投资工程结算审计服务 骨干路网连通工程 道路工程 给排水工程 缆线管廊工程 交通工程 电气工程 绿化工程及附属工程 配套设施工程招标公告（鄂州市临空经济区财政金融审计局2026）
鄂州市临空经济区2026年度第三批政府投资工程结算审计服务公开招标公告
【项目概况】
鄂州市临空经济区2026年度第三批政府投资工程结算审计服务招标项目的潜在投标人应在网上获取（鄂州市政府采购电子交易系统）https://zfcg.ezggzy.cn:10006/#/index获取招标文件，并于2026年04月02日09点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：LKZFCGZX-GZ-260312-004
2、采购计划备案号：420706-2026-00017
3、项目名称：鄂州市临空经济区2026年度第三批政府投资工程结算审计服务
4、采购方式：公开招标
5、预算金额：255.000000(万元)
6、最高限价：178.500000(万元)
7、采购需求：
接受采购人委托，对鄂州市临空经济区北部骨干路网连通工程、鄂州光电子产业园配套设施工程进行竣工结算审计，并完成采购人要求的工作内容。
8、合同履行期限：（1）从合同生效之日起至投标人出具相应的咨询成果报告并经采购人认可，且移交全部审计资料至采购人后终结；（2）自合同签订之日起至下一年度同一日期，期间若没有与中标项目包相匹配的项目，则合同自动终止。
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）接受合同分包：否
12、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
13、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：10%
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：
政府采购促进中小企业发展;政府采购支持监狱企业发展;政府采购促进残疾人就业;政府采购优先节能产品、环境标志产品;政府采购扶持不发达地区和少数民族;
6、本项目的特定资格要求：
（1）投标人需承诺为本次招标分包内的被审计单位或被审计项目提供工程咨询、 勘察设计、项目管理（代建）、规范编制、监理、施工、造价咨询、招标代理、会计、 审计、评审等各类服务的单位或附属机构，不得参加相应分包的政府采购活动。 （2）投标人可自行选择多个标包参加投标，最终只能中标一个标包；投标人需承 诺如在多个标包中排名第一，按从1-2 标包的评标先后顺序中标一个标包，放弃其他标包的中标资格。
三、获取招标文件
1、时间：2026年03月13日至2026年03月19日，每天00:00至12:00，12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：网上获取（鄂州市政府采购电子交易系统）https://zfcg.ezggzy.cn:10006/#/index
3、方式：
网上获取（鄂州市政府采购电子交易系统）https://zfcg.ezggzy.cn:10006/#/index
4、售价：0(元)
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1、开始时间：2026年03月13日00点00分（北京时间）
2、截止时间：2026年04月02日09点30分（北京时间）
3、地点：鄂州市临空经济区政务服务中心一楼开标室
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
根据《湖北省政府采购合同融资实施方案》的通知（鄂财采发[2020]5号）：中小微企业凭政府采购中标（成交）通知书、政府采购合同，即可“零担保、零抵押”自主选择金融机构申请融资。合作金融机构承诺为中标供应商提供融资绿色通道，采购人承诺及时做好政府采购合同公开和合同备案。具体融资事宜由中标供应商与合作金融机构进行洽谈、办理。 本项目执行鄂州财采发[2024]199号《鄂州市政府采购“承诺+信用管理”准入机制现行区创建试点工作实施方案》，推行政府采购“承诺+信用管理”的准入管理机制。规定供应商参与政府采购活动，仅需提供格式统一的书面承诺符合参与政府采购活动的资格条件且没有失信记录的，可不再要求其提供相关纳税证明、财务报告和社保证明等材料。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：鄂州市临空经济区财政金融审计局
地址：鄂州市临空经济区临空大道政务服务中心
