烟台市环境秩序及设施维护服务招标公告（烟台市数字化城市管理服务中心(烟台市城市公用事业服务中心)2026）
火车站广场环境秩序及设施维护服务项目公开招标公告
火车站广场环境秩序及设施维护服务项目公开招标公告
项目概况 火车站广场环境秩序及设施维护服务项目的潜在投标人应在烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）获取招标文件（文件格式.YTZF），并于2026年4月8日09点00分（北京时间）前上传电子投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：SDGP370600000202602000181 项目名称：火车站广场环境秩序及设施维护服务 预算金额：本次招标的政府采购预算为人民币壹佰壹拾捌万捌仟元整（￥1188000.00元），投标报价超过采购预算的将按无效投标处理。 采购需求及相关论证：详见附件 合同履行期限：详见招标文件 本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1、投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料： （1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人； （2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录； （3）财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （5）无不良信用信息记录（招标人、招标代理机构负责查询）； （6）本项目不接受联合体投标。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：①本项目专门面向中小企业采购（在政府采购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策），须提供有效的中小企业声明函。②本次招标项目内容对应的中小企业划分标准所属行业为“物业管理”。投标人根据自身情况如实判断所提供的服务是否符合财库【2020】46号文《政府采购促进中小企业发展管理办法》和国统字〔2017〕213 号关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知的规定，如实申报中小微型企业。如投标人非中小微企业，将按无效投标处理。 3、本项目的特定资格要求：无。
三、获取招标文件
时间：递交投标文件截止时间前。 方式：登录烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）免费下载招标文件（文件格式.YTZF），不提供纸质招标文件。
四、提交投标文件
截止时间、开标时间和地点
开标时间：2026年4月8日09:00（北京时间） 开标地点：烟台市公共资源交易中心开标七室（烟台市莱山区银海路46号裙楼西门二楼） 投标单位需提前下载腾讯会议软件，线上观看开标视频，入会时间：2026年4月8日08：55（北京时间），腾讯会议房间号：863 393 864，无需到现场参加开标会议。进入房间后，请各投标单位将备注改成与投标单位全称（若未修改名称，公布投标单位名单后，将移除不是参加本项目会议的人员，若因未修改名称而被移出会议无法直播现场会议的，后果自行承担）。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目采用“不见面开标”方式，如有技术问题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：0535-6788614。 2、CA 数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在投标单位须在参加政府采购活动前办理CA数字证书（电子印章）。 3、投标单位注册：凡有意参加本次政府采购的投标单位必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（http：//www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册（已注册的投标单位无须重复注册）。 请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。投标单位未按上述方式登记注册导致无法投标的，由投标单位自行承担相应后果和责任。 4、下载招标文件：潜在投标单位须在获取招标文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式.YTZF）（具体操作步骤可到烟台市公共资源交易网→下载中心→《烟台市政府采购系统供应商操作手册》），逾期将无法下载，采购公告下方附件中的采购文件仅供查看。请各投标单位获取采购文件后及时关注烟台市公共资源政府采购交易平台“答疑澄清文件”页面。 5、电子投标文件制作：投标单位须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版 ）” 工具制作投标文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。 6、电子投标文件上传：投标文件制作完成后，投标单位须在投标文件递交截止时间前上传加密版投标文件至烟台市公共资源政府采购交易平台，否则无法进入后续的开标环节。 如果在提交投标文件截止时间前需要对已经成功生成并上传系统的电子投标文件进行修改、补充的，应当先行撤回原文件，使用投标文件制作软件重新制作并生成完整的电子投标文件，重新上传系统。提交投标文件截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。提交投标文件截止时间前未完成上传的，将被烟台市公共资源政府采购交易平台拒收。提交投标文件截止时间后，投标单位使用 CA 数字证书在规定的时间内对投标文件进行远程解密。 为保证开标效果，投标单位应及时登录“烟台市公共资源交易网”“下载中心”学习 “不见面开标”操作指南，须提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA 锁、网络等状况良好，以免影响其参与政府采购活动。因投标单位自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标单位自身承担一切后果。 开标期间，请投标单位保持在线登录状态，并设专职人员在线等候，进行在线解密投标文件、在线澄清答疑、在线询标等操作。 7、 开标签到及电子投标文件解密：公布投标单位名单后，投标单位通过CA 数字证书进行网上签到及解密投标文件，未按规定解密的，视为投标单位撤销其投标文件。解密需要使用投标文件上传时使用的数字证书，解密失败的，均视为投标单位放弃投标资格，一切后果由投标单位自行承担。投标单位参与网上开标过程中用于投标文件解密的数字证书必须与制作上传投标文件的数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密投标文件上传服务器。 8、 政府采购行政裁决系统上线，适用于政府采购质疑、投诉、举报等事项的线上全流程办理。系统访问路径：登录“山东省政府采购网”，点击“行政裁决”模块进入。操作指南详见网站专栏，业务咨询请联系技术支持热线 （968123转4）。
七
、对本次招标提出询问，请按
以下方式
联系。
1、招标人信息 名 称：烟台市数字化城市管理服务中心 地址：烟台市芝罘区环翠路2号 联系方式：0535-6862585 2、招标代理机构信息 名 称：山东普信项目管理有限公司 地 址：烟台市高新区蓝海路2号山东高速大厦1102 联系方式：0535-6750680 3、项目联系方式 项目联系人：贺莎莎 电 话：0535-6750680
政府采购需求.pdf 火车站广场环境秩序及设施维护服务项目公开招标文件3-15.pdf 采购公告.pdf
政府采购需求项目名称：火车站广场环境秩序及设施维护服务采购单位：烟台市数字化城市管理服务中心编制单位：烟台市数字化城市管理服务中心编制时间：2026年3月4日一、项目概况：本项目为烟台市数字化城市管理服务中心采购，共一个包。二、采购项目预算:本次招标的政府采购预算为人民币壹佰壹拾捌万捌仟元整（￥1188000.00元）。三、采购标的汇总表包号序号标的名称品目分类编码计量单位数量是否进口11火车站广场环境秩序及设施维护服务C21040000宗1否四、项目说明及要求（一）管理范围火车站广场：东至海港路（北段）车行道西侧人行道锁边石，南至北马路北侧人行道的北沿，西至围挡墙处，北至港湾大道车行道南侧立沿石，其中不包括旅游汽车战和公交场站保洁以及火车站站房（以站房外围墙为界线）。火车站广场保洁总面积约81558.96平方米，设施面积65355.74平方米。设施方面主要有：公厕1个，公益宣传景观小品11个，火车头雕塑1个灯箱宣传牌49个，垃圾箱35个，不锈钢护栏110米，理石地面65355.74平方米，10米路灯11套，4米射灯40套，13米中华灯4套，28米高杆灯5套，24米高杆灯1套，高压配电箱2个。（二）委托管理事项1、负责管理区域内各种景观、设施的日常维护：水电设施日常养护：灯具照明设施日常养护：公共厕所及其配套设施设备管理和日常养护：广场内的环境市容秩序维护等，尤其对广场内设施设备看护、维护、广场秩序维护重点、难点问题要预估到位，并有完善的处理处置方案。2、负责管理区域内的市容秩序维护，落实各项安全生产、安全防范责任制，负责投保管理区域的第三者责任险和财产险。3、负责完成好招标人安排的其他临时工作，并按招标人的要求增加广场物业管理人员。（三）各岗位人员配置要求1、广场保安20人，实行24小时上岗，具体的人员班次安排按照相关规定I并服从招标人的要求。2、广场配备不得少于2名电工，其中1名高压电工。3、上述人员的调整须经招标人许可。4、如遇创城或法定节假日有关活动、市级重大接待和公益活动及招标人临时安排的其它管理事项时，具体作业班次和时间以及人员安排须服从招标人的要求。5、物业所需配备的专用设施设备方面：须配备升降机（维修广场灯具）6、广场夜间灯光必须按照规定时间开启和关闭，灯具故障维修一般不超过12小时，高杆灯每年需至少进行一次全面维护保养，广场所有灯杆每年油漆一次，高杆灯在约定服务期内产生的所有维修费用，均由中标人全额承担。广场物业人员配置最低要求汇总表序号岗位人数（人）要求1项目经理1人项目经理须具有全国物业管理从业人员岗位证书、全国物业行业项目经理职业资格证书，在投标单位工作已满5年。投标时，须提供岗位证书、资格证书、社会保险缴费证明原件扫描件。2广场保安员20人男性65周岁（含）以下，身份信息齐全，无犯罪记录，无不良嗜好，身体健康，品行端正，精神面貌良好。3专业电工2人男性65周岁（含）以下，具有岗位证书，身份信息齐全、无犯罪记录、无不良嗜好，身体健康、品行端正、精神面貌良好，投标时须提供低压电工及高压配电工工作人员上岗证件原件扫描件。注：中标单位在服务期期间需将以上所有证件原件押存在招标人处。（四）其他服务要求1、投标人需要在投标文件中对采购需求及项目整体要求进行详细分析，完整、全面的描述各项物业服务方案以及服务质量保障措施，保证服务质量及要求满足采购人要求。2、投标人需根据招标实际要求，建立健全的服务保障体系和各项内部管理制度及人员考核方案，针对各岗位的特点，制定出切实可行的规章制度和具体操作流程，同时要建立一套完整的突发事件的应急措施机制，包括但不限于管辖区域的安全、消防、台风、暴雨、沙尘等应急预案，大型接待活动等。对于突发事件，调动应急人员，及时到达现场，按应急预案及时处理等。23、中标人在日常管理中要建立交接班日志登记制度，建立对岗位人员量化考核、评分制度及具体实施计划。4、投标人需根据采购实际要求，明确列出拟投入项目设备配备情况，包括但不限于设备数量、性能、质量等，确保满足项目使用要求。5、服务期满后，中标人应根据要求将物业管理有关资料整理，根据招标人要求，在规定时间内无条件移交招标人或招标人指定的第三方。6、中标人应严格遵守《劳动法》与员工签订劳务合同，按时支付工资、加班费、保险、发放劳保等福利，并且工资不得低于烟台市最新的最低工资标准，为所有员工办理意外伤害保险。服务期限内，物业人员因执行本项目出现的伤亡，由中标人负责。