新建普通商住楼 装修工程施 装修工程施工招标公告（如皋金洲房地产开发有限公司2026）
[如皋]R2021011(GJ2014-203#)地块新建普通商住楼项目公区装修工程施工
[0]R2021011(GJ2014-203#)地块新建普通商住楼项目的招标公告
项目编号
A3206820342000405
项目名称
R2021011(GJ2014-203#)地块新建普通商住楼项目
标段编号
A3206820342000405005001
标段名称
R2021011(GJ2014-203#)地块新建普通商住楼项目公区装修工程施工
招标人名称
代理机构名称
项目批准机关名称
工程所须资金来源
工程地点
工程规模
标段具体信息
申请人可申请的最多标段数
报名地点
公告发布日期
计划开工时间
计划竣工时间
公告开始时间
2026年3月9日
公告结束时间
2026年3月24日
工程类型
房屋建筑施工
申请人应当具备的主要资格条件
申请人资质类别和等级
拟选报名人员资质等级
企业业绩、信誉
项目经理(总监)/建造师业绩、信誉
其他条件
公告信息
R2021011(GJ2014-203#)地块新建普通商住楼项目公区装修工程施工招标公告 标段编号：A3206820342000405005001 1.招标条件 本招标项目 R2021011(GJ2014-203#)地块新建普通商住楼项目公区装修工程 已由 如皋市数据局 以 皋行审备〔2021〕929号（批文名称及编号）批准建设，项目业主 如皋金洲房地产开发有限公司，招标人为 如皋金洲房地产开发有限公司 ，建设资金来自 国企自筹100%，项目建设采用：自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目R2021011(GJ2014-203#)地块新建普通商住楼项目公区装修工程的施工进行公开招标。 江苏海审工程咨询有限公司受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。 2.项目概况与招标范围 2.1 标段名称： R2021011(GJ2014-203#)地块新建普通商住楼项目公区装修工程。 2.2 建设地点：江苏省如皋市解放东路与李渔南路交汇处东南角。 2.3 建设内容： 工程为1#、2#、3#、7#、8#、9#、10#、11#、12#公区装饰及安装工程、5#和15#负一层公区装饰及安装、地库落客区顶面、架空层地面、厨房包煤气管、局部拆改等，具体详见清单图纸及设计说明。 2.4 质量要求：合格。 2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：工程为1#、2#、3#、7#、8#、9#、10#、11#、12#公区装饰及安装工程、5#和15#负一层公区装饰及安装、地库落客区顶面、架空层地面、厨房包煤气管、局部拆改等，具体详见清单图纸及设计说明。 2.6 工程合同估算价（万元）：约1454万元。 2.7 单位工程及招标范围说明： 无 2.8 工程类别和技术复杂程度： 工程类别：□小型 中型 □大型 □特大型 □技术复杂工程： 项目技术复杂特征描述：无 2.9 工期： 130 日历天 2.10 是否属于政府采购工程： 否 □是 3.投标人资格要求 3.1投标人资质类别和等级： 投标人须具备建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证； 3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：拟选派项目负责人须具备建筑工程专业壹级注册建造师执业资格，且具备有效的安全生产考核合格证书 B证； 3.3资格审查必要条件： 3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力； 3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定； 3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议； 3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）； 3.3.5项目负责人必须满足下列条件： （1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业： （2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 （3）根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派工程总承包项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市〔2021〕40号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。 3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。 3.4资格审查可选条件： □3.4.1□企业 □项目负责人 承担过类似工程； 类似工程认定标准：企业或者项目负责人 年 月 日以来承担过类似工程（类似工程设置要求为：1、类似工程业绩的企业或者项目负责人仅可选1项；2、类似工程数量仅可选1个；3、类似工程期限一般不得低于3年。 （注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的）。 3.4.2自 2024 年 3 月 1 日以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的； 3.4.3自 2025 年 3 月 1 日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的； 3.4.4自 2021 年 3 月 1 日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： 无 □符合法律法规规定的其他条件： 无 3.5 本工程□接受不接受联合体投标。 □3.6以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额： □3.7 本次招标为专门面向中小企业招标，投标人需提供《中小企业声明函》。 4．资格审查办法
初步评审
条款号
评审因素
评审标准
2.2.1
形式性评审标准
投标人名称
投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有效证明材料。
投标函 签字盖章
投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。
投标文件的组成
符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。
报价唯一
只能有一个有效报价。
暗标
符合招标文件有关暗标的要求。
……
……
2.2.2
资格评审标准
营业执照
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
安全生产许可证
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
资质等级
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
项目负责人资质
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
项目负责人 安全生产考核
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
项目负责人其他要求
项目负责人必须满足下列条件： （1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； （2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 （3）根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派工程总承包项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市〔2021〕40号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。
业绩要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
联合体投标人（如有）
符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。
其他禁止性情形
无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形。
其他要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。
……
……
2.2.3
响应性 评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。
工期
投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。
工程质量
投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。
投标报价
无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。
诚信承诺书
按照招标文件要求提交有效的诚信承诺书。
品牌选用表
按照招标文件要求提交有效的品牌选用表。
其他
无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。
5．评标办法
详细评审
条款号
条款内容
编列内容
2.3.1
分值构成 （总分100分）
以投标报价为评审因素 投标报价： 100 分
2.3.2
评标基准价计算方法
一、 评标基准价计算方法： 在投标文件开启（解密）后，由 招标人代表 从以下方法一、方法二 中随机抽取一种。 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。 评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表 随机抽取确定，K值的取值范围为： 95%、96%、97%、98% ； 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则： 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1－Q1； Q1的取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%； K1的取值范围为：95%、96%、97%、98%； Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表 随机抽取确定。K2的取值为： 90% 。 二、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 □评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。
2.3.3
投标报价的偏差率计算公式
偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价
条款号
评分因素
评分标准
分值
2.3.4(1)
投标报价评分标准
投标报价评审
评标价等于评标基准价的得满分 100 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣1.5 分，每偏低1%扣 1 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分（评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。
100 分
6.招标文件的获取 6.1招标文件获取时间为： 2026 年 3 月 9 日 17 时 30 分至 2026 年 3 月24 日 9 时 00 分。 6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 南通市公共资源交易平台 。 7.投标文件的递交 7.1 投标截止时间为： 2026 年 3 月 24 日 9 时 00 分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。 7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。 7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。 8.其他要求：无 9．发布公告的媒介 9.1本次招标公告同时在 南通市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网 上发布； 9.2本次招标公告为第 一 次发布。 10.联系方式 10.1招标主体 招标人：如皋金洲房地产开发有限公司 招标人地址： 如皋市城南街道幸福河西路9号4幢 联系人： 石工 电话： 0513-88560109 招标代理机构：江苏海审工程咨询有限公司 招标代理机构地址：如皋市大司马路惠政新村A区综合楼三楼 联系人： 李洪霞 电话： 18921637230 10.2相关部门 招投标行政监督部门：如皋市数据局 联系电话：0513-87651691 10.3异议渠道 实行网上受理与处理异议，除开标现场的异议外，异议人一般应在南通市公共资源交易平台依法提出异议，收到异议之日起招投标活动暂停，招标人必须妥善处理并在上述平台系统进行答复。 招标人及其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：如皋金洲房地产开发有限公司 江苏海审工程咨询有限公司
