保安服务外包招标公告（启东市地方粮食储备库有限公司2026）
一、项目基本情况
项目名称：启东市地方粮食储备库有限公司2026年度保安服务外包项目
项目类型：服务
预算金额：18.24万元（一年预算）
单价最高限价：3800元/人/月；人数暂估为4人，实际具体人数以采购人实际需求为准。结算时按中标单价*实际人数*实际月份数计算。报价超过单价最高限价的为无效报价。
采购需求：详见谈判文件，请仔细研究。
合同履行期限：（详见谈判文件第三部分)
本项目不接受联合体投标。
本项目不接受分包。
二、供应商的资格要求：
1.供应商满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。
3.本项目的特定资格要求：供应商须具有***门颁发的《保安服务许可证》和有效的营业执照。
4.本项目不接受联合体投标。
5.禁止情形：
拒绝以下投标人参与投标：
（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。
三、获取采购文件
时间：2026年3月4日至2026年3月10日09点00分（北京时间）。
获取的地点、方式：供应商自行从启东市人民政府网-政府信息公开-采购与招投标模块下载。
售价：本项目谈判文件费用100元/家，无论是否中标，该费用不予退还，递交前联系18505139964。
四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点
投标截止时间：2026年3月10日上午09:00（北京时间）
开标时间：2026年3月10日上午09:00（北京时间）
开标地点：江苏方桂圆工程项目管理有限公司一楼会议室（启东市万豪花园29幢别墅）
投标文件接收截止时间及接收地点：
（1）本项目为不见面开标，投标人须在规定的投标文件接收截止时间前将投标文件（原件无需提交）邮寄（只接收顺丰）至规定接收地点。请各潜在投标人充分考虑天气、快递速度、路程等因素，不接受到付。未在规定时间内送达的投标文件将不予接收，后果由各潜在投标人自行承担。
（2）投标文件接收截止时间及接收地点：2026年3月10日上午09:00前寄达（以送达签收时间为准），接收地点：江苏方桂圆工程项目管理有限公司（启东市汇龙镇万豪花园29幢别墅），接收联系人：袁甜甜，联系电话：18505139964。
（3）本项目不需要投标人到开标现场参加开标。各投标人的授权委托人在开标前（2026年3月10日8:30-09:00）以“单位全称+授权委托人姓名”的格式申请加入QQ群聊，群号为760372534，后由招标代理人员在投标截止时间后统一拉入本项目开标群（群名称：开标），并在入群后修改自己在群里的备注名称为“单位全称+授权委托人姓名”，在开评标全过程中，QQ群是默认的远程交互工具，若投标人未加入本项目QQ交互群，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利。供应商将无法看到废标及澄清、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
友情提醒：拒绝接收未按照谈判文件要求密封的投标文件，拒绝接收在投标文件接收截止时间后寄达（以送达签收时间为准）的投标文件，上述情况各潜在投标人充分考虑相关因素，不得就此提出任何异议。
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
1.投标保证金：免收
2.项目谈判活动模式：本项目不见面开标。
3.项目演示、样品、答辩等：无
4.对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目谈判文件其它部分的询问请向采购代理机构提出。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：启东市地方粮食储备库有限公司
地址：启东市公园中路888号
联系人：顾先生
联系电话：0513-83228078
2.采购代理机构信息
名称：江苏方桂圆工程项目管理有限公司
地址：启东市汇龙镇万豪花园29幢
联系人：袁甜甜
联系电话：0513-83351660
启东市地方粮食储备库有限公司
2026年3月4日
启东市地方粮食储备库有限公司劳务外包服务项目竞争性谈判文件.doc
启东市地方粮食储备库有限公司2026年度保安服务外包项目国企采购谈判文件启东市地方粮食储备库有限公司2026年3月4日地址:启东市公园中路888号邮政编码：226200网址：启东市人民政府网目录第一部分竞争性谈判公告第二部分谈判须知第三部分项目需求第四部分评审方法和评审标准第五部分响应文件组成第六部分拟签订的合同文本第一部分竞争性谈判公告一、项目基本情况项目名称：启东市地方粮食储备库有限公司2026年度保安服务外包项目项目类型：服务预算金额：18.24万元（一年预算）单价最高限价：3800元/人/月；人数暂估为4人，实际具体人数以采购人实际需求为准。结算时按中标单价*实际人数*实际月份数计算。报价超过单价最高限价的为无效报价。采购需求：详见谈判文件，请仔细研究。合同履行期限：（详见谈判文件第三部分)本项目不接受联合体投标。本项目不接受分包。二、供应商的资格要求：1.供应商满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：供应商须具有***门颁发的《保安服务许可证》和有效的营业执照。4.本项目不接受联合体投标。5.禁止情形：拒绝以下投标人参与投标：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本采购项目的其他采购活动。三、获取采购文件时间：2026年3月4日至2026年3月10日09点00分（北京时间）。获取的地点、方式：供应商自行从启东市人民政府网-政府信息公开-采购与招投标模块（网址：http://www.qidong.gov.cn）下载。售价：本项目谈判文件费用100元/家，无论是否中标，该费用不予退还，递交前联系18505139964。四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点投标截止时间：2026年3月10日上午09:00（北京时间）开标时间：2026年3月10日上午09:00（北京时间）开标地点：江苏方桂圆工程项目管理有限公司一楼会议室（启东市万豪花园29幢别墅）投标文件接收截止时间及接收地点：（1）本项目为不见面开标，投标人须在规定的投标文件接收截止时间前将投标文件（原件无需提交）邮寄（只接收顺丰）至规定接收地点。请各潜在投标人充分考虑天气、快递速度、路程等因素，不接受到付。未在规定时间内送达的投标文件将不予接收，后果由各潜在投标人自行承担。（2）投标文件接收截止时间及接收地点：2026年3月10日上午09:00前寄达（以送达签收时间为准），接收地点：江苏方桂圆工程项目管理有限公司（启东市汇龙镇万豪花园29幢别墅），接收联系人：袁甜甜，联系电话：18505139964。（3）本项目不需要投标人到开标现场参加开标。各投标人的授权委托人在开标前（2026年3月10日8:30-09:00）以“单位全称+授权委托人姓名”的格式申请加入QQ群聊，群号为760372534，后由招标代理人员在投标截止时间后统一拉入本项目开标群（群名称：开标），并在入群后修改自己在群里的备注名称为“单位全称+授权委托人姓名”，在开评标全过程中，QQ群是默认的远程交互工具，若投标人未加入本项目QQ交互群，则视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利。