中药材产业融合示范基地建设 养殖基地大棚改造招标公告（乐陵康宁医药有限公司2026）
乐陵市中药材产业融合示范基地建设项目-养殖基地大棚改造招标公告
一、招标条件
乐陵市中药材产业融合示范基地建设项目-养殖基地大棚改造已由乐陵市农业农村局批准建设，招标人为乐陵康宁医药有限公司，建设资金来自自筹资金，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现进行公开招标。
二、 项目概况与招标范围
1.招标项目编号： DZSLLGC-202600048001
2.建设地点：山东省德州市乐陵市
3.建设规模：该项目位于西段乡大岔河村、小岔河村土地共计约1363.62亩，主要建设土地整平、大棚修缮、杂草清理、沟渠管网铺设、管涵铺设、周边围栏、道路硬化、水电改造、变压器及监控设备安装、新建办公区、休息区、生活区、仓库、大门、草棚。
4.计划工期：60日历天。
5.招标范围：本项目图纸设计范围内所有工程施工内容，详见工程量清单。
6.标段划分：本项目共分为一个标段。
7.招标控制价：8153757.45元。
8.其他：无
三、 投标人资格要求
1.资质要求：投标人须符合《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，具有良好的财务状况及商业信誉，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；建设行政主管部门颁发的建筑工程或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证;
2.项目负责人要求：投标人拟派项目经理须具备建筑工程或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师证书，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。
注：项目负责人须且未担任其他在建工程项目（含在建、在施、中标、预中标等建设项目）的项目经理，并在以往的类似工程项目中没有发生过重大质量安全事故且未列入建设工程项目管理黑名单。项目经理经合法变更后投标的，应当符合山东省政府鲁政办字[2014]122号文件“被更换的项目负责人6个月内不得在全省范围内参加投标”的规定，否则投标无效；
3.本次招标不接受联合体投标。
4.其他：
1）参加招投标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；
2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的投标活动；
3）本项目采用资格后审；
4）在“信用中国”网站中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，与本项目招标人存在未解决的经济合同纠纷，不得参加本次招标活动。
5）法律法规规定的其他条件。
四、招标文件获取：
1.获取时间：投标截止时间前均可获取
2.获取方式：网上免费下载（文件格式为.DZZF）
3.投标人登录德州市公共资源交易系统后，在“招标文件领取”页面下载电子招标文件（文件格式为.DZZF）。
4.潜在投标人请自行关注交易平台，因自身贻误行为导致未获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件或投标失败的，责任自负。
五、投标文件递交：
1.投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：2026年03月26日09时00分（北京时间）
2.递交方式：
加密的电子投标文件（文件格式为.DZTF）通过电子交易系统“上传投标文件”菜单上传至德州市公共资源交易平台。
3.逾期上传系统平台的或者未上传至指定系统平台的投标文件，招标人不予受理。
六、 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（）、山东省公共资源交易网（）和德州市公共资源交易网乐陵市分中心（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/ll/）上发布。
七、监督机构：乐陵市农业农村局
监督电话：0534-6521446
八、联系方式：
1.招标人：乐陵康宁医药有限公司
地 址：山东省德州市乐陵市
联系人：张先生 联系方式：18505340382
2.代理机构：风向标项目管理（德州）有限公司
地 址：德州市天衢新区大学东路1368号综合楼二楼
项目负责人：齐士勇 联系方式：0534-2219106/17615939543
九、提出异议的渠道和方式：潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，在投标截止时间10日前可通过德州市公共资源交易系统或以书面形式向招标人提出。
十、重要说明：
1、投标人首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，须进行主体注册及信息填报手续，详见中心网站《交易主体信息填报服务指南》，咨询电话：0534-2223105。
2、本项目实行电子招投标。投标人须按中心网站“办事指南→综合业务”栏目《CA数字证书办理指南》办理数字证书(CA锁)（联系电话：18505342483），方可制作、上传电子投标文件，若遇到系统问题，请及时联系:0534-2236863。
3、招标文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子招标文件和各类答疑澄清（如有答疑澄清文件发布，则最终稿的电子招标文件以“答疑澄清文件”中的为准），否则所造成的一切后果由投标人自负。
4、投标人可通过以下途径进行电子投标系统学习：网络教程培训，详见中心网站“下载中心→用户手册”栏目《投标人操作手册》及“下载中心→视频教程”栏目《投标人业务系统操作视频》。若未按照手册及视频要求制作投标文件出现问题的，后果自负。
5、本项目实行网上远程开标。请投标人按照招标文件规定的解密时间登录“不见面开标大厅”进行电子投标文件远程解密，因投标人自身原因导致未在规定时间内解密或解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。具体操作请参考中心网站“下载中心→用户手册”栏目《德州不见面开标大厅投标人操作手册》。
6、投标保证金采用电子保函形式缴纳的，可通过德州市公共资源交易中心网站“平台登录”进入“山东省公共资源交易电子保函服务平台”或通过“会员网上交易系统→业务管理→电子保函”模块登录“山东省公共资源交易电子保函服务平台”，按照登录页面右上角《系统操作说明》或参考中心网站“下载中心→用户手册”栏目《山东省公共资源交易电子保函服务平台操作手册》的要求进行平台注册，登录山东省公共资源交易电子保函服务平台后点击“项目信息→查询项目”，录入投标项目招标公告中的“招标项目编号”点击“查询”，依次完成所投项目电子保函的申请审核并投保成功。
附件：招标文件正文.pdf工程量清单.rar图纸.zip开评标大厅操作手册.zip
发布人：风向标项目管理（德州）有限公司
发布时间：2026年03月05日
乐陵市中药材产业融合示范基地建设项目-养殖基地大棚改造项目编号：DZSLLGC-202600048001招标文件标项目管理德州有哏风血招标人：乐陵康宁医药有限公司（盖单位章）招标代理机构：风向标项目管理（德州）有限公司（盖单位章）日期：2026年03月05日目录第一章招标公告（未进行资格预审）第二章投标人须知第三章评标办法（综合评估法）第四章合同条款及格式第五章工程量清单第六章图纸第七章技术标准和要求第八章投标文件格式一、投标函及投标函附录二、唱标一览表三、法定代表人身份证明三、授权委托书四、投标保证金五、已标价工程量清单六、施工组织设计七、项目管理机构八、拟分包计划表九、资格审查资料十、其他资料第一卷第一章招标公告（未进行资格预审）乐陵市中药材产业融合示范基地建设项目-养殖基地大棚改造招标公告一、招标条件乐陵市中药材产业融合示范基地建设项目-养殖基地大棚改造已由乐陵市农业农村局批准建设，招标人为乐陵康宁医药有限公司，建设资金来自自筹资金，出资比例为100%。项目已具备招标条件，现进行公开招标。二、项目概况与招标范围1.招标项目编号：DZSLLGC-2026000480012.建设地点：山东省德州市乐陵市3.建设规模：该项目位于西段乡大岔河村、小岔河村土地共计约1363.62亩，主要建设土地整平、大棚修缮、杂草清理、沟渠管网铺设、管涵铺设、周边围栏、道路硬化、水电改造、变压器及监控设备安装、新建办公区、休息区、生活区、仓库、大门、草棚。4.计划工期：60日历天。5.招标范围：本项目图纸设计范围内所有工程施工内容，详见工程量清单。6.标段划分：本项目共分为一个标段。7.招标控制价：8153757.45元。8.其他：无三、投标人资格要求1.