厦门市重要IT基础设施与政务系统及网络安全运维保障服务 基础环境运维服务招标公告（厦门市翔安区数据服务和政务信息中心2026）
项目概况
受厦门市翔安区数据服务和政务信息中心委托，厦门市中实采购招标有限公司对[350213]XMZS[GK]2026001、2026年度翔安区政府重要IT基础设施与政务系统及网络安全运维保障服务组织公开招标，现欢迎国内合格的供应商前来参加。2026年度翔安区政府重要IT基础设施与政务系统及网络安全运维保障服务的潜在投标人应在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目获取采购文件，并于2026年04月02日 09时45分00秒（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：[350213]XMZS[GK]2026001
项目名称：2026年度翔安区政府重要IT基础设施与政务系统及网络安全运维保障服务
采购方式：公开招标
预算金额：2,326,800.00元
采购包1(2026年度翔安区政府重要IT基础设施与政务系统及网络安全运维保障服务):
采购包预算金额：2,326,800.00元
采购包最高限价： 2,326,800.00元
投标保证金： 0元
采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）
品目号
品目编码及品目名称
采购标的
数量（单位）
允许进口
简要需求或要求
品目预算(元)
中小企业划分标准所属行业
1-1
C16070100-基础环境运维服务
2026年度翔安区政府重要IT基础设施与政务系统及网络安全运维保障服务
1(年)
否
主要功能或目标： 2026年度翔安区政府重要IT基础设施与政务系统及网络安全运维保障服务，主要是为区级各主要机房及网络基础设施、关键政务系统、终端及政务网络的日常运维提供技术支撑，为核心硬件设备和易损坏件提供备品备件保障。服务内容包含机房及网络基础设施保障服务、政务系统运维保障服务、技术运维保障服务、备品备件保障服务、其它日常技术及保障服务、信息安全保障服务。 服务期1年。 需满足的要求： 通过专业定制化的政务网络安全保障服务，提升厦门市翔安区电子政务网络信息安全保障能力，确保翔安区重要IT基础设施与政务系统及网络安全、平稳、高效的运行，符合国家相关技术标准，其他详见采购文件。
2,326,800.00
软件和信息技术服务业
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：项目服务期为1年（各服务项目于原合同到期后直接纳入运维服务）。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
本采购包为专门面向小微企业采购，投标人须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)①本采购包允许供应商采用资格承诺制。采用资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式文件要求提供资格承诺函，无需提供《政府采购法实施条例》第十七条第一款规定的一般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购文件要求的，视为未按照采购文件规定提交供应商的资格及资信文件，按资格审查不合格处理。②采购项目有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。；(2)投标截止时间在1月1日至6月30日的，投标人提供经审计的上上年度（指上一年度的上一年度）的年度财务报告视同满足经审计的上一年度的年度财务报告的要求。；(3)在一般资格证明文件中关于“信用记录查询结果”要求的基础上，还应符合《关于进一步规范供应商信用记录查询使用的通知》（厦财采〔2020〕14号）及《关于加强供应商信用记录查询使用的通知》（厦门市财政局2021年7月23日发）的文件精神，并增加以下内容：①资格审查时，信用记录查询渠道增加：信用中国（福建厦门）（credit.xm.gov.cn）。②采购人在签订政府采购合同之前，应当会同采购代理机构通过“国家企业信用信息公示系统”等渠道查询中标（成交）供应商的信用记录（重点是行政处罚信息)，发现供应商在近三年内可能存在重大违法记录的，应当核实确认，确实存在重大违法记录情形的，可向同级政府采购监管部门提请监督检查。
三、采购项目需要落实的政府采购政策
进口产品：本项目不适用
节能产品：本项目不适用
环境标志产品：本项目不适用
四、获取招标文件
时间： 2026-03-12 至 2026-03-19 ，（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)免费申请账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县)）福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。
方式：在线获取
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026-04-02 09:45:00（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：福建省厦门市湖里区云顶北路842号（市政务服务中心4层）C区开标室7（厦门市公共资源交易中心）
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
本项目采用“远程开标”，投标人可到开标现场，也可不到开标现场，由投标人自行决定。投标人选择到开标现场开标的，请在投标截止时间前将CA证书送达福建省厦门市湖里区云顶北路842号（市政务服务中心4层）C区开标室7。投标人不到开标现场的，请下载《远程开标操作手册》，在开标时自行登录采购系统，线上观看开标过程，并按要求在开标时段对投标文件进行远程解密、远程签章。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：厦门市翔安区数据服务和政务信息中心
地址：厦门市翔安区新店路2009号404室
联系方式：0592-3757060
2.采购代理机构信息（如有）
名称：厦门市中实采购招标有限公司
地址：厦门市思明区湖滨南路57号18A、B、C、D、E、F单元
联系方式：0592-2297861
3.项目联系方式
项目联系人：阮培芳、胡丽娟
电话：0592-2297861
网址： zfcg.czt.fujian.gov.cn
开户名：厦门市中实采购招标有限公司
厦门市中实采购招标有限公司
2026年03月12日
相关附件：
2026年度翔安区政府重要IT基础设施与政务系统及网络安全运维保障服务（[350213]XMZS[GK]202600120260228001）-文件集.zip
福建省政府采购货物和服务项⽬⽬公开招标⽂件⽂项⽬名称：2026，⽬，年度翔安区政府重要IT⽹，基础设施与政务系统及⽹络安全运维保障服务备案编号：CGXM-2026-350213-00021[2026]00035项⽬编号：[350213]XMZS[GK]2026001，⽬采购⼈：⻔⼼⼈厦⻔市翔安区数据服务和政务信息中⼼代理机构：⻔厦⻔市中实采购招标有限公司编制时间：2026年03⽉⽉-第1⻚-第⼀章投标邀请厦⻔市中实采购招标有限公司采⽤公开招标⽅式组织2026年度翔安区政府重要IT基础设施与政务系统及⽹络安全运维保障服务（以下简称：“本项⽬”）的政府采购活动，现邀请供应商参加投标。1、备案编号：CGXM-2026-350213-00021[2026]000352⽬、项⽬编号：[350213]XMZS[GK]20260013、预算⾦额、最⾼限价：详⻅《采购标的⼀览表》。4、招标内容及要求⻅《⼀》⽂：详⻅《采购标的⼀览表》及招标⽂件第五章。5、需要落实的政府采购政策进⼝产品：本项⽬不适⽤节能产品：本项⽬不适⽤环境标志产品：本项⽬不适⽤促进中⼩企业发展的相关政策：采购包1：设置专⻔采购包⾯向的企业规模：⼩微企业预留形式：设置专⻔采购包预留⽐例：100%6、投标⼈的资格要求6.1法定条件：符合政府采购法第⼆⼗⼆条第⼀款规定的条件。6.2特定条件：采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采⽤资格承诺制。采⽤资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式⽂件要求提供资格承诺函，⽆需提供《政府采购法实施条例》第⼗七条第⼀款规定的⼀般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购⽂件要求的，视为未按照采购⽂件规定提交供应商的资格及资信⽂件，按资格审查不合格处理。②采购项⽬有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。关于“财务状况报告”的补充说明投标截⽌时间在1⽉1⽇⾄6⽉30⽇的，投标⼈提供经审计的上上年度（指上⼀年度的上⼀年度）的年度财务报告视同满⾜经审计的上⼀年度的年度财务报告的要求。信⽤记录查询结果增补内容在⼀般资格证明⽂件中关于“信⽤记录查询结果”要求的基础上，还应符合《关于进⼀步规范供应商信⽤记录查询使⽤的通知》（厦财采〔2020〕14号）及《关于加强供应商信⽤记录查询使⽤的通知》（厦⻔市财政局2021年7⽉23⽇发）的⽂件精神，并增加以下内容：①资格审查时，信⽤记录查询渠道增加：信⽤中国（福建厦⻔）（credit.xm.gov.cn）。②采购⼈在签订政府采购合同之前，应当会同采购代理机构通过“国家企业信⽤信息公⽰系统”等渠道查询中标（成交）供应商的信⽤记录（重点是⾏政处罚信息)，发现供应商在近三年内可能存在重⼤违法记录的，应当核实确认，确实存在重⼤违法记录情形的，可向同级政府采购监管部⻔提请监督检查本采购包属于专⻔⾯向⼩微企业采购。本采购包为专⻔⾯向⼩微企业采购，投标⼈须提供中⼩企业声明函。监狱企业、残疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业。6.3是否接受联合体投标：采购包1：不接受※⼦⽂，根据上述资格要求，电⼦投标⽂件中应提交的“⼈⽂，投标⼈的资格及资信证明⽂件”⻅⽂详⻅招标⽂件第四章。7、招标⽂件的获取7.1、招标⽂件获取期限：详⻅招标公告或更正公告，若不⼀致，以更正公告为准。7.2、在招标⽂件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购⽹上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取招标⽂件(登录福建省政府采购⽹上公开信息系统进⾏⽂件获取)，否则投标将被拒绝。7.3、获取地点及⽅式：注册账号后，通过福建省政府采购⽹上公开信息系统以下载⽅式获取。7.4、招标⽂件售价：0元。8、投标截⽌8.1、投标截⽌时间：详⻅招标公告或更正公告，若不⼀致，以更正公告为准。8.2、投标⼈应在投标截⽌时间前按照福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的操作流程将电⼦投标⽂件上传⾄福建省政府采购⽹上公开信息系统，否则投标将被拒绝。9、开标时间及地点详⻅招标公告或更正公告，若不⼀致，以更正公告为准。10、公告期限10.1、招标公告的公告期限：⾃财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之⽇起5个⼯作⽇。10.2、招标⽂件公告期限：招标⽂件随同招标公告⼀并发布，其公告期限与招标公告的公告期限保持⼀致。11⼈、采购⼈：⻔⼼，厦⻔市翔安区数据服务和政务信息中⼼地址：厦⻔市翔安区新店路2009号404室邮编：361000联系⼈：王先⽣联系电话：0592-3757060-第3⻚-12、代理机构：⻔厦⻔市中实采购招标有限公司地址：厦⻔市思明区湖滨南路57号18A、B、C、D、E、F单元邮编：361004联系⼈：阮培芳、胡丽娟联系电话：0592-2297861附1：账⼾信息投标保证⾦账⼾开⼾名称：厦⻔市中实采购招标有限公司开⼾银⾏：供应商在福建省政府采购⽹上公开信息系统获取招标⽂件后，根据其提⽰⾃⾏选择要缴交的投标保证⾦托管银⾏。银⾏账号：福建省政府采购⽹上公开信息系统根据供应商选择的投标保证⾦托管银⾏⾃动⽣成供应商所投采购包的缴交银⾏账号（即多个采购包将对应⽣成多个缴交账号）。供应商应按照所投采购包的投标保证⾦要求，缴交相应的投标保证⾦。特别提⽰1、投标⼈应认真核对账⼾信息，将投标保证⾦汇⼊以上账⼾，并⾃⾏承担因汇错投标保证⾦⽽产⽣的⼀切后果。2、投标⼈在转账或电汇的凭证上应按照以下格式注明，以便核对：“（项⽬编号：***）的投标保证⾦”。附2：采购标的⼀览表采购包1：采购包预算⾦额（元）:2,326,800.00采购包最⾼限价（元）:2,326,800.00采购包保证⾦⾦额（元）:0.00序号标的名称数量标的⾦额⾦（元）计量单位所属⾏业⾏是否允许进⼝产品⼝12026年度翔安区政府重要IT基础设施与政务系统及⽹络安全运维保障服务1.002,326,800.00年软件和信息技术服务业否采购包1：（1）报价要求：序号报价内容计量单位报价单位最⾼限价⾼价款形式报价说明12026年度翔安区政府重要IT基础设施与政务系统及⽹络安全运维保障服务年元2,326,800.00总价⽆（2）报价明细要求：2026年度翔安区政府重要IT基础设施与政务系统及⽹络安全运维保障服务-第4⻚-序号报价明细内容报价要求计量单位报价单位最⾼限价⾼价款形式报价说明12026年度翔安区政府重要IT基础设施与政务系统及⽹络安全运维保障服务2026年度翔安区政府重要IT基础设施与政务系统及⽹络安全运维保障服务年元2,326,800.00总价⽆-第5⻚-第⼆章投标⼈须知前附表⼀、投标⼈须知前附表1特别提⽰：本表与招标⽂件对应章节的内容若不⼀致，以本表为准。序号招标⽂件第三章编列内容16.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：采购包1：为了投标⼈更好的了解采购需要，采购⼈组织统⼀的现场踏勘。时间：本项⽬获取招标⽂件截⽌的下⼀个⼯作⽇的下午2:00（北京时间），逾期不候。集合地点：厦⻔市翔安区新店路2009号404室。联系⼈：王先⽣，电话：0592-3757060210.4投标⽂件的份数：（1）可读介质（光盘或U盘）0份：投标⼈应将其上传⾄福建省政府采购⽹上公开信息系统的电⼦投标⽂件在该可读介质中另存0份。（2）电⼦投标⽂件：详⻅投标⼈须知前附表2《关于电⼦招标投标活动的专⻔规定》。310.7-1是否允许中标⼈将本项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作进⾏分包：采购包1：不允许合同分包；410.8-1投标有效期：投标截⽌时间起90个⽇历⽇。512.1确定中标候选⼈名单：采购包1：3名612.2本项⽬中标⼈的确定（以采购包为单位）：（1）采购⼈应在政府采购招投标管理办法规定的时限内确定中标⼈。（2）若出现中标候选⼈并列情形，则按照下列⽅式确定中标⼈：①招标⽂件规定的⽅式：确定技术分得分⾼的中标候选⼈为中标⼈，前述办法仍然⽆法确定中标⼈时，则在并列的中标候选⼈中以随机抽取的⽅式确定中标⼈②若本款第①点规定⽅式为“⽆”，则按照下列⽅式确定：⽆③若本款第①、②点规定⽅式均为“⽆”，则按照下列⽅式确定：随机抽取。（3）本项⽬确定的中标⼈家数：采购包1：1名713.2合同签订时限：⾃中标通知书发出之⽇起20个⽇历⽇内。815.1-（2）质疑函原件应采⽤下列⽅式提交：书⾯形式。915.4招标⽂件的质疑（1）潜在投标⼈可在质疑时效期间内对招标⽂件以书⾯形式提出质疑。（2）质疑时效期间：应在依法获取招标⽂件之⽇起7个⼯作⽇内向厦⻔市中实采购招标有限公司提出，依法获取招标⽂件的时间以福建省政府采购⽹上公开信息系统记载的为准。※除上述规定外，对招标⽂件提出的质疑还应符合招标⽂件第三章第15.1条的有关规定。1016.1监督管理部⻔：厦⻔市翔安区财政局（仅限依法进⾏政府采购的货物或服务类项⽬）。1118.1财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体（以下简称：“指定媒体”）：（1）中国政府采购⽹，⽹址www.ccgp.gov.cn。