烟台市食品产业招商推介招标公告（烟台市农业局2026）
烟台市农业农村局2026食品产业招商推介项目招标公告
项目概况
2026食品产业招商推介项目招标项目的潜在投标人应在烟台市公共资源交易网中的政府采购交易平台获取招标文件，并于2026年3月30日14时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SDGP370600000202602000153
项目名称：2026食品产业招商推介项目
采购预算（最高限价）：170万元
采购需求：本次招标内容为2026食品产业招商推介项目，共划分为1个包。
服务期限：自合同签订之日起至2026年12月23日前完成（具体以招标人要求为准）。
本项目不接受联合体投标。
二、投标人的资格要求
1.投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：
（1）须在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；
（2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；
（3）具有良好的财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（5）无不良信用信息记录；
（6）本项目不接受联合体参加。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）按照《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号文）要求，本项目专门面向中小企业采购，不接受大型企业参与投标（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。上述中小企业，须不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形；
（2）本项目按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)文规定，按（十五）租赁和商务服务业划型标准确定企业类型。
3.本项目的特定资格要求：/。
三、获取招标文件
时间：2026年3月10日8时00分至2026年3月16日17时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：烟台市公共资源交易网→烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn:9098/TPBidder/memberLogin）下载招标文件（文件格式.YTZF）。
方式：登录烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn:9098/TPBidder/memberLogin）免费下载招标文件（文件格式.YTZF），不提供纸质版招标文件。
售价：0元。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
电子投标文件上传截止时间：2026年3月30日14时00分（北京时间），截止时间后，电子交易平台自动关闭投标文件上传入口
开标时间：2026年3月30日14时00分（北京时间）
开标地点：本项目实施“不见面开标”，不再要求投标单位到达现场提交原件资料、现场解密等，所有议程通过线上进行，请各投标单位确保自己的电脑环境、CA 锁、网络等状况良好，以免影响其参与交易活动。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用“不见面开标”方式，投标人根据烟台市公共资源交易网发布的 “烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)”（下载地址：https://ggzyjy.yantai.gov.cn/zwgk/005002/005002002/20250424/74a9c468-d758-4f72-8118-6d56713a1c34.html）的相关规定进行操作。如有技术问题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：0535-6788614。
2.CA 数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在投标人须在参加政府采购活动前办理 CA 数字证书（电子印章）。请各投标人仔细阅读《烟台市公共资源交易平台 CA 数字证书办理指南》（烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。【数字证书（CA）办理咨询电话：0535-6788612 宋工，咨询 QQ 号：1063286986；电子交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000 使用咨询群：1124305721】
3. 投标人注册：凡有意参加本次政府采购的投标人必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册（已注册的投标人无须重复注册）。
请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。投标人未按上述方式登记注册导致无法投标的，由投标人自行承担相应后果和责任。
4.下载招标文件：潜在投标人须在递交投标文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式.YTZF）,逾期将无法下载。
5.如需政府采购合同融资和履约保函等相关服务，请登录山东省政府采购合同融资和履约保函平台：
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.招标人信息
名称：烟台市农业农村局
地址：烟台市芝罘区通世路90号
联系方式：0535-8017184
2.招标代理机构信息
名称：法正项目管理集团有限公司
地址：烟台市莱山区迎春大街177号润华大厦2号楼9楼
联系方式：0535-6376876
3.项目联系方式
项目联系人：衣英梅、宋妙、刘华秋、刘娜
电话：0535-6376876
需求方案1.pdf附件下载
采购公告.pdf附件下载
定稿招标文件-2026食品产业招商推介项目.pdf附件下载
政府采购项目需求方案采购单位：烟台市农业农村局采购代理机构：法正项目管理集团有限公司项目名称：烟台市种业高质量发展项目编制时间：2026年3月一、项目概况本项目为2026食品产业招商推介项目，共划分为1个包，采购预算为人民币壹佰柒拾万元整（1700000.00元），投标总价超过采购预算的将按无效报价处理。投标人须对采购内容全部响应，报价如有遗漏，视为对招标人让利，均应免费提供。二、服务内容及要求（一）总体概况1.为了进一步提升烟台市食品产业招商推介成效，提高烟台市食品产业知名度，计划在全国范围内开展食品产业招商推介活动，围绕投资合作、产业合作、构建产业链等内容举办食品推介和招商活动。2.中标人负责食品产业招商推介活动前、中、后期全部工作，包括但不限于提供所有需要的展位租赁、设计及搭建，展位氛围营造，LED大屏、灯光、音响、桌椅等设施设备的租赁，烟台市预制菜宣传品、招商材料印刷和用电、用水等服务内容；参会所需交通、餐饮、接待、嘉宾及经销商邀请等参展所需全部费用均由中标人承担。（二）服务要求1.中标人在服务期内，带领烟台市专业化食品企业搭建展示品牌、交流信息的大型产业链平台，到全国2个以上大型城市开展不少于2场食品产业招商推介会，组织企业到全国3个以上大型城市参加不少于4场有影响力的大型展会，城市涵盖华东、华中、华南、华北、西部五大地区中的四个及以上。以高质量发展的烟台食品产业为媒介，以推介会、展会为窗口，吸引国内外专业人士、重要采购商进行产销对接洽谈，中标人需策划、组织和举办推介会、大型展会参加企业满意度不低于90%，最终带动食品产业规上企业持续增长。具体要求如下：（1）推介会：①开展前期市场调研，到全国2个以上大型城市开展不少于2场“烟台食品产业招商推介会”。②邀请当地有关组织、商协会、知名农产品批发市场、大型商超和酒店采购商等嘉宾100人以上参加推介会。③搭建推介会展示场地，组织合作洽谈，每场邀请8家以上媒体参加推介活动。④会前、会中、会后，及时多角度、多形式开展宣传推广，提高烟台食品产业知名度和美誉度。⑤每场参与企业不少于12家，2场推介会达成签约意向的企业总数不少于10家。（2）展会：①组织烟台市内企业到全国3个以上大型城市参加不少于4场有影响力的大型展会等，每场次主题展区应涵盖烟台食品产业链展示、参展商及本地企业，展位路径设置合理，不设置空间死角，整体展台要通透，相邻展位之间不遮挡、不交错、不叠加的展示效果，塑造品重烟台城市形象。②展览应设计烟台展区标志，展厅内外应有氛围营造，突出展会主题、烟台食品产业特色和国际化特点；包括但不限于提供所有需要的展位租赁、设计及搭建，展位氛围营造、会场布置、灯光、音响、宣传品等，以及冰柜、冰箱和展台、桌椅等租赁。③利用展会现场资源，宣传播放烟台食品产业相关资料，借助展会平台开展宣传推介活动。2.中标人负责展位设计、搭建、布展和撤展等工作，并向招标人提供设计方案及效果图；中标人应按照招标人提出的修改意见，派专人负责设计方案等调整事项，并在规定的时间内根据招标人提出的意见对设计方案及效果图等进行修改；最终设计方案及效果图等须满足招标人要求，未经招标人同意不得变更设计方案。3.设计理念应符合烟台市食品产业发展整体理念，设计建设内容及目标展示通过声、光、电等多种形式体现，设计新颖、时尚，创意独特，文化感强。4.参会各企业展位路径设置合理，不设置空间死角，整体展台要通透，相邻展位之间不遮挡、不交错、不叠加。设计方案在增加体验感和互动性的基础上，避免使用单调大幅文字图版，尽量避免使用领导人、会议、文件等图片。充分考虑消防栓的位置，入口尺寸，配电箱的负荷等因素。5.设计建造要求：必须符合安全标准，主体结构必须坚固、稳定、可靠，其他构建之间必须有效连接，以保证展台的结构安全，防止展台坍塌、构件坠落等意外事故发生。6.中标人对开展的食品产业招商推介会、组织参加的国内有影响力的大型展会，发布新闻通稿、现场视频宣传报道等。7.主办机构的对接、审批手续等工作。8.各个环节的具体实施方案均应报招标人批准后方可实施。三、项目团队要求1.中标人须针对本项目成立专门的项目组，明确列出项目组主要成员及其工作经验。需在服务过程中的各工作环节配备服务人员，将服务落到实处，满足项目需求；配备的人员需职责分明，对项目执行有明确的分工协作，做到逐级落实。投标人须任命一名项目总负责人，应具备相应的类似项目经验，且具备足够的项目管理经验和能力。项目组成员必须稳定，项目组主要人员因不可抗力因素更换的，必须提前5个工作日向招标人提交书面申请，经招标人同意后方可更换，更换人员必须与原工作人员经验水平相当。在本项目实施过程中，招标人认为中标人项目总负责人无法有效组织项目成员完成该项目所要求的工作内容时，有权要求中标人更换项目总负责人，中标人有义务接受。中标人投入的人员需数量充足，职责分配明确，各岗位人员技术构成合理，专业技术能力满足项目实施。2.进展汇报：中标人应每日汇报项目进展情况，在汇报会中与招标人讨论项目进展及其它与项目有关的事宜，每场活动结束后做好总结汇报。四、其他要求1.投标人应根据项目采购需求在投标文件中提供详细的工作实施方案，包括但不限于食品产业推介会服务方案，展区设计方案及整体构思，宣传推广方案，进度控制及质量保证措施，工作重点、难点分析及解决措施，应急处理预案、安全秩序维护等。2.投标人应根据项目采购需求在投标文件中详细列明拟投入本项目人员配备情况，包括但不限于人员的岗位职责和任务划分、人员的组成和专业配置、人员的数量及管理措施等内容。3.投标人应根据项目采购需求在投标文件中提供详细的合理化建议及优惠服务承诺，包括但不限于合理化建议、服务承诺、响应机制等内容。4.投标人须安排专门的团队保障所有活动安全进行，为服务人员提供人身安全保险费用等，保证活动期间不发生人员伤亡等安全事件。如若发生，中标人须负责协调解决所有相关事宜。投标人需对安全隐患问题分析全面、详细，并具有相应解决措施，安全秩序维护人员需职责分工明确，安全秩序维护人员充足。5.投标人需提供全面、应对步骤清晰，并具有针对性的突发事件应急方案，应急处理小组人员需职责分工明确。6.项目相关所有实施方案，在中标后中标人需根据采购人要求细化调整，审核通过后执行。7.投标人须具备从事相关经验的能力，并提供类似业绩证明材料。8.