河湖管护招标公告（武汉东湖新技术开发区花山街道办事处2026）
【武汉东湖新技术开发区】武汉东湖新技术开发区花山街道办事处花山街道2026年度河湖管护项目竞争性磋商公告
项目概况
花山街道2026年度河湖管护项目采购项目的潜在供应商应在武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统（http://58.48.136.235/dhgx/views/announce/home.html）获取采购文件，并于2026年03月23日 09时30分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1. 项目编号：HBCZ-2605050299-260641
2. 采购计划备案号：420108-2026-00361
3. 项目名称：花山街道2026年度河湖管护项目
4. 采购方式：竞争性磋商
5. 预算金额（万元）：68
6. 最高限价（如有）：68.0万元
7. 采购需求：本项目共分1个采购包，为花山街道采购2026年度河湖管护服务，具体要求详见第三章采购需求。
8. 合同履行期限：自签订之日起至2026年12月31日止。
9. 本项目（是/否）接受联合体投标：否
10. 是否可采购进口产品：否
11.本项目（是/否）接受合同分包：否
12.本项目（是/否）专门面向中小微企业: 是
13、面向中小微企业的类型为：中小微企业
二、申请人的资格要求
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3. 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4. 未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5. 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，项目采购标的所属的行业类型：其他未列明行业。供应商应提供中小企业声明函，不接受大型企业响应，大型企业及未提供中小企业声明函的企业其响应文件将作无效响应处理。监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业；监狱企业提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利单位提供《残疾人福利性单位声明函》。
6. 本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
1. 时间：2026年03月11日至2026年03月17日，每天 00:00至12:00，12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）。
2. 地点：武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统（http://58.48.136.235/dhgx/views/announce/home.html）
3. 方式：供应商获取招标文件可通过登录武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统（http://58.48.136.235）直接获取，流程如下：
（1）未注册账号供应商，请先完成系统账号注册，再办理CA锁。方式为：进入“交易系统”首页，点击“供应商注册”填写信息注册，填写信息应合法、真实、有效和准确，不得弄虚作假或假冒他人名义。一经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后可办理CA锁，办理细则及操作流程可在“交易系统”首页-“下载中心”，下载《东湖高新区政府采购电子交易系统CA数字证书及电子签章办理流程》。
（2）已有登录账号但未办理CA用户可在获取文件有效时间内（北京时间、下同）登录“交易系统”，明确所申请具体项目包，直接从网上下载采购文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时前往武汉市民之家四楼大厅窗口办理CA，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）。
（3）已办理CA证书供应商可在获取文件有效时间内登录“交易系统”下载采购文件和网上投标，投标文件的制作和具体操作流程详见“交易系统”首页-“下载中心”，下载《操作手册-供应商》。
（4）本项目不收取投标保证金和履约保证金。
4. 售价：0 元
四、响应文件提交
1. 开始时间：2026年03月11日00点00分（北京时间）
2. 截止时间：2026年03月23日09点30分（北京时间）
3. 地点：开标室1-3033(东湖新技术开发区政府采购电子交易系统网上开标)
五、开启
1. 时间：2026-03-23 09:30
2. 地点：开标室1-3033(东湖新技术开发区政府采购电子交易系统网上开标)