招标人联系方式
地址
联系人
传真
电话
邮编
E－mail
招标代理机构联系方式
地址
联系人
传真
电话
邮编
E－mail
报名信息
请申请人于 至 ，每天上午 时 分 至 时 分，下午 时 分 至 时 分（公休日，节假日除外）到 报名，报名经办人须携带本人身份证件，并于 至 ，每天上午 时 分至 时 分，下午 时 分至 时 分（公休日、节假日除外）到 获取 。
特殊公告 [0] R2021011(GJ2014-203#)地块新建普通商住楼项目公区装修工程施工招标公告 标段编号：A3206820342000405005001 1.招标条件 本招标项目 R2021011(GJ2014-203#)地块新建普通商住楼项目公区装修工程 已由 如皋市数据局 以 皋行审备〔2021〕929号（批文名称及编号）批准建设，项目业主 如皋金洲房地产开发有限公司，招标人为 如皋金洲房地产开发有限公司 ，建设资金来自 国企自筹100%，项目建设采用：自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目R2021011(GJ2014-203#)地块新建普通商住楼项目公区装修工程的施工进行公开招标。 江苏海审工程咨询有限公司受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。 2.项目概况与招标范围 2.1 标段名称： R2021011(GJ2014-203#)地块新建普通商住楼项目公区装修工程。 2.2 建设地点：江苏省如皋市解放东路与李渔南路交汇处东南角。 2.3 建设内容： 工程为1#、2#、3#、7#、8#、9#、10#、11#、12#公区装饰及安装工程、5#和15#负一层公区装饰及安装、地库落客区顶面、架空层地面、厨房包煤气管、局部拆改等，具体详见清单图纸及设计说明。 2.4 质量要求：合格。 2.5 工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：工程为1#、2#、3#、7#、8#、9#、10#、11#、12#公区装饰及安装工程、5#和15#负一层公区装饰及安装、地库落客区顶面、架空层地面、厨房包煤气管、局部拆改等，具体详见清单图纸及设计说明。 2.6 工程合同估算价（万元）：约1454万元。 2.7 单位工程及招标范围说明： 无 2.8 工程类别和技术复杂程度： 工程类别：□小型 中型 □大型 □特大型 □技术复杂工程： 项目技术复杂特征描述：无 2.9 工期： 130 日历天 2.10 是否属于政府采购工程： 否 □是 3.投标人资格要求 3.1投标人资质类别和等级： 投标人须具备建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证； 3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：拟选派项目负责人须具备建筑工程专业壹级注册建造师执业资格，且具备有效的安全生产考核合格证书 B证； 3.3资格审查必要条件： 3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力； 3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定； 3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议； 3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）； 3.3.5项目负责人必须满足下列条件： （1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业： （2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 （3）根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派工程总承包项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市〔2021〕40号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。 3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。 3.4资格审查可选条件： □3.4.1□企业 □项目负责人 承担过类似工程； 类似工程认定标准：企业或者项目负责人 年 月 日以来承担过类似工程（类似工程设置要求为：1、类似工程业绩的企业或者项目负责人仅可选1项；2、类似工程数量仅可选1个；3、类似工程期限一般不得低于3年。 （注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的）。 3.4.2自 2024 年 3 月 1 日以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的； 3.4.3自 2025 年 3 月 1 日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的； 3.4.4自 2021 年 3 月 1 日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下： 无 □符合法律法规规定的其他条件： 无 3.5 本工程□接受不接受联合体投标。 □3.6以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额： □3.7 本次招标为专门面向中小企业招标，投标人需提供《中小企业声明函》。 4．资格审查办法
初步评审
条款号
评审因素
评审标准
2.2.1
形式性评审标准
投标人名称
投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有效证明材料。
投标函 签字盖章
投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。
投标文件的组成
符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。
报价唯一
只能有一个有效报价。
暗标
符合招标文件有关暗标的要求。
……
……
2.2.2
资格评审标准
营业执照
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
安全生产许可证
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
资质等级
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
项目负责人资质
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
项目负责人 安全生产考核
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
项目负责人其他要求
项目负责人必须满足下列条件： （1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； （2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 （3）根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派工程总承包项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市〔2021〕40号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。
业绩要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。
联合体投标人（如有）
符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。
其他禁止性情形
无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形。
其他要求
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。
……
……
2.2.3
响应性 评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。
工期
投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。
工程质量
投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。
投标报价
无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。
诚信承诺书
按照招标文件要求提交有效的诚信承诺书。
品牌选用表
按照招标文件要求提交有效的品牌选用表。
其他
无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。
5．评标办法
详细评审
条款号
条款内容
编列内容
2.3.1
分值构成 （总分100分）
以投标报价为评审因素 投标报价： 100 分
2.3.2
评标基准价计算方法
一、 评标基准价计算方法： 在投标文件开启（解密）后，由 招标人代表 从以下方法一、方法二 中随机抽取一种。 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。 评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表 随机抽取确定，K值的取值范围为： 95%、96%、97%、98% ； 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则： 评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1－Q1； Q1的取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%； K1的取值范围为：95%、96%、97%、98%； Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由 招标人代表 随机抽取确定。K2的取值为： 90% 。 二、特殊情形下，评标基准价调整方式： □评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 □评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。 评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。
2.3.3
投标报价的偏差率计算公式
偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价
条款号
评分因素
评分标准
分值
2.3.4(1)
投标报价评分标准
投标报价评审
评标价等于评标基准价的得满分 100 分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣1.5 分，每偏低1%扣 1 分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分（评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。
100 分
6.招标文件的获取 6.1招标文件获取时间为： 2026 年 3 月 9 日 17 时 30 分至 2026 年 3 月24 日 9 时 00 分。 6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 南通市公共资源交易平台 。 7.投标文件的递交 7.1 投标截止时间为： 2026 年 3 月 24 日 9 时 00 分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。 7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。 7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。 8.其他要求：无 9．发布公告的媒介 9.1本次招标公告同时在 南通市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网 上发布； 9.2本次招标公告为第 一 次发布。 10.联系方式 10.1招标主体 招标人：如皋金洲房地产开发有限公司 招标人地址： 如皋市城南街道幸福河西路9号4幢 联系人： 石工 电话： 0513-88560109 招标代理机构：江苏海审工程咨询有限公司 招标代理机构地址：如皋市大司马路惠政新村A区综合楼三楼 联系人： 李洪霞 电话： 18921637230 10.2相关部门 招投标行政监督部门：如皋市数据局 联系电话：0513-87651691 10.3异议渠道 实行网上受理与处理异议，除开标现场的异议外，异议人一般应在南通市公共资源交易平台依法提出异议，收到异议之日起招投标活动暂停，招标人必须妥善处理并在上述平台系统进行答复。 招标人及其委托的招标代理机构 （盖单位公章）：如皋金洲房地产开发有限公司 江苏海审工程咨询有限公司