7、中标人在服务期限内违反国家相关法律法规，因过失造成他人人身伤亡、财产损失的均由中标人负责，采购人不予承担任何责任。8、若因中标人自身原因发生重大责任事故（人身、财产有重大损失或不良政治影响），采购人有权单方面解除合同，造成的所有损失和相应的民事、刑事等法律责任均由中标人承担。（四）其他相关要求1、安全管理要求：中标人与招标人签订《安全生产责任书》等协议，中标人在从事项目活动中，必须遵守国家安全生产相关的法律、法规和安全方面的强制性国家标准或行业标准。如发生事故，应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》及其它相关规定要求，对事故进行调查处理，服从招标人安全管理。2、招标人为物业服务提供办公所用的场所。3、项目风险承担：服务期限内，中标人必须承担以下事项的全部责任，与招标人无任何关联。（1）服务期限内，中标人的物业人员因执行本项目出现伤亡的：（2）服务期限内，中标人的物业人员在物业服务中造成他人人身伤亡、财产损失的；（3）中标人在服务期限内违反国家相关法律法规，需要追究的。4、重大活动工作保障：中标人服务期间如遇创城等重大活动，中标人应无条件配合招标人，并按招标人要求，积极配合增加人员、投入设备。5、出现下列情况之一时，招标人可单方解除合同，另行选择物业管理单位：3一（1）因中标人过错造成恶劣影响，引起社会反响强烈不满的：（2）因中标人员工工作失误，导致在创城和各类重大活动保障过程中出现被扣分，被重要媒体以及市级以上主要领导点名批评的：（3）每年累计出现三次招标人对中标人月度考核评分低于85分情况的：（4）因以上原因被招标人单方解除合同的，将上报政府采购监管部门：6、中标人在中标后签订合同时，必须与招标人同时签订《廉政协议》。不茶订协议的经济合同不得履行。（《廉政协议》范本详见合同附件）7、投标人需制定与本项目相适应的服务方案（包括不限于对本项目的调查与研究、管理成本构成及费用测算情况、广场秩序维护服务方案、广场设施维护服务方案、重大活动保障和突发事件处理方案、人员培训及管理方案、工作交接方案）、配备的专业设备、拟投入相关人员、制定有效的内部管理制度：投标人有类似项目业绩的，可提供承接过的类似项目业绩证明材料：投标人可提出合理化建议及优惠条件。五、商务要求（一）付款方式：本项目款项由招标人支付，政府采购合同签订生效并具备实施条件后支付合同价格的10%为预付款。剩余90%合同款自服务之日起由招标人根据中标单位的考核评分情况及发票等相关付款凭证按季度结算，每季度结束后支付上季度合同款。（二）服务期限：自合同签订之日起至2026年12月31日止。（三）服务地点：招标人指定地点。（四）售后服务响应：对招标人所反映的任何问题1小时之内做出及时响应，2小时之内赶到现场实地解决问题。4烟台市政府采购公开招标文件项目编号：SDGP370600000202602000181项目名称：火车站广场环境秩序及设施维护服务招标人（盖章）：烟台市数字化城市管理服务中心（盖章）招标代理机构：山东普信项目管理有限公司（盖章）二〇二六年三月投标注意事项各投标人：为保证本次政府采购项目的顺利进行，减少招投标过程中，由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位所投投标文件为无效投标文件或废标现象的发生，请贵单位仔细阅读招标文件的每一条款，特别注意以下事项：1、请严格按照招标文件附件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注意原件扫描件的要求），并严格审查证件的有效期、经营期限、证件签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查不通过，按废标处理；招标文件要求提供的资格证明文件及其它业绩证明材料原件扫描件务必在投标截止时间前上传至网上交易平台，投标截止时间以后，招标代理机构将不再接受任何资格证明文件和其它证明材料。2、请认真研究招标文件规定的重大偏差所包括的内容，投标文件有以上所列内容之一、经评委认定属实的，将作无效投标或废标处理。3、本项目实行“不见面开标”，不再要求投标单位到达现场提交原件资料、现场解密等，投标单位需要在线上传加密投标文件后，按照采购文件规定时间通过CA数字证书在线解密投标文件、在线澄清答疑、在线询标等，请各投标单位授权代表线上参加会议并注意以下事项：（1）在投标（响应）文件提交截止时间前，各投标单位必须在政府采购电子交易平台递交投标（响应）文件，否则无法进入后续的开标环节。（2）投标单位通过线上观看开标现场视频，无需到现场参加开标会议。（3）实施“不见面开标”，投标单位应确保自己的电脑环境CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与交易活动。（4）为保证开标效果，各政府采购活动当事人应及时登录“烟台市公共资源交易网”“下载中心”学习“不见面开标”操作指南，提前做好有关设施、设备配置安装工作。因投标单位自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标单位自身承担一切后果。4、请认真阅读招标文件规定的服务期限、服务地点、付款方式、投标有效期等商务条款，制作投标文件时应作出响应或正偏离，不响应或负偏离的将导致废标。5、对提供虚假资料谋取中标的投标人，将根据《政府采购法》等法规处以取消本次投标资格，并处以采购额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。请各投标人严格自律，诚信参与投标。6、对招标文件有疑义或其它问题请及时与山东普信项目管理有限公司联系。联系人：贺莎莎，联系电话：0535-6750680电子邮箱：sdpx2021@163.com谢谢合作！目录第一部分投标邀请书第二部分招标内容及相关要求第三部分投标人须知第四部分合同文本第五部分投标文件格式附件一投标函附件二开标一览表附件三报价明细表附件四服务方案附件五技术服务要求及商务偏离表附件六综合说明附件七资格证明文件附件八法定代表人（单位负责人）身份证明格式附件九法定代表人（单位负责人）授权书附件十投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明附件十一中小企业声明函附件十二残疾人福利性单位声明函附件十三投标人的类似业绩（合同）原件扫描件清单附1：国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知国统字〔2017〕213号附2：政府采购促进中小企业发展管理办法附3：三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知附4：质疑函要求附5：中小微企业融资渠道信息附6考核管理办法及相关规定第一部分投标邀请书山东普信项目管理有限公司受烟台市数字化城市管理服务中心的委托，现对其所需的火车站广场环境秩序及设施维护服务进行国内公开招标，欢迎合格的投标人前来投标。1.招标内容：火车站广场环境秩序及设施维护服务，本项目共1个包，具体详见第二部分招标内容及技术要求。2．有关要求：2.1投标人资格要求：2.1.1投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：2.1.1.1在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人；2.1.1.2参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；2.1.1.3财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；2.1.1.4具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.1.1.5无不良信用信息记录（招标人、招标代理机构负责查询）；2.1.1.6本项目不接受联合体投标。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求：①本项目专门面向中小企业采购（在政府采购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策），须提供有效的中小企业声明函。②本次招标项目内容对应的中小企业划分标准所属行业为“物业管理”。投标人根据自身情况如实判断所提供的服务是否符合财库【2020】46号文《政府采购促进中小企业发展管理办法》和国统字〔2017〕213号关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知的规定，如实申报中小微型企业。如投标人非中小微企业，将按无效投标处理。2.1.3本项目的特定资格要求：无。2.2付款方式：本项目款项由招标人支付，政府采购合同签订生效并具备实施条件后支付合同价格的10%为预付款。剩余90%合同款自服务之日起由招标人根据中标单位的考核评分情况及发票等相关付款凭证按季度结算，每季度结束后支付上季度合同款。2.3服务期限：自合同签订之日起至2026年12月31日止。2.4服务地点：招标人指定地点。2.5售后服务响应：对招标人所反映的任何问题1小时之内做出及时响应，2小时之内赶到现场实地解决问题。3．有关说明3.1投标总报价应一次性报定，投标总价应包括但不限于服务人员工资及社保费等附加费用（工资及社保标准不得低于招标人所在地最低工资及社保标准）、卫生保洁等与本项目相关的物业管理服务及由此产生的设施装备费、管理、服装及保险等附加费用、清洁耗材费、办公费、固定资产折旧费（含办公设备和小型维修工具）、物业管理责任险、法定税费、管理费、利润、培训、配合等服务期限内的全部费用。报价若有遗漏，均应免费提供。投标人只允许有一个方案报价，且所有招标内容必须包含。招标人和招标代理机构不接受有任何选择性的报价。3.2本招标文件中所提出的为最基本的技术要求，投标人在进行项目实施时，除须满足本招标文件中所提的各项要求外，应同时满足国家最新版的规范和标准的各项要求。3.3质量及验收：凡与本项目有关的国家及行业现行标准、规范以及省市相关部门发布的有关技术验收标准以及相关规定等，均适用于本项目。3.4招标人不组织统一考察现场。无论投标人对现场考察与否，都将被视为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与投标有关的风险、责任和义务。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.6政府采购预算：本次招标的政府采购预算为人民币壹佰壹拾捌万捌仟元整（¥1188000.00元），投标报价超过采购预算的将按无效投标处理。3.7凡对本次招标提出的询问，均以烟台市公共资源政府采购交易平台（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）答复为准。3.8本项目中标服务费：本项目中标人须交纳中标服务费，具体详见招标文件第三部分。3.9投标人信用信息查询的查询渠道、截止时点、查询环节、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则：3.9.1投标人不良信用记录查询网站：信用中国、中国政府采购网、信用中国（山东）。3.9.2信用信息查询截止时间为：同投标文件递交截止时间。3.9.3查询环节：投标文件递交截止时间后，评审结束前查询。3.9.4对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，不能参与政府采购活动。3.9.5信用信息查询记录和证据由招标人审核并签署，备案留存。3.10本项目为资格后审，请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件，并严格审查证件的有效期、年检、经营期限、证件的签署的有效性等，漏缺一项证件或一项证件不合格将造成资格审查不通过，所投投标文件为无效投标文件。3.11为进一步畅通中小微企业融资渠道，创新提升综合服务能力，有效破解我市中小微企业当前面临的困境，切实改善中小微企业融资环境，现提供中小微企业融资渠道相关信息，详见附5：中小微企业融资渠道信息。3.12政府采购行政裁决系统上线，适用于政府采购质疑、投诉、举报等事项的线上全流程办理。系统访问路径：登录“山东省政府采购网”，点击“行政裁决”模块进入。操作指南详见网站专栏，业务咨询请联系技术支持热线（968123转4）。