投标人须建立健全档案留存制度，采集食品产业招商推介服务相关的图片以及音视频素材，对项目完成前所有的图片以及音视频素材进行存档管理，并于项目结束后30日内，向招标人提供项目总结反馈报告、图片及音视频等所有与项目有关的资料。五、知识产权相关条款1.最终成果的著作权、版权、专利权和使用权归招标人所有，中标人所提供的服务应不存在任何权利上的瑕疵，保证招标人在使用该服务或服务内容的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉。任何第三方如果提出侵权指控，投标人须与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。2.本项目实施过程中产生的数据成果所有权和使用权归招标人所有。未经招标人书面同意，中标人不得转让和使用本项目的成果。3.中标人须保证项目实施过程中涉及的文件、相关资料及成果均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。4.招标人有权在项目实施中根据需要对选定的实施方案进行调整和修改。5.双方应当对合同履行期间获得的或收到的对方商务、财务、技术、产品的信息、资料或其他标明保密的文件或信息内容保守秘密，未经信息披露方书面事先同意，不得向任何第三方披露。注：1.投标人须提供相当于或优于以上服务、技术要求，同时填写技术商务规范偏离表。2.未经招标人同意，服务内容不得变更。六、需满足的采购政策要求：1、按照《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号文）要求，本项目专门面向中小企业采购，不接受大型企业参与投标（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。上述中小企业，须不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形；2、本项目按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)文规定，按（十五）租赁和商务服务业划型标准确定企业类型。七、项目交付或者实施的时间和地点：服务期限：自合同签订之日起至2026年12月23日前完成（具体以招标人要求为准）。服务地点：招标人指定地点。服务响应时间：项目实施阶段中标人对招标人所反映的问题立即响应。六、需满足的服务标准、效率等要求：（1）质量：符合国家、行业标准，满足满足采购人及项目需要；（2）服务：严格遵守各项法律、法规和政策，执行国家和行业的标准、规范，维护国家、社会公共利益和服务主体的合法权益。（3）安全：符合国家、行业标准及采购人要求。（4）服务期限：满足采购人及项目需要。烟台市农业农村局20262026食品产业招商推介项目招标公告项目概况2026食品产业招商推介项目招标项目的潜在投标人应在烟台市公共资源交易网中的政府采购交易平台获取招标文件，并于2026年3月30日14时00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP370600000202602000153项目名称：2026食品产业招商推介项目采购预算（最高限价）：170万元采购需求：本次招标内容为2026食品产业招商推介项目，共划分为1个包。服务期限：自合同签订之日起至2026年12月23日前完成（具体以招标人要求为准）。本项目不接受联合体投标。二、投标人的资格要求1.1.《》投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：（1）须在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；（2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（3）具有良好的财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）无不良信用信息记录；（6）本项目不接受联合体参加。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.（1）按照《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号文）要求，本项目专门面向中小企业采购，不接受大型企业参与投标（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。上述中小企业，须不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形；（2）本项目按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)文规定，按（十五）租赁和商务服务业划型标准确定企业类型。3.本项目的特定资格要求：/。3./三、获取招标文件时间：2026年3月10日8时00分至2026年3月16日17时00分（北京时间，法定节假日除外）地点：烟台市公共资源交易网→烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn:9098/TPBidder/memberLogin）下载招标文件（文件格式.YTZF）。方式：登录烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn:9098/TPBidder方式：登录烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn:9098/TPBidder/memberLogin）免费下载招标文件（文件格式.YTZF），不提供纸质版招标文件。售价：0元。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点电子投标文件上传截止时间：2026年3月30日14时00分（北京时间），截止时间后，电子交易平台自动关闭投标文件上传入口开标时间：2026年3月30日14时00分（北京时间）开标地点：本项目实施“不见面开标”，不再要求投标单位到达现场提交原件资料、现场解密等，所有议程通过线上进行，请各投标单位确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与交易活动。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本项目采用“不见面开标”方式，投标人根据烟台市公共资源交易网发布的“烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册(供应商)”（下载地址：https://ggzyjy.yantai.gov.cn/zwgk/005002/005002002/20250424/74a9c468-d758-4f72-8118-6d56713a1c34.html）的相关规定进行操作。如有技术问题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：0535-6788614。2.CA数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在投标人须在参加政府采购活动前办理CA数字证书（电子印章）。请各投标人仔细阅读《烟台市公共资源交易平台CA数字证书办理指南》（烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。【数字证书（CA）办理咨询电话：0535-6788612宋工，咨询QQ号：1063286986；电子交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000使用咨询群：1124305721】3.投标人注册：凡有意参加本次政府采购的投标人必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册（已注册的投标人无须重复注册）。请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。投标人未按上述方式登记注册导致无法投标的，由投标人自行承担相应后果和责任。4.下载招标文件：潜在投标人须在递交投标文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式.YTZF）,逾期将无法下载。5.如需政府采购合同融资和履约保函等相关服务，请登录山东省政府采购合同融资和履约保函平台：https://www.crcrfsp.com/或www.ytjf.com，www.yantaicredit.com或http://www.ytdb.cn/。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.招标人信息名称：烟台市农业农村局地址：烟台市芝罘区通世路90号联系方式：0535-80171842.招标代理机构信息名称：法正项目管理集团有限公司地址：烟台市莱山区迎春大街177号润华大厦2号楼9楼联系方式：0535-63768763.项目联系方式项目联系人：衣英梅、宋妙、刘华秋、刘娜电话：0535-6376876法正项目管理集团有限公司，项目编号：SDGP370600000202602000153烟台市政府采购招标文件项目编号：SDGP370600000202602000153项目名称：2026食品产业招商推介项目招标人：烟台市农业农村局招标代理机构：法正项目管理集团有限公司二〇二六年三月法正项目管理集团有限公司，项目编号：SDGP370600000202602000153投标注意事项各投标人：为保证本次政府采购项目的顺利进行，减少招投标过程中，由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位所投投标文件为无效投标文件或废标现象的发生，请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款，特别注意以下事项：1.请严格按照招标文件后附附件规定的资格证明文件要求提供每一项证件，并严格审查证件的有效期、经营期限、证件签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查通不过，所投投标文件为无效投标文件；招标文件要求提供的资格证明文件及其他业绩证明材料务必在投标截止时间前上传至交易平台，投标截止时间以后，招标人及招标代理机构将不再接受任何资格证明文件和其他证明材料。2.请认真研究招标文件第三部分第26.1.4条规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。3.请认真阅读招标文件规定的服务期限、付款方式、质保期等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离以上商务条款的承诺，不响应或负偏离的将导致投标无效。4.对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《中华人民共和国政府采购法》等法规予以取消本次投标资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加烟台市政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。5.为缓解中小企业融资困难，山东省财政厅牵头开发了“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台有关事项的通知（鲁财采〔2020〕31号）”，出台了政府采购合同融资政策，中标人如有融资需求，可采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。具体详见山东省政府采购网-山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台。6.自2025年5月30日起，全省政府采购行政裁决系统正式上线运行，系统适用于政府采购质疑、投诉、举报等事项的线上全流程办理。各采购主体优先通过此线上系统提交政府采购行政裁决申请。支持招标人、代理机构、供应商、评审专家等主体在线提交材料、查询进度、接收文书。系统访问路径：登录“山东省政府采购网”（http://www.ccgpshandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp#/home），点击“行法正项目管理集团有限公司，项目编号：SDGP370600000202602000153政裁决”模块进入。