报名信息
请申请人于 时 分，至 时 分（公休日，节假日除外）到 报名，报名经办人须携带本人身份证件，并于 时 分，至 时 分（公休日、节假日除外）到 提交资格预审文件。
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招标文件正文.pdf
R2021011(GJ2014-203#）地块新建普通商住楼项目公区装修工程施工招标招标文件项目编号：A3206820342000405标段编号：A320682034200040500500招标人：如皋金洲房地产开发有限公司（盖单位公章）招标代理机构：江苏海审工程咨询有限公司（盖单位公章）本蜜编制人：（签字或盖章）2026年3月9日目录目录第一章招标公告（适用于公开招标）第二章投标人须知投标人须知前附表1.总则1.1项目概况1.2资金来源和落实情况1.3招标范围、要求工期和质量要求1.4投标人资格要求1.5费用承担1.6保密1.7语言文字1.8计量单位1.9踏勘现场1.10投标预备会1.11分包1.12偏差1.13知识产权1.14同义词语2.招标文件2.1招标文件的组成2.2招标文件的澄清2.3招标文件的修改2.4最高投标限价2.5暂估价招标2.6招标文件的异议3.投标文件3.1投标文件的组成3.2投标报价3.3投标有效期3.4投标保证金3.5资格审查资料3.6备选投标方案3.7投标文件的编制4.投标4.1投标文件的加密和数字证书认证4.2投标文件的递交4.3投标文件的修改与撤回5.开标5.1开标时间和地点5.2开标程序5.3开标异议6.招标人评标前准备7.评标7.1评标委员会7.2评标原则7.3评标7.4评标结果（中标候选人）公示8.合同授予8.1定标方式8.2拟定中标人公示、中标结果公告及中标通知8.3履约担保及支付担保8.4签订合同9.重新招标和不再招标9.1重新招标9.2不再招标10.纪律和监督10.1对招标人的纪律要求10.2对投标人的纪律要求10.3对评标委员会成员的纪律要求10.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求10.5投诉11.解释权12.需要补充的其他内容第三章评标办法（合理低价法）评标办法前附表1.评标方法2.评审标准2.1评标入围标准.................................................................错误!未定义书签。2.2初步评审标准2.3详细评审3.评标程序3.1组建评标委员会3.2评标入围3.3初步评审3.4详细评审3.5投标文件的澄清和补正3.6推荐中标候选人或直接确定中标人3.7评标争议处理4.无效标条款第四章合同主要条款第五章招标工程量清单第六章发包人要求第七章发包人提供的资料第八章投标文件格式目录一、封面二、投标函三、法定代表人身份证明四、授权委托书五、共同投标协议（如有）六、诚信承诺书七、施工组织设计（如有）八、拟分包项目计划表（如有）九、资格审查资料（一）投标人基本情况表（二）项目负责人简历表（三）近年完成的类似项目情况表（四）其他情况（五）投标人认为需要的其他材料十、投标保证金凭证十一、已标价工程量清单十二、业绩资料十三、中小企业声明函（如有）十四、其他材料（含定标材料）第一章招标公告（适用于公开招标）R2021011(GJ2014-203#)地块新建普通商住楼项目公区装修工程施工招标公告标段编号：A32068203420004050050011.招标条件本招标项目R2021011(GJ2014-203#)地块新建普通商住楼项目公区装修工程已由如皋市数据局以皋行审备〔2021〕929号（批文名称及编号）批准建设，项目业主如皋金洲房地产开发有限公司，招标人为如皋金洲房地产开发有限公司，建设资金来自国企自筹100%，项目建设采用：☑自建□代建□集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目R2021011(GJ2014-203#)地块新建普通商住楼项目公区装修工程的施工进行公开招标。江苏海审工程咨询有限公司受招标人的委托具体负责本工程的施工招标事宜。2.项目概况与招标范围2.1标段名称：R2021011(GJ2014-203#)地块新建普通商住楼项目公区装修工程。2.2建设地点：江苏省如皋市解放东路与李渔南路交汇处东南角。2.3建设内容：工程为1#、2#、3#、7#、8#、9#、10#、11#、12#公区装饰及安装工程、5#和15#负一层公区装饰及安装、地库落客区顶面、架空层地面、厨房包煤气管、局部拆改等，具体详见清单图纸及设计说明。2.4质量要求：合格。2.5工程规模（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度等）：工程为1#、2#、3#、7#、8#、9#、10#、11#、12#公区装饰及安装工程、5#和15#负一层公区装饰及安装、地库落客区顶面、架空层地面、厨房包煤气管、局部拆改等，具体详见清单图纸及设计说明。2.6工程合同估算价（万元）：约1454万元。2.7单位工程及招标范围说明：无2.8工程类别和技术复杂程度：工程类别：□小型☑中型□大型□特大型□技术复杂工程：项目技术复杂特征描述：无2.9工期：130日历天2.10是否属于政府采购工程：☑否□是3.投标人资格要求3.1投标人资质类别和等级：投标人须具备建筑装修装饰工程专业承包贰级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；3.2拟选派项目负责人专业及资质等级：拟选派项目负责人须具备建筑工程专业壹级注册建造师执业资格，且具备有效的安全生产考核合格证书B证；3.3资格审查必要条件：3.3.1投标人具有独立承担民事责任的能力；3.3.2投标人的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；3.3.3以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；3.3.4投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；3.3.5项目负责人必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（3）根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派工程总承包项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市〔2021〕40号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。3.3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。3.4资格审查可选条件：□3.4.1□企业□项目负责人承担过类似工程；类似工程认定标准：企业或者项目负责人年月日以来承担过类似工程（类似工程设置要求为：1、类似工程业绩的企业或者项目负责人仅可选1项；2、类似工程数量仅可选1个；3、类似工程期限一般不得低于3年。（注：除法律法规规定的项目负责人业绩不予认可的情形外，以下情形也不予认可：（1）项目负责人业绩不是投标人承担的；（2）合同履行时，项目负责人不具备注册建造师资格或者超越注册建造师执业规模范围执业的；（3）项目负责人未取得建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书的；（4）项目负责人违反规定同时在两个及以上建设工程项目上担任项目负责人的）。☑3.4.2自2024年3月1日以来（近2年内），投标人和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；☑3.4.3自2025年3月1日以来（近1年内），投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；☑3.4.4自2021年3月1日以来（近5年内），投标人或者拟派项目负责人在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：无□符合法律法规规定的其他条件：无3.5本工程□接受☑不接受联合体投标。□3.6以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：□3.7本次招标为专门面向中小企业招标，投标人需提供《中小企业声明函》。4．资格审查办法初步评审条款号评审因素评审标准2.2.1形式性评审标准投标人名称投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有效证明材料。投标函签字盖章投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。投标文件的组成符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。报价唯一只能有一个有效报价。暗标符合招标文件有关暗标的要求。…………2.2.2资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。安全生产许可证符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。项目负责人资质符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。项目负责人安全生产考核符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。项目负责人其他要求项目负责人必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（3）根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派工程总承包项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市〔2021〕40号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。联合体投标人（如有）符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。其他禁止性情形无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形。其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。…………2.2.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。工期投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。工程质量投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。投标报价无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。诚信承诺书按照招标文件要求提交有效的诚信承诺书。品牌选定表按照招标文件要求提交有效的品牌选定表。其他无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。5．评标办法详细评审条款号条款内容编列内容2.3.1分值构成（总分100分）☑以投标报价为评审因素投标报价：100分2.3.2评标基准价计算方法一、评标基准价计算方法：☑在投标文件开启（解密）后，由招标人代表从以下方法一、方法二中随机抽取一种。☑方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%；☑方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1－Q1；Q1的取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为：95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定。K2的取值为：90%。二、特殊情形下，评标基准价调整方式：□评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、2.3.2评标基准价计算方法复核或者复议以及其他任何情形而改变。□评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。☑评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。2.3.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价条款号评分因素评分标准分值2.3.4(1)投标报价评分标准投标报价评审评标价等于评标基准价的得满分100分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣1.5分，每偏低1%扣1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分（评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。100分6.招标文件的获取6.1招标文件获取时间为：2026年3月9日17时30分至2026年3月24日9时00分。6.2招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”获取，本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台。