资质要求：投标人须符合《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》的规定，在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，具有良好的财务状况及商业信誉，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力；建设行政主管部门颁发的建筑工程或市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，具备有效的安全生产许可证;2.项目负责人要求：投标人拟派项目经理须具备建筑工程或市政公用工程专业贰级及以上注册建造师证书，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。注：项目负责人须且未担任其他在建工程项目（含在建、在施、中标、预中标等建设项目）的项目经理，并在以往的类似工程项目中没有发生过重大质量安全事故且未列入建设工程项目管理黑名单。项目经理经合法变更后投标的，应当符合山东省政府鲁政办字[2014]122号文件“被更换的项目负责人6个月内不得在全省范围内参加投标”的规定，否则投标无效；3.本次招标不接受联合体投标。4.其他：1）参加招投标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录；2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的投标活动；3）本项目采用资格后审；4）在“信用中国”网站中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，与本项目招标人存在未解决的经济合同纠纷，不得参加本次招标活动。5）法律法规规定的其他条件。四、招标文件获取：1.获取时间：投标截止时间前均可获取2.获取方式：网上免费下载（文件格式为.DZZF）3.投标人登录德州市公共资源交易系统后，在“招标文件领取”页面下载电子招标文件（文件格式为.DZZF）。4.潜在投标人请自行关注交易平台，因自身贻误行为导致未获取招标文件及补充（答疑、澄清）文件或投标失败的，责任自负。五、投标文件递交：1.投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）：2026年03月26日09时00分（北京时间）2.递交方式：加密的电子投标文件（文件格式为.DZTF）通过电子交易系统“上传投标文件”菜单上传至德州市公共资源交易平台。3.逾期上传系统平台的或者未上传至指定系统平台的投标文件，招标人不予受理。六、发布公告的媒介本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、山东省公共资源交易网（http://ggzyjy.shandong.gov.cn/）、和德州市公共资源交易网乐陵市分中心（http://ggzyjy.dezhou.gov.cn/ll/）上发布。七、监督机构：乐陵市农业农村局监督电话:0534-6521446八、联系方式：1.招标人：乐陵康宁医药有限公司地址：山东省德州市乐陵市联系人：张先生联系方式：185053403822.代理机构：风向标项目管理（德州）有限公司地址：德州市天衢新区大学东路1368号综合楼二楼项目负责人：齐士勇联系方式：0534-2219106/17615939543九、提出异议的渠道和方式：潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，在投标截止时间10日前可通过德州市公共资源交易系统或以书面形式向招标人提出。十、重要说明：1、投标人首次在德州市公共资源交易平台参与投标的，须进行主体注册及信息填报手续，详见中心网站《交易主体信息填报服务指南》，咨询电话：0534-2223105。2、本项目实行电子招投标。投标人须按中心网站“办事指南→综合业务”栏目《CA数字证书办理指南》办理数字证书(CA锁)（联系电话：18505342483），方可制作、上传电子投标文件，若遇到系统问题，请及时联系:0534-2236863。3、招标文件一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应随时关注项目信息并及时登录德州市公共资源交易系统下载电子招标文件和各类答疑澄清（如有答疑澄清文件发布，则最终稿的电子招标文件以“答疑澄清文件”中的为准），否则所造成的一切后果由投标人自负。4、投标人可通过以下途径进行电子投标系统学习：网络教程培训，详见中心网站“下载中心→用户手册”栏目《投标人操作手册》及“下载中心→视频教程”栏目《投标人业务系统操作视频》。若未按照手册及视频要求制作投标文件出现问题的，后果自负。5、本项目实行网上远程开标。请投标人按照招标文件规定的解密时间登录“不见面开标大厅”进行电子投标文件远程解密，因投标人自身原因导致未在规定时间内解密或解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回。具体操作请参考中心网站“下载中心→用户手册”栏目《德州不见面开标大厅投标人操作手册》。6、投标保证金采用电子保函形式缴纳的，可通过德州市公共资源交易中心网站“平台登录”进入“山东省公共资源交易电子保函服务平台”或通过“会员网上交易系统→业务管理→电子保函”模块登录“山东省公共资源交易电子保函服务平台”，按照登录页面右上角《系统操作说明》或参考中心网站“下载中心→用户手册”栏目《山东省公共资源交易电子保函服务平台操作手册》的要求进行平台注册，登录山东省公共资源交易电子保函服务平台后点击“项目信息→查询项目”，录入投标项目招标公告中的“招标项目编号”点击“查询”，依次完成所投项目电子保函的申请审核并投保成功。附件：招标文件发布人：风向标项目管理（德州）有限公司发布时间：2026年03月05日第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：乐陵康宁医药有限公司地址：山东省德州市乐陵市联系人：张先生电话：185053403821.1.3招标代理机构名称：风向标项目管理（德州）有限公司地址：德州市天衢新区大学东路1368号综合楼二楼项目负责人：齐士勇电话：0534-2219106/17615939543电子邮件：fxbxmgl@163.com1.1.4项目名称乐陵市中药材产业融合示范基地建设项目-养殖基地大棚改造1.1.5建设地点山东省德州市乐陵市1.2.1资金来源自筹资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围本项目图纸设计范围内所有工程施工内容，详见工程量清单。如清单与图纸存在不一致的地方，报价时以工程量清单为准，工程量据实结算。关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.3.2计划工期计划工期：60日历天有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”。1.3.3质量要求质量标准：合格，符合国家、地方、行业等最新质量标准。关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.3.4结算方法（一）固定综合单价，工程量据实结算；1.3.4结算方法（二）价格调整（1）人工市场单价结算时不因市场波动和政策原因而调整。（2）因市场波动，材料价格的调整方法：①可调整价格的材料为：钢材、管材、混凝土、电线电缆，其余均不可调。②在项目实施期间，钢材、管材、混凝土、电线电缆材料价(根据项目制定)上下波动幅度A超过+5%(含5%)时，对超出5%部分进行调整。超出部分(材料价差)只计取规费和税金，不再计取其他费用。上下波动幅度A在土5%(含5%)以内的，不进行价格调整。其他材料价格一律不作调整，均采用固定综合单价包死方式。（三）因工程量清单漏项、错项或工程变更引起的工程量清单外的项目按下列方法进行结算：（1）项目特征与工程量清单项目相同的，采用工程量清单中的固定综合单价；（2）项目特征与工程量清单相近的，参照工程量清单中的固定综合单价，作相应调整后确定新项目的综合单价，经发包人、评审单位确认后进入结算。（3）项目特征与工程量清单不同的，依据《建设工程工程量清单计价标准》(GB/T50500-2024)、《房屋建筑与装饰工程工程量计算标准》(GB/T50854-2024）、《通用安装工程工程量计算标准》(GB/T50856-2024)、鲁建标字[2025]6号、鲁建标字[2025]7号等省、市建设主管部门颁发的计价定额和计价管理办法、有关计价文件及投标人所中标的计价原则和市场行情以及现场签证进行组价，组价中投标人投标时已竞报的材料、设备单价及机械台班单价执行投标人的投标报价；投标报价中没有的材料、设备单价及机械台班单价以四方（发包方、承包方、监理方、造价咨询）共同确认的价格为准。（四）人工费按德州市指导价计取。1.5.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：详见招标公告；财务要求：提供企业2024年度或2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告书或基本账户银行开具的资信证明。业绩要求：详见评分办法；信誉要求：详见招标公告；项目经理和技术负责人资格：详见招标公告；其他要求：详见招标公告。