操作指南详见网站专栏，业务咨询请联系技术支持热线（968123转4）7.对招标文件有疑义或其他问题请及时与法正项目管理集团有限公司联系。联系人：衣英梅、宋妙、刘华秋、刘娜联系电话：0535-6376876谢谢合作！法正项目管理集团有限公司，项目编号：SDGP370600000202602000153目录第一部分投标邀请书（招标公告）------------------------------------1第二部分招标内容及技术要求----------------------------------------8第三部分投标人须知-----------------------------------------------12第四部分合同格式-------------------------------------------------32第五部分投标文件格式---------------------------------------------36法正项目管理集团有限公司，项目编号：SDGP370600000202602000153第一部分投标邀请书法正项目管理集团有限公司受烟台市农业农村局的委托，现对2026食品产业招商推介项目进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。一、招标内容：本次招标内容为2026食品产业招商推介项目，共划分为1个包，具体内容详见第二部分招标内容及技术要求。项目编号：SDGP370600000202602000153二、有关要求：2.1投标人资格要求：2.1.1投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：（1）须在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力；（2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（3）具有良好的财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）无不良信用信息记录；（6）本项目不接受联合体参加。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）按照《关于印发〈政府采购促进中小企业发展管理办法〉的通知》（财库〔2020〕46号文）要求，本项目专门面向中小企业采购，不接受大型企业参与投标（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）。上述中小企业，须不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形；（2）本项目按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)文规定，按（十五）租赁和商务服务业划型标准确定企业类型。2.1.3本项目的特定资格要求：/。2.2付款方式：本项目款项由招标人支付。本项目合同签订生效并具备实施条件后，向中标人支付合同总价款的30%作为预付款，工作完成并验收审核通过后，凭验收单、发票等付款凭证支付剩余合同款项。招标人每笔付款前，中标人应提供符合招标人要求的税务发票等，否则，招标人有权拒绝付款，且不承担任何违约责任。2.3服务期限：自合同签订之日起至2026年12月23日前完成（具体以招标人要求为准）。2.4服务地点：招标人指定地点。2.5服务响应时间：项目实施阶段中标人对招标人所反映的问题立即响应。三、有关说明：3.1投标人必须完成所有与2026食品产业招商推介项目相关的服务工作，提供所有服务所需的设备设施，要求其达到安全及其相关规范要求。投标总价应包括但不限于完成项目所需的中标服务费、人员费用、场地费、宣传推广费、策划费、广告费、材料费、管理费、利润、采编费、设施设备费、交通费、住宿费、保险费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等完成本项目涉及到的所有服务内容的全部费用。报价若有遗漏，均视为包含在总价中。投标人只允许有一个报价，招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。3.2因政策性或不可抗力等因素，对原招标内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后，按中标单价相应调整总价。3.3招标人不组织统一考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.5本次招标的政府采购预算为：人民币壹佰柒拾万元整（1700000.00元），投标总价超过采购预算的将按无效报价处理。3.6凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构在电子交易平台上的答复为准。3.7本项目中标服务费由中标人支付，详见招标文件第三部分。3.8本项目不允许联合体投标。四、自2019年7月1日起，全省政府采购活动不得向诚信记录良好的投标人收取投标保证金。对于满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关规定，但存在一般失信行为的投标人应当缴纳保证金。4.1存在一般失信行为的投标人应向招标代理机构提交投标保证金，保证金为人民币叁万肆仟元整（34000.00元）。4.2投标保证金应当以转账支票、汇票、本票、网上银行支付（以上支付方式均以银行到账时间为准）或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。4.3投标保证金须在递交投标文件截止时间前从其基本账户转出，出具保证金的单位名称必须和参加投标的投标人名称一致（不允许以个人名义交纳保证金），否则将按无效保证金处理。五、投标人信用信息查询的查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：5.1投标人不良信用记录查询网址：信用中国网址、中国政府采购网址、中国执行信息公开网。5.2信用信息查询截止时间为：同投标文件上传截止时间。5.3对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不能参与政府采购活动。六、招标议程安排：6.1招标文件发售时间：2026年3月10日8时00分至2026年3月16日17时00分（北京时间），潜在投标人均可通过烟台市政府采购交易平台凭数字证书（CA）免费获得招标文件，参与投标。获取招标文件方式：登录烟台市公共资源交易网政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）免费下载招标文件（文件格式.YTZF），不提供纸质版招标文件。6.2电子投标文件上传时间：2026年3月30日14时00分前（北京时间），逾期递交或未按规定上传的投标文件不予接收。注：投标人须在递交投标文件截止时间前将加密电子投标文件（注意上传的格式）上传至电子交易平台。6.3开标时间：2026年3月30日14时00分（北京时间）。开标地点：烟台市公共资源交易中心（烟台市莱山区银海路46号裙楼西门）。七、本项目实行电子采购方式：7.1投标人需使用“烟台公共资源政府采购投标文件制作软件”工具制作投标文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载烟台公共资源政府采购投标文件制作软件http://ggzyjy.yantai.gov.cn/zwgk/005002/005002001/20210927/123308.html）。7.2软件使用教程可通过“烟台市公共资源政府采购交易平台－政务公开－下载中心－烟台市政府采购信创交易平台操作手册（供应商）”（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/zwgk/005002/005002002/20250424/0644cdc8-ce21-4a1a-bc1f-8df5cb062f63.html）进行学习。也可通过烟台市政府采购系统投标人操作手册(https://college.bqpoint.com/college/collegeclassdetail.html?ClassGuid=f9937574-d5c4-4e85-8095-46b9429f432b）进行学习。7.3根据《关于全面实施政府采购“不见面开标”的通知》（烟财采〔2021〕）8号），本项目实行不见面开标，投标人无需到现场提交材料，投标人在线递交投标文件、在线解密投标文件、在线签章、在线澄清答疑、在线询标；届时将以腾讯会议模式邀请投标人参与开标仪式，投标人须自行下载安装腾讯会议，并在开标截止时间前进入网络会议室，因投标人自身原因导致无法参与开标会议的，一切后果由投标人自行承担。腾讯会议ID：855-316-362在投标文件提交截止时间前，各投标人必须在政府采购电子交易平台递交投标文件，否则无法进入后续的开标环节；实施“不见面开标”，投标人应确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与交易活动；为保证开标效果，各投标人应及时登录“烟台市公共资源交易网”“下载中心”学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作。因投标人自身软硬件配备不齐全、操作问题或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。开标情况确认：唱标结束后，由投标人核对开标一览表的主要内容，如无异议，投标人须使用CA数字证书进行签章确认。如长时间未进行签章确认的，视为认同唱标结果。投标人需在投标文件递交截止时间前上传加密的电子投标文件（注意上传的投标文件格式）。投标文件递交截止时间后投标人需对电子投标文件进行解密，投标人需自备电脑对投标文件进行解密。因投标人自身原因造成解密失败的，视为投标人放弃投标资格。投标人需提前做好相关设施、设备配置的安装工作，因投标人自身软硬件配备不齐全、操作问题或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。技术支持电话：0535-6788612（CA）八、电子化投标要求：8.1数字证书（CA）办理：本项目采用电子采购方式。凡有意参加本次政府采购的潜在投标人报名前须办理并取得CA数字证书（电子印章）。请各投标人仔细阅读《烟台市公共资源交易平台数字证书（CA）网上办理指南》（烟台市公共资源交易网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。数字证书（CA）办理咨询电话：0535-6788612；电子交易平台使用咨询电话：0535-6788614、4009980000。8.2投标人信息注册：凡有意参加本次政府采购的投标人报名前须在中国山东政府采购网（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）进行注册，且须同时在烟台市公共资源交易网政府采购交易平台系统（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册并获取招标文件（已注册的投标人无须重复注册）。注：投标人未在规定期限内在中国山东政府采购网注册、并在烟台市公共资源交易信息网注册的，或山东省政府采购信息公开平台登记的投标人名称和统一社会信用代码等信息与烟台市公共资源政府采购交易平台登记的不一致的，将无法有效地参与本次政府采购交易活动，因此造成的一切后果由投标人自行承担。8.3下载招标文件：潜在投标人须在获取招标文件截止时间前登录烟台市公共资源交易网政府采购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式为.YTZF），逾期将无法下载。8.4电子投标文件制作：投标人须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作投标文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。8.5电子投标文件上传：投标文件制作完成后，投标人须在投标文件递交截止时间前上传加密版投标文件至烟台市公共资源交易网政府采购交易平台。8.6电子投标文件解密：公布潜在投标人名单后20分钟内通过CA数字证书解密投标文件，未按规定解密的，视为无效投标。