7.投标文件的递交7.1投标截止时间为：2026年3月24日9时00分。投标人在投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。7.3逾期未完成投标文件递交，“电子招标投标交易平台”将拒绝接收。8.其他要求：无9．发布公告的媒介9.1本次招标公告同时在南通市公共资源交易平台、江苏省公共资源交易平台、江苏省建设工程招标网上发布；9.2本次招标公告为第一次发布。10.联系方式10.1招标主体招标人：如皋金洲房地产开发有限公司招标人地址：如皋市城南街道幸福河西路9号4幢联系人：石工电话：0513-88560109招标代理机构：江苏海审工程咨询有限公司招标代理机构地址：如皋市大司马路惠政新村A区综合楼三楼联系人：李洪霞电话：1892163723010.2相关部门招投标行政监督部门：如皋市数据局联系电话：0513-8765169110.3异议渠道实行网上受理与处理异议，除开标现场的异议外，异议人一般应在南通市公共资源交易平台依法提出异议，收到异议之日起招投标活动暂停，招标人必须妥善处理并在上述平台系统进行答复。招标人及其委托的招标代理机构（盖单位公章）：如皋金洲房地产开发有限公司江苏海工程咨询有限公司第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：如皋金洲房地产开发有限公司地址：如皋市城南街道幸福河西路9号4幢联系人：石工电话：0513-885601091.1.3招标代理机构名称：江苏海审工程咨询有限公司地址：如皋市大司马路惠政新村A区综合楼三楼联系人：李洪霞电话：189216372301.1.4招标项目及标段名称R2021011(GJ2014-203#)地块新建普通商住楼项目公区装修工程1.1.5招标方式☑公开招标□邀请招标1.1.6建设地点江苏省如皋市解放东路与李渔南路交汇处东南角。1.2.1资金来源国企自筹本工程属于□政府投资项目☑国有非政府投资项目□其他1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式详见招标文件施工合同相关条款1.3.1招标范围工程为1#、2#、3#、7#、8#、9#、10#、11#、12#公区装饰及安装工程、5#和15#负一层公区装饰及安装、地库落客区顶面、架空层地面、厨房包煤气管、局部拆改等，具体详见清单图纸及设计说明1.3.2要求工期要求工期：130日历天计划开工日期：2026年4月1日计划竣工日期：2026年8月8日除上述总工期外，发包人还要求以下节点工期（如有）：/1.3.3质量要求质量标准：合格1.4.1投标人资质条件、能力和详见招标公告1.4.1信誉详见招标公告1.4.2是否接受联合体投标☑不接受□接受，应满足下列要求：/1.5.2招标代理服务费□招标人支付☑中标人支付，根据招标代理合同约定，本标段招标代理服务费由中标人支付，费用包含在投标报价中。具体如下：费用金额：12.15万元支付时间：中标人在领取中标通知书前，须将招标代理服务费汇入招标代理机构公司账户。账户名：江苏海审工程咨询有限公司第四分公司账号：32050164723600000446开户行及账号：建行如皋支行营业部1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。踏勘现场联系人：韩明明电话：152627970991.10投标预备会☑不召开1.11分包☑不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12.1偏差☑不允许□允许：2.1.1(9)构成招标文件的其他材料设计图纸、招标工程量清单、品牌推荐表等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2026年3月17日9时00分前2.2.2招标文件澄清发布时间2026年3月17日15时00分后2.4最高投标限价金额：12464106.97元其中：暂估价：无暂列金额：700,000.00元2.5暂估价招标招标主体及其权利义务：无3.1.1投标文件的组成评标是否分两个阶段进行：☑不采用两阶段评标方式投标文件组成：☑投标函；☑法定代表人身份证明；3.1.1投标文件的组成☑授权委托书；□共同投标协议（如有）；☑诚信承诺书；☑已标价工程量清单；□施工组织设计（如有）；☑项目管理机构组成表；□拟分包项目计划表（如有）；☑资格审查资料；□业绩资料；☑投标保证金凭证（如为银行保函银行递交的，还包含符合要求的手续费用凭证）；☑其他材料：品牌选定表；□定标材料；需从江苏省公共资源交易经营主体信息库系统中获取的材料：☑企业营业执照；☑企业资质证书；☑安全生产许可证；☑建造师注册证书；☑安全生产考核合格证（B类证书）；□企业或项目负责人类似工程业绩材料（含中标通知书、合同、工程竣工验收证明材料，直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明）（如有）；□定标材料（本项目不适用）；3.2.3合同价格形式☑单价合同□总价合同3.3.1投标有效期90日历天（从投标截止之日起算）3.4.1投标保证金1.投标保证金的形式：现金方式包含：银行转账、网银、电汇；非现金方式包含：银行保函。2.投标保证金金额：人民币壹拾万元整；3.递交方式和要求：（1）如采用现金方式按以下要求办理①接受投标保证金的指定账户信息：账户名称：如皋市公共资源交易中心3.4.1投标保证金开户银行：中国建设银行如皋支行营业部②获取保证金子账户：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。（以系统生成为准）③投标人从企业法人基本存款账户往完整的保证金账户汇款。投标人须自行核对使用的基本存款账户与省信息主体库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。如因不一致导致投标文件被招标人拒收或作否决投标处理，责任由投标人自行承担。④保证金汇款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。（2）如采用非现金方式按以下要求办理：①银行保函按照“一标段一保函”的原则。②银行保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。③银行保函必须为投标人基本存款账户开户银行或其具有开具保函权限的上级银行出具的已生效的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函（保函有效期需覆盖投标有效期）。保函的保证范围应当包含招标文件投标人须知第3.4.4条规定的不予退还保证金的情形；④投标人须在投标文件中上传保函原件扫描件或电子保函、基本存款账户证明材料以及保函手续费、从投标人的基本存款账户缴纳至出函银行的相关证明资料（包括保函手续费发票、银行支付凭证，出函银行免收保函手续费的，提供出函银行开具的免收凭证）。⑤保函索赔条款中不要求受益人索赔时提供保函原件的，须在投标文件中提供保函核验方式；保函索赔条款中要求受益人索赔时提供保函原件的，保函原件须在中标候选人公示期内提交给招标人核验和保存，提交地点为招标人要求地点，未按照招标文件要求提交给招标人核验的，招标人有权取消其中标候选人资格。3.4.4(3)投标保证金将不予退还的其他情形1.投标人通过弄虚作假、串通投标、以他人名义投标等违法手段谋取中标的。2.中标人不能按本章第8.3项要求提交履约担保的，视为放弃中标的。3.5.1投标人基本情况表材料要求按招标文件中投标文件格式填写3.5.2项目负责人资料表材料要求按招标文件中投标文件格式填写3.5.3近年完成的类似项目及获奖情况表（包括企业和项目负责人业绩）材料要求/3.6是否允许递交备选投标方案☑不允许□允许3.7.4施工组织设计暗标要求☑不采用□采用，具体规定：施工组织设计内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等。3.7.5其他编制要求本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在领取中标通知书时需提供使用CA系统打印出来的完整投标文件叁份交招标人（其中，正本壹份，副本贰份）。4.1.1加密要求投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人使用工具制作电子投标文件时生成两个文件：一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件作为备用投标文件（备用投标文件无须提交，仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。4.2.1投标截止时间见招标公告4.2.2递交投标文件地点电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行上传至“电子招标投标交易平台”5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间□开标地点（见面开标）：☑开标地点（不见面开标）：投标人自行选择任意地点参加远程开标会，无须派代表到场。5.2开标程序采用两阶段开标□是☑否解密投标文件：投标人解密限定在发出投标文件解密指令后30分钟内完成。解密时间：同投标截止时间。解密地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。7.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人及以上单数。评标专家确定方式：招标人依法组建，语音通知评委系统自动抽取通知。7.3.1评标方法□综合评估法□综合评估法—采用评定分离方式□经评审的最低投标价法☑合理低价法7.3.2评标委员会推荐中标候选人的数量采用评定分离方式□是1.推荐中标候选人数量名。（评标委员会应当依法开展评标活动，评标结束后应当向招标人提交评标报告，按照评标结果的优劣顺序推荐3至7名不排序的中标候选人。）2.经评标委员会评审，有效投标不足三个的，评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续推荐中标候选人；评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标。评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。☑否推荐中标候选人数量3名。8.1.1(A)是否授权评标委员会确定中标人□是☑否，推荐的中标候选人数：3。8.1.1(B)采用“评定分离”方式时定标方法1.定标方法为：□票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。□集体议事法：由定标委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，最终由定标委员会负责人确定中标人。2.定标委员会的组建8.1.1(B)采用“评定分离”方式时定标方法定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投标人有利害关系，人数为人。8.3履约担保及支付担保履约担保的形式：银行转账或甲方认可机构出具的保函。履约担保的金额：中标人提供的履约担保金额为中标合同金额的10%，履约保证金由招标人负责收取。⑴若采取银行保函形式提交的，应由中标企业基本账户开户行出具，且保函期限需比计划工期延长6个月；⑵采用银行转账形式缴纳的，履约保证金原则上应在项目验收合格后30天内退还；⑶如采取其他保函形式的，履约保函必须按照中华人民共和国住房和城乡建设部（关于印发工程保函示范文本的通知）建市〔2021〕11号附件7格式开具，不得进行更改。支付担保的形式：/支付担保的金额：/差额履约担保：□采用☑不采用差额履约担保的形式：差额履约担保金额：10.5.1招投标行政监督部门招投标行政监督部门：如皋市数据局联系号码：0513-8765169112需要补充的其他内容因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2.本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自行承担。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3.投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。4.投标文件递交截止时间前，招标人提前进入鸿雁不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的委托代理人提前进入鸿雁不见面交易系统（登录南通市公共资源交易网找到“网上开标”模块，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，委托代理人未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5.投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏通用驱动5.5版本（可到南通市公共资源交易信息网下载）。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。7.评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络宽带、硬件设备等因素影响，远程投标人通过鸿雁不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象。8.特别提醒：本项目招投标全流程均在南通市公共资源交易平台操作和发布，本工程提供多个品牌投标文件制作软件，由投标人自行选择投标文件制作软件，投标文件制作软件请在南通市公共资源交易平台首页办事指南“交易指引-系统帮助”中下载。”