（2）中国政府采购⽹福建分⽹（福建省政府采购⽹），⽹址zfcg.czt.fujian.gov.cn。※若出现上述指定媒体信息不⼀致情形，应以中国政府采购⽹福建分⽹（福建省政府采购⽹）发布的为准。-第7⻚-1219其他事项：(1)本项⽬代理服务费：本项⽬收取代理服务费代理服务费⽤收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：以中标价为基数，并按差额定率累进法计费，具体标准如下：中标价≤100万元部分，收费费率为1.5%；100万元＜中标价≤500万元部分，收费费率为0.80%。b.经评审，所有采购标的均为中⼩企业（含个体⼯商⼾）制造的货物（承建的⼯程、承接的服务），或者监狱企业提供本单位制造的货物、本单位承建的⼯程、本单位承接的服务；或者残疾⼈福利性单位提供本单位制造的货物、承担的⼯程或者服务（或提供其他残疾⼈福利性单位制造的货物），属于前述情形的，给予中标⼈的采购代理服务费按上述收费标准下调10%；c.中标⼈以转账或汇款⽅式提交采购代理服务费，收款⼈全称：厦⻔市中实采购招标有限公司；开⼾银⾏：建设银⾏厦⻔⽲祥⽀⾏；帐号：35101583001052506037。d.因供应商⾃⾝原因导致最终⽆法承接项⽬的，代理服务费不予退还。(2)其他：根据《福建省⽀持中⼩企业政府采购合同融资暂⾏办法》的通知，中标供应商可在合同签订前，通过中标通知书向银⾏申请融资备注后有投标⼈须知前附表2，请勿遗漏。⼆、投标⼈须知前附表2关于电⼦招标投标活动的专⻔规定序号编列内容（1）电⼦招标投标活动的专⻔规定适⽤本项⽬电⼦招标投标活动。（2）将招标⽂件⽆的内容修正为下列内容：⽆后适⽤本项⽬的电⼦招标投标活动。（3）将下列内容增列为招标⽂件的组成部分（以下简称：“增列内容”）适⽤本项⽬的电⼦招标投标活动，若增列内容与招标⽂件其他章节内容有冲突，应以增列内容为准：①电⼦招标投标活动的具体操作流程以福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的为准。②关于电⼦投标⽂件：a.投标⼈应按照福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的评审节点编制电⼦投标⽂件，否则资格审查⼩组、评标委员会将按照不利于投标⼈的内容进⾏认定。b.投标⼈应在投标截⽌时间前按照福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的操作流程将电⼦投标⽂件1份上传⾄福建省政府采购⽹上公开信息系统。电⼦投标⽂件的投标（响应）报价明细表、投标客⼾端的投标（响应）报价明细表应保持⼀致，并以投标客⼾端的投标（响应）报价明细表为准。③关于证明材料或资料：a.招标⽂件要求原件的，投标⼈在电⼦投标⽂件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时间内提供原件核查的，将按不利于投标⼈进⾏评审）；招标⽂件要求复印件的，投标⼈在电⼦投标⽂件中提供原件、复印件（含扫描件）皆可；招标⽂件对原件、复印件未作要求的，投标⼈在电⼦投标⽂件中提供原件、复印件（-第8⻚-1含扫描件）皆可。b.若投标⼈提供注明“复印件⽆效”或“复印⽆效”的证明材料或资料，应结合上⽂a条款进⾏判定，若招标⽂件未要求投标⼈提供原件，投标⼈提供原件，复印件（含扫描件）均视为满⾜招标⽂件要求。④关于“全称”、“投标⼈代表签字”及“加盖单位公章”：a.在电⼦投标⽂件中，涉及“全称”和“投标⼈代表签字”的内容可使⽤打字录⼊⽅式完成。b.在电⼦投标⽂件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使⽤投标⼈的CA证书完成，否则投标⽆效。c.在电⼦投标⽂件中，若投标⼈按照本增列内容第④点第b项规定加盖其单位公章，则出现⽆全称、或投标⼈代表未签字等情形，不视为投标⽆效。⑤关于投标⼈的CA证书：a.投标⼈的CA证书应在系统规定时间内使⽤CA证书进⾏电⼦投标⽂件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。b.投标⼈的CA证书可采⽤信封（包括但不限于：信封、档案袋、⽂件袋等）作为外包装进⾏单独包装。外包装密封、不密封皆可。c.投标⼈的CA证书或外包装应标记“项⽬名称、项⽬编号、投标⼈的全称”等内容，以⽅便识别、使⽤。d.投标⼈的CA证书应能正常、有效使⽤，否则产⽣不利后果由投标⼈承担责任。⑥关于投标截⽌时间过后a.未按招标⽂件规定提交投标保证⾦的，其投标将按⽆效投标处理。b.有下列情形之⼀的，其投标⽆效,其保证⾦不予退还或通过投标保函进⾏索赔：b1不同投标⼈的电⼦投标⽂件具有相同内部识别码；b2不同投标⼈的投标保证⾦从同⼀单位或个⼈的账⼾转出；b3投标⼈的投标保证⾦同⼀采购包下有其他投标⼈提交的投标保证⾦；b4不同投标⼈存在串通投标的其他情形。⑦接受联合体投标且投标⼈为联合体的，投标⼈应由“联合体牵头⽅”完成福建省政府采购⽹上公开信息系统设定的具体操作流程（包括但不限于：招标⽂件获取、提交投标保证⾦、编制电⼦投标⽂件等）。⑧其他：【a.本项⽬采⽤“远程开标”，投标⼈可到开标现场，也可不到开标现场，由投标⼈⾃⾏决定。投标⼈选择到开标现场开标的，请在投标截⽌时间前将CA证书送达厦⻔市⾏政服务中⼼4层信息发布⼤厅指定开标室（具体开标室详⻅信息屏显⽰）。】【b.投标⼈不到开标现场的，在开标时⾃⾏登录采购系统，线上观看开标过程，并按要求在开标时段对投标⽂件进⾏远程解密、远程签章。】【c.投标⼈应确保⾃⾝设施、设备、⽹络状况良好，提前了解熟悉远程开标流程，因投标⼈⾃⾝原因造成⽆法正常观看开标过程、远程解密或签章的，后果由投标⼈⾃⾏承担。】【d.在规定的时间内正确提交电⼦投标⽂件的投标⼈在开标时将由系统判断签到情况，具体信息以福建省政府采购⽹上公开信息系统所⽰为准。】【e.投标⼈应在远程解密开启后在规定时间（30分钟）内使⽤CA数字证书（应与投标⽂件加密时所⽤CA证书⼀致）进⾏投标⽂件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。】【f.唱标结束后，投标⼈可对开标结果进⾏签章，并在远程签章开放后5分钟内完成，逾期未签章的视同认可开标结果。】【g.开、评标期间，投标⼈代表应保证采购系统中预留的联系⽅式畅通，以便随时接收并答复评标委员会发起的澄清等事项。】【h.在操作过程中如有疑问请咨询技术⼈员（400-1612-666、0592-2858142）或采购代理机构⼯作⼈员。】【i.本项⽬远程开标过程中如出现不可抗⼒或在3个⼩时内未能解决的系统及⽹络故障，导致远程开标⽆法进⾏的，采购⼈或采购代理机构根据现场情况中⽌开标活动，封存所有开标资料，择期重新开标，并将相关情况报同级财政部⻔备案。】【j.1.关于供应商针对采购⽂件质疑需提供证明材料的补充规定：质疑供应商针对采购⽂件的质疑除按招标⽂件第三章第15.1条第（3）款第⑤点的要求提供证明材料外，应包括质疑供应商已在福建省政府采购⽹上公开信息系统依法获取招标⽂件的证明⽂件，即提供福建省政府采购⽹上公开信息系统下载的《获取采购⽂件回执单》，体现查看时间或获取招标⽂件时间，否则将不被认定为潜在投标⼈。2.关于澄清的补充规定：资格审查⼩组、评标委员会在资格审查或评标过程中，发现投标⽂-第9⻚-件中存在含义不明确、同类问题表述不⼀致或有明显⽂字和计算错误的内容，或者存在异常低价情形（《财政部发布关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）列明的4种情形）时，将按照招标⽂件第四章第6.3条、第6.7条的规定通过福建省政府采购⽹上公开信息系统启动澄清，投标⼈代表应在评审现场规定的时间内（⼀般不少于30分钟）对投标价格作出解释，通过福建省政府采购⽹上公开信息系统提交澄清说明并按要求提供相关证明材料。开标后的当天（如有特殊情况，请注意项⽬的更正通知），投标⼈代表应时刻注意福建省政府采购⽹上公开信息系统的通知，保持⼿机畅通并及时接听电话，否则，因此错失澄清机会的后果由投标⼈⾃⾏承担。对于可能存在异常低价的情形，建议投标⼈提前评估其报价的合理性，提早准备相应材料，以便出现评标委员会启动澄清时能在规定时间内提交澄清说明及相关证明材料。3.福建省政府采购信息系统将通知未中标⼈的综合得分及排名，未中标供应商应⾃⾏关注。】-第10⻚-第三章投标⼈须知⼀、总则1、适⽤范围1.1适⽤于招标⽂件载明项⽬的政府采购活动（以下简称：“本次采购活动”）。2、定义2.1“采购标的”指招标⽂件载明的需要采购的货物或服务。2.2“潜在投标⼈”指按照招标⽂件第⼀章第7条规定获取招标⽂件且有意向参加本项⽬投标的供应商。2.3“投标⼈”指按照招标⽂件第⼀章第7条规定获取招标⽂件并参加本项⽬投标的供应商。2.4“单位负责⼈”指单位法定代表⼈或法律、法规规定代表单位⾏使职权的主要负责⼈。2.5“投标⼈代表”指投标⼈的单位负责⼈或“单位负责⼈授权书”中载明的接受授权⽅。⼆、投标⼈3、合格投标⼈3.1⼀般规定（1）投标⼈应遵守政府采购法及实施条例、政府采购招投标管理办法、政府采购质疑和投诉办法及财政部、福建省财政厅有关政府采购⽂件的规定，同时还应遵守《中华⼈⺠共和国劳动合同法》有关规定和《中华⼈⺠共和国妇⼥权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求以及其他有关法律、法规和规章的强制性规定。投标⼈对提供福建省政府采购供应商资格承诺函及所承诺事项的真实性、合法性及有效性负责，并已知晓所提供资格承诺函内容不实的，可能涉嫌《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条第⼀款第(⼀)项规定的“提供虚假材料谋取中标成交”违法情形。经调查属实的，⾏政监管部⻔按照《中华⼈⺠共和国政府采购法》第七⼗七条:“处以采购⾦额千分之五以上千分之⼗以下的罚款，列⼊不良⾏为记录名单，在⼀⾄三年内禁⽌参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监管部⻔吊销营业执照，构成犯罪的，依法追究刑事责任”和政府采购法律法规有关规定处理。（2）投标⼈的资格要求：详⻅招标⽂件第⼀章。3.2若本项⽬接受联合体投标且投标⼈为联合体，则联合体各⽅应遵守本章第3.1条规定，同时还应遵守下列规定：（1）联合体各⽅应提交联合体协议，联合体协议应符合招标⽂件规定。（2）联合体各⽅不得再单独参加或与其他供应商另外组成联合体参加同⼀合同项下的投标。（3）联合体各⽅应共同与采购⼈签订政府采购合同，就政府采购合同约定的事项对采购⼈承担连带责任。（4）项⽬如涉及资质要求，该部分⼯作内容应由联合体中符合该资质要求的供应商承担，联合体协议及签订的采购合同应符合这⼀要求；联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。（5）联合体⼀⽅放弃中标的，视为联合体整体放弃中标，联合体各⽅承担连带责任。（6）如本项⽬不接受联合体投标⽽投标⼈为联合体的，或者本项⽬接受联合体投标但投标⼈组成的联合体不符合本章第3.2条规定的，投标⽆效。4、投标费⽤4.1除招标⽂件另有规定外，投标⼈应⾃⾏承担其参加本项⽬投标所涉及的⼀切费⽤。三、招标5、招标⽂件-第11⻚-5.1招标⽂件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标⼈须知前附表（表1、2）（3）投标⼈须知（4）资格审查与评标（5）招标内容及要求（6）政府采购合同（参考⽂本）（7）电⼦投标⽂件格式（8）按照招标⽂件规定作为招标⽂件组成部分的其他内容（若有）5.2招标⽂件的澄清或修改（1）厦⻔市中实采购招标有限公司可对已发出的招标⽂件进⾏必要的澄清或修改，但不得对招标⽂件载明的采购标的和投标⼈的资格要求进⾏改变。（2）除本章第5.2条第（3）款规定情形外，澄清或修改的内容可能影响电⼦投标⽂件编制的，厦⻔市中实采购招标有限公司将在投标截⽌时间⾄少15个⽇历⽇前，在招标⽂件载明的指定媒体以更正公告的形式发布澄清或修改的内容。不⾜15个⽇历⽇的，厦⻔市中实采购招标有限公司将顺延投标截⽌时间及开标时间，厦⻔市中实采购招标有限公司和投标⼈受原投标截⽌时间及开标时间制约的所有权利和义务均延⻓⾄新的投标截⽌时间及开标时间。（3）澄清或修改的内容可能改变招标⽂件载明的采购标的和投标⼈的资格要求的，本次采购活动结束，厦⻔市中实采购招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采⽤其他⽅式采购等）。6、现场考察或开标前答疑会6.1是否组织现场考察或召开开标前答疑会：详⻅招标⽂件第⼆章。7、更正公告7.1若厦⻔市中实采购招标有限公司发布更正公告，则更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：招标⽂件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为招标⽂件组成部分，对投标⼈具有约束⼒。7.2更正公告作为厦⻔市中实采购招标有限公司通知所有潜在投标⼈的书⾯形式。8、终⽌公告8.1若出现因重⼤变故导致采购任务取消情形，厦⻔市中实采购招标有限公司可终⽌招标并发布终⽌公告。8.2终⽌公告作为厦⻔市中实采购招标有限公司通知所有潜在投标⼈的书⾯形式。四、投标9、投标9.1投标⼈可对招标⽂件载明的全部或部分采购包进⾏投标。9.2投标⼈应对同⼀个采购包内的所有内容进⾏完整投标，否则投标⽆效。9.3投标⼈代表只能接受⼀个投标⼈的授权参加投标，否则投标⽆效。9.4单位负责⼈为同⼀⼈或存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同⼀合同项下的投标，否则投标⽆效。9.5为本项⽬提供整体设计、规范编制或项⽬管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本项⽬除整体设计、规范编制和项⽬管理、监理、检测等服务外的采购活动，否则投标⽆效。9.6列⼊失信被执⾏⼈、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单及其他不符合政府采购法第⼆⼗⼆条规定条件的供应商，不得参加投标，否则投标⽆效。9.7有下列情形之⼀的，视为投标⼈串通投标，其投标⽆效：（1）不同投标⼈的电⼦投标⽂件由同⼀单位或个⼈编制；（2）不同投标⼈委托同⼀单位或个⼈办理投标事宜；-第12⻚-（3）不同投标⼈的电⼦投标⽂件载明的项⽬管理成员或联系⼈员为同⼀⼈；（4）不同投标⼈的电⼦投标⽂件异常⼀致或投标报价呈规律性差异；（5）不同投标⼈的电⼦投标⽂件相互混装；（6）不同投标⼈的投标保证⾦从同⼀单位或个⼈的账⼾转出；（7）有关法律、法规和规章及招标⽂件规定的其他串通投标情形。10、电⼦投标⽂件10.1电⼦投标⽂件的编制（1）投标⼈应先仔细阅读招标⽂件的全部内容后，再进⾏电⼦投标⽂件的编制。（2）电⼦投标⽂件应按照本章第10.2条规定编制其组成部分。（3）电⼦投标⽂件应满⾜招标⽂件提出的实质性要求和条件，并保证其所提交的全部资料是不可割离且真实、有效、准确、完整和不具有任何误导性的，否则造成不利后果由投标⼈承担责任。10.2电⼦投标⽂件由下述部分组成：（1）资格及资信证明部分①投标函②投标⼈的资格及资信证明⽂件③投标保证⾦（2）报价部分①开标（报价）⼀览表②投标（响应）报价明细表③招标⽂件规定的价格扣除证明材料（若有）④招标⽂件规定的加分证明材料（若有）（3）技术商务部分①标的说明⼀览表②技术和服务要求响应表③商务条件响应表④投标⼈提交的其他资料（若有）⑤招标⽂件规定作为电⼦投标⽂件组成部分的其他内容（若有）10.3电⼦投标⽂件的语⾔（1）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件应使⽤中⽂⽂本，若有不同⽂本，以中⽂⽂本为准。（2）电⼦投标⽂件提供的全部资料中，若原件属于⾮中⽂描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中⽂译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中⽂译本应由翻译⼈员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译⼈员翻译资格证书。中⽂译本、翻译机构的成员单位证书及翻译⼈员的资格证书可为复印件。10.4投标⽂件的份数：详⻅招标⽂件第⼆章。