道路硬化招标公告（海东市乐都区蒲台乡人民政府2026）
项目概况
海东市乐都区蒲台乡大麦沟村道路硬化项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2026年03月26日 09:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：青海东衍竞磋（工程）2026-007
项目名称：海东市乐都区蒲台乡大麦沟村道路硬化项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：800000
最高限价（元）：/
采购需求：
标项名称：
合同包一
数量：1
预算金额（元）：800000
单位：项
简要规格描述：新建宽3米、厚20公分混凝土道路1269米，维修宽3米混凝土沙化道路731米，采用c25混凝土铺装;加装道路波形钢护栏354米。
备注：
合同履约期限：
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：1、符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：<1>供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。<2>财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。<3>具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料。<4>参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。<5>具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；4、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业证明材料》，本项目采购标的所属行业为建筑业。5、进入“黑名单”的企业或从业人员谢绝参与本项目投标。根据青海省交通运输厅《关于进一步规范公路建设招标投标领域信用评价应用工作的通知》（青交函2024【10】号）文件要求，不再限制C、D信用等级企业参与我省公路建设项目投标。6、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。7、本项目不接受供应商以联合体方式进行投标。
3.本项目的特定资格要求：
（1）具备公路工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、技术力量、设备、资金等方面具备相应的施工能力；
(2) 委派的项目经理必须具备公路工程专业建造师二级及以上执业资格证、注册证（注册单位应与投标单位一致），具备有效的安全生产考核合格证书；
三、获取采购文件
时间：2026年03月15日至2026年03月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2026年03月26日 09:30（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2026年03月26日 09:30（北京时间）
地点：西宁市城西区万达1号写字楼31楼13111
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1、本公告同时在《青海政府采购网》《青海省电子招标投标公共服务平台》上发布，公告内容以青海政府采购网发布的为准。
2、本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上电子版响应文件须在响应文件递交截止时间前上传政采云平台。
3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。 CA问题联系电话（人工）；天谷CA 400-087-8198。
4、磋商供应商解密和磋商报价时必须由e签宝注册人办理，在固定电脑设备前登录等待解密和磋商最终报价。
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：海东市乐都区蒲台乡人民政府（本级）
地 址：海东市乐都区蒲台乡人民政府
联系方式：13119711160
2.采购代理机构信息
名 称：青海东衍项目管理有限公司
地 址：西宁市城西区万达广场1号写字楼31楼13111室
联系方式：18997400999
3.项目联系方式
项目联系人：李老师
电 话：18997400999
附件信息：
蒲台乡.docx227.3K
（工程量清单）海东市乐都区蒲台乡大麦沟村道路硬化项目(1).PDF9.2M
海东市乐都区蒲台乡大麦沟村道路硬化项目竞争性磋商文件采购项目编号：青海东衍竞磋（工程）2026-007采购项目名称：海东市乐都区蒲台乡大麦沟村道路硬化项目采购人：乐都区蒲台乡人民政府采购代理机构：青海东衍项目管理有限公司2026年3月目录第一部分竞争性磋商公告....................1一、项目基本情况....................1二、申请人的资格要求：....................1三、获取采购文件....................2四、响应文件提交3五、响应文件开启....................3六、公告期限....................3七、其他补充事宜....................3八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系....................3第二部分供应商须知前附表....................5第三部分供应商须知....................10一、说明....................10二、磋商文件说明....................10三、响应文件的编制....................11四、响应文件的递交....................15五、开标....................16六、资格审查程序及方法....................16七、磋商程序及方法....................17七、确定成交供应商....................20八、授予合同....................20九、磋商活动终止....................23十、处罚....................24十一、其他....................24第四部分青海省政府采购项目合同书范本....................25第一节通用合同条款....................25第二节专用合同条款26第三节合同附件格式27第五部分磋商响应文件格式....................35附件1：磋商函及磋商报价表37附件2：法定代表人证明书39附件3：法定代表人授权书40附件4：投标单位诚信承诺书41附件5：资格审查资料42附件6：无重大违法记录声明46附件7：落实政府采购政策需满足的资格证明材料47附件8：已标价工程量清单部分51附件9：施工组织设计52附件10：项目管理机构57附件11：类似业绩证明材料60附件12：投标单位认为在其他方面有必要说明的事项62第六部分磋商及采购项目要求....................64一、磋商内容....................64二、投标报价说明64三、技术标准和要求64第七部分工程量清单....................67第一部分竞争性磋商公告海东市乐都区蒲台乡大麦沟村道路硬化项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2026年3月26日9:30（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：青海东衍竞磋（工程）2026-007项目名称：海东市乐都区蒲台乡大麦沟村道路硬化项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：80.0万元最高限价（元）：80.0万元采购需求：标项名称：海东市乐都区蒲台乡大麦沟村道路硬化项目数量：1预算金额（元）：80.0万元单位：项简要规格描述：详见磋商文件及工程量清单备注：/合同履约期限：120日历日（具体开竣工时间按合同约定执行）本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料。参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；4、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业证明材料》，本项目采购标的所属行业为建筑业。5、其他资质条件：（1）具备公路工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、技术力量、设备、资金等方面具备相应的施工能力；(2)委派的项目经理必须具备公路工程专业建造师二级及以上执业资格证、注册证（注册单位应与投标单位一致），具备有效的安全生产考核合格证书；6、进入“黑名单”的企业或从业人员谢绝参与本项目投标。