8.7开标情况确认：唱标结束后，由投标人核对开标一览表的主要内容，如无异议，投标人须使用CA数字证书进行签章确认。如长时间未进行签章确认的，视为认同唱标结果。注：投标人参与网上投标过程中用于投标文件解密和唱标确认的数字证书必须与制作上传投标文件的数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，需重新加密投标文件上传服务器。如因潜在投标人操作问题、设备问题、网络问题等原因造成无法完成开标的，一切后果由投标人自行承担。九、联系方式：9.1招标人：烟台市农业农村局地址：烟台市芝罘区通世路90号联系人：王艳火电话：0535-80171849.2招标代理机构：法正项目管理集团有限公司地址：烟台市莱山区迎春大街177号润华大厦2号楼9楼联系人：衣英梅、宋妙、刘华秋、刘娜邮箱：fzytfgs@163.com电话：0535-6376876代理服务费账户：开户银行：广发银行烟台分行营业部开户名称：法正项目管理集团有限公司蓬莱分公司账号：9550880223573600174十、质疑10.1提出质疑的供应商须按财政部、山东省财政厅及烟台市财政局相关的法律法规规定提出。10.2参与本项目的供应商认为招标文件、开、评标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以自知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。投标人应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日；（2）对招标过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。注：投标人认为招标文件、招标过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内（对招标文件提出的质疑应当在获取招标文件或者招标公告期限届满之日起7个工作日内），通过烟台市公共资源政府采购交易平台（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）提出，并同时以书面形式向招标人、招标代理机构提出质疑，针对同一采购程序环节的质疑，投标人应一次性提出。10.3质疑函应当使用中文，格式、内容应按照财政部、山东省财政厅及烟台市财政局制定的范本提交。10.4自2025年5月30日起，全省政府采购行政裁决系统正式上线运行，系统适用于政府采购质疑、投诉、举报等事项的线上全流程办理。各采购主体优先通过此线上系统提交政府采购行政裁决申请。支持采购人、代理机构、供应商、评审专家等主体在线提交材料、查询进度、接收文书。系统访问路径：登录“山东省政府采购网”（http：//www.ccgpshandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp#/home），点击“行政裁决”模块进入。操作指南详见网站专栏，业务咨询请联系技术支持热线（968123转4）十一、为进一步发挥政府采购功能，充分利用政府采购合同的信用价值以及在政府采购活动中形成的数据价值，有效破解中小企业融资难融资贵以及政府采购合同融资中存在的突出问题，“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”已启动运行，有需求的供应商可登录“https：//www.ccgp-shandong-rz.cn/”或扫描下图二维码了解相关政策。第二部分招标内容及技术要求一、项目概况本项目为2026食品产业招商推介项目，共划分为1个包，采购预算为人民币壹佰柒拾万元整（1700000.00元），投标总价超过采购预算的将按无效报价处理。投标人须对采购内容全部响应，报价如有遗漏，视为对招标人让利，均应免费提供。二、服务内容及要求（一）总体概况1.为了进一步提升烟台市食品产业招商推介成效，提高烟台市食品产业知名度，计划在全国范围内开展食品产业招商推介活动，围绕投资合作、产业合作、构建产业链等内容举办食品推介和招商活动。2.中标人负责食品产业招商推介活动前、中、后期全部工作，包括但不限于提供所有需要的展位租赁、设计及搭建，展位氛围营造，LED大屏、灯光、音响、桌椅等设施设备的租赁，烟台市预制菜宣传品、招商材料印刷和用电、用水等服务内容；参会所需交通、餐饮、接待、嘉宾及经销商邀请等参展所需全部费用均由中标人承担。（二）服务要求1.中标人在服务期内，带领烟台市专业化食品企业搭建展示品牌、交流信息的大型产业链平台，到全国2个以上大型城市开展不少于2场食品产业招商推介会，组织企业到全国3个以上大型城市参加不少于4场有影响力的大型展会，城市涵盖华东、华中、华南、华北、西部五大地区中的四个及以上。以高质量发展的烟台食品产业为媒介，以推介会、展会为窗口，吸引国内外专业人士、重要采购商进行产销对接洽谈，中标人需策划、组织和举办推介会、大型展会参加企业满意度不低于90%，最终带动食品产业规上企业持续增长。具体要求如下：（1）推介会：①开展前期市场调研，到全国2个以上大型城市开展不少于2场“烟台食品产业招商推介会”。②邀请当地有关组织、商协会、知名农产品批发市场、大型商超和酒店采购商等嘉宾100人以上参加推介会。③搭建推介会展示场地，组织合作洽谈，每场邀请8家以上媒体参加推介活动。④会前、会中、会后，及时多角度、多形式开展宣传推广，提高烟台食品产业知名度和美誉度。⑤每场参与企业不少于12家，2场推介会达成签约意向的企业总数不少于10家。（2）展会：①组织烟台市内企业到全国3个以上大型城市参加不少于4场有影响力的大型展会等，每场次主题展区应涵盖烟台食品产业链展示、参展商及本地企业，展位路径设置合理，不设置空间死角，整体展台要通透，相邻展位之间不遮挡、不交错、不叠加的展示效果，塑造品重烟台城市形象。②展览应设计烟台展区标志，展厅内外应有氛围营造，突出展会主题、烟台食品产业特色和国际化特点；包括但不限于提供所有需要的展位租赁、设计及搭建，展位氛围营造、会场布置、灯光、音响、宣传品等，以及冰柜、冰箱和展台、桌椅等租赁。③利用展会现场资源，宣传播放烟台食品产业相关资料，借助展会平台开展宣传推介活动。2.中标人负责展位设计、搭建、布展和撤展等工作，并向招标人提供设计方案及效果图；中标人应按照招标人提出的修改意见，派专人负责设计方案等调整事项，并在规定的时间内根据招标人提出的意见对设计方案及效果图等进行修改；最终设计方案及效果图等须满足招标人要求，未经招标人同意不得变更设计方案。3.设计理念应符合烟台市食品产业发展整体理念，设计建设内容及目标展示通过声、光、电等多种形式体现，设计新颖、时尚，创意独特，文化感强。4.参会各企业展位路径设置合理，不设置空间死角，整体展台要通透，相邻展位之间不遮挡、不交错、不叠加。设计方案在增加体验感和互动性的基础上，避免使用单调大幅文字图版，尽量避免使用领导人、会议、文件等图片。充分考虑消防栓的位置，入口尺寸，配电箱的负荷等因素。5.设计建造要求：必须符合安全标准，主体结构必须坚固、稳定、可靠，其他构建之间必须有效连接，以保证展台的结构安全，防止展台坍塌、构件坠落等意外事故发生。6.中标人对开展的食品产业招商推介会、组织参加的国内有影响力的大型展会，发布新闻通稿、现场视频宣传报道等。7.主办机构的对接、审批手续等工作。8.各个环节的具体实施方案均应报招标人批准后方可实施。三、项目团队要求1.中标人须针对本项目成立专门的项目组，明确列出项目组主要成员及其工作经验。需在服务过程中的各工作环节配备服务人员，将服务落到实处，满足项目需求；配备的人员需职责分明，对项目执行有明确的分工协作，做到逐级落实。投标人须任命一名项目总负责人，应具备相应的类似项目经验，且具备足够的项目管理经验和能力。项目组成员必须稳定，项目组主要人员因不可抗力因素更换的，必须提前5个工作日向招标人提交书面申请，经招标人同意后方可更换，更换人员必须与原工作人员经验水平相当。在本项目实施过程中，招标人认为中标人项目总负责人无法有效组织项目成员完成该项目所要求的工作内容时，有权要求中标人更换项目总负责人，中标人有义务接受。中标人投入的人员需数量充足，职责分配明确，各岗位人员技术构成合理，专业技术能力满足项目实施。2.进展汇报：中标人应每日汇报项目进展情况，在汇报会中与招标人讨论项目进展及其它与项目有关的事宜，每场活动结束后做好总结汇报。四、其他要求1.投标人应根据项目采购需求在投标文件中提供详细的工作实施方案，包括但不限于食品产业推介会服务方案，展区设计方案及整体构思，宣传推广方案，进度控制及质量保证措施，工作重点、难点分析及解决措施，应急处理预案、安全秩序维护等。2.投标人应根据项目采购需求在投标文件中详细列明拟投入本项目人员配备情况，包括但不限于人员的岗位职责和任务划分、人员的组成和专业配置、人员的数量及管理措施等内容。3.投标人应根据项目采购需求在投标文件中提供详细的合理化建议及优惠服务承诺，包括但不限于合理化建议、服务承诺、响应机制等内容。4.投标人须安排专门的团队保障所有活动安全进行，为服务人员提供人身安全保险费用等，保证活动期间不发生人员伤亡等安全事件。如若发生，中标人须负责协调解决所有相关事宜。投标人需对安全隐患问题分析全面、详细，并具有相应解决措施，安全秩序维护人员需职责分工明确，安全秩序维护人员充足。5.投标人需提供全面、应对步骤清晰，并具有针对性的突发事件应急方案，应急处理小组人员需职责分工明确。6.项目相关所有实施方案，在中标后中标人需根据采购人要求细化调整，审核通过后执行。7.投标人须具备从事相关经验的能力，并提供类似业绩证明材料。8.投标人须建立健全档案留存制度，采集食品产业招商推介服务相关的图片以及音视频素材，对项目完成前所有的图片以及音视频素材进行存档管理，并于项目结束后30日内，向招标人提供项目总结反馈报告、图片及音视频等所有与项目有关的资料。五、知识产权相关条款1.最终成果的著作权、版权、专利权和使用权归招标人所有，中标人所提供的服务应不存在任何权利上的瑕疵，保证招标人在使用该服务或服务内容的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉。任何第三方如果提出侵权指控，投标人须与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。2.本项目实施过程中产生的数据成果所有权和使用权归招标人所有。未经招标人书面同意，中标人不得转让和使用本项目的成果。3.中标人须保证项目实施过程中涉及的文件、相关资料及成果均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。4.招标人有权在项目实施中根据需要对选定的实施方案进行调整和修改。5.双方应当对合同履行期间获得的或收到的对方商务、财务、技术、产品的信息、资料或其他标明保密的文件或信息内容保守秘密，未经信息披露方书面事先同意，不得向任何第三方披露。注：1.投标人须提供相当于或优于以上服务、技术要求，同时填写技术商务规范偏离表。2.未经招标人同意，服务内容不得变更。第三部分投标人须知A说明1.适用范围本招标文件仅适用于本次招标项目-2026食品产业招商推介项目。2.定义2.1招标人－系指烟台市农业农村局。2.2招标代理机构－系指法正项目管理集团有限公司。2.3投标人－系指响应招标、参加投标竞争并向招标代理机构提交投标文件的法人、其他组织或自然人。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.4中标人－系指经评标委员会综合评审，评选出的投标文件符合招标文件要求、评标得分最高、能圆满地履行合同的投标人。3.合格的投标人3.1投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他有关的中国法律、法规和规定；3.2投标人须在烟台市政府采购电子交易平台报名并下载招标文件；3.3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.5有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.6参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.7投标人必须满足招标文件中其他资格要求，并符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条规定，并无不良信用记录；3.8投标人所报产品必须符合国家强制性标准规定；3.9为本次项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本次项目的招标活动；3.10投标人必须满足招标文件规定的资格要求的各项条件及法律、行政法规规定的其他条件。