4．招标议程安排：4.1采购文件下载方式：登录烟台市公共资源政府采购交易平台（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）免费下载招标文件（文件格式.YTZF），不提供纸质招标文件。4.2电子投标文件上传截止时间：2026年4月8日09：00（北京时间），截止时间后，电子交易平台自动关闭投标文件上传入口。4.3开标时间：2026年4月8日09：00（北京时间）开标地点：烟台市公共资源交易中心（烟台市莱山区银海路46号裙楼西门二楼）投标单位需提前下载腾讯会议软件，线上观看开标视频，入会时间：2026年4月8日08：55（北京时间），腾讯会议房间号：863393864，无需到现场参加开标会议。进入房间后，请各投标单位将备注改成与投标单位全称（若未修改名称，公布投标单位名单后，将移除不是参加本项目会议的人员，若因未修改名称而被移出会议无法直播现场会议的，后果自行承担）。4.4电子标要求：（1）本项目采用“不见面开标”方式，投标单位应根据烟台市公共资源交易网发布的“烟台市政府采购交易平台不见面开标系统操作手册（供应商）”（下载地址：http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）的相关规定进行操作。如有技术问题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：0535-6788614。（2）CA数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在投标单位须在参加政府采购活动前办理CA数字证书（电子印章）。请各投标单位仔细阅读《烟台市公共资源交易平台CA数字证书办理指南》（烟台市公共资源交易信息网→下载中心→下载数字证书办理指南）并按照须知要求办理。【电子交易平台使用咨询电话：0535-6788614】（3）投标单位注册：凡有意参加本次政府采购的投标单位必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（http：//www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册（已注册的投标单位无须重复注册）。请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。投标单位未按上述方式登记注册导致无法投标的，由投标单位自行承担相应后果和责任。4.4下载招标文件：潜在投标单位须在获取招标文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式.YTZF）（具体操作步骤可到烟台市公共资源交易网→下载中心→《烟台市政府采购系统供应商操作手册》），逾期将无法下载，采购公告下方附件中的采购文件仅供查看。请各投标单位获取采购文件后及时关注烟台市公共资源政府采购交易平台“答疑澄清文件”页面。（5）电子投标文件制作：投标单位须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作投标文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。（6）电子投标文件上传：投标文件制作完成后，投标单位须在投标文件递交截止时间前上传加密版投标文件至烟台市公共资源政府采购交易平台，否则无法进入后续的开标环节。如果在提交投标文件截止时间前需要对已经成功生成并上传系统的电子投标文件进行修改、补充的，应当先行撤回原文件，使用投标文件制作软件重新制作并生成完整的电子投标文件，重新上传系统。提交投标文件截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。提交投标文件截止时间前未完成上传的，将被烟台市公共资源政府采购交易平台拒收。提交投标文件截止时间后，投标单位使用CA数字证书在规定的时间内对投标文件进行远程解密。为保证开标效果，投标单位应及时登录“烟台市公共资源交易网”“下载中心”学习“不见面开标”操作指南，须提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与政府采购活动。因投标单位自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标单位自身承担一切后果。开标期间，请投标单位保持在线登录状态，并设专职人员在线等候，进行在线解密投标文件、在线澄清答疑、在线询标等操作。（7）开标签到及电子投标文件解密：公布投标单位名单后，投标单位通过CA数字证书进行网上签到及解密投标文件，未按规定解密的，视为投标单位撤销其投标文件。解密需要使用投标文件上传时使用的数字证书，解密失败的，均视为投标单位放弃投标资格，一切后果由投标单位自行承担。投标单位参与网上开标过程中用于投标文件解密的数字证书必须与制作上传投标文件的数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密投标文件上传服务器。5.联系方式：5.1招标人：烟台市数字化城市管理服务中心地址：烟台市芝罘区环翠路2号联系人：钟鸣联系方式：0535-68625855.2招标代理机构：山东普信项目管理有限公司地址：烟台市高新区蓝海路2号山东高速大厦1102开户银行：中国工商银行股份有限公司烟台莱山支行开户名称：山东普信项目管理有限公司烟台分公司帐号：1606022109200499648电话：0535-6750680联系人：贺莎莎邮箱：sdpx2021@163.com第二部分招标内容及相关要求一、招标内容本项目为烟台市数字化城市管理服务中心火车站广场环境秩序及设施维护服务，共1个包，投标人须对所报招标内容全部响应，报价若有遗漏视为对本项目让利，均应免费提供。二、项目说明及要求：（一）管理范围火车站广场：东至海港路（北段）车行道西侧人行道锁边石，南至北马路北侧人行道的北沿，西至围挡墙处，北至港湾大道车行道南侧立沿石，其中不包括旅游汽车战和公交场站保洁以及火车站站房（以站房外围墙为界线）。火车站广场保洁总面积约81558.96平方米，设施面积65355.74平方米。设施方面主要有：公厕1个，公益宣传景观小品11个，火车头雕塑1个，灯箱宣传牌49个，垃圾箱35个，不锈钢护栏110米，理石地面65355.74平方米，10米路灯11套，4米射灯40套，13米中华灯4套，28米高杆灯5套，24米高杆灯1套，高压配电箱2个。（二）委托管理事项1、负责管理区域内各种景观、设施的日常维护；水电设施日常养护；灯具照明设施日常养护；公共厕所及其配套设施设备管理和日常养护；广场内的环境市容秩序维护等，尤其对广场内设施设备看护、维护、广场秩序维护重点、难点问题要预估到位，并有完善的处理处置方案。2、负责管理区域内的市容秩序维护,落实各项安全生产、安全防范责任制，负责投保管理区域的第三者责任险和财产险。3、负责完成好招标人安排的其他临时工作，并按招标人的要求增加广场物业管理人员。（三）各岗位人员配置要求1、广场保安20人，实行24小时上岗，具体的人员班次安排按照相关规定并服从招标人的要求。2、广场配备不得少于2名电工，其中1名高压电工。3、上述人员的调整须经招标人许可。4、如遇创城或法定节假日有关活动、市级重大接待和公益活动及招标人临时安排的其它管理事项时，具体作业班次和时间以及人员安排须服从招标人的要求。5、物业所需配备的专用设施设备方面：须配备升降机（维修广场灯具）。6、广场夜间灯光必须按照规定时间开启和关闭，灯具故障维修一般不超过12小时，高杆灯每年需至少进行一次全面维护保养，广场所有灯杆每年油漆一次，高杆灯在约定服务期内产生的所有维修费用，均由中标人全额承担。广场物业人员配置最低要求汇总表序号岗位人数（人）要求1项目经理1人项目经理须具有全国物业管理从业人员岗位证书、全国物业行业项目经理职业资格证书，在投标单位工作已满5年。投标时，须提供岗位证书、资格证书、社会保险缴费证明原件扫描件。2广场保安员20人男性65周岁（含）以下，身份信息齐全，无犯罪记录，无不良嗜好，身体健康，品行端正，精神面貌良好。3专业电工2人男性65周岁（含）以下，具有岗位证书，身份信息齐全、无犯罪记录、无不良嗜好、身体健康、品行端正、精神面貌良好，投标时须提供低压电工及高压配电工工作人员上岗证件原件扫描件。注：中标单位在服务期期间需将以上所有证件原件押存在招标人处。（四）其他服务要求1、投标人需要在投标文件中对采购需求及项目整体要求进行详细分析，完整、全面的描述各项物业服务方案以及服务质量保障措施，保证服务质量及要求满足采购人要求。2、投标人需根据招标实际要求，建立健全的服务保障体系和各项内部管理制度及人员考核方案，针对各岗位的特点，制定出切实可行的规章制度和具体操作流程，同时要建立一套完整的突发事件的应急措施机制，包括但不限于管辖区域的安全、消防、台风、暴雨、沙尘等应急预案，大型接待活动等。对于突发事件，调动应急人员，及时到达现场，按应急预案及时处理等。3、中标人在日常管理中要建立交接班日志登记制度，建立对岗位人员量化考核、评分制度及具体实施计划。4、投标人需根据采购实际要求，明确列出拟投入项目设备配备情况，包括但不限于设备数量、性能、质量等，确保满足项目使用要求。5、服务期满后，中标人应根据要求将物业管理有关资料整理，根据招标人要求，在规定时间内无条件移交招标人或招标人指定的第三方。6、中标人应严格遵守《劳动法》与员工签订劳务合同，按时支付工资、加班费、保险、发放劳保等福利，并且工资不得低于烟台市最新的最低工资标准，为所有员工办理意外伤害保险。服务期限内，物业人员因执行本项目出现的伤亡，由中标人负责。7、中标人在服务期限内违反国家相关法律法规，因过失造成他人人身伤亡、财产损失的均由中标人负责，采购人不予承担任何责任。8、若因中标人自身原因发生重大责任事故（人身、财产有重大损失或不良政治影响），采购人有权单方面解除合同，造成的所有损失和相应的民事、刑事等法律责任均由中标人承担。（四）火车站广场管理考核奖惩办法：详见附6。（五）其他相关要求1、安全管理要求：中标人与招标人签订《安全生产责任书》等协议，中标人在从事项目活动中，必须遵守国家安全生产相关的法律、法规和安全方面的强制性国家标准或行业标准。如发生事故，应按照《生产安全事故报告和调查处理条例》及其它相关规定要求，对事故进行调查处理，服从招标人安全管理。2、招标人为物业服务提供办公所用的场所。3、项目风险承担：服务期限内，中标人必须承担以下事项的全部责任，与招标人无任何关联。（1）服务期限内，中标人的物业人员因执行本项目出现伤亡的；（2）服务期限内，中标人的物业人员在物业服务中造成他人人身伤亡、财产损失的；（3）中标人在服务期限内违反国家相关法律法规，需要追究的。4、重大活动工作保障：中标人服务期间如遇创城等重大活动，中标人应无条件配合招标人，并按招标人要求，积极配合增加人员、投入设备。5、出现下列情况之一时，招标人可单方解除合同，另行选择物业管理单位：（1）因中标人过错造成恶劣影响，引起社会反响强烈不满的；（2）因中标人员工工作失误，导致在创城和各类重大活动保障过程中出现被扣分，被重要媒体以及市级以上主要领导点名批评的；（3）每年累计出现三次招标人对中标人月度考核评分低于85分情况的；（4）因以上原因被招标人单方解除合同的，将上报政府采购监管部门；6、中标人在中标后签订合同时，必须与招标人同时签订《廉政协议》。不签订协议的经济合同不得履行。（《廉政协议》范本详见合同附件）7、投标人需制定与本项目相适应的服务方案（包括不限于对本项目的调查与研究、管理成本构成及费用测算情况、广场秩序维护服务方案、广场设施维护服务方案、重大活动保障和突发事件处理方案、人员培训及管理方案、工作交接方案）、配备的专业设备、拟投入相关人员、制定有效的内部管理制度；投标人有类似项目业绩的，可提供承接过的类似项目业绩证明材料；投标人可提出合理化建议及优惠条件。注：1、投标人可选用相当于或优于以上服务要求，同时填写服务规范偏离表。2、投标人所提供的服务应不存在任何权利上的瑕疵，保证招标人使用时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其他知识产权的起诉，销售和使用不侵犯第三方合法权益。任何第三方如果提出侵权指控，投标人须与第三方交涉并承担由此引起的一切法律责任和费用。3、中标人在实施项目时要坚持“生命至上，安全第一”发展理念，中标人所有工作人员的生命财产保费由中标人承担，采购人不承担任何费用。