无锡市公厕保洁管理实施第三方运营 公共厕所服务招标公告（无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处2026）
旺庄街道（2026年3月26日-2026年9月25日）公厕保洁管理实施第三方运营项目采购公告
项目概况旺庄街道（2026年3月26日-2026年9月25日）公厕保洁管理实施第三方运营项目 JSZC-320214-WXXH-G2026-0006 招标项目的潜在投标人应在江苏省政府采购（苏采云）平台或政府采购客户端（苏采云）线上获取。 获取招标文件，并于2026-03-30 13:30 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JSZC-320214-WXXH-G2026-0006
项目名称：旺庄街道（2026年3月26日-2026年9月25日）公厕保洁管理实施第三方运营项目
预算金额：240.390000万元
最高限价（如有）：225.6840万元
采购需求：
详见招标文件
合同履行期限：6个月（2026年3月26日-2026年9月25日，具体时间以合同签订为准），若服务质量未达到采购人要求及考核不合格的，采购人有权终止合同。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人的资格要求：
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
1.具有独立承担民事责任能力的投标人营业执照或相关部门的登记证明文件扫描件（投标人如是允许以分支机构身份参加投标的，提供投标人分支机构的营业执照扫描件；投标人如是自然人情形的，提供有效身份证扫描件）。
2.《授权委托书》（给定格式；投标人如是自然人情形的，可不提供）。
3.投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2024年度的审计报告和所附已审财务报告（投标人如是自然人情形的，没有经审计的财务报告的，可以提供银行出具的资信证明）。
4.投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）。
5.投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）。
6.《资格声明函》（给定格式）
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
1.中小企业政策：本项目专门面向中小企业。
2.通用资格要求：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。
（三）本项目的特定资格要求：
1.满足特定资格要求（如有特定资格要求）。
三、获取招标文件
时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日
地点：江苏省政府采购（苏采云）平台或政府采购客户端（苏采云）线上获取。
方式：请有投标意向的供应商在招标文件有效获取期内及时至“江苏省政府采购（苏采云）平台”（http://jszfcg.jscz.gov.cn/jszc/login）获取。在招标文件有效获取期限内，从“江苏省政府采购（苏采云）平台”获取的招标文件，视为依法获取的招标文件。
售价：0.00元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-03-30 13:30 （北京时间）
地点：苏采云网上开标大厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
（一）获取时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日。5个工作日后仍可下载招标文件，但不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。（二）各参加政府采购活动的供应商认为自己的权益受到损害的，可在法定期限内以书面形式向采购人或受其委托的采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可在法定期限内向同级政府采购监督管理部门投诉。（三）其他事项：1.请有意参加本项目投标的供应商按以下流程进行操作：（1）访问“无锡政府采购网”点击“江苏省政府采购（苏采云）平台”—“用户注册”按钮进入注册界面，也可以直接通过http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login?进入注册界面。（2）办理并领取CA和电子签章（办理地址：无锡市观山路市民中心12号楼2楼公共资源交易大厅9号10号窗口）。（3）“苏采云”系统供应商操作手册链接：http://cz.wuxi.gov.cn/ztzl/zfcg/zlxz/scy/index.shtml；其他公告：http://cz.wuxi.gov.cn/ztzl/zfcg/zlxz/scy/index.shtm（4）CA驱动下载链接（政务CA方正签章控件驱动）：http://cz.wuxi.gov.cn/ztzl/zfcg/zlxz/scy/index.shtml；技术服务QQ：3071474382（服务时间：工作日9:00-17:00）2.完成注册的供应商方可绑定CA，并使用CA登录苏采云平台，参与项目，上传投标文件，进行投标。3.如投标人未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由投标人自行承担。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
单位名称：无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处
单位地址：机场路55号
联系人：李工
联系电话：0510-85010968
2.采购代理机构信息（如有）
单位名称：无锡星瀚工程咨询管理有限公司
单位地址：无锡市滨湖区锦溪路99号C区1单元火炬科创203室
联系人：曹工
联系电话：0510-82863595
3.项目联系方式
项目联系人：曹工
电话：0510-82863595
附件：
JSZC-320214-WXXH-G2026-0006采购文件.doc
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
旺庄街道（2026年3月26日-2026年9月25日）公厕保洁管理实施第三方运营项目
品目
公共厕所服务
采购单位
无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处
行政区域
新吴区
公告时间
2026年03月05日 14:43
获取招标文件时间
2026年03月06日至2026年03月12日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
招标文件售价
￥0
获取招标文件的地点
江苏省政府采购（苏采云）平台或政府采购客户端（苏采云）线上获取。
开标时间
2026年03月30日 13:30
开标地点
1#会议室
预算金额
￥240.390000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
曹雯颖
项目联系电话
0510-82863595
采购单位
无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处
采购单位地址
机场路55号
采购单位联系方式
0510-85010968
代理机构名称
无锡星瀚工程咨询管理有限公司
代理机构地址
无锡市滨湖区绣溪路58-1-403
代理机构联系方式
曹雯颖
无锡市政府采购公开招标文件项目编号：JSZC-320214-WXXH-G2026-0006项目名称：旺庄街道（2026年3月26日-2026年9月25日）公厕保洁管理实施第三方运营项目采购人：无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处采购代理机构：无锡星瀚工程咨询管理有限公司二零二六年三月总目录第1章投标邀请------------------------------------第2章投标人须知----------------------------------第3章合同文本------------------------------------第4章采购需求------------------------------------第5章评标方法与评标标准--------------------------第6章投标文件内容与格式--------------------------第一章投标邀请受无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处的委托，无锡星瀚工程咨询管理有限公司就旺庄街道（2026年3月26日-2026年9月25日）公厕保洁管理实施第三方运营项目（JSZC-320214-WXXH-G2026-0006）进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。项目概况旺庄街道（2026年3月26日-2026年9月25日）公厕保洁管理实施第三方运营项目的潜在投标人如有投标意向须在本招标文件有效获取期内通过登录“江苏省政府采购（苏采云）平台”下载的方式依法获取招标文件，并于2026年03月30日13点30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况1.项目编号：JSZC-320214-WXXH-G2026-00062.项目名称：旺庄街道（2026年3月26日-2026年9月25日）公厕保洁管理实施第三方运营项目3.项目预算金额：240.39万元4.项目最高限价：225.6840万元，报价超过最高限价的按无效投标文件处理。5.采购方式：公开招标6.采购需求：详见招标文件第四章《采购需求》7.合同履行期限：6个月（2026年3月26日-2026年9月25日，具体时间以合同签订为准），若服务质量未达到采购人要求及考核不合格的，采购人有权终止合同。8.服务标准：服务质量达到国家及行业合格标准及采购人考核合格要求。9.本项目是否专门面向中小微企业：是。10.本项目标的所属行业：其他未列明行业（根据中小企业划型标准规定（工信部联企业【2011】300号）11.