南通市招标代理服务招标公告（南通市通州生态环境局2026）
南通市通州生态环境局就南通市通州生态环境局招标代理服务项目进行磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
项目概况
南通市通州生态环境局招标代理服务项目的潜在供应商应在南通市通州区人民政府网获取采购文件，并于2026年3月23日14点00分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目名称：南通市通州生态环境局招标代理服务项目
项目类型：服务
所属行业：其他未列明行业
投标报价：10万（含）-50万元（不含）以下的代理费用3000-5000元、50万元（含）至200万元（不含）之间的代理费用4000元-7000元、200万元（含）以上的代理费用5000元-9000元。本项目代理费用报价不在有效区间的，按无效标处理。即：供应商报价在约定的有效报价区间的，为有效报价；报价低于“有效报价区间”的最低值，或高于“有效报价”的最高值的，均为无效报价。有效报价含区间值本身。
采购需求：详见磋商文件，请仔细研究。
合同履行期限：三年，合同一年一签（合同先签订一年，如中标单位服务质量高，采购人对每项采购代理服务考评的满意度高，可以采取1+N年［N≤2］方式续签合同）。
本项目是否接受联合体投标：否。
二、供应商的资格要求：
1.具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
2.具备造价咨询服务能力，具备代理政府采购业务能力，应在“中国政府采购网”进行名录登记，提供在“中国政府采购网”登记记录网页截图。
3.本项目的特定资格要求：供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的采购活动。
三、获取采购文件
1)获取时间：2026年3月12日至2026年3月18日。
2)申领方式：响应人采取发送电子邮件方式递交报名资料，邮件主题：项目名称+公司名称；邮件内容：列明公司名称、法定代表人或授权代表人姓名及联系方式；邮件附件：需采用A4纸幅面，将报名材料加盖企业鲜章，按顺序制作成1个PDF格式文件，文件名称与主题一致，复印件扫描无效。报名材料审核通过后，采购人向供应商邮箱发送磋商文件电子版；审核未通过的，采购人以邮件形式回复审核情况，供应商可在磋商文件申领时间内重新提交材料。邮箱：18810413887@163.com。
3)申领磋商文件时需提供以下资料：①营业执照复印件加盖公章；②法定代表人资格证明书及法定代表人身份证复印件（格式自拟）；③法定代表人授权书及代理人身份证复印件（格式自拟）。
四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点
2026年3月23日14点00分（北京时间），逾时，采购人将拒绝接受磋商响应文件。
地点：南通市通州区银河路66号通州生态环境局二楼会议室。
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
1.投标保证金：免收
2.项目磋商活动模式：见面磋商模式，供应商在通州生态环境局二楼会议室参加磋商活动。
3.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。
4.本项目磋商现场需二次进行报价。
七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：南通市通州生态环境局
地址：南通市通州区银河路66号
联系人：陈先生
联系方式：19952599842
南通市通州生态环境局招标代理服务项目磋商文件.docx
南通市通州生态环境局招标代理服务项目磋商采购文件采购文件编号：南通市通州生态环境局2026年3月11日地址：南通市通州区银河路66号邮政编码：226399目录第一部分磋商公告第二部分磋商须知第三部分项目需求第四部分评审方法和评审标准第五部分响应文件组成第一部分磋商公告南通市通州生态环境局就南通市通州生态环境局招标代理服务项目进行磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。项目概况南通市通州生态环境局招标代理服务项目的潜在供应商应在南通市通州区人民政府网获取采购文件，并于2026年3月23日14点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目名称：南通市通州生态环境局招标代理服务项目项目类型：服务所属行业：其他未列明行业投标报价：10万（含）-50万元（不含）以下的代理费用3000-5000元、50万元（含）至200万元（不含）之间的代理费用4000元-7000元、200万元（含）以上的代理费用5000元-9000元。本项目代理费用报价不在有效区间的，按无效标处理。即：供应商报价在约定的有效报价区间的，为有效报价；报价低于“有效报价区间”的最低值，或高于“有效报价”的最高值的，均为无效报价。有效报价含区间值本身。采购需求：详见磋商文件，请仔细研究。合同履行期限：三年，合同一年一签（合同先签订一年，如中标单位服务质量高，采购人对每项采购代理服务考评的满意度高，可以采取1+N年［N≤2］方式续签合同）。本项目是否接受联合体投标：否。二、供应商的资格要求：1.具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2.具备造价咨询服务能力，具备代理政府采购业务能力，应在“中国政府采购网”进行名录登记，提供在“中国政府采购网”登记记录网页截图。3.本项目的特定资格要求：供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的采购活动。三、获取采购文件1)获取时间：2026年3月12日至2026年3月18日。