4.其他4.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。4.2无论投标结果如何，中标人的投标文件不予退还。4.3无论中标与否，已购买投标文件的投标人对招标文件负有保密责任。B招标文件说明5.招标文件的构成5.1招标文件由下述部分组成：5.1.1投标邀请书5.1.2招标内容及技术要求5.1.3投标人须知5.1.4合同格式5.1.5投标文件格式5.2招标文件以中文编印，且以中文为准。5.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应在投标截止时间前，通过烟台市政府采购交易系统“新增提问”界面提出疑问（逾期提问的不予回复），并及时电话通知代理机构。代理机构将通过烟台市政府采购交易系统予以答复，潜在投标人自行查看并下载。6.2凡对本次采购提出的询问，均以招标代理机构在烟台市政府采购交易系统答复为准，潜在投标人自行查看并下载，须确保下载的为最新的答复；因投标人原因未能及时查看和下载而影响投标的，投标人责任自负。7.招标文件的修改7.1招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在烟台市政府采购交易系统上发布，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对投标人有约束力。7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑其投标文件的修改，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并在烟台市政府采购交易系统上发布。7.3已下载招标文件的潜在投标人应妥善保存招标文件，并随时查看烟台市政府采购交易系统，及时下载拟投标项目的澄清文件、补充文件，因未及时查看和下载而影响投标的，投标人责任自负。C投标文件的编写8.要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。9.投标语言及计量单位9.1投标文件及投标人和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。9.2除在招标文件的第二部分技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9.3外文材料应提供第三方权威翻译。10.投标文件的组成10.1投标文件应包括下列部分：10.1.1投标函、开标一览表、单位基本情况表、服务方案、拟投入本项目人员汇总表、单位完成类似本项目业绩一览表、投标偏离表、投标综合说明、资格证明文件、法人代表授权书以及招标文件中要求的其他内容。10.1.2投标内容符合招标文件规定的证明文件及投标人认为需加以说明的其他内容。投标人应将投标文件装订成册，并填写“投标文件资料清单、目录”，以方便阅读。11.投标文件格式11.1电子版投标文件格式请使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”制作。11.2电子投标文件中的“开标一览表”用于开标时唱标用。所有价格及价格折扣必须在开标一览表中注明，否则评标时不予承认。11.3投标人必须按本投标文件的顺序对各章的每一项给予明确应答，必须清楚地表明是否满足本投标文件中各章每一项的要求。12.投标报价12.1投标人应按照招标文件中的服务范围及内容列出服务费报价金额的计算过程，并列出详细的报价项目组成（包括各项目收支预算和各项经费标准）。投标总报价应一次性报定，包括但不限于完成项目所需的中标服务费、人员费用、场地费、宣传推广费、策划费、广告费、材料费、管理费、利润、采编费、设施设备费、交通、住宿、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等完成本项目涉及到的所有服务内容全部的费用。投标人只允许有一个报价，且所有招标内容必须报全。招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。12.2服务范围明细表填写时应注意下列要求：12.2.1备品备件、易损件和专用工具的费用（根据项目要求确定）；12.2.2培训及其他附带服务的费用（根据项目要求确定）；13.投标货币13.1投标文件中的所有报价均用人民币填报。14.投标人资格证明文件详见后附附件相应格式。15.投标内容须是符合招标文件规定的响应文件15.1投标人须提交证明其投标内容符合招标文件规定的响应文件，作为投标文件的一部分。15.2下列文件可以是文件资料、数据、图纸。15.2.1综合说明；15.2.2招标文件要求提交的其他内容。16.投标保证金16.1投标保证金为投标文件的组成部分之一；16.2执行《山东省财政厅关于取消政府采购投标保证金等有关事项的通知》鲁财采〔2019〕40号规定，本项目不向诚信记录良好的投标人收取投标保证金；针对存在一般失信行为的投标人应向招标代理公司提交投标保证金，投标保证金为人民币叁万肆仟元整（34000.00元）；16.3投标保证金应当以转账支票、汇票、本票、网上银行支付（以上支付方式均以银行到账时间为准）或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；16.4投标保证金在递交投标文件截止时间前交于招标代理机构，且应从其基本账户转出，出具保证金的单位名称必须和参加投标的投标人名称一致（不允许以个人名义交纳保证金），否则将按无效保证金处理；16.5投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，投标保证金有效期应当与投标有效期一致；16.6未按规定提交投标保证金的投标，投标将被拒绝；16.7未中标的投标人的投标保证金，将按30.2款的规定予以退还；16.8中标的投标人的投标保证金，在签订合同后5个工作日内予以退还；16.9发生以下情况之一者投标保证金将不予退还：16.9.1开标后投标人在投标有效期内撤回投标；16.9.2中标人未按本须知第32条规定签订合同；16.9.3投标人出现本须知第35条规定的行为。17.投标有效期17.1从开标之日起，投标有效期为90日历日。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。17.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标人和招标代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人有权收回投标保证金，同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改投标文件的实质性内容。18.投标文件的签署及规定18.1烟台市公共资源政府采购交易平台中的电子投标文件要求在指定位置签名、加盖单位公章的，应在指定位置按要求执行。电子投标文件须按招标文件规定格式加盖电子印章、签字。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合招标文件的规定。18.2投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。18.3电子邮件、电话、传真形式的投标概不接受。D投标文件的递交19.投标文件的密封和标记19.1电子版投标文件须按招标文件规定加盖供应商电子印章；法定代表人身份证明和授权委托书、报价一览表等部分须按招标文件格式规定加盖单位公章或法定代表人或其授权委托人印章（电子印章）。19.2投标人应通过电子投标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件，在投标文件截止时间前将经过数字证书电子签章并加密的投标文件（加密和解密须用同一把数字证书）上传至电子交易平台。20.递交投标文件的截止时间20.1所有投标文件都必须按招标文件中规定的投标截止时间之前上传至烟台市公共资源政府采购交易平台的指定位置。并按照招标文件规定时间通过数字证书（CA）解密投标文件。投标人要充分考虑传送的时间和自身网络情况，在投标截止时间前完成投标，逾时传送会被判断为逾期送达。20.2投标人在系统中成功上传加密投标文件后，应按照招标文件规定时间通过CA数字证书解密投标文件。请预留足够的上传时间，未能成功解密的投标人，视为未按时提交投标文件。代理端启动解密后，投标人端口收到在线解密的消息。在解密倒计时内点击【解密】按钮。20.3投标人在投标文件递交截止时间前，可以对其所递交的投标文件进行修改并重新上传，但以上传系统平台投标文件递交截止时间前最后一次上传的投标文件作为有效投标文件。20.4出现第7.2款因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标人和招标代理机构修改通知规定的时间上传。21.迟交的投标文件21.1逾期未上传的或无法被系统读取的电子投标文件不予接受。21.2因投标人原因造成下列情形的，投标文件将不予接受：21.2.1提交投标文件截止时间前，投标人未成功上传投标文件的；21.2.2对已生成的电子投标文件进行破解、修改、压缩等不当操作，或自备的解密电脑环境配置不当等原因导致无法解密的；21.2.3提交投标文件截止时，实名认证证书过期失效、密码丢失，或者投标人实名认证证书在续期后未在提交投标文件截止前重新制作和上传电子投标文件，导致无法解密的；21.2.4提交投标文件截止时间后，投标人在规定时长内未能成功解密的。22.投标文件的修改和撤销22.1如果在递交投标文件截止时间前需要对已经成功生成并上传系统的电子投标文件进行修改、补充的，应当先行撤回原文件，使用投标文件制作软件重新制作并生成完整的电子投标文件，重新上传系统。提交投标文件截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。提交投标文件截止时间前未完成上传的，将被系统拒收。22.2投标截止时间以后不得修改投标文件。22.3投标人不得在开标时间起至投标文件有效期满前撤销其投标文件，否则招标人和招标代理机构将按规定没收其投标保证金。E开标和评标23.开标23.1招标人和招标代理机构在招标公告或招标文件规定的时间和地点公开开标。根据《关于全面实施政府采购“不见面开标”的通知》（烟财采〔2021〕8号），本项目实行不见面开标，投标人无需到现场提交材料，投标人在线递交投标（响应）文件、在线解密投标（响应）文件、在线澄清答疑、在线询标。如在投标截止时间递交投标文件的合格的投标人少于三个，招标人和招标代理机构有采取重新招标的权力，或经有关部门批准后，改由其他方式进行采购，且不承担任何费用和责任。23.2在投标截止时间结束后参加投标的投标人不足3家或在评标过程中实质性响应招标文件要求的投标人只有2家时，废标后，招标人、招标代理机构可以重新组织招标，也可以报经主管预算单位同意后，在书面征得投标人同意并报财政部门核准后，按下列规定变更采购方式，且不承担任何费用和责任。23.2.1投标人只有2家的，可以改为竞争性谈判方式，递交响应文件或者对谈判文件作出实质性响应的投标人只有1家的，应当终止谈判，重新组织招标。23.3开标由招标代理机构主持，邀请招标人代表、投标人代表（法人代表或授权代表）及有关工作人员参加。23.4交易平台开标操作步骤为：在线解密→在线唱标→在线签章→开标结束。在线解密：投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间；投标人需在公布潜在投标人名单后20分钟之内通过数字证书（CA）解密投标文件，未按规定解密的、因投标人原因造成投标文件未解密的视为投标人撤销其投标文件。代理端启动解密后，投标人端口收到在线解密的消息。在解密倒计时内点击【解密】按钮。投标人完成上述工作后，系统将根据所有投标人提交解密的顺序依次解密投标文件。因投标人自身软硬件配备不齐全、操作问题或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。在线唱标：开标采用由招标机构工作人员宣读的办法。宣读内容：①项目编号、项目名称；②投标人名称、投标报价、服务期限；开标现场，投标人若有异议，应当在系统内提出，投标人应处于在线登陆状态等待异议回复。唱标内容分项记录，由投标人的法定代表人或其授权代理人签字确认，未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。在线签章：唱标结束后，由投标人核对开标一览表的主要内容，如无异议，投标人须使用CA数字证书进行签章确认。