10.5电⼦投标⽂件的格式（1）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件应使⽤招标⽂件第七章规定的格式。（2）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件应使⽤不能擦去的墨料或墨⽔打印、书写或复印。（3）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件应使⽤⼈⺠币作为计量货币。（4）除招标⽂件另有规定外，签署、盖章应遵守下列规定：①电⼦投标⽂件应加盖投标⼈的单位公章。若投标⼈代表为单位授权的委托代理⼈，应提供“单位授权书”。②电⼦投标⽂件应没有涂改或⾏间插字，除⾮这些改动是根据厦⻔市中实采购招标有限公司的指⽰进⾏的，或是为改正投标⼈造成的应修改的错误⽽进⾏的。若有前述改动，应按照下列规定之⼀对改动处进⾏处理：-第13⻚-a.投标⼈代表签字确认；b.加盖投标⼈的单位公章或校正章。10.6投标报价（1）投标报价超出最⾼限价将导致投标⽆效。（2）最⾼限价由采购⼈根据价格测算情况，在预算⾦额的额度内合理设定。最⾼限价不得超出预算⾦额。（3）除招标⽂件另有规定外，电⼦投标⽂件不能出现任何选择性的投标报价，即每⼀个采购包和品⽬号的采购标的都只能有⼀个投标报价。任何选择性的投标报价将导致投标⽆效。10.7分包（1）是否允许中标⼈将本项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作进⾏分包：详⻅招标⽂件第⼆章。（2）若允许中标⼈将本项⽬的⾮主体、⾮关键性⼯作进⾏分包且投标⼈拟在中标后进⾏分包，则应在电⼦投标⽂件中提供分包意向协议，同时投标⼈应在电⼦投标⽂件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包。（3）招标⽂件允许中标⼈将⾮主体、⾮关键性⼯作进⾏分包的项⽬，有下列情形之⼀的，中标⼈不得分包：①电⼦投标⽂件中未载明分包承担主体；②电⼦投标⽂件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；③电⼦投标⽂件载明的分包承担主体拟再次分包；④享受中⼩企业扶持政策获得政府采购合同的，⼩微企业不得将合同分包给⼤中型企业，中型企业不得将合同分包给⼤型企业。10.8投标有效期（1）招标⽂件载明的投标有效期：详⻅招标⽂件第⼆章。（2）电⼦投标⽂件承诺的投标有效期不得少于招标⽂件载明的投标有效期，否则投标⽆效。（3）根据本次采购活动的需要，厦⻔市中实采购招标有限公司可于投标有效期届满之前书⾯要求投标⼈延⻓投标有效期，投标⼈应在厦⻔市中实采购招标有限公司规定的期限内以书⾯形式予以答复。对于延⻓投标有效期的要求，投标⼈可以拒绝也可以接受，投标⼈答复不明确或逾期未答复的，均视为拒绝该要求。对于接受延⻓投标有效期的投标⼈，既不要求也不允许修改电⼦投标⽂件。10.9投标保证⾦（1）投标保证⾦作为投标⼈按照招标⽂件规定履⾏相应投标责任、义务的约束及担保。（2）投标⼈以电⼦保函形式提交投标保证⾦的，保函的有效期应等于或⻓于电⼦投标⽂件承诺的投标有效期，否则投标⽆效。（3）提交①投标⼈以汇款形式缴纳投标保证⾦的，应从其银⾏账⼾（基本存款账⼾）按照下列⽅式：公对公转账⽅式向招标⽂件载明的投标保证⾦账⼾提交投标保证⾦，具体⾦额详⻅招标⽂件第⼀章。②投标⼈以电⼦保函形式提交投标保证⾦的，可在招标⽂件载明的投标截⽌时间前通过福建省政府采购平台“保函服务”栏⽬办理电⼦保函并在电汇或银⾏转账单上注明（项⽬编号）；在投标截⽌时间之前将电⼦保函⽂件放⼊投标⽂件中，否则视为未提交投标保证⾦。③其他形式：⽆④若本项⽬接受联合体投标且投标⼈为联合体，则联合体中的牵头⽅应按照本章第10.9条第（3）款第①、②、③点规定提交投标保证⾦。※除招标⽂件另有规定外，未按照上述规定提交投标保证⾦将导致资格审查不合格。（4）退还-第14⻚-①在投标截⽌时间前撤回已提交的电⼦投标⽂件的投标⼈，其投标保证⾦将在厦⻔市中实采购招标有限公司收到投标⼈书⾯撤回通知之⽇起5个⼯作⽇内退回原账⼾。②未中标⼈的投标保证⾦将在中标通知书发出之⽇起5个⼯作⽇内退回原账⼾。③中标⼈的投标保证⾦将在政府采购合同签订之⽇起5个⼯作⽇内退回原账⼾；合同签订之⽇以福建省政府采购⽹上公开信息系统记载的为准。④终⽌招标的，厦⻔市中实采购招标有限公司将在终⽌公告发布之⽇起5个⼯作⽇内退回已收取的投标保证⾦及其在银⾏产⽣的孳息。⑤除招标⽂件另有规定外，质疑或投诉涉及的投标⼈，若投标保证⾦尚未退还，则待质疑或投诉处理完毕后不计利息原额退还。※本章第10.9条第（4）款第①、②、③点规定的投标保证⾦退还时限不包括因投标⼈⾃⾝原因导致⽆法及时退还⽽增加的时间。（5）若出现本章第10.8条第（3）款规定情形，对于拒绝延⻓投标有效期的投标⼈，投标保证⾦仍可退还。对于接受延⻓投标有效期的投标⼈，相应延⻓投标保证⾦有效期，招标⽂件关于退还和不予退还投标保证⾦的规定继续适⽤。（6）有下列情形之⼀的，投标保证⾦将不予退还或通过投标保函进⾏索赔：①投标⼈串通投标；②投标⼈提供虚假材料；③投标⼈采取不正当⼿段诋毁、排挤其他投标⼈；④投标截⽌时间后，投标⼈在投标有效期内撤销电⼦投标⽂件；⑤招标⽂件规定的其他不予退还情形；⑥中标⼈有下列情形之⼀的：a.除不可抗⼒外，因中标⼈⾃⾝原因未在中标通知书要求的期限内与采购⼈签订政府采购合同；b.未按照招标⽂件、投标⽂件的约定签订政府采购合同或提交履约保证⾦。※若上述投标保证⾦不予退还情形给采购⼈（采购代理机构）造成损失，则投标⼈还要承担相应的赔偿责任。10.10电⼦投标⽂件的提交（1）⼀个投标⼈只能提交⼀个电⼦投标⽂件，并按照招标⽂件第⼀章规定在系统上完成上传、解密操作。10.11电⼦投标⽂件的补充、修改或撤回（1）投标截⽌时间前，投标⼈可对所提交的电⼦投标⽂件进⾏补充、修改或撤回，并书⾯通知厦⻔市中实采购招标有限公司。（2）补充、修改的内容应按照本章第10.5条第（4）款规定进⾏签署、盖章，并按照本章第10.10条规定提交，否则将被拒收。※按照上述规定提交的补充、修改内容作为电⼦投标⽂件组成部分。10.12除招标⽂件另有规定外，有下列情形之⼀的，投标⽆效：（1）电⼦投标⽂件未按照招标⽂件要求签署、盖章；（2）不符合招标⽂件中规定的资格要求；（3）投标报价超过招标⽂件中规定的预算⾦额或最⾼限价；（4）电⼦投标⽂件含有采购⼈不能接受的附加条件；（5）有关法律、法规和规章及招标⽂件规定的其他⽆效情形。五、开标11、开标11.1厦⻔市中实采购招标有限公司将在招标⽂件载明的开标时间及地点主持召开开标会，并邀请投标⼈参加。-第15⻚-11.2开标会的主持⼈、唱标⼈、记录⼈及其他⼯作⼈员（若有）均由厦⻔市中实采购招标有限公司派出，现场监督⼈员（若有）可由有关⽅⾯派出。11.3本项⽬的开标环节，投标⼈可⾃⾏选择到开标现场参加开标会或者远程参加开标会。远程参与开标流程的投标⼈需提前在福建省政府采购⽹-服务专区中下载远程开标操作⼿册，并按照操作⼿册的要求参与开标会。如因投标⼈⾃⾝原因造成⽆法正常参与开标过程的，不利后果由投标⼈⾃⾏承担。11.4开标会应遵守下列规定：（1）⾸先由主持⼈宣布开标会须知，然后由投标⼈代表对电⼦投标⽂件的加密情况进⾏检查，经确认⽆误后，由⼯作⼈员对参加现场开标会投标⼈的电⼦投标⽂件进⾏解密。通过远程参与开标流程的投标⼈须在系统远程解密开启后，在代理机构规定时间内使⽤CA数字证书进⾏电⼦投标⽂件的解密操作，逾期未解密的视为放弃投标。（2）唱标时，唱标⼈将依次宣布“投标⼈名称”、“各投标⼈关于电⼦投标⽂件补充、修改或撤回的书⾯通知（若有）”、“各投标⼈的投标报价”和招标⽂件规定的需要宣布的其他内容（包括但不限于：开标（报价）⼀览表中的内容、唱标⼈认为需要宣布的内容等）。（3）唱标结束后，参加现场开标会的投标⼈代表应对开标记录进⾏签字确认，通过远程参与开标流程的投标⼈须在系统远程签章开启后，在系统规定时间内对开标结果进⾏签章确认。（4）投标⼈代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购⼈（采购代理机构）相关⼯作⼈员有需要回避情形的，应当场或通过系统提出询问或回避申请。投标⼈代表未按规定提出疑义⼜拒绝对开标记录签字或通过系统远程签章确认的，视为投标⼈对开标过程和开标记录予以认可。（5）若投标⼈未到开标现场参加开标会，也未通过远程参加开标会的，视同认可开标结果。※若出现本章第11.4条第（3）、（4）、（5）款规定情形之⼀，则投标⼈不得在开标会后就开标过程和开标记录涉及或可能涉及的有关事由（包括但不限于：“投标报价”、“电⼦投标⽂件的格式”、“电⼦投标⽂件的提交”、“电⼦投标⽂件的补充、修改或撤回”等）向厦⻔市中实采购招标有限公司提出任何疑义或要求（包括质疑）。11.5投标截⽌时间后，参加投标的投标⼈不⾜三家的，不进⾏开标。同时，本次采购活动结束，厦⻔市中实采购招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采⽤其他⽅式采购等）。11.6投标截⽌时间后撤销投标的处理投标截⽌时间后，投标⼈在投标有效期内撤销投标的，其撤销投标的⾏为⽆效。六、中标与政府采购合同12、中标12.1本项⽬推荐的中标候选⼈家数：详⻅招标⽂件第⼆章。12.2本项⽬中标⼈的确定：详⻅招标⽂件第⼆章。12.3中标公告（1）中标⼈确定之⽇起2个⼯作⽇内，厦⻔市中实采购招标有限公司将在招标⽂件载明的指定媒体以中标公告的形式发布中标结果。（2）中标公告的公告期限为1个⼯作⽇。12.4中标通知书（1）中标公告发布的同时，厦⻔市中实采购招标有限公司将向中标⼈发出中标通知书。（2）中标通知书发出后，采购⼈不得违法改变中标结果，中标⼈⽆正当理由不得放弃中标。13、政府采购合同13.1签订政府采购合同应遵守政府采购法及实施条例的规定，不得对招标⽂件确定的事项和中标⼈的电⼦投标⽂件作实质性修改。采购⼈不得向中标⼈提出任何不合理的要求作为政府采购合同的签订条件。13.2签订时限：详⻅须知前附表1的13.2。-第16⻚-13.3政府采购合同的履⾏、违约责任和解决争议的⽅法等适⽤⺠法典。13.4采购⼈与中标⼈应根据政府采购合同的约定依法履⾏合同义务。13.5政府采购合同履⾏过程中，采购⼈若需追加与合同标的相同的货物或服务，则追加采购⾦额不得超过原合同采购⾦额的10%。13.6中标⼈在政府采购合同履⾏过程中应遵守有关法律、法规和规章的强制性规定（即使前述强制性规定有可能在招标⽂件中未予列明）。七、询问、质疑与投诉14、询问14.1潜在投标⼈或投标⼈对本次采购活动的有关事项若有疑问，可向厦⻔市中实采购招标有限公司提出询问，厦⻔市中实采购招标有限公司将按照政府采购法及实施条例的有关规定进⾏答复。15、质疑15.1针对同⼀采购程序环节的质疑应在政府采购法及实施条例的时限内⼀次性提出，对⼀个项⽬的不同采购包提出质疑的，应当将各采购包质疑事项集中在⼀份质疑函中提出，并同时符合下列条件：（1）对招标⽂件提出质疑的，质疑⼈应为潜在投标⼈，且两者的⾝份、名称等均应保持⼀致。对采购过程、结果提出质疑的，质疑⼈应为投标⼈，且两者的⾝份、名称等均应保持⼀致。（2）质疑⼈应按照招标⽂件第⼆章规定⽅式提交质疑函。（3）质疑函应包括下列主要内容：①质疑⼈的基本信息，⾄少包括：全称、地址、邮政编码等；②所质疑项⽬的基本信息，⾄少包括：项⽬编号、项⽬名称等；③所质疑的具体事项（以下简称：“质疑事项”）；④针对质疑事项提出的明确请求，前述明确请求指质疑⼈提出质疑的⽬的以及希望厦⻔市中实采购招标有限公司对其质疑作出的处理结果，如：暂停招标投标活动、修改招标⽂件、停⽌或纠正违法违规⾏为、中标结果⽆效、废标、重新招标等；⑤针对质疑事项导致质疑⼈⾃⾝权益受到损害的必要证明材料，⾄少包括：a.质疑⼈代表的⾝份证明材料：a1质疑⼈为法⼈或其他组织的，提供统⼀社会信⽤代码营业执照等证明⽂件的副本复印件、单位负责⼈的⾝份证复印件；质疑⼈代表为委托代理⼈的，还应同时提供单位负责⼈授权书（应载明代理⼈的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项，授权书应由单位负责⼈签字或盖章，并加盖投标⼈的单位公章）和委托代理⼈的⾝份证复印件。a2若本项⽬接受⾃然⼈投标且质疑⼈为⾃然⼈的，提供本⼈的⾝份证复印件。b.其他证明材料（即事实依据和必要的法律依据）包括但不限于下列材料：b1所质疑的具体事项是与⾃⼰有利害关系的证明材料；b2质疑函所述事实存在的证明材料，如：采购⽂件、采购过程或中标结果违法违规或不符合采购⽂件要求等证明材料；b3依法应终⽌采购程序的证明材料；b4应重新采购的证明材料；b5采购⽂件、采购过程或中标、成交结果损害⾃⼰合法权益的证明材料等；b6若质疑的具体事项按照有关法律、法规和规章规定处于保密阶段，则应提供信息或证明材料为合法或公开渠道获得的有效证据（若证据⽆法有效表明信息或证明材料为合法或公开渠道获得，则前述信息或证明材料视为⽆效）。⑥质疑⼈代表及其联系⽅法的信息，⾄少包括：姓名、⼿机、电⼦信箱、邮寄地址等。⑦提出质疑的⽇期。※质疑⼈为法⼈或其他组织的，质疑函应由单位负责⼈或委托代理⼈签字或盖章，并加盖投标⼈的单位公章。质疑⼈为⾃然⼈的，质疑函应由本⼈签字。-第17⻚-15.2对不符合本章第15.1条规定的质疑，将按照下列规定进⾏处理：（1）不符合其中第（1）、（2）条规定的，书⾯告知质疑⼈不予受理及其理由。（2）不符合其中第（3）条规定的，书⾯告知质疑⼈修改、补充后在规定时限内重新提交质疑函。15.3对符合本章第15.1条规定的质疑，将按照政府采购法及实施条例、政府采购质疑和投诉办法的有关规定进⾏答复。15.4招标⽂件的质疑：详⻅招标⽂件第⼆章。16、投诉16.1若对质疑答复不满意或质疑答复未在答复期限内作出，质疑⼈可在答复期限届满之⽇起15个⼯作⽇内按照政府采购质疑和投诉办法的有关规定向招标⽂件第⼆章载明的本项⽬监督管理部⻔提起投诉。16.2投诉应有明确的请求和必要的证明材料，投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。⼋、政府采购政策17、政府采购政策由财政部根据国家的经济和社会发展政策并会同国家有关部委制定，包括但不限于下列具体政策要求：17.1本国产品与⾮本国产品相关约定17.1.1本国产品（1）本国产品标准本国产品应当符合以下条件：①在中国境内⽣产。产品应当在中国境内⽣产，即在中华⼈⺠共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。属性改变是指经过制造、加⼯或者组装等⼯序，产⽣完全不同于原材料、组件的新产品，并具有新的名称和特征（⽤途）。属性改变不包括以下细微操作：a.为确保产品在运输或者储存期间保持某种状态⽽进⾏的操作；b.为产品运输或者销售进⾏的包装或者展⽰；c.在产品或者其包装上粘贴或者印刷品牌、标志、标识以及其他⽤于区别的标记；d.简单的上漆、磨光和分装；e.其他不属于属性改变的情形。②在中国境内⽣产的组件成本占⽐达到规定⽐例。具体判定标准以《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》以及财政部相关⽂件为准。③特定产品的关键组件、关键⼯序符合相关要求。具体判定标准以《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》以及财政部相关⽂件为准。（2）本国产品标准的适⽤范围本国产品标准适⽤于货物，包括政府采购货物项⽬和服务项⽬中涉及的货物。适⽤本国产品标准的货物具体是指《政府采购品⽬分类⽬录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，⽂物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电⼒、城市燃⽓、蒸汽和热⽔、⽔，⻝品、饮料和烟草原料，⽆形资产。（3）对本国产品的⽀持政策政府采购活动中既有本国产品⼜有⾮本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，⽤扣除后的价格参与评审。当采购项⽬或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项⽬或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的⽐例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，⽤扣除后的价格参与评审。