根据青海省交通运输厅《关于进一步规范公路建设招标投标领域信用评价应用工作的通知》（青交函2024【10】号）文件要求，不再限制C、D信用等级企业参与我省公路建设项目投标。7、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。8、本项目不接受供应商以联合体方式进行投标。三、获取采购文件时间：2026年3月15日至2026年3月20日，每天下午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台线上获取方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价（元）：0四、响应文件提交截止时间：2026年3月26日9:30（北京时间）地点：请登录政采云投标客户端投标五、响应文件开启开启时间：2026年3月26日9:30（北京时间）地点：青海省西宁市万达中心1号写字楼31楼13111室六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜1、本公告同时在《青海政府采购网》、《青海省公共资源交易服务平台》和《中国采购与招标网》上发布；2、本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上电子版响应文件须在响应文件递交截止时间前上传政采云平台；3、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）；天谷CA400-087-8198。4、磋商供应商解密和磋商报价时必须由e签宝注册人办理，在固定电脑设备前登陆等待解密和磋商最终报价。八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：乐都区蒲台乡人民政府地址：乐都区蒲台乡联系人：刘老师联系方式：131197111602.采购代理机构信息名称：青海东衍项目管理有限公司地址：青海省西宁市万达中心1号写字楼31楼13111室联系方式：189974009993.项目联系方式项目联系人：李老师电话：18997400999第二部分供应商须知前附表序号内容1采购项目编号青海东衍竞磋（工程）2026-0072采购项目名称海东市乐都区蒲台乡大麦沟村道路硬化项目3采购人乐都区蒲台乡人民政府4采购代理机构青海东衍项目管理有限公司5采购方式竞争性磋商6评分办法综合评分法7采购预算额度80.0万元8最高限价80.0万元9项目分包个数无10采购要求详见磋商文件第七部分11供应商资格条件1、符合《政府采购法》第22条条件，并提供下列材料：供应商的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。财务状况报告和依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料。参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。否则，皆取消投标资格；3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；4、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购，供应商须提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业证明材料》，本项目采购标的所属行业为建筑业。5、其他资质条件：（1）具备公路工程施工总承包三级及以上资质，并在人员、技术力量、设备、资金等方面具备相应的施工能力；(2)委派的项目经理必须具备公路工程专业建造师二级及以上执业资格证、注册证（注册单位应与投标单位一致），具备有效的安全生产考核合格证书；6、进入“黑名单”的企业或从业人员谢绝参与本项目投标。根据青海省交通运输厅《关于进一步规范公路建设招标投标领域信用评价应用工作的通知》（青交函2024【10】号）文件要求，不再限制C、D信用等级企业参与我省公路建设项目投标。7、经信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询后，列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，取消投标资格。8、本项目不接受供应商以联合体方式进行投标。12磋商保证金磋商保证金：10000.00元（壹万元整）收款单位：青海东衍项目管理有限公司开 户 行：中国邮政储蓄银行股份有限公司青海省分行银行账号：963008010023708890缴费时间：供应商须在磋商截止期前按以下要求交纳磋商保证金13磋商保证金缴纳方式提交方式：磋商保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。通过银行转账的，必须由供应商从其企业账户汇（转）入采购代理机构指定账户。供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，磋商无效。14磋商保证金退还未成交供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起 5 个工作日内退还（不退现金）；成交供应商的磋商保证金，自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还（不退现金）。15响应文件提交截止时间2026年3月26日下午9:30分（北京时间）16响应文件开启时间2026年3月26日下午9:30分（北京时间）17响应文件提交地点供应商应在投标截止时间前按磋商文件要求使用政采云平台（https://www.zcygov.cn/）电子投标客户端制作上传电子磋商响应文件，并在开标后30分钟内远程解密磋商响应文件。18递交磋商文件方式线上递交。本项目在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上提交电子响应文件，逾期未完成提交的，将视为放弃此次投标活动。19答疑澄清方式线上答疑。磋商小组根据投标情况确定答疑时间，答疑或澄清在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上进行，供应商可在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上的“我的澄清”界面了解答疑时 间等信息。供应商须提供准确的联系方式（手机和固定电话），在项目评审时须在线了解开标信息，掌握答疑时间，需由法定代表人或委托代理人对磋商小组提出的质疑做出应答。如在规定的时间内联系无果，无法在政采云平台（https://www.zcygov.cn/） 上答疑者，视同放弃答疑。20代理服务费收取收取对象：采购人收费金额：按合同约定执行收费标准：根据《关于进一步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）规定，实行市场调节价，应严格遵守《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定》等法律法规的规定，由采购人和采购代理机构共同确定合理的收费金额。21合同签订有效期自成交通知书发出之日起30日内与采购人签订施工合同。22政府采购合同备案采购合同全数返回采购代理机构鉴证，盖章。采购代理机构留存一份原件备案。23磋商有效期60日历日24工期120日历日（具体开竣工时间按合同约定执行）25其他事项1、本次采购采用线上提交响应文件的方式进行采购，线上电子版响应文件须在响应文件递交截止时间前上传政采云平台；2、若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）；天谷CA 400-087-8198。3、磋商供应商解密和磋商报价时必须由e签宝注册人办理，在固定电脑设备前登陆等待解密和磋商最终报价。26工程款支付1、付款方式（1）签订合同前乙方向甲方提交履约保证金，保证项目的正常实施；（2）签订合同后，待乙方施工队进场，甲方支付乙方合同价款的30%为预付款；（3）进度款按照施工进度支付；（4）工程完工后，甲方扣留合同总价款的3%作为质保金，即人民币小写： 元；质量保证金待约定的免费质保期满1（年）且通过甲方验收工程无质量问题后 七 日内，由甲方以转账方式予以拨付，不计利息。（5）履约保证金：成交供应商需提交履约保证金，履约保证金的金额：5%签约合同价，转账至甲方指定账户。第三部分供应商须知一、说明1.适用范围1.1本次采购依据政府采购项目备案表下达的采购计划，仅适用于本磋商文件（以下简称“磋商文件”）中所叙述的项目。2.采购方式、合格的供应商2.1本次采购采取竞争性磋商方式。2.2合格的供应商：详见【供应商须知前附表】3.磋商费用供应商应自愿承担与参加本次磋商有关的费用。采购代理机构对供应商发生的费用不承担任何责任。二、磋商文件说明4.磋商文件的构成4.1磋商文件包括：（1）磋商邀请（2）供应商须知前附表（3）供应商须知（4）采购项目合同书（5）响应文件格式（相关附件）（6）采购项目要求及技术参数（7）磋商过程中发生的澄清、变更和补充文件4.2供应商应认真阅读磋商文件中列示的事项、格式、条款和要求等内容。如果供应商未按磋商文件要求提交全部资料，或者对磋商文件未作出实质性响应的，根据相关法规要求，此类磋商将被拒绝（视为无效磋商）。5.