项目实施过程中在实施场地内及其毗邻地带造成的人员伤亡或财物损失（包含第三者人员伤亡和财产损失）或其他纠纷，均由中标人承担全部责任。第三部分投标人须知A说明1.适用范围本招标文件仅适用于本次招标项目—火车站广场环境秩序及设施维护服务招标。2.定义2.1招标人－系指烟台市数字化城市管理服务中心2.2招标代理机构－系指山东普信项目管理有限公司2.3投标人－系指响应招标、参加投标竞争并向招标代理机构提交投标文件的：法人或其他组织、自然人。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.4中标人－系指经评标委员会综合评审，评选出的投标文件符合招标文件要求、评标得分最高、能圆满地履行合同的投标人。2.5“服务”系指招标文件规定投标人须承担的供货、检验检测、验收、技术支持、售后服务以及其他相关的义务。2.5“货物”系指中标人按招标文件和合同的要求，向招标人提供所需的货物及有关技术资料。3.合格的投标人3.1投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他有关的中国法律、法规和规定。3.2投标人必须在中国山东省政府采购信息公开平台及烟台市公共资源政府采购交易平台（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册；3.3投标人须满足招标文件第一部分投标邀请书中2.1资格要求；3.4投标人所投货物必须满足国家强制性标准规定；3.5为本次项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加本次项目的采购活动；3.6投标人必须满足招标文件中其它实质性要求。4.其它4.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。4.2无论投标结果如何，招标人或招标代理机构均无向投标人解释其中标/未中标原因的义务。4.3无论中标与否，已获取招标文件的投标人对招标文件负保密责任。B招标文件说明5.招标文件的构成5.1招标文件由下述部分组成：5.1.1投标邀请书5.1.2招标内容及相关要求5.1.3投标人须知5.1.4合同文本5.1.5投标文件格式5.2招标文件以中文编印，且以中文为准。5.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清，应在招标文件公告期限届满之日起七个工作日之内，在烟台市公共资源政府采购交易平台的本项目“新增提问”界面提出（逾期提问的不予回复）。6.2凡对本次招标提出的询问，均以招标代理机构在烟台市公共资源政府采购交易平台的答复为准。因没有注意查看和下载而影响投标的，投标人责任自负。7.招标文件的修改7.1招标人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在烟台市公共资源政府采购交易平台新增补充、澄清或修改文件，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑其投标文件的修改，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间。7.3招标文件的修改书将构成招标文件的一部分，对投标人有约束力。7.4补充通知、答疑和澄清文件在下载招标文件后可直接下载，如该项目发布补充通知、答疑和澄清文件，请务必及时下载，并使用最新的答疑文件进行投标文件制作。因没有注意查看和下载而影响投标的，投标人责任自负。C投标文件的编写8.要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。8.2电子版投标文件的编制：投标人须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作电子版投标文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。电子版投标文件签章：投标人具体操作到烟台市公共资源交易网-下载中心-下载《烟台市政府采购系统供应商操作手册》学习。电子版投标文件须使用投标人公章的电子签章以及法定代表人（单位负责人）电子签章，授权代表签字可通过线下签字后扫描上传。若无电子签章，则视为无效投标。9.投标语言及计量单位9.1投标文件及投标人和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。9.2除在招标文件的第二部分技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。9.3外文材料应提供第三方权威翻译。10.投标文件的组成10.1投标文件应包括但不限于下列部分：10.1.1商务部分：投标函、开标一览表、报价明细、各项工作经费明细总表或取费依据、商务及技术偏离表、资格证明文件等。10.1.2技术部分：服务方案、人员配置、合理化建议等。10.1.3投标内容符合招标文件规定的证明文件及投标人认为需加以说明的其他内容。11.投标文件格式投标人须在投标文件递交截止时间前将投标文件所有内容（含原件扫描件）加密上传至烟台市公共资源政府采购交易平台。为便于存档，评标结束后，中标人须提供四份纸质版的投标文件和一份电子版投标文件（U盘），纸质投标文件必须用A4幅面纸打印并装订，并按照招标文件要求进行签字、盖章，纸质版投标文件必须与烟台市公共资源政府采购交易平台中的电子版投标文件一致。12.投标报价12.1总报价应包括但不限于服务人员工资及社保费等附加费用（工资及社保标准不得低于招标人所在地最低工资及社保标准）、卫生保洁等与本项目相关的物业管理服务及由此产生的设施装备费、管理、服装及保险等附加费用、清洁耗材费、办公费、固定资产折旧费（含办公设备和小型维修工具）、物业管理责任险、法定税费、管理费、利润、培训、配合等服务期限内的全部费用。投标人只允许有一个报价，且所有内容必须报全。招标人和采购代理机构不接受有任何选择性的报价。12.2开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。13.投标货币13.1投标文件中的所有报价均按要求填报。14.投标人资格证明文件详见第五部分附件。15.投标内容符合招标文件规定的投标文件15.1投标人须提交证明其投标内容符合招标文件规定的投标文件，作为投标文件的一部分。15.2下列文件可以是文件资料、数据、图片。15.2.1报价明细表；15.2.2服务方案的详细描述；15.2.3技术及商务偏离表；15.2.4综合说明；15.2.5招标文件要求提交的其它内容。16.投标保证金根据鲁财采【2019】40号的规定，本项目不向诚信记录良好的投标人收取投标保证金。17.投标有效期17.1从投标截止之日起，投标有效期为90日历日。投标有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。17.2特殊情况下，在投标有效期满之前，招标人和招标代理机构可以以书面形式要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以书面形式拒绝或接受上述要求。18.投标文件的签署及规定18.1本项目采用不见面开标，投标单位无需到现场提交纸质投标文件。18.2电子版投标文件要求在指定位置签名、加盖单位公章的，应在指定位置按要求执行。电子版投标文件须按招标文件规定格式加盖电子印章或签字。由法定代表人（负责人）签字的，应附法定代表人（负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书、身份证明且授权委托书应符合招标文件的规定。D投标文件的递交19.递交投标文件的截止时间投标文件截止时间详见投标邀请书。20.递交投标文件的截止时间20.1电子版投标文件在投标文件递交截止时间之前上传至烟台市公共资源政府采购交易平台。20.2出现因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标人和招标代理机构修改通知规定的时间递交。21.迟交的投标文件投标截止时间前电子版投标文件未完成上传的，将被烟台市公共资源政府采购交易平台拒收。22.投标文件的修改和撤消22.1投标人在上传或提交投标文件后可对其投标文件进行补充、修改或撤销，可在投标截止时间前，修改或撤回投标文件。22.2如果要重新上传电子版投标文件，必须将之前上传的电子版投标文件撤销方可重新上传。22.3投标截止时间以后，不得修改投标文件。22.4投标人不得在开标时间起至投标文件有效期满前撤消其投标文件。22.5投标人要充分考虑到电子版投标文件上传的时间和网络情况，在投标截止时间前完成上传。E开标和评标23.开标23.1招标人和招标代理机构在招标文件规定的时间和地点公开开标。本项目实行政府采购电子化交易，采用“不见面开标”方式，投标人代表不用出席开标会议。如在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于三个，招标人和招标代理机构有采取重新招标的权力，或经有关部门批准后，改由其它方式进行采购，且不承担任何费用和责任。23.2开标由招标代理机构主持，邀请有关人员参加。23.3开标方式采用线上“不见面开标”。23.3.1交易平台开标操作步骤为：公布投标人→在线解密→公开唱标→开标结束。23.3.2宣读内容：①项目编号、项目名称、包号；②投标人名称、投标总报价、服务期限、服务地点等；投标人若对开标过程有疑义，应立即在“烟台市公共资源交易网中的政府采购交易平台”中提出，招标人应当立即答复，并制作记录。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为招标人、招标代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。招标人、招标代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。唱标内容分项记录，由投标人的法定代表人（单位负责人）或其授权代理人在烟台市公共资源政府采购交易平台进行信息确认，未宣读的投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予承认。24.评标委员会24.1招标人和招标代理机构将根据招标项目的特点组建评标委员会。24.2评标委员会由有关方面的专家及招标人代表等五人以上单数组成，招标人代表不得担任评标委员会的主要负责人。评标专家由招标人和招标代理机构从省政府评审专家库中随机抽取；抽取的专家数量无法满足评审要求的，可以采取选择性确定方式补足；评审专家的抽取和使用应当严格保密。评标委员会负责对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。24.3评标期间，需要澄清、质疑时，投标人应派投标人授权代表参加。25.评标原则“公平、公正、科学、择优、效益”为本次评标的基本原则，评标委员会将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标人。同时，在评标时恪守以下原则：25.1促进中小企业、支持监狱企业、残疾人福利性单位发展原则：在本次招标活动中，应当给予小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除的政府采购政策优惠。小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除，是依据财政部、工信部等部委发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》、工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》、财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》及《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定。本次政府采购活动专门面向中小企业采购。本次采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知中的“物业管理”。25.2客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真评审，评标委员会判断投标文件的评审仅基于投标文件本身而不靠外部证据。