联系方式：027-60670191
2、采购代理机构信息
名称：鄂州市临空经济区政府采购中心
地址：湖北省-鄂州市-临空经济区 临空大道政务服务中心
联系方式：027-60671373
3、项目联系方式
项目联系人：余俊尧、王琬琬
电话：027-60671373
相关下载
鄂州市临空经济区2026年度第三批政府投资工程结算审计服务采购需求.pdf
相关合同
采购需求注：文件中“★”标注的技术、服务及商务要求为实质性要求，应满足或优于，如有不满足的，其投标按照无效投标处理。一、项目名称：鄂州市临空经济区2026年度第三批政府投资工程结算审计服务二、预算金额：包1：180万元包2：75万元最高限价（包1、包2）：本项目实行折扣系数报价，最高限价70%三、合同履行期限（服务期）（包1、包2）：（1）从合同生效之日起至投标人出具相应的咨询成果报告并经采购人认可，且移交全部审计资料至采购人后终结；（2）自合同签订之日起至下一年度同一日期，期间若没有与中标项目包相匹配的项目，则合同自动终止。四、项目概况：1、项目用途：提高其投资项目资金的使用效益,全面了解工程建设项目的资金来源和资金运用情况，为投资项目提供正确、真实、合法的财务数据。2、依法对工程项目竣工结算的正确性、真实性、合法性和实现的经济效益、社会效益及环境效益进行的检查、评价和鉴证。保障建设资金合理、合法使用，正确评价投资效果，促进总结建设经验，提高建设项目管理水平。序号项目名称工程概况送审金额（万元）项目业主1鄂州市临空经济区北部骨干路网连通工程鄂州市临空经济区北部骨干路网连通工程包含3条道路：将军大道道路实施全长为1.335km，红线宽50m，双向六车道的城市主干路；综保路道路实施全长为1.439km，红线宽40m，双向六车道的城市次干路；吴楚大道道路实施全长为1.924km,红线宽度55m。双52494.55临空集团1鄂州市临空经济区北部骨干路网连通工程向六车道的城市主干路。建设内容包括道路工程、给排水工程、缆线管廊工程、交通工程、电气工程、绿化工程及附属工程。52494.55临空集团2鄂州光电子产业园配套设施工程鄂州光电子产业园配套设施工程，工程范围为鄂东大道、磁湖三路、将军大道、燕沙二路、体育北路和燕大快速地面道路围成区域内的市政道路，共包括磁湖三路、磁湖四路、工业园南路、燕沙二路、杨岭大道等5条市政道路，总长约4.479Km，其中杨岭大道为次干路，其余均为支路。14999.22临空集团3、符合要求的供应商均可投标，本项目为2个包号。具体如下：包号项目名称数量单位要求/备注货物/服务1鄂州市临空经济区北部骨干路网连通工程结算审计1项按要求出具1份结算审计报告服务2鄂州光电子产业园配套设施工程结算审计1项按要求出具1份结算审计报告服务五、合同付款方式（包1、包2）：出具审计报告后，经采购人确定无误后一个月内付款。六、服务内容（包1、包2）：接受采购人委托，对鄂州市临空经济区北部骨干路网连通工程、鄂州光电子产业园配套设施工程进行竣工结算审计，并完成采购人要求的工作内容。七、商务服务要求（包1、包2）：鄂州市临空经济区政府采购中心，2（一）项目实施人员要求1.投标人具备审核一般建筑装饰、市政、公路、安装、管廊、绿化、水电等专业工程能力和经验。2.投标人必须按采购人的要求明确拟派审计人员名单。★3.拟派审计人员名单由公司技术负责人、管理人员、审核人员(专业技术人员)组成,其中拟派的管理人员应具备丰富的工程审核管理经验,拟派的专业技术人员应具备较强的工程审核能力。★4.投标人拟派的专业技术人员人数须在5人以上,其中1人为项目负责人，项目负责人必须具备注册造价师（一级造价师）执业资格。“拟派人员”即为中标供应商今后参加审计的人员,供应商应承诺拟派项目人员相对稳定，不得因人员变动影响服务质量，项目负责人承接本项目前、承担本项目过程中无其他在审项目，如发生人员变动，须提前书面通知采购人备案并解释变动原因，取得采购人的书面同意后方可变动，且更换后的人员业务水平要与更换前的相匹配（如：都有同级别及以上的资格证书等）。如更换人员无法满足采购人要求，采购人有权解除合同。5.在项目审计过程中,采购人若发现中标供应商工作人员存在职业道德、工作态度和能力等问题不能胜任审计工作要求的,采购人保留要求更换相关人员、减少委托任务和终止审计服务的权利。（二）工作要求1.投标人应有保证业务需要的交通工具、现代办公设备和造价软件。提供全天候24小时服务热线电话和合同期内的免费技术支持。2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加本项目投标,否则,均作无效投标处理。3.投标人有针对本次招标而制定的详细服务计划及承诺。★4.