2)申领方式：响应人采取发送电子邮件方式递交报名资料，邮件主题：项目名称+公司名称；邮件内容：列明公司名称、法定代表人或授权代表人姓名及联系方式；邮件附件：需采用A4纸幅面，将报名材料加盖企业鲜章，按顺序制作成1个PDF格式文件，文件名称与主题一致，复印件扫描无效。报名材料审核通过后，采购人向供应商邮箱发送磋商文件电子版；审核未通过的，采购人以邮件形式回复审核情况，供应商可在磋商文件申领时间内重新提交材料。邮箱：18810413887@163.com。3)申领磋商文件时需提供以下资料：①营业执照复印件加盖公章；②法定代表人资格证明书及法定代表人身份证复印件（格式自拟）；③法定代表人授权书及代理人身份证复印件（格式自拟）。四、提交响应文件截止时间、磋商时间和地点2026年3月23日14点00分（北京时间），逾时，采购人将拒绝接受磋商响应文件。地点：南通市通州区银河路66号通州生态环境局二楼会议室。五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.投标保证金：免收2.项目磋商活动模式：见面磋商模式，供应商在通州生态环境局二楼会议室参加磋商活动。3.供应商应依照规定提交各类声明函、承诺函，不再同时提供原件备查或提供有关部门出具的相关证明文件。但成交供应商应做好提交声明函、承诺函相应原件的核查准备；核查后发现虚假或违背承诺的，依照相关法律法规规定处理。4.本项目磋商现场需二次进行报价。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：南通市通州生态环境局地址：南通市通州区银河路66号联系人：陈先生联系方式：19952599842第二部分磋商须知一、总则1.采购方式1.1本次采取磋商采购方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。2.合格的供应商2.1满足磋商公告中供应商的资格要求的规定。2.2满足本文件实质性条款的规定。3.适用法律3.1本次采购及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。4.磋商费用4.1供应商应自行承担所有与参加磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.磋商文件的约束力5.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。6.磋商文件的解释6.1磋商文件需求部分（供应商资格要求、项目需求、商务技术评分标准）由采购人解释。二、磋商文件1.磋商文件构成1.1磋商文件由以下部分组成：（1）磋商公告（2）磋商须知（3）项目需求（4）评审方法和评审标准（5）响应文件组成（6）附件请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。1.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。2.磋商文件的澄清2.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在提交首次响应文件截止时间三日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人。采购人有权对发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。2.2采购人视情组织答疑会。3.磋商文件的修改3.1在响应文件提交截止时间前，采购人可以对磋商文件进行修改。3.2采购人有权按照法定的要求推迟响应文件提交截止日期和磋商日期。3.3磋商文件的修改将发送所有获取采购文件的单位，补充文件将作为磋商文件的组成部分，并对供应商具有约束力。三、响应文件的编制1.响应文件的语言及度量衡单位1.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。1.2除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。2.响应文件构成2.1供应商编写的响应文件应包括资格审查证明材料文件、商务技术标文件、价格标文件。供应商按“第五部分响应文件组成”要求编写响应文件。3.磋商响应有效期3.1磋商响应有效期为采购人规定的响应文件提交截止时间后六十（60）天。磋商响应有效期比规定短的将被视为非实质性响应而予以拒绝。4.磋商响应有效期的延长4.1在特殊情况下，采购人于原磋商响应有效期满之前，可向磋商供应商提出延长磋商响应有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这一要求而放弃磋商响应，同意延长磋商响应有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商响应有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。四、响应文件的提交1.响应文件的提交1.1响应文件三部分内容（资格审查文件、商务技术文件、价格文件）须分别单独密封，并牢固装订成册，不得相互混淆，文件自编目录并连续标注页码，不得将内容拆开。价格文件不得出现于其他磋商文件中。1.2响应文件每一部分内容均须提供“一正、两副”纸质响应文件，并将正本、副本合并密封，统一装在一个密封袋或密封箱内。1.3纸质响应文件须采用A4纸，正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。文件内容中不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须由响应文件签署人签字并加盖公章。1.4响应文件密封后应标明响应文件项目名称、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于磋商前不得启封。1.5递交时间：供应商须在规定的响应文件接收截止时间前送达指定地点。