25.3统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标办法，用同一标准进行评标。25.4独立性原则：评审工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素干扰和影响，评标委员会成员对出具的专家意见承担个人责任。25.5保密性原则：评标委员会成员及有关工作人员将保守投标人的商业秘密。25.6综合性原则：评标委员会将综合分析评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评定中标候选人。25.7少数服从多数原则：评标委员会成员应当依法独立评标，遵守评标工作纪律。对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出评审结论；持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；不签署不同意见的，视为同意。26.评标方法26.1资格审查开标结束后，招标人或招标代理机构依法对投标人进行资格审查，投标人未按招标文件要求提供合格的资格证明文件，作无效投标处理。合格投标人不足3家的，不得评标。26.2对投标人的符合性审查26.2.1评标开始后，评标委员会将组织审查投标文件是否完整，是否有计算错误，文件是否恰当的签署。26.2.2投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；（2）投标文件中大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）投标文件中单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。26.2.3对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自行负责。26.2.4评标委员会将确定每一投标人是否对招标文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏差。实质性响应的投标是指投标符合招标文件的实质性条款、条件和规定且没有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影响到招标文件规定的招标范围和内容或限制了招标人的权利和投标人的义务规定，而纠正这些偏差将影响到其他提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。26.2.5重大偏差包括以下内容：（1）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；（2）投标人未按招标文件要求提供合格的资格证明文件；（3）服务期限、付款方式、投标有效期有不满足招标文件要求的；（4）投标人提供的投标文件不完整；（5）未满足招标文件中商务和技术条款的实质性要求的；（6）投标文件附有招标人不能接受的条件；（7）评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，由评标委员会认定为无效投标；（8）报价不符合招标文件要求的；（9）电子版投标文件无法被系统读取；（10）投标文件中的服务方案、技术标准有明显不符合招标文件要求的；（11）投标报价超过采购预算的；（12）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情况之一的，为未能对招标文件做出实质性响应，将作无效投标或废标处理，不允许投标人通过修正或撤消不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。26.2.6评标委员会将允许投标人修改其投标文件的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。26.3投标文件的澄清26.3.1在评标期间，评标委员会将以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以及评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标人的报价，有可能影响履约的情况作必要的澄清、说明或补正。投标人的澄清、说明或补正应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。26.3.2投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人（单位负责人）或者授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人澄清和答复的内容构成投标文件的组成部分。26.4对投标文件的综合评审：评标委员会根据以下评分细则，对初审合格的各投标人投标文件充分审核和评论后由各评委独立进行打分。评分细则：序号内容标准分数备注1投标报价10分评标基准分：10分评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人报价得分=（评标基准价/投标报价）×评标基准分。2服务方案对本项目的调查与研究10分由评委根据投标人针对本项目的调查与研究情况进行独立评分：投标人必须对本项目进行过深入的调查与研究，充分了解本项目的相关情况，对项目工作重点难点有充分的预估，每进行过一项符合项目要求的调查研究工作的，得0.5分（提供相关调查研究图片及合理的调2服务方案对本项目的调查与研究10分查研究文字说明），本项最高得10分；未进行描述的得0分。管理成本构成及费用测算10分由评委根据投标人提供的管理成本构成及费用测算情况进行独立评分：管理成本构成完整详细，包括人员岗位、设备等内容，费用测算合理可行，分析准确且有利于维持物业服务质量的，得10分。成本构成简单粗略、测算合理性欠缺、存在内容缺项或缺少关键点、表述不完善、无针对性或不适用本项目特性、套用其他项目内容，对同一问题前后表述矛盾，存在常识错误等情况，每出现一项减0.5分，最低得0.5分；未进行描述的得0分。广场秩序维护服务方案10分由评委根据投标人提供的广场秩序维护服务方案进行独立评分：广场秩序维护服务方案条理清晰、服务流程、环节安排得当，相应的点位有现场图片说明，具有针对性的详细实施方案且贴合项目实际服务要求的，得10分。存在内容缺项或缺少关键点现场图片说明、表述不完善、无针对性或不适用本项目特性、套用其他项目内容，对同一问题前后表述矛盾，存在常识错误等情况，每出现一项减0.5分，最低得0.5分；未进行描述的得0分。广场设施维护服务方案10分由评委根据投标人提供的广场设施维护服务方案进行独立评分：广场设施维护服务方案完善、条理清晰，服务流程、环节安排得当、重要点位有现场图片说明、符合设备设施的维护规范，整体贴合项目实际服务要求的，得10分。存在内容缺项或缺少关键点、表述不完善、无图片说明、无针对性或不适用本项目特性、套用其他项目内容，对同一问题前后表述矛盾，存在常识错误等情况，每出现一项减0.5分，最低得0.5分。未进行描述的不得分；未进行描述的得0分。重大活动保障和突发事件处理方案10分由评委根据投标人提供的重大活动保障和突发事件处理方案进行独立评分：重大活动保障和突发事件处理（如保障法定节假日、市级重大活动安排和公益宣传、创城等）方案步骤清晰，具有针对性的措施及手段，重大活动保障人员及应急处理小组人员职责、分工明确的，得10分。存在内容缺项或缺少关键点、表述不完善、无针对性或不适用本项目特性、套用其他项目内容，对同一问题前后表述矛盾，存在常识错误等情况，每出现一项减0.5分，最低得0.5分；未进行描述的得0分。人员培训及管理方案10分由评委根据投标人提供的人员培训及管理方案进行独立评分：人员培训及管理方案完整、全面、有针对性，人员培训计划及考核方案完善全面、考核措施高效、奖罚淘汰机制明确且科学合理，人员行为规范、服务标准统一的，得10分。存在内容缺项或缺少关键点、表述不完善、无针对性或不适用本项目特性、套用其他项目内容，对同一问题前后表述矛盾，存在常识错误等情况，每出现一项减0.5分，最低得0.5分；未进行描述的得0分。工作交接方案8分由评委根据投标人提供的工作交接方案进行独立评分：工作交接方案完善、规范、合理，原有服务人员能够得到妥善安排的，得8分。存在内容缺项或缺少关键点、表述不完善、无针对性或不适用本项目特性、套用其他项目内容，对同一问题前后表述矛盾，存在常识错误等情况，每出现一项减0.5分，最低得0.5分；未进行描述的得0分。3配备的专业设备4分由评标委员会根据投标人满足本项目要求而配备的专业设备情况进行打分：投标人配备路灯维修升降车1台得2分、配备风力灭火机1台的得2分。满分4分。（以上专业设备投标人须提供该设备图片型号等信息，否则不予认可），未提供或提供的评委不认可的，不予计分。4拟投入人员配备情况8分由评委根据投标人提供的针对本项目拟投入的人员配置情况进行独立评分：人员工作安排符合项目的实际要求，人员专业、数量与服务内容、服务岗位相匹配，整体组织结构合理，服务人员年龄段组成合理，服务经验丰富，人员分工及责任明确的，得8分。拟投入人员整体年龄偏大、服务能力偏弱、服务经验不足、存在有可能影响服务质量的其他因素的，每出现一项上述情况减0.5分，最低得0.5分；未对人员配备进行描述的得0分。5投标人类似项目业绩1分以投标人提供2023年3月1日（含）至今（以合同签订时间为准）的完整的类似项目业绩证明材料原件扫描件（包括合同原件扫描件及中标通知书原件扫描件，缺一不可）为准，每提供一份合格的证明材料得1分，满分得1分。未提供或提供的评委不认可的，不予计分。6内部管理制度6分由评委根据投标人提供的内部管理制度进行独立评分：内部管理制度（如有关职责分工制度、项目责任制度、人员考核制度、质量控制制度、财务制度、职业培训制度、职业道德规范制度等实施情况等）详细全面、有针对性，内部管理制度科学合理有助于保障项目的实施质量，得6分。存在内容缺项或缺少关键点、表述不完善、无针对性或不适用本项目特性、套用其他项目内容，对同一问题前后表述矛盾，存在常识错误等情况，每出现一项减0.5分，最低得0.5分；未进行描述的得0分。7合理化建议及优惠条件3分由评委根据投标人提供的合理化建议及优惠条件进行独立评分：投标人对本项目现状的认识，是否有针对地提出的合理化建议，合理化建议是否与采购需求有关，是否切实可行的，是否有利于提升服务质量；投标人的优惠承诺对项目的实施是否有促进作用，是否在满足采购人要求基础上能够提供更优质的服务，合理化建议及优惠条件描述完善、合理、可行的，得3分。存在内容缺项或缺少关键点、表述不完善、无针对性或不适用本7合理化建议及优惠条件3分项目特性、套用其他项目内容，对同一问题前后表述矛盾，存在常识错误等情况，每出现一项减0.5分，最低得0.5分；未进行描述的得0分。注：（1）社会保险缴费记录材料扫描件包括以下三种情况之一：A、养老保险个人账户对账单。B、社会保险缴费管理部门出示的加盖公章的该社会保险缴费明细单。C、社会保险缴费管理部门政务网站缴纳信息查询结果打印件（提供该政务网站详细查询网址，该网址能够查询所提供缴纳社会保险全部信息；若查询不到或信息不全的，将不被认可）。（2）评标委员会成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上的，评审委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序，由评审组长组织对评审结果进行复核，要求相关评委会成员当场重新核实、确认主观分数，确认后仍维持原评审打分的，由相关评委会成员签署书面理由。27.特殊情况下的评标方法如出现投标人达不到法定要求的数量、串通投标、投标人互相诋毁导致评标委员会无法评标或投标人报价均超出项目预算时，评标委员会有权停止招标，招标人经政府采购监督管理部门同意后，可以改用其它方式进行本项目。28.评标纪律28.1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有投标人。28.2所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。28.3评标人员不得接受或参加投标人或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐等，不得以任何形式弄虚作假。