供应商将无法看到废标及澄清、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。友情提醒：拒绝接收未按照谈判文件要求密封的投标文件，拒绝接收在投标文件接收截止时间后寄达（以送达签收时间为准）的投标文件，上述情况各潜在投标人充分考虑相关因素，不得就此提出任何异议。五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.投标保证金：免收2.项目谈判活动模式：本项目不见面开标。3.项目演示、样品、答辩等：无4.对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目谈判文件其它部分的询问请向采购代理机构提出。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：启东市地方粮食储备库有限公司地址：启东市公园中路888号联系人：顾先生联系电话：0513-832280782.采购代理机构信息名称：江苏方桂圆工程项目管理有限公司地址：启东市汇龙镇万豪花园29幢联系人：袁甜甜联系电话：0513-83351660第二部分谈判须知（一）总则1.采购方式1.1本次采取竞争性谈判方式，本谈判文件仅适用于谈判公告中所述项目。2.合格的谈判供应商2.1满足谈判公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本谈判文件实质性条款的规定。3.适用法律3.1本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4.谈判费用4.1参加谈判的供应商应自行承担所有与参加谈判有关的费用，无论谈判过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.谈判文件的约束力5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本谈判文件的规定和约束。6.谈判文件的解释6.1谈判文件需求部分（供应商资格要求、项目需求）由采购人解释。7.报价要求7.1供应商应按照本谈判文件的要求编制报价文件，报价文件应对本谈判文件提出的要求和条件作出实质性响应。否则，按照不响应处理。注：采购人不统一组织现场考察，各供应商可自行前往现场踏勘，并充分考虑各种影响合同履行的各种因素。（二）谈判文件1.谈判文件构成1.1谈判文件由以下部分组成：（1）采购邀请（2）谈判须知（3）项目需求（4）评审方法和评审标准（5）响应文件组成（6）附件请仔细检查谈判文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。1.2供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按谈判文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。2.谈判文件的澄清2.1任何要求对谈判文件进行澄清的供应商，应在提交首次谈判响应文件截止时间三个工作日前按谈判公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的谈判文件进行必要的澄清或修改。2.2采购人视情组织答疑会3.谈判文件的修改3.1在谈判响应文件提交截止时间前，采购人可以对谈判文件进行修改。3.2采购人有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和谈判日期。3.3谈判文件的修改将在启东市人民政府网公布，补充文件将作为谈判文件的组成部分，并对供应商具有约束力。（三）响应文件的编制1.响应文件的语言及度量衡单位1.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关谈判的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。1.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。2.响应文件构成2.1供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、价格标文件。供应商按“第五部分响应文件组成”要求编写响应文件。3.响应文件的密封、签署、提交3.1响应文件必须提供1份正本2份副本。3.2响应文件统一采用顺丰快递方式提交（不得采用到付方式）。3.3响应文件均需采用A4纸（图纸等除外）打印并装订成册，不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订，并应在响应文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。3.4供应商的响应文件分二包密封，一包资格、资信证明文件、一包价格标（每包内含相应文件正副本）；投标人必须将资格、资信证明文件，价格标分开封装。3.5供应商应在响应文件密封袋上标明：采购人名称、项目名称、供应商名称、响应文件名称（如：“资格、资信证明文件”、“价格标”）。3.6所有响应文件密封袋的封口处均应加盖供应商印章。3.7如果供应商未按上述要求装订密封及加写标记，将作无效响应文件处理。4.响应文件的盖章要求4.1响应文件必须加盖骑缝章或每页盖章。4.2响应文件如有修改、行间内插字和增删，修改处应由供应商加盖供应商的印章。4.3投标文件均需打印并装订成册，签字使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，如因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。供应商应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之处，以正本为准。5.谈判响应有效期5.1谈判响应有效期为采购人规定的响应文件提交截止时间后六十（60）天。谈判响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。6.谈判响应有效期的延长6.1在特殊情况下，采购人于原谈判响应有效期满之前，可向谈判供应商提出延长谈判响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃谈判响应，同意延长谈判响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受谈判响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。（四）响应文件的提交1.响应文件的提交1.1供应商应当在投标文件提交截止时间前提交按照谈判文件要求密封的响应文件。2.响应文件截止日期2.1供应商提交响应文件的时间不得迟于谈判公告中规定的响应文件提交截止时间。供应商应充分考虑考虑天气、快递速度、路程等因素，如因供应商自身原因造成的后果由供应商自行承担全部责任。2.2采购人可以按照规定，通过修改响应文件酌情延长响应文件提交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。