本项目不接受联合投标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；1.1具有独立承担民事责任能力的投标人营业执照或相关部门的登记证明文件扫描件(投标人如是允许以分支机构身份参加投标的，提供投标人分支机构的营业执照扫描件；投标人如是自然人情形的，提供有效身份证扫描件)；1.2《授权委托书》(给定承诺书格式;投标人如是自然人情形的，可不提供)；1.3投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2024年度的审计报告和所附已审财务报告（投标人如是自然人情形的，没有经审计的财务报告的，可以提供银行出具的资信证明）；1.4投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）；1.5投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）；1.6《资格声明函》(给定格式)。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策：本项目专门面向中小企业；2.2通用资格要求：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。3.本项目的特定资格要求：/三、获取招标文件1.时间：本招标文件有效获取期限以本项目招标公告中规定的获取招标文件时间为准。2.地点：“江苏省政府采购（苏采云）平台”。3.方式：请有投标意向的供应商在招标文件有效获取期内及时至“江苏省政府采购（苏采云）平台”获取。在招标文件有效获取期限内，从“江苏省政府采购（苏采云）平台”获取的招标文件，视为依法获取的招标文件。4.售价：本项目招标文件免费。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点1.时间：2026年03月30日13点30分（北京时间）2.地点：“江苏省政府采购（苏采云）平台”网上开标大厅。五、公告期限（招标公告及招标文件公告期限）自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜无七、本项目联系方式1.采购人信息名称：无锡市新吴区人民政府旺庄街道办事处地址：江苏省无锡市新吴区新区机场路55号项目联系人：李工联系方式：0510-850109682.采购代理机构信息名称：无锡星瀚工程咨询管理有限公司地址：无锡市滨湖区锦溪路99号C区1单元火炬科创203室项目联系人：曹工联系方式：0510-82863595电子邮件地址：1521851226@qq.com八、其他（一）供应商“账号注册”及CA办理1.请有意参加本项目采购活动的供应商按以下流程进行操作：（1）访问“无锡政府采购网”点击“江苏省政府采购（苏采云）平台”（以下简称“苏采云”系统）选择供应商版块，点击“用户注册”按钮，进行账号注册，注册完成后需在系统中填写资质信息并提交。也可以直接通过http://jszfcg.jsczt.cn/进入界面。（2）办理“意源”CA数字证书和“方正”电子签章（办理地址：无锡市滨湖区观山路199号12号楼二楼9号、10号窗口），办理指南链接：http://jsxcmm.com/help/help.html。（3）CA驱动下载：在“苏采云”系统账号登录页面，点击“驱动下载”链接中的“政务CA、方正签章控件驱动安装包及安装说明”可以直接下载驱动安装包，安装包中附有驱动安装手册。技术服务电话：0510-81827781（服务时间：工作日9:00-11:30,13:00-17:00）2.完成“苏采云”系统账号注册的供应商方可在“苏采云”系统中进行CA绑定。登录“苏采云”系统，插入CA后，点击【账号设置】——【绑定CA】。3.供应商应按上述要求提供相关材料信息，所提供的材料应均是真实的、准确的，若有违背，供应商自行承担由此而产生的一切后果。4.如供应商未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。具体操作步骤详见《“苏采云”系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》），下载地址：无锡市政府采购网——资料下载——苏采云——“苏采云”系统供应商操作手册。技术支持QQ：孙先生：442456465；王先生：1476328133。（二）完成项目参与，获取招标文件供应商可在项目招标公告附件中查看公开招标文件，如确定参加本次采购活动，必须在招标文件提供期限内从“苏采云”系统中下载文件（“项目参与”——“采购项目参与”找到需要获取招标文件的项目，点击“我要参与”——“参与投标”——“下载文件”），完成项目参与，将“苏采云”系统中下载的招标文件（后缀名为“.kedt”）导入到“政府采购客户端”，离线按要求编制并加密投标文件（使用“CA数字证书”），导出加密的投标文件（后缀名为zip，不得超过150M）并在“苏采云”系统上传该加密的投标文件，对招标文件各项内容做出实质性响应，否则其投标文件无效。（三）有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注无锡星瀚工程咨询管理有限公司在“无锡政府采购网”“江苏政府采购网”发布的更正公告。（四）本次采购不收取投标保证金。第二章投标人须知一、总则1.招标方式1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2.采购人、采购代理机构、投标人、联合体2.1采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《投标邀请》。2.2投标人（也称“供应商”、“申请人”）：是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。合格的投标人应满足招标公告中供应商的资格要求以及本文件实质性要求和条件的规定。2.3联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。若联合体中任一成员单位中途退出，则该联合体的投标无效。3.适用法律3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4.投标费用4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，无锡星瀚工程咨询管理有限公司（以下简称代理机构）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标标书工本费、招标文件均免费。4.3本项目招标代理服务费由中标人支付，按差额定率累进法计算，100万以下部分费率按1.5%，100万-500万部分费率按0.8%，500万-1000万部分费率按0.45%，在以上计算方法的基础上按70%计取，以最终中标价为计算基数。5.招标文件的约束力5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。二、招标文件6.招标文件构成6.1招标文件由以下部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）合同文本（4）采购需求（5）评标方法与评标标准（6）投标文件内容与格式请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。6.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。7.招标文件的澄清7.1本项目不召开开标前答疑会，投标人如有需要对招标文件要求澄清的问题，应在投标截止期至少十五日前按招标公告或招标文件中的通讯地址，参照本章下述28.4条款的规定向采购人或采购代理机构以书面形式提出。8.招标文件的修改8.1代理机构可在投标截止时间十五日前对招标文件进行必要的澄清或者修改，不足十五日的，将顺延提交投标文件的截止时间和开标日期。8.2如需对招标文件进行澄清或修改，代理机构将在无锡政府采购网、江苏政府采购网发布更正公告，澄清或修改的内容为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。投标人应在投标截止时间前登录“苏采云”系统或关注原招标公告媒体上发布的更正公告。因投标人未尽注意义务，未及时更新上传投标文件或未全面地关注更正公告导致其提交的投标材料不符合本项目相关招标要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由投标人自行承担。三、投标文件的编制9.投标文件的语言及度量衡单位9.1投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。10.投标文件构成10.1投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件（投标函、承诺书、开标一览表、明细报价表、投标偏离表、《采购需求》中如有要求须提供的证明文件等）、其他证明文件（《评标方法与评标标准》中涉及的证明文件、其他投标人认为应附的文件）等内容。10.2投标人所须提供的相关证明文件和要求以及投标文件的部分格式要求，详见第六章《投标文件内容与格式》。10.3如标书制作工具中格式和内容与招标文件不一致的，请以招标文件为准。11.证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件11.1投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。11.2招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。12.投标函、承诺书和开标一览表12.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、承诺书和开标一览表。12.2对于采用货币报价的项目，开标一览表中的投标总报价应与分项报价表的总额一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。14.投标偏离表14.1投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。15.投标有效期15.1投标有效期为招标文件规定的开标之日后九十（90）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。16.