书已过期，导致无法正常解密；（4）加密投标文件时，CA数字证书未过期，解密时，显示CA数字证书已过期，导致无法正常解密；（5）未在规定的投标文件解密时间内进行解密的；（6）供应商个人原因导致无法解密的其他情形。3、供应商应在投标截止时间前将投标时使用的计算机安装相关的浏览器（推荐使用谷歌浏览器）、CA驱动等软件，方便投标文件解密时能够正常解密。4、供应商需在采购投标文件递交截止时间前自行测试开标时使用的计算机，如因供应商自身原因导致投标文件解密失败的，由供应商自行承担相应后果。25投标文件编制注意31、无论何种原因，在投标文件中未提供相应材料的，将视同其未提供。2、各供应商应在开标前应确保成为新疆政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书（符合国密标准）申领。如需咨询，请联系新疆CA服务热线0991-2819290；3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。4、供应商首次参加政府采购活动的，可前往新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下载操作指南。（步骤：进入新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）点击主页面的办事指南—选择并下载供应商政采云平台操作指南。）备注1、采购文件中部分加粗、标★、标▲、标*、加下划线、废标、无效标、投标被拒绝字样的条款，为招标的重要条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看采购文件中的每一个条款及要求，因误读采购文件而造成的后果，招标人概不负责。2、投标文件中有弄虚作假的内容，其投标文件作废。（如假证书、假业绩、隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非本单位在职员工的相关证件及不符合采购文件规定的条款等）；在签订合同之前，投标人如发现投标人的投标文件有弄虚作假内容，招标人可拒绝与其签订合同。并将其列入政府采购黑名单库。3、本项目不可兼中兼得序号名称内容4、投标报价价格应包含：货物费、人工费、包装费、装卸费、安装调试费、保险费、第三方检测费等运输过程中一切费用，运输过程中一切运输风险均由供应商承担，在合同约定期限内供应商违约未能及时交货的，产品的灭失、毁损的风险由供应商承担等运送到达采购单位指定交付地点所发生的一切费用。5、政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目实施。第三部分招标说明1.适用范围本采购文件仅适用于在新疆维吾尔自治区广播电视局7605台天馈系统自动化改造设备采购项目采购文件中所叙述的本采购项目的合格投标人（包括生产商或销售商）。2.投标资格2.1凡在中华人民共和国境内注册的合法的法人且有承担本项目的能力以及能够提供资格必备条件和审查项目条件且均合格的供应商（生产商或销售商）。2.2投标人应遵守中华人民共和国法律、法规和行政规章。2.3本项目不接受联合体投标。3.定义下列术语和缩写的定义为：3.1“招标方”系指采购人和采购代理机构的统称。3.2“投标人”系指有资格的供应商（生产商或销售商）及投标表现人。3.3“货物”系指采购文件规定的，投标人须向采购人提供的一切设备、附件、备品备件、工具、手册及其它有关资料和材料。3.4“服务”系指采购文件规定投标人须承担的保修、技术协助、培训及其他类似的责任。4.投标费用无论投标结果如何，凡参与招标、投标活动有关的所有费用将由投标人自行承担。投标人被视为熟悉本招标项目的各种情况以及与履行合同有关的一切情况。5.采购文件的构成采购文件由招标公告、投标须知、招标说明、投标说明、开标评标及定标说明、货物需求及技术规格说明、商务部分、投标文件的编制装订、询标（答疑）记录等组成。6.采购文件的澄清或修改采购人或者采购代理机构对采购文件澄清或者修改的，在投标截止时间至少15日前，通知所有获取采购文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构顺延提交投标文件的截止时间。投标人对采购文件如有疑点，可在投标截止日的15日前按采购文件中载明的地址以书面形式通知采购人要求澄清。采购人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。采购人认为有必要时，可将答复内容（包括原提出问题，但不包括问题的来源）分发给所有拟投标人。7.采购文件的修改或补充在投标截止日15日前的任何时间，采购人可主动或依据投标人要求澄清的问题而修改或补充采购文件，并以书面或公告等形式通知所有投标人。为使投标人在准备投标时有适当的时间考虑投标文件的修改，采购人有权决定推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更以书面或公告等形式通知所有投标人。采购文件的修改和补充文件将构成采购文件的一部分，并且对投标人具有优先约束力。8.廉洁自律承诺要求：8.1按照《预防职务违法违纪工作规程》规定要求，在本次招标活动中，新疆世嘉工程项目管理有限公司保证不接受任何投标单位送的礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金；不与投标单位及其工作人员私下接触、参与宴请和娱乐活动；不向投标单位及其工作人员索要好处费、赞助费和宣传费；不在投标单位支付旅游费用、报销各种消费凭证；同时，采购人要求参加本次项目的采购人专家、评标专家要填写和提交《廉洁自律承诺书》，所有投标人必须现场提交“信用中国”及“中国政府采购网”、中国裁判文书网网站无任何不良记录的查询截图并加盖公章；凡不填写和不提交的将视为无效招标或无效投标处理。9.设备、材料性能要求9.1为贯彻落实《******关于建立政府强制采购节能产品制度的知》，扩大节能产品范围，发挥政府机构节能的表率作用，降低政府机构能源费用开支，促进节能技术进步，扩大节能产品市场，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国法》等相关政策法规规定，属于环境标志产品、节能产品和计算机、印机、空调、照明产品（包括双端荧光灯、自镇流荧光灯、单端荧光灯、管型荧光灯镇流器）、电视机、电电热水器、显示器、便器、水嘴等九大类强制采购产品的采购，必须优先选择国家财政部、国家环保部、国家发展和改革委员会等有关部门最新发布的《节能产品清单》和《环境标志产品清单》中的产品。9.2按照上述国家政策规定，凡本次招标产品涉及国家强制采购节能、环保产品，生产制造商必须使用节能环保材料，并要将纳入节能产品清单的产品作为投标产品，要以“”作标注，对于获得中国环境标志认证证书的产品要以“”作标注。否则，届时经核实情况后，其投标将可能被拒绝。10.招标会场纪律及要求10.1会议按照“公开、公平、公正、诚信”的原则，招标采取全封闭现场开评标程序进行。10.2凡没有在开标时间（投标截止时间）准时进入开标现场的投标人，其投标将被拒绝。10.3评标活动结束前，评标委员会各成员严禁与外界及投标人有任何形式的联系，确有特殊原因需要外出或其他方面的，必须由监标人提交采购人后，方可离开评标现场，外出时须有监标人员陪同。10.4非特殊原因（如需要供应商进行必要澄清、说明或者纠正等）除外，投标截止时间后，对投标方的所有投标资料及评标所需的资料证明等均不接受二次提供，否则，将直接取消其投标资格。10.5参加本次评标的专家成员及其他与会人员如果与其他投标人有利害关系的，可以现场申请其回避。如不申请其回避的，则视同无利害关系。10.6对各投标人的资质审查、开标、报价、评标、询标（答疑）、澄清、定标等工作逐一进行；评标期间各投标人务必保持通讯工具的畅通，以便及时联络和不延误工作。若发生通讯工具不通或备案通讯工具号码有误，无法实现联络的，或无理拒绝或不执行采购人工作安排的，将视同自愿放弃本次投标权利。10.7投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并记录。10.7招标评标须在监标人的监督下由采购人组织进行。评标委员会各成员、采购人代表、投标人、特邀代表、工作人员等与会人员如有违纪、违规行为，监标人有权予以纠正或制止。11.与评标活动有关的工作人员。是指评标委员会成员以外的、因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。第四部分投标说明第一章对投标方的资质要求1.1投标人必须提交能够证明其具有履行本招标项目合同能力的资质证明文件，作为投标文件的一部分。1.2投标时资格审查的必要条件（如果不能提供或有缺项则视为对采购文件资格审查内容的不响应，其投标将被拒绝，资格审查具体内容详见资格审核表）。1.3投标时的评审审查项目。投标人如果不能提供或有缺项的，则相应本项目不得分，且本项目将做为是否中标的重要因素。（1）产品选型、配置及性能指标、质量保证措施等；（2）货物供应、售后服务、项目业绩等；（3）利于投标方的其它证明材料；1.4开标对投标人资质中的所有投标资质及评标所需的资料证明等，严格遵循“第四部分”中1.2、1.3条款之规定。