磋商文件的质疑供应商对磋商文件有异议的，应在获取磋商文件止日或者提交首次响应文件截止时间至少1日前以书面形式提出（不接受匿名质疑），采购代理机构在收到供应商的书面质疑后视情况予以答复，并将变更事宜在青海政府采购信息网上发布公告，告知本项目的所有潜在供应商。6.磋商文件的澄清、修改6.1在磋商截止期前，采购代理机构可对磋商文件进行必要的修改或者澄清。6.2采购代理机构对已发出磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在磋商文件要求提交首次响应文件截止时间至少5日前，在青海政府采购信息网上发布公告；不足5日的，顺延提交首次响应文件的截止时间。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分。6.3在磋商截止时间前，采购人或采购代理机构可以视采购具体情况，延长磋商截止时间和开标时间，并在磋商文件中要求的磋商截止时间和磋商时间的3日前，将变更公告发布在青海省政府采购信息网上。三、响应文件的编制7.响应文件的语言及度量衡单位7.1供应商提交的响应文件以及供应商与采购代理机构就此磋商发生的所有来往函电均应使用简体中文。7.2除磋商文件中另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。7.3附有外文资料的，须翻译成中文并加盖供应商公章，如果翻译的中文资料与外文资料存在差异和矛盾时，以中文资料为准。其准确性由供应商负责。8.磋商报价及币种8.l磋商报价为总报价。磋商报价必须包括：包施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、税金及人工费、材料费、机械费、措施项目费等政策性文件规定的各项应有费用；8.2磋商函中应注明磋商有效期。8.3供应商应根据磋商文件规定的格式完整填写所有内容，并保证所提供的全部资料真实可信，自愿承担相应责任。8.4磋商最后报价为闭口价，即成交后在合同有效期内价格不变。8.5磋商币种为人民币。9.磋商保证金9.1磋商供应商应将磋商保证金缴纳证明作为磋商文件的内容一并提供。缴纳的磋商保证金用于因磋商供应商的行为使本次磋商活动受到损失的抵项；9.2供应商须在磋商截止期前按以下要求交纳磋商保证金（磋商保证金应当从其基本账户汇出，磋商响应文件中须附企业基本账户开户许可证）：磋商保证金金额：人民币：壹万元整；小写：10000.00元缴纳磋商保证金时须注明此次项目名称收款单位：青海东衍项目管理有限公司开户行：中国邮政储蓄银行股份有限公司青海省分行银行账号：963008010023708890（1）不接受个人名义或现金形式递交的保证金，磋商供应商应该单独提交磋商保证金；磋商保证金必须从企业基本账户中支付，磋商响应文件中须附企业开户许可证。（2）磋商供应商未按磋商文件要求交纳磋商保证金的，招标代理机构将拒绝接收磋商供应商的磋商响应文件。（3）磋商保证金退还日期：未成交磋商供应商的磋商保证金自成交通知书发出之日起5个工作日内退还（不退现金）；成交单位的成交保证金，自合同签订之日起5个工作日内退还（不退现金）。磋商供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，投标无效。磋商供应商须自行查询保证金到账情况。9.3下列任何情况发生时，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在递交响应文件的截止时间前未到达现场并且没有以书面形式如信函、传真等告知采购代理机构要撤其磋商的；（2）成交供应商在规定期限内未能按规定签订合同或未按规定缴纳中标服务费；（3）提供虚假材料谋取中标的；（4）将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，将中标项目分包给他人的；（5）拒绝履行合同义务的；（6）法律、法规规定的其他情形。10.磋商有效期60日历日。11.响应文件构成磋商供应商应提交相关证明材料，作为其参加磋商和中标后有能力履行合同的证明。编写的磋商响应文件须包括以下内容（格式见磋商文件“第五部分磋商响应文件格式”）：11.1.1磋商函部分（1）磋商函（2）竞争性磋商首次报价表（3）法定代表人证明书（4）法定代表人授权书（5）竞争性磋商供应商承诺函（6）供应商诚信承诺书（7）资格证明材料（8）磋商保证金11.1.2商务标部分（9）已标价工程量清单11.1.3技术标部分（10）施工组织设计（11）项目管理机构（12）中小企业声明函（13）残疾人福利性单位声明函（14）监狱企业证明材料（15）供应商认为在其他方面有必要说明的事项（16）最后磋商报价表注：磋商文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章；供应商提供的扫描（或复印）件均需加盖公章。供应商须按上述内容、顺序和第11项“磋商响应文件格式及编制要求”格式编制磋商响应文件并上传至政采云平台（https://www.zcygov.cn/）12.磋商响应文件格式及编制要求12.1磋商响应文件格式及编制要求：12.1.1磋商响应文件编制格式为word系统签章保存后转换为pdf格式上传，格式须按磋商响应文件第五部分“磋商响应文件格式”要求制作，且目录索引定位到内容。12.1.2磋商响应文件中的扫描或复印件内容应清晰可辨，且要求正向放置。12.1.3磋商响应文件要求签字、盖章的地方必须由供应商的法定代表人或委托代理人按要求签字、盖章。12.1.4上传的磋商响应文件不得超过100M。12.1.5供应商应在提交磋商响应文件截止时间前上传磋商响应文件。因目录格式不准确、不能索引定位到内容、文件过大、未提交全部文件内容或文件内容错误、上传效果差等原因导致无法评审的，有可能判定为无效投标。12.2磋商响应文件编制要求：按照供应商须知11.1项规定的磋商响应文件构成及格式编制。磋商响应文件建立在一个文件中，文件名设定为“***投标单位***项目磋商响应文件”，上传至政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上。12.3供应商须在“法定代表人授权书”中提供被授权人（委托代理人）准确的联系方式（手机或固定电话）。四、响应文件的递交13.网上投标13.1供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上报价并上传电子磋商响应文件。13.2开标时的“竞争性磋商首次报价表”由各供应商网上报价生成。14.提交首次磋商响应文件截止时间14.1若采购代理机构推迟提交首次磋商响应文件截止时间，采购人、采购代理机构和供应商受提交首次磋商响应文件截止时间约束的所有权利和义务均延长至新的提交首次磋商响应文件截止时间。14.2采购人、采购代理机构按照“供应商须知”规定，通过修改磋商文件延长提交首次磋商响应文件截止时间，在此情况下，采购人、采购代理机构、供应商受提交首次磋商响应文件截止时间制约的所有权利和义务均延长至新的截止日期。15.响应文件的撤回允许供应商在提交最后报价之前声明撤回响应文件，但提交最后报价之后不得撤回其磋商，否则其磋商保证金将不予退还。五、开标16.开标16.1采购人、采购代理机构在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上组织磋商活动，时间和地点以本磋商文件中确定的为准。16.2开标后，供应商在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上报价与磋商响应文件内容不一致的，以网上报价为准。若拒绝接受，其投标无效。16.3磋商工作由采购代理机构组织，采购人、采购管理、纪检监察等有关方面代表可根据采购项目的具体情况列席，并对开标过程签字确认。16.4开标后供应商必须在规定的时间内解密文件；因供应商输入密码错误、未及时更新系统、未能按时完成解密、因填写，盖章不规范等导致无法解密、或上传的磋商响应文件损坏无法正常打开的，将会被视为无效投标。六、资格审查程序及方法17.资格审查程序17.1提交首次磋商响应文件截止时间后，由磋商小组依法对供应商的资格进行审查。17.2供应商数量不满足相关规定的，不得评审。18.资格审查内容资格审查时，存在下列情况之一的，按无效投标处理：18.1不符合磋商文件第二部分供应商须知前附表“供应商资格条件”的；18.2未按第11.1.1款要求提供相关资料的；18.3未按磋商文件规定和要求签字、盖章的；18.4擅自修改磋商文件规定的磋商响应文件格式以及编制要求的。七、磋商程序及方法19.磋商小组19.1采购人、采购代理机构将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，其成员由具有一定专业水平的技术、经济等方面的专家和采购人代表等三人以上单数组成。其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。19.2磋商由采购代理机构负责组织，具体磋商事务由依法组建的磋商小组负责，并独立履行下列职责：（1）审查通过资格条件供应商的磋商响应文件，并作出评价；（2）要求供应商对解释或澄清其磋商响应文件；（3）推荐预成交候选供应商；（4）对非法干预评标工作的人员和机构进行举报或投诉。19.3磋商小组应遵守并履行下列义务：（1）遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；（2）按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担磋商小组成员责任；（3）对磋商响应文件、磋商情况和磋商中获悉的商业秘密保密；（4）参与磋商报告的起草；（5）解答供应商及有关方面的质疑；（6）配合监管部门进行投诉处理工作。