1.5.2是否接受联合体投标☑不接受□接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.10.1踏勘现场☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.11.1投标预备会☑不召开□召开，召开时间：召开地点：1.11.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间10日前注：为保证开标时间，建议各位投标人在领取招标文件后认真研读，在规定时间内请将有关问题在德州市公共资源交易网系统内提出并电话通知查收，代理公司会作统一答复，答复文件会发布在德州市公共资源交易网上，请随时关注。如在规定时间内未提出疑问，将被视同对招标文件中的各项内容均无异议。1.11.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前（不影响投标文件制作的除外），招标代理机构将通过德州市公共资源交易系统对所有领取文件的潜在投标人进行答复，澄清、修改文件等一经在德州市公共资源交易系统发布，视作已发放给所有1.11.3招标人书面澄清的时间投标人（发布时间即为发出时间）。澄清、修改文件等作为招标文件的组成部分，具有约束作用。1.12分包☑不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.13偏离☑不允许□允许，可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”：允许偏离最高项数：偏差调整方法：2.1构成招标文件的其他材料招标人另行发出的对招标文件的修改、补充、澄清等有关资料2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间10日前3.1构成投标文件的其他材料无具体要求，可由投标人自行提供3.3.1投标有效期自投标截止之日起90天3.4.1投标保证金1、投标保证金数额为：80000.00元，人民币（大写：捌万元整）2、收款人：德州市公共资源交易中心乐陵分中心开户银行：中国银行乐陵支行营业部；收款人：德州市公共资源交易中心乐陵分中心开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司乐陵市支行；联系电话：0534-6268737；3、投标保证金交纳形式：登录交易系统，按标段网上下载招标文件成功后，随机获取每个标段的虚拟子账号，自主选择其中一家银行账号，从基本账户按标段缴纳投标保证金；3.4.1投标保证金重要说明：（1）投标保证金除采用上述形式外，还可采用有效的银行保函、保证保险、工程担保机构担保等任何形式作为投标保证。（2）采用银行保函、保证保险、工程担保机构担保等任何形式作为投标保证的，于投标截止时间前将相关证明资料上传至电子投标文件相应位置。注：对企业提供虚假保证资料或虚假保函的，记入企业不良信用信息，发现或接举报核实招标人拒绝或限制企业自主选择投标保证金交纳形式的，应当责令改正，并记入不良信用信息。（3）采用电子保函形式的，具体参照《山东省公共资源交易电子保函服务平台运行管理办法（试行）》执行，具体要求如下：①电子保函须在投标文件截止时间前支付成功，否则视为未缴纳，投标文件按无效标处理。②电子保函要求一标段一保函，投标保证金的缴纳时间以保函开具时间为准，保单支付成功时间须为所投项目保证金到账截止时间之前，保单有效期应与投标有效期一致。③投标保证金采用电子保函形式缴纳的，可通过德州市公共资源交易中心网站“平台登录”进入“山东省公共资源交易电子保函服务平台”或通过“会员网上交易系统”—“业务管理”—“电子保函”模块登录“山东省公共资源交易电子保函服务平台”，按照登录页面右上角《系统操作说明》或招标公告附件中《电子保函服务平台投标保函操作指引》的要求进行平台注册，登录山东省公共资源交易电子保函服务平台后点击“项目信息”—“查询项目”，录入投标项目招标公告中的“项目编号”点击“查询”，依次完成所投项目电子保函的申请审核并投保成功。4、投标保证金到账截止时间为2026年03月26日09时00分，逾期不予受理；5、投标保证金必须从投标人基本户转出，否则无效；6、投标人应充分考虑款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由投标人自行承担；7、投标保证金退付：（1）未中标人的投标保证金退付：代理机构在平台系统中上传中标通知书原件扫描件，中心核验通过后，在工作时间内即提即办，退还未中标人投标保证金。（2）中标人的投标保证金退付：代理机构在平台系统中上传项目合同公示（同时以附件形式上传合同原件扫描件），中心核验通过后，在工作时间内即提即办，退还中标人投标保证金。（3）项目若未成交：代理机构在平台系统中上传废标公告或终止公告等信息，中心核验通过后，即提即办，退还该项目投标保证金。（4）保证金退付通过交易系统自动退至原缴纳账户。（5）投标人采用电子保函形式提交投标担保的，出具保函的银行等金融机构的担保责任自书面合同签订之日起自动解除。电子保函无需退还投标人。3.6.2近年财务状况的年份要求1年，指2024年或2025年1月1日起至2024年或2025年12月31日止。3.6.3近年完成的类似项目的年份要求详见评分办法3.6.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3年，指2023年1月1日起至投标截止日止。3.7是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许3.8.3投标文件份数及格式加密电子投标文件1份，为.dztf文件，在会员系统中上传。计价软件必须使用山东省工程建设标准定额站评审合格的工程造价计价软件。3.8.4电子投标文件制作及签章1、制作见投标人须知正文部分3.8.42、签章：投标文件封面、投标函、法定代表人身份证明、授权委托书及招标文件要求签章（处或地方）。4.1.1投标截止时间2026年03月26日09时00分（时间以德州市公共资源交易中心服务器时间为准）4.1.2递交投标文件形式与地点加密的电子投标文件（文件格式为.DZTF）通过电子交易系统“上传投标文件”菜单上传至德州市公共资源交易平台。逾期递交的或者未递交至指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.1开标时间、地点及解密时间开标时间：同投标截止时间开标地点：本项目实行网上远程开标，投标人可自行选择任意地点登录“不见面开标大厅”参加开标。解密时间：因投标人自身原因导致在规定的解密时间（20分钟）内解密失败的，其投标被拒绝且投标文件被退回6.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人其中招标人代表1人，专家4人；评标专家确定方式：在山东省综合评标评审专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人□是☑否推荐的中标候选人数：3名。本次评标采用综合评估法。中标候选人推荐方法为标明排序法（按得分由高到低排序的为标明排序法），评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照第三章评标办法规定的评分标准进行打分，并按得分由高7.1是否授权评标委员会确定中标人到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术部分得分由高到低排列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。确定中标人原则：定标方法为最高分中标法。依据评标委员会推荐的标明排序的中标候选人名单，直接将得分最高的中标候选人确定为中标人。中标通知书发放30日内签订合同，因合同内容双方不能达成一致而未签成合同的，视为自动放弃中标。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人,依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。7.3履约担保☑否□是履约担保的形式：投标人可以根据自身情况，自愿选择履约保证金、银行保函、保证保险、工程担保机构担保等任一形式作为履约担保，任何单位、个人不得以任何理由拒绝或限制使用。招标人要求提供履约担保的，应当在招标文件或合同条款中明确可以采用履约保证金、银行保函、保证保险、工程担保机构担保等任一形式作为履约担保。履约担保的金额：/7.4.3工程质量保证金担保□否☑是工程质量保证金担保的形式：投标人可以根据自身情况，自愿选择工程质量保证金、银行保函、保证保险、工程担保机构担保等任一形式作为工程质量保证金担7.4.3工程质量保证金担保保，任何单位、个人不得以任何理由拒绝或限制使用。在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，招标人不得同时预留工程质量保证金。采用银行保函、保证保险、工程担保机构担保等其他保证方式的，招标人不得再预留保证金。工程质量保证金担保的金额：结算额的3%10.