3.响应文件的拒收3.1采购人拒绝接收未按照谈判文件要求密封的响应文件，拒绝接收在投标文件接收截止时间后寄达（以送达签收时间为准）的响应文件。4.响应文件的撤回和修改4.1响应文件的撤回4.1.1响应文件的撤回供应商可在响应文件提交截止时间前，撤回其响应文件。4.1.2供应商撤回响应文件，则认为其不再参与本项目谈判活动。4.2响应文件的修改供应商可在响应文件提交截止时间前，对其响应文件进行修改，供应商必须将修改响应文件的书面材料密封后提交给采购代理机构，同时在封套上标明“修改谈判响应文件”和“开标时启封”字样。采购人或采购代理机构可以予以接收，但不退换响应文件。补充、修改的内容应当按照谈判文件要求签署、盖章、密封后，作为响应文件的组成部分。4.3在响应文件提交截止时间之后，供应商不得对其响应文件作任何修改。4.4在响应文件截止时间至响应文件中规定的谈判响应有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。（五）谈判与评审1.谈判仪式1.1采购人将在谈判公告中规定的时间和地点组织谈判开始仪式。1.2谈判活动的文件开标工作由采购人组织，在谈判公告中规定的时间和地点进行谈判，并公布各供应商的最后报价。2.竞争性谈判小组2.1谈判开始仪式结束后，采购人将组织竞争性谈判小组进行评审。2.2竞争性谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。2.3达到公开招标限额标准的货物或者服务采购项目，竞争性谈判小组应当由5人以上单数组成。2.4谈判小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。3.谈判评审过程的保密与公正3.1谈判小组、采购人、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3.2在谈判评审过程中，谈判供应商不得以任何行为影响谈判评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.3谈判小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据谈判文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理，谈判小组应当告知提交响应文件的供应商。3.4评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、谈判小组均不得向供应商或与评审无关的其他人员透露。3.5在评审期间，采购人将设专门人员与供应商联系。3.6采购人和评审小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。4、评审过程的澄清4.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，谈判小组有权以电子函件形式要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。4.2接到谈判小组澄清要求的供应商应派人按谈判小组规定的时间和格式做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但实质性的内容不得做任何更改。4.3接到谈判小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。5.对响应文件的初审5.1响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。5.1.1资格性审查：依据法律法规和谈判文件的规定，由采购人对响应文件中的资格审查证明材料进行审查。进入评标程序后，资格审查的结论，采购人以书面形式向谈判小组进行反馈。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员中任何一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。5.1.2未通过资格审查的供应商人，采购人或招标代理将以电话的形式告知未通过资格审查的原因，评审结束后，采购人或招标代理将不再告知未通过资格审查的原因。5.2在正式谈判之前，谈判小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了谈判文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与谈判文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。所谓重大负偏离或保留是指与谈判文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与谈判文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由谈判小组按照少数服从多数的原则认定。谈判小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.3如果响应文件实质上没有响应谈判文件的要求，谈判小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。5.4谈判小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）响应文件中谈判报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以谈判报价总表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以谈判报价总表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。5.5谈判小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并通过电话形式告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其谈判活动将被拒绝。5.6谈判小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。5.7提供相同品牌相同型号产品的不同供应商参加同一合同项下谈判的，以其中通过资格审查且报价最低的参加谈判；报价相同的，由谈判小组按照随机抽取的方式确定一个参加谈判的供应商。非单一产品采购项目，谈判文件中将载明其中的核心产品。多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。5.8供应商在评审全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与采购人及谈判小组联系。6.被认定为未实质性响应谈判文件的响应文件的情形。6.1出现下列情形之一的，作无效响应处理。6.1.1响应文件未按照谈判文件的要求进行制作或密封的。6.1.2响应文件未按谈判文件的要求签字或签章的。6.1.3响应文件未按规定加盖供应商印章，投标报价部分未盖章的。6.1.4响应文件的关键内容字迹模糊，无法辨认的。6.1.5不具备谈判文件中规定的资格要求的。6.1.6供应商属于投标禁止情形的。