28.4评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。28.5在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人、用户及评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。28.6为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与任何投标人或与招标结果有利害关系的人员进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员会以外。28.7评标过程中，当发表结论性意见时，先听取专家评委意见，用户评委随后发表意见。28.8评标结束后，各评标人员应将全部资料整理交至招标代理机构，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向投标人或其他单位提供。28.9招标代理机构与委托方应对评标委员会成员名单、拟邀请的潜在投标人名单、已购买招标文件的潜在投标人名单、评标过程予以保密。28.10评标委员会成员以及与评审有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。28.11评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。28.12评标工作开始前，由工作人员负责收缴并保管评委、工作人员的通讯工具。28.13在政府采购活动中，招标人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（一）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（二）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（三）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（四）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（五）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为招标人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向招标人或者招标代理机构书面提出回避申请，并说明理由。招标人或者招标代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。招标人员与投标人有利害关系而不依法回避的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款。F定标29.中标标准29.1评标委员会将按照招标文件规定的各项因素进行综合评审，评标总得分最高的投标人为第一中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，以此类推。投标人的最终得分由报价得分和各个独立评分项汇总计算，每个独立评分项由评委评分取平均值计算（小数点后保留两位，四舍五入）。29.2最低报价不是中标的唯一标准。29.3招标人或者招标代理机构不得通过对样品进行检测、对投标人进行考察等方式改变评审结果。G授予合同30.中标通知30.1评标结束后，招标代理机构将以书面形式发出《中标通知书》，《中标通知书》一经发出即产生法律效力。30.2招标代理机构将向未中标的投标人通知未中标结果。30.3《中标通知书》将作为签订合同的依据，且是合同的一个组成部分。30.4中标结果应当自中标人确定之日起2个工作日内公告。31.签订合同31.1中标人须按《中标通知书》指定的时间、地点按照招标文件和投标文件确定的事项与招标人签订政府采购合同，签订政府采购合同的时间在《中标通知书》发出之日十个工作日内。31.2招标文件及其补充文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为合同附件。31.3如中标人拒签合同，则按违约处理。招标人可依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》规定追究法律责任。31.4招标人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内公告。采购合同应当按照合同标准文本载明招标人与中标人的规范名称和地址、标的、数量、质量、价款或报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。采购合同名称应与采购项目名称相对应。采购合同公告应当包括下列内容：（一）招标人、招标代理机构的名称、地址和联系方式；（二）采购项目名称、合同名称及编号；（三）中标人的名称、地址和联系方式；（四）合同金额；（五）合同文本。31.5政府招标代理机构应当督促招标人和中标人及时签订合同，发生拖延或者拒绝签订合同、中止或者终止合同以及其他合同签订、履行异常情况时，应当了解情况，积极主动协调，协调无效时，应及时报同级财政部门，财政部门依法对责任方作出处理或处罚。H中标服务费32.中标服务费本项目向中标人收取中标服务费，参照《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费收取有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）、《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）文件规定“服务招标”所示费率计取。由中标人在在领取中标通知书前向山东普信项目管理有限公司一次性支付。I无效投标与废标33.投标人有第26.2.5条规定情况之一，其投标视为无效投标。34.投标人有下列情况之一，其投标不仅被视为废标，而且招标人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利，监督部门根据情节处以一至三年内禁止参加政府采购活动。投标人给招标人造成损失的，招标人有索赔的权利。34.1投标人提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假投标材料；34.2投标人在投标有效期内撤回投标；34.3在整个评标过程中，投标人有企图影响招标结果的任何活动；34.4投标人采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；34.5投标人串通投标；34.6投标人向招标人、用户、评标委员会成员提供不正当利益；34.7以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；34.8中标人不按规定签订合同；34.9拒绝配合财政部门处理投诉、举报事项的；34.10法律、法规规定的其他情况。J质疑35.1投标人如需质疑，应当在法定质疑期内以书面方式向招标人及招标代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑（质疑函要求详见附件）。35.2质疑函接收方式：质疑函纸质原件（不接受电报、电传、传真、电子数据交换、电子邮件等数据电文方式）。K解释权36.本招标文件的最终解释权为招标人，解释以招标人的书面解释为准。37.招标文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，投标人应同时遵守相关法律、法规。第四部分合同文本烟台市政府采购合同项目编号：项目名称：甲方：乙方：签署日期：年月日烟台市数字化城市管理服务中心（以下简称甲方）的火车站广场环境秩序及设施维护服务由山东普信项目管理有限公司以，号招标文件在国内以公开招标方式进行采购。经评委确定乙方全称（以下简称乙方）的中标单位。甲乙双方同意按照下面的条款和条件签署本合同。1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分：（1）招标文件及其补充通知（2）投标文件（3）乙方在投标时的书面承诺（4）中标通知书（5）合同补充条款或说明（6）附件2、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。3、服务内容和标准：按照本项目采购需求及中标人投标文件承诺的相关工作承诺进行服务。4、合同总金额：本合同总金额：￥，元。（大写）：元整。5、付款方式：本项目款项由甲方支付，政府采购合同签订生效并具备实施条件后5个工作日内支付年度合同价格的10%为预付款，剩余90%合同款自服务之日起由甲方根据乙方的考核评分情况及发票等相关付款凭证按季度结算，每季度结束后支付上季度合同款。6、服务时间及地点：（1）服务期限：自合同签订之日起至2026年12月31日止。（2）服务地点：甲方指定地点。7、履约验收（1）服务应符合相应的国家标准（无国家标准的按部标或行业标准），验收按照政府采购的验收的相关规定进行。（2）乙方应将所供服务的有关资料等交付甲方。资料达不到相关要求的，甲方有权拒收，并可以解除合同；由此引起甲方损失及赔偿责任由乙方承担。（3）验收内容包含但不限于：服务对象覆盖面、服务事项满意度、服务承诺实现程度和稳定性、服务质量、服务进度、人员、设备配备情况、安全标准、合同履约时间、地点、方式。（4）甲方定期对乙方按照招标文件、投标文件、政府采购合同进行逐一核对、验收，并做好验收记录。（5）乙方对验收意见存在异议拒不签字盖章的，视同未通过验收，甲方将更换专业技术人员或邀请相关行业主管部门参与，重新组织验收。重新验收后乙方仍拒不认可验收意见的，按验收不合格处理，并在验收报告上注明。验收不合格的，甲方应当终止资金支付，并按合同约定对乙方提起法律追偿。（6）对项目验收发生的检测（检验）费、劳务报酬等费用支出，由乙方承担。8、双方的权利与义务（1）甲方的权利与义务①负责给乙方提供合理的物业管理办公用房。②甲方有权按照本合同约定或有关法律法规，对本项目进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以整改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此减轻或免除乙方根据本合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。③甲方有权在乙方履行合同过程中出现损害或可能损害公共利益、公共安全情形时终止本合同。④甲方有权根据国家政策或法律法规的变动对服务项目的需求标准和质量要求作出相应变动或者取消项目。⑤制定的考核程序及考核办法，甲方对乙方管理情况进行考核，并按考核结果向乙方拨付管理费用。⑥负责因不可抗力造成保险公司投保范围以外的和超过保险标的额的设施设备损坏维修项目的审查和报批工作。⑦负责向乙方移交与物业管理相关的工程图纸和档案等资料。⑧甲方按照约定的数额、支付方式和时间支付价款，若因项目资金未及时到位甲方不承担延付责任。⑨其他依法应由甲方享有的权利和承担的义务。（2）乙方的权利与义务①严格遵守国家、省、市的法律法规和招标文件中规定的服务质量、服务标准，高质量、高效率地完成服务工作。②乙方必须具备完善的内部管理机构，具有针对本项目设立的专项管理团队。项目负责人不得随意更换，如需更换，必须书面通知甲方并征得甲方的同意。③乙方服务本项目的全部工作人员应符合国家、山东省和烟台市有关用工要求，乙方应与服务人员签订劳动合同。乙方必须按时支付工资、加班费、缴纳社保、发放劳保用品等，必须为符合条件的工作人员办理养老保险。乙方保证与甲方做好现有服务人员的顺利交接工作。乙方不得以压低保洁员工资或减少人数加大服务人员工作量来提高企业利润。④乙方应建立健全各项规章制度，根据有关法律、法规、政策及本合同的规定，针对项目的特点，制定出切实可行的各项管理措施、规章制度、实施细则。⑤乙方必须按照国家的规定和要求对员工进行安全生产教育培训，并遵守甲方有关规章制度。⑥乙方对员工违反管理规定的行为进行教育和法定范围内的处理。⑦自觉接受甲方实施的监督检查和考核评定等，对甲方提出的整改要求，乙方应按照甲方要求的时间予以整改，没有在规定的时限内整改或拒不进行整改的，甲方将按照考核标准重复扣分，同时再次下达整改通知，仍不整改的，甲方将按考核标准双倍扣分，直至整改完毕为止，逾期将按考核规定进行处罚。