广东省测绘服务 光学影像数据处理能力提升 基础地理实体变化检测体系构建 长时序卫星影像关联分析挖掘招标公告（广东省国土资源技术中心(广东省基础地理信息中心)2026）
公告内容：
发布机构：中通建设工程管理有限公司
采购计划编号：440001-2026-06167
预算金额：2930000.0000
采购品目：测绘服务
代理机构：中通建设工程管理有限公司
项目经办人：代敏
项目负责人：代敏
项目概况
基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升招标项目的潜在投标人应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取招标文件，并于 2026年04月01日 10时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZTGDGZ20260006
项目名称：基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升
采购方式：公开招标
预算金额：2,930,000.00元
采购需求：
采购包1(基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升):
采购包预算金额：2,930,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
测绘服务
（一）光学影像数据处理能力提升（2026年度）
1(项)
详见采购文件
1,100,000.00
-
1-2
测绘服务
（二）基础地理实体变化检测体系构建
1(项)
详见采购文件
950,000.00
-
1-3
测绘服务
（三）长时序卫星影像关联分析挖掘
1(项)
详见采购文件
690,000.00
-
1-4
测绘服务
（四）基于高光谱卫星影像的红树林识别应用示范建设
1(项)
详见采购文件
190,000.00
-
本采购包接受联合体投标
合同履行期限：合同生效之日起至 2026年12月31日止。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前3个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度或2025年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明，若注册成立不足一年的，提供成立以来任意一个月的财务报表证明材料扫描件）。（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据投标函相关承诺格式内容或提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的其他证明材料。（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本采购包属于预留份额（40%）面向中小企业采购的项目。本项目采购属性为服务类，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。注：（1）大型企业或事业单位参与本项目的，必须以联合体形式，且联合体成员须有中/小/微企业，组成联合体的中/小/微企业与其他大企业之间不得存在直接控股、管理关系或与大企业的负责人为同一人。须提供《联合体共同投标协议书》，联合体成员数量不得超过2家，并明确中/小/微企业承担的合同份额占合同金额的比例达到40%或以上。组成联合体中的中/小/微企业须提供《中小企业声明函（服务）》或《监狱企业的证明材料》或《残疾人福利性单位声明函》。（2）中/小/微型企业可单独或以联合体形式参与本项目，如联合体成员为大型企业或事业单位的，应遵照前述要求。须提供《中小企业声明函（服务）》或《监狱企业的证明材料》或《残疾人福利性单位声明函》。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。（如联合体投标，承诺须加盖联合体各方公章）
(3)本项目为测绘类项目，根据《中华人民共和国测绘法》第二十七条、《自然资源部办公厅关于印发测绘资质管理办法和测绘资质分类分级标准的通知》（自然资办发〔2021〕43号）要求，供应商须具有测绘行政主管部门颁发的乙级或以上测绘资质，专业类别须包含以下专业类别之一：（1）摄影测量与遥感；（2）地理信息系统工程，提交有效证书复印件。（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）
(4)本项目接受联合体投标。以联合体形式投标的，组成联合体的成员不超过2家，且联合体成员中须至少有一方为中/小/微企业。其中，中/小/微企业成员方的实施金额占合同总金额比例不低于40%；联合体各方须提交《联合体共同投标协议书》，明确联合体牵头单位及各方责任，且联合体任何一方不能再单独或与其他投标人组成另一联合体申请本项目的投标。
(5)投标人提供不分包或转包的承诺函，格式自拟。（如投标人为联合体，联合体各方均须满足）。
三、获取招标文件
时间： 2026年03月11日 至 2026年03月18日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026年04月01日 10时00分00秒 （北京时间）
递交文件地点：线上开标，投标文件在线提交
开标地点：线上开标，投标文件在线提交
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588 进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
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七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：广东省国土资源技术中心（广东省基础地理信息中心）
地址：广州市海珠区磨碟沙路9号
联系方式：020-87659062
2.采购代理机构信息
名称：中通建设工程管理有限公司
地址：广州市天河区华夏路49号之一津滨腾越大厦南塔2706室
联系方式：020-85272361
3.项目联系方式
项目联系人：马工
电话：020-85272361
中通建设工程管理有限公司
2026年03月11日
相关附件：
基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升招标文件（2026031102）.zip
委托代理协议-基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升.pdf
广东省政府采购公开招标文件采购计划编号：440001-2026-06167采购项目编号：ZTGDGZ20260006项目名称：基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升采购人：广东省国土资源技术中心（广东省基础地理信息中心）采购代理机构：中通建设工程管理有限公司第一章投标邀请中通建设工程管理有限公司受广东省国土资源技术中心（广东省基础地理信息中心）的委托，采用公开招标方式组织采购基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升。欢迎符合资格条件的国内供应商参加投标。一.项目概述1.名称与编号项目名称：基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升采购计划编号：440001-2026-06167采购项目编号：ZTGDGZ20260006采购方式：公开招标预算金额：2,930,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升):采购包预算金额：2,930,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求是否允许进口产品1-1测绘服务（一）光学影像数据处理能力提升（2026年度）1.00(项)详见第二章否1-2测绘服务（二）基础地理实体变化检测体系构建1.00(项)详见第二章否1-3测绘服务（三）长时序卫星影像关联分析挖掘1.00(项)详见第二章否1-4测绘服务（四）基于高光谱卫星影像的红树林识别应用示范建设1.00(项)详见第二章否本采购包涉及本国产品清单序号品目名称采购标的产品名称不涉及本采购包接受联合体投标合同分包：不允许合同分包合同履行期限：合同生效之日起至2026年12月31日止。二.投标人的资格要求1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前3个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度或2025年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明，若注册成立不足一年的，提供成立以来任意一个月的财务报表证明材料扫描件）。（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：依据投标函相关承诺格式内容或提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的其他证明材料。（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：依据投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升）：本采购包属于预留份额（40%）面向中小企业采购的项目。本项目采购属性为服务类，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。注：（1）大型企业或事业单位参与本项目的，必须以联合体形式，且联合体成员须有中/小/微企业，组成联合体的中/小/微企业与其他大企业之间不得存在直接控股、管理关系或与大企业的负责人为同一人。须提供《联合体共同投标协议书》，联合体成员数量不得超过2家，并明确中/小/微企业承担的合同份额占合同金额的比例达到40%或以上。组成联合体中的中/小/微企业须提供《中小企业声明函（服务）》或《监狱企业的证明材料》或《残疾人福利性单位声明函》。（2）中/小/微型企业可单独或以联合体形式参与本项目，如联合体成员为大型企业或事业单位的，应遵照前述要求。须提供《中小企业声明函（服务）》或《监狱企业的证明材料》或《残疾人福利性单位声明函》。3.本项目特定的资格要求：采购包1（基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。（如联合体投标，承诺须加盖联合体各方公章）3)本项目为测绘类项目，根据《中华人民共和国测绘法》第二十七条、《自然资源部办公厅关于印发测绘资质管理办法和测绘资质分类分级标准的通知》（自然资办发〔2021〕43号）要求，供应商须具有测绘行政主管部门颁发的乙级或以上测绘资质，专业类别须包含以下专业类别之一：（1）摄影测量与遥感；（2）地理信息系统工程，提交有效证书复印件。（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）4)本项目接受联合体投标。以联合体形式投标的，组成联合体的成员不超过2家，且联合体成员中须至少有一方为中/小/微企业。其中，中/小/微企业成员方的实施金额占合同总金额比例不低于40%；联合体各方须提交《联合体共同投标协议书》，明确联合体牵头单位及各方责任，且联合体任何一方不能再单独或与其他投标人组成另一联合体申请本项目的投标。5)投标人提供不分包或转包的承诺函，格式自拟。（如投标人为联合体，联合体各方均须满足）。三.获取招标文件时间：详见招标公告及其变更公告（如有）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。售价：免费四.提交投标文件截止时间、开标时间和地点：提交投标文件截止时间和开标时间：详见招标公告及其变更公告（如有）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：详见招标公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于5个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：广东省国土资源技术中心（广东省基础地理信息中心）地址：广州市海珠区磨碟沙路9号联系方式：020-876590622.采购代理机构信息名称：中通建设工程管理有限公司地址：广州市天河区华夏路49号之一津滨腾越大厦南塔2706室联系方式：020-852723613.项目联系方式项目联系人：马工电话：020-852723614.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：中通建设工程管理有限公司第二章采购需求一、项目概况：1、采购文件中带“★”的条款为本次采购的重要要求，供应商必须全部满足或响应，只要不满足任一带“★”的条款，将被认定为无效投标（响应）。采购文件中带“▲”(如有)的条款为本次采购较为重要的要求，供应商无法满足或响应时，将影响其评审分值。2、本需求涉及的各项规范、标准，如国家和行业有最新的修改版或停用的，则按最新规定执行。3、名词解释：测绘专业：指测绘工程、地理信息、地图制图、摄影测量、遥感、大地测量、工程测量、地籍测绘、土地管理、矿山测量、导航工程、地理国情监测等专业；测绘相关专业：是指地理、地质、工程勘察、资源勘查、土木、建筑、规划、市政、水利、电力、道桥、工民建、海洋、计算机、软件、电子、信息、通信、物联网、统计、生态、印刷等专业。（测绘专业与测绘相关专业的区分依据为“自然资办发[2021]43号”文）。（一）基本信息1.项目名称基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升，以下简称“本项目”。2.采购人广东省国土资源技术中心3.