供应商提交磋商文件，即视为已响应参加采购活动。友情提醒：采购人将拒绝接收未按照磋商文件要求密封的响应文件，拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的响应文件。2.响应文件截止日期2.1供应商提交响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的响应文件提交截止时间。供应商应充分考虑到交通路况、停车等风险因素，如因供应商自身原因造成的磋商响应文件提交不成功由供应商自行承担全部责任。2.2采购人可以按照规定，通过修改响应文件酌情延长响应文件提交截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。3.响应文件的拒收3.1采购人拒绝接收在其规定的响应文件提交截止时间后提交的任何响应文件。4.响应文件的撤回和修改4.1响应文件的撤回4.1.1响应文件的撤回供应商可在响应文件提交截止时间前，书面撤回其磋商响应文件。4.1.2供应商撤回磋商响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。4.2响应文件的修改在响应文件提交截止时间之后，供应商不得再对其提交的响应文件进行修改。五、磋商与评审1.磋商仪式1.1采购人将在磋商公告中规定的时间和地点组织磋商开始仪式。供应商应当在磋商公告中规定的时间和地点参加磋商活动。1.2磋商活动的文件密封性检查工作由采购人组织。1.3供应商在磋商过程中涉及到的磋商文件密封性检查、磋商结果确认等工作，按照采购人指引进行。2.磋商小组2.1磋商开始仪式结束后，采购人将立即组织磋商小组进行评审。2.2磋商小组根据《南通市生态环境局政府采购内部控制制度规范（修订版）》相关规定进行组建。2.3磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交候选人。3.磋商评审过程的保密与公正3.1磋商小组、采购人、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3.2在磋商评审过程中，磋商供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。3.3磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。3.4评审开始后，直至向成交供应商授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较响应的有关资料以及授标建议等，采购人、磋商小组均不得向供应商或与评标无关的其他人员透露。3.5在评审期间，采购人将设专门人员与供应商联系。3.6采购人和评审小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。4.评审过程的澄清4.1评审期间，为有助于对响应文件的审查、评价和比较，磋商小组有权要求响应人对其响应文件进行澄清，但并非对每个供应商都作澄清要求。4.2接到磋商小组澄清要求的供应商应按磋商小组规定的时间和格式做出澄清，澄清的内容作为响应文件的补充部分，但实质性的内容不得做任何更改。4.3接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。5.对响应文件的初审5.1响应文件初审分为资格性审查和符合性审查。5.1.1资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，由采购人对响应文件中的资格审查证明材料进行审查。5.1.2符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。5.1.3未通过资格审查或符合性审查的供应商，采购人将告知未通过资格审查或符合性审查的原因，并记录存档。5.2在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。5.3如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不符合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。5.4磋商小组将对确定为实质性响应的文件进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（1）响应文件中报价总表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价总表为准。（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价总表的总价为准，并修改单价。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。5.5磋商小组将按上述修正错误的方法调整响应文件中的报价，并告知供应商，调整后的价格应对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，则其磋商活动将被拒绝。5.6磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何供应商相应的名次排列。6.被认定为未实质性响应磋商文件的响应文件的情形。6.1出现下列情形之一的，作无效响应处理。6.1.1供应商在规定的时间内未成功提交磋商响应文件的。6.1.2未完整提交响应文件的。6.1.3同一供应商提交两个（含两个）以上不同的响应报价的。6.1.4不具备磋商文件中规定的资格要求的。6.1.5响应报价超过了采购预算或最高限价的。6.1.6未通过符合性检查的。6.1.7不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。