8.1国泰新点投标工具:请在南通市公共资源交易平台首页交易指引中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司张建彬咨询，咨询联系方式为手机:17625213828，QQ:960616741或座机:0513-59001839。8.2广联达投标工具:请在南通市公共资源交易平台首页:交易指引“系统帮助”中下载，投标人使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式为:刘书丹18651253807，QQ:3051752141或袁志旭13405712121。9.本项目法定代表人授权委托中的委托代理人必须是投标（如为联合体投标，须为牵头人单位）单位人员，该委托代理人负责办理投标、开标事宜。10.投标人须承诺如下：（1）拟任项目管理机构成员必须是投标单位正式人员，具备相应的从业能力（具体执行江苏省住建厅对项目管理机构成员的管理配备要求），且已签订劳动合同和缴纳养老保险。（2）中标候选人须于中标候选人公示期间，主动提供项目管理机构成员（含工程总承包项目负责人）的有效劳动合同、养老保险以及具备相应从业能力的证明资料等，供招标人核实。若中标候选人未在规定时间内提供，或提供的资料与投标文件中“诚信承诺书”内容不相符，则视为自动放弃中标候选人资格，并取消其中标候选人资格，行政管理部门视情可作为不良行为处理。⑶招标人可以在评标活动结束后，根据项目实际需要，对中标候选人进行约谈。11.农民工工资支付须严格执行《保障农民工工资支付条例》的相关规定，招标人应按照规定，满足施工所需要的资金安排，及时足额拨付人工费用至农民工工资专用账户，拨付周期不得超过一个月，并监督施工单位按时足额支付到农民工本人的银行账户。12.在施工过程中，须加强绿色建造与环境管理，做好扬尘防治工作，减少噪音污染。13.合同金额在300万以上或工期超过6个月以上的项目必须开设农民工工资专用账户，300万以下（含本数）或工期6个月以下的项目须经建设审批同意后采用其他方式执行。14.按照相关规定，招投标相关单位及个人在招投标活动中存在失信行为的，招投标监管机构或行业监管部门根据情节轻重，可以约谈失信主体法定代表人，依法依规处理。15.本工程投标时不需要提供纸质投标文件。中标单位在领取中标通知书时需提供使用CA系统打印出来的完整投标文件肆份交招标人（其中，正本壹份，副本叁份）。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目及标段名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目招标方式：见投标人须知前附表。1.1.6本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.4本招标项目的工程款支付方式：见投标人须知前附表。1.3招标范围、要求工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的要求工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备有效的营业执照以及承担本标段施工的资质条件、能力和信誉，项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定及本标段要求，具体资格要求见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订共同投标协议，联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并明确各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与共同投标协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力，共同投标协议约定联合体成员承担同一专业工作的，按照资质等级最低的成员确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；（6）处于被责令停业，财产被接管，破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）处于财产被冻结，导致不具备履行本次招标项目能力的；（8）因拖欠工人工资被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（9）投标人在资格预审申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，本次招标所需建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态；（10）在“信用中国”网站列入失信被执行人名单的；（11）法律、法规规定的其他条件。1.5费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2招标人与招标代理机构应当明确约定代理费用。招标代理机构收取的代理费用由中标人代为支付代理费用，已在招标文件中明确支付标准和时间。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1招标人不组织投标人踏勘现场，投标人可以自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。施工现场的联系方式见须知前附表。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.10投标预备会/1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12偏差1.12.1投标人须知前附表不允许投标文件偏离招标文件。1.13知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.14同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“发包人要求”、“发包人提供的资料”和“招标工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2.招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同主要条款；（5）招标工程量清单；（6）发包人要求；（7）发包人提供的资料；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件及其澄清、修改等内容在同一内容的表述上不一致时或者相互矛盾时，若无其他特别说明均以最后发出的文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过“电子招标投标交易平台”提交招标人（或招标代理机构），要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有领取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。如澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不满足相关文件规定的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3澄清文件按本章第2.2.2款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3招标文件的修改2.3.1招标文件发布后，招标人可以对招标文件进行修改，并通过“电子招标投标交易平台”发给所有已领取招标文件的投标人。如修改发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不满足相关文件规定的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2修改文件按本章第2.3.1款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4最高投标限价最高投标限价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程最高投标限价金额见投标人须知前附表。招标人确需对已发布的最高投标限价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.5暂估价招标暂估价，是本工程招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物服务的金额。暂估价的招标主体及其权利义务见投标人须知前附表。2.6招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在法律、法规和规章规定的时间前提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件的组成见投标人须知前附表。3.1.2第八章“投标文件格式”要求提供相关证明材料作为附件的，投标人应按要求在投标文件中提供相应材料，否则不予认可。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“招标工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“招标工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。3.3投标有效期3.3.1投标有效期见投标人须知前附表。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.1.1投标保证金的缴纳形式：现金方式和非现金方式，现金方式包含银行转账、网银、电汇，非现金形式包含银行保函。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。3.4.1.2投标保证金金额：见投标须知前附表；3.4.1.3如采用现金方式按以下要求办理：（1）接受投标保证金的指定账户信息：开户名：如皋市公共资源交易中心；开户行：中国建设银行如皋支行营业部。（2）获取保证金子账户：投标人下载标书之后，在“业务管理-开标前-保证金账户获取（南通）”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。（以系统生成为准）（3）投标人从企业法人基本存款账户往完整的保证金账户汇款。投标人须自行核对使用的基本存款账户与省信息主体库中备案的基本账户是否一致，不一致请及时修改。如因不一致导致投标文件被招标人拒收，责任由投标人自行承担。（4）保证金汇款成功之后，投标人须将银行回执单保存好，以备开标时查验。3.4.1.4如采用非现金方式按以下要求办理：（1）银行保函按照“一标段一保函”的原则。（2）银行保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）银行保函必须为投标人基本存款账户开户银行或其具有开具保函权限的上级银行出具的已生效的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函（保函有效期需覆盖投标有效期）。保函的保证范围应当包含招标文件投标人须知第3.4.4条规定的不予退还保证金的情形；（4）投标人须在投标文件中上传保函扫描件或电子保函、基本存款账户证明材料以及保函手续费从投标人的基本存款账户缴纳至出函银行的相关证明资料（包括保函手续费发票、银行支付凭证，出函银行免收保函手续费的，提供出函银行开具的免收凭证）。保函索赔条款中不要求受益人索赔时提供保函原件的，须在投标文件中提供保函核验方式；保函索赔条款中要求受益人索赔时提供保函原件的，保函原件须在中标候选人公示期内提交给招标人核验和保存，提交地点为招标人要求地点，未按照招标文件要求提交给招标人核验的，招标人有权取消其中标候选人资格。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人最迟将在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标截止后投标人撤销投标文件的；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同；在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。3.4.5投标保证金采用保函形式递交的，如存在上述3.4.4条规定的投标保证金不予退还的情形，招标人将向保函出具单位进行索赔。3.5资格审查资料投标人在编制投标文件时，应按本章第3.1项的要求在投标文件中提供资料。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”要求进行编制，投标人需另行增加的，应以扫描件的形式编入投标文件相应章节，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件必须使用投标文件制作软件编制、签章和加密，投标文件制作软件可在“电子招标投标交易平台”下载。3.7.3投标文件需要电子签章的位置必须使用单位和个人数字证书按照招标文件要求加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由委托代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。3.7.4施工组织设计暗标要求见投标人须知前附表。3.7.5投标文件编制的其他要求详见投标人须知前附表。4.