投标人应有健全的组织机构和内部管理制度,有完善的质量保证体系和技术经济档案管理制度,有良好的服务态度和较好的社会信誉,近三年内经营活动中没有违法违规记录。★5.中标供应商必须独立完成采购人委托的审计任务,不得将审计业务转让给第三方完成,并能按采购人的要求及时做好已完成项目的相关资料的移交和归档工作。6.中标供应商必须严格遵守采购人提出的各项规章制度和廉政纪律要求。7.为实施对中标供应商审计结果准确性的监督,采购人有权对中标供应商接受采购人委托项目的审计结果进行复核、审查。中标供应商必须无条件配合采购人做好复核、复审鄂州市临空经济区政府采购中心，3和考核工作。★8.配合采购人做好负责采购人委托业务的中标供应商负责人和技术负责人的培训和例会工作。★9.中标供应商及其审计人员与被审计单位或建设项目的实施单位(包括建设、施工、监理及设计、提供造价咨询服务等单位)有直接利害关系,可能对项目审计结论产生影响的,应当主动向采购人书面报告并进行回避。★10.人员安排后不得随意调整，如需调整必须书面提出申请并经过采购人同意，如擅自更换人员，采购人有权终止合同，并不支付咨询费。承诺实际派驻本项目咨询团队人员与投标时所提供的拟派本项目的项目咨询团队一致。未经采购人许可，不得随意进行更换。除采购人提出更换人员以外不得随意更换咨询人员，若因离职、重大疾病等原因确需更换人员的在保证工作能够顺利交接的情况下，需提前一个月书面通知采购人，并应提供离职证明或医院提供的诊断书，待采购人同意后方可更换，且更换后的人员业务水平要与更换前的相匹配（如：都有同级别及以上的资格证书等）。如更换人员无法满足采购人要求，采购人有权解除合同。★（三）审计时限要求结合实际情况,中标供应商的结算审计时限按照以下的标准执行。1.送审额在200万元（含）至1000万元的项目出具审计初稿时间为15个工作日；2.送审额在1000万元（含）至5000万元的项目出具审计初稿时间为20个工作日；3.送审额在5000万元（含）以上的项目出具审计初稿时间为30个工作日。以上为完成时限的一般标准。具体每项工程的完成时间,除特殊情况外,以委托协议书规定的完成时限为准。若因中标供应商自身原因,中标供应商未能按约定的时限完成委托工作,采购人有权扣减服务费,对超时1个月以上的,采购人可解除本次服务委托协议并按规定终止服务,如存在其他未完成的委托项目,中标供应商必须继续完成直至项目建设单位或采购人确认审核成果。对部分因时间要求紧迫的特殊项目,中标供应商必须无条件接受并按采购人的要求保质保量按时完成。八、报价要求：（一）报价本项目实行折扣系数报价，最终成交价格不得超过对应包最高限价。（二）结算费用计算方式鄂州市临空经济区政府采购中心，4结算审核收费=各档服务收费×专业调整系数*报价折扣系数%*项目考核得分%各档服务收费=送审工程造价*阶梯费率‰例如：某市政工程竣工结算审核，送审工程造价为8000万元。咨询服务收费计算如下:咨询服务收费=∑各档服务收费×专业调整系数=［200×12‰＋（500－200）×10.5‰+（2000－500）×9‰＋（5000－2000）×7.5‰＋（8000－5000）×6‰］×0.8=47.64（万元）。结算审核收费原则1.对于以业主确认的施工单位报审价为核算依据的项目，若该报审价超出结算审核单位出具的结算审核价10%，则超出部分对应的造价咨询服务费由施工方承担，业主协助从应付施工方的工程尾款中代为扣除该费用；2.单项工程结算审核费用不足3000元，按3000元收取；3.结算审核收费阶梯费率参照《湖北省建设工程造价咨询服务收费参考标准（试行）》标准（鄂建文〔2023〕33号）。具体阶梯费率划分标准如下：鄂州市临空经济区政府采购中心，5表4.5-1竣工及运维阶段计费标准单位：万元序服务号项目计费基数收费费率（‰）200以内（含200）200-500（含500）500-2000（含2000）2000-5000（含5000）5000-10000（含10000）10000-30000（含30000）30000以上结算1编制结算价8.07.06.05.04.03.02.0结算2审核送审工程造价12.010.59.07.56.04.53.0竣工决3算编制或审核项目总投资3.0项目后4评价项目总投资6.05.04.03.02.01.30.8注：竣工决算编制或审核不包含竣工结算编制或审核。鄂州市临空经济区政府采购中心，6专业调整系数表序号工程类别系数1房屋建筑、装配式工程1.02单独发包的装饰工程1.33单独发包的安装工程1.34园林景观工程1.25单独发包的土石方工程0.76仿古建筑、古建筑保护修复、抗震加固工程2.07维修改造工程1.58公路、市政、水利工程0.89给水厂、污水厂、泵站、垃圾厂、通信、电力工程等1.310机场跑道、城市轨道交通工程0.911港口工程0.912市政维护、爆破工程1.213其他工程1.0注：专业调整系数不适用于工程造价鉴定。