17.1.2⾮本国产品17.1.2.1进⼝产品：指通过中国海关报关验放进⼊中国境内且产⾃关境外的产品，其中：（1）我国现⾏关境指适⽤海关法的中华⼈⺠共和国⾏政管辖区域，不包括⾹港、澳⻔和台湾⾦⻢等单独关境地区；保税区、出⼝加⼯区、保税港区、珠澳跨境⼯业区珠海园区、中哈霍尔果斯国际边境合作中⼼中⽅配套区、综合保税区等区域，为海关特殊监管区域，仍属于中华⼈⺠共和国关境内区域，由海关按照海关法实施监管。（2）凡在海关特殊监管区域内企业⽣产或加⼯（包括从境外进⼝料件）销往境内其他地区的产品，不作为政府采购项下进⼝产品。（3）对从境外进⼊海关特殊监管区域，再经办理报关⼿续后从海关特殊监管区进⼊境内其他地区的产品，认定为进⼝产品。（4）招标⽂件列明不允许或未列明允许进⼝产品参加投标的，均视为拒绝进⼝产品参加投标。-第18⻚-17.1.2.2其它⾮本国产品：指⾮进⼝产品且不符合本国产品标准的产品。17.2政府采购节能产品、环境标志产品实施品⽬清单管理。财政部、发展改⾰委、⽣态环境部等部⻔根据产品节能环保性能、技术⽔平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品⽬清单的形式发布并适时调整。依据品⽬清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购⼈拟采购的产品属于品⽬清单范围的，采购⼈及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。17.3符合财政部、⼯信部⽂件（财库〔2020〕46号）规定的⼩型、微型企业可享受扶持政策（如：预留采购份额、价格评审优惠、优先采购）。符合财政部、司法部⽂件（财库[2014]68号）规定的监狱企业（以下简称：“监狱企业”）亦可享受前述扶持政策。符合财政部、⺠政部、中国残联⽂件（财库[2017]141号）规定的残疾⼈福利性单位（以下简称：“残疾⼈福利性单位”）亦可享受前述扶持政策。其中：（1）中⼩企业指符合下列条件的中型、⼩型、微型企业：①符合《⼯业和信息化部、国家统计局、国家发展和改⾰委员会、财政部关于印发中⼩企业划型标准规定的通知》（⼯信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，但与⼤企业的负责⼈为同⼀⼈，或者与⼤企业存在直接控股、管理关系的除外；②符合中⼩企业划分标准的个体⼯商⼾，在政府采购活动中视同中⼩企业。（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、⼯程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中⼩企业扶持政策：①在货物采购项⽬中，货物由中⼩企业制造，即货物由中⼩企业⽣产且使⽤该中⼩企业商号或者注册商标；②在⼯程采购项⽬中，⼯程由中⼩企业承建，即⼯程施⼯单位为中⼩企业；③在服务采购项⽬中，服务由中⼩企业承接，即提供服务的⼈员为中⼩企业依照《中华⼈⺠共和国劳动合同法》订⽴劳动合同的从业⼈员。在货物采购项⽬中，供应商提供的货物既有中⼩企业制造货物，也有⼤型企业制造货物的，不享受本办法规定的中⼩企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各⽅均为中⼩企业的，联合体视同中⼩企业。其中，联合体各⽅均为⼩微企业的，联合体视同⼩微企业。（3）投标⼈应当按照招标⽂件明确的采购标的对应⾏业的划分标准出具中⼩企业声明函。在项⽬属性为货物类采购项⽬中，货物应当由中⼩企业制造，不对其中涉及的服务的承接商作出要求；在项⽬属性为服务类采购项⽬中，服务的承接商应当为中⼩企业，不对其中涉及的货物的制造商作出要求；在项⽬属性为⼯程类采购项⽬中，⼯程应当由中⼩企业承建，不对其中涉及的货物的制造商和服务的承接商作出要求。（4）监狱企业指由司法部认定的为罪犯、戒毒⼈员提供⽣产项⽬和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、⾃治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆⽣产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，其中：①监狱企业参加采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆⽣产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明⽂件。②监狱企业视同⼩型、微型企业。（5）残疾⼈福利性单位指同时符合下列条件的单位：①安置的残疾⼈占本单位在职职⼯⼈数的⽐例不低于25%（含25%），并且安置的残疾⼈⼈数不少于10⼈（含10⼈）；②依法与安置的每位残疾⼈签订了⼀年以上（含⼀年）的劳动合同或服务协议；③为安置的每位残疾⼈按⽉⾜额缴纳了基本养⽼保险、基本医疗保险、失业保险、⼯伤保险和⽣育保险等社会保险费；④通过银⾏等⾦融机构向安置的每位残疾⼈，按⽉⽀付了不低于单位所在区县适⽤的经省级⼈⺠政府批准的⽉最低⼯资标准的⼯资；⑤提供本单位制造的货物、承担的⼯程或服务，或提供其他残疾⼈福利性单位制造的货物（不包括使⽤⾮残疾⼈福利性单位注册商标的货物）。-第19⻚-前款所称残疾⼈指法定劳动年龄内，持有《中华⼈⺠共和国残疾⼈证》或《中华⼈⺠共和国残疾军⼈证（1⾄8级）》的⾃然⼈，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾⼈。在职职⼯⼈数是指与残疾⼈福利性单位建⽴劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员⼈数。※符合上述条件的残疾⼈福利性单位参加采购活动时，应提供《残疾⼈福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业。残疾⼈福利性单位属于⼩型、微型企业的，不重复享受政策。17.4信⽤记录指由财政部确定的有关⽹站提供的相关主体信⽤信息。信⽤记录的查询及使⽤应符合财政部⽂件（财库[2016]125号）规定。17.5为落实政府采购政策需满⾜的要求：详⻅招标⽂件第⼀章。九、本项⽬的有关信息18、本项⽬的有关信息，包括但不限于：招标公告、更正公告（若有）、招标⽂件、招标⽂件的澄清或修改（若有）、中标公告、终⽌公告（若有）、废标公告（若有）等都将在招标⽂件载明的指定媒体发布。18.1指定媒体：详⻅招标⽂件第⼆章。18.2本项⽬的潜在投标⼈或投标⼈应随时关注指定媒体，否则产⽣不利后果由其⾃⾏承担。⼗、其他事项19、其他事项：19.1本项⽬中如涉及商品包装和快递包装的，其包装需求标准应不低于《关于印发〈商品包装政府采购需求标准(试⾏)〉、〈快递包装政府采购需求标准(试⾏)〉的通知》（财办库〔2020〕123号）规定的包装要求，其他包装需求详⻅招标⽂件具体规定。采购⼈、中标⼈双⽅签订合同及验收环节，应包含上述包装要求的条款。19.2其他：详⻅招标⽂件第⼆章。-第20⻚-第四章资格审查与评标⼀、资格审查1、开标结束后，由厦⻔市中实采购招标有限公司负责资格审查⼩组的组建及资格审查⼯作的组织。1.1资格审查⼩组资格审查⼩组由3⼈组成，并负责具体审查事务，其中由采购⼈派出的采购⼈代表⾄少1⼈，由厦⻔市中实采购招标有限公司派出的⼯作⼈员⾄少1⼈，其余1⼈可为采购⼈代表或厦⻔市中实采购招标有限公司的⼯作⼈员。1.2资格审查的依据是招标⽂件和电⼦投标⽂件。1.3资格审查的范围及内容：电⼦投标⽂件（资格及资信证明部分），具体如下：（1）“投标函”；（2）“投标⼈的资格及资信证明⽂件”①⼀般资格证明⽂件：采购包1：序号资格审查要求概况评审点具体描述1单位授权书①投标⼈（⾃然⼈除外）：若投标⼈代表为单位授权的委托代理⼈，应提供本授权书；若投标⼈代表为单位负责⼈，应在此项下提交其⾝份证正反⾯复印件，可不提供本授权书。②投标⼈为⾃然⼈的，可不填写本授权书。2营业执照等证明⽂件①投标⼈为企业的，提供有效的营业执照复印件；投标⼈为事业单位的，提供有效的事业单位法⼈证书复印件；投标⼈为社会团体的，提供有效的社会团体法⼈登记证书复印件；投标⼈为合伙企业、个体⼯商⼾的，提供有效的营业执照复印件；投标⼈为⾮企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复印件；投标⼈为⾃然⼈的，提供有效的⾃然⼈⾝份证件复印件；其他投标⼈应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照复印件。3提供财务状况报告(财务报告、或资信证明）①投标⼈提供的财务报告复印件（成⽴年限按照投标截⽌时间推算）应符合下列规定：a.成⽴年限满1年及以上的投标⼈，提供经审计的上⼀年度的年度财务报告。b.成⽴年限满半年但不⾜1年的投标⼈，提供该半年度中任⼀季度的季度财务报告或该半年度的半年度财务报告。c.⽆法按照以上a、b项规定提供财务报告复印件的投标⼈（包括但不限于：成⽴年限满1年及以上的投标⼈、成⽴年限满半年但不⾜1年的投标⼈、成⽴年限不⾜半年的投标⼈），应选择提供资信证明复印件。4依法缴纳税收证明材料①投标⼈提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.投标截⽌时间前（不含投标截⽌时间的当⽉）已依法缴纳税收的投标⼈，提供投标截⽌时间前六个⽉（不含投标截⽌时间的当⽉）中任⼀⽉份的税收缴纳凭据复印件。b.投标截⽌时间的当⽉成⽴的投标⼈，视同满⾜本项资格条件要求。c.若为依法免税范围的投标⼈，提供依法免税证明材料的，视同满⾜本项资格条件要求。5依法缴纳社会保障资⾦证明材料①投标⼈提供的社会保障资⾦缴纳凭据复印件应符合下列规定：a.投标截⽌时间前（不含投标截⽌时间的当⽉）已依法缴纳社会保障资⾦的投标⼈，提供投标截⽌时间前六个⽉（不含投标截⽌时间的当⽉）中任⼀⽉份的社会保障资⾦缴纳凭据复印件。b.投标截⽌时间的当⽉成⽴的投标⼈，视同满⾜本项资格条件要求。c.若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资⾦的投标⼈，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资⾦证明材料的，视同满⾜本项资格条件要求。6具备履⾏合同所必需设备和专业技术能⼒的声明函(若有)①招标⽂件未要求投标⼈提供“具备履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒专项证明材料”的，投标⼈应提供本声明函。②招标⽂件要求投标⼈提供“具备履⾏合同所必需的设备和专业技术能⼒专项证明材料”的，投标⼈可不提供本声明函。7参加采购活动前三年内在经营活动中没有重⼤违法记录的声明①重⼤违法记录：指投标⼈因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或执照、较⼤数额罚款等⾏政处罚。根据财库〔2022〕3号⽂件的规定，“较⼤数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、⾏政法规以及国务院有关部⻔明确规定相关领域“较⼤数额罚款”标准⾼于200万元的，从其规定。8信⽤记录查询结果①信⽤记录查询的截⽌时点：信⽤记录查询的截⽌时点为本项⽬投标截⽌当⽇。②信⽤记录查询渠道：信⽤中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购⽹（www.ccgp.gov.cn）。③信⽤记录的查询：由资格审查⼩组通过上述⽹站查询并打印投标⼈的信⽤记录。④经查询，投标⼈参加本项⽬采购活动(投标截⽌时间)前三年内被列⼊失信被执⾏⼈名单、重⼤税收违法案件当事⼈名单、政府采购严重违法失信⾏为记录名单及其他重⼤违法记录且相关信⽤惩戒期限未满的，其资格审查不合格。9中⼩企业声明函（以资格条件落实中⼩企业扶持政策时适⽤）①投标⼈应认真对照⼯信部联企业[2011]300号《⼯业和信息化部、国家统计局、国家发展和改⾰委员会、财政部关于印发中⼩企业划型标准规定的通知》规定的划分标准，并按照国统字[2017]213号《关于印发的通知》规定准确划分企业类型。本项⽬采购标的对应的中⼩企业划分标准所属⾏业详⻅特定资格条件。②投标⼈为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆⽣产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明⽂件进⾏认定，监狱企业视同⼩型、微型企业。③投标⼈为残疾⼈福利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的《残疾⼈福利性单位声明函》进⾏认定，残疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业。④以联合体形式落实中⼩企业预留份额时，还需提供《联合体协议》。⑤以合同分包形式落实中⼩企业预留份额时，还需提供《分包意向协议》。10联合体协议（若有）①招标⽂件接受联合体投标且投标⼈为联合体的，投标⼈应提供本协议；否则⽆须提供。②本协议由委托代理⼈签字或盖章的，应按照招标⽂件第七章载明的格式提供“单位授权书”。※备注说明①投标⼈应根据⾃⾝实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考招标⽂件第七章提供。②投标⼈提供的相应证明材料复印件均应符合：内容完整、清晰、整洁，并由投标⼈加盖其单位公章。③根据招标⽂件第四章第⼀点资格审查的1.3“④其他资格证明⽂件”要求，允许供应商采⽤资格承诺制的并提供符合要求的资格承诺函，视为满⾜招标⽂件的资格要求。④.其他资格证明⽂件：采购包1：资格审查要求概况评审点具体描述资格承诺函①本采购包允许供应商采⽤资格承诺制。采⽤资格承诺制的供应商，应当根据投标(响应)格式⽂件要求提供资格承诺函，⽆需提供《政府采购法实施条例》第⼗七条第⼀款规定的⼀般资格条件证明材料；资格承诺函不符合采购⽂件要求的，视为未按照采购⽂件规定提交供应商的资格及资信⽂件，按资格审查不合格处理。②采购项⽬有特殊资格要求的，供应商还应按要求提供相应的证明材料。关于“财务状况报告”的补充说明投标截⽌时间在1⽉1⽇⾄6⽉30⽇的，投标⼈提供经审计的上上年度（指上⼀年度的上⼀年度）的年度财务报告视同满⾜经审计的上⼀年度的年度财务报告的要求。信⽤记录查询结果增补内容在⼀般资格证明⽂件中关于“信⽤记录查询结果”要求的基础上，还应符合《关于进⼀步规范供应商信⽤记录查询使⽤的通知》（厦财采〔2020〕14号）及《关于加强供应商信⽤记录查询使⽤的通知》（厦⻔市财政局2021年7⽉23⽇发）的⽂件精神，并增加以下内容：①资格审查时，信⽤记录查询渠道增加：信⽤中国（福建厦⻔）（credit.xm.gov.cn）。②采购⼈在签订政府采购合同之前，应当会同采购代理机构通过“国家企业信⽤信息公⽰系统”等渠道查询中标（成交）供应商的信⽤记录（重点是⾏政处罚信息)，发现供应商在近三年内可能存在重⼤违法记录的，应当核实确认，确实存在重⼤违法记录情形的，可向同级政府采购监管部⻔提请监督检查本采购包属于专⻔⾯向⼩微企业采购。本采购包为专⻔⾯向⼩微企业采购，投标⼈须提供中⼩企业声明函。监狱企业、残疾⼈福利性单位视同⼩型、微型企业。（3）投标保证⾦。1.4有下列情形之⼀的，资格审查不合格：明细未按照招标⽂件规定提交投标函未按照招标⽂件规定提交投标⼈的资格及资信⽂件未按照招标⽂件规定提交投标保证⾦采购包1：资格审查不合格项：情形明细其他情形资格及资信证明部分中不得出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料），否则资格审查不合格。1.5若本项⽬接受联合体投标且投标⼈为联合体，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分⼯承担相同⼯作的，应先按照资质等级较低的供应商确定资质等级，再按照本章第1.2、1.3、1.4条规定进⾏资格审查。2、资格审查情况不得私⾃外泄，有关信息由厦⻔市中实采购招标有限公司统⼀对外发布。3、资格审查合格的投标⼈不⾜三家的，不进⾏评标。同时，本次采购活动结束，厦⻔市中实采购招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采⽤其他⽅式采购等）。