投标4.1投标文件的加密和数字证书认证4.1.1潜在投标人应当使用投标文件制作软件按照招标文件规定的内容和格式编制、签名、加密、递交投标文件。签名和加密必须使用“电子招标投标交易平台”可接受的数字证书。投标文件加密要求具体见投标人须知前附表。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，登录“电子招标投标交易平台”，递交投标文件。投标人应充分考虑递交投标文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成递交的，“电子招标投标交易平台”将自动拒绝其投标文件。因“电子招标投标交易平台”系统故障导致投标人无法正常递交投标文件的，投标人应及时与“电子招标投标交易平台”联系。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以对已经递交的投标文件进行修改或者撤回，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至“电子招标投标交易平台”中最后一份投标文件为准。5.开标5.1开标时间和地点5.1.1招标人在投标人须知前附表规定的开标时间和地点公开开标，所有投标人应在投标截止前登录“电子招标投标交易平台”参加开标会。5.1.2投标人参加开标会人员要求：见前附表须知。5.2开标程序5.2.1两阶段开标主持人按下列程序进行开标：第一阶段开标（1）公布投标人名单；（2）在规定的时间内解密投标文件；（3）按招标文件要求随机抽取评标相关参数（如有）；（4）公布开标结果；（5）投标人提出异议（如有）；（6）招标人答复投标人提出的异议（如有）；（7）第一阶段开标结束。第二阶段开标根据招标文件规定的评审程序，完成第一阶段评审后，进行第二阶段开标。（1）公布所有投标人的报价；（2）公布第一阶段评审情况，宣布第二阶段入围投标人名单；（3）公布开标结果；（4）投标人提出异议（如有）；（5）招标人答复投标人提出的异议（如有）；（6）全部开标结束。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出（通过系统平台提出），招标人当场作出答复，并制作记录。6.招标人评标前准备评标前，招标人应当组织进行下列评标准备工作，并向评标委员会提供相关信息，采用电子招标投标的，应当使用电子交易系统辅助开展评标准备工作：（1）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；（2）对投标报价进行算术性校核；（3）以评标标准和方法为依据，列出投标文件相对于招标文件的所有偏差，并进行归类汇总；（4）核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩、在建工程和信用状况等方面的情况。招标人应当依据招标文件，采用同样的标准对所有投标文件进行全面的审查，但不对投标文件作出评价。招标人认为投标人的投标价有可能无法完成招标文件规定的所有工程内容，招标人可以提请评标委员会要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。评标准备工作结束后，招标人应当向评标委员会提交评标准备报告。7.评标7.1评标委员会7.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。7.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。（5）与投标人有其他利害关系。7.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。7.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。7.3评标7.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审，并对招标人提供的评标准备报告相关信息进行复核，发现错误或者遗漏的，应当进行补正。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.4评标结果（中标候选人）公示7.4.1招标人在收到评标报告之日起3日内在本招标项目招标公告发布的同一媒介发布评标结果公示，公示期不少于3日。7.4.2投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。投标人或者其他利害关系人对招标人的答复不满意或者招标人拒不答复的，可以按照本章10.5条的规定程序向有关招投标行政监督部门提出投诉。7.4.3招标人在异议处理过程中认为需要重新评标的，将书面报告招投标监管机构。7.4.4因招投标当事人异议、投诉导致中标候选人发生改变的，招标人将重新公示中标候选人，公示期不少于3日。8.合同授予8.1定标方式8.1.1（A）不采用“评定分离”方式的，除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。8.2拟定中标人公示、中标结果公告及中标通知8.2.1（A）不采用“评定分离”方式的，评标结果公示期满无异议或投诉的，招标人应按规定以书面形式向中标人发出中标通知书。同时，按规定的格式在招标公告发布的同一媒介发出中标结果公告，并将中标结果通知未中标的投标人。投标人或者其他利害关系人对中标结果有异议的，应当在拟定中标人公示期间提出。异议或投诉处理决定不改变评标委员会推荐的中标候选人名单。中标候选人公示期间已经处理过的异议或投诉，投标人或者其他利害关系人不得在拟定中标人公示期间以相同理由再次提出相同异议或投诉。拟定中标人公示期满无异议或投诉的，招标人应在公示期满后以书面形式发出中标通知书，同时发布中标结果公告。公告内容包括中标人名称、中标价和项目负责人等信息。8.3履约担保及支付担保8.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。联合体中标的，其履约保证金由牵头人递交或者由联合体各方按比例分别向招标人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。8.3.2中标人不能按本章第8.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.3.3招标人应按规定向中标人提供工程款支付担保。8.4签订合同8.4.1中标人确定后，招标人应当与中标人在投标有效期内以及中标通知书发出之日起30日内签订合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.4.2不采用“评定分离”方式的，排名第一的中标候选人（或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人）放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。8.4.3发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.4.4联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。9.重新招标和不再招标9.1重新招标依法必须进行招标的项目有下列情形之一的，招标人应当分析原因，采取改进措施后依法重新招标：9.1.1获取招标文件的潜在投标人少于3个的；9.1.2投标人少于3个的；9.1.3有效投标不足三个，评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，决定否决全部投标；9.1.4所有投标均不符合招标文件要求，被评标委员会否决；9.1.5招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件无法满足项目工程规模的；9.1.6评标委员会认为按照评标办法，无法确定中标候选人或者中标人的；9.1.7法律、法规规定的其他情形。9.2不再招标有前款9.1.1-9.1.5情形重新招标，投标人仍少于三个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标；其他工程建设项目，招标人可以自行决定不再进行招标。国家另有规定的，从其规定。10.纪律和监督10.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。10.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。10.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用招标文件规定以外的评审因素和标准进行评标。10.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。10.5投诉10.5.1投标人或者其他利害关系人认为本次招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向投标人须知前附表明确的有关招投标行政监督部门提出投诉。10.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.6款、第5.3款、第7.4款和第8.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第10.5.1项规定的期限内。10.5.3投诉必须在规定的时限内严格按照有关法律、法规规定的方式和程序提出。招投标行政监督部门将依法受理和处理投诉。10.5.4当出现第一中标候选人被质疑投诉，取消其第一中标候选人资格的情况，本项目重新招标。11.解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。12.需要补充的其他内容招标人补充的具体其他内容见投标人须知前附表。第三章评标办法（合理低价法）评标办法前附表评标入围条款号评审因素评审标准1中标候选人排序方法评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐3名中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人代表随机抽取确定。2.1.1评标入围条件投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标☑至投标截止时间止，未按招标文件要求递交投标保证金；☑投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；☑投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；☑投标函中载明的投标报价高于招标人设置的最高投标限价。重要提醒：因受系统限制，评标入围阶段无法查看投标保证金缴纳情况和投标函，故以唱标阶段显示内容作为评标入围条件判定依据。请各投标人确保在制作投标文件时，填写的相关数据和内容前后一致，否则自行承担相应风险。2.1.2评标入围方法和数量评标入围方法：（一）当满足评标入围条件的投标文件小于等于40家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人；（二）当满足评标入围条件的投标文件超过40家时，□招标人直接确定以下的评标入围方法，确定进入后续评标程序入围投标人。☑在投标文件开启（解密）后，由招标人代表从以下方法二、方法三中随机抽取一种入围方式，并抽取相关参数，确定进入后续评标程序入围投标人。□方法一：全部入围法进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。☑方法二：低价排序法先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%、25%、30%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取；2.1.2评标入围方法和数量再按报价由低到高取不少于40家（R—般不少于15家，具体数量在招标文件中明确）投标人进入后续评标程序。排序第40位存在两个及以上报价并列相同的，同时入围；不足40家时，按实际数量计取。☑方法三：均值入围法先按报价由低到高去除进入评标入围环节的投标人数量×G1（G1值为10%、15%、20%）最低报价的投标人和由高到低去除进入评标入围环节的投标人数量×G2（G2值为10%、15%、20%、25%、30%）最高投标报价的投标人（去高、去低的数量分别四舍五入后取整，末位报价相同的均去除），G1和G2在开标时抽取，已经去除的投标人不再参与报价平均值计算和后续评标；计算剩余投标人的报价平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投标人进入后续评标程序。取平均值（含）以上的具体数量为19家，取平均值以下的具体数量为21家，平均值以下投标人应多于取平均值（含）以上的投标人，合计数量不少于40家（R—般不少于15家，具体数量在招标文件中明确，不足R家时，按实际数量计取）。评标入围过程中，当投标人平均值（含）以上（或平均值以下）的数量不足时按实际数量计取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的数量。按顺序取平均值（含）以上的投标人时，末位报价相同的投标人均不入围；按顺序取平均值以下的投标人时，报价相同的投标人同时入围。（三）未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。（四）评标入围结果调整方式：☑评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标入围结果不因其他任何情形而改变。