⑧乙方雇佣的所有人员在作业期间或作业时间之外发生任何意外事故、人身疾病及违反法律法规的情况，与甲方无关，均由乙方处理，甲方不承担任何法律责任和费用。⑨乙方应全面配合甲方要求的各项工作任务，服从甲方调配指挥。⑩建立健全本项目的服务管理档案，并负责及时记载有关变动情况。⑪本合同终止时，三日内无条件向甲方移交由甲方委托其管理、使用的全部设施设备、房屋及管理档案等。⑫乙方须严格遵守相关保密规定，不得泄露任何与甲方有关的涉密文字、图纸、音像资料等，否则甲方有权追究乙方责任并追索赔偿。⑬其他依法应由乙方享有的权利和承担的义务。9、分包与转让（1）除甲方事先书面同意并成为合同的一部分外，乙方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。（2）除了合同各方共同签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分情况之外，本合同的条件不得有任何变化或修改。10、合同的生效本合同经甲、乙双方授权代表签署并加盖公章或合同专用章后生效。11、违约条款（1）甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行（注：因财政资金划拨问题导致甲方不能如期履行支付义务不视为甲方违约，且不承担因此产生的法律责任）。（2）未经甲方书面同意，乙方将本合同项下的义务部分或全部转让给他人，视为乙方无履约能力，甲方有权解除合同，相应损失由乙方自行承担，因此给甲方造成的损失由乙方赔偿。（3）因乙方管理不善或操作不当等原因造成重大事故和经济损失的，由乙方承担全部责任并负责善后处理（以法定机构的鉴定结论为依据）。（4）出现下列情况之一时，视为乙方无履约能力，甲方可单方面解除合同，另行选择物业管理单位：①因乙方过错造成恶劣影响，引起社会反响强烈不满的。②因乙方工作失误，导致在创城和各类重大活动保障过程中出现被扣分，被重要媒体以及市级以上主要领导点名批评的。③每年累计出现三次甲方对乙方月度考核评分低于85分情况的。④因以上原因被甲方单方解除合同的，乙方将被列入城管部门采购黑名单，3年内不得使用。（5）乙方不履行合同或履行该合同不符合约定，应向甲方支付违约金。乙方应按合同约定的时间完成服务内容，服务每推迟完成一天，按合同总金额的万分之五/天支付违约金。除推迟完成服务以外，乙方若出现其他违约行为，按合同总金额的万分之五/天支付违约金。（6）乙方给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。（7）乙方迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方仍应实际履行合同；不履行或履行合同不符合约定，甲方均有权解除合同，并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔。（8）其他未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》和其他有关法律法规的规定为准，无相关规定的，双方协商解决。12、不可抗力（1）甲、乙双方中任何一方，因不可抗力不能及时或完全履行合同的，应及时通知对方，并在5天内提供相应证明。未履行完合同部分是否继续履行、如何履行等问题，可由双方协商解决，但确定为不可抗力原因造成的损失，免予承担责任。（2）如遇政府政策性调整或规划调整导致合同服务范围和服务内容出现变化，乙方要无条件服从甲方的安排。13、争议的解决方式（1）在解释或执行本合同的过程中出现疑问或发生争议时，双方应通过协商方式解决。（2）经协商不能解决的争议，可向甲方所在地有管辖权的法院提起诉讼。（3）除有争议部分外，本合同其他部分仍应按合同条款继续履行。14、本合同未尽事宜，经双方协商后可签订补充协议，所签订的补充协议与本合同具有同等的法律效力。18、本合同一式八份，甲方四份，乙方两份，山东普信项目管理有限公司两份。甲方：乙方：名称：（盖章）名称：（盖章）法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：授权代表（签字）：授权代表（签字）：联系电话：联系电话：开户银行：开户银行：银行帐号：银行帐号：时间：年月日附件：附1：安全协议附2：廉洁协议附1：安全协议甲方：乙方：一、目的为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，为项目实施过程中创造安全、高效的工作环境，确保项目实施过程中人员及设施设备安全，明确双方的权利和责任，减少各类事故的发生，依据国家相关法律、法规，遵循平等自愿、公平和诚实信用的原则，签订本协议。本协议为合同的辅助协议，在签订合同的同时签订本协议，两者具有同等法律效力，双方共同遵照执行。二、合同执行要求：乙方必须配备专职安全管理人员，严格按照服务合同内容要求规范作业，确保作业安全。三、安全生产责任1.甲方责任：1.1按《服务合同》约定，向乙方提供相应的项目实施范围和项目有关资料。1.2向乙方宣贯甲方关于安全生产的总体要求，按照有关规定做好现场安全技术以及安全设备交底。1.3履行甲方的管理职能，对乙方的安全生产工作进行督查，要求乙方及时整改存在的安全隐患。1.4接到乙方发生事故报告后，按有关规定及时上报并参与救援。2.乙方责任：2.1乙方必须遵守国家、省、市及行业法律法规，严格落实甲方安排的相关安全生产工作任务。2.2入场作业前，乙方主要负责人必须与甲方签订《服务合同》《安全协议》。2.3乙方依据甲方组织设计和安全生产总体部署、要求，执行服务方案和安全技术措施，配备专职安全管理人员，建立自身的安全管理网络，落实安全生产责任制，并向甲方提供现场安全管理人员及所有作业人员花名册。2.4建立健全安全生产责任制度，实行全员安全生产责任制，明确职责和工作目标，实行安全生产目标管理，层层签订《安全生产目标责任书》，形成严密有效的安全生产目标责任管理网络。2.5乙方从业人员年龄不应超过招标文件要求（具体岗位年龄要求详见招标文件），上岗前应对其进行体检合格，确保身体健康，无影响作业的疾病史，经乙方岗前安全教育培训，考试合格后方可上岗。2.6乙方入场前，必须为所有从业人员购买工伤保险或者意外伤害保险（含高空作业险），同时与每一位从业人员签订安全协议书，建立安全生产（个人）职工档案。2.7员工上岗前，乙方必须安排所有从业人员接受三级安全教育及考试，安全培训及考试合格后方可入场作业。乙方擅自决定安排未经安全培训人员入场作业，一经发现，每人每次从当月考评总成绩扣除0.5分，并立即停产整顿，经甲方审查合格后方可继续作业。因此导致事故的发生，乙方根据法律法规承担相应责任。2.8乙方安排的特种作业人员及机械设备操作人员必须持有国家劳动部门核发证书上岗并及时审核确保证件有效，上岗前必须将有效证件复印件交甲方备案；如特种作业人员未持证上岗或证件失效，一经发现，每人每次从当月考评总分扣除1分，因此导致事故的发生，乙方根据法律法规承担相应责任。2.9乙方入场后，应按照甲方要求开展消防演练、防汛应急演练等演练活动。乙方必须严格遵守各项安全生产规章制度，严格执行施工现场安全文明作业有关规定，认真组织安全培训、安全技术交底及现场安全检查，熟练掌握对应工种的安全操作规程，自觉抵制和消除“三违”现象。2.10乙方必须在甲方指定的作业区内根据作业标准自行组织好施工，禁止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。甲方发现乙方存在“三违”情况，一经发现，每人每次从当月考评总分扣除0.5分，并责令乙方进行“闭环”整改。因此导致事故的发生，乙方根据法律法规承担相应责任。2.11乙方必须为从业人员配备安全生产必要的安全防护用品，确保现场作业人员按规定正确佩戴、使用。2.12乙方工作人员在作业期间，禁止边玩手机（打电话、听音乐等）边作业等进行影响安全作业的无关事宜，一经发现，每人每次从当月考评总分扣除0.2分并责令整改。因此导致事故的发生，乙方根据法律法规承担相应责任。2.13乙方应定期对作业现场使用的机械设备进行检测、维修、保养，确保设备的安全运行。甲方将不定期抽查，发现机械设备带病作业，每次从当月考评总分扣除1分，并立即责令整改。因此导致事故的发生，乙方根据法律法规承担相应责任。2.14提供服务期间，因乙方安全生产管理不到位，导致自身及第三方事故发生，乙方根据法律法规承担相应责任。2.15乙方应加强作业人员管理，对作业人员的人身财产安全负责，非工作期间发生的事故，由乙方承担相应责任。2.16合同期间，乙方安排人员从事与甲方工作无关的工作而导致发生安全事故，乙方根据法律法规承担相应责任。2.17乙方在服务过程中要做好现场日常安全检查，发现安全隐患必须立即整改，不能自行整改的，在做好防护措施的同时，立即上报甲方2.18乙方在服务期间发生生产安全事故，在及时采取正确救援的同时，应立即上报甲方，并配合有关部门进行事故调查，因乙方迟报、瞒报、漏报生产安全事故，乙方根据法律法规承担相应责任。五、安全生产权利：1.甲方权利：1.1针对检查中发现的安全生产隐患，有权对乙方采取限期整改、停工整顿等处置措施并从当月考评总分中扣除相应分数。1.2发生伤亡事故，经主管部门调查分析，事故确系乙方违章施工所致，有权对乙方做出清退出场的处置，由此所造成的后果和一切经济损失由乙方承担。2.乙方权利：2.1乙方有权按照规定，要求甲方提供符合安全施工作业的条件和环境，有权拒绝甲方以及其他各方在不具备安全条件下的强行施工。2.2出现严重危及生命安全的紧急情况时，乙方有权停止作业并采取合理必要的避险措施。六、其他1.本协议有效期自年月日起，至乙方退场之日止。2.本协议书一式两份，甲乙双方各执一份。3.若有新增内容条款，作为本协议的附件，与本协议具有同等法律效力。以上所有协议内容双方已知晓。甲方：（单位公章），乙方：（单位公章）法定代表人或委托代理人：，法定代表人或委托代理人：联系电话：，联系电话：签订日期：年月日附2：廉政协议甲方：乙方：为规范甲乙双方业务往来活动，维护双方合法权益，推进廉政建设，经双方共同协商，达成以下协议：一、甲乙双方应严格遵守党和国家法律法规。双方的业务往来坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密及合同文件另有规定之外），不得损害国家及集体利益。二、凡是未按规定签订《廉政协议》的经济合同，不得履行。三、甲方工作人员应做到：（一）不得接受乙方的礼金、有价证券及贵重物品，不得向乙方索要（或接受）通信工具、交通工具、家电及高档办公用品。（二）不得在乙方报销任何应由单位或个人支付的费用。（三）不得参加乙方安排的宴请（工作餐除外）及娱乐活动。（四）不得要求或者接受乙方为其住房装修、安排家属工作，不得邀请乙方参加本人及直系亲属的婚丧嫁娶、生育祝寿、乔迁新居、升迁升学等事宜。（五）不得以考察、参观等名义参加乙方安排的国内外旅游活动。（六）甲方工作人员及其配偶、子女，不得以任何形式向乙方索要赞助及收受回扣等好处费。（七）甲方工作人员及其配偶、子女，不得承包或从事与合同有关的材料供应、工程分包、工程监理、工程装潢及装修、组织提供劳务等活动，不得向乙方推荐材料设备供应、工程分包等单位，不得要求乙方购买合同规定外的材料及设备。四、乙方工作人员应做到：（一）不得向甲方工作人员及其配偶、子女，赠送礼金、有价证券及贵重物品等，不得为甲方工作人员购置或者提供通信工具、交通工具、家电及高档办公用品等物品。（二）不得以任何名义为甲方工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。（三）不得安排甲方工作人员参加宴请（工作餐除外）及娱乐活动。（四）不得为甲方工作人员的住房装修、婚丧嫁娶活动、家属工作安排等提供便利。（五）不得以洽谈业务、签订协议等为借口，邀请甲方工作人员外出旅游。（六）不得擅自与甲方工作人员就工程承包、工程费用、材料设备供应、工程量变动、工程验收、工程质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契。五、违约责任（一）如果有一方发生违反本协议的行为，另一方当事人应立即主动向本单位及对方单位党委、纪委或相关部门报告。对不主动报告情况的有关人员，一经查出，按管理权限，追究相关责任人责任。（二）甲方工作人员违反本协议，按管理权限，追究相关责任人责任；涉嫌违法的，按相关法律规定执行。