1.5投标方保证和承诺所投产品报价不存在恶意或有意压价、恶意或有意虚报报价，也不存在恶意或有意抬高报价等行为。1.6投标方保证和承诺不存在与其它投标人有串标、陪标等行为。第二章投标文件的编写2.要求2.1投标人应详细阅读采购人的采购文件中的条款、规范、表示、条件和格式等所有内容，按采购文件的要求编制投标文件和按时上传投标文件，并保证所提供全部材料的真实性；投标文件必须对采购文件提出的要求和条件做出实质性响应。否则，其投标可能将被拒绝。3.投标文件语言和度量单位3.1采购文件及投标人和采购人就招标、投标交换的文件和往来信件，须以中文书写。3.2除在采购文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。4.投标文件的组成4.1投标人编写的投标文件应主要包括下列内容：（包含但不限于）1、投标函2、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书3、开标一览表4、产品规格报价明细表；5、核心设备规格型号一览表（格式附后）6、投标人资质证明文件，包括：（但不限于）（1）关于资格的声明函（2）法人营业执照或其他资格证明（3）法定代表人授权书（4）供应商财务状况报告（提供上年度财务审计报告或财务报表）（5）社会保障资金缴纳记录（提供近半年社保缴纳凭证）（6）依法缴纳税收的证明材料（提供近半年完税证明）（7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（8）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（9）未参与本项目整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务、与参与本次政府采购活动的其他供应商不存在法人(单位负责人)为同一人或者直接控股、管理关系的（提供承诺书）（10）投标保证金（提供汇款凭证）（11）信用信息查询截图（包含不限于信用中国网站（重大税收违法案件当事人名单查询）、中国政府采购网（政府采购严重违法失信名单查询）、中国执行信息公开网（失信被执行人名单查询）、国家企业信用信息公示系统（行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）信息）、裁判文书网（行贿犯罪记录查询））；（12）投标单位（供应商）《反商业贿赂承诺书》；（13）未组成联合体进行投标的声明。（14）其它补充资料7、技术及商务响应（偏离）表；8、提供其它有利于投标的资料；9、技术方案10、提供其它有利于投标的资料；具体编制顺序严格按附件中投标文件编制顺序进行编制。5．投标文件格式5.1投标方应按采购文件范本格式中提供的投标文件格式认真填写投标函、开标一览表、产品规格报价明细表等，并按表格要求注明投标货物的名称、货物规格及型号、原产地、数量和价格等。6.投标报价6.1投标人须在产品规格报价明细表上标明单价和总价。投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照规定的顺序修正。修正后的报价按照规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。投标人应标明其提供的所有货物及其相关工作范围内所有费用的总价，采购人不接受有任何选择性的报价。6.2投标时应注意下列几点：6.2.1采购文件中特别要求的备品备件、易损件和专用工具的费用；6.2.2采购文件中特别要求的安装、调试、培训、运输、保险及其它附带服务的全部费用；6.2.3投标人提供的在中华人民共和国制造的货物，其货物的投标价即交货价中包括但不限于以下费用:货物制造、运输、包装、保险、安装调试、后期服务、利润、税金等全部费用。7.投标报价的货币单位7.1投标报价单位为人民币。8．投标文件规定的技术文件8.1投标人须提交证明拟供货物和服务符合采购文件规定的技术文件，作为投标文件的一部分。8.2上述文件可以是文字资料、图纸和数据，并提供：（1）货物主要技术及性能特点的详细描述；（2）货物的详细资料，包括检验报告等；9.投标有效期：投标有效期90天；10.1投标文件应清楚工整，一般不准修改。个别非实质性修改之处必须由投标人的法定代表人或委托代理人在修改的每一页上签字或盖投标单位公章后方才有效。10.2投标文件应由法定代表人或委托代理人在规定位置签字或盖章，投标文件方为有效。10.3电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标概不接受。11．投标保证金11.1投标保证金的有效期应不低于投标有效期。11.2投标保证金：在投标截止时间前将本项目投标保证金提交至采购代理机构。投标保证金提交形式：转账、电汇、支票、保函等备注：办理投标保证金退付手续须提交的资料：1、授权委托书（附身份证复印件）；2、转账凭证。请各投标人在开标结束后尽快提交以上资料到我公司办理保证金退还事宜。11.3采购人应在《中标通知书》发出后5个工作日内无息退还未成交供应商的投标保证金；在采购合同签订后5个工作日内无息退还中标人的投标保证金。11.4未按采购文件规定提交投标保证金的，采购人应当拒绝接受投标人的投标文件，视为无效投标。11.5下列任何情况发生时，投标报价保证金将被没收。11.5.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。11.5.2中标方在规定期限内未能按规定与采购人签订合同的。11.5.3投标人串通投标，其投标无效。投标文件的递交12.投标文件的标记12.1任何不完整或不满足采购文件要求的投标文件采购人有权拒绝。13.投标截止时间13.1投标文件的递交不得迟于采购文件规定的投标截止时间，本次投标为线上投标；在投标截止时间后递交或上传的投标文件，为无效投标，投标文件将一律被拒绝。13.2如出现因采购文件的修改而推迟投标截止时间的，投标人应在采购文件变更中重新规定的投标截止时间前递交或上传投标文件。第四章评标委员会15、评标委员会组成15.1由采购人将根据《中华人民共和国政府采购法》规定，依法组建本次招标的评标委员会，负责组织本次招标的评标活动。评标委员会负责向采购人推荐拟中标人或者根据采购人的授权直接确定中标人。本采购文件中所指的评标委员会及其成员，适用于公开招标（或邀请招标）的采购方式。本采购文件中对评标委员会及其成员的要求，同时适用于采取公开招标、竞争性谈判、询价或单一来源采购方式时依法组成的评审小组及其成员。15.2评标委员会的成员于开标前，从政府采购专家库中采取随机抽取的方式确定；对于技术复杂、专业性要求较高或者国家有特殊要求的招标项目，抽取的专家不能满足评标工作需要时，将采取直接确定的方式选定评标委员会的人选；评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。15.3评标委员会由有关技术、经济等方面的专家和采购人熟悉相关业务的代表人员组成，成员为五人及以上的单数，其中技术、经济等方面的成员人数不少于成员总数的三分之二。评标委员会专家的条件和回避规定16.1评标委员会专家应符合下列条件：16.1.1熟悉有关和招标投标的法律法规；16.1.2在相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平；16.1.3熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；16.1.4能够认真、公正、诚实、廉洁的履行职责。16.2有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：16.2.1与投标人或者投标人主要负责人有近亲关系的或有利害关系的；16.2.2与项目主管部门或者行政监督部门的人员有近亲关系的或有利害关系的；16.2.3与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评标的；16.2.4曾因在招标、评标以及其他与招标、投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。17.评标委员会成员有前款规定情形之一的，应当主动提出回避。18.评标委员会成员应熟悉并认真研究采购文件，至少应了解和熟悉以下内容：18.1招标目的。18.2招标项目的范围、性质。18.3采购文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款。18.4采购文件规定的评标原则、评标标准、评标方法和在评标过程中应考虑的相关因素。19.采购人应当向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。20.评标委员会及其成员应当履行的义务：20.