投标有效期的延长16.1在特殊情况下，代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理机构的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、投标文件的递交17.投标文件的递交17.1电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。18.投标截止时间18.1投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的视作投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件，做无效投标处理。18.2代理机构可以按照规定，通过更正公告修改投标截止时间，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。19.投标文件的拒收19.1代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。20.投标文件的撤回和修改20.1投标文件的撤回21.1.1电子投标文件的撤回投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。21.1.2投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。20.2投标文件的修改20.2.1投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。20.2.2在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。20.3在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。五、开标与评标21.开标21.1代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在“苏采云”系统规定的时间内对投标文件进行解密。21.2开标仪式由代理机构组织。“苏采云”系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。21.3投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。21.4投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如“苏采云”系统中《开标记录表》宣布后5分钟内未提出的，视同认可开标结果。22.评标委员会22.1开标后，代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。22.2评委会依法组建，且人员构成符合政府采购有关规定。22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。23.评标过程的保密与公正23.1凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。23.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。23.3代理机构和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。23.4采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告发布后通过“苏采云”系统查看自己的评审得分及排序情况。24.投标文件的澄清24.1评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。24.2需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过“苏采云”系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在“苏采云”系统中提交“澄清响应函”并加盖CA电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。24.3接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定及时做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。25.对投标文件的初审25.1投标文件初审分为资格审查和符合性审查。25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人、代理机构对投标文件中的资格证明文件进行审查。采购人、代理机构在进行资格审查的同时，将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询投标供应商在投标截止时间之前，是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，以确定投标供应商是否具备投标资格。查询结果留存并归档。接受联合体的项目，两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。25.1.2符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。25.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，将在“苏采云”系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。25.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和代理机构的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，其投标文件无效，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过“苏采云”系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不确认或不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标无效。25.6投标人在开、评标全过程中应保持通信畅通，及时登录“苏采云”系统查阅、答复相关信息，并安排专人随时接受与代理机构及评标委员会的相关询问。26.无效投标条款和废标条款26.1无效投标条款26.1.1未按《“苏采云”系统供应商操作手册》进行正确操作的。26.1.2投标人在“苏采云”系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。26.1.3投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件、电子投标文件未按规定期限投标的，纸质投标文件（如有）未按规定的期限、地点送达的。26.1.4投标人的电子投标文件未按招标文件要求签章的。26.1.5投标人的被授权代表无授权委托书或授权委托日期晚于投标截止日期的。26.1.6投标人不具备招标文件中规定的资格要求或未按招标文件规定的要求提供资格证明文件的。26.1.7同一投标人提交两种（含两种）以上不同的投标报价的。26.1.8投标人被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单的。或查询“信用中国”网站、中国政府采购网后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。26.1.9投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的。26.1.10投标人的项目（标项、标段、分包）投标总价超过本项目（标项、标段、分包）预算或最高限价的。26.1.11未通过符合性审查的。26.1.12投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。26.1.13电子投标文件图片、字迹模糊不清、无法辨认导致无法评审的。26.1.14投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容。26.1.15不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的。26.1.16不同投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的。26.1.17不同投标人的投标文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的。26.1.18不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的。26.1.19不同投标人的投标资料相互混装、不同投标人的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险、同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的。26.1.20提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）。26.1.21除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计或者项目管理、监理等服务的。26.1.22评标委员会认定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当按照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）要求，启动异常低价投标（响应）审查程序。出现招标文件规定的异常低价情形，评标委员会未启动异常低价审查或未对异常低价情形作出认定意见的，采购人应及时报告同级财政部门，由财政部门按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十五条追究评审专家的法律责任。评标委员会启动异常低价投标（响应）审查的情形和具体要求，包括：（1）评审过程中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价2.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价3.