项目总体目标基于2019年以来形成的数据基础和技术积累，开展光学影像数据处理能力提升，发展地理实体知识库引导的智能解译技术，为提升基础测绘生产效率提供支撑。通过技术升级，实现对广东省海量多源遥感影像的高效处理、质量控制和动态更新，以提升数据服务能力，为自然资源管理决策提供精准、现势的数据支撑，充分释放遥感数据在自然资源管理中的核心价值；聚焦面向变化的多源数据处理技术，构建融合知识库的基础地理实体变化检测体系，推进地理实体数据更新模式从定期走向适时、从静态走向动态；开展长时序高分辨率卫星影像与地理实体演变规律的关联分析、知识发掘，提升地理实体更新精度、可靠性及时效性；开展广东省示范区红树林遥感反演与监测算法研究，形成示范应用成果，为红树林资源的精准调查、健康评估、生态修复效果监测等提供高精度的空间数据支撑和决策依据。4.服务地点广东省广州市海珠区磨碟沙路9号广东省自然资源数字化综合楼二、项目预算本项目总预算为人民币贰佰玖拾叁万元整（￥2,930,000.00）。★供应商须对以下服务内容进行分项报价，无分项报价或分项报价超过分项预算的报价为无效报价，具体预算构成见下表。品目名称服务内容预算金额测绘服务（一）光学影像数据处理能力提升（2026年度）110万元（二）基础地理实体变化检测体系构建95万元（三）长时序卫星影像关联分析挖掘69万元（四）基于高光谱卫星影像的红树林识别应用示范建设19万元总计293万元三、项目期限合同生效之日起至2026年12月31日止。四、服务内容（一）光学影像数据处理能力提升（2026年度）1.多源光学卫星影像辐射校正能力建设（1）广东省地表反射率基础数据集：收集与整理广东省陆域全域近五年（2021年1月-2025年12月）中等分辨率多光谱卫星原始影像（Landsat8/9OLI卫星数据），开展辐射预处理、云检测与大气校正，形成覆盖全省的高精度时序地表反射率数据集；基于此数据集构建地表反射率数据立方体，以自然月为周期，完成时间合成与连续性处理，生成1-12月以蓝、绿、红和近红外4个波段的光谱特性为统一基准的辐射一致且时空连续的月度地表反射率模板。（2）多源光学卫星影像辐射校正模块研发：支持典型国内高分辨率多光谱（4波段）影像，开展辐射校正链路处理；结合相应月份的地表反射率模板，对高分辨率多光谱影像进行基于模板的绝对辐射一致性匹配，生成高分辨率地表反射率产品，有效消除因卫星波段设置与辐射处理差异造成的光谱偏移，提升影像的定量可比性与光谱一致性。2.多源光学卫星影像质量检查能力建设（1）原始影像智能解析：自动解析原始影像的元数据（含卫星类型、时相、分辨率、侧视角、云雪覆盖等基本信息），智能识别包括数据缺失、压缩损坏、条带噪声、控制资料不足等综合质量问题；依据预设质检规则，对问题进行自动化分级评估与分类，对于判定为不可修复或不符合生产准入标准的影像执行自动拦截，并通过可视化报告形式输出原始影像质量评估结果与处置建议。（2）正射影像产品精度自动化质检：衔接采购人已有的几何语义一体化处理功能，对处理输出的正射影像产品开展自动化平面定位精度检测，自动识别正射影像产品与参考影像底图间的重叠关系，完成精度的定量评估，支持精度超标区域的自动圈定与二次校正处理；对于质检不达标的影像，执行自动拦截并生成可视化的精度评估报告与处置建议，保障产品输出的定位准确性。（3）影像处理流程管理与监控：支持几何语义一体化处理流程配置，对进入标准生产线影像，实现从预处理到产品输出的各项处理流程及运行参数的自定义配置；支持全流程实时可视化监控，动态跟踪每景影像的处理状态与进度，自动识别并定位处理异常节点，支持处理日志的查询与统计图表生成，实现对影像处理全生命周期的透明化管理。（二）基础地理实体变化检测体系构建1.基础地理实体变化标准制定参照《新型基础测绘与实景三维中国建设技术文件-2基础地理实体分类、粒度及精度基本要求》，结合基础地理实体分类、更新需求及遥感特性，制定基础地理实体变化的分类与语义标准，明确自然地理实体变化和人工地理实体变化的判别细则，形成标准草案。2.基础地理实体变化检测样本库构建利用自然资源样本库，结合海量影像数据，针对基础地理实体变化标准，建设15万张以上规模、高质量的基础地理实体变化检测样本库。3.基础地理实体变化检测知识库构建结合自然资源调查监测、空间规划、用途管制、开发利用、不动产登记等管理数据，对接发改、住建、交通等部门共享的相关政务数据，为遥感变化检测提供先验知识辅助判断，并将地理实体的变化与地理学规律、行业规则相关联，构建变化知识库，支撑时空冲突逻辑验证。实现对知识规则的管理，录入外部政务数据等先验知识，录入、修改地理实体变化规则。4.基础地理实体变化检测模型算法构建基于空间全局感知的遥感基础大模型，利用中心样本库，进行模型训练、微调与优化，构建基础地理实体变化检测算法，实现两期及以上影像的变化图斑的自动提取、分类和边界精细化处理；可接入多源、多分辨率（优于2米）、8位/16位4波段、多时相高分辨率卫星影像，支持tif、img等影像格式，根据任务区域输入嵌入平行投影模型的瓦片数据，能够选择区域、时相区间、地理实体类型等，实现自动化变化图斑提取，输入前后期影像，输出变化图斑矢量，格式为*.shp及*.gdb。将地理学规则、行业知识等知识嵌入算法，提高变化检测的语义理解能力，减少“假变化”误报（如季节性地物变化、阴影干扰等），实现基于知识库对变化检测的时序逻辑冲突、空间逻辑冲突进行自动化检查，去除伪变化。引入跨时相特征融合以增强变化表达的敏感性，并结合几何建模技术实现变化对象的精准矢量化，并对变化图斑进行边界规则化处理，支撑变化信息与基础地理实体数据库准实时联动更新。5.模型精度验证通过人工提取与模型检测进行双盲精度验证，其中，覆盖城区、城乡结合区、农村等类型，不少于5个验证区，各验证区不少于15平方公里，验证区位置及范围由采购方指定。（三）长时序卫星影像关联分析挖掘1.多视角矢量边界位移修正算法构建研发多视角卫星影像联合的人工构筑物视差估计及矢量边界的偏差修正技术。集成视差联合估计网络，以多视角遥感影像作为输入，视差估计图为输出，构建遥感影像视差联合估计网络，通过学习地物在不同成像条件下因高度差异产生的投影偏移规律，实现对人工构筑物的像素级视差刻画。基于形成的地物视差图，对单张影像矢量边界提取结果进行几何修正，利用视差图对矢量要素实施方向一致、幅度可控的位移校正，将矢量边界由影像投影位置回归至地物真实地面投影位置，从而提升城市空间地理实体的几何真实性和可用性。2.多时序耦合地理实体矢量提取算法构建构建基于遥感基础模型的时序卫星影像耦合地物矢量化提取网络，研发基于形状-位置不变性的矢量边界时序一致性验证技术，利用时序卫星影像构建地理实体的时序矢量数据集，并进行图形规则化处理，实现地理实体的时序一致性表达和动态演化的高精度描绘，输入长时序影像，输出时空一致的地理实体矢量数据集，形成连续的、可直接用于地理实体更新和专题分析的时序制图产品。3.地理实体关联分析利用时序特征关联算法，在多期影像中对同一地理位置的实体进行匹配、追踪与演变状态自动识别，分析实体在时间轴上的纹理与光谱趋势，确保监测对象在时间轴上的唯一性与连续性，自动识别并判定实体的“新建”、“变化”、“灭失”等动态过程。建立地理实体对象级时空数据库，详细记录每个目标的生命周期轨迹，解析并记录目标的“首次观测时刻-历次形态变化时刻-消亡时刻”及其对应的空间范围属性，并按需生成分析报告。4.技术验证基于以上技术，在地理实体新场景中进行应用验证，选择不少于3个，每个不少于15平方千米的验证区，构建矢量化制图模型训练、推理、产品生产及质量检查等能力，自动提取建筑物变化要素，结合人工提取结果，验证精度。基于不少于8期的年度长时序影像，对验证区进行建筑物、道路等地理实体时序匹配、连续追踪与演变状态自动识别，判定其“新建”、“变化”、“灭失”等动态过程。（四）基于高光谱卫星影像的红树林识别应用示范建设1.数据处理选择湛江市及茂名市作为项目示范区，收集研究区域2019年以来的国内高光谱影像时序数据，进行几何纠正及辐射定标与大气校正，计算得到地表反射率。开展云像元识别并生成云掩膜，掩膜影像上被云和云阴影污染的区域。2.红树林反演及信息提取结合光谱信息采集、光谱属性数据验证及星地同步观测数据，必要时增加多光谱影像作为参考，建立地面光谱数据库，开展影像光谱特征提取与降维，融合多时相光谱特征、纹理特征及衍生特征，形成红树林专题提取及优势树种精细分类算法，并生成示范区范围内的红树林现状专题数据集及专题图。▲基于以上时序影像，开展红树林变化监测，提取红树林面积变化、退化与恢复过程，揭示示范区红树林演变历程，形成红树林动态监测数据集及专题图。五、服务要求★供应商须提交服务要求承诺函（详见附件1）。(一)技术要求1.总体技术要求★供应商所使用的AI框架须为开源或自主研发，提供承诺函（详见附件2）。★供应商须承诺确保训练形成的模型及算法，可集成至采购人已有的智能快速特征提取工具，且能够在采购人内网及政务云环境下部署运行。提供承诺函，格式自拟。坐标系统：2000国家大地坐标系（CGCS2000），支持地理坐标（单位为十进制单位“度”）及高斯-克吕格投影平面坐标，1985国家高程基准。2.技术指标要求（1）光学影像数据处理能力提升（2026年度）各模块技术指标要求见表1，所有性能指标若无特别说明，均以“二、服务要求-3.产品的部署与测试(1)部署要求”中列出的硬件配置为测试基准环境。表1光学影像数据处理能力技术要求序号功能模块指标项技术要求1多源光学卫星影像辐射校正卫星载荷支持国内高分辨率卫星，包括且不限于高景一号/二号（SV及SVN）、吉林一号（JL1GF及JL1KF）、高分一号、高分六号、高分七号、资源三号等不少6种传感器2数据格式支持TIFF、IMG、GeoTIFF等主流格式3辐射校正支持基于模板的归一化辐射校正4波段匹配支持基于光谱响应函数的波段光谱匹配5辐射一致性精度▲基于月度地表反射率模板，在同区域、近同日（±3天）多源影像重叠范围内，对于平坦且均一地表，调整后多波段的反射率偏差均值低于±(0.05+反射率*0.2)6性能要求单景影像每1GB处理时间≤180秒7原始影像解析传感器类型支持国内外主流卫星影像（如：高分系列（GF1/2/6/7号）、高景系列（SV1-01/02/03/04/05）、四维高景系列（SV2-01/02、SVN3-01）、高分多模（SV-2）、资源三号、北京三号、吉林一号、WorldView、KOMSAT、Pleiades等卫星影像数据）8元数据解析信息卫星类型、传感器类型、成像时间、分辨率、侧视角、云量等9质量检查项1.数据完整性：检查数据文件是否完整，是否存在文件缺失2.压缩损坏：检测数据压缩是否损坏，是否能正常读取，支持LZW、JPEG、JPEG2000等影像数据压缩格式，支持ZIP、GZIP、RAR、TAR等常见文件压缩格式。3.辐射质量：检测条带噪声、坏线等4.控制资料不足：影像有效覆盖范围超出控制资料覆盖范围10质量评估与处置1.质量分级：支持对原始影像质量评估结果的"合格"、"待修复"、"不合格/不处理"三级分类2.质量阈值：支持用户自定义质量检查项的质量阈值▲3.处置方式：支持对判定为"不合格/不处理"的影像自动拦截，不进入后续处理流程；对判定为"待修复"的影像支持处理后重新评估4.历史记录：支持每景影像的质量评估与处置历史记录的查询、分类统计与图表导出11性能要求1.单景影像元数据解析时间≤10秒2.单景影像每1GB质量检查时间≤60秒3.支持多线程处理12正射影像产品质检定位精度检查1.参考底图配置与管理：支持用户自定义参考底图数据源，支持参考底图的批量导入、坐标系和投影信息自动识别，支持参考底图数据源信息的保存和复用2.重叠关系识别：自动识别正射影像与参考底图的重叠关系，支持多景影像与参考底图批量匹配▲3.精度检测正确率：正射影像产品与参考底图的区块配准偏差量测结果的达标率（经、纬度方向均优于2像素）≥90%，检查区块覆盖范围支持在0.1km2-10km2中设置4.检查区块精度检测点密度：采用特征点匹配等算法，自动提取精度检测点并计算平面定位精度；提取的有效精度检查点密度不低于每100×100像元1个13精度评估与处置1.精度阈值：支持用户自定义精度阈值2.精度超标区域识别：自动识别精度超标的区域，并生成问题区域矢量3.质量分级：支持对正射影像产品精度评估结果的"合格"、"局部超限"、"不合格"三级分类，支持二次校正影像的再次精度评估与分类▲4.二次校正：支持对“局部超限”影像自动进行问题区域的二次校正，支持对“不合格”影像自动进行整景二次校正5.质量阈值：支持用户自定义质量分级的阈值6.处置方式：支持对判定为精度不合格的影像自动拦截，不进入后续处理流程7.评估报告：支持精度评估结果的查询、展示和导出，精度评估结果须含检查区块数量、检查区块误差分级渲染图、中误差、最大误差、精度异常区块地理范围等关键信息。8.历史记录：支持精度评估与处置结果历史记录的查询、分类统计与图表导出14性能要求1.单景影像每1GB处理时间≤60秒2.支持多线程处理15影像处理流程管理与监控流程配置▲1.支持原始影像解析、辐射校正、影像融合、正射纠正、正射影像产品质检等流程配置，支持关键节点运行参数的自定义2.支持流程配置，支持配置参数的保存和复用16流程监控1.实时监控：支持当前处理进度的实时展示（包括任务进度条、百分比、预估剩余时间等）2.状态显示：显示每景影像每个处理节点的状态（等待、运行、完成、失败）3.异常识别：自动识别处理过程中的异常，如内存不足、磁盘空间不足等17日志管理1.日志记录：自动记录处理日志，包括处理时间、处理参数、处理结果等2.日志查询：支持按时间、任务、状态等条件查询日志3.统计分析：支持处理成功率、处理时间等信息的统计和图表导出18性能要求单类查询条件下，返回500条任务记录的响应时间≤10秒（2）基础地理实体变化检测体系构建样本来源：涵盖省内不同区域、不同季节、多类型传感器的遥感影像。样本分辨率：优于1米。样本格式：样本数据包括影像样本和瓦片样本。影像样本由样本标注所使用的影像和样本标注过程生成的矢量数据组成；切片样本由影像样本裁切而得，由影像切片、标签切片组成，格式为tif、bmp、png等常见格式，样本大小为512×512像素，包括前期影像、后期影像、变化标签三个部分。样本数量：以512×512像素为一张样本计，不少于15万张。▲知识库：包含但不限于建（构）筑物、水系、道路等地理实体变化检测规则，并支撑检查时序逻辑冲突、空间逻辑冲突等。