如长时间未进行签章确认的，视为认同唱标结果。24.评标委员会24.1招标人和招标代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会。24.2评标委员会由有关方面的专家及招标人代表等五人以上单数组成，招标人代表不得担任评标委员会的主要负责人。评标专家由招标代理机构从省政府评审专家库中随机抽取；抽取的专家数量无法满足评审要求的，可以采取选择性确定方式补足；评审专家的抽取和使用应当严格保密。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。24.3评标期间，需要澄清、质疑时，投标人应派投标人授权代表参加。25.评标原则“公平、公正、科学、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则：25.1节能环保原则：在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。节能、环保产品执行财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。25.2促进中小企业、支持监狱企业发展、促进残疾人就业原则：依据财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知财库〔2020〕46号、工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，按照财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号规定，本项目专门面向中小企业采购，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。25.3客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审，评标委员会判断投标文件的评审仅基于投标文件本身而不靠外部证据。25.4统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标办法，用同一标准进行评标。25.5独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素干扰和影响，评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任。25.6保密性原则：评标委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密。25.7综合性原则：评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定中标候选人。25.8少数服从多数原则：评标委员会成员应当依法独立评标，遵守评标工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，视为同意。26.评标方法26.1对投标文件的初审26.1.1评标开始后，评标委员会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当地签署。投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。26.1.2在对投标文件进行详细评审之前，招标人和招标代理机构将依据投标人提供的资格证明文件审查投标人资格，如果投标人无资格和能力履行合同，其投标将被拒绝。26.1.3评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏差。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影响到招标文件规定的招标范围和内容或限制了招标人的权利和投标人的义务规定，而纠正这些偏差将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。26.1.4重大偏差包括以下内容：（1）存在一般失信行为的投标人未按招标文件要求提交投标保证金或提供的投标保证金有瑕疵；（2）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（3）投标人未按招标文件要求提供合格的资格证明文件；（4）授权代表签署文件但无法定代表人出具的授权委托书的；（5）服务期限、付款方式、投标有效期不满足招标文件要求的；（6）投标人提供的投标文件不完整，导致评标委员会无法比较和评标的；（7）未按招标文件要求内容和格式编写投标文件、未按规定报价，未按要求列出详细方案等技术要求，且无法通过修改、补充达到招标文件的要求，导致评标委员会无法比较和评标的；（8）投标文件中的服务方案、人员及设备配备明显不符合招标文件要求；（9）投标文件附有招标人不能接受的条件；（10）政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：①投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价50%；②投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价50%；③投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价项目最高限价×45%；④评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关投标人在评审现场30分钟内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。其中，属于第3项情形，投标人已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。（11）投标报价超过采购预算的；（12）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情况之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，将作无效投标或废标处理，不允许投标人通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。26.1.5评标委员会将允许投标人修改其投标文件的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。26.2投标文件的澄清26.2.1为有助于对投标文件进行审查和比较，评标委员会有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标文件中含义不明确的内容，投标人有义务进行答疑和澄清，但澄清或说明的内容不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。26.2.2投标人对澄清的答复以书面材料为准，并须由投标人授权代表签字，投标人澄清和答复的内容构成投标文件的组成部分。26.3对投标文件的综合评审：评标委员会根据评分细则，对初审合格的各投标人投标文件充分审核和评论后由各评委独立进行打分。评分细则如下：序号内容标准分数评审要素1投标报价10分评标基准分：10分评标基准价：满足招标文件要求且投标报价最低的报价为评标基准价，其价格分为满分（10分）。报价得分=（评标基准价/投标报价）×10（四舍五入，小数点后保留两位小数）2服务方案（76分）食品产业推介会服务方案16分根据投标人提供的食品产业推介会服务方案，由评标委员会进行独立评分：A.前期市场调研方案合理、数据可靠、逻辑严谨，贴合烟台食品产业招商核心需求；B.嘉宾/采购商、媒体邀请数量达标（单场100人以上嘉宾、8家以上媒体）、质量较高，企业参与数符合要求（单场20家以上）；C.参会服务、签约意向组织方案紧密贴合活动主题，满足2场推介会签约意向企业不少于10家的硬性要求；D.场地搭建、合作洽谈组织方案合理，符合安全搭建、高效对接的展示与洽谈要求。满分16分，A、B、C、D项满分各4分，每项每出现一处不完善或不合理或经比较存在欠缺的减0.5分（每项最多减4分），减完为止。展区设计方案及整体构思12分根据投标人提供的展区设计方案及整体构思，由评标委员会进行独立评分：A.展区设计方案对烟台食品产业主题把握深入、准确，契合展会核心要求，设计理念符合烟台市食品产业发展整体理念，突出烟台本土特色和国际化特点；B.展区设计整体构思新颖、时尚、创意独特、文化感强，实施方案清晰明确，展位路径合理无死角、展台通透，相邻展位无遮挡、无交错、无叠加，充分考虑消防栓位置、入口尺寸、配电箱负荷等硬件因素；C.设计方案增加体验感和互动性，避免使用单调大幅文字图版，不使用领导人、会议、文件等相关图片，符合声、光、电多形式展示要求。满分12分，A、B、C项满分各4分，每项每出现一处不完善或不合理或经比较存在欠缺的减0.5分（每项最多减4分），减完为止。宣传推广方案12分根据投标人提供的宣传推广方案，由评标委员会进行独立评分：A.宣传推广内容全面，涵盖推介会/展会会前、会中、会后全阶段，描述详细，思路清晰，贴合提升烟台食品产业知名度和美誉度的核心目标；B.宣传推广方式和方法具有创新性和可行性，包含新闻通稿、现场视频宣传报道等指定形式，能够有效覆盖目标受众并提升活动曝光度与行业影响力；C.宣传推广计划安排合理，时间节点明确，与活动整体流程衔接紧密，可充分借助展会现场资源开展烟台食品产业专题宣传推介。满分12分，A、B、C项满分各4分，每项每出现一处不完善或不合理或经比较存在欠缺的减0.5分（每项最多减4分），减完为止。进度控制及质量保证措施10分根据投标人提供的进度控制及质量保证措施，由评标委员会进行独立评分：A.进度控制保证措施科学有力，对推介会（不少于2场）、展会（不少于4场）各环节关键时间节点有精准把控，各环节实施方案报审流程清晰、符合采购人审批要求；B.质量保证措施具体全面，覆盖展位设计、搭建、布展、撤展、活动执行、企业对接服务等全环节，确保参展企业满意度不低于90%，符合项目整体质量要求。满分10分，A、B项满分各5分，每项每出现一处不完善或不合理或经比较存在欠缺的减0.5分（每项最多减5分），减完为止。工作重点、难点分析及解决措施10分根据投标人提供的工作重点、难点分析及解决措施，由评标委员会进行独立评分：A.对烟台食品产业招商推介的工作重点、难点分析准确、到位，全面涵盖产业链搭建、产销精准对接、大型展会跨区域组织、多场次活动统筹执行等核心内容；B.工作重点、难点解决措施科学、具有针对性和可落地性，能够保障招商推介实际成效，助力带动烟台食品产业规上企业持续增长，确保项目高质量交付。满分10分，A、B项满分各5分，每项每出现一处不完善或不合理或经比较存在欠缺的减0.5分（每项最多减5分），减完为止。应急处理预案8分根据投标人提供的应急处理预案，由评标委员会进行独立评分：A.A.突发事件应急方案全面、应对步骤清晰，针对展台搭建安全、现场人员安全、活动流程突发变动、设施设备故障、用电用水安全等场景有针对性应急措施；B.应急处理小组人员职责分工明确，人员配置充足，具备快速响应、高效处置各类突发事件的能力。满分8分，A、B项满分各4分，每项每出现一处不完善或不合理或经比较存在欠缺的减0.5分（每项最多减4分），减完为止。安全秩序维护服务方案8分根据投标人提供的安全秩序维护服务方案，由评标委员会进行独立评分：A.安全秩序维护服务方案对展台结构安全、活动现场人员安全、用电用水安全、物资设备安全等隐患问题分析全面、详细，并制定有具体、可落地的解决措施；B.安全秩序维护人员职责分工明确、数量充足，包含服务人员人身安全保险保障措施，可有效保证活动期间无人员伤亡等安全事件发生。满分8分，A、B项满分各4分，每项每出现一处不完善或不合理或经比较存在欠缺的减0.5分（每项最多减4分），减完为止。3类似项目业绩1分以投标人提供的2023年1月1日（以合同签订时间为准）起至响应文件递交截止时间的类似业绩证明材料（合同扫描件）为准，每提供一份合格的业绩证明材料得0.5分，最高得1分。注：未提供或提供的评委不认可的不得分。4拟投入人员情况9分根据投标人提供的拟投入本项目人员配备情况，由评标委员会进行独立评分：A.拟投入人员职责分配明确，各岗位人员技术构成合理，专业技术能力满足项目实施，全面覆盖招商对接、展区设计、展台搭建、宣传推广、嘉宾接待、安全保障等全岗位需求；B.拟投入人员数量充足，项目总负责人及主要岗位负责人具备食品产业招商、推介会/大型展会组织类类似项目经验，项目管理及实操能力达标；C.