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价4.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。（2）评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。26.1.23投标文件内容不全或不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的26.1.24其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。26.2废标条款26.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质响应的供应商不足三家的。26.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的。26.2.3因重大变故，采购任务取消的。26.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。26.2.5因“苏采云”系统故障原因造成开标不成功的；26.2.6投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的。26.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按政府采购相关规定执行。六、定标27.确定中标单位27.1评标委员会根据招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审，按招标文件的要求依法选取中标候选人，中标候选人的选取原则和数量见招标文件第五章规定。27.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人名单中按排名先后顺序确定一名投标人为中标单位。联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。27.3代理机构将在“无锡政府采购网”“江苏政府采购网”发布中标公告，公告期限为1个工作日。27.4中标无效的确认若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：27.4.1提供虚假材料谋取中标的。27.4.2向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。27.4.3属于本文件规定的无效投标文件条件的，但在评标过程中又未被评委会发现的。27.4.4与采购人或者其他供应商恶意串通的。27.4.5采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。27.4.6在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；27.4.7拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。27.5有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。27.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。28.质疑处理28.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。28.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式根据下述28.4条款的规定向采购人或代理机构提出质疑，供应商因未按该规定以相应事项向相应机构提出质疑从而造成质疑超出政府采购法定期限或其他情形导致质疑不予受理或无法受理的，由供应商自行承担。上述应知其权益受到损害之日，是指：28.2.1对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；28.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；28.2.3对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，代理机构、采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。28.3质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据（格式详见中国政府采购网《政府采购供应商质疑函范本》）。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。28.4供应商（含潜在供应商）对项目属性、采购方式、采购需求、供应商资格条件及审查结果、评标方法和评标标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对除上述事项以外其他事项的询问、质疑请向代理机构提出，由代理机构负责答复。采购人、代理机构只接收以纸质原件形式送达的质疑,质疑供应商可通过面交或邮寄方式送达（采购人和代理机构不接受未填写快递运单的快件）。采购人、代理机构联系人、联系方式、通信地址见招标文件第一章。28.5以下情形的质疑不予受理28.5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。28.5.2超出政府采购法定期限的质疑。28.5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。28.5.4未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。28.5.5供应商组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。28.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，如质疑查无实据或供应商捏造事实，提供虚假材料进行恶意质疑或举报，不配合或采用不正当手段干扰政府采购质疑的，一经查实，代理机构有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。29.中标通知书29.l中标结果确定后，代理机构将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起30日内,使用CA数字证书登录“苏采云”系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起30日后，“苏采云”系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。七、授予合同30.签订合同30.1采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。30.2中标人非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，代理机构将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。30.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。30.4中标供应商向采购人缴纳的履约保证金不超过政府采购合同金额的10%。收取履约保证金的，采购人应当允许供应商自主选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交，并与中标供应商在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。31.服务（包含与服务相关的货物）的追加31.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额的10%。第3章合同文本合同条款及格式甲方（采购人）：乙方（中标方）：一、采购项目编号：二、采购内容：。三、中标总金额（含税）：（大写）整；（小写）元整。其中：智能专人公厕：万元/座·半年常规专人公厕：万元/座·半年巡回保洁公厕：万元/座·半年中标总金额包括管理服务人员的人工费（包括人员工资、所有发生的加班工资、人员社保）、工具消杀费（拖把、抹布、清洁球、洁厕粉、卫生间专用樟脑球、垃圾袋、塑料篓、盘香、药水等）以及服务所用设备、工具购置及公厕设备维修费用、垃圾清运费用、管理费用、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险(包括但不限于遇最低工资调整、物价上涨、重大活动、检查、突发情况、税费调整等)、责任等各项应有费用。公厕保洁服务人员公共责任险（第三者险）已包含在中标总金额中，乙方未及时投保所造成的损害责任全部由乙方自行承担。四、履约保证金：1、乙方在合同签订前，应按约定向甲方提交中标合同总金额5%的履约保证金；2、乙方未按本合同约定履行义务的,履约保证金不予退还,给甲方造成的损失超过履约保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿；；3、履约保证金根据乙方的实际履约情况在合同期满后一个月内无息退还。五、维保期：6个月（具体以合同签订日期为准），若服务质量未达到采购人要求及考核不合格的，采购人有权终止合同。六、质量标准：服务质量达到国家及行业合格标准及采购人考核合格要求（一）管理标准：为了加强公厕长效管理工作，进一步推进公厕标准化管理进度，特制订本标准，本标准适用于公厕长效管理的乙方的日常工作开展，并作为公厕管理机构对乙方开展日常检查考核的依据。1.队伍管理1.1乙方要求落实一名项目管理负责人进行管理，并按管理实施方案落实公厕管理人员及相应设施，并每天实行全方位管理，人员严格按照要求配备齐全，做到专岗专人，不得兼职。1.2所有管理服务人员必须为健康人士，身体健康。应按时上、下岗，上岗期间应统一穿戴整洁着装，所有人员严禁酒后上岗。1.3乙方应制订、实施公厕管理人员日常考勤考核制度，并建立相关工作台帐。1.4所有管理服务人员必须保护各类公厕设施。（二）公厕保洁要求：保洁员统一着装并保持着装整洁，有明显所属单位标志，上岗时不得随意脱岗、断岗。公厕规范设置管理制度牌并上墙公示。