6.1.7响应文件除价格标外出现报价的。6.1.8响应报价超过了采购预算或最高限价的。6.1.9同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的。6.1.10供应商的谈判最终报价大于自己前一轮的。6.1.11不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。6.1.12供应商被“信用中国”网站列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。6.1.13响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。6.1.14谈判小组认为供应商的报价明显低于其他通过资格审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过电话形式要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其作为无效响应处理。6.1.15其他法律、法规及本谈判文件规定的属无效响应的情形。6.2出现下列情形之一的，谈判失败。6.2.1符合条件的供应商或者对谈判文件作实质响应的供应商不足3家的，符合《政府采购非招标采购方式管理暂行办法》第二十七条第二款规定情形：技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，提交最后报价的供应商可以为2家。6.2.2出现影响采购公正的违法违规行为的；6.2.3因重大变故，采购任务取消的。6.2.4谈判小组认定谈判文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。6.3响应文件提交截止时间结束后参加谈判的供应商不足三家的处理：6.3.1如出现响应文件提交截止时间结束后参加谈判的供应商或者在评审期间对谈判文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。（六）成交1.确定成交单位1.1成交候选供应商的选取原则和数量见谈判文件第四部分规定。1.2采购人授权谈判小组在成交候选供应商中直接确定成交供应商。1.3采购人将在“启东市人民政府网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。1.4若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：1.4.1提供虚假材料谋取成交的。1.4.2向采购人行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。1.4.3恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被谈判小组会发现的。1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。1.5.有下列情形之一的，视为供应商串通参与谈判，响应无效：1.5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；1.5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理谈判事宜；1.5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.5.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。2.质疑处理2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的谈判文件的，可以对谈判文件提出质疑。2.2供应商认为谈判文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.2.1对可以质疑的谈判文件提出质疑的，为收到谈判文件之日或者谈判文件公告期限届满之日；2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.3质疑函必须按照本谈判文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加谈判，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。2.4对采购方式、谈判文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。为方便供应商提起质疑，供应商可通过邮寄方式向采购人提交以书面形式的质疑。采购人质疑接收人及联系方式，见谈判文件第一部分。2.5以下情形的质疑不予受理2.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。2.5.2超出政府采购法定期限的质疑。2.5.3未参加谈判活动的供应商或在谈判活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。2.5.4供应商组成联合体参加谈判，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。3．成交通知书3.l成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书（详见谈判文件第四部分）。3.2成交通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃谈判项目的，应当依法承担法律责任。（七）授予合同1.签订合同1.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照谈判文件确定的事项与采购人签订政府采购合同。1.2谈判文件、成交供应商的响应文件及谈判过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.3签订合同后，成交供应商不得将货物及其他相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。2.货物和服务的追加、减少和添购。2.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物和服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额10%。2.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的货物和服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。第3部分项目需求一、项目概况（一）服务范围启东市，业主指定地点。（二）服务内容以及要求1.保安人员配置要求：人数不少于4人，其中吕四库3人（要求白天2人（兼带食堂烧饭），晚上1人）；日新河库要求24小时有人值班。具体值班名单由中标人自行安排。2.保安服务标准及要求：（1）门卫值岗保安负责对外来人员、车辆实行进出管理；对物品进出实施分类管理，建立相应台帐，拒绝限制、危险物品进入；实行大件物品进出审验制度。（2）夜间的治安巡逻协防、公共秩序管理、车辆管理等，要求夜间2个更次，每个更次巡逻时间不少于1小时。