基础地理实体变化检测算法：支持tif、img等影像格式；成果输出格式为*.shp及*.gdb。基础地理实体变化检测算法精度：在典型场景测试集上，变化图斑查全（召回）率92%，准确率不低于75%。▲其中，建筑物实例级变化提取准确率不低于80%（IoU>0.5），建筑物边界提取误差小于3像素；道路提取长度完整度优于70%，中心线平均偏移距离小于4像素。（3）长时序卫星影像关联分析挖掘时序地理实体矢量交叉验证可靠性：基于时序影像的未变化地理实体矢量制图交叉验证结果中，判定为“合格”的可靠性优于90%，判定为“不合格”的可靠性优于50%。多视角地理实体矢量边界精度：准确提取的建筑物边界经过视差修正后与真值的偏差中误差不超过3像素。▲多时相地理实体状态检测正确率：“新建”、“变化”、“灭失”等动态过程检测正确率优于80%。（4）基于高光谱卫星影像的红树林识别应用示范建设红树林分布提取总体精度：≥80%；优势树种≥3种，分类精度≥65%。3.产品的部署与测试（1）部署要求供应商在采购人要求的环境中进行光学影像数据处理能力提升（2026年度）工具部署及适配，采购人提供的部署及适配环境包括但不限于：内容型号操作系统银河麒麟V10CPUC86架构；物理核心数8核；主频3.0GHz显卡独立显卡，显存容量24GB内存512GB硬盘空间不低于50TB（2）测试要求光学影像数据处理能力提升（2026年度）工具须在采购人指定的计算机操作系统、数据库、中间件等组件和网络环境中进行双方测试，确保工具稳定运行。双方测试前由供应商提交测试方案并经采购人确认，经过双方测试认定后，提供双方测试报告。须通过第三方测试机构(至少应具有省级或以上人民政府计量行政部门、中国合格评定国家认可委员会、中国实验室国家认可委员会之一的机构颁发的资质证书)的测试，试运行结束前提交第三方测试报告。4.试运行要求光学影像数据处理能力提升（2026年度）工具在双方测试通过后，须开展试运行工作，试运行时间不少于15个自然日。5.主要技术标准、规范(1)CH/T1015.3-2007《基础地理信息数字产品1:100001:50000生产技术规程第3部分：数字正射影像图（DOM）》；(2)CH/T1027-2012《数字正射影像图质量检验技术规程》；(3)CH/T3019-20181:250001:50000光学遥感测绘卫星影像产品生产技术规范；(4)CH/T9009.3-2010《基础地理信息数字成果1:50001:100001:250001:500001:100000数字正射影像图》；(5)《新型基础测绘与实景三维中国建设技术文件-2基础地理实体分类、粒度及精度基本要求》；(6)《实景三维基础模型》（T/CSGPC60-2025）。(二)进度要求1.实施进度（1）合同生效之日起，10个工作日内，提交项目实施方案，包括服务进度计划及人员配置等相关内容，经采购人审批确认后备案。供应商按投标文件承诺的拟投入人员组成项目团队开展工作。（2）合同生效之日起，20个工作日内，提交项目技术方案，经采购人评审确认。（3）2026年9月25日前，完成本项目阶段服务内容（光学影像数据处理能力提升（2026年度）工具主体开发、基础地理实体变化的分类与语义标准草案、基础地理实体变化检测样本库及知识库构建、多视角矢量边界位移修正算法及多时序耦合地理实体矢量提取算法构建、红树林识别算法构建），提交阶段服务成果（见表3“备注”列）经采购人确认。（4）2026年11月20日前，完成本项目所有服务内容，提交所有服务成果经采购人确认。2.验收期限在2026年11月20日前，完成本项目所有内容并通过项目验收，要求验收前10个工作日，按采购人要求提交本项目验收前置审核有关成果资料。3.成果交付期限本项目通过验收之日起10个工作日内。(三)管理要求1.服务人员供应商须指派固定的团队为本项目提供专业服务，服务团队成员不得少于14人，团队成员数量、资历要求见表2。表2团队成员数量、资历要求序号成员角色职责资历要求数量备注1项目负责人负责本项目协调管理工作1.具有测绘或测绘相关专业本科或以上学历；2.具有5年或以上从事测绘或相关专业工作经历；3.具有副高级职称或以上资格；4.2023年1月1日至今，作为项目负责人具有3个或以上摄影测量与遥感相关项目的项目负责工作经验。11.若是联合体，应由牵头方人员承担；2.不得兼任项目技术负责人2技术负责人负责本项目技术管理及攻关工作1.具有测绘或测绘相关专业本科或以上学历；2.具有5年或以上从事测绘或相关专业工作经历；3.具有副高级职称或以上资格。11.若是联合体，应由牵头方人员承担；2.不得兼任项目其他技术人员3技术服务人员（驻场1）驻场开展技术攻关及技术支持具有测绘或测绘相关专业本科或以上学历。2累计驻场时间不少于6个月4技术服务人员（驻场2）驻场开展数据处理1.具有测绘或测绘相关专业专科或以上学历。4累计驻场时间不少于25个月5技术服务人员（非驻场）开展技术攻关及技术支持1.具有测绘或测绘相关专业本科或以上学历；2.具有1年或以上从事测绘或相关专业工作经历；3.具有中级职称或以上资格。6总计//14注：联合体牵头方与成员方需明确实施工作量分配比例、人员投入比例及职责分工，并据此匹配对应实施工作量及岗位人员配置。供应商投标文件承诺的拟投入人员视为项目实施实际投入人员（提供服务要求承诺函（详见附件1）），供应商须根据以上表格分项列出拟投入人员名单及资历情况。如须调整服务团队成员，须书面向采购人提出申请，说明申请理由，经采购人书面同意方可调整，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。2.组织实施要求为保障项目按时、按质、按量有序实施，供应商须建立稳定的项目团队、组织管理机构、协调管理机制，提供技术保障支撑保障要求，以及其他相关要求。3.成果要求供应商须保证项目数据和文档成果的完整性，在项目实施各阶段按时完成成果数据的分类整理及相关技术文档的编写，在项目完成时协助采购人完成项目归档相关工作。本项目须提交文档成果，文档成果包括但不限于表3文档成果，包括纸质文档装订成册2套，电子文档1套（供应商盖章后的pdf电子版与纸质版内容须一致），以及应标文件（供应商盖章后的pdf电子版）。表3项目成果清单序号成果类型成果名称备注1工具成果光学影像数据处理能力提升（2026年度）工具1套，1份永久使用许可可执行程序2工具文档需求规格说明书阶段服务成果3概要设计说明书4详细设计说明书5双方测试方案、双方测试报告6第三方测试报告7安装部署手册8用户使用手册9试运行报告10标准规范基础地理实体变化分类与语义标准草案及编写说明阶段服务成果11数据成果基础地理实体变化样本库12多时相基础地理实体变化地理知识库13应用示范成果数据集、图件及报告14模型及算法成果多时相基础地理实体变化检测模型及算法阶段服务成果15时序卫星影像耦合地物矢量化制图模型16多视卫星影像的视差估计与补偿模型17长时序卫星影像地理实体制图及关联分析挖掘系列算法18红树林高光谱定量反演及识别模型及算法19模型精度验证报告20项目文档项目实施方案阶段服务成果21项目技术方案22项目会议纪要23项目进度报告24项目技术总结25项目工作总结26培训方案及培训记录4.交付地点：采购人指定地点。5.风险管控要求为规避项目风险或将风险降至最低程度，供应商应建立项目质量管理体系，包括但不限于根据成果要求建立质量目标、质量控制措施、岗位责任、可能的风险问题、问题处理计划、质量评价、整改完善、后期服务等内容，确保项目高质量完成。(四)验收要求1.验收标准（1）应完成项目工作内容，且符合采购需求相应的技术要求（参见本文档二、服务要求（一）技术要求）。（2）满足采购人与供应商在项目实施过程中约定的其他相关技术要求。（3）符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业技术规范标准。（4）验收前置审查材料齐全。2.验收条件供应商完成所有服务内容后，采购人在收到供应商验收申请的7个自然日内组织验收。3.验收方式由采购人组织专家进行会议验收，必要时，可邀请第三方机构进行验收。(五)其他要求1.培训要求（1）培训内容：包括且不限于工具成果的工作原理、功能使用具体操作及常见问题解决，基础地理实体变化检测体系、长时序卫星影像关联分析挖掘、高光谱影像反演方法等理论内容及工具操作。（2）培训地点和方式：采购人指定的时间和地点，现场培训。（3）培训时长：不少??于18学时（6学时/天）。2.服务响应要求（1）服务响应可通过现场、远程等方式提供，由此产生的一切费用均由供应商承担。（2）供应商接到采购人关于服务要求的通知后，应当在7小时内予以响应（给予解答、指导，排除有关问题），如采购人需要，48小时内派服务人员赶到现场提供服务。3.质量保障服务（1）质量保障期：本项目通过验收之日起1年。（2）质量保障服务内容：本项目所有成果在使用过程中出现的缺陷和问题。（3）质量保障服务要求：①质量保障期内，供应商应当根据采购人的需要，继续提供有关方案完善、工具使用等方面的培训与咨询服务。②供应商承诺在质量保障期内，除因采购人过错及不可抗力导致工具或数据成果损坏的情况以外，供应商应提供维护、更换、版本升级及故障排除等服务。③供应商接到采购人关于质量保障服务需求的通知后，应当在24小时内予以响应，通过现场、电话、网络等多种方式对采购人的需求进行支持和响应，帮助解决采购人提出的疑难问题。4.资产权属（1）知识产权归属：本项目形成的所有服务成果，以及供应商利用采购人提供的资料和工作条件完成的新成果，其知识产权（包括但不限于著作权、专利权等权利）及衍生权利均归采购人独有，协助采购人完成知识产权申报相关工作。（2）供应商保证服务使用的基础资料、工具、方法及服务形成的成果，均不侵犯任何第三人的合法权益，包括但不限于第三人所享有的著作权、专利权等知识产权。如第三人以采购人技术侵犯其知识产权或者其他权利为由向采购人主张权利，由此所产生的一切损害赔偿、补偿以及其他合理损失（包括诉讼费、律师费）等均由供应商承担。5.数据安全和保密要求（1）供应商须签订保密协议，对其因身份、职务、职业或技术关系而知悉的采购人工作秘密和党政机关保密信息应严格保守，保证不被披露或使用，包括意外或过失。（2）供应商不得以竞争为目的、或出于私利、或为第三人谋利而擅自保存、披露、使用采购人工作秘密和党政机关保密信息；不得直接或间接地向无关人员泄露采购人的工作秘密和党政机关保密信息；不得向不承担保密义务的任何第三人披露采购人的工作秘密和党政机关保密信息。供应商在从事政府项目时，不得擅自记录、复制、拍摄、摘抄、收藏在工作中涉及的保密信息，严禁将涉及政府项目的任何资料、数据透露或以其他方式提供给项目以外的其他方或供应商内部与该项目无关的任何人员。（3）供应商对于工作期间知悉采购人的工作秘密和党政机关保密信息（包括业务信息在内）或工作过程中接触到的政府机关文件（包括内部发文、各类通知及会议记录等）的内容，同样承担保密责任，严禁将政府机关内部会议、谈话内容泄露给无关人员；不得翻阅与工作无关的文件和资料。（4）严禁泄露在工作中接触到的政府机关科技研究、发明、装备器材及其技术资料和政府工作信息。6.廉政要求供应商与采购人签订廉政责任书。7.其它约定其他未涉及内容参照本项目采购文件中服务合同文本相应条款的约定执行。六、付款方式及要求（一）费用要求中标价款总额为完成本项目全部内容的包干价，其总额包括但不限于税金、服务经费及报酬、知识产权申请、科技成果查新（鉴定）、专利申报、设计书评审、培训、第三方服务（鉴定、测试测评检测、系统软件授权、技术支持等）、项目验收、质保期服务和采购代理费等可以预见的费用和一切不可预见的费用，供应商不得以任何理由要求采购人追加经费。附件1：服务要求承诺函广东省国土资源技术中心：我方充分了解并清楚知晓贵单位项目采购需求中相关服务要求，我方承诺：响应文件中承诺的服务要求，包括技术指标要求、服务人员要求等相关内容，均作为中标后合同签订中相关服务要求的标准和依据，否则视为违约行为，贵方有权终止本次采购。拟投入人员为项目实施实际投入人员。如需调整服务团队成员，须书面提出申请，说明申请理由，经贵方书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，贵方有权终止服务合同。(盖章)年月日附件2承诺函广东省国土资源技术中心：我方承诺：如中标贵单位项目，我方将使用AI框架，该框架为开源/自主研发（按实际情况）。以上内容如有虚假或与事实不符，视为违约行为，贵方有权终止本次采购。(盖章)年月日采购包1（基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升）1.主要商务要求标的提供的时间合同生效之日起至 2026年12月31日止。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例30%,本项目签订合同生效后，采购人在收到供应商提供的税务部门认可的等额有效发票之日起5个工作日内，向供应商支付中标价款总额的30%；2期：支付比例10%,本项目完成技术方案评审，采购人在收到供应商提供的税务部门认可的等额有效发票之日起10个工作日内，向供应商支付中标价款总额10%；3期：支付比例40%,本项目完成阶段服务内容并经采购人确认后，采购人在收到供应商提供的税务部门认可的等额有效发票之日起10个工作日内，向供应商支付中标价款总额40%；4期：支付比例20%,本项目通过验收和提交所有成果，采购人在收到供应商提供的税务部门认可的等额有效发票之日起10个工作日内向供应商支付中标价款总额20%。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：在2026年11月20日前，完成本项目所有内容并通过项目验收，要求验收前10个工作日，按采购人要求提交本项目验收前置审核有关成果资料。履约保证金不收取其他其他，1.因本项目资金来源为财政资金，供应商出具的发票须满足采购人资金来源管理要求。 2.供应商交付的服务、成果未能按期完成或验收不合格，致使本项目财政年度资金回收而无法支付本项目款项时，所造成的直接经济损失和预期损失由供应商承担。