每日做好保洁记录，室内地面干燥、清洁，无积水、尿垢，无痰迹、果皮、纸片、烟蒂；窗台、墙裙、隔位板无积灰，室内无蛛网，公厕内外无乱张贴、乱涂画；室外周围3—5米内的地面、绿化带、外墙面清洁，无垃圾杂物，无乱牵乱挂；公厕的通风、冲水、洗手、照明等设施及门窗、隔断、大小便器、防蝇防鼠设备完好，使用正常。专人管理公厕，实行一客一保洁，每天全面打扫、消杀，公厕内基本无蚊蝇、蛆虫滋生。所有公厕必须配备空气清洁剂和熏香，小便槽内时刻有清洁球。1.专人管理公厕1.1厕内通风良好，无臭味；各类公厕配套设施正常使用，无漏水破损现象。1.2公厕内墙面、天花板、门窗、隔板及坐便器等各类设施无积灰、污迹、蛛网、无乱涂画，不得放置积尿桶或与保洁无关的杂物，公厕外墙保持整洁。1.3公厕周围3-5米内地面、门口、楼梯、公厕内及各通道地面整洁、无积水，无痰迹、果皮、纸片、烟蒂或其他垃圾总量为零。雨天应合理设置防滑标志，做好防滑措施，以免发生意外。1.4大便槽（盆）、小便槽、蹲位、坐便器无积粪、无水锈、无尿垢、无垃圾；无臭味，管道畅通。1.5洗手池台板及周边无水渍，镜面整洁无污渍。1.6公厕每天全面打扫、消杀，及时做好保洁。1.7清水池有水，无杂物，粪池有盖，不外溢，倒粪口无污物。1.8智能专人公厕和常规专人公厕开放时间为6：00到22：00；巡回保洁公厕：每天上、下午各巡回保洁一次。2.公厕有完整的指示牌、标志牌；在显眼处公布公厕的管理制度及投诉电话。3.公厕管理人员应穿着统一制作的行业工作服，保持衣冠整齐，并佩戴工号牌，且有明显所属单位标志；文明作业、礼貌服务，以适当的方式宣传环卫。4.保洁工具使用完毕整齐存放在不显眼的位置或放在工具房(箱)内；不得将保洁工具放在便器、洗手盆或公厕外。5.公厕内及周围杜绝乱张贴、乱搭建、乱悬挂、乱堆放现象。6.管理人员工作室保持整洁美观。7.不得以任何理由占用残疾人公厕，或在残疾人公厕内堆放杂物给残疾人入厕带来不便。8.保持厕内环境良好，禁止寄养家禽和犬类等，禁止从事与公厕管理无关的其它经营活动。9.养护期间应对养护保洁人员进行安全知识方面的培训与教育，配备必要的安全设备。10.负责看护好保洁物品及公厕各类设施，严防失窃；11.做好重大节日或活动期间的环卫公厕工作，保障突击保洁工作，并积极配合做好突发的应急工作。（三）安全生产要求：1.在公厕保洁日常工作中乙方应遵守如下安全生产规定，一旦发生安全事故，由乙方负全责。2.严禁录用患有高血压病、癫痢病或其他不适合从事公厕保洁工作者作业，且不得隐瞒实际情况，瞒报者后果自负。3.严禁录用在作业期间饮酒、赌博的保洁人员，如有违背，甲方将对作业单位进行考核。4.应检查各种设施的安全性能，做到万无一失。5.雨雪天气应合理设置防滑标志，做好防滑措施，以免发生意外。6.保洁过程中当天的垃圾须当日清理干净。保洁结束后，应对现场彻底清理，清理出的垃圾不能随意堆放，需及时处理，未及时清理造成污染、交通等意外事故的，由乙方负全责。（四）作业设备要求：本项目日常管理所需的工具、设备、劳保用品和公厕保洁物品、所有公厕使用水电费用、保洁人员意外险费用由中标供应商自行解决，所需费用均已包含在最终报价中。中标供应商须将已发生及预计发生的设备等费用含在合同内，采购人不再另行支付。七、支付方式：按季度支付维保费。每季度首月支付上季度维保费用，并出具无锡市税金发票。八、考核办法：详见附件。九、乙方责任1、乙方应保持各岗位人员相对稳定。2、乙方所有服务人员相关证件（包括身份证复印件）等需交甲方备案，如人员发生变动，人员变动资料需交甲方备案。3、乙方必须遵守劳动法，依法规范用工，符合规定条件的人员须签订劳动合同，必须遵守《中华人民共和国社会保险法》，参加社会保险，工资应不低于最新公布的无锡市最低工资标准，否则视为无效投标，乙方负责办理社会保险和商业保险的理赔手续和发放保险金，并向甲方提供相关证明材料备案。4、按甲方要求在每月25日前按统一格式向甲方提供相关运行资料，包括但不限于从业人员信息、工资发放、公厕信息和自查考核情况等，并确保资料信息的真实性和规范性。5、乙方应按要求定期加强对员工的培训、管理，以达到符合招标方管理要求。6、乙方应严格督导员工的行为规范，并要求员工严格执行招标方相关管理规定维护甲方整体形象。7、乙方应加强对公厕管理服务人员安全生产的宣传，抓好安全管理工作，工作中注意安全防范。在合同履行期间发生的安全事故，由乙方负责。8、乙方应承担管理服务人员的工资、国家规定的所有管理服务人员的社会保险、人身意外险、福利、培训、以及服务所用设备、工具购置及维修费用、服务所用材料消耗费用、管理费用、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险(包括但不限于遇最低工资调整、物价上涨、重大活动、检查、突发情况、税费调整等)、责任等各项应有费用。公厕长效管理公共责任险（第三者险）已包含在投标报价中，乙方未及时投保所造成的损害责任全部由乙方全部自行承担。十、违约责任：乙方不履行合同义务或者履行合同义务不符合规定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。十一、解决争议的方式：1、合同经甲乙双方代表签字盖章并经见证后生效。2、合同签订后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同约定、法律法规的规定办理。在合同履行过程中，双方如有争议，由甲乙双方协商处理，若协商不成，可选择以下方式处理：（2）（1）向无锡仲裁委员会申请仲裁。（2）向甲方所在地法院提起诉讼。十二、其它事项：1、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。2、合同中未有约定的按照有关的法律法规以及国家行业标准或技术文件规定予以解决。3、甲乙双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，一致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。十三、合同不可分割部分：招标文件、投标文件、合同条款、合同附件及中标通知书，供方在磋商、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。十四、合同备案：合同一式五份，供需双方各执二份，采购代理机构一份。十五、合同生效：本合同由供需双方签字、盖章，并经无锡星瀚工程咨询管理有限公司见证后生效。甲方（采购人）：（盖章）乙方（中标方）：（盖章）法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：年月日年月日见证方：（盖章）年月日第四章采购需求一、招标内容：1.项目名称：旺庄街道（2026年3月26日—2026年9月25日）公厕保洁管理实施第三方运营项目2.项目概况：目前街道辖区共有公厕48座。其中智能专人公厕3座，常规专人公厕24座，巡回保洁公厕21座。根据《公共卫生间（公厕）保洁标准和要求》和环卫一体化推进的要求，将对街道所有公厕维保实施第三方运营招标。3.服务期：6个月（2026年3月26日—2026年9月25日，具体时间以合同签订为准），若服务质量未达到采购人要求及考核不合格的，采购人有权终止合同。4.维保质量标准：服务质量达到国家及行业合格标准及采购人考核合格要求。5.服务要求：公厕卫生保洁、管理人员安排。序号公厕名称坐落地址保洁类型产权单位管理单位1荣巷活动室公厕荣巷200号老年活动室后巡回保洁公厕红旗股份合作社旺庄街道办事处2荣巷村口公厕荣巷2号旁常规专人公厕红旗股份合作社旺庄街道办事处3荣巷（长江国际旁）公厕荣巷164号后常规专人公厕红旗股份合作社旺庄街道办事处4二丼桥公厕二丼桥10号旁巡回保洁公厕红旗股份合作社旺庄街道办事处5李夹里南面公厕李夹里31号后常规专人公厕红旗股份合作社旺庄街道办事处6李夹里北面公厕李夹里126号前巡回保洁公厕红旗股份合作社旺庄街道办事处7大朱巷1号公厕大朱巷27号前巡回保洁公厕红旗股份合作社旺庄街道办事处8大朱巷2号公厕大朱巷122号后巡回保洁公厕红旗股份合作社旺庄街道办事处9大朱巷3号公厕大朱巷216号后巡回保洁公厕红旗股份合作社旺庄街道办事处10大朱巷4号公厕大朱巷180号前巡回保洁公厕红旗股份合作社旺庄街道办事处11大朱巷5号公厕大朱巷245号旁巡回保洁公厕红旗股份合作社旺庄街道办事处12郁甲里公厕一里街郁甲里段巡回保洁公厕春丰股份合作社旺庄街道办事处13长欣公寓公厕长欣公寓C区139号北面常规专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处14陈湾里1号公厕陈湾里63号西面巡回保洁公厕新光股份合作社旺庄街道办事处15陈湾里2号公厕陈湾里58号面巡回保洁公厕新光股份合作社旺庄街道办事处16上浦巷1号公厕上浦巷42号旁巡回保洁公厕新光股份合作社旺庄街道办事处17上浦巷2号公厕上浦巷（焦化厂宿舍）巡回保洁公厕新光股份合作社旺庄街道办事处18严家庄公厕严家庄120号旁边巡回保洁公厕新光股份合作社旺庄街道办事处19下浦巷公厕下浦巷139号对面巡回保洁公厕新光股份合作社旺庄街道办事处20高浪社区公厕高浪嘉园80号常规专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处21青石桥公厕青石桥85号旁常规专人公厕群星股份合作社旺庄街道办事处22春潮三区1号公厕春潮园三区21号东侧常规专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处23春潮三区2号公厕春潮园三区292号西侧常规专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处24春潮菜场公厕旺庄东路10号常规专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处25联心菜场公厕联心嘉园5号常规专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处26红旗菜场公厕汉江北路65号巡回保洁公厕旺庄街道旺庄街道办事处27新光菜场公厕新光嘉园8-1号常规专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处28春潮一区1号公厕春潮一区商业街常规专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处29春潮一区2号公厕春潮园一区43号旁常规专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处30荷花丼中心路公厕荷花丼中心路巡回保洁公厕春雷股份合作社旺庄街道办事处31荷花丼小铁桥公厕荷花丼小铁桥旁巡回保洁公