⼆、评标4、资格审查结束后，由厦⻔市中实采购招标有限公司负责评标委员会的组建及评标⼯作的组织。5、评标委员会由采购⼈代表和评审专家两部分共5⼈组成，其中由福建省政府采购评审专家库产⽣的评审专家4⼈，由采购⼈派出的采购⼈代表1⼈。5.2评标委员会负责具体评标事务，并按照下列原则依法独⽴履⾏有关职责：（1）评标应保护国家利益、社会公共利益和各⽅当事⼈合法权益，提⾼采购效益，保证项⽬质量。（2）评标应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。（3）评标的依据是招标⽂件和电⼦投标⽂件。（4）应按照招标⽂件规定推荐中标候选⼈或确定中标⼈。-第24⻚-（5）评标应遵守下列评标纪律：①评标情况不得私⾃外泄，有关信息由厦⻔市中实采购招标有限公司统⼀对外发布。②对厦⻔市中实采购招标有限公司或投标⼈提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。③不得收受投标⼈或有关⼈员的任何礼物，不得串联⿎动其他⼈袒护某投标⼈。若与投标⼈存在利害关系，则应主动声明并回避。④全体评委应按照招标⽂件规定进⾏评标，⼀切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。⑤评标中应充分发扬⺠主，推荐中标候选⼈或确定中标⼈后要服从评标报告。※对违反评标纪律的评委，将取消其评委资格，对评标⼯作造成严重损失者将予以通报批评乃⾄追究法律责任。6、评标程序6.1评标前的准备⼯作（1）全体评委应认真审阅招标⽂件，了解评委应履⾏或遵守的职责、义务和评标纪律。（2）参加评标委员会的采购⼈代表可对本项⽬的背景和采购需求进⾏介绍，介绍材料应以书⾯形式提交（随采购⽂件⼀并存档），介绍内容不得含有歧视性、倾向性意⻅，不得超出招标⽂件所述范围。6.2符合性审查（1）评标委员会依据招标⽂件的实质性要求，对通过资格审查的电⼦投标⽂件进⾏符合性审查，以确定其是否满⾜招标⽂件的实质性要求。（2）满⾜招标⽂件的实质性要求指电⼦投标⽂件对招标⽂件实质性要求的响应不存在重⼤偏差或保留。（3）重⼤偏差或保留指影响到招标⽂件规定的合同范围、合同履⾏及影响关键质量和性能，或限制了采购⼈的权利，或反对、减少投标⼈的义务，⽽纠正这些重⼤偏差或保留将影响到其他提交实质性响应投标的投标⼈的公平竞争地位。（4）评标委员会审查判断电⼦投标⽂件是否满⾜招标⽂件的实质性要求仅基于电⼦投标⽂件本⾝⽽不寻求其他的外部证据。未满⾜招标⽂件实质性要求的电⼦投标⽂件将被评标委员会否决（即符合性审查不合格），被否决的电⼦投标⽂件不能通过补充、修改（澄清、说明或补正）等⽅式重新成为满⾜招标⽂件实质性要求的电⼦投标⽂件。（5）评标委员会对所有投标⼈都执⾏相同的程序和标准。（6）有下列情形之⼀的，符合性审查不合格：①项⽬⼀般情形：采购包1：序号符合审查要求概况评审点具体描述1情形1违反招标⽂件中载明“投标⽆效”条款的规定；2情形2属于招标⽂件第三章第10.12条规定的投标⽆效情形；3情形3投标⽂件对招标⽂件实质性要求的响应存在重⼤偏离或保留。4情形4投标⼈的投标⽂件对招标⽂件中带“★”条款实质性不满⾜或负偏离，投标⽆效。5情形5技术商务部分中出现报价部分的全部或部分的投标报价信息（或组成资料）的投标⽆效。②本项⽬规定的其他情形：采购包1：技术符合性情形明细其他情形★3.2.2、机房所涉及的精密空调设备均要求原⼚服务，即：每季度⼀次技术深⼊巡检（包括过滤器、主⻛机、压缩机、蒸汽加湿器、制冷循环部分以及内部电⽓装置的检查等）、每年两次过滤⽹更换、所有配件和内部装置的免费维修及更换（如过滤器、加湿罐、压缩机以及其它配件耗材等）、7×24⼩时的技术⽀持服务、2⼩时内上⻔紧急维修服务等。精密空调所涉及的定期保养、维护、耗材提供（含耗材更换）、故障处理、主要部件故障更换等费⽤均由中标⼈承担，⾤购⼈不再⽀付其他费⽤。对于已停产或⽆原⼚⽀持的设备，中标⼈应提供同等技术标准的替代性维护⽅案，并明确替代服务的具体内容，相关费⽤包含在投标总价中。投标⼈须对上述所有要求作出书⾯承诺，否则投标⽆效。（承诺函格式⾃拟）其他情形★要求为本项⽬提供备品备件保障服务，备品备件清单详⻅第五章招标内容及要求中的（表单⼀）⾄（表单九）。该保障是运维服务的核⼼组成部分，旨在确保故障设备能在承诺的服务级别协议（SLA）时间内得到修复。由此产⽣的备件获取、仓储、物流、更换等全部费⽤及责任，均包含在项⽬整体运维服务总费⽤中，采购⼈不再承担任何额外费⽤。投标⼈须对上述所有要求作出书⾯承诺，否则投标⽆效。（承诺函格式⾃拟）其他情形★保密要求：中标⼈必须签订保证资料（档案）实体及信息安全相关的的保密协议，不得截留和向第三⽅泄露所涉及档案、资料的内容、信息及最终形成的各类数据，确保档案信息的安全保密，若有违反，依据《中华⼈⺠共和国档案法》、《中华⼈⺠共和国保守国家秘密法》追究责任，并且不得以任何形式将各项档案资料带出指定⼯作现场，不得以任何形式进⾏泄漏、传播；不得⽆故查看及讨论档案内容。投标⼈须对上述所有要求作出书⾯承诺，否则投标⽆效。（承诺函格式⾃拟）商务符合性：⽆价格符合性：⽆6.3澄清有关问题（1）对通过符合性审查的电⼦投标⽂件中含义不明确、同类问题表述不⼀致或有明显⽂字和计算错误的内容，评标委员会将以书⾯形式要求投标⼈作出必要的澄清、说明或补正。（2）投标⼈的澄清、说明或补正应由投标⼈代表在评标委员会规定的时间内（⼀般在半个⼩时左右，具体要求将根据实际情况在澄清通知中约定）以书⾯形式向评标委员会提交，前述澄清、说明或补正不得超出电⼦投标⽂件的范围或改变电⼦投标⽂件的实质性内容。若投标⼈未按照前述规定向评标委员会提交书⾯澄清、说明或补正，则评标委员会将按照不利于投标⼈的内容进⾏认定。（3）电⼦投标⽂件报价出现前后不⼀致的，除招标⽂件另有规定外，按照下列规定修正：①开标（报价）⼀览表内容与电⼦投标⽂件中相应内容不⼀致的，以开标（报价）⼀览表为准；②⼤写⾦额和⼩写⾦额不⼀致的，以⼤写⾦额为准；③单价⾦额⼩数点或百分⽐有明显错位的，以开标（报价）⼀览表的总价为准，并修改单价；④总价⾦额与按照单价汇总⾦额不⼀致的，以单价⾦额计算结果为准。※同时出现两种以上不⼀致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定经投标⼈确认后产⽣约束⼒，投标⼈不确认的，其投标⽆效。（4）关于细微偏差①细微偏差指电⼦投标⽂件实质性响应招标⽂件要求，但在个别地⽅存在漏项或提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或不完整不会对其他投标⼈造成不公平的结果。细微偏差不影响电⼦投标⽂件的有效性。②评标委员会将以书⾯形式要求存在细微偏差的投标⼈在评标委员会规定的时间内予以补正。若⽆法补正，则评标委员会将按照不利于投标⼈的内容进⾏认定。-第26⻚-（5）关于投标描述（即电⼦投标⽂件中描述的内容）①投标描述前后不⼀致且不涉及证明材料的：按照本章第6.3条第（1）、（2）款规定执⾏。②投标描述与证明材料不⼀致或多份证明材料之间不⼀致的：a.评标委员会将要求投标⼈进⾏书⾯澄清，并按照不利于投标⼈的内容进⾏评标。b.投标⼈按照要求进⾏澄清的，采购⼈以澄清内容为准进⾏验收；投标⼈未按照要求进⾏澄清的，采购⼈以投标描述或证明材料中有利于采购⼈的内容进⾏验收。投标⼈应对证明材料的真实性、有效性承担责任。③若中标⼈的投标描述存在前后不⼀致、与证明材料不⼀致或多份证明材料之间不⼀致情形之⼀但在评标中未能发现，则采购⼈将以投标描述或证明材料中有利于采购⼈的内容进⾏验收，中标⼈应⾃⾏承担由此产⽣的⻛险及费⽤。6.4⽐较与评价（1）按照本章第7条载明的评标⽅法和标准，对符合性审查合格的电⼦投标⽂件进⾏⽐较与评价。（2）关于相同品牌产品（政府采购服务类项⽬不适⽤本条款规定）①采⽤最低评标价法的，提供相同品牌产品的不同投标⼈参加同⼀合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会按照下列⽅式确定⼀个参加评标的投标⼈：a.招标⽂件规定的⽅式：⽆b.招标⽂件未规定的，采取随机抽取⽅式确定，其他投标⽆效。②采⽤综合评分法的，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标⼈参加同⼀合同项下投标的，按⼀家投标⼈计算，评审后得分最⾼的同品牌投标⼈作为中标候选⼈推荐；评审得分相同的，由评标委员会按照下列⽅式确定⼀个投标⼈作为中标候选⼈推荐：a.招标⽂件规定的⽅式：⽆b.招标⽂件未规定的，采取随机抽取⽅式确定，其他同品牌投标⼈不作为中标候选⼈。③⾮单⼀产品采购项⽬，多家投标⼈提供的核⼼产品品牌相同的，按照本章第6.4条第（2）款第①、②规定处理。（3）漏（缺）项①招标⽂件中要求列⼊报价的费⽤（含配置、功能），漏（缺）项的报价视为已经包括在投标总价中。②对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进⼊评标价评议。6.5推荐中标候选⼈：详⻅本章第7.2条规定。6.6编写评标报告（1）评标报告由评标委员会负责编写。（2）评标报告应包括下列内容：①招标公告刊登的媒体名称、开标⽇期和地点；②投标⼈名单和评标委员会成员名单；③评标⽅法和标准；④开标记录和评标情况及说明，包括⽆效投标⼈名单及原因；⑤评标结果，包括中标候选⼈名单或确定的中标⼈；⑥其他需要说明的情况，包括但不限于：评标过程中投标⼈的澄清、说明或补正，评委更换等。6.7评标委员会认为投标⼈的报价明显低于其他通过符合性审查投标⼈的报价，有可能影响产品质量或不能诚信履约的，应要求其在评标现场合理的时间内提供书⾯说明，必要时还应要求其⼀并提交有关证明材料；投标⼈不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为投标⽆效处理。6.8评委对需要共同认定的事项存在争议的，应按照少数服从多数的原则进⾏认定。持不同意⻅的评委应在评标报告上签署不同意⻅及理由，否则视为同意评标报告。-第27⻚-6.9在评标过程中发现投标⼈有下列情形之⼀的，评标委员会应认定其投标⽆效，并书⾯报告本项⽬监督管理部⻔：（1）恶意串通（包括但不限于招标⽂件第三章第9.7条规定情形）；（2）妨碍其他投标⼈的竞争⾏为；（3）损害采购⼈或其他投标⼈的合法权益。6.10评标过程中，有下列情形之⼀的，应予废标：（1）符合性审查合格的投标⼈不⾜三家的；（2）有关法律、法规和规章规定废标的情形。※若废标，则本次采购活动结束，厦⻔市中实采购招标有限公司将依法组织后续采购活动（包括但不限于：重新招标、采⽤其他⽅式采购等）。7、评标⽅法和标准7.1评标⽅法：采购包1：综合评分法7.2评标标准采购包1：综合评分法（1）投标⽂件满⾜招标⽂件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分（即评标总得分）最⾼的投标⼈为中标候选⼈。（2）每个投标⼈的评标总得分FA＝F1×A1＋F2×A2＋F3×A3，其中：F1指价格项评审因素得分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1+A2+A3=1、F1×A1＋F2×A2＋F3×A3=100分（满分时）。各项评审因素的设置如下：价格项（F1×A1）满分为10.0000分满⾜招标⽂件要求且报价最低的为评审基准价，价格得分=（评审基准价/报价）×标准分值技术项（F2×A2）满分为65.0000分⽬项⽬分值是否客观项描述1-13.00否根据投标⼈提供的针对本项⽬整体运维服务⽅案内容进⾏评价：①提供的服务内容包含机房UPS电源系统服务、机房消防运维服务、⽹络设备及运维系统维保服务、协同办公系统运维服务、翔安区政府⽹站技术运维服务、政务⽹络技术服务要求、⽹络专线运维技术⽀持服务、政务和应急视频会议运维保障服务、政务⽹络安全保障服务、备品备件保障服务、中⼼资料资产保障管理服务、政务LED⼤屏刊播保障服务的得2.7分；②在①的基础上，提供的服务内容完整，符合项⽬实际情况的，得3分；③提供的服务内容有缺漏或不符合实际情况或未提供的，不得分。1-23.00否对投标⼈提供的视频会议系统运维保障服务内容进⾏评价：①提供的服务内容包括会前联调与测试流程及问题预处置、会中全程值守与应急保障、会后总结与优化服务内容的得2.7分；②在①的基础上，提供的服务内容完整，符合项⽬实际情况的，得3分；③提供的服务内容有缺漏或不符合实际情况或未提供的，不得分。1-33.00否对投标⼈提供的⽹站技术运维服务内容进⾏评价：①提供的服务内容明确涵盖了以下四项服务：⽹站界⾯调整、栏⽬调整、专栏制作、以及敏感词与错别字检测得2.7分；②在①的基础上，提供的服务内容完整，符合项⽬实际情况的，得3分；③提供的服务内容有缺漏或不符合实际情况或未提供的，不得分。1-43.00否根据投标⼈提供的针对本项⽬所涉及的政务共享运维服务内容进⾏评价:①提供的服务内容包含了“项⽬背景”和“服务采购必要性”两部分核⼼内容的得2.7分；②在①的基础上，提供的服务内容完整，符合项⽬实际情况的，得3分；③提供的服务内容有缺漏或不符合实际情况或未提供的，不得分。1-53.00否对投标⼈编制的本项⽬政务共享运维服务内容进⾏评价：①服务内容涵盖了数据共享技术⽀持服务（应包含⽇常巡检、定期任务、定期巡检、数据共享对接等⼯作）、⽬录编制服务以及数据汇聚服务的，得2.7分；②在①的基础上，提供的服务内容完整，符合项⽬实际情况的，得3分；③提供的服务内容有缺漏或不符合实际情况或未提供的，不得分。1-63.00否对投标⼈制定的协同办公系统运维服务内容进⾏评价：①服务内容包括“运维背景”、“运维⽬标”、“需求情况及分析”的，得2.7分；②在①的基础上，提供的服务结构完整，符合项⽬实际情况的，得3分；③提供的服务内容有缺漏或不符合实际情况或未提供的，不得分。1-73.00否对投标⼈制定的协同办公系统运维服务的具体实施计划进⾏评价：①计划内容包括“进度计划安排”、“项⽬管理措施”、“进度保证措施”的，得2.7分；②在①的基础上，提供的计划内容清晰详细，符合项⽬实际情况的，得3分；③提供的计划内容有缺漏或不符合实际情况或未提供的，不得分。1-83.00否对投标⼈提供的政务LED⼤屏内容播放保障服务内容进⾏评价：①服务内容包含每⽇播放设备巡检、内容编排及调整、播放记录的，得2.7分；②在①的基础上，提供的服务内容清晰详细，符合项⽬实际情况的，得3分；③提供的服务内容有缺漏或不符合实际情况或未提供的，不得分。1-93.00否对投标⼈提供的信息安全保障服务培训内容进⾏评价：①培训内容包括具体的培训计划（如时间、周期）、清晰的培训⽅式（如线上、线下、演练）以及详细的培训内容（如政策法规、安全意识、技能操作等），得2.8分；②在①的基础上，提供的培训内容符合项⽬实际情况的，得3分；③提供的培训内容有缺漏或不符合实际情况或未提供的，不得分。1-103.00是根据投标⼈针对本项⽬机房UPS电源系统服务要求进⾏评价：①所提供的UPS电池监控管理系统具备整组及单节电池的充放电电压数据同时采集的，得1分；②满⾜“任务跟踪：⽤⼾可通过⽹络⽤⾃⼰的专属账号，随时查看近期的已完成及待维护任务的，得1分；③随时查看已处理及待处理的告警内容”的，得1分。须提供产品技术说明书或产品彩⻚或官⽅⽹⻚参数截图，否则不得分1-113.00是根据投标⼈针对本项⽬机房UPS电源系统服务要求进⾏评价：①所提供的UPS电池监控管理系统功能满⾜查看电池活化及容量验证放电维护可⾃动存储记录充放电电压数据并实时绘制充放电曲线的，得1分；②通过活化及容量验证放电采集的数据，⾃动计算整组及单节电池的剩余容量的，得1分；③每⼀次活化及容量验证放电后能⾃动⽣成放电检测报告，报告包含能⾃动计算电池组的后备延时时⻓是否满⾜当前负载的设计延时时⻓要求、维护的内容、维护的情况、整组及单节的检测数据及相应曲线、结论及建议的，得1分。须提供产品技术说明书或产品彩⻚或官⽅⽹⻚参数截图，否则不得分。1-123.00是针对本项⽬翔安区⼈⼒资源⼤厦政务机房消防运维服务进⾏评价:服务内容中包含：①消防设施⽇常巡检；②应急响应与故障处置预案（应急响应流程、故障处置⽅案、响应⼈员安排）；③现场消防安全管理制度的，得3分。上述三项内容要求中缺少任意⼀项或⼆项的得2分，未提供或者均不包含上述三项内容的，不得分。1-133.00否对投标⼈提供的中⼼资料资产管理保障服务内容进⾏评价：①服务内容包含:⼈员组织(⾄少含服务团队架构、岗位职责与⼈员配置说明);⽇常服务内容(⾄少针对资料资产盘点、登记、维护、处置等⽇常管理⼯作的具体描述);可交付的服务成果(⾄少包括资产清单、项⽬材料清单)的，得2.8分；②在①的基础上，提供的服务内容清晰完整，符合项⽬实际情况的，得3分；③提供的服务内容有缺漏或不符合实际情况或未提供的，不得分。