6.1.8供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或采购严重失信行为记录名单，或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合本项目采购文件规定条件的信用记录。6.1.9响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。6.1.10磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。6.1.11响应文件未按照采购文件要求盖章、密封的。6.1.12投标人的商务技术部分得分相差悬殊，评标委员会认为得分畸低者没有实质性响应的。6.1.13其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。6.2出现下列情形之一的，磋商失败。6.2.1符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的；6.2.2出现影响采购公正的违法违规行为的；6.2.3因重大变故，采购任务取消的。6.2.4磋商小组认定磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。6.3响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商不足三家的处理：6.3.1如出现响应文件提交截止时间结束后参加磋商的供应商或者在评审期间对磋商文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按采购相关规定执行。（六）成交1.确定成交单位1.1成交候选供应商的选取原则和数量见磋商文件第四部分规定。1.2采购人授权磋商小组在成交候选供应商中直接确定成交供应商。1.3采购人将在“南通市通州区人民政府网”发布成交结果公告，公告期限为1个工作日。1.4若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之一的，一经查实，将被取消成交资格：1.4.1提供虚假材料谋取成交的。1.4.2向采购人行贿或者评审专家提供其他不正当利益的。1.4.3恶意竞争，最终总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。1.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。1.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的。1.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。1.5.有下列情形之一的，视为供应商串通参与磋商，响应无效：1.5.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；1.5.2不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；1.5.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；1.5.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异。2.质疑处理2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对磋商文件提出质疑。2.2供应商认为磋商文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：2.2.1对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；2.2.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；2.2.3对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。2.3质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。2.4对采购方式、磋商文件中项目需求、供应商资格条件、评审方法和评审标准、资格审查结果等应当由采购人答复的质疑，请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商提起质疑采取书面形式，现场送达。采购人质疑接收人及联系方式，见磋商文件第一部分。2.5供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，否则不予受理。质疑函应当包括下列内容：供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章”以下情形的质疑不予受理2.5.1内容不符合上述规定的质疑。2.5.2超出采购法定期限的质疑。2.5.3未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。2.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，采购人有权依据采购的有关规定，报请采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。3．成交通知书3.l成交结果确定后，采购人将向成交供应商发出成交通知书。成交供应商应在成交结果公告期满后5个工作日内到采购单位办理领取成交通知书手续，否则，由此产生的后果供应商自负。3.2成交通知书将是合同的一个组成部分，对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃磋商项目的，应当依法承担法律责任。（七）授予合同1.