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1测绘服务（一）光学影像数据处理能力提升（2026年度）项1.001,100,000.001,100,000.00其他未列明行业详见附表一2测绘服务（二）基础地理实体变化检测体系构建项1.00950,000.00950,000.00其他未列明行业详见附表二3测绘服务（三）长时序卫星影像关联分析挖掘项1.00690,000.00690,000.00其他未列明行业详见附表三4测绘服务（四）基于高光谱卫星影像的红树林识别应用示范建设项1.00190,000.00190,000.00其他未列明行业详见附表四附表一：（一）光学影像数据处理能力提升（2026年度）参数性质序号具体技术(参数)要求1详见采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。附表二：（二）基础地理实体变化检测体系构建参数性质序号具体技术(参数)要求1详见采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。附表三：（三）长时序卫星影像关联分析挖掘参数性质序号具体技术(参数)要求1详见采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。附表四：（四）基于高光谱卫星影像的红树林识别应用示范建设参数性质序号具体技术(参数)要求1详见采购需求说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。第三章投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。请注意：供应商需在投标文件截止时间前，将加密投标文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致投标无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指中通建设工程管理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。2.采购人：本项目是指广东省国土资源技术中心（广东省基础地理信息中心），是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.投标人：是指在云平台项目采购系统完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。4.“评标委员会”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定中标供应商或者推荐中标候选人的临时组织。5.“中标供应商”是指经评标委员会评审确定的对招标文件做出实质性响应，经采购人按照规定在评标委员会推荐的中标候选人中确定的或评标委员会受采购人委托直接确认的投标人。6.招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子投标文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子投标文件时，同时生成的同一版本的备用投标文件。（投标客户端制作投标文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表 本表与招标文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。 序号 条款名称 内容及要求 1 采购包情况 本项目共1个采购包 2 开标方式远程电子开标 3 评标方式现场电子评标 （供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果） 4 评标办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价 7 现场踏勘否 8 投标有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天 9 投标保证金不收取投标（响应）保证金投标保证金有效期∶与投标有效期一致。 投标保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳投标保证金。10 投标文件要求一、电子投标文件（必须提供）：（1）加密的电子投标文件 1 份（需在递交投标文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件 U 盘(或光盘)0份，加密的电子投标文件与非加密的电子投标文件必须完全一致。非加密电子版投标文件使用情形: 当无法使用 CA 证书在云平台项目采购系统进行电子投标文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版投标文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。 11 中标候选供应商推荐家数采购包1：2家12中标供应商数量采购包1：1家13有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开标与评标过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开标、不得评标或直接废标。14 项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-15 中标供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。16 代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：依照下表的收费标准。以项目服务期内总预算金额为基数计算。本项目直接向中标（成交）供应商收取采购代理费用，供应商投标总报价须包含此费用，在采购结果公告发布后5个工作日内支付。 服务类型 货物采购 服务采购 工程采购 中 标 金 额N（万元） 费率 017 代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取18 其他19 开标解密时长具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20 专门面向中小企业采购采购包1：面向中小企业，以联合体形式预留，预留比例：40%。三、说明1.总则采购人、采购代理机构及投标人进行的本次采购活动适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。投标人应仔细阅读本项目招标公告及招标文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为招标文件的组成部分），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次公开招标项目，是以招标公告的方式邀请非特定的投标人参加投标。2.适用范围本招标文件仅适用于本次招标公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.投标的费用不论投标结果如何，投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式投标的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在投标文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订共同投标协议书并在投标文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目（采购包）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（采购包）投标，若违反规定则其参与的所有投标将视为无效投标。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目投标，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与共同投标协议书签署方一致。对于需交投标保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业投标说明6.1对于不接受联合体投标的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则其投标将被拒绝。6.2对于接受联合体投标的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业投标中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。8.2在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。8.3在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标无效。8.4获得本招标文件者，须履行本项目下保密义务，不得将因本次项目获得的信息向第三人外传，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。8.5由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除招标文件另有规定外，投标文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。投标文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1招标文件规定组织踏勘现场的，采购人按招标文件规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。10.2投标人自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。四、招标文件的澄清和修改1.采购代理机构对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，代理机构顺延提交投标文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有招标文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。4.投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。五、投标要求1.投标登记投标人应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目投标登记并在线获取招标文件（未按上述方式获取招标文件的供应商，其投标资格将被视为无效）。2.投标文件的制作2.1投标文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排投标文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2投标人应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密投标文件，成功加密后将生成指定格式的电子投标文件和电子备用投标文件。所有投标文件不能进行压缩处理。关于电子投标报价（如有报价）说明如下：(1)投标人应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“开标一览表”和“分项报价表”规定的格式报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。(2)投标报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。2.3如有对多个采购包投标的，要对每个采购包独立制作电子投标文件。2.4投标人不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。2.7投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8投标文件以及投标人与采购人、代理机构就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。2.9投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.投标文件的提交3.1在投标文件提交截止时间前，投标人须将电子投标文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得投标回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件，已上传投标文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件，按无效投标处理：（1）至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传的。（2）投标文件未按投标格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）投标文件损坏或格式不正确的。4.投标文件的修改、撤回与撤销4.1在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的电子投标文件，并于提交投标文件截止时间前将修改后重新生成的电子投标文件上传至系统，到达投标文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。5.投标文件的解密到达开标时间后，投标人需携带并使用制作该投标文件的同一数字证书参加开标解密，投标人须在采购代理机构规定的时间内完成投标文件解密，投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密投标文件，将作无效投标处理。6.投标保证金6.1投标保证金的缴纳投标人在提交投标文件时，应按投标人须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户递交，由中通建设工程管理有限公司代收。