项目团队稳定性保障措施完善，核心人员更换流程合规（提前5个工作日提交书面申请、更换人员与原人员经验水平相当）。满分9分，A、B、C项满分各3分，每项每出现一处不完善或不合理或经比较存在欠缺的减0.5分（每项最多减3分），减完为止。5合理化建议及优惠服务承诺4分根据投标人提供的合理化建议及优惠服务承诺，由评标委员会进行独立评分：A.合理化建议内容全面、针对性强、切实可行，紧密贴合烟台食品产业招商推介的实际需求，涵盖活动执行、产业链精准对接、宣传推广升级、项目成本控制等核心方面；B.服务承诺内容具体、响应及时、保障措施完善，包含快速响应机制、增值服务具体内容等，能够切实解决项目实施过程中的实际问题，有效提升服务质量和执行效率。满分4分，A、B项满分各2分，每项每出现一处不完善或不合理或经比较存在欠缺的减0.5分（每项最多减2分），减完为止。注：1.以上招标文件要求提供的证件、业绩等相关材料，均要求为原件扫描件。若投标人因自身原因上传的扫描件不清晰，不清楚时，评标委员会有权根据实际情况做出不利于投标人的评审决定。2.根据烟台市财政局《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度促进经济加快恢复发展的通知》（烟财采〔2023〕4号），推进采购需求和评审因素编制的科学化和精细化，评标委员会个人主观评分偏离所有评标委员会成员主观评分平均值30%以上的，评标委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序，由评标委员会组长组织对评审结果进行复核，要求相关评标委员会成员当场重新核实、确认主观分数，确认后仍维持原评审评分的，由相关评标委员会成员签署书面理由。27.特殊情况下的评标方法如出现投标人达不到法定要求的数量、串通投标、投标人互相诋毁及投标人所投报主要货物为相同品牌、型号产品并经评标委员会认定明显缺乏竞争，导致评标委员会无法评标或投标人报价均超出项目预算时，评标委员会有权停止招标，招标人经相关部门同意后，可以改用其他方式进行本项目。28.评标纪律28.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。28.2所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。28.3评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。28.4评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。28.5在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人、用户及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。28.6为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人员进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员会以外。28.7评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意见。28.8评标结束后，各评标人员应将全部资料整理交至招标代理机构，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供。28.9招标代理机构与委托方应对评标委员会成员名单、拟邀请的潜在投标人名单、已购买招标文件的潜在投标人名单、评标过程予以保密。28.10评标委员会成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。28.11评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。28.12评标工作开始前，由工作人员负责收缴并保管评委、工作人员的通讯工具。28.13在政府采购活动中，招标人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（四）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为招标人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向招标人或者招标代理机构书面提出回避申请，并说明理由。招标人或者招标代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。招标人员与投标人有利害关系而不依法回避的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款。F定标29.中标标准29.1评标委员会将按照招标文件规定的各项因素进行综合评审，评标总得分最高的投标人为中标人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。投标人的最终得分由报价得分和其他统一打分项及各个独立打分项汇总计算，每个独立打分项由评委打分取平均值计算（小数点后保留两位，四舍五入）。29.2最低报价不是中标的唯一标准。G授予合同30.中标通知30.1评标结束后，招标代理机构将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即产生法律效力。30.2招标代理机构将向未中标的投标人通知未中标结果，并在公布中标结果5个工作日内退还其投标保证金。30.3《中标通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。30.4中标结果应当自中标人确定之日起2个工作日内公告。31.授予合同时变更数量的权力招标人在签订合同时如对招标内容的数量和服务予以增加或减少，须经财政部门批准后，按中标单价相应调整总价。32.签订合同32.1中标人须按《中标通知书》指定的时间、地点按照招标文件和投标文件确定的事项与招标人签订政府采购合同，签订政府采购合同的时间在《中标通知书》发出之日十日内。32.2招标文件及其补充文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为合同附件。32.3如中标人拒签合同，则按违约处理，并没收其投标保证金。招标人可依照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定追究法律责任。32.4采购合同公示：招标人、招标代理机构应当在政府采购合同签订之日起2个工作日内，将采购合同予以公开发布。采购合同应当按照合同标准文本载明合同标的、合同金额、履行期限、违约责任等主要条款。采购合同公示应当包括以下主要内容：（一）招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式；（二）采购项目名称、合同名称及编号；（三）中标人的名称、地址和联系方式；（四）合同金额；（五）合同文本。32.5政府招标代理机构应当督促招标人和中标人及时签订合同，发生拖延或者拒绝签订合同、中止或者终止合同以及其他合同签订、履行异常情况时，应当了解情况，积极主动协调，协调无效时，应及时报同级财政部门，财政部门依法对责任方作出处理或处罚。H中标服务费33.中标服务费本项目的中标服务费为20600.00元，由中标人在领取中标通知书前一次性向招标代理机构支付。I无效投标与废标34.投标人有第26.1.4条规定情况之一，其投标视为无效投标。35.投标人有下列情况之一，其投标不仅被视为废标，而且招标人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利，监督部门根据情节处以一至三年内禁止参加政府采购活动。投标人给招标人造成损失的，招标人有索赔的权利。35.1投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料；35.2投标人在投标有效期内撤回投标；35.3在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动；35.4投标人以任何方式诋毁其他投标人；35.5投标人串通投标；（1）不同供应商的电子响应文件上传计算机的文件制作机器码、文件创建标识码等信息相同的；（2）不同供应商的响应文件由同一电子设备编制、加密或者上传；（3）不同供应商的响应文件联系人为同一人（姓名、身份证号码同时相同）或不同联系人的联系电话一致的；（4）不同供应商的法定代表人、委托代理人、项目经理、项目负责人等由同一个单位缴纳社会保险或者领取报酬的；（5）不同供应商响应文件中法定代表人或者负责人由同一人签字的；（6）其他涉嫌串通的情形。35.6投标人向招标人、用户、评标委员会成员提供不正当利益；35.7以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；35.8中标人不按规定签订合同；35.9法律、法规规定的其他情况。J解释权36.本招标文件的最终解释权为招标人，解释以招标人的书面解释为准。37.招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，投标人应同时遵守相关法律、法规。第四部分合同格式政府采购合同（本合同模板仅供参考，合同未尽事宜可待甲乙双方签订合同之时进行补充完善。）项目编号：项目名称：甲方：乙方：招标代理机构：法正项目管理集团有限公司签署日期：年月日烟台市农业农村局（以下简称甲方）的2026食品产业招商推介项目由法正项目管理集团有限公司以，（项目编号）号招标文件在国内以公开招标方式进行招标，确定，（以下简称乙方）为本项目的中标人。甲乙双方同意按照下面的条款和条件签署本合同。1.合同文件：下列文件构成本合同的组成部分：（1）招标文件（2）投标文件（3）乙方在投标时的书面承诺（4）中标通知书（5）合同附件（6）合同补充条款或说明上述文件将相互补充，甲乙双方必须予以遵守执行。若有不明确或不一致之处，以上列次序中后者解释为准。2.合同范围和条件：本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。3.本项目服务内容及要求：详见附件。4.合同总金额：本合同总金额：，元。（大写）：，元整。价款形式：固定总价合同。5.付款方式：本项目款项由甲方支付。本项目合同签订生效并具备实施条件后，向乙方支付合同总价款的30%作为预付款，工作完成并验收审核通过后，凭验收单、发票等付款凭证支付剩余合同款项。甲方每笔付款前，乙方应提供符合甲方要求的税务发票等，否则，甲方有权拒绝付款，且不承担任何违约责任。6.服务期限：自合同签订之日起至2026年12月23日前完成（具体以甲方要求为准）。7.服务质量：（1）乙方应保证提供给甲方的服务完全符合本项目招标文件规定的服务标准。（2）乙方应保证提供的服务应符合中华人民共和国相关标准及相应的技术规范、本次招标相关文件中的全部相关要求、相关标准及相应的技术规范中之较高或最新者。（3）甲方对服务质量的检验，应依据本项目招标文件中的有关规定进行。（4）乙方保证：乙方依据本合同提供的服务和技术资料均已得到有关知识产权权利人的合法授权，不存在任何权利上的瑕疵，保证甲方使用该服务或服务内容的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉。任何第三方如果提出侵权指控，乙方需与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用，如给甲方造成任何损失、责任，全部由乙方赔偿、承担，乙方还应向甲方承担合同总金额30%的违约金，返还已付款项。本项目实施过程中产生的工作成果所有权和使用权归甲方所有。未经甲方书面同意，乙方不得转让和使用本项目的成果。8.项目管理：乙方指定（姓名、联系方式）全权负责该项目的商务和技术，如人员有变更应立即书面通知甲方，否则，由此产生的一切责任及后果等全部由乙方自行承担。每一项目实施必须由乙方相关负责人现场管理。在项目实施阶段验收时，乙方相关负责人必须配合。否则，甲方有权拒付后续款项，且不承担任何责任。9.保密：乙方对甲方所提供的资料及本合同执行过程中接触或产生的资料负有保密义务，未经甲方书面许可，乙方不得向任何第三方披露。如果因乙方原因造成发生任何有损于其保密性的事件，乙方有责任采取补救措施，甲方有权要求其赔偿相关损失。10.验收方案：（1）服务应符合相应的国家标准（无国家标准的按部标或行业标准）、招标文件要求以及投标文件的响应。