19.4磋商工作在有关部门的监督和严格保密的情况下依法进行，任何单位和个人不得非法干预、影响磋商工作和磋商结果。19.5磋商小组应当根据评审记录和评审结果编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。19.6磋商小组发现磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，应当修改磋商文件，重新组织采购活动。20.磋商工作程序20.1进入磋商阶段后，由磋商小组独立开展评审工作，负责审议所有通过资格条件供应商的磋商响应文件，并对磋商文件进行评审、评分。20.2符合性审查时，存在下列情况之一的，按无效投标处理：（1）工期、磋商有效期不能满足磋商文件要求的；（2）磋商项目的已标价工程量清单不符合项目要求的；（3）供应商网上最后磋商报价出现两个或两个以上报价方案的；（4）磋商报价超过磋商文件规定的采购预算额度或最高投标限价或存在20.3的情形的；（5）磋商响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）磋商小组认为应按无效投标处理的其他情况；（7）法律、法规规定的其他情形。20.3磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。20.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时通知所有参加磋商的供应商，并在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）以“评审问题澄清函”形式发布。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上按规定时间作出响应。21.答疑的方式和情形21.1答疑方式：详见第一部分供应商须知前附表“答疑方式”。21.2磋商小组在对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致、大写金额与小写金额不一致、总价金额与单价汇总金额不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，并作为磋商响应文件的组成部分。21.3答疑期间，供应商存在以下情况的，澄清、说明或者更正的内容将不予接受，磋商小组将按照磋商文件的要求对现有的资料做出评审意见：（1）拒绝或在规定的时间内未做出澄清、说明或者更正；（2）供应商的澄清、说明或者更正超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容；（3）澄清、说明或者更正的内容仍不能说明问题的；（4）供应商主动提出的澄清、说明或者更正的内容；（5）磋商小组认为应不予接受的其他情况21.4答疑结束后，磋商小组确定满足相关规定数量的合格供应商，在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上按规定的时间（30分钟）填写最后报价。如果在规定的时间内未提交的视为放弃最终报价,系统将不再对其进行最终评审。21.5最终报价结束后，由代理机构在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）上开启报价签字，各供应商签字完毕后方可退出政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。七、确定成交供应商23.推荐并确定成交供应商采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。24.成交通知24.1采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在青海政府采购网上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。24.2《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商无正当理由放弃成交项目的，依法承担法律责任。八、授予合同22.评审办法22.1本次综合评分的主要方法采用综合评分法根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，属小型、微型企业制造的货物（产品），供应商须提供该制造（生产）企业出具的《小型、微型企业声明函》，并由供应商加盖公章，其划型标准严格按照国家工信部、国家统计局、国家发改委、财政部出台的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业[2011]300号）执行。供应商提供的《小型、微型企业声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的规定，结合该项目的特点制定本评审办法。本次评审采用综合评分法，满分为100分。22.2评审标准和分值分配：具体项目及评分细则：条款号条款内容编列内容1分值构成(总分100分)一、磋商报价20分二、商务评分标准22分三、技术评分标准58分2评标基准价计算方法磋商基准值=满足磋商文件要求且最后磋商报价最低的供应商的价格为磋商基准价。3投标报价的计算公式磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值（20%）×100（四舍五入后保留小数点后两位）。条款号评分因素评分标准4投标报价评分标准（20分）在所有的有效投标报价中，以最低投标报价为基准价，其价格分为满分。其他供应商的报价分统一按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值（20%）×100（四舍五入后保留小数点后两位）。5商务评分标准（22分）企业业绩（12分）近三年内（2023年01月01日至响应文件提交截止时间前），每提供一个公路工程施工业绩得3分，最高得12分。（业绩证明材料以“青海公路建设市场信用信息服务网站”或“全国公路建设市场信用信息管理系统”网站截图或以中标通知书或合同协议书或工程竣工验收相关资料的扫描（或复印）件为准。6项目班子组成（10分）提供项目总工1名（提供公路工程专业中级及以上技术职称）、路面（路基）工程师1名；试验检测工程师1名；专职安全员1名；档案资料员1名，以上人员每提供一名得2分，满分10分，未提供者不得分。7技术评分标准（58分）施工方案与技术措施（24分）供应商根据本项目实际需求提供施工方案与技术措施，具体内容包括：①有具体施工部署方案，②有满足工期、质量、安全生产，③文明施工要求的技术措施，④有明确的施工管理目标；以上4项内容每提供一项得6分，满分24分，每有一处内容存在缺陷或不足的扣2分，扣完为止，不提供不得分。（注：缺陷是指：存在项目名称错误、地点区域错误、内容与本项目需求无关、方案内容矛盾或表述前后不一致、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制其他项目内容等情况的任意一种情形。）环境保护管理体系与措施（15分）供应商根据本项目实际需求提供环境保护管理措施，具体内容包括：①有具体的环境保护管理体系②提供具体的施工环境保护措施；③有相应的环境管理人员，管理人员岗位责任明确，有合理分工；以上3项内容每提供一项得5分，满分15分，每有一处内容存在缺陷或不足的扣2.5分，扣完为止，不提供不得分。（注：缺陷是指：存在项目名称错误、地点区域错误、内容与本项目需求无关、方案内容矛盾或表述前后不一致、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制其他项目内容等情况的任意一种情形。）工程进度计划与措施（10分）供应商根据本项目实际需求提供工程进度计划与措施，具体内容包括：①有具体施工进度计划②有保证施工计划顺利进行的措施；以上2项内容每提供一项得5分，满分10分，每有一处内容存在缺陷或不足的扣2.5分，扣完为止，不提供不得分。（注：缺陷是指：存在项目名称错误、地点区域错误、内容与本项目需求无关、方案内容矛盾或表述前后不一致、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制其他项目内容等情况的任意一种情形。）安全保证措施（9分）供应商针对施工现场安全提供安全保证措施，具体内容包括：①有具体的施工安全措施及安全防护、防范措施，②安全管理人员岗位责任明确，针对本项目有明确的合理分工；以上2项内容每提供一项得4.5分，满分9分，每有一处内容存在缺陷或不足的扣2分，扣完为止，不提供不得分。（注：缺陷是指：存在项目名称错误、地点区域错误、内容与本项目需求无关、方案内容矛盾或表述前后不一致、仅有框架或标题、适用的标准（方法）错误、明显复制其他项目内容等情况的任意一种情形。）22.签订合同22.1采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。22.2采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。22.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。九、磋商活动终止23.