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.供应商无需提交纸质响应文件,需于截止时间前在武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统上传电子响应文件一份；操作过程中如遇系统操作问题可咨询027-65563042。 2.信息发布媒体：湖北省政府采购网、武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统、湖北省成套招标股份有限公司门户网。 3.本项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、促进残疾人就业政策、节能环保等，具体约定详见本项目采购文件。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：武汉东湖新技术开发区花山街道办事处
地址：花山街立琮路花山大厦
联系方式：027-65527720
2. 采购代理机构信息
名称：湖北省成套招标股份有限公司
地址：湖北省-武汉市-东湖新技术开发区 东湖西路特2号
联系方式：15971318153/2717242739@qq.com
3. 项目联系方式
项目联系人：但昭杰 王烁 袁若宁 黄绍波
电话：15971318153/2717242739@qq.com
湖北省成套招标股份有限公司
2026-03-10
项目概况
花山街道2026年度河湖管护项目采购项目的潜在供应商应在武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统（http://58.48.136.235/dhgx/views/announce/home.html）获取采购文件，并于2026年03月23日 09时30分（北京时间）前递交响应文件。
一、项目基本情况
1. 项目编号：HBCZ-2605050299-260641
2. 采购计划备案号：420108-2026-00361
3. 项目名称：花山街道2026年度河湖管护项目
4. 采购方式：竞争性磋商
5. 预算金额（万元）：68
6. 最高限价（如有）：68.0万元
7. 采购需求：本项目共分1个采购包，为花山街道采购2026年度河湖管护服务，具体要求详见第三章采购需求。
8. 合同履行期限：自签订之日起至2026年12月31日止。
9. 本项目（是/否）接受联合体投标：否
10. 是否可采购进口产品：否
11.本项目（是/否）接受合同分包：否
12.本项目（是/否）专门面向中小微企业: 是
13、面向中小微企业的类型为：中小微企业
二、申请人的资格要求
1. 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3. 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4. 未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5. 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，项目采购标的所属的行业类型：其他未列明行业。供应商应提供中小企业声明函，不接受大型企业响应，大型企业及未提供中小企业声明函的企业其响应文件将作无效响应处理。监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业；监狱企业提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利单位提供《残疾人福利性单位声明函》。
6. 本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
1. 时间：2026年03月11日至2026年03月17日，每天 00:00至12:00，12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）。
2. 地点：武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统（http://58.48.136.235/dhgx/views/announce/home.html）
3. 方式：供应商获取招标文件可通过登录武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统（http://58.48.136.235）直接获取，流程如下：
（1）未注册账号供应商，请先完成系统账号注册，再办理CA锁。方式为：进入“交易系统”首页，点击“供应商注册”填写信息注册，填写信息应合法、真实、有效和准确，不得弄虚作假或假冒他人名义。一经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成后可办理CA锁，办理细则及操作流程可在“交易系统”首页-“下载中心”，下载《东湖高新区政府采购电子交易系统CA数字证书及电子签章办理流程》。
（2）已有登录账号但未办理CA用户可在获取文件有效时间内（北京时间、下同）登录“交易系统”，明确所申请具体项目包，直接从网上下载采购文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时前往武汉市民之家四楼大厅窗口办理CA，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）。
（3）已办理CA证书供应商可在获取文件有效时间内登录“交易系统”下载采购文件和网上投标，投标文件的制作和具体操作流程详见“交易系统”首页-“下载中心”，下载《操作手册-供应商》。
（4）本项目不收取投标保证金和履约保证金。
4. 售价：0 元
四、响应文件提交