（3）对重点区域、重点部位必须定时巡视并记录，对出现的灾害事故、意外情况等及时处理、汇报并协助处置；落实整个责任区域内防盗、防破坏等安全防范措施，负责责任区域（包括码头）道路、停车位等公共秩序管理、车辆管理、货轮货船等，确保机动车辆、非机动车停放有序。（4）负责日常库区道路的卫生清扫和巡查工作，库区厕所的打扫清理。（5）遇有创文创卫等中心工作时，协助做好卫生保洁、环境整治等临时性突击工作。（6）按规定着装，佩戴工作证。上岗时保持高度警惕。工作岗位上必须做到“四勤”“五防”，四勤：勤听、勤看、勤查、勤嗅；五防：防火、防事故、防偷、防浪费、防大意（确保管理区域内没有危害安全的行为）。（7）在执行期内应保守甲方的储备量、仓容、资料、信息等机密，不得将有关资料透露给任何第三方。如导致有关的商业秘密泄露(经甲方允许事宜除外)，应承担相应的法律责任。3.保安服务考核标准：（1）工作状态（占10%）项目操作要求（质量标准）分值检查考核细则工作状态（100）事假不得超过三天20累计事假超3天，扣5分，每增加一天扣1分。病假不得超过五天20累计病假5天及以上，扣5分，每增加一天扣1分。作息制度20无故迟到早退的，扣1分/次，月累计满3次记旷工一天上下班打卡10无故缺卡，扣2分/次旷工30上班时间擅自离岗、无故缺勤均为旷工，旷工一次扣5分。（2）工作作风（占30%）项目操作要求（质量标准）分值检查考核细则工作作风（100）按要求统一着装和佩戴标志10未按要求着装、佩戴标志扣1分/次衣着整洁、仪表端庄10衣着不整洁、仪表不端庄扣1分/次上班时间不得无故串岗，换岗（公司统一调度除外）30串岗或换岗扣5分/次，如累计三次以上者，则扣30分，并责令其调离原岗位不得行贿受贿20收取或索取他人物品或现金者，一经查实（或有实名举报），公司将责令其调离原岗位并作降级处理，扣20分，如引起严重后果者将予以开除员工不得对公司内部管理体系造谣生事或传播不实消息。30违反规定扣30分，造成直接或间接损害公司名誉或利益者，公司将责令其调离原岗位。（3）保安工作（占60%）项目操作要求（质量标准）分值检查考核细则日常工作（100）巡查台账记录20台账记录虚假的，扣10分/次；台帐记录不全或不认真记录的，扣3分/次；无台账记录的，扣5分/次；巡查2小时一次，每发现少巡查1次值班保安扣2分；值班，交接班记录填写不详实的发现1次扣2分，物品交接不清造成损失的，其损失由交班人负责承担，责任无法区分的由交接班人共同承担发现意外情况和突发事件及时报告和处置30遇窨井盖破损等安全隐患事件需设置警示标志并向上级反映，未及时处置的扣3分/次；做好停车秩序管理，车辆乱停放未处置的扣3分/次；对违章搭建、违章装修、破坏公共设施设备等不及时发现和制止、不向上级反映的扣5分/次；遇电梯关人等突发事件妥善处置，处置不当的，扣10分/次，造成不良影响的扣20分。对公共秩序进行维护20对发生争吵、打架等扰乱公共秩序现象未及时到现场处理扣5分；对违章搭建、违章装修、破坏公共设施设备等不及时发现和制止扣5分/次，不及时制止乱张贴现象的扣3分/次来访人员凭证登记进出、制止闲杂人员进入15对来访人员未进行验证、登记或登记不规范扣1分/次，对陌生车辆不巡查不登记的扣2分/次使用电子产品15当班期间长时间使用电子产品，做一些与工作无关的事，一经发现扣5分/次注：上述考核按月进行，落实到人，相应当事人每被扣减1分，则在相应的服务费中扣减10元。4.厨师服务标准及要求：（1）厨师负责餐厅、厨房安全、防火、卫生工作，不得有外人随意出入厨房重地，否则一经发现采购方有权对成交供应商或被派遣人员进行经济处罚。（2）厨师负责厨房食品的安全卫生，不得发生食品中毒等事件，如发生食品中毒等事件由成交供应商或被派遣人员负责。卫生防疫部门来检查，如果达不到卫生防疫部门要求，成交供应商或厨师及按要求改正，并对所造成的一切损失承担责任。(硬件设施除外)（3）厨师在工作期间应尽职尽责，在菜品，食品花样上不断推陈出新，满足员工的要求。（4）厨师努力提高自身素质，在工作中爱护设备、节约能源，避免浪费。做到科学组织、工艺合理，做出物美价廉，搭配合理，营养丰富，色、香、味俱全的高品质菜品。（5）厨师负责办公楼上下二层过道、楼梯、卫生间和厨房西侧卫生间的卫生工作。（6）成交供应商拟派厨师性别和年龄不限，身体健康，无重大疾病史和传染病史，能够熟练听说普通话，无违法违纪劣迹，实行竞聘有相关资质。成交供应商须在中标后提供被派遣人员的健康证、身份证等证明材料。（三）服务期限1.三年，合同一年一签。根据《政府购买服务管理办法》第二十四条规定，本项目根据采购结果，采取一次招标三年沿用。一年合同期满后，采购人未获得预算批复或因政策变化采购需求取消，则经采购人书面通知供应商后，合同到期终止不再续签，或受疫情等不可抗力的影响，次年预算压减，采购人也将根据新的预算重新采购，供应商自行承担相应风险。服务期自合同签订之日起一年，实行一年一考核一续签合同的办法，采购人有权单方决定是否续签后一年度合同，除政策性调整(如最低工资等)外，合同金额不作改变。如果成交供应商没有达到合同所要求履行条件之一的，则采购人有权在委托期限内随时终止合同。2.提前终止合同情形成交供应商在服务期限内存在以下情形，应承担相应的法律后果，业主方有权单方提前终止合同。（1）成交供应商理应按照《中华人民共和国劳动合同法》为保安人员等按时发放基本工资（不低于国家政策性规定）、定额缴纳相关保险费用；如未能按政策规定实施而产生劳资纠纷，且不能妥善整改解决直接影响服务质量的。（2）成交供应商未按照投标时承诺要求配置或减少人员数量，影响服务质量。（3）成交供应商未经业主方同意擅自变动或调动人员的。（4）对业主方提出劝辞建议的不称职人员未及时予以清退或调离并及时补足人员的。（5）成交供应商未按照业主方规定要求按时发放服务人员的工资。（6）因成交供应商工作失职造成业主方重大安全保卫事故、消防及水电安全事故、其他责任事故或隐瞒、瞒报安全责任事故。（7）累计三次以上有严重违规违纪现象。3.本项目要求的人员配置为当前采购人的实际需求，中标人在合同签约后，根据采购人的进场通知及时到场管理，进场后采购人有权根据不同时段的实际服务需要，要求中标人调增或调减服务人员，中标人须无条件接受，发生调增或调减服务人员时，服务费按人员实际到岗工作时间和投标时的对应人员的人工工资费用按实调增或调减。（四）服务地点服务地点：按照项目需求指定地点。（五）其他约定：成交供应商因自身原因不能履行政府采购合同的，采购人将取消其成交资格，履约保证金不予退还，同时相关主管部门将对成交供应商作以下处理：记入不良信誉，并按《政府采购法》有关规定，暂停其在启东市场的政府采购投标资格。（六）投标报价要求：1.供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按谈判文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对谈判文件作出实质性响应。2.投标供应商应按照本公告的要求编制报价文件，响应文件应对本项目提出的要求和条件作出实质性响应。否则，均被视为无效报价文件。报价为完成本项目所需的全部费用，如中标人在投标时漏项的，不予调整；在合同期间（除国家政策性调整以外）只要本项目服务范围和工作要求不变，年度服务费总价不予调整，在合同期内如遇国家政策性调整最低工资，产生的增量部分，由中标人向招标人提出申请，并经双方对增加费用协商一致后，由招标人承担。