需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目详见评分办法10.1.2不良行为记录在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体。……10.2招标控制价7.4.3招标控制价☑设招标控制价招标控制价为：8153757.45元；详见本招标文件附件：/10.3“暗标”评审7.4.3施工组织设计是否采用“暗标”评审方式□不采用☑采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计10.4投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会。10.5中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3日。10.6知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.7重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.8同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.9监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.10解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.11招标人补充的其他内容特注：1、不同投标人制作电子投标文件的文件制作机器码、工程量清单造价软件加密锁号一致的，视为投标人相互串通投标。2、对投标人在投标过程出现虚假投标、串标围标等违法行为的处理：（1）在市公共资源交易中心网站予以通报；（2）投标保证金不予退还；（3）对其违规行为移交有关行政监督部门进行处理。3、本招标文件未尽事宜严格执行相关法规的规定。4、以下内容是对本招标文件的重要补充，如与本招标文件其他条款规定不一致，以本补充内容为准。5、不同投标人工程量清单造价软件加密锁号一致的，视为投标人相互串通投标。6、招标文件中要求上传的原件扫描件，原则上要求彩色扫描，扫描件的大小是否与原件一致，不作为废标条款，但须确保真实有效；第一部分：资格审查的证件：1、三证合一的营业执照（原件扫描件上传至电子投标文件相应位置）；2、法人授权委托书和被授权委托人身份证（原件扫描件上传至电子投标文件相应位置）（注：法定代表人直接参与投标的，只需提供其法定代表人身份证明及身份证，原件扫描件上传至电子投标文件相应位置）；（授权委托书上的身份证是否是彩色的，是否与原件大小一致不作为废标条款）；3、资质证书（原件扫描件上传至电子投标文件相应位置）；4、安全生产许可证（原件扫描件上传至电子投标文件相应位置）；5、拟派项目经理的注册建造师证书及安全生产考核合格证（B证）（原件扫描件上传至电子投标文件相应位置）；6、提供财务状况报告：提供企业2024年度或2025年度经会计师事务所或第三方机构出具的财务报告书或基本账户银行开具的有效资信证明。（原件扫描件上传至电子投标文件相应位置）；（企业成立不足一年的提供自成立以来的财务报表）7、依法缴纳社会保障资金的证明（须体现项目经理，并用红框标明）（社会保障主管部门出具的社会保障资金缴纳证明或社会保障资金缴费清单）（原件扫描件上传至电子投标文件相应位置，提供自2025年6月至今任意1个月）；加盖社保部门印章或符合当地社保中心的电子印章或提供加盖投标人公章的社保部门官方网站缴纳证明截图。8、依法缴纳税收的证明:（原件扫描件上传至电子投标文件相应位置，提供自2025年6月至今任意1个月），税务部门出具的完税凭证或交税证明文件或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”（依法免税或零申报月份的提供相关证明文件证明其依法免税或零申报）；9、拟派项目经理未担任其他在建工程项目（含在建、在施、中标、预中标等建设项目）的项目经理承诺书；（原件扫描件上传至电子投标文件相应位置）注1）以上证件（证书在有效期内）正在办理年检或延期的，需提供年检或（延期）核准部门提供的相关证明文件原件的扫描件上传至电子投标文件相应位置。2）企业成立时间不足上述要求的自成立之日算起；3）投标截止时间后恕不接受任何与评标有关的资料，由此引起的后果投标人自负。4）投标人须确保所上传资料清晰、明了，若因投标人上传资料无法辨识，不予认可，其后果由投标人自行承担。第二部分：1、付款方式：本工程无预付款（暂估价项目中另有约定的除外），按形象进度进行支付，分批次支付已完成工程量的60%；竣工验收合格并取得竣工验收报告后支付至已完成工程量价款的85%；审计完毕后付至结算额的97%，留工程结算额的3%作为质量保证金，工程竣工验收合格之日起至缺陷责任期届满后，如承包人完成缺陷责任期限内的全部保修义务，无息退还承包人质量保证金。视资金到位情况，甲方可适当增加或减少拨付节点及比例。2、承包方式：施工总承包；3、质量缺陷责任期：24个月，缺陷责任期的起始日期为工程竣工验收合格之日起计算。4、质量保修期：2年，并执行国家相关规定。（保修期的起始日期为工程竣工验收合格之日起计算。）5、逾期竣工违约金：逾期竣工违约金每天按10000.00元扣除，逾期竣工违约金最高限额为工程款的3%。6、报价时应考虑的因素1.招标代理服务费：30000元（招标代理费不单独列支，投标人须综合考虑在报价中）由中标人在领取中标通知书后，在签订合同前一次性支付给代理机构。2.报价依据及考虑因素：2.1招标文件及有关要求；2.2工程量清单编制说明（详见工程量清单）；2.3投标报价为投标人在投标文件中提出的各项金额的总和；2.4投标人不得采用总价让利或百分比让利的方式进行投标报价；2.5暂列金额、专业工程暂估价、材料暂估价不得调整，若调整视为无效报价处理；2.6工程量清单与图纸存在不一致的地方，报价时以工程量清单为准，据实结算；2.7车辆使用要求：非道路移动机械、施工机械须满足国家要求排放标准，落实扬尘污染控制措施等。第三部分：特殊说明1、承包人施工过程中因自身管理原因发生的人身安全事故和人身损害均由承包人承担全部责任和费用。2、在施工过程中，所有相关手续由承包人自行办理，产生的所有费用自行承担。3、投标人自行踏勘现场。4、投标人中标后，项目管理机构主要人员不允许更换，如需变更的，经发包人同意且更换不低于同等水平的人员，未经发包人同意擅自更换项目经理和技术负责人按1万元/人*次，其他人员按5000元/人*次（不可抗力（死亡、失踪）除外）的标准向招标人支付违约金，否则招标人有权解除合同并责令中标人退场，由此产生的一切损失及后果由中标人承担。项目经理和技术负责人在场时间不少于26天/月。如有违约须按以下额度向发包人支付违约金：项目经理，人民币10000元/天；技术负责人，人民币5000元/天，并限期整改到位。5、在施工过程中承包人必须提供材料的规格型号工艺、材质、功能等，经建设单位、监理单位同意后方可进场使用。若承包人提供的材料、产品、设备或生产厂家的技术标准质量不能满足使用要求，承包人必须更换，直至满足使用要求。6、中标结果确认后，招标人有权对中标人进行全面考察，如被查证以他人名义投标（挂靠、借用资质等）；或者项目管理机构主要人员人证不符（未经招标人同意私自变更，或驻场人员与前期投标人员不符），或者以其他方式弄虚作假、存在欺诈行为，骗取中标的；或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人有权取消其中标资格，投标保证金均不予退还并报告行政主管部门列入黑名单。7、本次报价中所涉及的费用全部包含在此次报价中，结算时除签证、工程量变更以外，其他人工，机械等费用不再进行任何调整。包括但不限于：运输费用、管理费用、安装费用等一切费用，不得对规费、安全文明施工费和税金的内容和费率进行修改变动，除招标文件约定的情况外，其他任何市场的风险均不得调整价格。8、履约验收标准：合同规定的验收标准和法律及国家规定的标准。9、农民工工资支付管理：承包人应严格按照各级主管部门相关规定进行农民工工资支付管理。根据农民工工资管理制度，为了维护全公司农民工的合法权益，规范农民工工资支付行为，促进社会的稳定和企业健康持续发展，从而保障农民工工资有序发放。执行《中华人民共和国民法典》中华人民共和国国务院令第724号《保障农民工工资支付条例》、《保障中小企业款项支付条例》和各级政府与主管部门的有关规定。实行人工费与其他工程款分账管理。承包人应当在项目所在地选择山东省农民工工资支付监管平台合作银行开设农民工工资专用账户(以下简称工资专户)，确保工资专户资金专项用于支付农民工工资，确保不要因农民工工资问题造成不必要的上访。在施工期间及工程结束后不允许出现因农民工工资问题造成的国务院欠薪平台投诉、信访等事件，每发生一次且承包人未妥善处理的须向发包人支付违约金5000元，如因此给发包人造成损失的，承包人另行承担赔偿责任。10、本项目工程量清单详见乐陵市公共资源交易中心网站-本项目招标公告-附件-工程量清单，以招标公告附件中的工程量清单为准；投标人的工程量清单应上传至电子投标文件-资格审查的其他补充资料-（三）最新版工程量清单(禁止上传至已标价工程量清单处)，若未上传至以上指定位置，所造成的一切后果，由投标人自行承担。