具体操作要求详见中通建设工程管理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询中通建设工程管理有限公司；请各投标人在投标文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至中通建设工程管理有限公司，到账情况以开标时中通建设工程管理有限公司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的投标担保函、投标保证保险函等形式提交投标保证金的，投标担保函或投标保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与投标文件一同递交。投标人可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开标或评标现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2投标保证金的退还：（1）投标人在投标截止时间前放弃投标的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未中标的投标人投标保证金，自中标通知书发出之日起5个工作日内退还。（3）中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还。备注：但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；（2）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤销其投标；（3）中标后，无正当理由放弃中标资格；（4）中标后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和招标文件规定的其他情形。7.投标有效期7.1投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有投标人。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人可以拒绝延长有效期，但其投标将会被视为无效，拒绝延长有效期的投标人有权收回其投标保证金（如有）。采用投标保函方式替代保证金的，投标有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示投标人重新开函，未获得有效保函的投标人其投标将会被视为无效。8.样品（演示）8.1招标文件规定投标人提交样品的，样品属于投标文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由投标人自理。8.2投标截止时间前，投标人应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，投标人应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，中标供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未中标供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除招标文件另有规定外，有下列情形之一的，投标无效：9.1投标文件未按照招标文件要求签署、盖章；9.2不符合招标文件中规定的资格要求；9.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或最高限价；9.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及招标文件规定的其他无效情形。六、开标、评标和定标1.开标1.1开标程序招标工作人员按招标公告规定的时间进行开标，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布投标人名称、解密情况，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容（以开标一览表要求为准）。开标分为现场电子开标和远程电子开标两种。采用现场电子开标的：投标人的法定代表人或其委托代理人应当按照本招标公告载明的时间和地点前往参加开标，并携带编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子投标文件的U盘前往开标现场。采用远程电子开标的：投标人的法定代表人或其授权代表应当按照本招标公告载明的时间和模式等要求参加开标。在投标截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开标时，投标人应当使用编制本项目（采购包）电子投标文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子投标文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。投标人未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密投标文件，将作无效投标处理。（采用远程电子开标的，各投标人在参加开标以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开标过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子投标文件通道。系统将对上传的备用电子投标文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效投标。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子投标文件的上传，投标将被拒绝，作无效投标处理。1.2开标异议投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。1.3投标截止时间后，投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得开标。同时，本次采购活动结束。1.4开标时出现下列情况的，视为投标无效处理：（1）经检查数字证书无效的；（2）因投标人自身原因，未在规定时间内完成电子投标文件解密的；（3）如需使用备用电子投标文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子投标文件或提供的备用电子投标文件与加密的电子投标文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.定标3.1中标公告：中标供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)上以公告的形式发布中标结果，中标公告的公告期限为1个工作日。中标公告同时作为采购代理机构通知除中标供应商外的其他投标人没有中标的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2中标通知书：中标通知书在发布中标公告时，在云平台同步发送至中标供应商。中标供应商可在云平台自行下载打印《中标通知书》，《中标通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标供应商不得放弃中标。中标供应商放弃中标的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：项目废标后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。七、询问、质疑与投诉1.询问投标人对政府采购活动事项（招标文件、采购过程和中标结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《投标邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：(1)对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；(2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；(3)对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：(1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；(2)质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(3)认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；(4)提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：马工电话：020-85272361传真：/邮箱：zhongtonggd@163.com地址：广州市天河区华夏路49号之一津滨腾越大厦南塔2706室邮编：5106233.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：广东省财政厅政府采购监管处地址：广州市越秀区北京路376号北裙楼313室电话：020-83340570邮编：510030八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《中标通知书》发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。超过30天尚未完成政府采购合同签订的政府采购项目，采购人应当登录广东省政府采购网，填报未能依法签订政府采购合同的具体原因、整改措施和预计签订合同时间等信息。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。第四章评标一、评标要求1.评标方法采购包1(基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升)：综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（最低报价不是中标的唯一依据。）2.评标原则2.1评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以招标文件和投标文件为评标的基本依据，并按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标。2.2具体评标事项由评标委员会负责，并按招标文件的规定办法进行评审。2.3合格投标人不足须知前附表中约定的有效供应商家数的，不得评标。3.评标委员会3.1评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评标应遵守下列评标纪律：（1）评标情况不得私自外泄，有关信息由中通建设工程管理有限公司统一对外发布。（2）对中通建设工程管理有限公司或投标人提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受投标供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某投标人。若与投标人存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照招标文件规定进行评标，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效；4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出；4.7投标人上传的电子投标文件加盖该项目的其他投标人的电子印章的。说明：在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效。同时，项目评审时被认定为串通投标的投标人不得参加该合同项下的采购活动。5.投标无效的情形详见资格性审查、符合性审查和招标文件其他投标无效条款。6.定标评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审。评标结束后，对投标人的评审名次进行排序，确定中标供应商或者推荐中标候选人。7.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效投标处理。（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子投标文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，投标人不确认的，其投标无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本招标文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对符合本国产品标准的产品给予价格扣除依照《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《财政部关于贯彻落实的意见》（财库〔2025〕30号）等相关规定。（1）本国产品标准的适用范围。本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。（2）准确界定产品在中国境内生产。本国产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。从具体情形看，在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于在中国境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际情况判断是否在中国境内生产。（3）对本国产品的支持政策。政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）认真审查有关证明文件。