初步评审条款号评审因素评审标准2.2.1形式性评审标准投标人名称投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；不一致的，有效证明材料。投标函签字盖章投标函加盖企业公章和企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）。投标文件的组成符合第二章“投标人须知”3.1.1的要求。报价唯一只能有一个有效报价。暗标符合招标文件有关暗标的要求。…………2.2.2资格评审标准营业执照符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。安全生产许可证符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。项目负责人资质符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。项目负责人安全生产考核符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。项目负责人其他要求项目负责人必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含），经建设单位同意的或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。（3）根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的规定，自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。若投标人拟派工程总承包项目负责人为一级建造师，则须提供符合建办市〔2021〕40号文件要求的电子注册证书，否则资格审查不予通过。业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。联合体投标人（如有）符合第二章“投标人须知”第1.4.1、1.4.2项规定。其他禁止性情形无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形。其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求。…………2.2.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。工期投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。工程质量投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。投标报价无下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招标文件设定的最高投标限价；（3）不符合第二章“投标人须知”第3.2项的规定。诚信承诺书按照招标文件要求提交有效的诚信承诺书。品牌选定表按照招标文件要求提交有效的品牌选定表。其他无第三章“评标办法”4.无效标条款所列情形。详细评审条款号条款内容编列内容2.3.1分值构成（总分100分）☑以投标报价为评审因素投标报价：100分2.3.2评标基准价计算方法二、评标基准价计算方法：☑在投标文件开启（解密）后，由招标人代表从以下方法一、方法二中随机抽取一种。☑方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为：95%、96%、97%、98%；☑方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2Q2=1－Q1；Q1的取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范围为：95%、96%、97%、98%；2.3.2评标基准价计算方法Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由招标人代表随机抽取确定。K2的取值为：90%。二、特殊情形下，评标基准价调整方式：□评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。□评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。☑评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。2.3.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人报价－评标基准价）／评标基准价条款号评分因素评分标准分值2.3.4(1)投标报价评分标准投标报价评审评标价等于评标基准价的得满分100分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣1.5分，每偏低1%扣1分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分（评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入）。100分1.评标方法本次评标采用合理低价法。评标委员会依次按照评标入围、初步评审、详细评审的顺序进行评审，对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.3款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。投标报价评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式性评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2评标入围标准2.2.1评标入围条件：见评标办法前附表。2.2.2评标入围方法和数量：见评标办法前附表。2.3详细评审2.3.1分值构成投标报价：见评标办法前附表；2.3.2评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.3.3投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表2.3.4评分标准投标报价评分标准：见评标办法前附表；投标人市场信用评价评分标准：见评标办法前附表（如有）。3.评标程序3.1组建评标委员会3.1.1评标委员会的组成：评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的评标专家组成，评标专家一般采取随机抽取方式确定。3.1.2评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到（或通过门禁系统签到）以证明其出席。3.1.3评标委员会成员应遵守有关法律、法规、规章，遵守评标纪律和其他评标有关规定。评标委员会成员推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作，评标委员会负责人与评标委员会其他成员有同等的表决权。3.1.4招标人或其委托的招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据，但不得带有明示或者暗示倾向或者排斥特定投标人的信息。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，招标文件没有规定的评标标准和方法不得作为评标的依据。3.2评标入围3.2.1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准在初步评审前确定进入初步评审的投标人名单。3.2.2当满足评标入围条件的投标文件超过40家时，评标委员会根据评标办法前附表载明的评标入围方法和数量，确定进入后续评标程序入围投标人。评标委员会根据本章第2.1.1款列出的评标入围评审标准，对投标文件进行评标入围评审，有所列情况之一的，不再进行后续评标。3.3初步评审3.3.1形式性评审评标委员会根据本章第2.2.1款列出的评审标准，对投标文件进行形式性评审，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.3.2资格评审评标委员会根据本章第2.2.2款列出的评审标准，对投标文件进行资格评审，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.3.3响应性评审评标委员会根据本章第2.2.3款列出的评审标准，对投标文件进行响应性评审，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。3.3.4评标委员会对投标文件有异议，或者依照招标文件需要作出无效标决定的，应当重点核实有关事项，并将核实情况记录在案。3.3.5投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。国家有新的规定的，从其规定。3.4详细评审3.4.1评标委员会按本章第2.3项规定的量化因素和分值进行打分，并计算出合计得分。（1）按本章第2.3.4（1）项规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；3.4.2评标过程中，造价数据以元为单位保留两位有效小数，小数点后第三位“四舍五入”。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。偏差率计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。（招标人根据实际情况，可以在招标文件评标办法前附表中明确计算细则）。3.4.3投标人得分=A。（1）按本章第2.3.4（1）项规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；（2）按本章第2.3.4（2）项规定的评审因素和分值对投标人市场信用评价计算出得分B（如有）；3.4.2评标过程中，造价数据以元为单位保留两位有效小数，小数点后第三位“四舍五入”。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。偏差率计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。（招标人根据实际情况，可以在招标文件评标办法前附表中明确计算细则。）3.4.3以投标报价为评审因素的，投标人得分=A；以投标报价和信用评价为评审因素：投标人得分=A+B；3.4.4投标报价重点评审在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者设有最高投标限价时明显低于最高投标限价，使得其投标报价可能低于其个别成本或者工程成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，评标委员会可以要求投标人进行澄清、说明，投标人应当在合理的时间内做出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标被否决。招标人认为投标人的投标价有可能无法完成招标文件规定的所有工程内容的，招标人可以在评标准备报告中提请评标委员会在详细评审阶段对该投标人的投标价进行重点评审，评标委员会认为招标人的提请合理的，按照上述评审办法对投标人的投标价进行重点评审；评标委员会认为招标人的提请不合理的，可以拒绝招标人的提请并做出书面说明。3.5投标文件的澄清和补正3.5.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.5.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.5.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.5.4投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。国家有新的规定的，从其规定。3.6推荐中标候选人或直接确定中标人3.6.1除投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则：（1）评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据投标人须知前附表规定的中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。（2）经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于三个的，评标委员会应当对有效投标是否仍具有竞争性进行评审。评标委员会一致认为有效投标仍具有竞争性的，应当继续推荐中标候选人；评标委员会对有效投标是否仍具有竞争性无法达成一致意见的，应当否决全部投标。评标委员会应当在评标报告中记载论证过程和结果。3.6.2投标人须知前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并确定排名第一的投标人为第一中标候选人。3.6.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。3.7评标争议处理3.7.1评标委员会全体成员应独立评审，对所提出的评审意见承担个人责任。3.7.2评标委员会成员对同一事项有不同意见，按照下列程序处理：（1）评标委员会成员分别陈述意见；（2）集体讨论；（3）评标委员会成员表决；（4）按照少数服从多数原则确定结果。评标委员会成员的不同意见以及最终处理结果，应当如实记入评标报告。3.7.3评标委员会成员对书面决议或评审结论持有不同意见的，应当书面阐述其不同意见和理由。