终止情形23.1出现下列情形之一的，采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。23.2终止磋商活动后，由采购代理机构发布终止公告并说明原因。十、处罚24.处罚情形有下列情形之一的，供应商的磋商保证金不予退还；成交供应商的成交结果无效，履约保证金不予退还。情节严重的，报省财政厅依法进行处理：24.1供应商在提交响应文件截止时间之后撤回响应文件的。24.2供应商在响应文件中提供虚假材料的。24.3采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。24.4有恶意串通等不正当竞争行为的。24.5成交后无正当理由拒不与采购人签订采购合同的。24.6未按照磋商文件、响应文件确定的事项签订采购合同的。24.7擅自变更、中止或者终止政府采购合同的。24.8成交供应商签订合同后，因种种原因不能履约或无故拖延履约期的。24.9法律、法规规定的其他情形的。十一、其他其他未尽事宜，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律法规的有关条款执行。第4部分青海省政府采购项目合同书范本第一节通用合同条款“通用合同条款”采用交通运输部2018年版《公路工程标准施工招标文件》合同条款及格式中的“通用合同条款”。第二节专用合同条款“专用合同条款”采用交通运输部2018年版《公路工程标准施工招标文件》合同条款及格式中的“专用合同条款”。第三节合同附件格式（以实际签订版为准）附件一合同协议书合同协议书（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施（项目名称），已接受（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。1.第标段由K＋至K＋，长约km，公路等级为，设计速度为，路面，有立交处；特大桥座，计长m；大中桥座，计长m；隧道座，计长m以及其他构造物工程等。2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分：（1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）项目专用合同条款；（5）公路工程专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）工程量清单计量规则；（8）技术规范；（9）图纸；（10）已标价工程量清单；（11）承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计；（12）其他合同文件。上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）元（¥）。4.承包人项目经理：。承包人项目总工：。5.工程质量符合标准。工程安全目标：。6.承包人承诺按合同约定承担工程的实施、完成及缺陷修复。7.发包人承诺按合同约定的条件、时间和方式向承包人支付合同价款。8.承包人应按照监理人指示开工，工期为日历天（计划开工日期：，计划竣工日期：）。9.本协议书在承包人提供履约保证金后，由双方法定代表人或其委托代理人签署并加盖单位章后生效。全部工程完工后经交工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证书后失效。10.本协议书正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。11.合同未尽事宜，双方另行签订补充协议。补充协议是合同的组成部分。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日附件二廉政合同廉政合同根据《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（项目名称）的项目法人（项目法人名称，以下简称“发包人”）与该项目的施工单位（施工单位名称，以下简称“承包人”），特订立如下合同。1.发包人和承包人双方的权利和义务（1）严格遵守党的政策规定和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。（2）严格执行（项目名称）施工合同文件，自觉按合同办事。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反工程建设管理规章制度。（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。2.发包人的义务（1）发包人及其工作人员不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品，不得让承包人报销任何应由发包人或发包人工作人员个人支付的费用等。（2）发包人工作人员不得参加承包人安排的超标准宴请和娱乐活动；不得接受承包人提供的通信工具、交通工具和高档办公用品等。（3）发包人及其工作人员不得要求或者接受承包人为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（4）发包人工作人员及其配偶、子女不得从事与发包人工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动等。（5）发包人及其工作人员不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料，不得要求承包人购买合同规定外的材料和设备。（6）发包人工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。3.承包人的义务（1）承包人不得以任何理由向发包人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。（2）承包人不得以任何名义为发包人及其工作人员报销应由发包人单位或个人支付的任何费用。（3）承包人不得以任何理由安排发包人工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。（4）承包人不得为发包人单位和个人购置或提供通信工具、交通工具和高档办公用品等。4.违约责任（1）发包人及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给承包人单位造成经济损失的，应予以赔偿。（2）承包人及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；给发包人单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，发包人建议交通运输主管部门给予承包人一至三年内不得进入其主管的公路建设市场的处罚。5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察部门负责监督执行。由发包人或发包人上级单位的纪检监察部门约请承包人或承包人上级单位纪检监察部门对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。6.本合同有效期为发包人和承包人签署之日起至该工程项目竣工验收后止。7.本合同作为（项目名称）施工合同的附件，与工程施工合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。8.本合同一式四份，由发包人和承包人各执一份，送交发包人和承包人的监督单位各一份。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日附件三安全生产合同安全生产合同为在（项目名称）施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目发包人（发包人名称，以下简称“发包人”）与承包人（承包人名称，以下简称“承包人”）特此签订安全生产合同。1.发包人职责（1）严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。（2）按照“安全第一、预防为主、综合治理”和坚持“管生产必须管安全”的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。（4）定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。（5）组织对承包人施工现场进行安全生产检查，监督承包人及时处理发现的各种安全隐患。2.承包人职责（1）严格遵守《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产的法律法规、《公路水运工程安全生产监督管理办法》和《公路工程施工安全技术规范》等有关安全生产的规定。认真执行工程承包合同中的有关安全要求。（2）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机构和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员，必须熟悉和遵守本合同的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。（3）建立健全安全生产责任制。从派往项目实施的项目经理到生产工人（包括临时雇请的民工）的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏；各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。