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；20.2按照采购文件规定的评标方法和标准进行评标，严格履行签字确认手续，对评标意见承担个人责任；20.3对评标过程和结果，以及供应商的商业秘密保密；20.4参与评标报告的起草；20.5配合财政部门的投诉处理工作；20.6配合采购人答复投标人提出的质疑。21.评标委员会及其成员应注意事项：21.1评标委员会应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人员进行私下接触，须响应前款“第三部分”中8.1条款之规定要求。21.2评标委员会应当遵循独立评标的原则，按照《中华人民共和国政府采购法》，要以采购文件为评标的唯一依据，不做标书以外无关问题讨论和将采购文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。应本着“实事求是、公正诚信”的原则，根据采购文件规定的评标标准和方法，对投标人的投标文件进行系统地评标和比较。并按要求做好相关书面原始署名记录。21.3评标委员会应当客观、公正地履行职责。评标时，严禁存在个人印象、个人关系或带有明显倾向性的行为发生。否则，经核实后，采购人将有权予以制止此类行为的发生，责成其修正不果的，将做为不良记录记录在案，并按相关政策法规的规定和程序，向财政监管部门提出处罚建议意见。21.4评标委员会成员和与本次评标活动有关的工作人员，不得透露对投标文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。21.5除法律需要外，自开标直至宣布中标及签订合同为止，有关投标文件的审查、澄清、评定及关于评标的建议等情况，评标委员会及其成员任何人均不得以任何形式泄露，评标过程中如有不明事宜，需要投标人进行解释的，只能由评标委员会各成员进行询标（答疑）。22.与评标活动有关的工作人员，自开标之日期起至定标日止，在此期间任何监标人、采购人代表、特邀代表、工作人员及供应商不得干扰评标委员会正常及其它评标工作，否则，采购人将有权取消其权利资格。第五部分开标评标定标说明第一章开标23.开标23.1本次招标按采购文件中规定的时间和地点进行公开开标，允许投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会议。23.2为了体现投标人的合法权益，和确保评标工作的公平、公正，如果评标委员会成员及其他与会人员与其他投标人有利害关系的，在开评标现场以举手示意的方式向采购人申请其回避。如现场不提请采购人申请其回避的，则视同无利害关系。23.3各投标人如对本次招标过程存有异议，应及时提出以便进行答疑回复；如待评标结果产生后发生的恶意质疑或投诉事项，新疆世嘉工程项目管理有限公司将不予采信。23.4投标人资格审查23.4.1各投标人的资格审查资料交由招标人或招标代理机构审核，审核合格后为有效投标人。23.4.2依据采购文件规定对各投标人的投保保证金缴纳情况等进行审查。凡不符合前款“第四部分”中1.2条款之规定要求的，其投标将被直接拒绝。23.4.4投标人资格审查合格后方可进入到投标文件初步审查审查阶段。23.4.3资格审查合格的供应商不足法定数量时，可以比照“第五部分”中23.6条款中的23.6.2条款和23.6.3条款之规定执行。23.5投标文件响应性审查23.5.1开标后，采购人将组织对投标文件进行审查，包括响应程度初步审查阶段（资格性审查和符合性审查）和技术商务详细评审阶段；投标文件响应程度初步审查通过的投标企业，进入下一步详细评审阶段，未通过投标文件响应程度初步审查的企业，其投标作为无效标，不进入后期评审阶段；具体评审详见投标文件《投标文件初步审查表》、《详细评审明细表》。23.5.2评标委员会将确定每一投标人是否对投标文件的要求做出了实质性响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标是指符合采购文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离和保留的投标。23.5.3评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。23.5.4评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标。投标人不能通过修正或撤回不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。23.6投标登记确认的审查23.6.1投标人应按采购文件要求递交投标文件，否则，其投标将直接被拒绝。23.6.2在采购文件及程序符合法律规定的前提下，对采购文件做出实质性响应的供应商只有两家时，且是第一次开标，采购人应中止采购，重新组织采购；如果是第二次开标，按照公开、公平和竞争的原则，采购人可以提出转竞争性谈判方式进行，经批准后，按批准后的采购方式继续开标。反之，则应直接作废标处理，并依法重新组织采购。23.6.3评审后如果合格供应商只有一家时，且是第一次开标，采购人应中止采购，重新组织采购；如果是第二次开标，采购人和投标商既没有过不良行为记录，也不存在明显或恶意的投标倾向性行为，采购人可以申请单一来源方式采购，经批准后，按批准后的采购方式依法按程序组织采购。反之，则应直接作废标处理，并依法重新组织采购。23.7评标前的意见征求23.7.1严格在采购文件的规定范围内，由采购人现场以书面的方式，征求采购人代表对本次评标委员会评标时应注意的事项及意见建议，并签字确认。23.7.2由采购人本次项目承办责任人严格按照采购文件的规定范围，核实并提出是否采信的意见并签字确认。23.7.3由采购人将可采信的上述意见建议，现场向评标委员会及成员提出可以予以采纳的决定。反之，则不予采纳。第二章评标24.开标报价24.1评标依据24.1.1采购文件是评标的唯一依据。评标委员会评标要依据采购人的采购文件和投标人的投标文件进行比较与评标。24.1.2采购文件中的主要产品（核心产品），提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格。24.1.3当发现投标人的投标文件有以下情形时，将认定为有串标嫌疑而对其予以废标：总报价相近，但其中分项报价不合理，且没有合理解释的；总报价相近，且其中款项报价雷同，又提不出计算依据的；总报价相近，数项子目单价完全相同，且提不出合理的单价组成的；总报价相近，主要材料设备价格极其相近的；总价相同，没有成本分析，分项乱调的；几个投标人的技术标都雷同的。24.1.4本次评标采取综合评分法。24.2评标过程的保密性24.2.1所有与本次招标及评标有关的人员，均不得向供应商及与招标项目无关的其他人员，透露与评标有关的资料以及授予合同的意见等。24.2.2在评标过程中，供应商试图在投标文件审查、报价、询标（答疑）、澄清、比较及授予合同方面向采购人员施加影响的任何行为，都可能导致其投标文件被拒绝。24.2.3开标后直到授予投标人合同为止，凡是属于审查、报价、询标（答疑）、澄清、评价和比较的有关资料以及授标建议等，评标委员会成员或参与评标的有关工作人员均不得向投标人或其他无关的人员透露，违者给予警告、取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何投标项目的评标。24.2.4投标人在评标过程中，所进行的力图影响评标结果的不符合《政府采购法》及本次招标有关规定的活动，将被取消中标资格。24.3评标有关规定要求24.3.1参加本次评标的专家成员及其他与会人员应严格遵守前款“第三部分”中10.4条款之规定进行评标。24.3.2评标、报价、询标（答疑）、澄清应按照投标人递交投标文件的正顺序进行。24.3.3评标委员会成员和与本次评标活动有关的工作人员，应遵循前款“第四部分”“第四章”中21条款和22.条款之规定。24.3.4评标现场凡供应商提供所涉及的投标资料，严格按照前款“第三部分”中10.4条款执行。24.3.5采购人要对当事双方的评标、报价、询标（答疑）、澄清等，做好书面记录，经评标委员会、投标人确认的记录与采购文件、投标人投标文件具有同等法律地位；也是供应商一旦中标后，与采购人签订中标合同和发生质疑或投诉事项时的重要法律依据。24.3.6评标委员会各成员应在采购人规定时间内阅读和熟悉采购文件，当要提出采购文件疑问事项时，应由采购人本次招标项目的责任人作为主体解答者，解答不清的，由会议主持进行补充解答。24.4报价24.4.1投标报价的审查和原则要求24.4.1.1采购人应须对评标委员会确定为实质上响应采购文件要求的投标文件中的价格进行审核，检查看其是否有计算和累加上的错误。24.4.1.2修正错误的原则。如大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述原则调整后的价格为评标价，对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其报价将被拒绝，其投标报价保证金将被没收。24.4.1.3开标时进行公开唱标并由各投标人进行确认；报价采用一次性报价方式，不接受二次提供，否则，将直接取消其投标报价资格。