第四部分：材料公示依据《中华人民共和国招标投标法》、《招标公告和公示信息发布管理办法》2017年第10号令、《******关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见》(国办发〔2017〕97号)等法律法规要求，为增加投标活动的公开性，需对中标单位资质、业绩等加分项证明材料进行公示，接受投标人及社会监督，具体要求如下：1、评标结束后中标候选人须向代理机构提交评分标准中能证明资质、业绩、非加密PDF版本的投标文件等加分内容的基本材料原件电子版，发送至代理公司邮箱fxbxmgl@163.com。2、项目评审结束后发布中标候选人公告时，需同时公示开标一览表和前三名中标候选人的资信加分项。3、中标候选人认为有关合同业绩为保密资料，应在开标前递交不予公开的书面申请，经认定后，可不予公开或公开部分内容。第五部分：招标文件补充条款一、暗标说明：1、本项目施工组织设计完全按照暗标的编制要求。暗标的编制要求招标文件未说明的，不作为废标原因，投标单位可自行考虑或电话咨询代理机构。2、投标人投标文件中施工组织设计（技术暗标部分各章节的图表统一附在各章节的后面，招标文件中与此约定不一致的，以此为准）。3、施工组织设计（暗标）包含的内容仅为系统中显示的技术标评分标准的各项内容，其中“编制说明”、“其它内容”、“附件部分”不准填写内容。4、在附表七施工组织设计编制要求中，“各章节之间须分页编排”是指章分页，节不用分页。字号要求：大标题三号，其他四号。二、补充条款说明：1、须知正文与须知前附表不一致的，以须知前附表为准。前附表与正文不一致的，以前附表为准。招标文件条款内容未明确的，以现行的法律法规为准；2、因投标人自身原因导致解密失败的，将导致其投标被拒绝且投标文件被退回；3、中标人须于中标结果公示后三个工作日内提交纸质投标文件4套（一正三副），纸质投标文件为使用电子投标文件制作工具编制的投标文件的打印件，与电子投标文件同版本、规范装订，并逐页盖章或加盖骑缝章，投标文件装订成册交与代理机构。4、投标截止日期15日前（不影响投标文件编制的除外），招标人或招标代理机构根据实际情况或依据投标单位提出的问题，而对招标文件进行澄清、修改，在德州市公共资源交易中心统一回复，一经发布视为已发放给所有投标单位。招标文件的澄清、修改构成招标文件的一部分，对投标单位有约束力。如招标人或招标代理机构发出的澄清修改文件为（.dzcf文件）格式，投标单位必须使用最新的澄清修改文件制作电子投标文件，否则将无法完成上传；5、在市平台开展公共资源交易活动并签署《信用承诺书》的投标人、供应商等市场主体适用告知承诺制，告知承诺制证明事项清单详见附件。签署完成《信用承诺书》的投标人适用告知承诺制（本项目涉及告知承诺事项为企业资质证书和建造师注册资格证书），投标人自愿选择使用。投标人选择使用告知承诺时，评标专家通过评标系统中的“评标辅助”功能进行线上核查；6、各投标单位在编制工程量清单时遇到系统问题可咨询13375512348张工。第六部分：*重要事项*一、本项目进行远程开标，仅需在德州市公共资源交易系统内上传加密版的投标文件，其他形式的文件均不需要提交，若招标文件其他地方描述与本前附表不一致时，以本附表为准。二、开标过程注意事项：1、解密时间：从系统提示开始解密时间起20分钟内。2、解密方式：远程解密，投标人不得到开标现场。投标人登录德州不见面开标大厅系统，按照招标文件规定的解密时间进行电子投标文件远程解密（代理机构在德州不见面开标大厅系统公布投标人名单后），未在规定时间内解密的电子投标文件将被退回。3、招标代理公司对已解密的电子投标文件按程序进行唱标。唱标结束生成电子开标记录表，招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签章（签字）确认。4、代理机构在到达开标时间后，代理公司公布投标人同时开启群聊功能，用于与投标人及时有效的沟通，投标人可以在群聊内对开标过程进行答疑。5、投标人对开标有异议的，可以通过德州不见面开标大厅群聊、私聊系统进行提出，招标代理机构作出答复，并进行录屏。6、资信部分由评标委员会评审确定，不再要求投标人签字确认。三、由于本项目为远程开标，投标人不得到开标现场，为保证项目公平、公正。Q1和K1值的抽取由招标单位现场随机抽取。四、本项目为远程开标，开标程序如下：主持人在规定的时间内，通过网上开评标系统，按下列程序进行开标：（1）宣布开标会开始；（2）宣布招标人代表、监标人、主持人、记录人等有关人员；（3）公布并查看投标人；（4）招标人随机选取投标人抽取相关系数（如有）；（5）投标人在投标人须知表规定的时间内解密投标文件；（6）批量导入投标文件；（7）公布开标记录；（8）投标人提出异议或咨询（如有）；（9）招标人答复投标人提出的异议或咨询（如有）；（10）开标结束。（11）投标人对招标代理机构评议评价；（12）招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签章（签字）确认。五、招标文件不详之处以现行相关的法律法规为准。六、投标单位不得提供虚假材料，应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对其提交的投标文件的真实性、合法性承担法律责任。注：1、本表内容与招标文件其它内容不一致的，应当以本表内容为准；2、本表中“☑”标示选择使用该项，“□”标示不选择使用该项。投标人须知正文部分1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.5投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.5.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.5.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.5.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.5.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.6费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.7保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.8语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.9计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.10踏勘现场1.10.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.10.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.10.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.11投标预备会1.11.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.11.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题递交招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.11.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通过“德州市公共资源交易平台”通知所有下载招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.12分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.13偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.11款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前登录德州市公共资源交易平台业务系统向招标人提问，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前告知所有潜在投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清文件作为招标组成部分,对投标人起同等约束作用。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.2.3答疑澄清的招标文件在德州市公共资源交易平台向所有投标人公布，投标人登陆后下载澄清文件。投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并将修改后的招标文件在德州市公共资源交易平台重新发布，投标人登陆后下载修改后的招标文件。