控制性详细规划及地形图测绘招标公告（平度市大泽山镇人民政府2026）
公告概要
公告类型
竞争性磋商公告
项目名称/编号
平度市大泽山镇工业北片区控制性详细规划及地形图测绘项目
SDGP370283000202602000034
采购人
平度市大泽山镇人民政府
代理机构
青岛名鼎工程项目管理有限公司
联系人
崔工
0532-86636189
网上响应（报名）截止时间
2026-03-17 09:30:00
包号
采购内容
1
服务/公共设施管理服务/区域规划和设计服务/区域规划和设计服务/区域规划和设计服务
供应商请在 2026-03-17 09:30:00 前在www.ccgp-qingdao.gov.cn注册并登录后进行网上投标报名，未在网上报名或网上报名不成功的，无资格参加投标（或谈判）。
附件1 采购需求.pdf
政府采购项目采购需求项目名称：平度市大泽山镇工业北片区控制性详细规划及地形图测绘项目采购单位：平度市大泽山镇人民政府编制单位：平度市大泽山镇人民政府编制时间：2026年2月—1—编制说明一、采购单位可以自行组织编制采购需求，也可以委托采购代理机构或者其他第三方机构编制。二、编制的采购需求应当符合《财政部关于印发政府采购需求管理办法的通知》（财库〔2021〕22号）要求及政府采购的相关规定。—2—一、需求调查情况（一）是否开展需求调查是。（二）需求调查方式咨询、调研、参照同类项目。二、需求清单（一）项目概况编制平度市大泽山镇工业北片区控制性详细规划，暂估规划面积60公顷；绘制规划设计所需的地形图。（二）采购项目预（概）算总预算：50万元包1预算：50万元（三）采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口11平度市大泽山镇工业北片区控制性详细规划及地形图测绘项目区域规划和设计服务项1否（四）技术商务要求1.项目说明—3—1.1本章内容是根据采购项目的实际需求制定的。1.2本项目供应商所响应价格应为含税全包价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。1.3属于信息网络开发服务的，供应商成交后应向采购人提供源代码以及文档等技术资料。1.4根据财政部等三部门《关于印发包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》要求，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，要参考包装需求标准，在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求。2服务要求2.1服务内容2.1.1编制平度市大泽山镇工业北片区控制性详细规划，暂估规划面积60公顷；2.1.2测绘规划设计所需的地形图。★2.2服务标准2.2.1技术标准：《中华人民共和国城乡规划法》（2019修正）；《中华人民共和国环境保护法》（2014）《中华人民共和国土地管理法》（2004）《城市规划编制办法》（2006修正版）《城市黄线管理办法》（2011修正版）《城市蓝线管理办法》（2011修正版）《城市绿线管理办法》（2011修正版）《城市紫线管理办法》（2011修正版）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（2010）《山东省城乡规划条例》（2012）《青岛市国土空间规划管理技术规定（试行）》（2025年）《青岛市控制性详细规划管理办法》（2017年）；《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（2023.11）；《城市综合交通体系规划标准》（GB/T51328-2018）；《城市道路交通规划设计规范》（GB50688-2011）（2019年版）；《城市工程管线综合规划规范》（GB50289-2016）；《城市给水工程规划规范》（GB50282-2016）；《城市排水工程规划规范》（GB50318-2017）；—4—《城市电力规划规范》（GB/T50293-2014）；《城市热力网设计规范》（CJJ34-2016）；《城镇燃气规划规范》(GB/T51098-2015)；《城市抗震防灾规划标准》（GB50413-2007）《城市抗震防灾规划管理规定》（2011）《工业项目建设用地控制指标》（2023修订）；《山东省控制性详细规划编制技术规程》（2024年）；《山东省建设用地控制标准》（2019）；《山东普通中小学校办学条件标准》（2017）；《山东省幼儿园办园条件标准》（2018）；《青岛市控制性详细规划编制技术导则》(30)《城市测量规范》（CJJ/T8-2011）；(31)《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T2009-2010）；(32)《国家基本比例尺地形图更新规范》（GB/T14268-2008）；(33)《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2023）；(34)《数字测绘成果质量检查与验收》（GB/T18316-2008）；(35)《国家基本比例尺地图图式第1部分；1∶500、1∶1000、1∶2000地形图图式》（GB/T20257.1-2017）；(36)《1∶5001∶10001∶2000外业数字测图规程》（GBT14912-2017）；(37)其他相关法规或规范性文件的要求。技术标准如有更新，相关标准应按最新标准执行。2.2.2质量要求符合国家、行业相关标准、规范。2.2.3成果检查验收（1）控规成果由法定文件、技术文件和数据文件构成。法定文件和技术文件应符合《青岛市控制性详细规划成果规范》的要求。法定文件包括文本和图则。文本指规定规划管控内容的具有法定效力的规划条文。图则指反映文本内容的规划图纸及相关表格，包括单元图则、街区图则和地块图则。（2）测绘成果检查验收须严格执行测绘产品验收相关规定。2.2.4技术要求（1）工作方案明确工作组织、责任分工、工作内容、阶段目标、进度安排、决策机制、经费保障等内容，保障编制工作的顺利开展。