24.4.1.4投标人的报价均应报出拟提供货物的单价和总价。24.4.1.5各投标人须在采购人规定的时间内进行报价，严格遵守前款“第三部分”中10.6条款之规定。24.4.2唱标、记标24.4.2.1采购人对投标报价登记确认、资格资质审查合格，及对采购文件做出实质性响应的供应商的报价，要给予每个正在参加评标的供应商相同的机会，并对报价采取公开的方式，按照供应商现场递交投标文件的正顺序，采取书面记录方式，在现场开标现场当场进行唱标公布。该报价只允许有一个报价，投标人任何有选择性的报价将不予接受。24.4.2.2报价以供应商提交的投标文件中“开标一览表”的内容为准。24.4.2.3唱标和记标的顺序，按照投标人现场递交投标文件的正顺序依次进行。24.4.3最终报价是否均超过采购预算的审查确认24.4.3.1报价唱标结束后，采购人须根据《中华人民共和国政府采购法》及采购文件的规定，按照最终报价不接受超过采购预算的原则，对最终报价是否均超过采购预算进行审查确认，并在开标现场公布结果。24.4.3.2唱标结束后，如所有报价均超过采购预算，且采购人不能支付时，采购人现场应宣布本次招标废标。出现此种情况时，评标委员会有权决定拒绝所有的投标文件。24.5评标程序24.5.1评标委员会及其成员应当遵循独立评标的原则，按照独立初审、单独（或集中）询标（答疑）、独立综合评审、独立推荐拟中标候选人、集体定标、出具评标报告的工作程序进行。24.5.2评标委员会应单独（或集中）与资格资质审查合格的投标人分别进行技术和商务评审与比较。24.5.3按照采购人规定程序，评标当事双方应本着“实事求是、公正诚信”的原则，以采购人的采购文件为评标的唯一依据，不允许做采购文件以外无关问题讨论；评标委员会成员可以采取单独（或集中）的方式与供应商分别逐一进行评标、询标（答疑）、澄清。24.5.5询标（答疑）、澄清24.5.5.1在评标过程中，评标委员会各成员如对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，需要供应商进行必要澄清、说明或者纠正的，各投标人应按采购人的规定作出必要的澄清、说明或者补正，和分别单独（或集中）进行询标（答疑）。24.5.5.2为有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会及其成员将对认为需要投标人进行询标（答疑）、澄清等时，投标人有责任按照采购人通知的时间、地点进行询标（答疑）和澄清。询标（答疑）和澄清时，投标人代表应作书面记录，并对重要内容做出书面答复。24.5.5.3评标委员会在初步评审的基础上，单独（或集体）讨论、分析、综合各种因素后，可决定是否与各投标人再次进行询标（答疑）。24.5.5.4采购人要对供应商的澄清、说明或者补正采用现场递交形式，由采购人做好书面记录，并由其法定代表人或授权的代表签字或加盖公章，其澄清、说明或者补正不得超出投标报价文件的范围或者改变其实质性内容，并作为投标文件的组成部分。24.5.5.5投标人拒不进行澄清、说明或者补正的，或者不能在采购人规定时间内做出书面澄清、说明或者补正的，评标委员会将取消其继续参加评标的资格。24.5.5.6参加投标的供应商应当对评标（审）的承诺和最终报价以书面形式确认，并由其法定代表人（或其授权人）签署或加盖公章。24.5.6符合性审查24.5.6.1评标委员会应依据采购文件的规定，对投标人报价文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的要求做出实质性响应，对采购文件的要求未做出实质性响应的投标人，不得进入具体评标程序。24.5.6.2评标委员会应当根据采购文件，审查并逐项列出每一个投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。（1）细微偏差是指投标实质上响应了采购文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。（2）应当要求存在细小偏差的投标人在评标结束前以书面形式予以补正。拒绝补正的，在综合评审时可以对细微偏差作不利于该投标人的量化。（3）重大偏离或保留系指影响到采购文件规定的供货、服务范围和质量，或限制了采购人的权力和义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其他提交实质性响应的投标人的公平竞争地位。主要表现有投标文件没有按照采购文件要求提供投标保证金的，投标文件没有按采购文件要求进行签章或盖章的，投标文件中附有采购人不能接受的条件的，和不符合采购文件中规定的其他实质性要求的等。（4）发现有重大偏差时，评标委员会及其成员应按采购文件中的规定，可以取消其投标的权利。24.5.6.3进行符合性审查时，评标委员会应当审查每一个投标文件是否对采购文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能实质上响应的，视情况按照采购文件的规定，应不得进入综合评审程序。主要有下列情况：1.投标文件组成是否完整，主要内容是否齐全；2.投标文件是否按采购文件要求进行签字或盖章；3.投标报价是否高于采购文件公布的采购预算金额（或最高限价）；4.投标文件载明的投标有效期是否满足采购文件要求；5.投标文件载明的质量要求、质保期是否满足采购文件要求；6.投标文件是否附有招标人不能接受的条件；7.是否符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求；24.5.7评标委员会根据上述规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争性时，根据《中华人民共和国政府采购法》及采购文件的相关规定，可以作出废标处理，并由采购人依法重新组织采购活动。综合评审评标委员会各成员应当遵循独立评审原则，按照采购文件的评标方法和标准，对资质资格资质检查和复合性检查合格的投标文件的商务和技术进行评估，综合比较与评价。并应当以书面方式发表各自（或集体）的具体综合评审意见。评估和综合比较与评价，应当严格按照采购人设计格式要求，做好书面原始署名记录，连同书面评标报告提交采购人。“公开招标”应当载明投标人的投标项目、所作的任何修正、对商业偏差的调整、对技术偏差的调整、对各评审因素的评估，以及对每一投标的最终评标结果。综合评审记录要突出重点、抓住关键（核心）、真实准确、简明扼要，体现公平、公正、合理。否则，经核实后，将按前款“第四部分”中“第四章”的21.3条款之规定执行。24.5.8.5比较与评价综合评标时，评标委员会各成员应当独立对每一个有效投标人投标文件，根据采购文件中要求的产品价格、产品选型、配置及性能指标、质量保证措施、货物供应、售后服务、类似项目业绩等因素进行比较与及具体评估。公开招标的原则、方法和标准采用综合评估，是指在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。综合评估法：评标委员会成员应按照独立综合评审原则，根据对采购文件的响应程度和具体评标情况，独立对具体投标文件的商务和技术指标进行评估和综合比较与评价后，独立（或集体）发表综合评审（议）意见，对每一个投标人做出打分决定；经采购人核对和汇总后，按得高分原则，由高到低进行排序后，最后根据评标委员会各成员签署的打分结果，得出评标结论。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由采购人核对汇总出每个投标人每项评分因素的得分。综合评分，应严格遵守前款“24.5.8综合评审”条款之规定。否则，经核实后，将按前款“第四部分”中“第四章”的21.3条款之规定执行。评标委员会各成员要按照采购人规定格式，将每一个投标人的综合评审意见、打分结果、推荐理由等进行署名原始记录。综合评分主要包括技术、商务、报价等指标1、技术部分主要包括：技术参数、质量管理与措施等指标。2、商务部分主要包括：标函质量、财务能力和状况、售后服务、项目业绩等指标。3、报价：有效投标人的投标报价。4、综合评分具体指标和标准，见《评标（分）记录明细表》。综合评分原则（1）评标委员会对所报产品价格、产品选型、配置及性能指标、质量保证措施、货物供应、售后服务、类似项目的业绩等因素进行比较与及具体评估等因素进行比较与评价，并进行打分和汇总。详见《评标（分）记录明细表》。（2）评标委员会小组成员评标、打分时不得协商，应独立完成。（3）未满足采购文件要求的投标人，不予评分。（4）评标打分应当按照技术部分、商务部分、报价部分的顺序进行，打分可保留两位小数。（5）技术、商务部分应按各小项分档打分，投标文件中各小项指标相近的，打分应属同一档次。在采购人同意的情况下，允许评标委员会小组各成员根据采购文件部分要求的技术、功能和《评标（分）记录明细表》表格部分的性能指标要求，可以按各投标文件（投标书和产品技术说明书）实际情况在档次打分范围内调整分值。（6）打分采取百分制：详见详细评审明细表；（7）采购人核对汇总评标委员会各成员评分时，将计算出每一个投标人技术部分和商务部分所得分数的合计数后，再计算出其合计数的算术平均数，加上该投标人报价部分的得分后，即为该投标人的最后综合得分。