1-143.00否针对本项⽬的信息安全保障服务内容进⾏评价：①服务内容涵盖：安全服务团队的组织架构与职责说明、⽇常信息安全服务的⼯作内容与标准、突发安全事件的应急响应措施的，得2.8分;②在①的基础上，提供的服务内容清晰详细，符合项⽬实际情况的，得3分；③提供的计划内容有缺漏或不符合实际情况或未提供的，不得分。1-153.00是根据投标⼈针对本项⽬所要求的安全设备的备品备件服务要求中的核⼼备品备件技术要求内的互联⽹出⼝防⽕墙的功能进⾏评价：备品内置不低于16000种漏洞规则，同时⽀持在控制台界⾯通过漏洞ID、漏洞名称、危险等级、漏洞CVE标识、漏洞描述等条件查询漏洞特征信息，⽀持⽤⼾⾃定义IPS规则。全部满⾜的，得3分。须提供：①产品功能截图证明扫描件、②国家认可的第三⽅检验（检测）机构出具的检测报告（报告需加盖机构公章或检验检测专⽤章，并标注资质认定标志CMA或CNAS）的扫描件或检测报告关键⻚扫描件1-163.00是根据投标⼈针对本项⽬所要求的安全设备的备品备件服务要求中的核⼼备品备件技术要求内的互联⽹出⼝防⽕墙的功能进⾏评价：备品⽀持云威胁情报⽹关技术，通过全球超过30+pop节点，实现对威胁流量就近进⾏实时检测&拦截，实现失陷外联100ms实时阻断，保护资产安全。全部满⾜的，得3分。须提供①产品功能截图证明扫描件；②国家认可的第三⽅检验（检测）机构出具的检测报告（报告需加盖机构公章或检验检测专⽤章，并标注资质认定标志CMA或CNAS）的扫描件或检测报告关键⻚扫描件证明，完整提供①②，否则不得分。1-173.00是根据投标⼈针对本项⽬所要求的安全设备的备品备件服务要求中的核⼼备品备件技术要求内的边界防⽕墙的功能进⾏评价：①备品⽀持⼝令防暴⼒破解，⽀持TELNET、POP3、SMTP、SSH等协议的，频繁登录失败操作，进⾏针对频率的阈值检查，判定为攻击后，对异常登录动作进⾏阻断的，得1.5分；②⽀持对内⽹DNS请求进⾏云端查询，对访问⾼危域名的请求，给客⼾端返回禁⽌访问的⻚⾯的，得1.5分。须提供国家认可的第三⽅检验（检测）机构出具的检测报告（报告需加盖机构公章或检验检测专⽤章，并标注资质认定标志CMA或CNAS）的扫描件或检测报告关键⻚扫描件，否则不得分。1-183.00是根据投标⼈针对本项⽬所要求的安全设备的备品备件服务要求中的核⼼备品备件技术要求中的边界防⽕墙的功能进⾏评价：备品设备⽀持威胁情报检测功能，威胁类型包括勒索软件、挖矿软件、⽹银⽊⻢、⿊客⼯具、后⻔软件、僵⼫⽹络、APT攻击、蠕⾍病毒、可疑威胁、隐匿追踪、扫描探测全部功能的，得3分。须提供国家认可的第三⽅检验（检测）机构出具的检测报告（报告需加盖机构公章或检验检测专⽤章，并标注资质认定标志CMA或CNAS）的扫描件或检测报告关键⻚扫描件，否则不得分。1-193.00是在中标后整体运维服务期内，若涉及项⽬运维服务团队任何⼈员（包括项⽬经理及技术⼈员）的变动，包括但不限于主动调离、更换或被动调整等情况，均须提前书⾯告知采购⼈，详细说明变更原因及替代⼈员资质，获得采购⼈明确的认可后，⽅可实施变更。以上内容投标⼈承诺及出具书⾯承诺函的，得3分，未提供或承诺内容不符合的不得分。1-203.00是投标⼈承诺：①⽆条件遵守采购⼈现⾏及将来制定的所有与项⽬相关的规章制度、管理要求及信息安全规定。②在中标后，依据项⽬管理实际需求，建⽴并提交⼀套完整的、经采购⼈书⾯确认的规范化管理体系⽂件，该体系⾄少须包括：项⽬专属管理制度、标准化⼯作流程、⼈员绩效考核制度，以及其他为保证服务交付所必需的管理细则。③承诺在整个服务期内持续执⾏上述制度，接受采购⼈的监督。评分标准：投标⼈提供的承诺函完全涵盖上述①②③三项内容，且承诺明确的，得3分。缺少任⼀项内容或承诺含糊、有附加条件，或未提供承诺函的不得分。1-213.00是投标⼈承诺：①在中标后，将严格实施其在投标⽅案中阐述的所有质量控制措施。②在运维服务实施的全过程中，对每⼀个服务环节（如巡检、响应、处理、汇报）进⾏标准化管理和记录，确保服务过程可追溯。③承诺确保所有交付成果及服务过程质量符合标准，并接受采购⼈依据既定标准进⾏的考核与验收。④若因⼯作未达质量标准导致问题，承担相应的修复、返⼯及合同约定的违约责任。评分标准：投标⼈提供的承诺函完全涵盖上述①②③④四项内容，且承诺明确的，得3分；缺少任⼀项内容或承诺含糊、有附加条件，或未提供承诺函的不得分。1-222.00是投标⼈承诺：①为本项⽬所储备及后续提供的所有备品备件，其规格及性能均完全符合采购⼈技术规范要求。②在采购⼈提出备品备件需求后，承诺2⼩时内，将所需备件送达采购⼈指定的项⽬现场。③该时效承诺涵盖服务期内所有⼯作⽇及采购⼈要求的紧急保障时段。评分标准：投标⼈提供的承诺函完全涵盖上述①②③三项内容，且承诺明确的，得2分。缺少任⼀项内容或承诺含糊、有附加条件，或未提供承诺函的不得分。商务项（F3×A3）满分为25.0000分⽬项⽬分值是否客观项描述2-11.00是投标⼈具有有效的质量管理体系认证证书的得1分（须提供有效证书的扫描件或全国认证认可信息公共服务平台（cx.cnca.cn）的证书信息查询截图，否则不得分）。2-21.00是投标⼈具有有效的信息技术服务管理体系认证证书的得1分（须提供有效证书的扫描件或全国认证认可信息公共服务平台（cx.cnca.cn）的证书信息查询截图，否则不得分）。2-31.00是投标⼈具有有效信息安全管理体系认证证书的得1分（须提供有效证书的扫描件或全国认证认可信息公共服务平台（cx.cnca.cn）的证书信息查询截图，否则不得分）。2-43.00是投标⼈拟投⼊本项⽬的项⽬经理具有相关政府部⻔颁发的信息系统项⽬管理师（⾼级）证书的得3分。须提供该⼈员证书扫描件及投标截⽌时间前六个⽉（不含投标截⽌当⽉）中任⼀个⽉投标⼈为其缴交社保的证明材料，否则不得分。2-52.00是投标⼈拟投⼊本项⽬服务团队⼈员中有1名（除项⽬经理外）具有相关政府部⻔颁发的数据库系统⼯程师及以上职称证书的，得2分。须提供该⼈员证书扫描件及投标截⽌时间前六个⽉（不含投标截⽌当⽉）任⼀个⽉投标⼈为其缴交社保的证明材料，否则不得分。2-63.00是投标⼈承诺中标后，“⼀类故障”5分钟内到达现场；“⼆类故障”15分钟内到达现场；“三类故障”30分钟内到达现场；“四类故障”1⼩时内到达现场。按要求提供承诺函（格式⾃拟），得3分，否则不得分。2-73.00是投标⼈承诺中标后，“⼀类故障”4⼩时解决问题；“⼆类故障”6⼩时解决问题；“三类故障”12⼩时解决问题；“四类故障”12⼩时解决问题。按要求提供承诺函（格式⾃拟），得3分，否则不得分。2-83.00是投标⼈承诺中标后，为本项⽬提供7×24⼩时热线服务且提供服务热线号码的，得3分。按要求提供承诺函（格式⾃拟），否则不得分。2-93.00是投标⼈承诺中标后，为拟投⼊本项⽬所有员⼯购买团体意外险或雇主责任险的，得3分。按要求提供承诺函（格式⾃拟），否则不得分。2-103.00是投标⼈承诺遵守招标⽂件约定的服务质量考核要求的，得3分。提供承诺函（格式⾃拟），否则不得分。2-112.00是根据投标⼈2023年1⽉1⽇（以合同签订时间为准）以来承接过同类项⽬业绩的，得2分。同类项⽬指信息化设备运维或政务系统运维或⽹络安全运维等相关服务项⽬。注：投标⼈需提供业绩的以下三项证明材料，否则不计分：①中标（成交）公告（提供相关⽹站中标（成交）公告的下载⽹⻚并注明⽹址）；②中标（成交）通知书；③采购合同⽂本。异常低价审查⽬项⽬描述异常低价审查根据《财政部关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号），结合本项⽬（采购包）实际情况，政府采购评审中出现下列情形之⼀的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）2026年度翔安区政府重要IT基础设施与政务系统及⽹络安全运维保障服务响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值50%的，即2026年度翔安区政府重要IT基础设施与政务系统及⽹络安全运维保障服务响应报价评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项⾄第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项⽬具体成本测算等与报价合理性相关的书⾯说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、⼈⼯成本、制造费⽤等，给予相关供应商的合理时间⼀般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）⽂件⼀并提交相关书⾯说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项⽬中标（成交）价格、类似产品市场价格⽔平、⾏业⼈⼯费⽤标准、国家有关部⻔指导⾏业协会发布的⾏业平均成本等情况，对报价合理性进⾏判断。投标（响应）供应商不能提供书⾯说明、证明材料，或者提供的书⾯说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为⽆效投标（响应）处理。采购⼈、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项⽬中标（成交）价格、类似产品市场价格⽔平、⾏业⼈⼯费⽤标准、国家有关部⻔指导⾏业协会发布的⾏业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联⽹等渠道查询-第35⻚-相关信息的，应当严格遵守评审⼯作纪律，不得实施影响评审公正的⾏为。异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意⻅和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书⾯说明及证明材料，以及评审委员会有关互联⽹浏览、查询历史⼀并归档。※除本章第6.3条第（3）款规定情形和落实政府采购政策需进⾏的价格扣除情形外，不能对投标⼈的投标报价进⾏任何调整。（3）中标候选⼈排列规则顺序如下：a.按照评标总得分（FA）由⾼到低顺序排列。b.评标总得分（FA）相同的，按照评标价（即价格扣除后的投标报价）由低到⾼顺序排列。c.评标总得分（FA）且评标价（即价格扣除后的投标报价）相同的并列。8、其他规定8.1评标应全程保密且不得透露给任⼀投标⼈或与评标⼯作⽆关的⼈员。8.2评标将进⾏全程实时录⾳录像，录⾳录像资料随采购⽂件⼀并存档。8.3若投标⼈有任何试图⼲扰具体评标事务，影响评标委员会独⽴履⾏职责的⾏为，其投标⽆效且不予退还投标保证⾦或通过投标保函进⾏索赔。情节严重的，由财政部⻔列⼊不良⾏为记录。8.4其他：【8.4.1关于虚假投标的⻛险提⽰。《政府采购法》第七⼗七条规定：“供应商有下列情形之⼀的，处以采购⾦额千分之五以上千分之⼗以下的罚款，列⼊不良⾏为记录名单，在⼀⾄三年内禁⽌参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由⼯商⾏政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（⼀）提供虚假材料谋取中标、成交的”。监管部⻔将严格按照上述法律规定，加强提供虚假材料谋取中标的违法⾏为的执法⼒度。相关⾏政处罚案件，供应商可登陆中国政府采购⽹的“政府采购严重违法失信⾏为记录名单”查询，望引以为戒。】【8.4.2关于恶意串通、视为串通情形的⻛险提⽰。｜（1）恶意串通的情形：①供应商直接或者间接从采购⼈或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标⽂件或者响应⽂件；②供应商按照采购⼈或者采购代理机构的授意撤换、修改投标⽂件或者响应⽂件；③供应商之间协商报价、技术⽅案等投标⽂件或者响应⽂件的实质性内容；④属于同⼀集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；⑤供应商之间事先约定由某⼀特定供应商中标、成交；⑥供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；⑦供应商与采购⼈或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通⾏为。｜（2）视为串通情形：详⻅本招标⽂件第⼆章表2第（3）款第⑥点第b1、b2、b3、b4⼩点的具体规定。｜（3）恶意串通、视为串通情形的法律后果与责任：①根据《厦⻔市财政局关于加强涉嫌串通投标情形处理的通知》（2021年8⽉19⽇⽂）的规定，发现供应商存在恶意串通、视为串通情形的，应按规定认定其投标⽆效，没收其投标保证⾦，并将不予退还的保证⾦于次⽉⼗⽇前统⼀上缴国库。②根据《政府采购法》第七⼗七条、《政府采购法实施条例》第七⼗四条的规定，属于恶意串通的，处以采购⾦额千分之五以上千分之⼗以下的罚款，列⼊不良⾏为记录名单，在⼀⾄三年内禁⽌参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由⼯商⾏政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。】-第36⻚-第五章招标内容及要求⼀、项⽬概况（采购标的）⼀⽬（⼀）项⽬概况2026年度翔安区政府重要IT基础设施与政务系统及⽹络安全运维保障服务，主要是为区级各主要机房及⽹络基础设施、关键政务系统、政务⽹络的⽇常运维提供技术⽀撑，为核⼼硬件设备和易损坏件提供备品备件保障，并通过专业定制化的政务⽹络安全保障服务，提升厦⻔市翔安区电⼦政务⽹络信息安全保障能⼒，确保翔安区重要IT基础设施与政务系统及⽹络安全、平稳、⾼效的运⾏。（⼆）服务内容1、服务内容包含机房及⽹络基础设施保障服务、政务系统运维保障服务、技术运维保障服务、备品备件保障服务、其他⽇常技术及保障服务、信息安全保障服务等。2、项⽬服务期1年。（部分服务以实际服务期限计算）3、服务地点：厦⻔市翔安区（三）采购标的清单（投标⼈按此清单的内容出具《中⼩企业声明函》）序号采购标的名称中⼩企业划分标准所属⾏业是否适⽤本国产品标准12026年度翔安区政府重要IT基础设施与政务系统及⽹络安全运维保障服务软件和信息技术服务业否（1）本采购项⽬属性为：【】货物类；【√】服务类；【】⼯程类。（2）本采购项⽬以下列⽅式落实中⼩企业扶持政策：【√】资格条件（具体规定详⻅第四章-1.3（2）-②其他资格证明⽂件）【】价格评审优惠（具体规定详⻅第四章/⼆/第7.2条/b.价格扣除的规则）（3）本招标⽂件第⼀章/附2：采购标的⼀览表所列的采购标的、中⼩企业划分标准所属⾏业如以本表内容不⼀致的，以本表所列的内容为准。说明：1.采购标的清单中所列的采购标的为本项⽬的主要标的，投标⼈应根据招标⽂件的规定提供《中⼩企业声明函》（加盖投标⼈公章）及其他证明材料（如有），否则，资格审核不合格。2.除“采购标的清单”所列的采购标的外，其他均为采购项⽬的配件、辅材、伴随服务、伴随⼯程。3.本招标⽂件所称的中⼩企业是指在中华⼈⺠共和国境内依法设⽴，依据国务院批准的中⼩企业划分标准确定的中型企业、⼩型企业和微型企业（但与⼤企业的负责⼈为同⼀⼈，或者与⼤企业存在直接控股、管理关系的除外），也包括视同中⼩企业的个体⼯商⼾。4.本项⽬属性为服务类，服务的承接商应当为中⼩企业，不对其中涉及的货物的制造商做出要求。5.投标⼈提供的采购标的其制造商（承建商、承接商）为中⼩企业（含个体⼯商⼾）的，根据财库〔2020〕46号⽂的规定，对照《中⼩企业划型标准规定》（⼯信部联企业〔2011〕300号）、《国家统计局关于印发〈统计上⼤中⼩微型企业划分办法（2017）〉的通知》（国统字〔2017〕213号）准确划分企业的类型。6.投标⼈应当按照招标⽂件中明确的采购标的对应⾏业出具中⼩企业声明函，⽽不是按照投标⼈的经营范围或者货物制造商（⼯程承建商、服务承接商）的经营范围出具中⼩企业声明函。-第37⻚-7.中标⼈享受中⼩企业扶持政策的，采购代理机构将随中标结果公开中标⼈的《中⼩企业声明函》（含残疾⼈福利性单位声明函）。8.投标⼈应认真对照《⼯业和信息化部、国家统计局、国家发展和改⾰委员会、财政部关于印发中⼩企业划型标准规定的通知》（⼯信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，并按照国家统计局现⾏的关于统计上⼤中⼩微型企业划分办法的有关规定准确划分企业类型。