厕春雷股份合作社旺庄街道办事处32陈华山中心路公厕陈华山中心路到底巡回保洁公厕春雷股份合作社旺庄街道办事处33祥二房中心路公厕祥二房道路旁巡回保洁公厕春雷股份合作社旺庄街道办事处34汉江路公厕后华巷新地假日广场旁智能专人公厕春雷股份合作社旺庄街道办事处35西陈巷公厕西陈巷38号旁巡回保洁公厕春雷股份合作社旺庄街道办事处36假日广场1号公厕新地假日广场10号房常规专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处37假日广场2号公厕新地假日广场13号房常规专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处38联心滨水公园公厕联心嘉园滨水公园内常规专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处39新洲路公厕新洲路梅苑路交叉口智能专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处40新光小广场公厕城南路与旺庄老街交界处智能专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处41红旗花园B区老年活动室公厕红旗花园B区135号-1常规专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处42春潮二区老年活动室公厕春潮二区148号-1常规专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处43机场路小游园公厕泰山路与机场路南交界处常规专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处44春潮二期公厕春潮二期316号旁常规专人公厕群星股份合作社旺庄街道办事处45羽毛球馆公厕羽毛球馆旁常规专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处46群星公园公厕群星公园前常规专人公厕群星股份合作社旺庄街道办事处47机场路养老院公厕旺庄乐享颐养中心西常规专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处48新光巴士公厕旺庄老街新光巴士驿站常规专人公厕旺庄街道旺庄街道办事处（2）核定的相关人员及附件配置情况：相关人员必须严格按要求配备，保洁用品必须满足招标文件设置要求。（人员工资及福利按核定数量金额计入报价，不得变动。养老保险、意外保险等金额均计入报价，并应按实计付。）编号工具、日用品名称数量品牌、规格1纸篓每个厕位配置一个承包单位自选2卫生纸根据使用情况配置自选（优等品）3洗手液根据使用情况配置自选（优等品）4拖把根据使用情况配置承包单位自选5洗衣粉根据使用情况配置自选（优等品）6毛巾根据使用情况配置承包单位自选7浸塑手套根据使用情况配置承包单位自选8卫生球根据使用情况配置承包单位自选9洁厕灵根据使用情况配置承包单位自选1070*90垃圾袋根据使用情况配置承包单位自选11口罩每月不少于4只/人符合国家标准12簸箕根据使用情况配置承包单位自选13扫把根据使用情况配置承包单位自选14火钳根据使用情况配置承包单位自选15蚊香根据使用情况配置自选（优等品）16檀香根据使用情况配置承包单位自选17盆景摆设每个公厕不少于2盆租赁或自购18工作服冬夏季服装每年各不少于2套/人规范统一19除臭剂每周不少于3次自选（优等品）以上物品配置系基本配置，如果漏项或遇特殊情况需增加其他物品、用具，中标单位必须无条件配备，产生费用已包含在报价中，不再衍生其他费用。★（1）公厕内的设施（不含基建部分）维护费纳入承包费，承包人要保证公厕内外的设施在开放时间正常使用，维护时间尽量避开开放时间。公厕开放时间如遇管路、水龙头、照明等设施损坏，应尽快维修，维修时间不能超过3小时。遇特殊情况不能在规定时间修复，必须及时上报招标单位。★（2）公厕承包后要统一参加主管部门的星级公厕评比活动，及时响应招标单位为此做出的合理安排。（3）中标人接收管理时，对现有公厕管理人员应优先安排，确保公厕保洁工作平稳过渡；配合招标单位认真检查公厕现状，确认完好后签字确认。（4）承包人要对公厕内外设施经常查看，特别是公厕化粪池盖是否盖好，电源电线、电器开关是否安全，确保设施完好及第三方的安全。（5）如遇到卫生大检查等重大活动，要服从招标单位的统一安排。★（6）相关人员经费、公厕维修金、水电费包干、工具、日用品配置等计入报价★（7）智能专人公厕和常规专人公厕开放时间为6:00到22:00；巡回保洁公厕每天上、下午各巡回保洁一次。如遇检查一次发现无人在岗或每天保洁时间达不到规定要求，每发现一次扣1000元，上不封顶。★供应商必须遵守劳动法和劳动合同法，依法规范用工，全员签订劳动合同，人员工资应不低于当年无锡市最低工资标准的1.2倍，并按国家用工规定为员工缴纳社会保险，加班费用支付按政策法规规定执行。二、城市环境卫生质量标准公共厕所（以下简称“公厕”）的卫生应符合下列质量要求：1.水冲式公厕粪污水不得直接排入雨水管道、河流和水沟。有污水管网和污水处理厂的地区，应将粪污水纳入污水管网集中处理；没有污水管网的地区，应建造符合卫生要求的化粪池或其他处理设施。2.公厕内地面应保持整洁，粪槽、便槽（斗）和管道应无破损，内外墙应无剥落。3.智能专人公厕和常规专人公厕应有防蝇、防蚊和除臭设施或措施。4.有条件的地区，公厕四周应绿化。5.公厕保洁标准应符合下列规定：1）公厕内采光、照明和通风应良好，无明显臭味；2）公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板应无积灰、污迹、蛛网，无乱涂乱画，墙面应光洁，公厕外墙面应整洁；3）公厕内地面应光洁，无积水；4）蹲位应整洁，大便槽两侧应无粪便污物，槽内无积粪，洁净见底；5）小便槽（斗）应无水锈、尿垢、垃圾，基本无臭；沟眼、管道保持畅通；6）公厕内照明灯具、洗手器具、镜子、挂衣钩、烘手器、冲水设备等应完好，无积灰、污物；7）公厕外环境应整洁，无乱堆杂物，保洁工具应放置整齐。公厕四周20m范围内，应无垃圾、粪便、污水等污物；不得搭设简易棚屋，不得堆放杂物、不得在公厕周围悬挂、晾晒衣物，不得在公厕周围种植蔬菜及其他植物。8）蝇蚊滋生季节，应定时喷洒灭蚊蝇药物，有效控制蝇蛆滋生；9）摆放盆景必须为常绿植物且长势、形状良好；6.公厕内卫生保洁质量控制指标应符合下表的规定：公厕内卫生保洁质量控制指标项目智能专人公厕、常规专人公厕巡回保洁公厕纸片（块）无≤1烟蒂（个）无≤1粪迹（处）无无痰迹（处）无≤1窗格积灰无无臭味（级）≤0水厕，≤1。非水厕，≤2苍蝇（只）无水厕，无。非水厕，＜3蛛网无无附件：公共卫生间（公厕）保洁标准和要求城市环境卫生质量标准（1997年2月3日建设部城建〔1997〕21号发布）1.文明服务、礼貌待客，遵章守纪，按规定穿着统一工作服并保持衣着整洁，佩戴环卫人员信息卡，配合检查考核人员正常检查。（1）厕内不得有饮酒、玩牌、睡觉、看电视、带小孩等其他与保洁无关的事项。（2）管理间内不得有闲杂人员。（3）文明作业，礼貌待人，不得乱收费，有良好的服务意识，不得与他人争吵，下班锁门前应确保公厕内无人；非特殊情况无障碍间不得上锁。（4）穿着统一的工作服，穿着规范整洁，佩戴环卫人员信息卡，人证符合不得自行制作胸牌。（5）不得无理阻挠、谩骂检查考核人员，影响其正常工作。2.作业期间无断岗、脱岗现象3.每天全面打扫、消杀，实行一客一保洁，每月不少于2次整体深度清扫保洁，保持厕内通风良好，无异味。4.保持厕内环境良好，禁止寄养犬类等宠物。5.管理间门窗常关，内部整洁美观，物品摆放整齐有序，地面、墙壁、设施等干净无涂贴。6.室内地面、室外3米范围内打扫干净、无杂物杂草、无桌椅板凳（配置的除外）、无乱搭乱建、无厨房用具。7.公厕内地面应保持整洁、无积水，蹲位应整洁，大便槽两侧应无粪便污物，槽内无积粪，洁净见底；小便槽应无长期积累的水锈、尿垢、垃圾，做到便纸篓内无恶臭；粪槽、便槽和管道应无破损，保持畅通；公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板应光洁无积灰、污渍、蛛网，无乱涂乱画，墙面、窗台、隔离板冲洗完毕后应将水渍擦干；公厕内设施干净，无积灰、污物，设施破损应及时维修，蹲位、便池保持畅通无污物、污迹。8.清水池有水、无杂物，粪池有盖，不漫溢，倒粪口无污物，需抽粪由中标单位提前通知所属辖区的环卫所。9.保洁人员管理到位，厕内无私拉、乱拉电线，规范使用各类电器，设施设备齐全完好，确保厕内设备正常使用。10.保持厕内光线良好，保证正常用水。11.配置标准废纸篓并套放标准垃圾袋，垃圾桶无破损、干净整洁、及时清理不得满溢，必要时配置标准防滑垫、警示标语、男小便器内投放专用樟脑球，及时更换破损的挂衣钩，点檀香，同时根据情况配置专用烟灰缸，碰到大型检查、活动根据市容管理处的要求放置洗手液、檀香等物品。12.公厕管理人员不得在公厕内长时间清洗私人物品；节约用水，作业完毕后关闭水源，发现故障隐患或严重堵塞，及时修理；管理间严禁存放自行车、电瓶车；工具间应上锁，不可借用，内部整齐有序，除存放管理人员车辆外，禁止存放其他非工作物资；公厕管理人员不得私自离岗，设施损坏严重的，管理人员应负一定责任；13.拖把放置在隐蔽通风处，不得放在过道、门口等影响整体形象的位置；确保烘手器、除臭器等设备处于能够使用状态。第五章评标方法与评标标准第一部分评标方法投标人通过初审的，方可进入比较与评价程序。比较与评价采用综合评分法。总分值为100分，分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有无重大错漏项，特别说明：如果某供应商的响应报价中有漏项，则该供应商的响应价格评审时需加上漏项部分，漏项部分的价格按所有供应商中相应部分所报的最高价格计算，如果该供应商成交，则其成交价不能调整，即漏项部分的价格需该供应商自行消化（如构成未实质性响应招标文件要求的，将不得成交）。第二部分评标标准一、落实政府采购政策的价格调整小微型企业价格扣除：专门面向中小/小微企业的项目不做价格扣除。1、对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。2、监狱企业视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的监狱企业，应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件扫描件。