合同价包含（但不限于）以下各项费用：①人员的工资（不得低于相关法律规定的最低工资标准）、按规定提取的保险和福利费及国家地方规定必须缴纳的费用;为派驻的人员统一购买人身意外保险和政府规定的必须的各种险种，保安人员在工作期间，因公受伤、致残或身故，所产生的所有费用支出及相应的民事和法律责任均由被委托单位承担，与委托单位无关；②服装费；③办公费及其他费用；④住宿、饮食补贴费用；⑤合理利润；⑥法定税费。供应商须充分考虑实际服务内容和需求，针对自身实际情况，核算所需的成本及合理的利润，自行报价，结算时由成交供应商开具正式发票。本项目招标代理费和专家评审费（如有）由成交供应商承担，请供应商考虑在报价内，但不单列。招标代理服务费取费标准按照《招标代理服务收费管理暂行办法》收费标准的38%进行收取（不满1000元按1000元收），专家评审费（4小时内500元，每增加1小时多加100元）按实支付。例如：本项目中标价10万元，招标代理费=10万元*3年*1.5%*38%=1710元。（七）付款方式：服务费按月拨付，按先考核后支付方式进行，即每月结束后的十个工作日内，由采购人对中标方上月的服务工作进行考核（考核方式另行规定），考核结束后的七个工作日内将上月的服务费（扣除考核罚扣款）支付给保安公司。需开具符合规定的增值税发票，付款方式：银行转账。（八）履约保证金：1.本项目成交后的履约保证金为合同价10%，成交供应商的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入采购单位账户（应当以支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），成交供应商凭成交通知书与采购单位签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。2.成交供应商全部履约合同义务，经采购单位验收合格无质量、进度等问题的，采购人在验收合格后一次性退还履约保证金。3.发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：a.签订合同后，成交供应商不履行合同义务的，采购单位有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时采购单位亦有权终止合同，中标供应商还须承担相应的法律赔偿责任。b.成交供应商在履约过程中发生违约行为，给采购单位造成损失的，采购单位有权在成交供应商缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补采购单位经济损失，不足的部分成交供应商另外补齐。4.采购人若逾期退还履约保证金的，按照逾期部分的每日0.05%支付违约金。第四部分评审方法和评审标准一、谈判方式本项目采用不见面谈判方式。开标当日供应商在各自地点通过QQ群参加谈判活动。二、谈判程序及评审方法和标准采购人审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受谈判小组的各轮谈判，在质量和服务相等的前提下，最后报价最低者为成交供应商。资格性、符合性审查结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。所有的响应供应商须在15分钟内填写完毕并递交最后报价，未在规定时间内递交最后报价的或超过第一轮报价的，视作无效响应处理。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合《政府采购非招标采购方式管理暂行办法》第二十七条第二款规定情形的，提交最后报价的供应商可以为2家。各供应商最后报价结束后,如谈判小组认为最后最低的供应商的报价明显低于其自身成本，涉嫌恶意竞争，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，则有权要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料。若该供应商拒绝说明或未在规定期限内提供说明，或虽有书面说明但仍无法证明其报价合理性的，则谈判小组有权取消其谈判成交资格，按顺序由最后报价次低的供应商递补，以此类推。评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判。（一）采购人（代表）对供应商资格进行审查。供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。（二）谈判小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足谈判文件实质性要求。（三）成交供应商的确定谈判小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高顺序确定成交候选人名单并按顺序确定成交供应商。采购人委托谈判小组直接确定排名第一的成交候选人为成交供应商。若报价相同时则通过抽签方式随机确定排名顺序。（四）采购人代表宣布评审结果。（五）公告成交结果自确定成交供应商之日起2个工作日内，在启东市人民政府网公告成交结果，公告期限为1个工作日。（六）发放成交通知书公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发放成交通知书。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。第五部分响应文件组成响应文件由资格审查证明材料、价格文件二部分组成。请供应商根据本谈判文件的要求在以上二部分中分别上传响应的材料。一、资格审查证明材料（不能出现价格文件）1.投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的声明函（格式见附件1）（如分公司参加投标的，另需提供总公司的授权证明）；2.法定代表人身份证明书级法定代表人身份证复印件（格式见附件2）；3.法定代表人授权委托书原件，谈判代表本人身份证复印件（格式见附件3，法定代表人参加的，无需提供授权委托书）；4.供应商有效的营业执照复印件（加盖单位公章）；5.供应商须提供具有***门颁发的有效的《保安服务许可证》复印件；6.投标人认为需要提交的其他资料。注意：上述要求提供复印件的均需加盖单位公章，否则资格审查不通过。二、价格响应文件1.谈判响应报价表（首轮）（格式见附件4）；2.谈判响应报价表（最终）（格式见附件5）。价格响应文件须每页加盖单位公章，未按要求加盖单位公章、法定代表人签字（或盖章）的一律视为无效价格响应文件！附件1投标人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的声明函我单位参加_________________（项目名称）投标活动。针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定做出如下声明：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（1.供应商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款规定的“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。