本项⽬采购标的对应的中⼩企业划分标准所属⾏业为：软件和信息技术服务业，对照《⼯业和信息化部、国家统计局、国家发展和改⾰委员会、财政部关于印发中⼩企业划型标准规定的通知》（⼯信部联企业〔2011〕300号）的划分标准，“软件和信息技术服务业”的划型标准如下：从业⼈员300⼈以下或营业收⼊10000万元以下的为中⼩微型企业。其中，从业⼈员100⼈及以上，且营业收⼊1000万元及以上的为中型企业；从业⼈员10⼈及以上，且营业收⼊50万元及以上的为⼩型企业；从业⼈员10⼈以下或营业收⼊50万元以下的为微型企业。⼆、技术和服务要求（以“★”标⽰的内容为不允许负偏离的实质性要求）（⼀）机房及⽹络基础设施保障运维服务要求1、机房UPS电源系统服务要求需对⽤电设备提供安全、⾼可⽤性的电源输出服务；对因不间断电源系统出现故障问题⽽造成的⽤⼾设备宕机，相应供应商承担扣减服务费⽤等相关违约责任。责任范围：不间断电源系统指⽤⼾机房市电输⼊端起⾄⽤⼾机房⽤电设备接⼊端⽌。1.1、⼈⼒资源⼤厦政务⽹络中⼼机房UPS电源系统服务要求1.1.1、总体要求（1）要求电源可⽤性不低于99.999%。（2）要求机房电源系统采⽤双系统冗余构架设计，配电结构设计按照双回路（双系统）构架，主机按照双系统并机4+2冗余进⾏构架。（3）电源系统构架容量要满⾜采购⼈最⼤240KVA负载容量。（4）要求不间断电源采⽤A、B两套系统，采⽤1+1冗余配置，设备负载冗余≥100%，UPS主机配置容量单机不⼩于60KVA（A、B系统各2台）。同时UPS配电系统可⽀持后期机房设备扩容，UPS系统升级施⼯时⽆缝升级到冗余功率240KVA⽤电设备不中断。（5）后备电池延时系统所配置的电池组容量，必须满⾜在⽤⼾的负载（如果⽤⼾负载增⻓，需做相应的调整）下⾄少延时2个⼩时的延时时⻓，初期需提供电池的数量不得少于232节，单节电池容量不低于12V100AH。（6）要求配置1套UPS主机监控报警器及1套电池温度监控报警器。（7）要求提供UPS电池监控管理系统，系统功能具备查看电池活化及容量验证放电维护，可⾃动存储记录充放电电压数据并实时绘制充放电曲线。并且通过活化及容量验证放电采集的数据，可以⾃动计算整组及单节电池的剩余容量。（8）要求每⼀次活化及容量验证放电后能⾃动⽣成放电检测报告，包含⾃动计算电池组的后备延时时⻓是否满⾜当前负载的设计延时时⻓要求、维护的内容、维护的情况、整组及单节的检测数据及相应曲线、结论及建议等。1.1.2、具体要求1.1.2.1、UPS主机要求（1）输⼊特性：1）电压范围(Vac)：380±25%。2）整流输⼊频率范围：40〜65Hz。3）旁路同步跟踪范围：50±5%Hz(±10%可选)。4）相数：3φ4W+PE。5）电池电压：348〜384Vdc。6）充电电流：充电电流在5〜40A内可设置。（2）输出特性：1）容量：≥60KVA。2）相数：3φ4W+PE。3）电压(Vac)：L－N：220±1%，L—L：380±1%。4）频率(Hz)：市电正常，⾃动同步跟踪；市电失败，本机50±0.2%。5）三相100%负载不平衡电压稳定度：≤2%，允许100%不平衡。6）三相相位误差：≤2度。-第38⻚-7）波形失真：线性负载下THD≤3%。8）静态旁路转换时间：0ms。9）系统效率：≥91％。10）并联运⾏模式：⽆主从⾃适应多机冗余并联⽅式。11）过载能⼒：125％满载时维持时间不少于15分钟，150％满载时维持时间不少于1分钟。（3）其它特性：1）⼿动维护旁路：具备⽆转换时间的维修旁路开关。2）冷启动功能：具备直流启动功能。3）LCD显⽰：三相输⼊电压、输⼊频率、三相输出电压、负载、电池电压、电、池充放电电流，可浏览1000条保护动作历史记录等。4）LED显⽰：UPS⼯作状态和故障指⽰等。5）报警功能：输⼊异常、电池⽋压、过载、故障等。6）通信功能：提供⼲接点通信和RS232/RS485，实现UPS的智能监控。7）电池管理：定时⾃动均/浮充转换；具备电池⾃测试功能，当电池异常时将⾃动告警并判断电池好坏。8）电池监测功能：电池监控管理系统，实时监测单节电池⼯作状态。9）保护功能：输出短路保护、过载保护、过温保护、电池低压保护、输出过压/⽋压保护。10）电磁兼容：符合GB7260.2-2003。11）噪⾳：＜65dB（离箱体正⾯⼀⽶处）。12）冷却⽅式：强制⻛冷。13）⼯作温度：0〜40℃。1.1.2.2、电池及电池柜的技术指标后备电池组：后备电池延时系统所配置的电池组容量，必须满⾜在⽤⼾的负载（如果⽤⼾负载增⻓，响应供应商需做相应的调整）下⾄少延时2个⼩时的延时时⻓，响应供应商初期需提供电池的数量不得少于232节，单节电池容量不低于12V100AH。（响应供应商应提供后备电池配置满⾜采购⼈要求时延的正确计算⽅法，以确保后期扩容时配置合理的电池数量。）电池柜：要求电池柜柜体采⽤⼀体式，四侧带通⻛孔板⻔，柜体配置⼆次检测线路，安装集成输出检测端⼝及电池总电压电压表，并配置⼀套电池智能管理系统，电池的活化及容量验收放电可通过电池柜预置的输出端⼝，实时采集（可设置采集周期不⾼于5秒⼀次）电池组的单节电压、总电压、充放电电流的数据并⾃动存储，⾃动⽣成对应的充放电曲线，⾃动⽣成检测报告。1.1.2.3、电源配电系统对政务中⼼机房的供配电线路进⾏详细勘查，从机房市电引⼊的开关具体位置所属⾼压配电回路、市电配电电缆⾄机房的路由及埋设⽅式、UPS机房现有的4个配电柜、数据机房内的2个配电列头柜。绘制详尽的配电系统供电原理相关图纸；为后期的巡检维护便利及电源系统的使⽤安全性考虑，必须提供整体配电拓扑图、配电房⾄UPS间的电缆管道路由图、配电电缆配置信息详图、各配电柜的系统原理图，并针对电源配电系统设计巡检维护机历，提供巡检维护⽅案。各主要设备的具体指标要求如下：（1）精密配电列头柜精密配电柜可对各⽀路进⾏实时检测，监控⽀路不少于72路。通过触摸屏界⾯，⽤⼾可以了解机房总体的⽤电情况。精密配电柜管理软件要提供接⼝，以便⽤⼾后期接⼊其总的监控管理系统。精密配电柜提供的⼈机交互界⾯（彩⾊触摸屏）的尺⼨不⼩于10⼨。精密配电柜对所监控的各⽀路，可设置⻔限报警，以便精确定位⽤⼾机房电源系统故障或⼯作异常点，提⾼全系统的稳定性。精密配电柜的配电开关需与采购⼈现有的⼀致。（2）⽀路布线系统⽀路布线系统需采⽤桥架进⾏电缆铺设，主⼲桥架及分⽀桥架规格需满⾜⽀路线缆的空间需求，并留有⾜够余量，分⽀桥架需铺设⾄最末端机柜处，⽀路输出电缆采⽤RVV电缆，电缆单股蕊线线径不得少于4mm²，每个机柜布设⾄少2条回路（A、B系统各⼀条），个别特殊机柜按实际需求进⾏配置。（3）机柜PDU供电系统末端PDU供电系统需为每个机柜提供⾄少两个PDU供电单元（A、B系统各⼀个），每个PDU单元提供的插⼝数量需满⾜本机柜双电源设备的数量，PDU单元采⽤⼯业插座连接安装；当后期因机柜负载增加初始建设安装的PDU供电单元所提供的电源插⼝数量不够时，⽤⼾通知响应供应商，响应供应商应及时⽆偿在不影响机柜内设备不间断运⾏下，增加PDU单元供电插⼝数。-第39⻚-（4）监控技术指标UPS监控技术指标1.通过互联⽹可实时查看UPS运⾏数据，可实时通过⽹络或短信发送报警信息。并可提供现场功能演⽰。2.设备监控报警系统，要求对UPS主机运⾏状态进⾏实时监控，当UPS主机偏离正常⼯作状态、UPS运⾏故障时能通过⼿机短信进⾏实时报警，也可通过互联⽹对UPS主机的运⾏状态和运⾏参数进⾏查询，或者⽤⼾还可通过互联⽹对UPS主机的运⾏状态进⾏实时查询。电池温度监控技术指标为保障电池的使⽤安全，防⽌因电池故障造成电池温度失控发热未能及时发现引起电池⾃燃的安全事故，每组电池柜体内安装⾄少⼀个温度检测探头，温度数据可通过⼿机APP实时查看，可设置告警阀值，当温度超过预设阀值时可通过电话话⾳及短信报警。1.2、⼈⼒资源⼤厦政务⽹络汇聚机房电源系统服务要求1.2.1、总体要求1.2.1.1、UPS电源系统（1）电源可⽤性不低于99.9%。（2）机房电源系统采⽤单系统单机架构，配电结构设计单独机外维修旁路。（3）电源系统构架容量要满⾜最⼤30KVA负载容量。（4）后备电池延时系统所配置的电池组容量，必须满⾜在⽤⼾的负载（如果⽤⼾负载增⻓，需做相应的调整）下⾄少延时2个⼩时的延时时⻓，初期需提供电池的数量不得少于16节，单节电池容量不低于12V65AH。1.2.1.2、制冷系统要求配置1台7200W制冷量的柜式空调。.1.2.1.3、具体要求（1）UPS不间断电源系统1）UPS主机要求为:单进单出,双变换纯在线式,功率不⼩于6kVA,UPS主机容量冗余＞200%；2）具备宽⼴的输⼊电压:市电输⼊(相电压)范围要求110~300Vac。3）⾼输⼊功率因数,可达到0.99,低输⼊电流谐波最⼤限度抑制了输⼊整流时所产⽣的谐波分量低⾄5%。4）要求具备输⼊频率⾃适应功能,即可⾃适应50Hz/60Hz的电源频率输⼊,⽆需更改任何设置,满⾜现场应⽤要求。5）输出电压范围:L-N:220V±1%;市电正常,⾃动同步跟踪;市电失败,本机50/60Hz±0.2%。6）输出功率因数:≥0.8,具备较强的带载能⼒。7）过载能⼒：（不低于）100%~110%:30min后旁路;110%~130%:5min后旁路;>130%:10s后旁路8）具备超强的过载能⼒,带载110%可持续稳定运⾏30min不旁路。9）输出电压谐波THDV<3%(线性)。10）UPS整机效率可⾼达93%。11）背光⼤液晶曲⾯显⽰屏,⽅便⽤⼾从不同⻆度读取数据。可显⽰UPS主机的⼯作模式、⼯作参数与⽤⼾的负载量、电池剩余容量等,⽅便⽤⼾对设备进⾏管理,响应供应商需提供投标产品的实际运⾏照⽚证明。12）具备⼀键ECO功能,可直接由操作⾯板设置进⼊ECO模式,⽆需任何更改硬件或软件的措施。13）报警功能:具备电池低压、市电异常、UPS故障、输出过载、输出短路报警功能。14）保护功能:具备电池⽋压、过载、短路、过温、保护功能。15）输出电压有五个档位,分别为200V、208V、220V、230V、240V输出可调,⽆需更改其它硬件,⾯板软件操作既可完成。16）具备⻛机⾃适应调节功能,延⻓⻛机使⽤寿命。17）标配10KL标配输出单相三线制接线排18）可⽀持来电⾃启动功能,市电来电可⾃启动机器,⽆需⼈⼯值守。29）为满⾜现场通信要求,标配RS232、USB、EPO⼲接点(3K短,6KL,10K),满⾜⽤⼾多种多样的监控需求。20）主机配置不少于16节12V65Ah电池1组，提供负载不⼩于2⼩时的后备时延，采⽤智能电池柜（配套承重底座⽀架）。（2）电池的技术指标1）后备电池组：后备电池延时系统所配置的电池组容量，必须满⾜负载（如果⽤⼾负载增⻓，响应供应商需做相应的调整）下⾄少延时2个⼩时的延时时⻓，响应供应商初期需提供电池的数量不得少于16节，单节电池容量不低于12V65AH。2）电池柜：电池柜柜体采⽤⼀体式，四侧带通⻛孔板⻔，柜体配置⼆次检测线路，安装集成输出检测端⼝及电池总电压电压表，并配置⼀套电池智能管理系统，电池的活化及容量验收放电可通过电池柜预置的输出端⼝，实时采集（可设置采集周-第40⻚-期不⾼于5秒⼀次）电池组的单节电压、总电压、充放电电流的数据并⾃动存储，⾃动⽣成对应的充放电曲线，⾃动⽣成检测报告。1.3、区政府政务⽹络汇聚机房UPS电源系统服务要求1.3.1、总体要求区政府政务⽹络汇聚机房电源系统采⽤单机单系统，并利⽤原有配电框架进⾏改造，增设机外维修旁路开关。保证电源配电系统可⽤性不低于99.9%1.3.1.1、不间断电源系统（1）UPS主机：设计配置1台三进单出不低于10KVAUPS主机，UPS主机容量冗余＞200%；（2）电池组：配置16节12V100Ah电池1组，提供现有负载不⼩于2⼩时的后备时延，采⽤智能电池柜（配套承重底座⽀架）。1.3.1.2、制冷系统要求配置2台⾄少7200W制冷量的柜式空调。1.3.1.3、具体要求1.3.1.3.1、UPS主机（1）主要技术特点如下：1）真正在线式双变换结构设计：采⽤⾼效IGBT功率器件，⼤⼤提⾼逆变器效率及稳定性；输出标配隔离变压器，具有极强的抗负载冲击能⼒，负载的启动能⼒强。在逆变器短击穿的情况下也能隔离直流电压以免负载被损坏，彻底解决雷击、电⽹的各种脉动和⼲扰等电⼒系统问题，保证⽤⼾设备可以安全⽆忧地⼯作。2）电源输⼊适应性市电输⼊电压范围为±25%；在此电压范围内都可以满载输出,当输出为计算机负载时，电压范围可更宽；同时输⼊频率范围也进⼀步放宽，以利于⼩型燃油发电机供电时⼯作。市电输⼊频率范围分为两档：50±5%Hz,50±10%Hz（可以通过软件调节）。3）UPS输出频率50/60Hz可通过软件设置4）UPS输出电压（220V/230V/240V）可通过软件进⾏设置能适应不同国家电⽹电压及频率的要求，适⽤于国外的电⽹环境地；也可以作为变频器使⽤，在进⼝设备必须使⽤60HZ电源时，可以把UPS作为变频器输出60HZ的交流电为负载供电。5）直流启动（冷启动）功能UPS具有直流启动功能，在⽆市电但需要启动负载时（建设初期⽆市电但⼜需要对负载设备进⾏安装调试时；或⽆市电，但⼜需要开启计算机等负载时），可以⽤电池直接开机逆变，为负载供电。6）智能化电池管理系统具有电池极性接反保护：接反时机器内部的蜂鸣器会⻓鸣，并⾃动断开电池输⼊，避免损坏；充电电压随温度变化补偿：在0-40℃范围内，以25℃为基准，温度每变化1℃充电电压补偿0.288VDC（每单节电池补偿18mVDC），温度越⾼充电电压就越低，以延⻓电池寿命；电池放电终⽌电压随负载⼤⼩⽽不同：根据电池放电电流的不同来设定电池⽋压保护点，使电池每次都能放完电且不过放电，⼜延⻓机器的备⽤时间。⼆阶段充电功能：在电池放电完毕后，先⽤恒流充电，充到⼀定程度后，⽤恒压充电，既加快充电速率⼜使电池完全充饱。7）旁路输出控制系统，可通过软件设置旁路的输出电压范围安装前只需通过简单的设置，就可调整旁路输出电压与频率范围；旁路电压、频率异常时，机器内部会有控制信号使机器关断旁路，以保护⽤电设备。在关机状态并有旁路输出时，若负载超过满载时，机器会发出告警信号，避免由于此时市电掉电造成的设备供电中断。8）市电掉电、线路检测功能以及精确的逆变输出电压和同步控制确保输出电压的波动范围在220±1%，输出精度⾼，性能好。9）中/英⽂LCD⼤液晶显⽰（15KVA以上）中/英⽂LCD显⽰设计，操作简便、⽅便⽇常管理和维护，可实时显⽰UPS的运⾏参数和运⾏状态；机内CPU可以记录历史事件和报警信息，信息存储量⾄少1000条，包括：交流输⼊异常记录、过载记录、故障记录、电池⽋压记录、保护动作历史记录、停电来电时刻记录，深度放电（达到50%以上）次数，旁路时刻记录，各种告警记录，负数变化记录，保护动作历史记录等。10）具备过载、短路、电池过充/过放、输⼊输出的过压与低压保护、过热保护功能A、市电模式带载能⼒100%额定负载：可以⻓期⼯作125%额定负载：1min后转旁路⼯作150%额定负载以上：500ms后转旁路⼯作-第41⻚-在旁路状态下负载恢复到100%额定负载后可以重新启动逆变输出输出短路：在10ms停⽌输出，必须重新启动才可以再逆变输出。B、根据负载⾃动调整电池⽋压保护点：完善的保护功能，不论是对负载还是对UPS本⾝的多重保护，保障负载设备的安全运⾏。（a）电池⽋压保护后，市电来电正常后能⾃动开机输出市电停电后，电池放电⾄⽋压保护，市电恢复后，UPS⾃动开机并转为逆变输出。适⽤于⽆⼈值守机房，在市电停电电池⽋压后可以⾃动开机并转为逆变输出，⼈性化设计，⽅便管理。（b）具有蜂鸣器静⾳与电池测试功能（15KVA以下）UPS选择键是多功能键：正常⼯作时，LCD显⽰输出电压；若按此键，则背光灯亮，逐次显⽰输⼊电压、输⼊频率、输出功率、直流电压、UPS⼯作状态等。在电池逆变状态时，按此键两秒可以消除蜂鸣器间歇叫声，但电池⽋压等告警声不消除（警⽰电池输出即将中断）。另外还有历史记录功能，按选择键5秒，可以进⼊历史记录信息栏，可以了解市电掉电次数、电池深度放电次数、过载次数等，⽅便UPS的查询及维护管理。（15KVA以上）在显⽰菜单项⾥，含有蜂鸣器静⾳选项及电池标准测试和深度测试功能，操作简单⽅便，电池的测试功能由软件操作完成，使得电池测试⽆⻛险，通过软件的智能检测能及时发现电池是否异常，若异常会发出告警同时恢复市电供电，使得测试⽆⻛险化。不会因为不知电池有异常情况下，通过断市电开关对电池测试，造成输出停电。