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改的内容可能影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清、修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）唱标一览表；（3）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（4）联合体协议书；（5）投标保证金；（6）已标价工程量清单；（7）施工组织设计；（8）项目管理机构；（9）拟分包项目情况表；（10）资格审查资料；（11）其他材料。投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.2(3)目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人应按投标人须知前附表规定的金额、递交方式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3投标保证金退付：见投标人须知前附表3.4.1。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）投标人在投标过程中出现虚假投标、串标围标等违法行为的。3.5资格审查资料（适用于资格预审的）投保人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工工作的条件、能力和信誉。3.6资质审查资料（适用于资格后审的）除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第1.5款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。3.7备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.8投标文件的编制3.8.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.8.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.8.3投标人应按照投标须知前附表3.8.3项要求的份数及格式编制投标文件。3.8.4电子投标文件的制作及签章：（1）投标文件制作时，不同内容按标签提示制作导入，按照招标文件中明确的投标文件目录和技术标格式进行编制，保证目录清晰、内容完整。（2）投标人递交的电子投标文件因投标人自身原因而导致无法导入电子评标系统，该投标文件视为无效投标文件。（3）电子招投标文件具有法律效力,与其他形式的招投标文件在内容和格式上等同，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。（4）为了保证电子标书的合法性、安全性和完整性，电子标书转换完成后，应在规定部位加盖单位电子签章和法定代表人CA印章。未按要求加密和数字证书认证的投标文件，电子开标软件将无法接受，招标人不予受理。4.投标4.1电子投标文件的递交4.1.1投标人应按投标人须知前附表4.1.1项规定的投标截止时间前将投标文件上传到指定网站的指定栏目。未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期递交。4.1.2投标人上传投标文件的形式：见投标人须知表。4.1.3逾期上传或未按规定方式上传的投标文件，招标人不予受理。4.2电子投标文件的修改与撤回4.2.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以撤回已递交的投标文件。如要修改，必须在撤回并修改后再重新上传。4.2.2修改后的投标文件应符合招标文件规定要求。5.开标5.1开标时间和地点5.1.1招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.1.2投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：（1）逾期递交的或者未递交至指定地点的；（2）未按招标文件要求加密的。5.1.3应用不见面电子开标的，招标人按照投标人须知表规定的投标截止时间和投标人须知表5.1条规定的开标时间和开标地点，通过不见面开标大厅进行公开开标，投标人按照投标人须知表5.1规定的时间自行解密，招标代理机构辅助解密，解密成功后进入管理网络。由于投标人的自身原因（包括但不限于以下情况：忘带或错带CA锁、忘记CA锁密码、CA锁过期、上传投标文件后更新CA锁），在规定时间内解密不成功的，其投标将被拒绝。5.2开标程序5.2.1主持人在规定的时间内，通过网上不见面开标大厅，按下列程序进行开标：（1）宣布开标会开始；（2）宣布招标人代表、监标人、主持人、记录人等有关人员姓名；（3）公布并查看投标人；（4）招标人随机抽取相关系数（如有）；（5）投标人在投标人须知表5.1项规定的时间内解密投标文件；（6）批量导入投标文件；（7）公布开标记录；（8）投标人提出异议或咨询（如有）；（9）招标人答复投标人提出的异议或咨询（如有）；（10）开标结束；（11）投标人对招标代理机构评议评价；（12）招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签章（签字）确认。5.3电子招投标的应急措施5.3.1电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行或无法正常评标时，应采取应急措施。（1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（5）出现其他不可抗拒的客观原因造成开评标系统无法正常使用。出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的，立即停止。采取应急措施时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3工程质量保证金担保形式及金额详见投标人须知前附表。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1资格评审标准三证合一的营业执照三证合一的营业执照（原件扫描件上传至电子投标文件相应位置）法人授权委托书和被授权委托人身份证法人授权委托书和被授权委托人身份证（原件扫描件上传至电子投标文件相应位置）（注：法定代表人直接参与投标的，只需提供其法定代表人身份证明及身份证，原件扫描件上传至电子投标文件相应位置）；（授权委托书上的身份证是否是彩色的，是否与原件大小一致不作为废标条款）；资质证书资质证书（原件扫描件上传至电子投标文件相应位置）；安全生产许可证安全生产许可证（原件扫描件上传至电子投标文件相应位置）；拟派项目经理的注册建造师证书及安全生产考核合格证拟派项目经理的注册建造师证书及安全生产考核合格证（B证）（原件扫描件上传至电子投标文件相应位置）；提供财务状况报告提供财务状况报告：提供企业2024年度或2025年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告书或基本账户银行开具的资信证明。（原件扫描件上传至电子投标文件相应位置）；（企业成立时间不足的，提供自成立至今的）依法缴纳社会保障资金的证明依法缴纳社会保障资金的证明（社会保障主管部门出具的社会保障资金缴纳证明或社会保障资金缴费清单）（原件扫描件上传至电子投标文件相应位置，提供自2025年6月至今任意1个月）；加盖社保部门印章或符合当地社保中心的电子印章或提供加盖投标人公章的社保部门官方网站缴纳证明截图。依法缴纳税收的证明依法缴纳税收的证明:（原件扫描件上传至电子投标文件相应位置，提供自2025年6月至今任意1个月），税务部门出具的完税凭证或交税证明文件或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”（依法免税或零申报月份的提供相关证明文件证明其依法免税或零申报）项目经理承诺书派项目经理未担任其他在建工程项目（含在建、在施、中标、预中标等建设项目）的项目经理承诺书；（原件扫描件上传至电子投标文件相应位置）2.1.2形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字(章）并加盖单位章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”规定工期符合第二章“投标人须知”规定工程质量符合第二章“投标人须知”规定投标有效期符合第二章“投标人须知”规定投标保证金符合第二章“投标人须知”规定权利义务符合第二章“投标人须知”规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。详细评审表条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）技术标：30分商务标：70分2.2.2投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）/评标基准价2.2.3总报价评标基准价☑综合平均法评标基准价C=A×K1×A：投标价算术平均值当n（有效投标人个数均值；当7≤n＜10时，A=所的算术平均值；当n≥10时，A=所有投术平均值。