（8）由采购人核对录入和汇总计算出每一个投标人的所得分数值，并由高到底排序后，须有评标委员会小组各成员署名确认。如出现得分相同的，应按投标人的报价由低到高顺序排列；得分且其报价相等的，则按核心技术指标优劣顺序排列。价格、技术指标的高低或优劣由评标委员各成员确认评定。（8）若发现打分有误或者有差错的，或发现存在个人印象或带有明显倾向性时，采购人将按前款“第四部分”中“第四章”的21.3条款之规定执行。《评标（分）记录明细表》1、明细表包括技术部分、商务部分、报价部分、评审分标准、具体评审意见、综合评审意见、分数标准、得分、其他等组成。2、评标委员会各成员记录原则上不允许有涂改、划擦等，如有应按规定修正。不允许在采购人核对汇总且确认之后，在未经许可时，不能再要回重新记录。投标文件初步审查表1.资格性审查评审内容投标人名称123…1是否符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的相关规定；（提供营业执照、提供2024年财务审计报告或银行资信证明、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函、提供近半年内（2025年10月至2026年2月）任何一个月的缴纳税收证明及社保缴纳证明、提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函。）2是否提供有效的法定代表人的身份证或委托代理人的身份证和法人授权委托书；3是否按采购文件要求缴纳投标保证金；4是否落实政府采购政策需满足的资格要求结论：是否通过评审2.符合性审查评审内容投标人名称123…1投标文件是否按采购文件要求进行签字或盖章；2投标报价是否高于采购文件公布的采购预算金额（或最高限价）；3投标文件载明的投标有效期是否满足采购文件要求；4投标文件载明的质量要求、质保期是否满足采购文件要求；5投标文件是否附有招标人不能接受的条件；6是否符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求；结论：是否通过评审备注：投标文件响应程度初步审查通过的投标企业，进入下一步详细评审阶段，未通过投标文件响应程度初步审查的企业，其投标作为无效标，不进入后期评审阶段。详见详细评审明细表评审因素分值评分标准报价部分301、在评审过程中，评审小组发现投标供应商的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标供应商做出书面说明并提供相关证明材料。投标供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评审小组认定该投标供应商以低于成本报价竞标，其投标将被否决。2、投标的最低报价，不作为是否成交的保证。3、价格分统一采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且最后报价最低的供应商的价格为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/供应商评标价）×价格权值×100本项目的价格权值为30%。项目评审过程中，不得去掉最终报价中的最高报价和最低报价。商务部分（20）资质能力8评审投标企业项目管理服务能力，投标企业拥有：1、ISO45001职业健康安全管理体系认证证书；2、ISO14001环境管理体系认证证书；3、ISO27001信息安全管理体系认证证书；4、IS020000-1信息技术服务管理体系认证证书；以上证书每提供一个得2分满分8分。业绩12投标文件中须提供投标人2021年1月1日起至今与本采购项目类似案例（中波天调网络安装或发射机安装调试）每提供一项得2分，满分12分。（须提供案例合同及验收报告关键页复印件并加盖公章，日期以合同签订日期为准，证明材料不齐全不得分）。技术部分（35）技术参数121、评审投标产品综合情况（投标方案设计、供货范围、冗合性、产品技术成熟度和先进性、质量可靠性、效能、市场占有率、品牌信誉度）以上8项内容完整且完全满足项目需求得8分，每缺失一项内容扣1分，每项内容中每有一处内容缺陷扣0.5分(缺陷是指：存在不适用本项目实际情况的情形、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、内容遗漏等)，扣完为止。2、开关柜所采用的同轴开关能与本项目电台天调网络室原有同轴开关尺寸大小一致、性能一致，直接互换的，并提供相关图片证明材料并作出一致的书面承诺的得4分。（此建议可减少同轴开关的规格和备件的数量，现有大量高价值备件可继续使用，利于节约备品备件资金）方案合理性10投标人须提供项目实施方案，内容包括项目实施与管理要点分析、项目实施管理方法论、项目实施成功保障措施、项目组织与机构、进度和质量管理计划等，以上五项内容完整且完全满足项目需求得10分，每缺失一项内容扣2分，每项内容中每有一处内容缺陷扣1分(缺陷是指：存在不适用本项目实际情况的情形、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、内容遗漏等)，扣完为止。项目实施团队71、投标人拟投入本项目的实施团队不少于4人，满足得3分，否则不得分；2、项目实施团队成员中具备与本项目采购需求相关的工程师职称证书的人员，每提供1个证书的得1分，最高得2分（须提供职称证书的复印件并盖章，不提供证明材料或证明材料不齐全者不得分）。3、项目实施团队所有成员具有《中华人民共和国特种作业操作证》（电工作业）的得1分、《中华人民共和国特种作业操作证》（高处作业）的得1分，不提供的不得分（须提供证书的复印件并盖章，不提供证明材料或证明材料不齐全者不得分）注：以上人员须是投标人正式或聘用的员工，须提供证明材料。未提供或不齐全不得分。工作方案及具体实施措施6供应商对服务人员的配备、响应时间、响应程度、解决问题的能力等因素做出后续服务的保障承诺、工作方案切实可行、充分满足项目的需求具备针对性及合理性，以上六项内容完整且完全满足项目需求得6分，每缺失一项内容扣1分，每项内容中每有一处内容缺陷扣0.5分(存在不适用本项目实际情况的情形、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、内容遗漏等)，扣完为止。售后服务与培训（15）售后服务101、投标人提供本项目技术支持与售后服务方案，内容包括：服务承诺、服务原则与策略、技术服务优势、服务总体框架、服务组织机构、运维管理制度、服务指标与标准、服务相关提交文档、应急处理方案、运维服务方案等内容，以上十项内容完整且完全满足项目需求得3分，每缺失一项内容扣0.3分，每项内容中每有一处内容缺陷扣0.1分(缺陷是指：存在不适用本项目实际情况的情形、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、内容遗漏等)，扣完为止。2、（1）满足招标文件规定的质保期得1分，在此基础上每增加1年得1分，本项最高得5分。（2）投标人须承诺提供在日常及重大节假日7*24小时进行技术服务，如遇系统故障、影响系统正常运转等情况，投标人须在4小时内做出响应查出故障原因，提交故障处理方案并能解决故障，投标人提供承诺得1分，未承诺不得分。3、基于本项目的复杂性和后期运维保障需求，投标人须承诺提供本地化售后服务并完全响应售后服务需求，需提供在新疆范围内的售后服务点相关证明材料的，包含公司具有分公司营业执照、或公司在新疆的房产证明、或办事处租房合同及付费发票等证明，具有相关证明材料的得1分，没有证明材料的不得分。培训计划5承诺提供本项目的培训方案，包括培训服务承诺、培训目标、培训服务组织机构、师资安排、计划安排等内容，以上五项内容完整且完全满足项目需求得5分，每缺失一项内容扣1分，每项内容中每有一处内容缺陷扣0.5分(缺陷是指：存在不适用本项目实际情况的情形、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、内容遗漏等)，扣完为止。25.推荐拟中标候选人25.1由评标委员会集体按照经署名确认的汇总得分排序顺序，推荐拟中标候选人。25.2推荐拟中标候选人数量应当根据采购需要确定，应当限定在一至三人，并标明排列顺序。排序第一位的为推荐的第一拟成交供应商。25.3投标人最低投标报价不是唯一中标条件。对资格资质审查和符合性审查合格的投标报价文件完整无缺、最大限度的满足采购文件需求的投标人，中标机会均等。25.4如汇总得分排序后出现推荐拟中标候选人得分相同的，评标委员会只对取得得分前三位供应商，按照其报价由低到高顺序排列；得分且其报价相等的，则按核心技术指标优劣顺序排列。价格、技术指标的高低或优劣由评标委员会集体进行综合确认评定。排序在前三位之后的，按原排序不变，允许排序并列。25.5由采购人对未推荐拟中标候选人、确认废标的，进行核对汇总后，由评标委员会各成员签署确认。26.编写评标报告26.1评标委员会根据全体成员签字的评标（评审）原始记录和结果，编写评标报告，并现场提交给采购人。编写的评标报告要符合采购文件的要求。27.