1. 开始时间：2026年03月11日00点00分（北京时间）
2. 截止时间：2026年03月23日09点30分（北京时间）
3. 地点：开标室1-3033(东湖新技术开发区政府采购电子交易系统网上开标)
五、开启
1. 时间：2026-03-23 09:30
2. 地点：开标室1-3033(东湖新技术开发区政府采购电子交易系统网上开标)
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.供应商无需提交纸质响应文件,需于截止时间前在武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统上传电子响应文件一份；操作过程中如遇系统操作问题可咨询027-65563042。 2.信息发布媒体：湖北省政府采购网、武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统、湖北省成套招标股份有限公司门户网。 3.本项目需要落实的政府采购政策：促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、促进残疾人就业政策、节能环保等，具体约定详见本项目采购文件。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1. 采购人信息
名称：武汉东湖新技术开发区花山街道办事处
地址：花山街立琮路花山大厦
联系方式：027-65527720
2. 采购代理机构信息
名称：湖北省成套招标股份有限公司
地址：湖北省-武汉市-东湖新技术开发区 东湖西路特2号
联系方式：15971318153/2717242739@qq.com
3. 项目联系方式
项目联系人：但昭杰 王烁 袁若宁 黄绍波
电话：15971318153/2717242739@qq.com
湖北省成套招标股份有限公司
2026-03-10
附件下载：
项目采购需求.docx
采购需求条款按重要性分为三级。供应商须对照各级别要求，在《技术/商务响应偏离表》中逐条作出响应。指标等级条款等级响应要求★实质响应条款（否决项）须在偏离表中声明“完全满足”或“无偏离”，并按要求提供详实的证明文件或承诺函。负偏离或未提供的视为不响应。▲重要条款（评分项）须在偏离表中声明“完全满足”或“无偏离”，并按要求提供详实的证明文件或承诺函。负偏离或未提供的视为不响应。无一般条款（评分项/承诺响应）须在偏离表中进行明确、具体、有针对性的文字描述，阐述其响应方案、配置或理解。1、采购清单序号采购标的名称数量单位所属行业要求/备注1花山街道2026年度河湖管护项目1项其他未列明行业要求/备注说明指标等级内容要求★核心产品非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定一个核心产品（采购清单中作与核心产品“相同〈或同一〉品牌”要求的产品，视为一个核心产品），并以“核心产品”在采购清单要求/备注栏中标注。★节能产品采购清单要求/备注栏中注明“节能产品”的标的，为强制采购节能产品。提供产品获得节能产品或环境标志产品认证证书证明材料，证明材料要求详见供应商须知前附表40.1要求。进口产品采购清单要求/备注栏中注明“进口产品”的标的。可使用进口产品参加磋商竞争。适宜中小企业提供采购清单要求/备注栏中注明“适宜中小企业提供”的标的，应当按照采购文件要求全部或部分由联合体提供或进行合同分包。合同分包采购清单要求/备注栏中未注明“允许分包”的标的，不得合同分包。2、项目概述1.项目名称：花山街道2026年度河湖管护项目2.预算金额：68万元3.最高限价：68万元4.服务地点：详见技术要求3、采购需求执行的相关标准、规范国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：国家关于河湖管护的相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范4、技术要求（一）作业时间1.湖泊巡查保洁时间：8:30至17:30。2.垃圾清理次数：每天清理不少于2次。3.垃圾清运次数：每周不少于3次，夏季视天气情况而定。4.河湖打捞频次：每周至少1次，保证水面无垃圾。（二）质量标准1.湖岸及湖面保洁质量标准供应商安排巡视巡查和清扫保洁人员对辖区长江、严西湖、严东湖进行巡查和卫生清扫，严格按照采购方要求完成保洁作业。湖泊管理人员必须做到作业范围内岸坡无白色垃圾、严东湖水面无漂浮物（生态绿植除外）、无废弃物。主要工作目标和任务：（1）禁止乱牵乱挂、禁止乱搭乱建、禁止私自占用河湖两侧人行道、禁止劝阻任何单位或个人在道路、绿化带公共场所堆放物品、禁止任何占用摆设摊点等；对其河湖两侧道路进行保洁清扫、对其河湖两侧及绿化带裸露垃圾进行清理、杂草树枝进行清理及打扫工作等。（2）对清理的垃圾、杂草树枝及石头砖块进行统一清运（清运垃圾专用车辆）。（3）综合花山街辖区河湖巡查保洁情况，巡视巡查环境卫生保洁人员在相关范围内进行巡查巡视及来回保洁清扫（备注：包含河湖两侧）；垃圾车驾驶员用垃圾车辆对清理的垃圾、杂草树枝及石头砖块进行统一清运。2.湖岸垃圾清理质量标准2.1生活垃圾应日产清，无积存、无暴露、不遗漏，不得堆放在路边，保证垃圾容器内的垃圾不满溢。2.2建筑垃圾应与生活垃圾分类存放，分别收集。2.3严禁焚烧垃圾。2.4垃圾收集容器和垃圾收集设施要每天清洗不少于一次，做到外体干净，摆放整齐，周围应整洁，无散落、存留垃圾和污水。3.