现场设置的安全机构，应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》规定的最低数量和资质条件配备专职安全生产管理人员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。安全机构人员有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。（4）承包人在任何时候都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法、违禁、暴力或妨碍治安的行为。（5）承包人必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产考核合格证书，参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车船艇驾驶、爆破、潜水、瓦斯检验等特殊工种的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。施工现场如出现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。（6）对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法；承包人不得将任何种类的爆炸物给予、易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许、容忍上述同样行为。（7）操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。（8）所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态；不合格的机具、设备和劳动保护用品严禁使用。（9）施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。（10）承包人必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其他有关规定，及时上报有关部门，并坚持“四不放过”的原则，严肃处理相关责任人。（11）安全生产费用按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》的相关规定使用和管理。3.违约责任如因发包人或承包人违约造成安全事故，将依法追究责任。4.本合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效，全部工程竣工验收后失效。5.本合同正本二份、副本份，合同双方各执正本一份，副本份，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。发包人：（盖单位章）承包人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日年月日响应文件封面第5部分磋商响应文件格式青海省政府采购项目磋商响应文件采购项目编号：青海东衍竞磋（工程）2026-007采购项目名称：海东市乐都区蒲台乡大麦沟村道路硬化项目供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日响应文件目录（1）磋商函及磋商报价表…………………………………………………………………所在页码（2）法定代表人证明书……………………………………………………………………所在页码（3）法定代表人授权书……………………………………………………………………所在页码（4）投标单位诚信承诺书…………………………………………………………………所在页码（5）资格审查资料…………………………………………………………………………所在页码（6）无重大违法记录声明…………………………………………………………………所在页码（7）落实政府采购政策需满足的资格证明材料…………………………………………所在页码（8）已标价工程量清单……………………………………………………………………所在页码（9）施工组织设计…………………………………………………………………………所在页码（10）项目管理机构…………………………………………………………………………所在页码（11）类似业绩证明材料……………………………………………………………………所在页码（12）投标单位认为在其他方面有必要说明的事…………………………………………所在页码（13）竞争性磋商最终报价表………………………………………………………………所在页码附件1：磋商函及磋商报价表磋商函及磋商报价表（一）磋商函致：青海东衍项目管理有限公司1.我方已仔细研究了（项目名称）磋商文件的全部内容，愿意以人民币（大写）元（¥）的磋商总报价，施工工期为日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量。我方的上述磋商报价中，包括：安全文明施工费：元；规费：元；人工费：元；暂列金额：元；暂估价：元。2.磋商有效期自磋商开始之日起内有效。我方承诺在磋商有效期内不修改、撤销磋商报价文件。3.随同本磋商函提交磋商保证金一份，金额为人民币（大写）元（¥）。4.如我方成交：（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与采购人签订合同。（2）随同本磋商函递交的磋商函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。5.我方在此声明，所递交的磋商报价文件及有关资料内容完整、真实和准确。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日（二）竞争性磋商首次报价表磋商日期：年月日序号项目名称磋商总价（元）工程质量工期项目经理备注磋商报价（大写）（小写）注：1.填写此表时不得改变表格形式。2.竞争性磋商报价必须包括：施工总价（安全防护、文明施工措施费等费用）、保险费、税金及不可预见费等全部费用。3.“工期”是指投标单位具体施工总天数。4.竞争性磋商最初报价不能有两个或两个以上的报价方案。供应商:（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日附件2：法定代表人证明书法定代表人证明书致：青海东衍项目管理有限公司（法定代表人姓名）现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。法定代表人基本情况：性别：年龄：民族：地址：身份证号码：附法定代表人第二代身份证双面扫描（或复印）件供应商:（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日附件3：法定代表人授权书法定代表人授权书致：青海东衍项目管理有限公司（投标单位名称）系中华人民共和国合法企业，法定地址。（法定代表人姓名）特授权（委托代理人姓名）代表我单位全权办理项目的投标、答疑等具体工作，并签署全部有关的文件、资料。我单位对被授权人的签名负全部责任。被授权人联系电话：被授权人（委托代理人）签字：授权人（法定代表人）签字：职务：职务：附被授权人第二代身份证双面扫描（或复印）件供应商:（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日附件4：投标单位诚信承诺书投标单位诚信承诺书致：青海东衍项目管理有限公司为了诚实、客观、有序地参与青海省政府采购活动，愿就以下内容作出承诺：一、自觉遵守各项法律、法规、规章、制度以及社会公德，维护廉洁环境，与同场竞争的投标单位平等参加政府采购活动。二、参加青海东衍项目管理有限公司组织的政府采购活动时，严格按照磋商文件的规定和要求提供所需的相关材料，并对所提供的各类资料的真实性负责，不虚假应标，不虚列业绩。三、尊重参与政府采购活动各相关方的合法行为，接受政府采购活动依法形成的意见、结果。四、依法参加政府采购活动，不围标、串标，维护市场秩序，不提供“三无”产品、以次充好。五、积极推动政府采购活动健康开展，对采购活动有疑问、异议时，按法律规定的程序实名（加盖单位公章和法定代表人签名）反映情况，不恶意中伤、无事生非，以和谐、平等的心态参加政府采购活动。六、认真履行成交投标单位应承担的责任和义务，全面执行合同规定的各项内容，保质保量地按时完成工作任务。若本企业（单位）发生有悖于上述承诺的行为，愿意接受《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购法实施条例》中对投标单位的相关处理。本承诺是采购项目响应文件的组成部分。供应商:（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日附件5：资格审查资料资格审查资料资格证明材料包括：（1）提供有效的营业执照、税务登记证、机构代码证或三证（五证）合一统一社会代码证及其他资格证明文件（复印件）；企业法人需提交“统一社会信用代码的营业执照”，未换证的提交“营业执照、组织机构代码证、税务登记证”；事业法人需提交“统一社会信用代码的事业单位法人证书”，未换证的提交“事业单位法人证书或组织机构代码证”；其他组织需提交“统一社会信用代码的社会团体法人登记证书”或“统一社会信用代码的民办非企业单位登记证书”或“统一社会信用代码的基金会法人登记证书”，未换证的提交“社会团体法人登记证书”或“民办非企业单位登记证书”或“基金会法人登记证书”和“组织机构代码证”；个体工商户需提交“统一社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；自然人需提交身份证明。