评标结束27.1采购人应按规定时间，通知各有效投标人开始进入定标议程，宣布本次评标委员会推荐的第一中标候选人名单。27.2评审小组各成员名单不公开。27.3由采购人宣读有关招标信息公告、中标确认原则及质疑（投诉）事项等说明。27.4在宣布会议结束后，采购人均有义务告知所有投标人办理投标保证金的退付手续。27.5评标和定标一般应当在开标后7个工作日内完成，项目金额较大、技术较为复杂等特殊项目的评标工作应当在30个工作日内完成。不能在开标后30个工作日内完成评标和定标的，招标人应当提前3天通知所有投标人延长投标有效期。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改其投标文件的实质性内容。第三章定标28.定标标准28.1采购人应在评标结束后2个工作日内，以书面形式向采购人发出《中标人确认函》，采购人在收到后5个工作日内，应按照评标报告确定的中标候选人名单中的顺序确认中标人。28.2中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订合同，以此类推。28.3最低投标价不一定是被授予合同的保证。28.4合同将授予被确定为实质上响应采购文件要求，经评定认为具备履行合同义务能力、报价合理、技术和商务条件都符合采购文件要求的、对买方最为有利的投标人。28.5如果采购人确定该中标人无条件圆满履行合同，应由采购人将对下一个可能成交的投标人资格做出类似的审查。29.接受和拒绝任何或所有投标的权力29.1为维护国家利益，评标委员会在授予合同之前仍有选择或拒绝任何投标的权力。30.中标通知书30.1中标人确定后，采购人应当将中标结果在省级以上财政部门指定的信息发布媒体上公告1个工作日，在公告中标结果的同时，采购人向中标人发出《中标通知书》。30.1.1投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。采购人应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。质疑供应商对答复不满意或者采购人未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。30.1.2采购人在收到《中标人确认函》5个工作日内，如不按规定确认中标人，应在规定的5个工作日期限内，以书面方式回函提出异议，经过财政监管部门同意后，由采购人直接向中标首选供应商发出《中标通知书》。如逾期既不确认也不回函提出异议的，则视同采购人认可评标委员会推荐的中标首选结果，由采购人直接向拟中标首选供应商发出《中标通知书》。一经发出即发生法律效力。30.1.3中标人领取《中标通知书》后，须向采购人提交合同履约保证金，拒绝提交的，视为放弃成交项目。30.1.3.1合同履约保证金与投标保证金同等额。待合同执行期满、货物验收合格及办理货款结算时，由采购人无息退还。30.1.3.2合同履约保证金可采用银行汇票、银行保函等形式交纳，成交供应商须将履约保证金交到采购人指定帐户。指定账户与投标报价保证金同账户。30.1.3.3中标人提交的合同履约保证金，其有效期限应不低于合同有效期。30.2在发布中标公告后，招标采购人应当向中标人发出中标通知书，中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃成交，应当承担相应的法律责任。30.3《中标通知书》要作为采购人、中标人签订的由采购人监章的合同的依据。第四章授予合同31.签订合同31.1中标人应当自《中标通知书》发出之日起30日内，按照采购文件的约定和中标方投标文件中的承诺与采购人签订书面合同，所签订的合同不得对采购文件和中标方的投标文件作实质性修改。31.2采购人不得向中标人提出任何不合理要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。31.3合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。31.4合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应责任。合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变其他条款的前提下，经采购人审查后，可以与供应商签订补充合同，补充合同须有采购人监章，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的10%。31.5如中标人拒签合同，则按违约处理。采购人将没收其合同履约保证金。31.6采购人的采购文件、中标方的投标文件及其澄清、询标（答疑）文件等，均做为签订合同的法律依据。31.7在未经采购人允许的情况下，不允许中标人将成交项目分包或转交他人承担。而且，采购人也不得直接指定分包人。第六部分货物需求、技术规格说明采购需求概述（发射机采集控制系统）1368千赫中波发射机（备）（阻抗驻波比采集监测）1368千赫调配网络（备）中波假负载2台，同轴开关采集控制系统3套，中波发射机采集、控制系统8套，调幅度检测仪2套，调配网络阻抗、驻波比采集监控系统3套，调配室热成像监测系统3套，空调自动控制器6个。现有发射系统如图1-1所示。I（发射机采集控制系统）1368千赫中波发射机（主）（阻抗驻波比采集监测）1368千赫调配网络（主）机房天线区1368千赫中波发射机（主）馈线（主）1368千赫调配网络（主）假负载1368千赫中波发射机（备）馈线（备）1368千赫调配网络（备中波天机房天线区1***千赫中波发射机（主）馈线（主）1***千赫调配网络（主）1假负载1***干赫中波发射机（备）馈线（备）***千赫调配网络（备）机房天线区中波天中波天855千赫中波发射机（主）馈线（主）855千赫调配网络（主）线T3假负载855千赫中波发射机（备）馈线（备）1098千赫调配网络（主）馈线（主）1098千赫中波发射机（主）855千赫调配网络（备）假负载馈线（备）1098千赫中波发射机（备）1098千赫调配网络（备图1-17605台中波发射系统图为增强台站安全播出及智慧运维能力，本次升级改造新增50Ω中波开关柜2台，75Ω中波开关柜2台，5kW中波假负载2台，同轴开关采集控制系统3套，调幅度检测仪2套。新增中波发射机采集、控制系统8套，每套负责1部中波发射机采集及控制功能。新增调配网络阻抗、驻波比采集监控系统3套，调配室热成像监测系统3套，每间调配室各1套。新增空调自动控制器6个，每间调配室2个。将所有备用馈线、假负载通过硬馈、弯头接入发射系统。升级改造后7605台的发射系统如图1-2所示，图中虚线框内为新增设备。线T1调配室中波天线T1I（发射机采集控制系统）1368千赫中波发射机（主）机房开关柜假负载馈线（主）同轴开关采集控制系统）（阻抗驻波比采集监测）1368千赫调配网络（主）（发射机采集控制系统）1368千赫中波发射机（备）馈线（备）（阻抗驻波比采集监测）1368千赫调配网络（备）1（调幅度监测仪）司中波天线T2（发射机采集控制系统）1***千赫中波发射机（主）机房开关柜假负载同轴开关采集控制系统）馈线（主）（阻抗驻波比采集监测）1***千赫调配网络（主）（发射机采集控制系统）1***千赫中波发射机（备）馈线（备）（阻抗驻波比采集监测）1***千赫调配网络（备）1-中波天调配室一调配室机房一I开关柜馈线（主）同轴开关采集控制系统）二二二二二同线T3一假负载一1I馈线（备）（阻抗驻波比采集监测）855千赫调配网络（主）（其他项目采购一一开关柜馈线（主）（阻抗驻波比采集监测）1098千赫调配网络各（主）一I馈线（备）（阻抗驻波比采集监测）855千赫调配网络（备）假负载图1-27605台中波发射系统图工程实施前，施工方需测量天馈线系统的驻波比并留存记录，工程实施后，重新调试所有中波频率的主备调配网络，使天馈线系统驻波同施工前相比不劣化。设备清单编号设备名称单位数量备注一、中波发射机及天馈线设备更新1中波开关柜套21.含发射机与天馈线连锁控制系统;2.规格为50Ω。2中波开关柜套21.含发射机与天馈线连锁控制系统;2.规格为75Ω。3同轴开关采集控制系统套3采集、控制调配室内所有同轴开关4中波发射机采集控制系统套85调幅度监测仪套2650Ω硬馈、弯头、转接头等连接设备项2775Ω硬馈、弯头、转接头等连接设备项28调配网络阻抗、驻波比采集监控系统套39中波天调网络调试项410调配室热成像监测系统套3每套含2台红外摄像头11空调自动控制器个6每间调配室2个125kW中波假负载套2二、其他1安装辅材、集成批1包括但不限于设备供电电源线、信号线、光纤、光电转换设备、馈管固定架、天调网络间硬馈、软馈接头，设备接入UPS所须配电箱、电线等，如有不足投标人请自行补齐，实现系统的整体功能要求。主要设备参数表编号设备名称设备参数1中波开关柜开关柜即同轴交换开关柜，应具有电动、手动、远程控制和自动化控制功能，并与发射机智能化系统有完善接口，具备保护和互锁功能。同轴倒换装置拆卸方便，同轴倒换装置故障时快速拆卸及安装，方便维修、维护，该设备的主要技术指标如下：1.特性阻抗：50Ω（2套），75Ω（2套）；2.驻波比≤1.08；3.