开展必要的宣传动员和技术培训工作。（2）开展调研分析收集自然环境、经济社会、土地利用、城乡建设、地籍信息、土壤环境、民生设施等方面的基础资料和矢量数据，以及国土空间总体规划、分区规划、相关专项规划、行政审批等数据，—5—绘好工作底图，夯实规划底数。通过现场踏勘、部门走访、座谈交流、问卷调查等方式，深入了解地区发展实际与诉求，并对用地的适宜性、建设情况、土地权属情况、审批情况进行评价分析。（3）编制规划方案落实国土空间总体规划、分区规划确定的强制性内容，衔接相关专项规划，在开展已编控规系统评估的基础上，对规划范围内的功能结构、空间布局、配套设施、交通系统、环境品质、生态环境以及城市设计等作出统筹安排。对土地用途进行深化，建立综合指标体系，通过规划方案比选、论证，提出推荐方案，形成规划成果。（4）地物点精度应符合规范要求。2.3技术保障2.3.1严格遵循国家、地方与标准，落实国土空间总体规划、分区规划的发展目标和传导要求，衔接相关专项规划，提炼总结需要落实的底线约束、规模控制、配套设施等内容。★◆2.3.2人员配备项目组应满足项目质量和工期要求，拟投入的专业技术人员，要求具备一定的沟通协调能力，具备较强的责任心和业务能力，能够较高质量地保证各项工作的顺利展开。★◆2.4成果要求2.4.1规划成果要求(1)法定文件：法定文件包括文本和图则。文本指规定规划管控内容的具有法定效力的规划条文。图则指反映文本内容的规划图纸及相关表格，包括单元图则、街区图则和地块图则。(2)技术文件；技术文件包括说明书、技术图纸、评估报告、基础资料汇编、其他技术文件等(3)数据文件：数据文件包括电子图文和数据库。电子图文包括法定文件和技术文件的电子版本，格式为doc、dwg、pdf、jpg等。数据库为GIS数据，格式为gdb。2.4.2测绘成果要求（1）比例尺1：500；（2）满足平度市大泽山镇工业北片区控控制性详细规划要求的范围与精度。2.5其它要求2.5.1服务承诺：供应商需综合考虑项目的前瞻性、重要性、数据安全性、政策标准符合性等因素，为采购人提供专业、完善、周到的服务。2.5.2供应商责任：供应商提供服务时必须服从采购人工作安排和管理，因工作失误等非主观原因造成的损失由采购人根据实际情况对其进行相应的处理，并告知供应商；供应商主观故意造成的损失，由供应商承担相应责任。采购人允许偏离范围或者幅度如下：带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照采购文件的要求做出实质性响应，不允许负偏离，否则响应无效。★3.商务条件3.1服务期限：合同生效之日起1个月内提供规划编制区域地形图，3个月内提—6—供控制性详细规划编制成果，并根据审查意见修改，直至规划主管部门审批通过。3.2服务地点采购人指定地点3.3付款方式：合同签订后，先拨付合同额的10%，成交供应商提交成果需符合相关要求，成果合格交付采购人验收，验收合格后，付款根据上级实际拨款时间拨付。（以财政实际拨款时间为准）。3.4验收服务期满或完成服务成果后，采购人应对服务的成果进行详细而全面的检验。采购人有权根据检验结果要求成交供应商立即更换或者提出索赔要求。◆3.5服务保障3.5.1成交供应商所提交成果需满足相关规范技术要求，且需提供不低于1年的后期技术支持，为采购人随时提供相关技术服务。3.5.2成交供应商应提供及时周到的服务，成交供应商项目负责人须接到需要服务通知后30分钟内做出响应，2小时内到达现场，规定时间内完成服务。如遇紧急情况，第一时间做出明确响应和安排。3.5.3如果成交供应商在收到采购人纠正服务成果要求通知后5天内未能予以纠正，采购人可自行采取必要的补救措施，但风险和费用由成交供应商承担，采购人同时保留通过法律途径进行索赔的权利。3.5.4服务期间，供应商对服务人员进行有效的健康管理和安全控制，全权负责工作人员的安全和健康，确保他们在工作中遵循安全规定，杜绝意外事故的发生。3.6保密责任：按国家或行业相关标准，对本项目所涉及的内容负有保密责任。3.6.1本项目的服务成果产权全部归采购人所有，非经授权，供应商无权以任何形式泄露、转移、出售、篡改、损毁、复制、公开和利用该成果的内容。3.6.2供应商在项目实施过程中应按照国家安全、保密的有关规定履行保密义务，制定保密措施。供应商应在成交后签订保密承诺书，承诺未经采购人许可，不得将任何涉及本项目的信息泄露给第三方，否则采购人保留追究供应商经济和法律责任的权利。该保密义务在合同履行完毕后继续有效。注：上述要求以及标注中：带“★”条款为实质性条款，供应商必须按照采购文件的要求做出实质性响应。带“◆”标注的为可能实质性变动的技术、服务要求以及合同草案条款内容。三、政府采购相关政策1.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；2.《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；—7—3.《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库[2017]141号；4.其他政府采购制度办法。四、公示时间本项目采购需求公示期限为3日历天。五、意见反馈方式本项目采购需求方案公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。请遵循客观、公正的原则，对本项目需求方案提出意见或者建议，并请于采购需求公示期限结束前将书面意见反馈至采购人或者采购代理机构，采购人或者采购代理机构应当于公示期满5个工作日内予以处理。六、项目联系方式1.采购人信息名称：平度市大泽山镇人民政府地址：平度市大泽山驻地联系方式：车主任，0532-853710012.采购代理机构信息名称：青岛地址：平度市深圳路890号智能动力谷（北门）六楼东区联系方式：崔工，0532-86636189七、采购需求最终以采购公告、采购文件为准。—8—
投标 / 标书制作要点（原创）
本控制性详细规划及地形图测绘涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