签订合同1.l成交供应商应当在成交通知书发出之日起三十日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订采购合同。1.2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。1.3签订合同后，成交供应商不得将服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，成交供应商的履约保证金将不予退还。采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。第三部分项目需求供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。项目需求包括技术要求和商务要求:技术要求是指对采购标的功能和质量要求，包括服务内容和标准等;商务要求是指提供服务的时间、地点和服务要求、付款条件（进度和方法）等。供应商不能简单照搬照抄磋商文件项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如供应商提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示。一、项目需求说明通过本次招标，择优选择2家招标代理机构，为南通市通州生态环境局日常工程、货物及服务项目的招标采购提供代理咨询工作，从编制项目需求、招标采购文件至招标采购档案归档的全过程，包括但不限于以下工作内容：1.采购需求、采购计划的编制咨询服务；2.编制、发售、解释招标采购文件；接到采购人通知后5个工作日内完成工程量清单编制和编标工作；针对技术复杂采购项目组织专家对招标采购文件进行论证；3.在采购人监督管理部门指定媒体上发布采购信息公告；4.协助采购人对投标人的资格审查；5.组织现场踏勘和答疑；6.负责收取投标人提交的资料及原件核对工作，并按要求做好有关登记签收记录；7.依法抽取专家组建评审委员会；8.落实评审地点，组织评审工作，并做好评审记录；9.整理评审报告送采购人；签发中标通知书后15个工作日内完成归档和提交招标档案（一正一副）；10.在采购人监督管理部门指定媒体上发布中标（成交）公告，发送中标（成交）通知书；11.整理相关表格、文件，办理相应备案手续；12.招标采购失败后须负责重新招标采购所有事宜；13.法律法规规定的其他事项。二、总体要求投标人拟派项目负责人应熟悉招标投标法、政府采购法及南通市政府部门对分散采购的相关规定要求。项目组人员要求服务意识强，在采购人授权下，主动与采购部门及经办人联系确认采购需求、采购方式、确认开标、评标流程，以及注意事项等，如项目出现质疑问题，能主动提醒并协助采购人向采购监管部门汇报并积极处理。三、报价与费用支付1、为了遏制恶意低价，本项目设置有效报价区间。招标代理服务费的投标报价：10万（含）-50万元（不含）以下的代理费用3000-5000元；50万元（含）-200万元（不含）之间的代理费用4000元-7000元；200万元（含）以上的代理费用5000元-9000元。本项目投标报价不在有效区间的报价按无效标处理。2.本项目服务费报价为供应商完成磋商范围内的全部服务内容所需的全部人工费、办公费、交通费、住宿费、税金等一切费用和利润。3.履约期间，代理机构不得收取代理项目采购（招标）文件费用。4.服务期间，如涉及标底编制费（含工程量清单、招标控制价编制）按标底编制价的2‰收取（不足1000元补足1000元）。5.专家评审费、标底编制费均由采购人支付。6.代理服务费由中标单位支付。四、项目周期要求服务时间为3年，合同一年一签（每年经项目采购人对采购代理服务综合考评合格后可续签下一年度合同）。五、投标须知投标人中标后签订合同前缴纳2000元履约保证金。如中标单位违约投标保证金概不退还。六、其他如入聘单位在聘期内出现以下情况，则采购人将取消其代理资格，并依法追究其相应责任：（1）代理活动不积极、无故不能按照招标人的要求按时完成相应代理工作的，经招标人3次（含）通知（包括书面或电子文件形式的）仍不能整改到位的。（2）私下接触供应商（投标单位），利用执业便利谋取不正当利益的。（3）与供应商（投标单位）相互串通，搞假招标、陪标、围标、串标，或因保密制度不健全，造成泄密行为，使交易活动无法进行的。（4）由于代理机构工作失误，给招标（采购）单位造成重大经济损失的或不良影响的；包括编制的工程量清单内容不完整，有漏项，漏项部分造价与编制的标底或招标控制价误差在5%以上的。（5）拒绝接受或不配合南通市通州生态环境局开展的调查、工作检查、考核，或在调查、工作检查、考核中隐瞒有关情况，或提供虚假材料的。（6）阻碍或不配合主管部门对交易投诉的调查处理，造成严重影响的。（7）其他相关政府采购和招投标法律法规规定的严重违法违纪的行为。第四部分评审方法和评审标准一、磋商方式见面磋商模式：供应商在采购文件规定的时间和地点参加磋商活动。二、磋商程序及评审方法和标准1.评审方法：综合评分法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。本项目采用综合评分法，具体评审规则如下：响应文件需完全满足磋商文件的全部实质性要求，评审小组将按照磋商文件规定的评审因素及量化指标，对通过实质性审查的供应商进行打分，按得分从高到低的顺序排序。本项目确定2家成交人，得分排名第一、第二的供应商，将作为本次成交入围供应商。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。采购人发送最后报价填报通知后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，提交最后报价的供应商不得少于3家。供应商商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该供应商的评审总得分。