切换时间≤2秒；4.电机电源：220V/50Hz；5.接口方式：5×1-5/8"直口；6.功率容量≥3kW（2套），10kW（2套）；7.隔离度≥50dB；8.插损≤0.1dB；9.转动方式：手、电动一体；10.配套附件：工业级PLC控制器；同轴开关支架；控制线；11.操作方式：通过触摸显示屏进行操作；12.内部同轴开关制作材料和工艺要求：外导体材质等于或者优于优质铝合金，内导体材质等于或优于黄铜材质；内外导体表面光亮，接头紧凑、无泄漏；13.开关柜制作工艺：钢板并喷塑；14.机柜颜色：由客户提供，保证与发射机颜色一致；15.切换开关柜根据台站现场实际情况选择开关柜放置于发射机之间或在发射机顶部横置；16.触摸显示屏幕技术参数：液晶屏：不小于15寸；背光类型：LED；显示颜色：262K；分辨率≥1920×1080；显示亮度≥220cd/m2；触摸屏：电阻屏；内存≥4G；外部接口：不少于2个千兆网口和2个串口。17.工作温度：－10℃～60℃；18.工作湿度：5%RH～90%RH（无冷凝）；19.开关柜应急短接方式为“U-link”方式，具备机械助力及自锁功能，应急操作能够在3分钟内完成。20.须提供详细的通过以太网口及RS-232或RS-485串口进行远程控制的方法、程序及其它技术资料。2发射机及天馈线连锁控制系统（包含在中波开关柜内）发射机与天馈联锁控制系统是天馈系统自动化平台的核心设备，主要功能有：1．天馈线切换系统功能，含手动、电动、远程控制和自动化控制切换；2．发射机切换系统功能，含手动、电动、远程控制和自动化控制切换；3．发射机联锁功能；4．同轴开关的控制功能；编号设备名称设备参数2发射机及天馈线连锁控制系统（包含在中波开关柜内）5．馈缆主备切换时的同步控制功能；6．电控刀闸的联络与控制功能；7．触摸屏集成发射机、馈缆、天调网络联锁控制系统全部功能的显示以及控制功能，各功能显示控制界面采用模块化显示，界面简洁大方，可实时显示天馈线工作链路状态、发射机工作时主要技术参数等；8．具有报警功能，且声光报警器需安装至控制室内；9．具有遥控开关功能；10．具有远端电源控制开关功能；11．具有应急联锁开关功能，应急联锁A机、应急联锁B机功能，确保应急状态下发射机的正常开机；12．具有组合硬件控制按键，支持主备发射机、主备馈线、主备天调网络的组合切换开机功能，提高倒备的速度和效率；13.自身具有日志记录功能，将联锁及动作信息进行记录（包含到位、联锁、控制信息），方便故障后分析原因。3同轴开关采采集控制系统1.同时支持不少4组同轴开关或电控刀闸的状态采集、控制功能；2.具备主备馈线、主备网络的切换功能；3.具备光纤传输功能；4.具备电源受控功能；5.8组控制输出。4中波发射机采集控制系统中波发射机采集包括DAM和PDM中波发射机的模拟量、开关量及控制量的信号采集。主要包括以下功能：1.DAM中波发射机模拟量：采集模拟量范围0-10V，包括发射功率、反射功率、主电压、主电流、驻波比等；2.DAM中波发射机故障开关量：采集激励器故障、缓冲放大故障、天线驻波比故障、带通驻波比故障等故障；3.DAM中波发射机状态开关量：采集本地/遥控状态、低功率指示、中功率指示、高功率指示、升功率指示、降功率指示等状态；4.DAM中波发射机控制开关量：采集包括复位、高/中/低功率开机、关机、升功率、降功率等控制开关量；5.PDM中波发射机监测量：采集包括输出功率、反射功率、主电流、主电压、天线驻波、调幅度、中放推动、频率等监测量；6.PDM中波发射机故障开关量：采集中放推动故障、功放故障、驻波比故障、功放过温故障、调制器故障等故障；7.PDM中波发射机状态开关量：采集关机、开机、升功率、降功率、故障复位等状态；8.PDM中波发射机控制开关量：采集故障复位控制、关机控制、升功率控制、降功率控制等控制开关量5调幅度监测仪1.支持不少于6路调幅度值、载波相对幅度动态显示；2.带有调幅度、载波动态显示功能；3.每路载波、调幅度可单独设置报警阈值和监测时段；4.载波、调幅度信号丢失检测时延和丢失门限可人为设置（1～99s）；5.具有RJ45以太网通讯接口；6.标准机架式设备。编号设备名称设备参数6调配网络阻抗、驻波比监测系统1.频率范围：531kHz～1620kHz；2.测量带宽：20kHz；3.测量精度：1Ω；4.频率分辨率：1kHz；5.电平分辨力：0.1dB；6.相位分辨力：0.1°；7.灵敏度≥107dBm；8.对调配网络的电压电流、入射反射功率、载波频率、驻波比等参数进行采集；9.适应高电压，大电流，强地磁干扰、宽温度范围等恶劣工作环境；10.具有强防雷性能；11.采用耐热阻燃材料及元器件；12.采用高性能嵌入式软硬件设计，具有RJ45以太网接口；13.每间调配室配置一套系统，实现对该调配室内所有调配网络的采集监控功能。7调配室热成像监测系统1.热成像：分辨率≥256×192，焦距：3mm，视场角≥50°×37.2°；2.可见光：分辨率≥2688×1520，400万，焦距：4mm，视场角≥84.0°×43.1°；3.测温精度：±8℃或量程的±8%℃（取最大值）；4.测温范围：－20℃～150℃；5.人员周界最远报警距离（以1.8米×0.5米为准）≥30m；6.目标物最远测温距离（以0.1米×0.1米为准）≥4.5m；7.火点最远报警距离（以0.1米×0.1米为准）≥18m；8.吸烟检测最远报警距离≥4.5m；9.支持30米红外补光；10.电源：DC12V（±25%）或PoE(802.3af,class3)；11.工作温度和湿度：－40℃～70℃，湿度小于95%；12.防护等级：IP67。85kW中波假负载1.频率范围：中波频段；2.功率容量≥5kW；3.阻抗：50Ω；4.电压驻波比≤1.10；5.输入馈管尺寸：1-5/8″或根据要求配置；6.冷却方式：风冷；7.具备RJ45以太网口或RS-232/RS-485串口，能够接入台站智慧运维系统。9空调自动控制器1.空调来电自启动；2.定温开关机功能；3.制冷+制热，开关机≥2℃；4.发射距离5m～8m；5.工作电压：AC220V±20%；6.可以“学习”空调遥控器功能，正常开启/关闭空调。8.具备RJ45以太网口或RS-232/RS-485串口，能够进行远程控制。第七部分合同部分新疆维吾尔自治区广播电视局7605台合同文本二〇二五年月日新疆维吾尔自治区政府采购合同甲方：新疆维吾尔自治区广播电视局7605台乙方：由，组织的关于新疆维吾尔自治区广播电视局7605台天馈系统自动化改造设备采购项目的招标采购中，经评定，乙方为中标方，中标金额为人民币：，￥元。甲、乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国民法典》的规定，按照公平、公正、平等自愿和诚实信用、协商一致的原则，甲、乙双方授权代表就所供设备的购销、安装、调试和售后服务等事宜达成如下条款。一、货物名称、型号、数量及价格序号名称品牌型号总数单价（万元）总价（万元）备注合计：元（元整）1、本合同中“中标货物”、“设备”均指上面列表中的货物及相关软件。2、“技术服务”指由乙方所提供的有关运输、保险、安装、集成、调试、培训、技术支持、维护和维修以及其它使货物正常运转所必需的服务。二、报价币种、合同总价1、本合同总金额元整，￥元。合同总金额中包含设备及其运输、保管、税金、保险、组装、服务等所有的费用。2、本合同正式签订后，若无重大变更，价格不再做任何调整，甲方为此项目不再向乙方付任何费用。三、付款方式1.货到验收合格，经财政拨部门审核相关手续后一次性支付。四、交货日期合同签订后10日（日历日）内完成交货验收，安装调试根据甲方书面通知为准。其他备注说明：乙方技术人员必须来甲方使用现场进行设备的安装调试，并指导、培训甲方设备使用人员，确保甲方人员熟练操作使用设备。五、交货地点、方式、运费承担及其他1、交货地点：送货至甲方指定的地点（详细收货地址由甲方另行提供）运费、装卸搬运费由乙方承担。2、新疆维吾尔自治区广播电视局7605台指定的设备安装现场。3、合同项下设备在安装完毕，验收合格之前毁损灭失的风险由乙方承担，验收合格之后转移至甲方。六、产品质量保证1、乙方保证提供的合同货物为全新的产品。2、乙方所提供的货物的型号、数量、规格及技术、质量标准、售后服务必须满足附件文件规定的技术要求。3、乙方保证提供的货物按国家标准要求制造，质量完全满足甲方用户的要求。七、质量保证期中标货物质保期为2年，自全部中标货物验收合格之日起算。在质量保证期内，因产品质量出现问题，乙方负责免费维修或更换，并承担与维修和更换相关的运费、安装、调试、保险等全部费用。因维修或更换造成产品无法正常使用的时间，应当相应顺延质保期限。因此产生的诉讼费、律师代理费、保全费、保全担保费、执行费、送达费等合理的诉讼费用由败诉方承担。八、技术资料乙方需向甲方提供下述资料：所供货物的型号、规格、数量及生产厂家的产品检验证书、出厂检验报告、保修证明，提供甲方认可的省级以上计量检定机构出具确认合格的校准/检定证书。九、包装及验收１、乙方所提供设备必须进行包装，免收包装费，包装物不回收。２、设备运输过程中的保险费用由乙方承担，在运输过程中发生毁损、灭失均由乙方承担完全责任。３、验收方式、标准：3.1货物接收设备运到甲方指定地点当日，由甲乙双方按本合同要求共同验货。