（c）蜂鸣器的多功能告警信息蜂鸣器能提供多种，告警信息声⾳，⽅便分辨UPS的故障问题及了解UPS的各种⼯作状态；负载超过105%时：每1.5秒鸣叫⼀次当UPS在125%〜150%过载时：⻓鸣市电空开断开或市电输⼊异常时：10s告警三声,每声间隔100ms输出过压、输出⽋压、短路、过温、UPS故障时：⻓鸣电池电压达到电池⽋压点时：每0.5秒鸣叫⼀次（能够提醒⽤⼾电池电量快耗尽，准备好关闭设备）（d）智能型RS232/485通讯功能RS232/485数据接⼝和⼲接点信号，⽀持电源监控软件，可直接在计算机屏幕上监控电⽹及UPS状况。另外，⽀持SNMP⽹络适配器，可使UPS直接成为⽹上新成员；通过RS232接⼝⽀持⽬前主流的机房集中监控系统，实现⽹络综合管理，管理⽅便，提⾼系统的可靠性。（e）⾼性能设计双DSP全数字化控制，整机精度⾼，运算速度更快；宽范围电压输⼊设计，市电输⼊范围可达±25%，允许的市电频率可达40〜65Hz，特别适⽤于中国电⽹环境（f）维护旁路设计（20KVA以上）标配设计⼿动维护旁路通道，保证机器在维修时仍然可以对负载进⾏不间断供电,提⾼系统可靠性和可维护性。（g）绿⾊环保符合国家标准EMC电磁兼容特性（GB7260.2），降低、避免各类辐射、传导⼲扰，构建纯净电⽹环境2、区⼈⼒资源⼤厦政务中⼼机房消防运维服务要求2.1、⽓体灭⽕系统外观检查要求⾃动⽓体灭⽕系统灭⽕剂储存容器、选择阀、⾼压软管、集流管、阀驱动装置、管⽹与喷嘴等系统部件外观有⽆机械损伤、锈蚀和镀层脱落，如不存在缺陷，应及时更换。检查电磁阀与控制阀的连接导线是否完好，端⼦是否松动或脱落。检查完成并填写记录检查情况。2.2、巡检要求⾃动⽓体灭⽕系统的灭⽕剂储存容器压⼒或重量，若压⼒损失超过设计值的10%或重量损失超过设计值的5%时，应予以填充或更换；检查⽓体灭⽕保护区内报警系统、⽓体灭⽕控制盘、紧急启动\停⽌装置、声光报警装置的运⾏状态；查看管道和喷嘴是否完整⽆损，并填写记录检查情况。具体检查项⽬如下：2.2.1、阀⻔容器（1）容器阀有⽆松动变形、损伤、锈蚀；（2）先导阀、⽓动阀活塞和活塞杆是否上推⾄⼯作位置；（3）电磁阀的磁针距膜⽚的距离是否⼀致；（4）拆下安全销，检查⼿动装置动作是否正常；（5）电磁阀有⽆损伤、锈蚀，特别是活动铁芯是否锈蚀卡死；（6）电磁阀、电爆阀的导线有⽆损伤，端⼦有⽆松动或脱落；（7）安全阀（⽚）放出⼝有⽆灰尘等造成堵塞。2.2.2、组合配管系统（1）配管及连接件有⽆变形、腐蚀、损伤；（2）各螺纹连接部分有⽆松动，有⽆漏⽓（应通⽓检查）；（3）对照使⽤说明书和施⼯附图，检查操纵管的通路有⽆错误，管道上⽌回阀的设置位置和⽅向有⽆错误；-第42⻚-（4）检查总管安全阀的⼯作压⼒是否在4.2MPa范围内；（5）安全阀的放出⼝是否通畅；（6）安全阀及⽌回阀安装是否牢固。2.2.3、选择阀（1）阀体有⽆损伤和变形；（2）检查⽓动式选择阀时，可拆卸操纵管与选择阀的连接部位，将试验⽤⽓体导⼊选择阀，检查其⼯作状态；（3）检查电动式选择阀时，可在接线端⼦部逐个检查各选择阀的⼯作状态，（以上两项检查，⼀般在确有必要时进⾏）；（4）操纵管连接是否可靠，有⽆裂纹；（5）接线端⼦是否完全固定好，有⽆损伤脱落；（6）是否有标明选择阀及其对应的防护区域的标志；（7）选择阀上有⽆说明标记及安装⾼度是否在0.8-1.5m范围内。2.2.4、喷嘴（1）对照施⼯说明书中的安装附图，检查有⽆未经批准⽽变更的部分。（2）对局部应⽤系统，还应注意被保护对象的位置有⽆变动，致使被保护物处在喷嘴射程之外；（3）喷嘴有⽆变形、损伤、锈蚀。（4）喷嘴有⽆脱落、松动。（5）喷孔是否畅通，有⽆灰尘黏结。（6）喷嘴上如装有密封垫，要检查是否有损坏。2.2.5、启动瓶（1）启动瓶管道是否安装牢固。（2）启动瓶涂漆是否脱落⽣锈，启动箱⻔的开闭是否灵活。（3）启动瓶内的⽓体容量是否⽐需要量减少10%以上，如瓶内的⽓体量明显减少，在阀连接部分、安全装置的出⼝处等涂上肥皂⽔，检查有⽆漏⽓现象。（4）各连接管、开关等有⽆松动和损伤。（5）电⽓接线是否完善，端⼦有⽆松动和损伤。2.2.6、检测报警控制器（1）控制器有⽆损坏，⻔等关闭是否顺利，涂漆是否脱落⽽⽣锈。（2）控制器周围有⽆障碍物妨碍操作。（3）控制器的安装⾼度是否在0.8-1.5m的范围之内。（4）此外，还应进⾏如下各项性能检查：①按下有关按钮，报警器是否⽴即鸣叫，但应预先通告附近⼯作⼈员，以免引起惊慌。②电源指⽰灯是否常亮。③按下有关按钮时，容器阀、选择阀等的开启动作是否准确，通⻛机的关闭等动作是否准确⽆误，但在进⾏这项检查时，应在有关阀⻔位置上派有专⼈看管，并预先取下启动容器的电磁阀开放装置，防⽌⽓体误放。④按下按钮时，⽓体放出指⽰灯是否准确点亮。（5）⾃动与⼿动转换装置操作是否灵活、可靠，转换时指⽰灯是否准确点亮。（6）经上述各项检查合格后，于铰链处打上铅封印。2.2.7、探测器、报警器、紧急启动按钮、声光报警等⾃动探测系统。此项检查可与上项合并进⾏。2.2.8、附属设备所有附属设备及辅助零件，有可能的话，也都应进⾏⼿动试验，检查其⼯作性能是否良好，试验后都必须恢复到原来的位置和状态。2.2.9、为保持系统的正常运作，如因设备或配件故障，需要及时对设备进⾏维修或更换。（服务商不再另⾏收取其它费⽤（⼈为损坏或灾害原因除外））2.2.10、⾄少每⽉上⻔巡检⼀次，并提供维修保养记录书，以便随时查阅有关设备的维修保养、部件更换次数、检查维修⽇期等记录；⽆条件对有损坏和缺陷的设备配件进⾏免费维修或更换（⼈为损坏或灾害原因除外），每次巡检结束后提交详细纸质巡检报告并作为⽂档保存。2.2.11、按照要求安排对所有系统设备进⾏例⾏检查，更换所有不正常的零配件。2.2.12、⽆论在正常⼯作时间或⾮⼯作时间收到业主紧急事故报警时，及时回应、以最快速度到现场进⾏抢修⼯作；2.2.13、所有设备在维护期内，对提供的设备进⾏维修检测；对于设备出现故障问题的要求进⾏处理，并免费更换配件；-第43⻚-2.2.14、合约规定的维保期间，建⽴服务档案，跟踪维保服务，以满⾜维修服务的承诺。2.3、年度检测要求每年对⽓体灭⽕系统进⾏⼀次全⾯检测和联动试验，并填写表格记录试验情况；具体的检测项⽬如下：2.3.1、启动部分：(1)检查启动瓶的数量，应与选择阀数量相同；(2)检查启动瓶内的⽓体压⼒，应在4~6Mpa范围内；(3)检查启动⽓路管道及各管件是否变形、松脱，⽀架是否完好；(4)检查启动钢瓶的外观是否有裂纹、凹陷、⿎包、扁瘪和膨胀等现象；(5)检查启动钢瓶的钢印是否超过使⽤⽇期；(6)检查启动钢瓶固定是否牢固。2.3.2、储存部分：(1)检查储瓶间的环境状况，是否潮湿或阳光直射，通⻛是否良好；(2)检查各瓶组、瓶组架、阀⻔、检漏装置、软管是否锈蚀；(3)逐⼀检查钢瓶外观有否裂纹、凹陷、⿎包、扁瘪和膨胀等现象；钢印是否超过使⽤⽇期，标牌是否脱落，油漆是否完好；(4)逐⼀检查各容器阀有否处于正常状态，⼿柄是否存在，铅封是否完好；(5)逐⼀检查各⾦属软管，应⽆变形、裂纹、损坏等不良情况，连接应牢固；(6)逐⼀检查各检漏装置是否处于正常位置,重锤固定是否牢靠；(7)逐⼀检查各检漏装置能否在钢瓶失重时正确地给出各种指⽰，并更换失效电池；(8)检查集流管是否完好，两端封堵头是否牢固，泄压装置是否完好；(9)检查各区域选择阀是否完好，有⽆松脱，⼿柄位置是否正确，有⽆被打开过的情况，并逐⼀做⼀遍⼿动的试验，然后必须恢复原样；(10)区域选择阀上悬挂的标牌是否存在，是否正确。2.3.3、管⽹部分(1)检查管道有⽆松脱，变形，损坏，锈蚀;(2)检查各⽀吊架的固定应⽆松动;(3)检查各喷嘴有⽆锈蚀，堵塞情况2.3.4、控制部分(1)检查各探测器数量是否正确，外观是否损坏,脱落,有指⽰灯显⽰的检查其是否⼯作正常;(2)检查各紧急启停按钮,声光报警器,放⽓指⽰灯,压⼒信号器等数量、外观是否完好，有⽆松脱，损坏，连线是否正确。(3)检查控制柜各信号指⽰是否正常，开关位置是否正确，备⽤电源是否完好。(4)检查控制柜编程内容是否正确，各种显⽰信息是否正常。2.3.5、功能动作试验(1)按照不低于10%的⽐例在各保护区域内选择⼀定数量(不少于两只)的不同类别的探测器进⾏动作试验。应能动作正常，信号能传递给控制柜，联动声光报警器给出正确的报警声光，并在显⽰器给出正确的显⽰；在打印机上打出正确的信息。检查完毕后，使系统复位。上述检查在⼿动状态进⾏。(2)在进⾏上述检查时，应在每⼀保护区域内任意选择两只探测器做⾃动状态下启动电磁阀的试验。检查各部分动作和显⽰应正确，延时应准确，并能正确联动相关的设备。(3)在⼿动状态下，对每⼀区域进⾏⼿动紧急启动试验，第⼀次启动，应在延时阶段利⽤紧急停⽌按钮中⽌。复位后，做第⼆次启动，检查电磁阀是否动作正常，能否联动相关的设备。(4)在进⾏上述试验进程中应注意系统各部分的功能都应达到设计要求。该动作的地⽅都应准确动作，不该动作的地⽅，不应有误动作。在进⾏控制柜复位时，要注意检查所有电磁阀是否有误动作。(5)功能试验结束后，应将控制部分全部恢复正常警戒状态。2.3.6、问题的处理(1)对于在检查中发现的问题，应进⾏当场处理，不得拖延。(2)对于当场不能解决的问题，凡不影响系统运⾏的，则可记录下来在《消防系统故障处理报告单》记录故障情况，后续尽快处理，处理时间不得超过两天。个别需更换部件的，需先提供备件保证设备运⾏正常。(3)所发现的问题和处理⽅式都应详细记录下来，归档保存。(4)上述维护检查项⽬和内容全部完成后，应按规程的要求做好收尾⼯作。2.3.7、每年出具⼀次建筑消防设施维护保养年度报告，格式与内容应符合福建省应急管理消防机构的要求，并上传应急管理消防机构备案（依据标准：GB50263-2007、GB50370-2005、福建省建筑消防设施维护保养暂⾏规定）；2.4、其他服务要求2.4.1、⽓体灭⽕系统技术服务：对⽇常消防控制系统主机、控制模块、控制线路、钢瓶、联动盘等系统运⾏维护与保养（按照⽓体灭⽕系统施⼯及验收规范要求），出具⽉度、年度建筑消防设施维护保养报告。-第44⻚-2.4.2、⽓体灭⽕系统维护保养要求：要求提供必须包括⽓体灭⽕系统维护保养、⽓体灭⽕系统维护保养检测记录等相关巡检记录表格或报告。2.4.3、要求提供⾄少每年⼀次的紧急技术操作培训，保证机房现场驻点技术⼈员在遇到紧急事件，消防⼈员⽆法⽴刻到现场时可以进⾏紧急处理。2.4.4、服务商负责保证本次机房内的全部消防系统正常运⾏。当消防系统出现误报、漏报或故障时，灭⽕系统⼀般故障，须在24⼩时内排除，重⼤故障须在6⼩时内排除，服务期内，服务商须提供365天7×24⼩时技术⽀持和故障报修服务热线电话。2.4.5、服务商在服务过程中，必须遵守机房的各项规章制度，服从机房管理。所有进⼊机房的技术服务⼈员必须严格遵守机房管理制度和操作规范，维保服务⼯作不能对机房运⾏环境产⽣任何影响，否则产⽣的⼀切后果需服务商⾃负。-第45⻚-3、⽹络设备及运维系统维保服务要求3.1、总体要求及清单⽹络设备及运维系统维保主要是指对当前翔安区政府政务⽹⽹络设备及⽇常运维系统提供远程及快速现场硬件故障处理技术⽀持、快速备件先⾏更换、系统配置调度等服务，同时针对相关设备的业务特点提供巡检、硬件系统版本评估、升级等运⾏管理⽀持，对现有已过保设备进⾏硬件维保，主要包括设备的硬件保修、配件的损坏更换，故障处理、⽇常巡检、系统优化、基础功能配置及运维系统的⽇常管理等服务。主要包括如下（均已过保）：政务中⼼机房设备及系统清单：序号名称品牌单位数量1、空调系统精密空调机组：室内外机（⼈⼒政务中⼼机房UPS间）施耐德台2精密空调机组：室内外机（⼈⼒政务中⼼机房政务外⽹间）施耐德台23精密空调机组：室内外机（⼈⼒政务中⼼机房政务⾦宏⽹间）施耐德台24精密空调机组：室内外机（⼈⼒政务中⼼机房公安设备间）施耐德台22、新⻛系统新⻛机（⻛量：2500⽴⽅⽶/⼩时）沐⻛台1新⻛辅材及配套防⽕阀、防⾬百叶、铝合⾦⻛⼝、泄压阀、排烟机批13、机房环境监控（包括⼈⼒政务中⼼机房、区政府政务⽹机房以及⼈⼒有线机房）A系统主软件环境监控主控软件斯特纽套1监控上位机-⼯控机华北⼯控台13液晶显⽰器DELL台14电话语⾳卡国产套15电话语⾳系统斯特纽套16短信报警模块斯特纽个27短信报警系统斯特纽个2B采集单元信号采集服务器斯特纽台4协议转换软件模块斯特纽套1C环境监测温/湿度⼀体传感器斯特纽套3协议转换软件模块斯特纽套1DUPS监测1协议转换软件模块斯特纽套ECRAC监测1协议转换软件模块斯特纽套6F消防监测1协议转换软件模块斯特纽套12烟雾传感器Longhor个11G红外线监测1红外线传感器Honeywell个42协议转换软件模块斯特纽套1H漏⽔监测1⾮定位漏⽔报警主机LeadSEN台42⾮定位漏⽔感应绳20mLeadSEN根4D信号引出线(4m)、终⽌端、固定胶贴LeadSEN个4D24VDC⼯业电源LeadSEN个45协议转换软件模块斯特纽套4I图象监测116路硬盘录像机海康台2彩⾊半球摄像机（带红外功能）海康台24D⼯业电源海康台24D图像处理系统斯特纽套15⼤容量硬盘希捷个J⻔禁监测1电源供应器国产台2磁⼒锁国产把D⻔夹国产付D读卡器中控台67协议转换软件模块斯特纽套18闭⻔器国产套164、关键⽹络及安全设备1防⽕墙启明星⾠USG-FW-4000-T-NF32101台2核⼼交换机华为S77064台3汇聚交换机华为S5700-52C-EI4台4防⽕墙2奇安信NSG5000-TG65M-QW2台5防⽕墙3深信服AF-2000-B21802台6负载均衡深信服AD-1000-B22001台7上⽹⾏为管理深信服AC-1000-B21001台8TAP交换机神州灵云神州灵云T24X1台9态势感知奇安信⽹神安全分析与管理系统V4.01套10数据流量分析神州灵云4004-4F1台11⽹络运维管理系统北塔IT⽹络管理智能监控软件2套12⽇志审计系统启明星⾠TSOC-SA-SW1套13终端安全防护系统奇安信天擎终端安全管理系统V10.0WS-ESM-MGR-PS2套14内部综合管理系统巨纵EMM设备综合管理系统1套15云桌⾯和信天成下⼀代云桌⾯系统V4.01套（表单⼀）-第48⻚-5、⼈⼒资源⼤厦交换机（政务外⽹）序号设备名称设备类型型号数量单位1社区⽹格化汇聚核⼼交换机S5720-32P-EI-AC2台21F弱电间接⼊A交换机WS5820-28X-WiNet1台35F弱电间接⼊A交换机WS5820-52X-WiNet1台45F弱电间接⼊B交换机WS5820-52X-WiNet1台55F弱电间接⼊C交换机WS5820-52X-WiNet1台66F弱电间接⼊A交换机WS5820-52X-WiNet1台76F弱电间接⼊B交换机WS5820-52X-WiNet1台86F弱电间接⼊C交换机WS5820-52X-WiNet1台97F弱电间接⼊A交换机WS5820-52X-WiNet1台107F弱电间接⼊B交换机WS5820-52X-WiNet1台117F弱电间接⼊C交换机WS5820-52X-WiNet1台128F弱电间接⼊A交换机WS5820-52X-WiNet1台139F弱电间接⼊A交换机WS5820-28X-WiNet1台1410F弱电间接⼊A交换机WS5820-52X-WiNet1台1511F弱电间接⼊A交换机WS5820-52X-WiNet1台1611F弱电间接⼊B交换机WS5820-52X-WiNet1台1711F弱电间接⼊C交换机WS5820-52X-WiNet1台1812F弱电间接⼊A交换机WS5820-52X-WiNet1台19审批局1F汇聚交换机S5500V2-28C-EI1台20审批局1F接⼊A交换机S5700-52P1台21审批局1F接⼊B交换机S5700-52P1台22审批局1F接⼊C交换机S5700-52P1台23审批局2F接⼊A交换机S5700-52P1台24审批局3F接⼊A交换机S5700-52P1台25审批局4F接⼊A交换机S5700-52P1台261F机房服务器接⼊交换机WS5820-28X-WiNet1台27社区⽹格化扩展交换机S5700-52P1台281F机房核⼼接⼊A交换机S93031台291F机房核⼼接⼊B交换机S930本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况本采购包内属于节能、环境标志产品情况采购包品目号产品名称认证种类**-1供应商自行填写种类，并上传证明附件以便评审查看…备注采购包品目号投标标的数量规格来源地备注**-1……
投标 / 标书制作要点（原创）
本重要IT基础设施与政务系统及网络安全运维保障服务 基础环境运维服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。厦门市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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