承诺人名称（公章）：日期：______年月日附件2法定代表人身份证明先生/女士，身份证号码：，现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。单位名称(盖公章)：日期：年月日附：提供法定代表人的身份证正反面复印件盖公章附件3法定代表人授权委托书启东市地方粮食储备库有限公司：系中华人民共和国合法企业（或事业单位），法定地址：，特授权代表我单位全权办理针对启东市地方粮食储备库有限公司2026年度保安服务外包项目的投标，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人签名的所有文件负全部责任。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效，本授权书自投标开始至合同履行完毕止。被授权人无权转委托。被授权人：性别：年龄：职务：身份证号码：通讯地址：联系电话：法定代表人（签字或盖章）：供应商（盖公章）：日期：年月日附：被授权人身份证正反面复印件盖公章附件4谈判响应报价表（首轮）项目名称：启东市地方粮食储备库有限公司2026年度保安服务外包项目序号项目月工资或费用单价（元/人/月）服务期（月）数量备注1保安124人（暂估）合计人民币大写： （¥： 元）供应商名称（盖公章）：法定代表人（签字或盖章）：联系电话：日期：______年月日附件5：谈判响应报价表（最终）项目名称：启东市地方粮食储备库有限公司2026年度保安服务外包项目序号项目月工资或费用单价（元/人/月）服务期（月）数量备注1保安124人（暂估）合计人民币大写： （¥： 元）特别提醒：1.此表签字并加盖公章后留存在供应商处，待代理机构工作人员在QQ群聊中发出最终报价通知后在规定时间内填写，并将谈判响应报价表（最终）扫描后私聊发送给代理机构工作人员。供应商名称（盖公章）：法定代表人（签字或盖章）：联系电话：日期：______年月日附件6质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。第6部分拟签订的合同文本合同条款委托方：启东市地方粮食储备库有限公司（以下简称甲方）服务方：（以下简称乙方）根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，甲方为加强单位内部的安全保卫工作，委托乙方为其提供保安等服务。双方在遵循平等自愿、公平公正、诚实信用的基础上，就有关事项经协商一致，签订本合同，并严格遵守本合同所列条款。一、服务内容门卫服务：负责人员、车辆、物资进出验证及检查登记，日、夜间安全巡查等服务。二、项目具体需求（一）服务范围启东市，业主指定地点。（二）服务内容以及要求1.保安人员配置要求：人数不少于4人，其中吕四库3人（要求白天2人（兼带食堂烧饭），晚上1人）；日新河库要求24小时有人值班。具体值班名单由中标人自行安排。2.保安服务标准及要求：（1）门卫值岗保安负责对外来人员、车辆实行进出管理；对物品进出实施分类管理，建立相应台帐，拒绝限制、危险物品进入；实行大件物品进出审验制度。（2）日、夜间的治安巡逻协防、公共秩序管理、车辆管理等，要求夜间2个更次，每个更次巡逻时间不少于1小时。（3）对重点区域、重点部位必须定时巡视并记录，对出现的灾害事故、意外情况等及时处理、汇报并协助处置；落实整个责任区域内防盗、防破坏等安全防范措施，负责责任区域（包括码头）道路、停车位等公共秩序管理、车辆管理、货轮货船等，确保机动车辆、非机动车停放有序。（4）负责日常库区道路的卫生清扫和巡查工作，库区厕所的打扫清理。（5）遇有创文创卫等中心工作时，协助做好卫生保洁、环境整治等临时性突击工作。（6）按规定着装，佩戴工作证。上岗时保持高度警惕。工作岗位上必须做到“四勤”“五防”，四勤：勤听、勤看、勤查、勤嗅；五防：防火、防事故、防偷、防浪费、防大意（确保管理区域内没有危害安全的行为）。（7）在执行期内应保守甲方的储备粮数量、仓容、资料、信息等机密，不得将有关资料透露给任何第三方。如导致有关的商业秘密泄露(经甲方允许事宜除外)，应承担相应的法律责任。3.保安服务考核标准：（1）工作状态（占10%）项目操作要求（质量标准）分值检查考核细则工作状态（100）事假不得超过三天20累计事假超3天，扣5分，每增加一天扣1分。病假不得超过五天20累计病假5天及以上，扣5分，每增加一天扣1分。作息制度20无故迟到早退的，扣1分/次，月累计满3次记旷工一天上下班打卡10无故缺卡，扣2分/次旷工30上班时间擅自离岗、无故缺勤均为旷工，旷工一次扣5分。（2）工作作风（占30%）项目操作要求（质量标准）分值检查考核细则工作作风（100）按要求统一着装和佩戴标志10未按要求着装、佩戴标志扣1分/次衣着整洁、仪表端庄 10衣着不整洁、仪表不端庄扣1分/次上班时间不得无故串岗，换岗（公司统一调度除外）30串岗或换岗扣5分/次，如累计三次以上者，则扣30分，并责令其调离原岗位不得行贿受贿20收取或索取他人物品或现金者，一经查实（或有实名举报），公司将责令其调离原岗位并作降级处理，扣20分，如引起严重后果者将予以开除员工不得对公司内部管理体系造谣生事或传播不实消息。30违反规定扣30分，造成直接或间接损害公司名誉或利益者，公司将责令其调离原岗位。（3）保安工作（占60%）项目操作要求（质量标准）分值检查考核细则日常工作（100）巡查台账记录20台账记录虚假的，扣10分/次；台帐记录不全或不认真记录的，扣3分/次；无台账记录的，扣5分/次；巡查2小时一次，每发现少巡查1次值班保安扣2分；值班，交接班记录填写不详实的发现1次扣2分，物品交接不清造成损失的，其损失由交班人负责承担，责任无法区分的由交接班人共同承担发现意外情况和突发事件及时报告和处置 30遇窨井盖破损等安全隐患事件需设置警示标志并向上级反映，未及时处置的扣3分/次；做好停车秩序管理，车辆乱停放未处置的扣3分/次；对违章搭建、违章装修、破坏公共设施设备等不及时发现和制止、不向上级反映的扣5分/次；遇电梯关人等突发事件妥善处置，处置不当的，扣10分/次，造成不良影响的扣20分。对公共秩序进行维护 15对发生争吵、打架等扰乱公共秩序现象未及时到现场处理扣5分；对违章搭建、违章装修、破坏公共设施设备等不及时发现和制止扣5分/次，不及时制止乱张贴现象的扣3分/次来访人员凭证登记进出、制止闲杂人员进入 10对来访人员未进行验证、登记或登记不规范扣1分/次，对陌生车辆不巡查不登记的扣2分/次使用电子产品10当班期间长时间使用电子产品，做一些与工作无关的事，一经发现扣5分/次卫生管理15垃圾、污物、废弃物等得清除必须合乎卫生要求，放置于规定的场所或垃圾箱内，不得随意乱倒堆积。严禁随地吐痰、禁止吸烟。门卫室内摆放文件柜、办公桌、饮水机、电脑等办公设施应规范置放、整齐并随时保持清洁。门卫室墙面，门窗玻璃应保持无尘、蛛网，墙面严禁张贴与工作无关的纸张及印刷品。一经发现扣5分/次注：上述考核按月进行，落实到人，相应当事人每被扣减1分，则在相应的服务费中扣减10元。4.厨师服务标准及要求：（1）厨师负责餐厅、厨房安全、防火、卫生工作，不得有外人随意出入厨房重地，否则一经发现采购方有权对成交供应商或被派遣人员进行经济处罚。（2）厨师负责厨房食品的安全卫生，不得发生食品中毒等事件，如发生食品中毒等事件由成交供应商或被派遣人员负责。卫生防疫部门来检查，如果达不到卫生防疫部门要求，成交供应商或厨师及按要求改正，并对所造成的一切损失承担责任。(硬件设施除外)（3）厨师在工作期间应尽职尽责，在菜品，食品花样上不断推陈出新，满足员工的要求。