验货按乙方提供的《货物签收单》要求进行。验货合格后，双方共同签署《货物签收单》。3.2货物验收3.2.1开箱检验：甲乙双方根据装箱单和产品的技术指标及性能共同验收，如发现有不合格产品、错漏、损坏部件或与本合同约定的技术要求和规格不符时，双方应在现场联合作记录，签署备忘录。乙方负责在10天内按本合同要求标准予以更换，确保不影响工作进展，并承担一切费用。3.2.2安装验收：工作须在签署《货物签收单》之日后30个自然日内完成，安装测试结果如不符或测试结果不能确认，乙方应在10个自然日内调整配置直至重新测试合格，如果仍然测试不通过，甲方有权停止验收、拒收设备并解除合同，由乙方承担违约责任。如因甲方或不可抗力原因导致未能进行安装验收，甲方须向乙方出具和签署相关证明。3.2.3调试验收：全部产品由乙方安装并调试正常后，乙方负责派出相关技术人员现场指导甲方对设备功能进行测试，由甲乙双方按投标文件规定的型号、技术参数、数量、产地，并根据制造商签发的《产品合格证》、《出厂清单》、乙方向甲方提供包含验收方案、验收内容、验收标准（包括行业通行标准、厂方出厂标准、招标文件要求和乙方投标文件的承诺，并不低于国家有关部门最新颁布的标准及规范）、省级以上计量检定部门出具的检定/校准合格证书、验收人员等验收申请，进行现场验收，现场验收包括设备验收和数据验收，设备验收是完成了数据采集工作后，系统功能和性能达到试运行条件时，系统进入试运行阶段，在对试运行期间暴露的所有缺陷、问题和未实现的功能完全解决后，系统达到稳定运行，在稳定运行后对数据进行验收，当设备和数据都满足要求时申请现场验收。现场验收合格后甲乙双方根据测试结果共同签署《产品安装调试报告及验收报告》，现场验收完成后，系统正式投入运行，进入质保期。如对结果有异议，验收十个工作日内以书面形式通知对方。3.2.4最终验收：系统在质保期期间没有出现任何重大缺陷，在质保期满时申请最终验收。3.2.5综合验收：如果任何被检验的货物或服务不符合质量要求，甲方均可以拒绝接受，乙方应及时更换被拒绝的货物或重新提供服务，且不得影响甲方正常工作，费用由乙方承担，如因更换或重作导致乙方逾期交付货物的，乙方还应承担逾期交付的违约责任。本规定并不免除乙方在本合同项下的货物质量保证义务或其他义务。十、甲、乙双方的权利及义务1、若甲方对订购的货物有任何更改，包括货物的型号、品种、规格、数量、颜色、交货期等事宜，必须在双方签订合同后七天内书面通知乙方，经乙方同意并变更后，交货期相应从变更之日起顺延，若超过七天乙方不予更改。由于变更引起的合同总额的增减，则由甲乙双方友好协商后，多退少补。2、若乙方在交货时，由于甲方的原因或要求，不能及时将货物送达指定地点和验收时，则甲方负责承担与仓储及再次运输相关的费用，并给予乙方书面确认书，视为乙方已按期交付货物。3、若甲方在验收后的质量保证期内，发现货物内有部分出现质量问题，应及时通知乙方，乙方应3天内到现场查看，若需要更换时，乙方应在接到通知后10天内给予更换。4、乙方须按合同要求提供质量合格的货物，如期在甲方指定的交货地点交付货物，并提供免费的安装调试。5、乙方对售予甲方的货物提供的质量保证期的质量保证范围，不包括意外事件、不可抗力原因及违规使用。十一、合同变更、违约及其它1、乙方必须在本合同规定的时间内按时交货，否则由乙方负责承担全部违约责任。乙方迟延交货需向甲方支付违约金：每延误七天按合同总金额的千分之五支付；不满七天按七天计算，依次类推。乙方超过交货期限35个自然日内仍不能交付全部货物时，甲方有权因乙方违约解除合同。2、乙方应严格按照招标、投标文件中规定的产品规格、型号名称、数量和质量提供相应的产品及服务，兑现服务承诺，否则将视为乙方违约，并按合同总价款的10%或单件设备款价的30%承担违约金。3、合同文本不得涂改，如需修改应在合同附件中注明。经甲、乙双方协商达成一致修改意见，需经甲、乙双方代表共同签署此附件，并通报自治区政府采购中心认可后，方能生效。4、招标文件、投标件及开标会议上签名的答疑记录、售后服务承诺等均作为合同的附件，是合同文本不可分割的组成部分。合同文本未述及不详之处，以附件为准。5、合同经甲、乙双方签字盖章后即行生效。合同生效后，乙方中途废止合同（不可抗力原因除外），乙方中途解除合同（不可抗力原因除外）应按实际损失向甲方支付赔偿金，并向甲方支付合同总金额10%的违约金；甲方中途废止合同（不可抗力原因除外），甲方中途解除合同（不可抗力原因除外），向乙方支付合同总金额的10%的违约金。6、本合同依照《中华人民共和国政府采购法》和《《中华人民共和国民法典》等相关法律法规制定。未尽事项皆受上述法律法规约束。甲、乙双方发生争议时，应先协商解决，经协商在30天内不能达成协议时，应提交甲方所在地人民法院进行诉讼。7、人民法院生效判决为最终决定，并对双方具有约束力。8、本合同一式六份，甲方执四份，乙方执二份。9、本合同自签字盖章完毕之日起生效，质量保证期满后终止。10、本合同附件（一）技术协议属合同不可分割内容，与本合同具有同等法律效力。甲方（公章）：新疆维吾尔自治区广播电视局7605台乙方（公章）：授权代表签字：法定代表人签字：地址：地址：电话：电话：开户行：开户行：帐号：帐号：税号：税号：签订日期：签订日期：第八部分投标文件的编制装订一、投标文件应包含以下内容（包含但不限于，未提供格式的内容可自行编辑）1、投标函2、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书3、开标一览表4、产品规格报价明细表；5、核心设备规格型号一览表（格式附后）6、投标人资质证明文件，包括：（但不限于）（1）关于资格的声明函（2）法人营业执照或其他资格证明（3）法定代表人授权书（4）供应商财务状况报告（提供上年度财务审计报告或财务报表）（5）社会保障资金缴纳记录（提供近半年社保缴纳凭证）（6）依法缴纳税收的证明材料（提供近半年完税证明）（7）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（8）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（9）未参与本项目整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务、与参与本次政府采购活动的其他供应商不存在法人(单位负责人)为同一人或者直接控股、管理关系的（提供承诺书）（10）投标保证金（提供汇款凭证）（11）信用信息查询截图（包含不限于信用中国网站（重大税收违法案件当事人名单查询）、中国政府采购网（政府采购严重违法失信名单查询）、中国执行信息公开网（失信被执行人名单查询）、国家企业信用信息公示系统（行政处罚信息、列入经营异常名录信息、列入严重违法失信名单（黑名单）信息）、裁判文书网（行贿犯罪记录查询））；（12）投标单位（供应商）《反商业贿赂承诺书》；（13）未组成联合体进行投标的声明。（14）其它补充资料7、技术及商务响应（偏离）表；8、提供其它有利于投标的资料；9、技术方案二、投标文件顺序及格式范本1、凡须要签字盖章的，必须有符合采购文件规定要求的人员签字，公章必须是单位印章。2、凡有备注说明的，必须符合说明的要求。3、凡采购文件要求提供的，必须提供。否则，将视为不响应采购文件的实质性要求，可能投标文件将会被拒绝。（二）投标文件格式范本投标函致：招标人根据贵方为（项目名称）项目招标采购货物的投标邀请（项目编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件。据此函，签字代表宣布并同意如下：（1）开标一览表（2）报价明细表（3）技术、商务偏离表（4）资格证明文件（5）技术服务方案（6）按采购文件要求提供有关文件（7）投标保证金，金额为。。1、所附投标报价表中规定的应提交和交付的货物和服务投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。2、投标人将按采购文件的规定履行合同责任和义务；3、投标人已详细阅读并理解了采购文件的全部，包括修改文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4、本投标有效期自开标之日起个日历日。5、在规定的开标时间后，如果在投标有效期内撤回投标，同意投标保证金将被贵方没收。6、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标的约定。7、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：投标人名称（盖章）：法定代表人或委托代理人签字（或盖章）：地址：电话：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本天馈系统自动化改造设备 中波发射机及天馈线设备涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。新疆维吾尔自治区项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