评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按响应报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的并列。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前两名的供应商为成交人。评委在认真审阅响应文件的基础上，根据各响应文件的响应程度独立评判，不得统一打分。（一）采购人（代表）对供应商资格进行审查。供应商资格不合格的，其响应文件判定为无效响应文件。（二）磋商小组对符合资格供应商的响应文件进行符合性审查。未通过符合性审查的响应文件，将被判为不满足磋商文件实质性要求。（三）商务技术分：70分各供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。序号评分要素评分标准分值1体系认证（3分）投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康管理体系认证证书，每个得1分，本项最高得3分。投标时提供以上证书复印件加盖公章，体系覆盖范围要与本项相关。否则不得分。0-3分2 类似业绩 （22分）1.投标人提供2023年以来承接政府机关、事业单位用户的政府采购服务类政府采购项目业绩，提供项目招标公告网页及成交公告网页截图，并加盖投标人公章。提供一个得2分，此项最高得8分，不提供则不得分。2.投标人提供2023年以来承接政府机关、事业单位用户的政府采购货物类政府采购项目业绩，提供项目招标公告网页及成交公告网页截图，并加盖投标人公章。提供一个得2分，此项最高得8分，不提供则不得分。3.投标人提供2023年以来承接政府机关、事业单位用户的政府采购工程类政府采购项目业绩，提供项目招标公告网页及成交公告网页截图，并加盖投标人公章。提供一个得2分，此项最高得4分，不提供则不得分。4.投标人提供2023年以来承接政府机关、事业单位用户的政府采购信息化建设类或智能化项目类政府采购项目业绩，提供项目招标公告网页及成交公告网页截图，并加盖投标人公章。提供一个得2分，此项最高得2分，不提供则不得分。0-22分3项目负责人（6分）投标人拟派项目负责人具有有效期内的政府采购代理人员培训合格证书得2分；具有人社部门颁发的高级职称证书或参加全国性统一考试获得的高级资格证书得4分，此项最高得6分。备注：提供相关证书复印件、投标人为其缴纳的近6个月内至少一个月社保证明材料。拟派项目负责人为企业正式人员，投标单位董事长、总经理、法定代表人不得作为本项目的拟派项目负责人，否则本项不得分。0-6分4项目团队（10分）1.投标人拟派项目组成员（项目负责人除外）具有有效期内的政府采购代理人员培训合格证书，有一个得2分，此项最高得4分。2.项目组成人员（除项目负责人）中配备国家注册造价工程师（或一级造价师）的，每有一名得2分；项目组成人员（除负责人）中具备工程类高级职称且具备工程建设类国家注册证书的，每有一名得2分。一人只能计一次分，此项最高得6分。备注：项目组成员提供资格证书复印件及投标人为以上人员缴纳的近6个月内至少一个月社保证明材料，未提供或未按要求提供的不得分。0-10分5招标代理、工程造价业务实施方案（21分）1.内部质量控制、机构健全优3 良2分 一般1分 差0分0-3分2.招标代理、工程造价工作制度优3分 良2分 一般1分 差0分0-3分3.招标代理、工程造价工作流程优3分 良2分 一般1分 差0分0-3分4.项目组人员（含项目经理）岗位职责优3分 良2分 一般1分 差0分0-3分5.招标代理、工程造价的内容、方法和措施优3分 良2分 一般1分 差0分0-3分6.有针对性地重点控制方法和措施优3分 良2分 一般1分 差0分0-3分7.各项招标代理、工程造价服务完成时间明确，保证措施合理优3分 良2分 一般1分 差0分0-3分6增值服务(8分）供应商承诺在服务期间提供10万元以下采购（招标）项目免费代理服务的得8分。须提供承诺函（格式自拟），不提供不得分。0-8分备注：所有的内容都必须是针对本项目的；以上业绩合同、相关证书（文件）获得日期应在本项目公告之前，且在有效期范围内，否则不得分。采购结束后，采购人将对中标单位在上述投标文件中所提供的相关材料进行核实，如发现虚假或与事实不符的，将取消其中标资格。（四）价格分：30分价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价的评标价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：序号标的额报价区间报价价格权值110万元（含）至50万元（不含）3000元-5000元a10250万元（含）至200万元（不含）4000元-7000元b103200万元（含）以上5000元-9000元c10磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价的评标价）×价格权值×100各供应商最终报价得分为，报价a、b、c三部分报价得分之和（五）成交供应商的确定磋商小组汇总各评委评分后，按照得分从高到低的顺序推荐两名成交候选人，并编写评审报告。采购人委托磋商小组直接确定排名第一、第二的成交候选人为成交供应商。（六）采购人代表宣布评审结果。（七）公告成交结果自确定成交供应商之日起2个工作日内，在南通市通州生态环境局网站公告成交结果，公告期限为1个工作日。（八）发放成交通知书公告成交结果的同时，采购人向成交供应商发放成交通知书。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商无正当理由不得放弃成交。第五部分响应文件组成响应文件由资格审查证明材料、商务技术文件、价格文件三部分组成。一、资格审查证明材料（不能出现商务技术文件、价格文件）1.投标人符合投标人资格要求的承诺函（格式见附件1）；2.法定代表人身份证明书（格式见附件2）；3.法定代表人授权委托书原件，磋商代表本人身份证复印件（格式见附件3）；4.有效的营业执照复印件加盖公章；5.