采购人应当在采购文件中明确对供应商所出具的《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）的完整性、准确性进行审查的要求，评审中发现《声明函》内容含义不明确、同类事项与投标（响应）文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者补正的《声明函》仍然不符合《通知》规定要求的，供应商提供的相关产品视为不符合本国产品标准。3.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。4.价格扣除相关要求采购包1（基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。 （2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的投标人应填写《中小企业声明函》；监狱企业须投标人提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：投标人应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，投标人出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标。（3）投标（响应）供应商统一在一份《中小企业声明函》中说明联合体各方的中小微情况：包括联合体各方均为小型、微型企业的，及中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且共同投标协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的。三、评审程序1.资格性审查、符合性审查和异常低价审查资格性审查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。（详见后附表一资格性审查表）符合性审查。评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。（详见后附表二符合性审查表）资格性审查和符合性审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标人按无效投标处理。异常低价审查。政府采购评审中出现采购文件明确的异常低价情形，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等。被启动异常低价审查的供应商，如果不提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，应当将其作为无效投标（响应）处理。通过异常低价审查的不足3家，不得进入详细评审。资格性审查、符合性审查、异常低价审查中凡有其中任意一项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查、异常低价审查的投标人按无效投标处理。对各投标人进行资格审查、符合性审查、异常低价审查过程中，对初步被认定为无效投标者，由评标委员会组长或采购人代表将集体意见及时告知投标当事人。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。表一资格性审查表：采购包1（基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升）： 序号 资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前3个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2024年度或2025年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明，若注册成立不足一年的，提供成立以来任意一个月的财务报表证明材料扫描件）。（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）4履行合同所必需的设备和专业技术能力依据投标函相关承诺格式内容或提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的其他证明材料。（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录依据投标函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定。）（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标函相关承诺要求内容。（如联合体投标，承诺须加盖联合体各方公章）8本项目特定的资格要求1本项目为测绘类项目，根据《中华人民共和国测绘法》第二十七条、《自然资源部办公厅关于印发测绘资质管理办法和测绘资质分类分级标准的通知》（自然资办发〔2021〕43号）要求，供应商须具有测绘行政主管部门颁发的乙级或以上测绘资质，专业类别须包含以下专业类别之一：（1）摄影测量与遥感；（2）地理信息系统工程，提交有效证书复印件。（如联合体投标，则所有联合体成员均需同时满足要求）9本项目特定的资格要求2本项目接受联合体投标。以联合体形式投标的，组成联合体的成员不超过2家，且联合体成员中须至少有一方为中/小/微企业。其中，中/小/微企业成员方的实施金额占合同总金额比例不低于40%；联合体各方须提交《联合体共同投标协议书》，明确联合体牵头单位及各方责任，且联合体任何一方不能再单独或与其他投标人组成另一联合体申请本项目的投标。10本项目特定的资格要求3投标人提供不分包或转包的承诺函，格式自拟。（如投标人为联合体，联合体各方均须满足）。11本采购包专门面向中小企业采购本采购包属于预留份额（40%）面向中小企业采购的项目。本项目采购属性为服务类，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。 注：（1）大型企业或事业单位参与本项目的，必须以联合体形式，且联合体成员须有中/小/微企业，组成联合体的中/小/微企业与其他大企业之间不得存在直接控股、管理关系或与大企业的负责人为同一人。须提供《联合体共同投标协议书》，联合体成员数量不得超过2家，并明确中/小/微企业承担的合同份额占合同金额的比例达到40%或以上。组成联合体中的中/小/微企业须提供《中小企业声明函（服务）》或《监狱企业的证明材料》或《残疾人福利性单位声明函》。 （2）中/小/微型企业可单独或以联合体形式参与本项目，如联合体成员为大型企业或事业单位的，应遵照前述要求。须提供《中小企业声明函（服务）》或《监狱企业的证明材料》或《残疾人福利性单位声明函》。表二符合性审查表：采购包1（基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升）： 序号 评审点要求概况 评审点具体描述1投标函投标函2授权文件法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书3投标有效期投标有效期：90天4签署、盖章投标文件按照项目采购文件规定要求签署、盖章5投标报价投标报价是固定价且各分项投标报价未超过本项目各分项采购预算金额6带“★”号条款能满足采购需求的主要参数（带“★”号条款）7附加条件投标文件没有采购人不能接受的附加条件8其他无效情形未出现法律、法规和项目采购文件规定的其他无效情形2.投标文件澄清2.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当在评审过程中发起在线澄清，要求投标人针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开标环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。投标人需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因投标人联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.2评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。3.详细评审采购包1(基于“AI+遥感”的影像处理及基础地理实体变化检测和知识发掘能力提升):评审因素评审标准分值构成商务部分42.0分技术部分48.0分报价得分10.0分技术部分项目服务需求响应方案1 (1.0分)根据供应商对采购需求“服务内容”提供的项目服务需求响应方案进行评审，需包括: 1.对项目总体目标的响应方案，2.对服务内容的响应及理解方案。 每提供1项得0.5分，本项最高得1分。本项不得分的，项目服务需求响应方案2均不得分。项目服务需求响应方案2 (5.0分)）根据供应商对采购需求“服务内容”提供的项目服务需求响应方案1具体内容进行综合评分： 1.完全满足且优于采购需求，得5分； 2.完全满足采购需求，得3分； 3.部分满足采购需求，得1分； 4.未提供的不得分。项目技术方案1 (1.5分)根据供应商对采购需求“服务要求（一）技术要求”内容（除带“★”“▲”条款的技术要求外）提供的项目技术方案进行评审，需包括： 1.对总体技术要求及技术指标理解，2.项目技术分析，3.项目编制的实施路径。 每提供1项得0.5分，本项最高得1.5分。本项不得分的，项目技术方案2均不得分。项目技术方案2 (8.0分)）根据供应商对采购需求“服务要求（一）技术要求”内容（除带“★”“▲”条款的技术要求外）提供的项目技术方案1具体内容进行综合评分： 1.完全满足且优于采购需求的，得8分； 2.完全满足采购需求的，得6分； 3.部分满足采购文件的，得4分； 4.未提供的不得分。项目技术方案3 (9.0分)根据供应商对采购需求对带“▲”条款的技术要求进行逐一响应，响应内容每满足一项带“▲”条款的得1分，满分9分。 注：提供承诺函（每条需包含“▲”条款的全部内容，格式自拟）加盖投标人公章。项目实施进度计划1 (1.5分)根据供应商对采购需求“服务要求（二）进度要求”内容提供的项目实施进度计划进行评审，需包括： 1.项目工作分解与任务排序，2.工期估算与项目进度表，3.项目实施进度监控和保障措施。 每提供1项得0.5分，本项最高得1.5分。本项不得分的，项目实施进度计划2均不得分。项目实施进度计划2 (5.0分)）根据供应商对采购需求“服务要求（二）进度要求”内容提供的项目实施进度计划1具体内容进行综合评分： 1.完全满足且优于采购需求，得5分； 2.完全满足采购需求，得3分； 3.部分满足采购需求，得2分； 4.未提供的不得分。项目管理方案1 (1.0分)根据供应商对采购需求“服务要求（三）管理要求”内容提供的项目管理方案进行评审，需包括： 1.项目组织与团队管理；2.风险管控。 每提供1项得0.5分，本项最高得1分。本项不得分的，项目管理方案2均不得分。项目管理方案2 (5.0分)）根据供应商对采购需求“服务要求（三）管理要求”内容提供的项目管理方案1具体内容进行综合评分： 1.完全满足且优于采购需求，得5分； 2.完全满足采购需求，得3分； 3.部分满足采购需求，得2分； 4.未提供的不得分。项目质量保障措施1 (1.0分)根据供应商对采购需求“服务要求（五）其他要求3.质量保障服务”内容提供的项目质量保障措施进行评审，需包括： 1.质量目标与过程控制，2.质量控制与验证措施。 每提供1项得0.5分，本项最高得1分。本项不得分的，项目质量保障措施2均不得分。项目质量保障措施2 (5.0分)）根据供应商对采购需求“服务要求（五）其他要求3.质量保障服务”内容提供的项目质量保障措施1具体内容进行综合评分： 1.完全满足且优于采购需求，得5分； 2.完全满足采购需求，得3分； 3.部分满足采购需求，得1分； 4.未提供的不得分。培训方案1 (1.0分)根据供应商对采购需求“服务要求（五）其他要求1.培训要求”内容提供的培训方案进行评审，需包括： 1.培训设计，2.培训内容。 每提供1项得0.5分，本项最高得1分。本项不得分的，培训方案2均不得分。培训方案2 (4.0分)）根据供应商对采购需求“服务要求（五）其他要求1.培训要求”内容提供的培训方案1具体内容进行综合评分： 1.完全满足且优于采购需求，得4分； 2.完全满足采购需求，得2分； 3.部分满足采购需求，得1分； 4.未提供的不得分。商务部分同类项目业绩 (5.0分)2023年1月1日至今(以证明文件的落款时间为准)，供应商承担过遥感影像处理相关软件开发项目，每个得1分，本项最高5分； 注：业绩材料需提供合同或验收报告或立项文件的复印件，并能反映建设内容、签署盖章、日期等关键内容，未提供不得分，相同业绩不重复计分。多份文件时间不同时以任一文件满足条件即可计算得分。 【说明】本评分表要求提交的各类材料，如为联合体投标，业绩、资质、人员、技术能力等相关证明材料可由任一联合体成员提供，加盖相关联合体成员单位公章，视为投标人提供的有效材料。同类项目业绩 (5.0分)2023年1月1日至今(以证明文件的落款时间为准)，供应商承担过遥感人工智能技术相关项目，每个得1分，本项最高5分； 注：业绩材料需提供合同或验收报告或立项文件的复印件，并能反映建设内容、签署盖章、日期等关键内容，未提供不得分，相同业绩不重复计分。多份文件时间不同时以任一文件满足条件即可计算得分。 【说明】本评分表要求提交的各类材料，如为联合体投标，业绩、资质、人员、技术能力等相关证明材料可由任一联合体成员提供，加盖相关联合体成员单位公章，视为投标人提供的有效材料。项目投入人员1 (6.0分)项目负责人（1人，不得兼任技术负责人或技术服务人员）： 1.具有测绘或测绘相关专业学历，博士研究生学历得1分，硕士研究生学历得0.75分，本科学历得0.5分；本小项最高得1分，没有不得分。 2.从事测绘或相关专业工作经历超过10年（含）得2分，5（含）-10年得1分，本小项最高得2分，小于5年不得分。 3.具有测绘或相关专业工作经历（即第2小项得分≥1），且具有正高级技术职称（含教授、研究员、正高级工程师）得1分，副高级技术职称（含副教授、副研究员、高级工程师）得0.5分；本小项最高得1分，没有不得分。 