3、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、如允许联合体投标的项目，且存在联合投标的，联合协议中约定，小型、微型企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，下同）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，可给予联合体4%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人须在《联合体各方共同投标协议》中明确，否则不得享受价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业按规定享受价格扣除。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除。组成联合体的法人与参加联合体的小型、微型企业之间存在投资关系的，不得享受价格扣除。投标人须在《联合体各方共同投标协议》中明确联合体各方是否存在上述关系，如未进行明确的亦不得享受价格扣除。2、评分标准（一）评分项目及分值（1）报价30分（2）投标人综合实力27分（3）服务方案43分（二)各项目评分标准1、投标报价（30分）投标报价不高于采购预算的，为有效投标报价。高于采购预算的投标报价为无效报价，无效报价的响应文件不参与评审，也不得成交。以满足采购文件实质性要求且最后投标价格最低的有效报价为投标基准价，该供应商报价得分为满分。其他供应商有效投标报价得分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（投标基准价/投标报价）×价格权值×100评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。2、投标人综合评价（27分）（1）管理体系认证（3分）投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每项得1分，最高得3分。提供证书原件扫描件，不提供或提供不全不得分。（2）企业业绩（4分）投标人自2023年1月1日以来有同类项目业绩或项目业绩内容包含公厕保洁管理的，每提供一份得2分，本项最高得4分。提供项目合同及其他相关证明资料（时间以合同签订日期为准）原件扫描件，不提供不得分。（3）荣誉、证书（6分）①投标人自2022年1月1日以来具有区级及以上环卫政府主管部门表彰通报的，有1个得2分，本项最高得4分。时间以表彰落款时间为准，提供表彰通报文件的原件扫描件，不提供不得分。②投标人具有有效期内的行政主管部门核发的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》的得2分，本项最高得2分。提供证书原件扫描件，不提供不得分。（4）人员情况（9分）①项目负责人具有大专及以上学历的得0.5分，具有人力资源和社会保障局颁发的电气技术专业中级及以上职称证书的得2分，本项最高得2.5分；②投标人项目组成员中具有中级（四级）及以上维修电工职业资格证书或中级（四级）及以上电工技能等级证书的，有1个得0.5分，本项最高2.5分；③投标人项目组成员中具有红十字救护员证的，有1个得0.5分，本项最高4分。以上证书不能同一人。提供相应证书、投标人为其最近连续3个月（2025年11月-2026年1月）缴纳社保证明（含有县(区)级及以上社保部门电子签章或带二维码验证）的扫描件，不提供不得分。（5）车辆情况（5分）供应商配备吸粪车1辆的得1分；配备疏通车1辆的得1分；配备压缩式垃圾清运车2辆的得1分；配备手动式全自动洗地机2台的得1分；配备洗车机1台的得1分；注：上述机械设备可自有或租赁。若为自有的，投标时须提供机械设备照片、购置发票、行驶证的原件扫描件；上述机械设备为租赁的，投标时须提供机械设备照片、有效期内的租赁协议（租赁期不得少于本项目的服务期限）、租赁发票、出租人购置发票、行驶证的原件扫描件。上述资料按要求上传至投标文件并电子签章，不提供或未按要求提供不得分。注：手动式全自动洗地机、洗车机为自有设备或租赁设备的无需提供行驶证。3、服务方案（43分）1）日常公厕保洁方案（9分）方案包括公厕管理作业内容、公厕管理作业计划、公厕管理岗位职责、公厕管理人员安排、公厕管理作业流程、公厕管理作业工具配置、公厕管理作业质量标准、公厕管理作业过程的安全措施、公厕管理增香除臭作业等内容。方案清晰、合理、详细、全面、针对性强、可行性强得9分；方案清晰、合理、详细、全面得7分；方案一般、适应性一般、配套一般得5分；方案基本满足招标文件要求得3分；无方案或者方案未包含所有内容的不得分。2）贮粪池清掏方案（9分）方案包括公厕贮粪池清掏作业内容、公厕贮粪池清掏作业计划、公厕贮粪池清掏作业流程、公厕贮粪池清掏作业工具配置、公厕贮粪池清掏作业质量标准、公厕贮粪池清掏作业注意事项、公厕贮粪池清掏过程的安全措施。方案清晰、合理、详细、全面、针对性强、可行性强得9分；方案清晰、合理、详细、全面得7分；方案一般、适应性一般、配套一般得5分；方案基本满足招标文件要求得3分；无方案或者方案未包含所有内容的不得分。3）合法用工措施方案（8分）方案包括员工薪酬措施、员工保险及劳动保护措施、员工关爱措施。方案清晰、合理、详细、全面、针对性强、可行性强得8分；方案清晰、合理、详细、全面得6分；方案一般、适应性一般、配套一般得4分；方案基本满足招标文件要求得2分；无方案或者方案未包含所有内容的不得分。4）员工培训方案（8分）方案包括总体培训目标、培训机制、培训内容、培训考核。方案清晰、合理、详细、全面、针对性强、可行性强得8分；方案清晰、合理、详细、全面得6分；方案一般、适应性一般、配套一般得4分；方案基本满足招标文件要求得2分；无方案或者方案未包含所有内容的不得分。5）制度建设和管理方案（9分）方案包括生产管理制度、安全管理制度、财务管理制度、物资管理制度、档案管理制度。方案清晰、合理、详细、全面、针对性强、可行性强得9分；方案清晰、合理、详细、全面得7分；方案一般、适应性一般、配套一般得5分；方案基本满足招标文件要求得3分；无方案或者方案未包含所有内容的不得分。所需证明文件扫描件加盖公章做入电子标书。未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。第六章投标文件内容与格式第一部分投标文件内容一、资格证明文件序号评审项及评审要求审查因素1具有独立承担民事责任能力的投标人营业执照或相关部门的登记证明文件扫描件（投标人如是允许以分支机构身份参加投标的，提供投标人分支机构的营业执照扫描件；投标人如是自然人情形的，提供有效身份证扫描件）。满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2《授权委托书》（给定格式；投标人如是自然人情形的，可不提供）。3投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的2024年度的审计报告和所附已审财务报告（投标人如是自然人情形的，没有经审计的财务报告的，可以提供银行出具的资信证明）。4投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）。5投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）。6《资格声明函》（给定格式）。7中小企业政策：本项目专门面向中小企业。落实政府采购政策需满足的资格要求，详见第一章《投标邀请》8通用资格要求：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。9满足特定资格要求（如有特定资格要求）。特定资格要求，详见第一章《投标邀请》10《联合体协议》（如接受联合体投标且投标人为联合体时须提供，格式自拟）。说明：（1）上述资格证明文件1～6项必须全部按要求提供（有给定格式的，必须按给定格式的要求正确填报并提供，相应格式见本章第二部分），否则投标文件无效。如遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明扫描件。其中第3、4、5项如遇有国家相关政策规定可不具备的（如依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金等），必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明扫描件；如因新成立确无法提供的，可以不提供。按照《政府采购法实施条例释义》，法人的分支机构由于其不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。但银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，可以分支机构参加政府采购和签订合同。（2）上述资格证明文件第7项，如本项目落实政府采购政策需满足的资格要求中有中小企业政策要求的（详见第一章《投标邀请》），必须提供相应证明文件，否则投标文件无效。专门面向中小企业，是指专门面向中型、小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位；专门面向小微企业，是指专门面向小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位。中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位所提供的相应证明材料参见第五章“落实政府采购政策的价格调整”。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业；联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）上述资格证明文件第8项，如本项目有通用资格要求的（详见第一章《投标邀请》），须提供相应的通用资格要求证明文件（4）上述资格证明文件第9项，如本项目有特定资格要求的（详见第一章《投标邀请》），须提供相应的特定资格证明文件。（5）上述资格证明文件第10项，如本项目接受联合体投标的（详见第一章《投标邀请》），且投标人为联合体时，必须提供《联合体协议》（格式自拟，明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头人，授权其代表所有联合体成员负责本项目投标和合同实施阶段的牵头、协调工作），否则投标文件无效。如项目接受联合体投标且投标人为联合体时，上述资格证明文件中：第2、6项可由联合体主体单位（即联合体牵头人）代表联合体提供；第1、3、4、5、7（如有要求）、9（如有要求）项，联合体各方均须提供。