（2）投标企业简介及获得相关证书证明文件；（3）供应商认为有必要提供的其他资格证明文件。（一）投标单位基本情况表投标单位名称注册地址邮政编码联系方式联系人电 话传 真网 址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技 工经营范围备注（二）财务状况报告及依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料按照《政府采购法》第22条规定提供以下相关材料：1、供应商是法人的，提供2024年度经第三方审计的财务状况报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表及其附注，或其基本开户银行出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证）；供应商是其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供基本开户银行出具的资信证明（同时提供基本存款账户开户许可证）。2、半年内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金记录的证明材料。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（三）其他资格审查资料1、提供有效的进青备案登记（指外地进青企业）等方面的相关资料复印（或扫描）件附件6：无重大违法记录声明无重大违法记录声明致：青海东衍项目管理有限公司我单位参加本次政府采购项目活动前三年内，在经营活动中无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。附：“信用中国”“中国政府采购网”网站查询截图，时间为投标截止时间前10天内。供应商:（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日附件7：落实政府采购政策需满足的资格证明材料中小企业声明函（工程）（以下3个声明提供其中1个即可）致：青海东衍项目管理有限公司本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于建筑业；（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于建筑业；（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（公章）企业法定代表人：（签字或盖章）年月日（7.1）从业人员声明函从业人员声明函致：青海东衍项目管理有限公司本公司郑重声明：根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《工业和信息部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定，本公司从业人员数为人。本公司对上述声明的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。制造（生产）企业名称：（公章）制造（生产）企业法定代表人：（签字或盖章）年月日（7.2）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函致：青海东衍项目管理有限公司本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，本单位在职职工人数为人，安置的残疾人人数人。且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（公章）企业法定代表人：（签字或盖章）年月日（7.3）监狱企业证明资料监狱企业证明资料备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。单位名称：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日附件8：已标价工程量清单部分（格式自拟）附件9：施工组织设计供应商应按以下要点编制施工组织设计（文字宜精炼、内容具有针对性）：1.总体施工组织布置及规划2.主要工程项目的施工方案、方法与技术措施（尤其对重点、关键和难点工程的施工方案、方法及措施）3.工期保证体系及保证措施4.工程质量管理体系及保证措施5.安全生产管理体系及保证措施6.环境保护、水土保持保证体系及保证措施7.文明施工、文物保护保证体系及保证措施8.项目风险预测与防范，事故应急预案9.其他应说明的事项施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。附表一施工总体计划表附表二分项工程进度率计划（斜率图）附表三工程管理曲线附表四分项工程生产率和施工周期表附表五施工总平面图附表六劳动力计划表附表七临时占地计划表附表八外供电力需求计划表附表一施工总体计划表年度年年年主要工程项目月份1234567891011121234567891011121234…1.施工准备2.路基处理3.路基填筑4.涵洞5.通道6.防护及排水7.路面基层（1）底基层（2）基层8.路面铺筑9.路面标志标线10.桥梁工程（1）基础工程（2）墩台工程（3）梁体工程（4）梁体安装（5）桥面铺装及人行道11.隧道12.其他附表二分项工程进度率计划（斜率图）年度年年季度一二三四一二三四月份12345678910111212345678910…图例：100施工准备90路基填筑80路面基层70路面面层60防护及排水50涵洞及通道40桥梁下部工程30桥梁上部工程20注：1.应按各标段实际工程内容填写。2.各个项目的进程可用线条的长短来表示。附表三工程管理曲线进度季度年度年年一二三四一二……12345678910111212345610090工程完成的百分比（%）80706050403020100102030405060708090100工期历程的百分比（%）附表四分项工程生产率和施工周期表序号工程项目单位数量平均每生产单位规模（ 人， 各种机械 台）平均每单位生产率（数量、每周）每生产单位平均施工时间 （周）生产单位总数（个）1特殊路基处理km2路基填筑万 m33路面基层万 m24路面面层万 m25路基防护及排水km6涵洞道7通道道8桥梁基桩根9桥梁墩台座10梁体预制安装片注：互通立交、分离立交的匝道、匝道涵洞、通道、桥梁分别归入表中相关的项目内。附表五施工总平面图供应商应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明施工营地、料场、临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。附表六劳动力计划表单位：人工种按工程施工阶段投入劳动力情况附表七临时占地计划表用途面积 （m2）需用时间用地位置菜地水田旱地果园荒地年 月至 年 月桩号左侧（m）右侧（m）一、临时工程1.便道2.便桥3.…………二、生产及生活临时设施1.临时住房2.办公等公用房屋3.料库4.预制场……租用面积合计附表八外供电力需求计划表用 电 位 置计划用电数量（kW.h）用途需 用 时 间备注桩号左或右（m）年 月 至 年 月附件10：项目管理机构（一）项目管理机构组成表职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业养老保险（二）主要人员简历表“主要人员简历表”中的项目经理应附建造师执业资格证、注册证、安全生产考核合格证书、身份证复印件，管理过的项目业绩须附生效的合同或中标通知书；其他主要人员应附职称证或执业证。姓名年龄学历职称职务拟在本合同任职毕业学校年毕业于 学校 专业主要工作经历时 间参加过的类似项目担任职务发包人及联系电话拟派项目经理无在建项目承诺书（参考格式）（招标人名称）：我方在此声明，我方拟派往（项目名称）的项目经理(项目经理姓名)身份证号码:，注册证书号码:，现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。特此承诺。供应商：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）年月日附件11：类似业绩证明材料类似业绩证明材料（一）近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注注：应附2023年1月1日至今以来承建项目的合同或中标通知书及竣工资料。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（二）正在施工的和新承接的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目经理技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注注：附合同或中标通知书。每张表格只填写一个项目，并标明序号。附件12：投标单位认为在其他方面有必要说明的事项投标单位认为在其他方面有必要说明的事项格式自定磋商最终报价表供应商应在政采云系统按要求进行最终报价。