（4）厨师努力提高自身素质，在工作中爱护设备、节约能源，避免浪费。做到科学组织、工艺合理，做出物美价廉，搭配合理，营养丰富，色、香、味俱全的高品质菜品。（5）厨师负责办公楼上下二层过道、楼梯、卫生间和厨房西侧卫生间的卫生工作。（6）成交供应商拟派厨师性别和年龄不限，身体健康，无重大疾病史和传染病史，能够熟练听说普通话，无违法违纪劣迹，实行竞聘有相关资质。成交供应商须在中标后提供被派遣人员的健康证、身份证等证明材料。（三）服务期限1.本次招标服务期为三年，合同一年一签，合同期限自202年月日至202年月日。根据《政府购买服务管理办法》第二十四条规定，本项目根据采购结果，采取一次招标三年沿用。一年合同期满后，甲方未获得预算批复或因政策变化采购需求取消，则经甲方书面通知乙方后，合同到期终止不再续签，或受疫情等不可抗力的影响，次年预算压减，甲方也将根据新的预算重新采购，乙方自行承担相应风险。服务期自合同签订之日起一年，实行一年一考核一续签合同的办法，甲方有权单方决定是否续签后一年度合同，除政策性调整(如最低工资等)外，合同金额不作改变。如果乙方没有达到合同所要求履行条件之一的，则甲方有权在委托期限内随时终止合同。2.提前终止合同情形乙方在服务期限内存在以下情形，应承担相应的法律后果，甲方有权单方提前终止合同。（1）乙方理应按照《中华人民共和国劳动合同法》为保安人员按时发放基本工资（不低于国家政策性规定）、定额缴纳相关保险费用；如未能按政策规定实施而产生劳资纠纷，且不能妥善整改解决直接影响服务质量的。（2）乙方未按照投标时承诺要求配置或减少保安人员数量，影响保安服务质量。（3）乙方未经甲方同意擅自变动或调动人员的。（4）对甲方提出劝辞建议的不称职人员未及时予以清退或调离并及时补足人员的。（5）乙方未按照甲方规定要求按时发放服务人员的工资。（6）因乙方工作失职造成甲方重大安全保卫事故、消防及水电安全事故、其他责任事故或隐瞒、瞒报安全责任事故。（7）累计三次以上有严重违规违纪现象。3.本项目要求的人员配置为当前甲方的实际需求，乙方在合同签约后，根据甲方的进场通知及时到场管理，进场后甲方有权根据不同时段的实际服务需要，要求乙方调增或调减服务人员，乙方须无条件接受，发生调增或调减服务人员时，服务费按人员实际到岗工作时间和投标时的对应人员的人工工资费用按实调增或调减。（四）服务地点：按照项目需求指定地点。（5）履约保证金：1.本项目成交后的履约保证金为合同价10%，乙方的履约保证金须在成交通知书发出之日起至合同签订前汇入甲方账户（应当以支票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），乙方凭成交通知书与甲方签订合同。超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。2.乙方全部履约合同义务，经甲方验收合格无质量、进度等问题的，甲方在验收合格后一次性退还履约保证金。3.发生以下情况的，履约保证金不予退还或部分退还：a.签订合同后，乙方不履行合同义务的，甲方有权全额扣除履约保证金，全额不予退还，同时甲方亦有权终止合同，乙方还须承担相应的法律赔偿责任。b.乙方在履约过程中发生违约行为，给甲方造成损失的，甲方有权在乙方缴纳的履约保证金中予以扣款，以弥补甲方经济损失，不足的部分乙方另外补齐。4.甲方若逾期退还履约保证金的，按照逾期部分的每日0.05%支付违约金。三、服务费用与付款方式1.甲乙双方商定，保安服务费按保安编制人数计算，其标准为元/人/月。按现有人数每月服务费总金额为元（大写：），实际金额如有变化以双方核对为准。合同价包含（但不限于）以下各项费用：①人员的工资（不得低于相关法律规定的最低工资标准）、按规定提取的保险和福利费及国家地方规定必须缴纳的费用；为派驻的人员统一购买人身意外保险和政府规定的必须的各种险种，保安人员在工作期间，因公受伤、致残或身故，所产生的所有费用支出及相应的民事和法律责任均由被委托单位承担，与委托单位无关；②服装费；③办公费及其他费用；④住宿、饮食补贴费用；⑤合理利润；⑥法定税费。2.付款方式：服务费按月拨付，按先考核后支付方式进行，即每月结束后的十个工作日内，由甲方对乙方上月的服务工作进行考核（考核方式另行规定），考核结束后的七个工作日内将上月的服务费（扣除考核罚扣款）支付给乙方。四、甲乙双方的权利和义务1.甲方应为乙方人员提供必要的工作、生活和劳动保护条件，为乙方协调好单位内外各有关部门的关系。工作用餐自理，甲方免费提供水电、煤气等日常费用。2.乙方应经常对保安人员进行教育、培训和严格管理，以提高保安人员的素质，适应甲方工作需要。3.甲方应主动介绍单位概况，通报有关情况，协助、配合乙方做好人员培训和管理工作。当甲方对储备库员工组织开展安全生产任务布置、安全生产法律法规、安全生产知识培训教育及应急演练时，乙方所派的保安人员必须同时参与学习及演练。4.对乙方不称职的人员甲方有权提出更换，乙方应及时接受甲方的要求（最迟7个工作日更换好）。甲方定期对乙方人员的工作等情况进行检查和考核，对违纪人员在法律和甲方规章制度范围进行处罚，乙方应予以配合。5.乙方必须根据《中华人民共和国劳动合同法》的有关规定与保安人员签订劳动合同，明确劳动关系并依法支付劳动报酬和交纳社会保险等费用。如发生劳资纠纷，均由乙方负责处理，不与甲方发生关系。6.如乙方人员离职的，乙方应及时安排适合人员上岗，不得出现空岗现象。7.乙方人员在正常工作时因工伤亡的，其处理过程和经济赔偿均由乙方负责，甲方不承担任何责任；因甲方违法违章导致乙方人员伤亡的（以安监鉴定为准），其处理过程由乙方负责，经济赔偿由甲方承担；乙方人员为保护甲方财产和人员的生命安全，在抢险救人或同犯罪分子搏斗中伤亡的，其处理过程由乙方负责，甲方应给予经济上的奖励和补偿。8.如乙方人员在工作中严重失职，导致甲方财产损失或人员伤亡的（以司法鉴定为准），乙方应承担过错责任并在一定范围内赔偿经济损失。五、违约责任1.如乙方配置的保安员上班岗位人数少于本合同约定的，甲方有权要求乙方及时补充。乙方没有及时补充的，甲方可按比例扣除乙方的保安服务费用。2.如甲方连续二个月未支付保安服务费，或本合同终止并不再延续时甲方仍未支付保安服务费的，甲方应按欠费总金额承担0.1%/天的滞纳金。如甲方连续三个月未支付保安服务费的，乙方有权提前解除本合同，并保留对保安服务费和滞纳金的追索权。3.乙方疏于领导和管理，保安服务质量不符合本合同约定的要求，甚至给甲方造成经济损失和严重影响的，甲方有权要求乙方限期改正，乙方在期限内工作仍无起色的，甲方有权提前解除本合同。4.甲方不得要求或安排乙方人员实施违反国家法律法规和《保安服务管理条例》所禁止的行为，保安员对此类行为有权拒绝且不得视为违约。六、其他1.本合同甲乙双方签字盖章后生效，双方均不得违约。如任何一方单方中止本合同，应向另一方支付一个月保安服务费金额的违约金。2.本合同其他未尽事宜，由双方协商解决。双方一旦发生争议，也由双方协商解决，协商不成的，任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。3.本合同一式肆份，甲乙双方各持贰份，具有同等法律效力。甲方（公章）乙方（公章）地址：地址：法人代表或委托人：法人代表或委托人：年月日年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务外包涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