Q1+B×K2×Q2。，以下相同）＜7时，A=所有投标价的算术平有投标报价中去掉1个最高价、1个最低价后标报价中去掉2个最高价、2个最低价后的算B：招标控制价。K：下浮系数；K1的取值范围为95%～98%；K2的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装工程为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程为88%～100%。Q：权重比例Q1+Q2=100%；Q1、Q2取值均应≥30%。K1、Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。K2为100%。□有效范围平均值法评标基准价C=A2第一步：确定报价均值A1。当n＜5时，A1=所有有效标书的投标报价的算术平均值；当5≤n＜7时，A1=所有有效标书的投标报价去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值；当7≤n＜9时，A1=所有有效标书的投标报价去掉1个最高价、2个最低价后的算术平均值；当9≤n＜11时，A1=所有有效标书的投标报价去掉2个最高价、3个最低价后的算术平均值；（以此类推）当n≥17时，A1=所有有效标书的投标报价去掉5个最高价、6个最低价后的算术平均值。第二步：确定评标基准价有效范围。房屋建筑总承包工程的评标基准价有效范围为A1的93％～107%(含93%和107%)，其他工程评标基准价有效范围为A1的90%～110％（含90％和110％）。第三步：确定评标基准价A2。按照第一步计算A1的规则，对评标基准价有效范围内的投标报价进行再次平均，所得算术平均值即为A2。□二次平评标基准价C=A2A1=所有投标报价去掉1个最高价、1个最低价后的算术平均值。均价法当n＞5时，A2=所有不高于A1的投标报价去掉1个最低价后的算术平均值；当n≤5时，A2=A1×K。K：下浮系数。（取值范围为95%～98%，在招标文件中规定的取值数量应不少于5个；在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。）□次低投标价法评标基准价C=所有有效标书投标报价中的次低投标价2.2.4投标报价合理性（措施费项目报价和分部分项工程清单报价）评标基准价（≤20分）□平均法评标基准价为各投标报价中相应措施费项目报价或分部分项综合单价金额的算术平均值。当n≥5时，评标基准价为去掉其中最高价和最低价后的算术平均值。□招标控制价法评标基准价为招标控制价中相应措施费项目总报价或分部分项综合单价。2.2.5分部分项工程量清单报价评审有效投标报价的所有分部分项中，当投标人所报单价与评标基准价差值不超过10%时，得M/N分；当投标人所报单价与评标基准价差值超过10%时，得0分。本项得分等于每个子项综合单价报价评分之和。M：分部分项工程量清单报价评审满分分值N：分部分项工程量清单项目数2.3.6评分标准续表1技术标评分标准续表2资信标评分标准续表3商务标评分标准条款号编列内容3.1.2无效标条件详见本章附件B：无效标条件续表1、技术标评分标准序号项目分数评分办法1总体概述3工程整体有深刻认识、表述完整、清晰；措施先进，施工段划分清晰、合理，符合规范要求评委根据投标文件情况得0-3分。2施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置3施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容齐全、有针对性、合理、符合安全文明生产要求，满足施工需要，评委根据投标文件情况得0-3分，若此条缺项或与实际情况不符不得分。3施工进度计划和各阶段进度的保证措施41、所报工期符合招标文件要求，否则投标无效；2、网络计划编排合理、可行，关键路线清晰、准确、无错误，评委根据投标文件情况得0-2分，若此条缺项不得分；3、进度保证措施可靠，雨季施工措施具体可行，农忙保勤措施可信、可行评委根据投标文件情况得0-2分，内容不全扣分，若此条缺项不得分。4各分部分项工程的施工方案和质量保证措施3对各分部分项工程的施工方案和质量保证措施方案完整、安全、经济、切实可行、措施得力，评委根据投标文件情况得0-3分，若此条缺项不得分。5安全文明施工和环境保证措施3针对项目实际情况，采用规范正确，有具体完整的措施和应急救援预案，措施齐全、预案可行（防洪、防火、防触电、防坠落、防倒塌，是否使用国三及以上非道路移动机械、落实扬尘污染控制措施、落实渣土车运输管控措施等），评委根据投标文件情况得0-3分，若此条缺项不得分。6项目管理班子的人员岗位职责、分工2项目管理班子的人员岗位职责、分工合理，人员配备齐全、专业技术过硬，评委根据投标文件情况得0-2分，若此条缺项不得分。7劳动力、机械设备和材料投入计划3投入计划与进度计划相呼应，满足工程施工需要，投入计划合理准确，评委根据投标文件情况得0-3分；内容不全扣分，若此条缺项不得分。8关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案41、对关键技术、工艺有深入表述得0-2分；2、对重点、难点解决方案完整、安全、经济、切实可行、措施得力，得0-2分，内容不全扣分，若此条缺项不得分。9冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施3对冬雨季施工、已有设施和管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施方案完整、安全、经济、切实可行、措施得力，评委根据投标文件情况得0-3分，若此条缺项不得分。10新技术、新产品、新工艺、新材料应用2有新技术、新产品、新工艺、新材料应用的得0-2分。7合计30分投入计划与进度计划相呼应，满足工程施工需要，投入计划合理准确，评委根据投标文件情况得0-3分；内容不全扣分，若此条缺项不得分。注：1.技术标中缺少针对某一项评审要点的内容时，经评标委员会确认后，该项得分为0分。缺少三项及以上评审要点的，评标委员会可以视为其技术标不能满足工程施工需要。2.评委的自由裁量权权重每项不应超过50%，评委对某一技术标的评分不足技术标分值总分的60%，或者与其最终得分相差超过30%的，应当对其评分做出书面说明。3.招标文件设定技术标合格标准的，评标委员会应当否决技术标得分低于合格标准的投标人。续表2、商务标评分标准项目分项评分办法总报价7070分投标价等于评标基准价的投标人，其报价得分为满分。高于评标基准值后，每高出1%在满分基础上减0.1分，减完为止；低于评标基准值的，每降低1%在满分基础上减0.1分，减完为止。（不足1%的按插入法计算保留小数点后两位有效数字。）总分701、评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以工程总报价低的优先；工程总报价也相等的，由评标委员会根据技术标优劣确定排名。2、评审标准2.1评审标准2.1.1资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.2形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成：见评标办法前附表。2.2.2投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.3评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.4投标报价合理性：见评标办法前附表。2.2.5分部分项工程量清单报价评审：见评标办法前附表。2.2.6评分标准(l）技术标评分标准：见评标办法前附表，续表1；(2）商务标评分标准：见评标办法前附表，续表2；3、评标程序3.1初步评审3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.6.1项至第3.6.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作无效标处理：(l)第二章“投标人须知”第1.5项规定的任何一种情形的；(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；(3)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按照以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。(1)按本章续表1规定的评审因素和分值对技术标计算出得分A；(2)按本章续表2规定的评审因素和分值对资信标计算出得分B；(3)按本章续表3规定的评审因素和分值对商务标计算出得分C；3.2.2评分分值计算保留小数点后三位，小数点后第四位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A＋B＋C。3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作无效标处理。