评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在书面决议或评标报告上签字且不书面陈述其不同意见和理由的，视为同意书面决议或评标结论。评标委员会应当对此书面说明并记录在案。3.7.4在评标过程中，招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行的，评标委员会应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。4.无效标条款投标人有以下情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，其投标作无效标处理：（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；（2）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；（3）投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；（4）投标人资质条件不符合国家有关规定，或者不满足招标文件规定的资格条件的；（5）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；（6）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；（7）投标报价低于工程成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；（8）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；（9）投标文件中已标价工程量清单与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；（10）投标文件中已标价工程量清单与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；（11）投标文件的已标价工程量清单与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；（12）未按招标文件要求提供投标保证金的；（13）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；（14）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；（15）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；（16）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；（17）投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；（18）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；（19）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；（20）施工组织设计（施工方案）存在明显技术方案错误、或者不符合招标文件有关暗标要求的；（21）投标文件关键内容模糊、无法辨认的。（22）不同投标人的电子投标文件由同一台电子设备编制、打包、加密或者上传；（23）不同投标人的投标文件由同一投标人的电子设备打印、复印；（24）不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或者出自同一投标人的电子文档；（25）不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的互联网协议地址下载招标文件、上传投标文件；（26）不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出，但所需资金来自同一单位或者个人的账户；（27）参加投标活动的人员为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的在职人员。（28）需在主体库获取的材料未在主体库备案且未链接到电子投标文件中的；除上述无效标条款外，招标人一般不得另行规定无效标条款。第四章合同主要条款合同编号：R2021011(GJ2014-203#)地块新建普通商住楼项目公区装修工程项目承包合同发包人：如皋金洲房地产开发有限公司承包人：第一部分协议书发包人：如皋金洲房地产开发有限公司（以下或称“甲方”）承包人：，（以下或称“乙方”）依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方协商达成一致，订立本合同。1.工程名称：R2021011(GJ2014-203#)地块新建普通商住楼项目公区装修工程2.合同内容：施工内容为1#、2#、3#、7#、8#、9#、10#、11#、12#地上及地下公区装饰及安装工程、5#和15#负一层公区装饰及厨房包煤气管、地库落客区顶面、架空层地面、局部拆改等工程等工程3.工程概况3.1工程地点：如皋市如城街道李渔路东，解放路南，茅稚河西侧地块4.合同价款签约合同价元（人民币），大写，。其中：暂列金额元（人民币），大写，。5.施工期限总日历天数为：天。6.工程款支付及竣工结算6.1工程款支付方式：包括但不限于：转账、银行承兑汇票、中皋电子债权凭证（皋E信）等，以上可任意组合使用，也可以自身名义委托他人（包括不限于银行、保理公司、单位、个人）代为进行支付，以上情形均视为甲方向乙方完成了相应的款项支付。6.2工程款支付前提：发包人收到承包人提供的等额的、正规的增值税专用发票（发票备注栏注明工程名称和工程地点）。在每笔款项支付前，乙方应开具适用税率为【9】%合规增值税专用发票（包含税务机关代开）。有下列情形之一从而给甲方造成的经济损失（含增值税抵扣税额损失、滞纳金、罚款等）的，由乙方全额进行赔偿，甲方有权从对乙方的应付款项中直接扣除赔偿款：6.2.1.乙方未能按甲方要求提供增值税专用发票的；6.2.2.乙方对甲方已接受的发票随意红冲、作废，造成甲方税务风险的；6.2.3.因乙方纳税主体资格发生变更或其它原因而引起开票不能或者甲方税负增加的；6.2.4.其他给甲方造成税务方面经济损失的情形。6.3付款周期：1.墙地面瓷砖及石材铺贴工程施工完成后付至合同价的30%2.本合同工程竣工验收合格后付至合同价的60%3.本合同工程竣工验收合格满一年且审核结束后付至审核价97%，余款3%待竣工合格满贰年且终验合格一次性付清。每次付款时候，承包人需提供相应金额的增值税专用发票(税率9%)。本工程缺陷责任期贰年(自竣工验收合格之日起)。乙方应按照甲方规定，及时、完整地提交相关付款申请资料，并履行付款申请过程中的应尽义务，如因乙方原因导致甲方不能及时支付，则甲方付款时间直接顺延至付款条件全部满足的付款周期。备注：暂列金额不计入合同款项的付款基数。6.4履约担保承包人是否提供履约担保：提供。承包人提供履约担保的形式、金额及期限：①形式：提供履约保证金或发包人认可机构出具的保函。②金额：履约担保金额为合同价款的10%的履约保证金。③承包人应按照招标文件规定的时间，将履约担保足额提供给发包人。④承包人按期保质竣工并经验收合格后，发包人应一次性退还履约保证金。承包人不能履行本合同或履行不符合本合同约定的，按本合同约定以履约保证金向发包人支付违约金。履约保证金不足以支付违约金时，承包人还应按本合同约定向发包人承担违约责任。履约保证金被扣除后，承包人应在10日内补足。7.组成本合同的文件及优先解释顺序如下：7.1协议书；7.2中标通知书；7.3招标文件及修改、补充文件；7.4投标文件及其附录（如果有）；7.5专用合同条款及其附件；7.6通用合同条款；7.7技术标准和要求；7.8图纸；7.9已标价工程量清单；7.10其他合同文件。8.合同生效：8.1本合同自发包人、承包人双方盖章且承包人提交符合要求的履约担保（如要求）后生效。8.2合同订立时间：年8.3合同订立地点： 如皋市月日发包人：（盖章 ）承包人：（盖章 ）单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：纳税人识别号：纳税人识别号：账号：账号：开户银行：开户银行：联系电话：联系电话：第二部分通用条款9.发包人权利和义务：9.1合同约定的作业完成后，发包人有权要求承包人在本合同工程竣工验收合格后90日历天内，依照要求提交工程项目结算报审资料，承包人逾期不交付的，发包人有权暂停支付款项。9.2按照合同约定支付应付的合同款项。9.3统筹安排、协调解决非承包人独立使用的生产、生活临时设施、工作用水、用电及施工场地。9.4按时提供图纸。9.5有权对承包人实施的作业进行监督检查或委托监理进行监督检查，确保工程质量，对存在的质量隐患及时提出整改要求。9.6有权检查或委托监理检查承包人现场施工人员持证情况，禁止未获得相应资格证书的人员进入施工现场。9.7其它发包人应当承担的义务。10.承包人权利和义务：10.1组织具有相应资格证书的施工人员投入工作；自觉遵守法律法规及有关规章制度。10.2按照相关法律法规的要求，按时足额支付农民工工资等应付款项。10.3认真执行安全技术规范，严格遵守安全制度，制定安全防护措施，提供安全防护设备，确保施工安全。10.4按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工；投入足够的人力，确保工期；服从发包人和监理安全施工管理，自备劳动保护用品，确保施工安全。10.5承担由于自身责任造成的质量修改、返工、工期拖延、安全事故、现场管理不符合规定造成的损失及各种扣款。10.6自觉接受发包人、监理及有关部门的管理、监督和检查；接受发包人随时检查其设备、材料的保管、使用情况，及其操作人员的有效证件、持证上岗情况。10.7按要求堆放材料、机具，设置标牌，做好生活区的管理，做好施工场地等自身责任区的治安保卫工作。10.8承包人负责已完但尚未交付的工程成品保护，费用由承包人承担；保护期间发生损坏，承包人在发包人或监理通知的时限内自费予以修复。发包人提前使用损坏的修理费用由发包人承担；如发包人提出需特殊保护，特殊要求的保护费用由发包人承担。10.9负责编制施工组织设计，统一制定各项管理目标，编制施工计划、物资需用量计划表，实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工、计量析测、实验化验的控制、监督、检查和验收。10.10承包人保证与施工管理、作业人员签订书面劳动合同。10.11发包人或施工场地内第三方的工作必须由承包人配合时，承包人应按发包人的指令予以配合。10.12在作业过程中发现古墓、古建筑遗址等文物和化石或其他有考古、地质研究价值的物品时，承包人应立即保护好现场并以书面形式通知发包人。10.13工程全部内容经验收合格后，承包人应当按照合同的约定及时将该工程交付发包人，不得以双方存在争议等理由拒绝将该工程交付发包人。10.14在发现发包人存在未按照约定履行本合同行为时，应自发现之日起60日内书面告知发包人并提出明确要求，逾期不行使告知权利的，视为放弃此项权利。10.15因承包人原因导致的本合同工程受到行政处罚及损失等，发包人有权在承包人工程款内直接扣除。10.16其它承包人应当承担的义务。11.对于以下原因造成工期推迟的，承包人应及时提出书面申请，经发包人和监理审批同意后予以工期顺延，承包人不再主张其他经济损失：11.1不可抗力；11.2设计变更；11.3一周内非承包人原因停水、停电、停气。12.不可抗力：12.1不可抗力事件发生后，承包人应立即通知发包人，并在力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失。发包人认为承包人应当暂停工作的，承包人应暂停工作。不可抗力事件结束后48小时内承包人应向发包人通报受害情况和损失情况，及预计清理和修复的费用；不可抗力事件持续发生时，承包人应每隔7天向发包人通报一次受害情况。12.2不可抗力结束后14天内，承包人应向发包人提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。12.3因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。12.4承包人承担因不可抗力事件导致的自身财产损失。13.送达：13.1本合同履行过程中的相关书面文件的送达方式为：一方应当以书面方式将本方的明确要求送达至对方本合同协议书中注明的地址。13.2一方本合同协议书中注明的地址发生变更时，应当在7日内书面告知对方，逾期告知或不履行告知义务的，由过错方承担相应责任。13.3按照本协议书中注明地址寄送文件时，出现无人接收、拒收等无法签收情形时，视为已送达。14.安全责任：承包人应遵守工程安全生产有关管理规定，严格按安全标准组织施工，并采取必要的安全防护措施，乙方工作人员不得违章作业、冒险作业、疲劳作业，并按规定做好保护工作；消除事故隐患，确保安全。由于乙方安全措施不力及施工人员上下班途中造成事故的相关责任和因此发生的费用，一律由乙方承担。承包人必须依法为施工现场从事管理和作业的员工办理工伤保险及团体人身意外伤害保险。施工现场必须按要求布设通告、警示标志、施工护栏及警示红灯，并明确专职安全员日夜巡查。15.承包人编制的施工方案或施工组织设计在实施前，须经监理和发包人批准，且一律不涉及费用增减。承包人根据现场实际，调整施工工艺、施工方法或采取相应的技术措施，应事先获得发包人、监理人的批准，且承包人自行承担由此增加的费用。
投标 / 标书制作要点（原创）
本新建普通商住楼 装修工程施 装修工程施工涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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