在“中国政府采购网”登记记录网页截图。二、商务技术文件（不能出现价格文件）1.供应商情况一览表（格式见附件4）；2.响应方案；3.商务技术评分标准中需提供的相关得分佐证材料；4.供应商认为需要提交的其他商务技术材料。三、价格文件1.报价函（格式见附件7）。附件1投标人符合本项目投标人资格要求的承诺函我单位参加（项目名称），投标活动。针对本项目投标人资格要求做出如下承诺：1.我单位具有独立承担民事责任的能力；2.我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.我单位参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）。6.我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。承诺人名称（公章）：日期：年月日附件2法定代表人身份证明先生/女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。身份证号码：手机：传真：单位名称（公章）年月日注：提供法定代表人的身份证复印件加盖公章附件3法定代表人授权委托书本人（姓名）系（授权单位名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人，以我方名义全权处理与本次采购项目有关的一切事务，其法律后果由我方承担。本授权书于年月日起生效。代理人无转委托权。附：被授权人情况：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：手机：传真：授权单位名称（盖章）：授权单位法定代表人（签字或盖章）：年月日注：提供投标代表本人身份证复印件加盖公章附件4供应商情况一览表单位名称单位优势及特长单位概况职工总数人上一年主要经济指标营业额实现利润流动资金万元主要产品或服务内容1.固定资产（万元）原值：净值：2.占地面积M23.拟派人员情况姓名年龄岗位证书学历曾获何级何种奖励其它近3年完成及正在执行的合同中发生的由于供应商违约或部分违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人发现，或被它人举证成立，其磋商资格将被取消）。如有名称变更（非因该单位出现了与资格预审（如果经此程序）时的营业性质的根本改变以至不再满足本次招标的要求），说明原名称因何种原因变更为现名称，并提供由工商管理部门出具的变更证明文件。附件5商务部分正负偏离表（如需）（由供应商据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称磋商文件要求的商务条款响应文件响应情况偏离说明1234注：1.供应商提交的响应文件中与磋商文件第三部分“项目需求”中的商务部分的要求，应逐条填列在偏离表中。完全响应以空表提交（或者不提交）。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应磋商文件，由磋商小组认定。3.供应商如果虚假响应，将被暂停参加采购人组织采购活动。4.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。附件6技术部分正负偏离表（如需）（由供应商据实填写，表格不够自行添加）序号货物或服务名称磋商文件要求的技术要求响应文件响应情况偏离说明1234注：1.供应商提交的响应文件中与磋商文件第三部分“项目需求”中的技术部分的要求，应逐条填列在偏离表中。完全响应以空表提交（或者不提交）。2.“偏离说明”一栏选择“正偏离”、“无偏离”、“负偏离”进行填写。正偏离的确认和负偏离的是否响应磋商文件，由磋商小组认定。3.供应商如果虚假响应，将被暂停参加采购人组织采购活动。4.供应商若提供其他增值服务，可以在表中自行据实填写。附件7报价函南通市生态环境局：根据贵方为项目的磋商文件，我方（投标人名称）作为投标人正式授权（授权代表全名，职务）代表我方处理有关本次投标的一切事宜。一、我方经慎重研究，报价为：序号标的额报价区间报价（元）110万元（含）-50万元（不含）3000元-5000元250万元(含)-200万元(不含)4000元-7000元3200万元(含)以上5000元-9000元标底编制费（含工程量清单、招标控制价编制）：按标底编制价的2‰收取（不足1000元补足1000元）。二、我方己完全明白招标文件的所有条款要求，并重申以下几点：（一）本投标文件的有效期自投标截止日起60天内有效，如中标，有效期将延至合同终止日为止；（二）我方已详细研究了招标文件的所有内容包括修改书（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全理解并同意放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权利；（三）我方同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料；（四）我方如果中标，将保证履行采购文件以及采购文件修改书（如有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。（五）所有与本投标有关的函件请发往下列地址：地址电话电子邮件投标供应商全称（盖章）：被委托受权人（签字或盖章）：日期：附件8质疑函范本一、质疑供应商基本信息质疑供应商：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：采购人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
投标 / 标书制作要点（原创）
本招标代理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。南通市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