（2）本项目采用甲方成立政府采购项目验收小组负责项目验收的方式。合同履行达到验收条件时，乙方应向甲方发出项目验收建议。甲方自收到验收建议之日起7个工作日内启动项目验收，并通知乙方。（3）乙方应当配合甲方做好项目验收，提供项目验收相关的技术、服务、数量、质量、安全等资料。（4）验收内容包含但不限于：服务对象覆盖面、服务事项满意度、服务承诺实现程度和稳定性、服务质量、服务进度、人员、设备配备情况、安全标准、合同履约时间、地点、方式。（5）验收小组对乙方提供的服务按照招标文件、投标文件、政府采购合同进行逐一核对、验收，并做好验收记录。验收小组以书面形式作出结论性意见，由验收小组成员签字及乙方授权代表签字盖章后，报告甲方。（6）乙方对验收意见存在异议拒不签字盖章的，视同未通过验收，甲方将更换专业技术人员或邀请相关行业主管部门参与，重新组织验收。重新验收后乙方仍拒不认可验收意见的，按验收不合格处理，并在验收报告上注明。验收不合格的，甲方应当终止资金支付，并按合同约定对乙方提起法律追偿。（7）乙方的服务达不到质量要求、未验收合格、不符合合同约定或甲方要求等，甲方有权拒收，并可以解除合同，乙方除应立即将甲方已付款全部返还外，还应承担合同总金额30%的违约金，由此给甲方造成的损失由乙方承担（包括直接损失与间接损失）。11.售后服务条款：（1）乙方必须建立健全售后服务体系，确保项目正常运行。乙方在完成项目后，须提供无偿咨询服务、指导和建议等技术支持。（2）乙方须向甲方提供良好的技术支持。必须有专门队伍从事此项工作，对甲方所反映的任何问题做出及时响应。如乙方未依约履行本条款的内容，甲方有权另行委托第三方处理，由此产生的一切责任后果及费用等全部由乙方承担。12.合同的变更与解除：（1）合同履行期间，甲方提出或由于甲方原因需要对项目进行修改或变更时，乙方应予以积极配合，并立即按照甲方要求予以变更或修改，不收取任何费用。（2）因乙方无正当理由未履行或未全部履行合同义务，甲方可直接解除合同，乙方应承担违约责任，立即退还甲方已付款项，并向甲方承担合同总价30%违约金，赔偿由此给甲方造成的一切损失（包括直接损失与间接损失）。（3）乙方应承担服务内容的保密责任，不得利用本项目的有关资料对外开展技术交流、业务联系等。否则，甲方有权终止合同，乙方应立即返还已付款，承担30%的违约金外，还应赔偿由此给甲方造成的一切损失（包括直接损失与间接损失）。（4）因乙方违反相关规定或技术服务未能满足要求，甲方终止合同后，将在官方网站向社会公开合同终止相关信息。（5）当事人一方要求变更或终止本合同时，应当在三十日前以书面形式通知对方协商处理。因终止合同使另一方遭受损失的，除依法可以免除责任的情况外，应由责任方负责赔偿。（6）本合同的变更或修改，必须采用书面形式。13.分包与转让：（1）经甲方书面同意后允许分包或转让，未经甲方书面同意乙方不得全部或部分转让其应履行的合同义务，否则，由此产生的一切责任、后果全部由乙方自行承担，且甲方有权解除合同，乙方除应立即返还甲方已付款外，还应按本合同总金额的30%承担违约金，赔偿由此给甲方造成的一切损失（包括但不限于另行委托第三方产生的合同差额）。（2）除了合同各方共同签署的书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。14.合同的生效：本合同经甲乙双方法定代表人或授权代表签署并加盖公章或合同专用章后生效。15.违约条款：（1）乙方不履行合同或履行该合同不符合约定，应向甲方支付违约金。乙方应按合同约定时间保质保量交付其服务工作内容，每迟交一天，按合同总金额的千分之五支付违约金，逾期超过30日，甲方有权解除合同，乙方除应立即返还已付款外，还应向甲方承担合同总价款30%的违约金，并赔偿由此给甲方造成的一切损失。乙方若出现其他违约行为，每次应按合同总金额千分之五支付违约金。乙方若出现其他违约行为，每次应按合同总金额千分之五支付违约金。（2）乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。（3）乙方迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方仍应实际履行合同；不履行或履行合同不符合约定，甲方均有权解除合同，并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔，并要求乙方承担合同总价款30%的违约金。（4）其他未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》和其它有关法律、法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。16.不可抗力：甲、乙方中任何一方，因不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在5日内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，但确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。17.争议的解决方式：（1）在解释或者执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时，双方应通过协商方式解决。（2）经协商不能解决的争议，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。（3）除有争议部分外，本合同其他部分仍应按合同条款继续履行。18.本合同未尽事宜，经双方协商后可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。19.甲方为实现本合同项下的合法权益所支出的一切费用（包括但不限于律师费、保全担保费、保全费、诉讼费、交通费）等全部由乙方承担。20.乙方的地址、电话等信息均以本合同记载为准，如有变更，乙方应立即书面通知甲方，否则，甲方或第三方依据本合同记载的信息送达的文件、物品等均视为已送达，对乙方具有法律约束力。21.本合同一式六份，甲方三份、乙方二份，招标代理机构一份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：开户银行：开户银行：（请使用中国山东政府采购网备案的开户银行）银行账号：银行账号：（请使用中国山东政府采购网备案的账号）第五部分投标文件格式附件一（代理机构名称）：投标函（投标人全称）授权（全权代表姓名）（职务、职称）为全权代表，参加贵方组织的（项目编号：）招标的有关活动，并进行投标。为此：1.我单位按招标文件规定已上传电子版投标文件。2.总投标价格详见开标一览表。3.我单位保证遵守招标文件中的有关规定，并保证忠实地执行买卖双方所签订的经济合同，并承担合同规定的责任义务。4.我单位同意按招标人要求提供任何与本项投标有关的数据、情况和资料。5.我单位保证按本项目招标文件中规定的条款参与投标活动，并为自身的行为承担相应的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目招标文件规定的行为，愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。6.本次投标自开标之日起90日历日内有效。7.我单位已经详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。8.根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库〔2020〕46号）或财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定或财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号规定，我单位为（请填写：中型、小型、微型或监狱或残疾人福利性）企业（相关声明材料后附）。9.在规定的开标时间后（在投标有效期内），如果我们撤回投标，投标保证金将被贵方没收。10.我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：，电话：，投标人（公章）：全权代表（签字）：，日期：附件二开标一览表项目编号：项目名称数量投标报价（人民币元）服务期限备注一宗大写：小写：项目负责人姓名及联系方式：投标人授权代表签字：职务：投标人全称（公章）：日期：年月日备注：1.本表用于开标宣读。2.投标报价以元为单位。3.开标一览表必须按照要求填写齐全。4.招标人不得向投标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。附件三报价明细项目名称：项目编号：序号项目内容详细说明报价（元）12…投标报价合计大写：小写：（元）注：投标人须按照招标文件中的服务范围及内容列出详细的本项目所涉及到的所有服务内容费用报价金额的计算过程，列出详细的本项目所涉及到的每个报价项目组成。总报价包括但不限于服务采购内容和招标文件要求完成该项目所需的全部费用，并充分考虑招标范围内全部工作内容、服务承诺及合同所包含的所有不可预见的风险、责任等本项目所涉及到的各项应有的费用。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件四投标人情况表单位名称（盖章）：单位名称邮政编码地址联系电话法定代表人项目负责人营业执照号码注册机关注册时间公司规模、执业情况业务开展情况内部机构设置情况、管理制度财务状况说明投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日附件五技术及商务偏离表技术偏离表投标人名称：序号招标文件条款投标文件条款有无偏离（如有偏离请注明正偏离或负偏离）条款号条款内容条款号条款内容投标人授权代表签字：，日期：年月日商务条款偏离表序号招标文件条款投标文件条款有无偏离（如有偏离请注明正偏离或负偏离）条款号条款内容条款号条款内容投标人授权代表签字：，日期：年月日注：1.即使投标人在服务方案条款的描述中进行了描述或无偏离，也要提报该表。如无偏离，应注明“无”。2.招标文件条款与投标文件条款内容有差异的，应在偏离情况中详细列明。3.商务偏离中服务期限、付款方式、投标文件有效期条款的负偏离视为不响应招标文件的实质性要求。4.除偏离表列出的偏离外，投标人应响应招标文件的全部要求。附件六综合说明1.投标人的总体情况、技术实力；2.付款方式及服务期限（要求不低于招标文件要求）；3.服务方案；4.拟投入本项目的专业技术人员及设施设备配备；5.优惠条件及合理化建议；6.保证金缴纳凭证复印件（如有）；7.投标人完整的业绩证明材料；8.本地化服务机构及技术服务队伍情况（注明办公地址、电话、工程师姓名和联系方式）；9.若投标人为小微企业，须提供《中小企业声明函》原件（详见附件）；若投标人为残疾人福利性单位，须提供残疾人福利性单位声明函原件（详见附件）；若投标人为监狱企业，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；10.其他需要说明的内容。注：1.投标人根据上述内容（不限于上述内容）要求自行编制；2.相关文件中如出现名称不一致情况须提供由相关部门出具的变更证明。附件七拟投入本项目专业人员、设备配备一览表（1）拟承担本项目的人员一览表项目名称：项目编号：序号姓名岗位工作年限资格证书证书证号备注投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日（2）拟投入本项目负责人简历表姓名性别出生日期年月日毕业院校及专业毕业时间年月日从事本专业时间为供应商服务时间职业资格职称主要经历时间参加过的类似项目该项目中任职注：（1）应附相关人员证书等。（2）其他工作人员简历表参照本表编制。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日（3）单位拟用于该项目的设备、装备情况一览表（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料(投标人自行编制提供相关材料或提供承诺函，序号设备名称规格型号数量产地性能状况图片备注投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日
投标 / 标书制作要点（原创）
本食品产业招商推介涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。烟台市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