岸线巡查质量标准3.149.5公里江、湖岸线监察挖池填湖及倾倒生活垃圾和建筑垃圾现象；监察违法倒土及违建现象；监察区域内火情及汛情情况；保障不会有新增菜地，以及原有菜地被推平后不会有反复开垦现象。3.249.5公里岸线管理游客规范行为，如：野外烧烤，踏青之类，规范游客乱丢垃圾及河湖岸边洗车等行为，规范游客车辆乱停行为。3.3监管花山街道境内湖面水质情况，检查各排污口、雨水排口分流情况，并且保障不会有新增排污口、雨水排口（通过有关部门审批后的新增除外）。3.4监管花山街道境内河湖保护蓝线区域内新建项目、填埋、挖池等侵占或改变保护区现状的一切情况。4.河湖长制宣传工作质量标准4.1按街道要求设置公示牌，外形完好、内容规范。4.2定期组织检查，加强公示牌日常管护（含内容更新及主体修复）。4.3按街道要求河湖长制专题宣传活动（例：“六进”、志愿者宣传等活动）。4.4配合街道组织开展河湖长制工作培训。4.5配合街道开展“示范单位”、“示范人物”挖掘、宣传活动。（三）安全文明作业行为规范1.湖泊管理人员上班时间必须穿湖泊管理标志服及救生衣（雾天作业时必须穿反光标志服），工作帽帽沿向正前方，不得敞开外衣，非工作需要不允许将衣袖、裤管卷起，不允许将衣服搭在肩上。2.湖泊管理人员应统一佩戴工作牌、红袖章。3.湖泊管理人员非特殊情况不允许穿背心、短裤、拖鞋、打赤脚作业。4.夜间不得下水作业，雷暴雨天气不得室外区域作业。5.保洁人员雨雪天气应穿戴环卫标志雨衣，不允许打伞作业。（四）项目成果要求1.需按要求对花山街的江、湖开展巡查工作并提交巡查视频及照片；2.分水体给出环境问题点位、编写环境问题报告，并及时以电子文件报送花山街河湖长制办公室；3.每次巡查发现的环境问题，结合前期巡查发现的问题情况进行比对、分析；4.根据日常巡查抽查结果及资料收集情况，协助花山街河湖长制办公室对社区（村）河湖长履职情况进行检查，完成管委会及工作联系部门的考核评分，并对其回复做进一步确认；5.协助完成督办工作及督办回复收集工作；6.全部报告、考核评分表形成纸质台账，相应视频及照片整理好（以电子文件保存），项目结束时及时报送花山街河湖长办。（五）综合管理1.做好日常巡查台账的记录，及时完成委托方交办的各项工作，无责任区域范围内的群众举报信息收集并向上级反映。2.责任区域有特殊污染情况及时上报。3.人员设备清单要求如下：序号项目数量1水面巡查（快艇）≥12打捞用船舶（机械船）≥33湖岸线巡查用保障车辆≥34垃圾收集车≥15无人机≥16人员最低配置≥127维护、修复或按要求新增河湖公示牌、宣传牌及警示牌≥50★人员具体要求如下（提供承诺，格式自拟）：（1）本项目拟投入人员总数量不得少于12人（其中，项目负责人1人，工作组成员不得少于11人）。拟投入本项目所有服务人员必须经过专业培训，职业道德素质良好，身体健康。★设施设备具体要求如下（提供承诺，格式自拟）：（1）无人机不得少于1台，需满足本项目巡查要求。（2）车辆不得少于3台，车辆车况良好。（3）水面巡查及打捞用船舶不得少于4台。（4）供应商承担投入本项目全部设施设备的使用、维修、更换产生的所有费用（含油料费），其费用包含在此次磋商报价中。（5）供应商须配备服务所需的办公设备、日用品及防护用品等物资。（6）响应文件中须提供拟投入本项目的设施设备清单、证明材料（自有无人机提供购置发票，自有车辆需提供车辆行驶证，租赁无人机和车辆需提供租赁合同）。（7）全年对现有河湖公示牌、宣传牌及警示牌进行内容更新（包含设计及制作安装），毁坏严重的还需对其进行修复工作。（8）场地要求：供应商须针对本项目设置项目服务机构（包含垃圾临时中转场地、作业车辆停放场地、办公场地及设备材料存放场地等）。（六）其他要求1.供应商需针对河湖管护提供重难点理解和技术建议，精准把握湖岸及湖面保洁质量标准、湖岸垃圾清理质量标准、岸线巡查质量标准、河湖长制宣传工作质量标准等要求，明确河湖管护的目标，提出针对性技术建议，确保服务方向贴合项目实际。2.供应商应提供详细的服务方案、巡查方案和垃圾收集运输方案，需明确到具体的工作举措与流程，并对巡查和垃圾收集运输分别列明整体服务计划、工作重点、实施举措等内容。3.除上述技术要求所明确的人员、服务工具、机械设备设施等基本的配备要求外，供应商还应就人员配备方案和服务工具、机械设备设施、材料等配备方案及维护管理方案进行详细说明，需包括具体的投入安排及相应的工作内容设置等。4.供应商需制定应急处理方案，针对极端恶劣天气、设施故障、投诉纠纷等场景，明确具体处理流程与责任人，确保服务连续稳定、不受影响。5.供应商需制定质量保障措施和安全文明作业方案，保障项目的顺利实施，在满足前面所列的技术要求基础上，保障质量、满足安全文明作业要求。5、商务要求指标等级序号内容要求（含证明材料及承诺）★1合同履行期限自签订之日起至2026年12月31日止。★2报价方式本项目采用总价报价，供应商报价须包含所有可能发生的费用，包括但不限于人工成本、税费、合理利润、不可预见费等一切可能发生的费用，采购人不另外支付任何费用。★3付款方式每两个月或每个季度结算，采购人收到符合要求的发票后进行支付，具体周期按采购人要求执行。4类似业绩、用户反馈供应商具备河湖管护类似业绩，且客户反馈良好。6、采购标的的验收标准指标等级序号内容要求（含证明材料及承诺）★1验收要求符合国家相关行业标准，相关具体要求详见上述技术要求部分。
投标 / 标书制作要点（原创）
本河湖管护涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