二、符合性证明文件及其他证明文件序号评审项及评审要求审查因素1投标函（给定格式）商务符合性2承诺书（给定格式）3开标一览表（给定格式）报价符合性4明细报价表（格式可自拟）5投标偏离表（给定格式）技术符合性6《评标方法与评标标准》中涉及的证明文件其他证明文件7其他投标人认为应附的文件（如有，自拟并自行添加）说明：（1）上述符合性证明文件及其他证明文件1～7项必须按要求全部提供（有给定格式的，必须按给定格式的要求正确填报并提供，相应格式见本章第二部分），否则投标文件无效。（2）如项目接受联合体投标，且投标人为联合体时，上述符合性证明文件及其他证明文件第1～6项可由联合体主体单位（即联合体牵头人）代表联合体提供。第二部分投标文件格式一、封面格式（参考格式）：投标文件项目编号：JSZC-320214-WXXH-G2026-0006项目名称：旺庄街道（2026年3月26日-2026年9月25日）公厕保洁管理实施第三方运营项目标段名称：投标人：日期：二、授权委托书（给定格式）：授权委托书我公司（单位）针对JSZC-320214-WXXH-G2026-0006项目，兹授权：被授权人的姓名：；性别：；年龄：；职务：；被授权人的身份证号码：；联系方式：；为我方合法代理人，以本单位名义全权处理针对本次项目的投标、参与开标、评标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同以及其他一切与该项目采购有关的事务。本授权委托书自授权之日起生效，在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权委托书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。特此授权委托。授权日期：年月日投标人名称（盖章）：法定代表人签字或盖章：被授权人签字或盖章：(被授权人身份证原件扫描件附后)说明：（1）若投标人为事业单位或其他组织或分支机构（仅限采购文件注明允许分支机构投标情形的），则法定代表人处的签字人可为单位负责人。（2）当被授权人为法定代表人（或上述情况的单位负责人）时，只需在法定代表人处签字或盖章即可。（3）投标人为自然人情形的，可不提供本《授权委托书》。（4）被授权人为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其他可在中国大陆有效居留的许可证明。三、资格声明函（给定格式）：资格声明函无锡星瀚工程咨询管理有限公司：我公司（单位）针对本次项目JSZC-320214-WXXH-G2026-0006进行投标，并做如下声明1.我公司（单位）参加本次项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法（因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）记录。2.本公司（单位）具备本次项目履行合同所必需的设备和专业技术能力。3.本公司（单位）无被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的信用记录。我公司（单位）针对本次项目的上述声明以及投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。投标人名称（盖章）：四、中小企业声明函（给定格式）：中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称、标段名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：注：（1）项目技术要求中如对本项目标的及其所属行业进行逐一列明的，投标人须根据项目技术要求中所列明的标的及其所属行业逐一进行填报。根据本《中小企业声明函》类型，项目属性为服务类的，只需按项目技术要求中的服务部分标的及其所属行业逐一进行填报，“企业名称”应填报为提供该项服务的承建（承接）商。专门面向中小企业的项目投标人未按上述要求逐一进行填报的将被视为无效投标文件；非专门面向中小企业的项目投标人未按上述要求逐一进行填报的将不进行中、小、微型企业认定。（2）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。（3）中标供应商的《中小企业声明函》将随中标公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。五、残疾人福利性单位声明函（给定格式）：残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：六、投标函（给定格式）：投标函致无锡星瀚工程咨询管理有限公司：我方收到贵方JSZC-320214-WXXH-G2026-0006招标文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加此项目的投标。1、我方愿意按照招标文件的一切要求，提供本项目的投标，投标总价见《开标一览表》。2、我方愿意提供无锡星瀚工程咨询管理有限公司在招标文件中要求的文件、资料。3、我方同意按招标文件中的规定，从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。4、如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成交货任务。5、我方完全同意招标文件规定的决定中标者的方式。6、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国民法典》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规和合同条款履行自己的全部责任。7、我方已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。8、如我方在投标截止期后撤回投标及中标后拒绝遵守投标承诺或拒绝在规定的时间内与采购人签订合同，则接受政府采购监督管理部门的处理。9、如果我方被确定为中标供应商，我方愿意按采购人要求缴纳履约保证金。且我方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按招标文件的相关要求对我方进行的处理。10、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通、决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。电话：；传真：；邮编：通讯地址：投标人名称（盖章）：七、承诺书（给定格式）：承诺书（投标人名称）针对本项目JSZC-320214-WXXH-G2026-0006在此对服务保障做如下承诺：1、本公司（单位）对本项目所提供的服务符合招标文件要求；2、本公司（单位）保证中标并合同签订生效后，将按招标文件要求及所投投标文件中做出的相应承诺将相关人员及时配置到位。3、4、5、6、…………………如违背上述承诺，本公司（单位）将承担一切法律责任。投标人名称（盖章）：注：1、以上内容由投标单位根据采购要求自行完善。八、开标一览表（给定格式）：开标一览表项目编号：JSZC-320214-WXXH-G2026-0006项目名称内容投标报价（万元）大写： 小写： 合同履行期限项目负责人质量标准法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：填写说明：注：开标一览表中的内容应与投标函内容一致，否则评标时一律按开标一览表中内容为准，开标一览表中必须盖章或签字。九、明细报价表（格式可自拟）：明细报价表序号公厕类别单价（万元/座·半年）数量合计（元）备注1智能专人公厕3服务期半年2常规专人公厕23服务期半年3巡回保洁公厕21服务期半年4洗刷池22服务期半年5化粪池清坑48一年一次，本服务期需清坑一次6新天地假日公厕（常规专人公厕）1需24小时轮岗，工作时间为常规专人公厕的1.5倍7劳保用品和公厕保洁物品、所有公厕使用水电费用48合计（含税）：智能专人公厕测算序号项目名称名称(元/月)合计费用(元/半年)备注1人工工资工资社保一合计智能专人公厕放时间为6：00到22：00二过节加班费三服装费四管理费、利润第一项*管理费率五税金（第一项+第二项+第三项+第四项）*6%六合计（半年费用）：第一项+第二项+.....第五项常规专人公厕测算序号项目名称名称(元/月)合计费用(元/半年)备注1人工工资工资社保一合计常规专人公厕放时间为6：00到22：00二过节加班费三服装费四管理费、利润第一项*管理费率五税金（第一项+第二项+第三项+第四项）*6%六合计（半年费用）：第一项+第二项+.....第五项巡回保洁公厕测算序号项目名称名称(元/月)合计费用(元/半年)备注1人工工资工资社保一合计巡回保洁公厕：每天上、下午各巡回保洁一次二过节加班费三服装费四管理费、利润第一项*管理费率五税金（第一项+第二项+第三项+第四项）*6%六合计（半年费用）：第一项+第二项+.....第五项十、投标偏离表（给定格式）：投标偏离表项目编号：JSZC-320214-WXXH-G2026-0006投标人名称（盖章）：对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐一列明）序号采购要求响应文件内容偏离情况说明12345.....对本项目合同条款的偏离情况（请进行勾选）：□无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐一列明）序号采购要求响应文件内容偏离情况说明12345.....注：（1）本表不得删除；（2）如无任何服务偏离，请于本表中勾选“无偏离”；（3）如有服务偏离项，请于本表中列明偏离内容，如需要可自行延长，其余无偏离内容不须赘述。十一、项目人员配置表（给定格式）项目人员配置表项目编号：JSZC-320214-WXXH-G2026-0006序号姓名性别年龄学历岗位职责人员证书名称人员经验描述（如有要求）备注……投标人名称（盖章）：注：1.本表对应评分标准中的项目人员配置情况，表格不够可自行延长。2.上表内容须按评分标准中的相关要求提供相应证明材料。3.证明材料均请附在本表之后。十二、技术文件（格式自拟）
投标 / 标书制作要点（原创）
本公厕保洁管理实施第三方运营 公共厕所服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。无锡市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