4.2023年1月1日至今(以证明文件的落款时间为准)，作为项目负责人具有3个或以上摄影测量与遥感相关项目的项目负责工作经验得2分，否则不得分。 注：1）以上资质资历须提供证书复印件并加盖公章。投标人如提供国外学位证书的，须同时提供中文翻译及教育部留学服务中心出具的“国外学历学位认证书”，否则不得分。 2）工作经历须提供投标单位盖章的个人工作履历，否则不得分。 3）提供项目任务书或合同复印件（须体现项目负责人姓名，如合同未能体现其姓名则须提供能体现其姓名的项目技术设计或总结性文档或验收报告或用户方出具盖章的证明文件，否则不得分） 4）除提供以上证明材料外，还需提供2025年12月至今任意1个月在投标人单位交纳社保的证明材料（未参加社保的应提交上级主管部门或所属单位出具的证明文件）复印件，未提供或提供资料不齐全不得分。 5）若是联合体，项目负责人须为联合体牵头方人员。 【说明】本评分表要求提交的各类材料，如为联合体投标，加盖相关联合体成员单位公章，视为投标人提供的有效材料。项目投入人员2 (4.0分)技术负责人（1人，不得兼任项目负责人或技术服务人员）： 1.具有测绘或测绘相关专业学历，博士研究生学历得1分，硕士研究生学历得0.75分，本科学历得0.5分；本小项最高得1分，没有不得分。 2.从事测绘或相关专业工作经历超过10年（含）得2分，5（含）-10年得1分，本小项最高得2分，小于5年不得分。 3.具有测绘或相关专业工作经历（即第2小项得分≥1），且具有正高级技术职称（含教授、研究员、正高级工程师）得1分，副高级技术职称（含副教授、副研究员、高级工程师）得0.5分；本小项最高得1分，没有不得分。 注：1）以上资质资历须提供证书复印件并加盖公章。投标人如提供国外学位证书的，须同时提供中文翻译及教育部留学服务中心出具的“国外学历学位认证书”，否则不得分。 2）工作经历须提供投标单位盖章的个人工作履历，否则不得分。 3）除提供以上证明材料外，还需提供2025年12月至今任意1个月在投标人单位交纳社保的证明材料（未参加社保的应提交上级主管部门或所属单位出具的证明文件）复印件，未提供或提供资料不齐全不得分。 4）若是联合体，技术负责人须为联合体牵头方人员。 【说明】本评分表要求提交的各类材料，如为联合体投标，加盖相关联合体成员单位公章，视为投标人提供的有效材料。项目投入人员3 (2.0分)技术服务人员（驻场1）（2人，不含项目负责人、技术负责人、技术服务人员（驻场2）、技术服务人员（非驻场））： 1.具有测绘或测绘相关专业学历，博士研究生学历得1分，硕士研究生学历得0.75分，本科学历得0.5分，本项最高得2分。 以上一人具有多个资质的，按最高得分项计算，不重复计分。计分人数不超过2人，以供应商投标文件中符合招标需求“表2 团队成员数量、资历要求”各类人员的序号顺序计算计分人员，联合体各方人员均可得分。 提供以下证明材料： 1）以上资质资历须提供证书复印件并加盖公章。投标人如提供国外学位证书的，须同时提供中文翻译及教育部留学服务中心出具的“国外学历学位认证书”，否则不得分。 2）除提供以上证明材料外，还需提供2025年12月至今任意1个月在投标人单位交纳社保的证明材料（未参加社保的应提交上级主管部门或所属单位出具的证明文件）复印件，未提供或提供资料不齐全不得分，材料需明确圈记投入人员，无圈记不得分。 3）提供承诺（格式自拟）：承诺在签订合同之日起10个工作日内投入上述人员。 【说明】本评分表要求提交的各类材料，如为联合体投标，加盖相关联合体成员单位公章，视为投标人提供的有效材料。未提供或提供资料不齐全不得分。项目投入人员4 (2.0分)技术服务人员（驻场2）（4人，不含项目负责人、技术负责人、技术服务人员（驻场1）、技术服务人员（非驻场））： 1.具有测绘或测绘相关专业学历，本科或以上学历每人得0.5分，专科学历每人得0.3分，本项最高得2分。 以上一人具有多个资质的，按最高得分项计算，不重复计分。计分人数不超过4人，以供应商投标文件中符合招标需求“表2 团队成员数量、资历要求”各类人员的序号顺序计算计分人员，联合体各方人员均可得分。 提供以下证明材料： 1）以上资质资历须提供证书复印件并加盖公章。投标人如提供国外学位证书的，须同时提供中文翻译及教育部留学服务中心出具的“国外学历学位认证书”，否则不得分。 2）除提供以上证明材料外，还需提供2025年12月至今任意1个月在投标人单位交纳社保的证明材料（未参加社保的应提交上级主管部门或所属单位出具的证明文件）复印件，未提供或提供资料不齐全不得分，材料需明确圈记投入人员，无圈记不得分。 3）提供承诺（格式自拟）：承诺在签订合同之日起10个工作日内投入上述人员。 【说明】本评分表要求提交的各类材料，如为联合体投标，加盖相关联合体成员单位公章，视为投标人提供的有效材料。未提供或提供资料不齐全不得分。项目投入人员5 (15.0分)技术服务人员（非驻场）（6人，不含项目负责人、技术总负责人、技术服务人员（驻场1）、技术服务人员（驻场2））： 1.具有测绘或测绘相关专业学历，博士研究生学历得1分，硕士研究生学历得0.75分，本科学历得0.5分，本项最高得6分 。 2.从事测绘或相关专业工作经历超过5年（含）得0.5分，1（含）-5年得0.25分，小于1年不得分，本小项最高得3分。 3.具有测绘或相关专业工作经历（即第2小项得分≥0.25），且具有正高级技术职称（含教授、研究员、正高级工程师）得1分，副高级技术职称（含副教授、副研究员、高级工程师）得0.5分，中级职称（含讲师、助理研究员、工程师、注册测绘师等）得0.3分，本小项最高得6分 。 以上每项中一人具有多个资质的，按最高得分项计算，不重复计分。本项计分总人数不超过6人，以供应商投标文件中符合招标需求“表2 团队成员数量、资历要求”各类人员的序号顺序计算计分人员，联合体各方人员均可得分。 提供以下证明材料： 1）以上资质资历须提供证书复印件并加盖公章。投标人如提供国外学位证书的，须同时提供中文翻译及教育部留学服务中心出具的“国外学历学位认证书”，否则不得分。 2）工作经历须提供投标单位盖章的个人工作履历，否则不得分。 3）除提供以上证明材料外，还需提供2025年12月至今任意1个月在投标人单位交纳社保的证明材料（未参加社保的应提交上级主管部门或所属单位出具的证明文件）复印件，未提供或提供资料不齐全不得分，材料需明确圈记投入人员，无圈记不得分。 4）提供承诺（格式自拟）：承诺在签订合同之日起10个工作日内投入上述人员。 【说明】本评分表要求提交的各类材料，如为联合体投标，加盖相关联合体成员单位公章，视为投标人提供的有效材料。未提供或提供资料不齐全不得分。服务响应 (3.0分)对供应商的服务响应时间进行评审（提供承诺函，格式自拟）： 1）供应商在采购人提出服务要求后3小时内响应（给予解答、指导，排除有关问题），如采购人需要，24小时内派服务人员赶到现场提供服务的，得3分； 2）供应商在采购人提出服务要求后超过3小时但6小时内响应（给予解答、指导，排除有关问题），如采购人需要，36小时内派服务人员赶到现场提供服务的，得2分； 3）供应商在采购人提出服务要求后超过6小时但7小时内响应（给予解答、指导，排除有关问题），如采购人需要，48小时内派服务人员赶到现场提供服务的，得1分； 4）无响应或不满足上述要求不得分。 上述条款时间点的“内”，均含本数。异常低价审查异常低价审查根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）等相关规定，政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序： （1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值65%的，即投标（响应）报价投标报价投标报价得分 (10.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。4.汇总、排序采购包1：评标结果按评审后总得分由高到低顺序排列。总得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评委会采取随机抽取的方式确定。排名第一的投标供应商为第一中标候选人，排名第二的投标供应商为第二中标候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人）。5.中标价的确定除了按第四章第一点第7条修正并经投标人确认的投标报价作为中标价外，中标价以开标时公开唱标价为准。6.其他无效投标的情形：(1)评标期间，投标人没有按评标委员会的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了投标文件的实质性内容的。(2)投标文件提供虚假材料的。(3)投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。(4)投标人对采购人、采购代理机构、评标委员会及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。(5)投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。(6)法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。第五章合同文本合同编号：服务合同项目 名称：采购项目编号：采购人（甲方）：广东省国土资源技术中心供应商（乙方）：签订时间：202 年 月签订 地点：广州市服务合同甲方（采购人）:广东省国土资源技术中心法定代表人：通讯地址：电话：020-传真：乙方（供应商）:法定代表人：通讯地址：电话：传真：根据（以下简称“本项目”）的采购结果（详见附件一），按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》的规定，双方本着平等互利和诚实信用等原则，就甲方委托乙方提供服务之事宜，进行协商并达成一致，自愿签订本合同。第一条服务目标和内容（一）服务目标：根据项目实际综述（二）服务内容：根据项目实际综述（说明：一般分综述和详述进行表述，但内容较多的，可分三个维度表述：综述、简要分述和详述。为使合同简洁明了，详述建议见附件）其它本合同未列明的服务内容要求，详见本项目采购文件要求的相应内容和乙方响应文件承诺的服务内容。（三）服务的方式：根据本项目需要，提供满足项目需求的服务方式，包括但不限于：在甲方指定的地点开展驻场服务、网络远程服务、电话服务等方式。(需根据本项目实际情况修订调整)第二条服务要求在本合同生效之日起个工作日内，乙方须编制(根据本项目实际需要填写，如技术设计、技术方案或服务方案等）报甲方确认后据以执行。经甲方审核确认后的将作为甲方将来验收乙方服务成果的依据之一。（一）项目服务地点：广东省辖区内甲方指定的地点。（二）项目服务期限：合同生效之日起至年月日止。（三）技术要求（技术指标或参数）：(根据本项目实际需要约定)（四）项目进度：1.实施进度：本项目自本合同生效之日起乙方须开展服务工作，严格按照合同内容和进度要求以及经甲方书面确认的项目实施计划，通过关键节点、里程碑事件的监控，来控制本项目工作的进度，确保按时按质完成本合同约定的全部服务内容。(可根据实际情况修订调整)2.验收期限和要求：在本项目服务期限内，完成本项目所有内容并通过项目验收，要求验收前10个工作日，乙方应当按本合同或甲方要求提交本项目验收前置审核所需的全部成果资料。(可根据实际情况修订调整)3.项目服务成果交付期限：本项目通过验收之日起10个工作日内，乙方应当将全部服务成果交付给甲方。（五）服务人员要求：在项目实施期间，乙方指派不少于人固定团队为本项目提供专业服务，团队项目负责人应具备以上能力，驻场人员数量要求满足本项目实际需要。所有服务人员的资质资历不能低于乙方响应文件中相应的承诺。(可根据实际情况修订调整)如须调整服务团队成员，须书面向甲方提出申请，说明申请理由，经甲方书面同意方可调整，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员和招标文件中规定的要求，否则视为违约行为，甲方有权终止本项目服务合同。(可根据实际情况修订调整)（六）服务质量标准：满足本合同“服务成果的交付”和本项目采购文件中的服务及成果质量要求。（七）归档要求：乙方按照甲方关于项目归档的相关规定和要求，在本项目完成验收之日起20个工作日内协助甲方完成本项目成果资料的归档工作。（八）培训：乙方需向甲方提供培训。培训内容包括等内容，培训时间由甲方根据工作进程安排，培训场地、环境等由甲方提供（根据本项目实际情况填写）。第三条合同总额及付款方式（一）本合同中“元”是指人民币。本合同总额为：整（¥.00），本合同总额为乙方实施并完成本项目全部内容的合同包干价，包括但不限于采购代理费、税金、服务经费及报酬、知识产权申请、科技成果查新（鉴定）、专利申报、设计书评审、培训、第三方服务（鉴定、测试测评检测、系统软件授权、技术支持等）、项目验收、质保期服务等因履行本合同而发生的可以预见的合理费用和一切不可预见的费用，乙方不得以任何理由在本合同总额之外另行要求甲方追加经费。具体各分项金额明细如下：（采购需求中无分项报价要求的，可删除此句及以下表格）序号分项名称金额（元）1¥ .002¥ .00……（二）本合同总额共分4期付款。甲方支付每一期款项均需以本项目的财政预算指标到达、收到乙方提供的税务部门认可的等额有效发票为前提。付款时间及方式如下：(可根据实际情况修订调整，如无分项报价要求，可将分项金额列删除)期次支付时间节点支付比例金额（元）小写大写1本合同生效后，甲方在收到乙方提供的税务部门认可的等额有效发票之日起5个工作日内30%¥ .002本项目完成技术方案评审，甲方在收到乙方提供的税务部门认可的等额有效发票之日起10个工作日内10%¥ .003本项目完成阶段服务内容并经甲方确认后，甲方在收到乙方提供的税务部门认可的等额有效发票之日起10个工作日内40%¥ .004本项目通过验收和提交所有成果，甲方在收到乙方提供的税务部门认可的有效发票之日起10个工作日内20%¥ .00（三）乙方怠于提供以上发票的，甲方有权顺延付款，直至收到乙方提供以上合格发票。乙方不得据此怠于履行任何一项或几项合同义务。