项目名称首次报价（元）调整因素工期（ 日历日）备注最终报价（小写）：（大写）：最终确定的优惠条件及其他承诺：注：1、此表不需装订在响应文件中，供应商事先须盖章、签字。在磋商期间，由磋商小组确定合格的供应商现场填写。2、若在磋商小组在磋商过程中需要供应商进行二轮、三轮报价时，现场通知各投标供应商。单位名称：（公章）法定代表人或委托代理人：（签字）第6部分磋商及采购项目要求一、磋商内容海东市乐都区蒲台乡大麦沟村道路硬化项目，采购最高限价：800000.00元，该项目已具备施工条件，现组织磋商活动。详见工程量清单及现场实际情况。本次采购项目的施工图纸及现场实际情况，请供应商与采购单位自行联系。二、投标报价说明磋商报价应根据磋商文件中的有关计价要求，并按照下列依据自主报价。1.工程量清单中的每一子目须填入单价或价格，且只允许有一个报价。2.工程量清单中标价的单价或金额，应包括所需的人工费、材料和施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用等。3.工程量清单中供应商没有填入单价或价格的子目，其费用视为已分摊在工程量清单中其他相关子目的单价或价格之中。4.参加投标的供应商必须对磋商文件工程量清单内容全部投标，不能拆分、少报或改变工程量清单编码、名称和数量。暂估价严格按工程量清单编制说明列入，否则，视为无效投标。5.参加投标的供应商报价不得超出磋商文件规定的采购控制价，否则，投标无效。三、技术标准和要求1、工程建设条件：现场已具备施工条件；2、工程建设地址：青海省海东市乐都区蒲台乡大麦沟村3、工程建设要求：（1）质量要求：合格（2）施工工期：120日历日（具体开工日期以采购人通知为准）。（3）履约保证金：按合同约定执行。（4）该工程不得转包。（5）施工现场应做好安全生产及文明施工。（6）承包人必须按照本项目的施工图及国家现行有关施工验收规范、质量验评标准组织施工。建立和健全质量保证体系，以承包人主体行为规范和施工人员的工作质量，确保各单位工程的施工质量。（7）本工程所需主要施工材料均由承包人负责供应，调剂材料需满足设计和符合国家标准，并征得发包人同意。加工订货成品、半成品及构件的供应方式，由承包人按进度、设计要求标准，在征得发包人同意后，负责加工订货，发包人有权对质量负责监督。施工所用的材料、设备质量必须符合国家标准和设计要求，所购的材料、设备必须有生产许可证、质量保证书、出厂合格证，否则，由此造成的经济损失，由承包人负责。（8）突出抓好施工过程中的“三控制”，加强全过程质量管理。在施工过程中要认真做好原材料控制、工艺流程控制、施工操作控制；加强每道工序的质量管理，对各工序间的交接检验及专业工种之间交接环节的工程质量应采取有效措施，加强检查验收，抓好全过程质量管理。同时，还应健全为满足施工图设计和建筑物功能要求的抽验检查制度。（9）建筑工程采用的主要材料、半成品、成品、建筑构配件、器具和设备应进行现场验收。凡涉及安全、功能的有关产品，应按各专业工程质量验收规范规定进行复验，并应经监理工程师（或发包人技术负责人）检查认可。（10）各工序应按施工技术标准进行质量控制，每道工序完成后，应进行检查。相关各专业工种之间，应进行交接检验，并形成记录。未经监理工程师（或发包人技术负责人）检查认可，不得进行下一道工序施工。（11）承包人必须编制好切实可行的施工进度计划，以保证施工连续均衡、有节奏地进行，合理地使用人力、物力和财力，确保工程按期完成。（12）承包人应建立和健全安全生产保障体系和安全生产责任制，认真执行《建筑施工安全检查标准（JGJ59－2011）》，提高安全生产工作和文明施工的管理水平。施工现场不但应该做到安全生产不发生事故，同时还应做到文明施工、整齐有序，尽量减少施工噪音和对周围环境的污染，争创“施工现场文明工地”。（13）施工期间应努力做好与发包人、设计单位、监理单位及质量监督部门的工作协调、配合工作，虚心听取他们的意见和建议，不断改进工作、提高管理水平。（14）单位工程完工后，承包人应自行组织有关人员进行检查评定，并向发包人提交工程验收报告及相关资料。承包人在质量保修期内，应按照有关法律、法规的管理规定和双方在合同中的约定，承担本工程质量保修责任。（15）本工程在施工过程中必须严格执行国家、行业的现行有关各专业工程施工质量验收规范及验收统一标准。第7部分工程量清单另册海东市乐都区蒲台乡大麦沟村工程道路硬化项目招标工程量清单招标人(单位盖章）113造价咨询人：8(单位盖章）6301012570001年月日封—1青询省建设工段造价计价软件评测合格编号：TJDE-2020-21001：ZDE-2020-21001：SZDE-2020-21001：YLDE-2020-21001：SZGS-2022-22001.SZGS-2023-23001：ZHGL-2023-23001：FAGS-2024-24001：HICS-2024-24001海东市乐都区蒲台乡大麦沟村道路硬化项目工程招标工程量清单塘n招标人造价咨询人：招口(单位盖章）单位资质专用来毛法定代表人法定代表人印春或其授权人：或其授权人：6301012570011（签字或盖章）（签字或盖章）品阳-一新民共和国一级注册造护李惠娴张春华B11256300003005青海春璨建设项目管理青海誊臻建设项目管理编制人复核人有限公司有限公司喜桥天用章）（造价工程师签学专用章）编制时间：年月日复核时间年月日扉一1编制说明1.清单依据GB50500-2013《建设工程工程量清单计价规范》。2.定额依据2020版《青海省市政工程计价定额》等。3.规费按照青建工【2019】361号文件执行。4.工伤保险执行青建工【2019】361号《青海省建筑安装工程费用项目组成及计算规则》。5.安全文明施工费按照青建工【2020】255号文件执行。6.青建工【2024】388号文《关于调整青海省建设工程预算定额人工费单价的通知》。7.税金按青建工〔2019〕116号调整通知。8.材料价格按照青海省建设工程造价管理总站颁布的《青海工程造价管理信息》2026年第一期海东市乐都区材料指导价及市场价。分部分项工程和单价措施项目清单与计价表工程名称：海东市乐都区蒲台乡大麦沟村道路硬化项第1页共1页目序号项目编码项目名称项目特征描述计量单位工程量金额（元）综合单价合价其中暂估价整个项目1040203007001水泥混凝土路面1.20cm厚C25水泥混凝土路面2.20cm级配砂砾石3.含伸缩缝及沥青灌缝4.原路基碾压m238072040203007002水泥混凝土路面土路面1.20cm厚C25水泥混凝2.含伸缩缝及沥青灌缝m221933040205012001钢波形护栏1.钢波形护栏2.详见图纸设计m354分部小计措施项目分部小计本页小计合计注：为计取规费等的使用，可在表中增设其中：“定额人工费”。表—08总价措施项目清单与计价表工程名称：海东市乐都区蒲台乡大麦沟村道路硬化项标段：海东市乐都区蒲台乡大麦沟村道路硬第1页共1页目化项目序号项目编码项目名称计算基础费率（%）金额（元）调整费率（%）调整后金额（元）1041109001001安全文明施工费21安全施工费分部分项预算人工费+单价措施项目预算人工费8.5532文明施工费分部分项预算人工费+单价措施项目预算人工费6.243环境保护费分部分项预算人工费+单价措施项目预算人工费2.7554临时设施费分部分项预算人工费+单价措施项目预算人工费7.56041109002001夜间施工增加费分部分项预算人工费+单价措施项目预算人工费0.857041109003001二次搬运费分部分项预算人工费+单价措施项目预算人工费0.868041109004001冬雨季施工增加费分部分项预算人工费+单价措施项目预算人工费2.459041109007001已完工程及设备保护费分部分项预算人工费+单价措施项目预算人工费0.1810041109008001工程定位复测费分部分项预算人工费+单价措施项目预算人工费0.66合计编制人（造价人员）：复核人（造价工程师）：注：1.“计算基础”中安全文明施工费可为“定额基价”、“定额人工费”或“定额人工费+定额机械费”，其他项目可为“定额人工费”或“定额人工费+定额机械费”2.按施工方案计算的措施费，若无“计算基础”和“费率”的数值，也可只填“金额”数值，但应在备注栏说明施工方案出处或计算方法。表-11其他项目清单与计价汇总表工程名称：海东市乐都区蒲台乡大麦沟村道标段：海东市乐都区蒲台乡大麦沟村道路硬化项目第1页共1页路硬化项目序号项目名称金额（元）结算金额（元）备注1暂列金额明细详见表-12-12暂估价2.1材料暂估价明细详见表-12-22.2专业工程暂估价明细详见表-12-33计日工明细详见表-12-44总承包服务费明细详见表-12-55索赔与签证合计注：材料（工程设备）暂估单价进入清单项目综合单价，此处不汇总。表-12（十六）规费、税金项目计价表工程名称：海东市乐都区蒲台乡大麦沟村道路硬标段：海东市乐都区蒲台乡大麦沟村道路第1页共1页化项目硬化项目序号项目名称计算基础计算基数费率（%）金额（元）1规费定额人工费1.1社会保险费定额人工费（1）养老保险费定额人工费16（2）失业保险费定额人工费0.5（3）医疗保险费和生育保险费定额人工费6.5（4）工伤保险费定额人工费1.51.2住房公积金定额人工费121.3工程排污费按实际发生额计算2税金分部分项工程量清单项目费+措施项目费+其他项目费+规费+安全生产责任保险费9合计编制人（造价人员）：复核人（造价工程师）：表-13
投标 / 标书制作要点（原创）
本道路硬化涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