3.3投标文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.4评标委员会可通过评标系统以电子件（盖评标委员会全体成员的电子签名）的形式，推送至德州市公共资源交易系统，要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。投标人收到后可通过交易系统以电子件（盖投标单位电子签章）的形式，推送至评标系统进行答复。3.4评标结果3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。附件A:评标详细程序评标详细程序A0.总则本附件是本章“评标办法”的组成部分，是对本章第3条所规定的评标程序的进一步细化，评标委员会应当按照本附件所规定的详细程序开展并完成评标工作。A1.基本程序评标活动将按以下五个步骤进行：（1）评标准备；（2）初步评审；（3）详细评审；（4）澄清、说明或补正；（5）推荐中标候选人或者直接确定中标人及提交评标报告。A2.评标准备A2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。A2.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名专家评委担任评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。A2.3熟悉文件资料A2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格，尤其是用于详细分析计算的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。A2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、资格预审文件及各投标人在资格预审阶段递交的资格预审申请文件(适用于已进行资格预审的)、标底(如有)、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额(如作为计价依据时)、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。A2.4对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(清标)A2.4.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理(本章中简称为“清标”)，从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知(包括质疑问卷)。A2.4.2在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下，评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作。在这种情况下，清标工作可以在评标工作开始之前完成，也可以与评标工作平行进行。清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员，且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求，不得与任何投标人有利益、上下级等关系，不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利。清标成果应当经过评标委员会的审核确认，经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果，并由评标委员会以书面方式追加对清标工作小组的授权，书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名。A2.4.3投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料，在规定的时间递交到指定位置。A3.初步评审A3.1资格评审A3.1.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审。(适用于未进行资格预审的)A3.1.2当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据资格预审文件中规定的标准和方法，对照投标人在资格预审阶段递交的资格预审文件中的资料以及在投标文件中更新的资料，对其更新的资料进行评审(适用于已进行资格预审的)。其中：(1)资格预审采用“合格制”的，投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定的审查标准，否则其投标作无效标处理；(2)资格预审采用“有限数量制”的，投标文件中更新的资料应当符合资格预审文件中规定的审查标准，其中以评分方式进行审查的，其更新的资料按照资格预审文件中规定的评分标准评分后，其得分应当保证即便在资格预审阶段仍然能够获得投标资格且没有对未通过资格预审的其他资格预审申请人构成不公平，否则其投标作无效标处理。A3.2形式评审评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审。A3.3响应性评审A3.3.1评标委员会根据评标办法前附表中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审。A3.3.2投标人投标价格不得超出(不含等于)按照第二章“投标人须知”前附表第10．2款载明的招标控制价，凡投标人的投标价格超出招标控制价的，该投标人的投标文件不能通过响应性评审。(适用于设立招标控制价的情形)A3.4重大偏差的判断除法律法规规定情形外，投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，评标委员会应当作为无效投标予以否决：（一）投标文件提出了不能满足招标文件要求或者招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；（二）投标人技术标不能满足工程施工需要，或者技术标得分低于招标文件规定合格标准的；（三）投标人资信标中项目管理班子配备不符合招标文件要求的最低标准的；（四）投标报价未按招标文件要求编制的；（五）投标报价高于招标文件设定的招标控制价（最高投标限价）的；（六）列入投标价格中的暂列金额、以项为单位设立的暂估价等非竞争性费用金额与招标文件的规定不一致的；（七）规费、税金以及招标文件明确列出的其他不可竞争费用项目或费率或计算基础未按招标文件所给的符合国家和山东省现行规定计取的；（八）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。A3.5判断投标是否为无效标A3.5.1判断投标人的投标是否为无效标的全部条件，在本章附件B中集中列示。A3.5.2本章附件B集中列示的无效标条件不应与第二章“投标人须知”和本章正文部分包括的无效标条件抵触，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。A3.5.3评标委员会在评标(包括初步评审和详细评审)过程中，依据本章附件B中规定的无效标条件判断投标人的投标是否为无效标。A3.6算术错误修正评标委员会依据本章中规定的相关原则对投标报价中存在的算术错误进行修正，并根据算术错误修正结果计算评标价。A3.7澄清、说明或补正在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。A4.详细评审只有通过了初步评审、被判定为合格的投标方可进入详细评审。A4.1详细评审的程序评标委员会按照本章第3.2款中规定的程序进行详细评审。A4.2判断投标报价是否低于成本根据本章第3.2.4项的规定，评标委员会判断投标报价是否低于其成本。由评标委员会认定投标人以低于成本竞标的，其投标作无效标处理。A4.3澄清、说明或补正在详细评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或补正根据本章第3.3款的规定执行。A5.推荐中标候选人或者直接确定中标人A5.1推荐中标候选人A5.1.1除第二章“投标人须知”前附表第7．1款授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:(1)评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据第二章“投标人须知”前附表第7.1款规定的中标候选人数量，中标候选人应当限定在1-3人，并标明排列顺序。将排序在前的投标人推荐为中标候选人。招标文件中明确招标人授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会应当在评标报告中直接确定中标候选人。-3
投标 / 标书制作要点（原创）
本中药材产业融合示范基地建设 养殖基地大棚改造涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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