（四）因本项目资金来源为财政资金，乙方出具的发票需满足甲方资金来源管理要求。（五）乙方交付的服务、成果未能按期完成或验收不合格，致使本项目财政年度资金回收而无法支付本项目款时，所造成的直接经济损失和预期损失均由乙方承担。（六）乙方收款账户信息单位名称：开户银行：银行账号：统一社会信用代码：（七）甲方相关信息单位名称：广东省国土资源技术中心统一社会信用代码：12440000455859831T发票开具咨询电话：020-87659063（八）甲方有权直接从对乙方的应付未付款中，对乙方应当承担的包括但不限于违约金、损害赔偿金等一切款项进行抵扣。第四条项目验收（一）验收标准：(根据实际情况填写相关标准、规范、有关要求)1.列出本项目验收的具体技术标准或量化技术指标或技术参数，可以分层描述，如国家、行业相关规范标准和要求、服务项目采购需求中相关技术标准和要求。2.符合本项目采购文件要求和乙方响应文件承诺的相应标准。3.双方在本项目实施过程中约定的其他相关技术要求。（二）验收条件：供应商完成所有服务内容后，采购人在收到供应商验收申请的7个自然日内组织验收。（三）验收形式：按本合同约定的验收标准，甲方组织项目验收专家组进行验收，必要时邀请相关的专业机构参与验收，验收产生的费用由乙方承担。(可根据实际情况选择或修订调整)（四）验收其他要求：乙方需按甲方的相关验收要求组织验收前符合性审查资料，并确保通过审查。第五条服务成果的交付(可根据实际情况选择或修订调整）在项目实施各阶段，乙方须保证项目成果的完整性，按时完成相关技术文档的编写和项目成果的整理归档，其成果交付要求如下：（一）软件成果（可根据项目实际情况表述或不选。）（根据项目实际情况表述，项目相关软件成果名称、数量及存储介质等要求。）（二）数据成果（可根据项目实际情况表述或不选。）（根据项目实际情况表述，项目相关数据成果名称、数量及存储介质等要求。）（三）文档成果（根据项目实际情况表述，项目相关文档成果名称和数量等要求，也可以清单形式体现。）（四）其它成果（可根据项目实际情况表述或不选。）（五）交付地点：甲方住所地。第六条服务响应要求（一）服务响应可通过现场、远程等方式提供，由此产生的一切费用均由乙方承担。（二）乙方接到甲方关于服务要求的通知后，应当在小时内予以响应（给予解答、指导，排除有关问题），如甲方需要，小时内派服务人员赶到现场提供服务。第七条质量保障服务（一）质量保障期：本项目通过甲方验收之日起1年。(应根据实际情况约定)（二）质量保障服务内容：本项目所有成果在使用过程中出现的缺陷和问题。(应根据实际情况修订调整)（三）质量保障服务要求：1.乙方接到甲方关于质量保障服务需求的通知后，应当在小时内予以响应，通过现场、电话、网络等多种方式对甲方的技术需求进行支持和响应，帮助解决甲方提出的疑难问题。(应根据实际情况修订调整)2.质量保障期内，供应商应当根据采购人的需要，继续提供有关方案完善、工具使用等方面的培训与咨询服务。3.供应商承诺在质量保障期内，除因采购人过错及不可抗力导致工具或数据成果损坏的情况以外，供应商应提供维护、更换、版本升级及故障排除等服务。具体质量保障服务要求详见本项目采购文件要求和乙方响应文件承诺的相应内容。第八条甲方的权利和义务（一）甲方的权利1．有权要求乙方按照本合同约定的期限、质量标准完成本项目。2．有权自行或邀请第三方对乙方本项目实施进展情况进行监督，并有权就监督过程中发现的问题要求乙方在本合同约定范围内调整和完善。3．乙方未按时提供本项目服务成果，或者本项目未通过验收，有权要求乙方进行修改、重做，所发生的各种费用由乙方承担。因此导致本项目延期的，有权要求乙方承担相应的违约责任。4．甲方发现乙方人员不符合本合同约定条件，不具备相应服务能力的，或者存在其他情形影响本项目实施、不适宜继续提供服务的，有权要求乙方在个工作日内更换合格人员替换。5．乙方更换服务人员的，须事先征得甲方书面同意。（二）甲方的义务1．按照本合同约定组织验收乙方所提供的服务和本项目成果，验收完成后，按合同约定支付报酬。2．未按照合同提供必要的技术资料和工作条件，经乙方催告之日起10个工作日内仍未提供的，由此发生的损失由甲方承担，或者顺延合同履行期限。第九条乙方的权利和义务（一）乙方的权利1．有权获得本合同约定的报酬。2．发现甲方提供的必要的技术资料和工作条件不符合双方约定的，有权要求甲方及时补充和更换。（二）乙方的义务1．依本合同约定按时完成本项目任务、交付服务成果，确保交付的服务成果达到合同约定标准，并保证提交的服务成果的内容和质量达到甲方的合同目的。协助甲方做好本项目验收等工作。2．按本合同约定自行组织本项目实施，未经甲方书面允许，不得擅自变更本项目内容。3．本项目内容不得进行分包或转包。4．加强安全生产管理，自行承担合同履行中出现的安全生产责任，因安全生产问题造成甲方损失（包括但不限于民事赔偿、行政处罚等），甲方有权要求乙方全额赔偿并承担违约责任。5．按照甲方要求更换合格的服务人员。6．乙方交付上述服务成果后，按项目需求参加甲方及/或有关上级的服务审查，并根据审查结论负责对相关文件做出必要调整补充。第十条安全保密责任乙方应严格遵守本项目采购文件中的保密要求和双方签订的安全保密协议，保证按本项目采购文件中的保密要求和安全保密协议的要求对本项目实施中所有技术信息、数据资料、技术成果、运营信息以及甲方要求保密的其他信息严格保密。除非有特别约定，保密信息获悉方对获悉的保密信息负有永久保密义务，不因本合同的终止而终止，直至相关信息被所有权人公开为公众知悉的信息。第十一条廉政责任在本项目实施全过程中，甲乙双方应严格按照双方签订的廉政责任书的要求，做好廉政风险防控工作。第十二条知识产权（内容请根据本项目实际情况进行补充、修改和删除）（一）知识产权归属：本合同履行形成的所有本项目成果，以及乙方利用甲方提供的资料和工作条件完成的新成果，其知识产权（包括但不限于著作权、专利权等权利）及衍生权利均归甲方独有。根据甲方需要，乙方须协助甲方完成知识产权申报相关工作。（按本项目实际界定知识产权归属。但需考虑软件成果后续升级改造时无独立产权的影响）（二）乙方保证服务使用的基础资料、工具、方法及服务形成的成果，均不侵犯任何第三人的合法权益，包括但不限于第三人所享有的著作权、专利权等知识产权。如第三人以甲方技术侵犯其知识产权或者其他权利为由向甲方主张权利，由此所产生的一切损害赔偿、补偿以及其他合理损失（包括但不限于诉讼费、律师费）等均由乙方承担。第十三条合同变更、终止与解除出现以下情况时，双方当事人可以对本合同进行变更、终止或解除：（一）合同履行过程中，与合同订立和履行相关的客观情况发生重大变动，甲乙协商一致变更本合同部分条款，应签订书面补充协议，补充协议是本合同的组成部分。（二）甲方或甲方聘请行使监管权利的第三方对乙方项目实施情况提出质疑，乙方未在10个自然日内作出答复或者进行调整的，甲方有权中止履行合同，经催告后的10个自然日内，乙方仍未进行调整完善或甲方认为乙方未妥善进行调整完善的，甲方有权解除合同，要求乙方退还已经支付的合同金额，按照合同总金额的10%支付违约金；乙方逾期退回已支付的合同款，则逾期一个自然日按0.1%计付逾期利息，计算至全部退还之日止。（三）出现《中华人民共和国政府采购法》第49条、第50条规定情形的，按上述规定内容对本合同进行变更或终止。第十四条违约责任（一）甲方违约责任1.甲方无正当理由拒不支付本合同约定金额，导致乙方权益受损的，甲方除应全额支付所欠费用外，按每延期一个自然日加付应付未付款的0.1%作为违约金，违约金总额不超过本合同总额的5%。2.甲方无正当理由延期组织验收或者拒收乙方提供的、符合本合同约定的服务，每延期一个自然日，应按本合同总额的0.1%向乙方支付违约金，违约金总额不超过本合同总额的5%。延期累计超过30个自然日（含30个自然日），乙方有权终止合同，甲方仍应承担上述违约责任并向乙方支付经双方确认的已完成工作量的全部款项。3.除政府政策、地震等自然灾害不可抗力因素外，甲方因自身原因要求终止本合同的，应当至少提前一个月通知乙方，并向乙方支付本合同总额5%的违约金。同时对乙方已完成工作量进行公平合理的评估，双方商定按“多退少补”的原则，完成结算支付相关事项。（二）乙方违约责任1．乙方未按照本合同约定完成服务各阶段任务、未按期履行合同义务的，每延期一个自然日需按本合同总额的0.1%向甲方支付违约金。延期超过30个自然日的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方退还已经支付的合同金额，另行按照本合同总额的8%支付解除合同违约金。乙方逾期退回已支付的合同款，则逾期一个自然日按合同总额的0.1%计付逾期利息，计算至全部退还之日止。同时甲方将按政府采购相关法律法规追究乙方责任并报广东省财政厅政府采购监管处。2．乙方交付的成果经验收确认存在质量缺陷的，甲方有权拒收。自确定验收不合格之日起30个自然日内，乙方应当进行整改完善后重新提供服务、交付成果。以重新交付符合本合同约定的服务成果交付之日作为乙方实际履行交付义务的日期，乙方据此向甲方承担逾期交付的违约责任。重新交付的成果仍未通过验收的，甲方有权终止并解除本合同，乙方应向甲方支付本合同总额8%的违约金，还需退还甲方已经支付的合同金额，乙方逾期退回已支付的合同款，则逾期一个自然日按0.1%计付逾期利息，计算至全部退还之日止。同时甲方将按政府采购相关法律法规追究乙方责任并报广东省财政厅政府采购监管处。3．乙方交付的服务、成果资料虽经验收，但在实际使用过程中，发现服务或成果存在缺陷的，乙方应向甲方支付本合同总额8%的违约金。违约金金额不足以弥补损失的，不足部分甲方有权要求乙方另行赔偿。如甲方要求对乙方服务、技术成果的遗漏或错误采取补救措施的，乙方还应负责提供免费修改或补充等补救措施，直至达到甲方要求；乙方怠于采取补救措施，甲方有权另行聘请第三方提供相应服务，因此产生的费用全部由乙方承担。4．乙方擅自更换或者不按甲方要求更换服务人员，按照500元/人/日的标准向甲方支付违约金，直至乙方委派的服务人员符合本合同约定及甲方要求。5．合同生效后，如乙方出现未履行响应文件相关承诺函、擅自终止、解除合同等情况，乙方除应向甲方退回已经支付的合同金额外，还应向甲方支付合同总额8%的违约金，若违约金的金额不足以弥补损失的，不足部分甲方有权要求乙方另行赔偿。乙方逾期退回已支付的合同款，则逾期一个自然日按0.1%计付逾期利息，计算至全部退还之日止。同时甲方将按政府采购相关法律法规追究乙方责任并报广东省财政厅政府采购监管处。6．除双方另有约定外，凡本合同约定的乙方义务的履行期限，如乙方逾期超过30个自然日的，甲方可以单方解除本合同，由此而造成的一切损失均由乙方承担。乙方除应向甲方支付合同总额8%的违约金外，还应向甲方退回已经支付的合同金额，乙方逾期退回已支付的合同款，则逾期一个自然日按0.1%计付逾期利息，计算至全部退还之日止，由此而造成的一切额外损失均由乙方承担。7．乙方违反约定转包或者分包，甲方有权解除本合同而无需向乙方返还任何服务成果，要求乙方向甲方支付本合同总金额8%的违约金；如本合同已经履行完毕，甲方仍有权要求乙方按照上述标准支付违约金且无需向乙方返还任何服务成果。本条款不因本合同的终止而失去效力。8．甲方追索乙方违约所产生的维权费用（包括但不限于诉讼费、鉴定费、律师费、调查取证费用等）由乙方承担。第十五条法律适用及争议的解决（一）本合同的签署、效力、解释、履行以及争议的解决均适用中华人民共和国的法律。（二）因本合同所产生的争议，双方协商解决；协商不成的，任何一方均有权向甲方住所地人民法院提起诉讼。诉讼期间，除有争议部分的事项外，本合同其他部分仍应继续履行。第十六条不可抗力（一）本合同所指的不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况以及政策变更等情形。（二）因不可抗力不能履行合同的（包括全部不能履行，部分不能履行，暂时不能履行，绝对不能履行），根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。（三）当事人故意拖延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。（四）当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方并采取补救措施，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供不可抗力证明，否则不能免责。（五）不可抗力的影响消除后合同目的仍可以实现、具备继续履行条件的，双方协商变更合同相关条款，合同履行期限可以顺延，合同继续履行。（六）乙方在应标时应当充分评估本项目存在的技术风险，技术风险由乙方自行承担，不属于不可抗力。第十七条送达（一）一方当事人因本合同向对方送达文件的，按照本合同首部及本条列明的联系方式向对方送达。（二）甲方指定（，电话：）为甲方本项目联系人，乙方指定（，电话：）为乙方本项目联系人。（三）一方当事人变更本项目联系人或者其他联系方式的，应当及时以书面形式通知对方。未及时通知对方的，对方可以按原联系方式进行送达，并视为有效送达。（四）直接送达的，以收件人签收时间为送达时间。（五）邮件送达的，应当通过中国邮政特快专递寄送邮件的方式送达，以中国邮政官方网站显示的签收时间为送达时间。对方没有签收或者邮件退回的，以邮件寄出后的第二个工作日为送达时间，无论对方是否实际收到邮件。（六）电子邮件送达的，以电子邮件发出后的次日为送达时间。送达文件的内容及邮件发送时间以发件人邮箱记录为准。（七）司法机关、行政机关处理与本合同有关的事项时，可以按本条约定向双方当事人送达法律文件。第十八条合同效力（一）本合同自甲、乙双方法定代表人或其授权代表签字（签章），并加盖行政公章或者合同专用章之日起生效。（二）本项目招标文件、乙方响应文件及本合同所有附件均为合同的有效组成部分，与本合同不一
投标 / 标书制作要点（原创）
本测绘服务 光学影像数据处理能力提升 基础地理实体变化检测体系构建 长时序卫星影像关联分析挖掘涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。广东省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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