3.每个中标供应商合同期内最终累计付费不得超过项目包审计服务费支付上限（项目包预算金额）。九、技术服务要求：1.中标供应商应遵照招标文件的要求和自身的服务承诺,按采购人委托协议的要求鄂州市临空经济区政府采购中心，7开展结算审计工作,并接受采购人对其考核。每个审计项目根据具体考核明细评分（附件：临空经济区审计中介机构考核评分表），根据考核得分计算考核系数，考核系数与审计付费挂钩，中标供应商出现项目考核得分不合格的，采购人有权终止服务。对中标供应商出现审计成果文件质量问题、审核超时限、违反程序和泄密等违约行为的,采购人有权对违约中标供应商减少委托任务、扣减服务费、终止服务,并对其所造成的经济损失和法律纠纷依法追究经济和法律责任。★2.对在协议期间拒绝接受分配任务达2次及以上的中标供应商(除中标供应商与委托项目有利害关系需回避外),采购人有权终止服务协议,并追究其相关的法律和经济责任,所造成的一切损失由其负责。★3.实行廉政建设一票否决制。委托服务期间,采购人若发现中标供应商或中标供应商工作人员有弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊等违规违纪现象,或与建设、施工、设计、监理等单位串通,违反诚实信用和投标承诺等,以谋取非法利益或损害政府利益的,一经采购人查实,采购人有权对违约中标供应商按委托协议约定扣减服务费和终止服务,并对其所造成的经济损失和法律纠纷依法追究经济和法律责任。4.对拒绝接受采购人管理的中标供应商,采购人有权中止服务协议。★5.中标供应商必须独立完成采购人委托的审核业务,不得将业务转让给第三方实施。采购人若发现中标供应商将采购人委托的业务转让给第三方实施的,一经证实,采购人有权对违约中标供应商按委托协议约定进行扣减服务费、暂停委托和终止服务,并对其所造成的经济损失和法律纠纷依法追究经济和法律责任。6.因中标供应商原因导致项目审核成果不实,引起诉讼和纠纷的,该中标供应商除承担相关责任外,采购人有权对中标供应商按委托协议约定扣减服务费和终止服务。7.采购人若发现中标供应商的资质被降级或吊销的,采购人有权终止服务协议,并对其所造成的经济损失和法律纠纷依法追究经济和法律责任。8.对中标供应商出现的其他严重违法违规行为的，采购人有权终止服务,追究其相关的法律和经济责任,所造成的一切损失由其负责。鄂州市临空经济区政府采购中心，8附件：临空经济区审计中介机构考核评分表评审项目：，中介机构：考核环节内容评分标准分值得分考核说明一、审计准备阶段（10分）项目安排（6分）审计资料交接后24小时内，未安排审计组成员的扣2分。2审计资料交接后48小时内，未上报审计工作方案的扣2分。2审计工作方案针对性不强、重点不突出的扣2分2资料预审（4分）未及时将发现影响后续审计工作的重大问题通知财金局的扣4分。二、审计实施阶段（70分）现场踏勘（10分）未提交初步审计意见和现场踏勘重点的扣2分。2不按时到场的扣1分。未拟派项目负责人或者人员配置不合理的扣5分。5审计配套工具设备不齐全的扣2分。2初步结论（50分）未汇报阶段性工作进度的扣1分。超过规定完成时限的扣4分。初步审计结论存在格式不规范、内容不完整、分析不详细等错误的，每发现1处扣3分，15分扣完为止。15经复核，初步审计结论质量不高，存在依据不充分、取费或计算错误、应审未审、重大情况未披露等问题的，每发现1处扣3分，30分扣完为止。30会议协商（10分）不按时参会的扣1分。未派出项目负责人或者专业人员配置不合理的扣5分5会前准备不充分，能力经验明显不足，无法解决专业性问题的扣4分。三、审计完成阶段（20分）成果文件（15分）审计结论确认表签署后2日内未出具正式报告的扣4分正式报告中有明显错误，每发现1处扣2分，10分扣完为止。10提交咨询成果文件份数不齐全的扣1分。资料交接（5分）项目资料退回不齐全的，每缺1份扣1分，5分扣完为止。5遗失项目资料的扣5分。四、一票否决项执业纪律与参建方私下沟通，隐瞒事实、串通舞弊、弄虚作假的违反保密、廉洁等相关规定的；利用职权谋取私利的。以上任一情形经查实后，项目考核不得分。-合计得分审计中心意见审计中介机构意见日期：鄂州市临空经济区政府采购中心，9
投标 / 标书制作要点（原创）
本投资工程结算审计服务 骨干路网连通工程 道路工程 给排水工程 缆线管廊工程 交通工程 电气工程 绿化工程及附属工程 配套设施工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