（三）乙方工作人员违反本协议，甲方视情节轻重，扣减5%以内的应付合同款，直至终止合同，并将乙方列入合作黑名单。建设单位为上级部门的，应事先征得上级部门同意。六、此协议自双方签字并盖章后即生效，由服务中心纪委监督执行。（甲方）：（公章）（乙方）：（公章）地址：地址：履行合同责任人：履行合同责任人：联系电话：联系电话：监督电话：年月日第五部分投标文件格式附件一投标函（代理机构名称）：（投标人全称）授权（投标人授权代表姓名）（职务、职称）为投标人授权代表，参加贵方组织的（项目编号及包号）采购项目招标的有关活动，并进行投标。为此：1、我单位按招标文件要求上传加密版电子投标文件。2、总投标价格详见开标一览表。3、我单位保证遵守招标文件中的有关规定，并保证忠实地执行甲乙双方所签的经济合同，并承担合同规定的责任义务。4、我单位同意按招标人要求提供任何与本项目投标有关的数据、情况和资料。5、我单位保证按本项目招标文件中规定的条款参与投标活动，并为自身的行为承担相应的责任。我单位出现违反国家法律法规和本项目招标文件规定的行为，愿意接受相应的处罚并承担由此引起的赔偿责任。6、本投标自投标截止之日起90日历日内有效。7、我单位已经详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。8、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》或财政部、司法部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》的规定，我单位企业类型为（请填写：中型、小型、微型或监狱）企业（相关证明材料另附）。9、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，我单位为（请填写：残疾人福利性单位、非残疾人福利性单位）企业（相关证明材料另附）。10、我单位完全理解贵方不一定要接受最低价的报价或收到的任何报价。11、根据《关于在招标投标和政府采购活动中实行信用信息报告制度的通知》烟发改公管【2022】334号文件要求，投标人需在投标函后附“信用信息报告”作为投标函的内容附件，投标人对提供的“信用信息报告”的真实性负责；信用信息报告查询渠道：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）—“信用信息”栏目查询并免费下载，也可使用具有国家认可资质的第三方信用服务机构出具的信用信息报告。与本项目有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：，电话：，传真：投标人单位名称（盖章）：投标人法定代表人（单位负责人）或授权代表签字（盖章）：日期：附件二开标一览表项目名称：项目编号：项目名称投标总价（人民币：元）服务期限项目经理（身份证号）备注小写：大写：投标人法定代表人（单位负责人）或授权代表签字（盖章）：职务：投标人单位名称（盖章）：日期：年月日备注：1.投标人必须填写开标一览表（如有，须分包填写）并按照要求填写齐全，本表用于开标宣读。2.投标报价以元为单位。3.开标一览表必须按照要求填写齐全。4.招标人不得向投标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。附件三报价明细表（内容格式自拟）注：含各项工作经费明细总表或取费依据，合计总价应与开标一览表总报价一致。附件四服务方案（内容格式自拟）附件五技术服务要求及商务偏离表技术规格、参数偏离表投标人名称：序号招标文件条款投标文件条款偏离情况条款号条款内容条款号条款内容是否偏离（此处填无偏离或正偏离或负偏离）投标人法定代表人（单位负责人）或授权代表签字（盖章）：投标人单位名称（盖章）：，日期：年月日商务条款偏离表序号招标文件条款投标文件条款偏离情况条款号条款内容条款号条款内容是否偏离（此处填无偏离或正偏离或负偏离）投标人法定代表人（单位负责人）或授权代表签字（盖章）：投标人单位名称（盖章）：，日期：年月日注：1.如无偏离，应注明“无偏离”。2.如投标人在偏离表中无注明，投标文件与招标文件不一致或差异，以招标文件为准。3．商务偏离中服务期限、付款方式条款的负偏离视为不响应招标文件的实质性要求。附件六综合说明1.投标人的总体情况或企业基本状况表；2.服务期限、投标有效期（要求不低于招标文件要求）；3.物资装备配备情况；4.人员配备情况；5.投标人履约能力保证的相关材料；6.其它需要说明的内容。注：1.投标人根据上述内容和评分细则的要求自行编制（上述内容仅供参考）。2.相关文件中如出现名称不一致情况须提供由相关部门出具的变更证明。附件七资格证明文件1.企业营业执照、税务登记证（已办理三证合一的企业，仅需提供营业执照原件扫描件/其他组织的相关证明文件原件扫描件/自然人的身份证明原件扫描件；2.针对此次投标活动的法定代表人（负责人）授权书原件扫描件和授权代表身份证明（身份证）原件扫描件（其它证件无效）；3.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件扫描件（投标人自行承诺并承担后果）；4.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障金的相关材料原件扫描件：（1）提供2025年经第三方审计的财务报告，须包含“四表一注（即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，缺一不可）”或其基本开户银行出具的资信证明或政府采购专业担保机构出具的投标担保保函；（若投标人为新成立的公司无法提供财务报告的，可出具盖章承诺函，证明企业有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，承诺函格式自拟）（2）缴纳税收的证明材料主要是指投标人参加政府采购活动前6个月内任意一个月缴纳税收的凭证；（3）交纳社会保障资金的证明材料是指投标人参加政府采购活动前6个月内任意一个月交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；（4）依法免税或不需要交纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。（5）前六个月如全部月份无缴纳税收完税凭证的，须企业出具加盖单位公章的情况说明。注：（1）在山东省境内注册的投标人参与本次采购活动，投标人可提前在“山东省政府采购网”查询本单位缴纳税收和社会保障资金情况，对于反馈有税收和社保资金缴费信息（投标人近六个月任意一个月在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况）的，视为“有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录”，可提供《依法缴纳税收和社会保障资金承诺函》（以下简称《承诺函》，格式后附），无须提供上述第（2）（3）条要求的“依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料”。对于反馈无相关信息的，则须按上述第（2）（3）条要求提供，开标现场招标人和招标代理机构将登录“中国山东政府采购网”，在“开评标管理”栏目中，查询提供《承诺函》的投标人在山东省缴纳税收和社会保障资金的情况。（2）不适用承诺制的情况：①投标人依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应材料证明依法免税或不需要缴纳社会保障资金；②投标人未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的，应按招标文件上述要求提供缴纳税收和社会保障资金的证明材料；③其他不适用依法缴纳税收和社会保障资金承诺制的情形。5.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关材料（投标人自行编制，提供相关材料）。6.投标人无不良信用信息记录（以招标人、招标代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（http://credit.shandong.gov.cn/）等渠道对投标人信用信息查询记录和证据为准，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动）。7.投标人的《中小企业声明函》原件扫描件或省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件扫描件或《残疾人福利性单位声明函》原件扫描件。须知1.1对所附表格中要求的资料和询问应做出肯定的回答。1.2资格文件的签字人应保证他所做的声明及对一切问题的回答的真实性和准确性。1.3提供的资格文件将被据此进行评价和判断，确定投标人的资格和履约能力。1.4经公证处公证过的公证件等同于原件。依法缴纳税收和社会保障资金承诺函致（招标人或招标代理机构）：我方在参加项目名称（项目编号、包号：）政府采购活动前，已依法缴纳税收和社会保障资金，符合《中华人民共和国采购法实施条例》第十七条第一款第二项规定和招标文件关于缴纳税收和社会保障资金的资格要求。特此承诺。我方对上述承诺真实性、合法性、有效性负责，如有虚假承诺，依法承相应责任并接受处罚。投标人全称：（盖公司公章）年月日注：1.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相关证明材料。2.未在山东省内缴纳税收和社会保障资金的投标人，须按招标文件要求提供缴纳税收和社会保障资金的证明材料。附件八法定代表人（单位负责人）身份证明格式投标人名称：_______________________单位性质：____________________________地址：________________________________成立时间：________年_______月________日经营期限：____________________________姓名：______性别：________年龄：________职务：________系____________________________（投标人名称）的法定代表人（单位负责人）。特此证明。投标人单位名称（盖章）：________年______月______日附：法定代表人（单位负责人）身份证（须提供正面、背面双面身份证）火车站广场环境秩序及设施维护服务项目公开招标公告项目概况火车站广场环境秩序及设施维护服务项目的潜在投标人应在烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）获取招标文件（文件格式.YTZF），并于2026年4月8日09点00分（北京时间）前上传电子投标文件。一、项目基本情况项目编号：SDGP370600000202602000181项目名称：火车站广场环境秩序及设施维护服务预算金额：本次招标的政府采购预算为人民币壹佰壹拾捌万捌仟元整（¥1188000.00元），投标报价超过采购预算的将按无效投标处理。采购需求及相关论证：详见附件合同履行期限：详见招标文件本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1、投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供以下证明材料：（1）在中国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人；（2）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；（3）财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（5）无不良信用信息记录（招标人、招标代理机构负责查询）；（6）本项目不接受联合体投标。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：①本项目专门面向中小企业采购（在政府采购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策），须提供有效的中小企业声明函额等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策），须提供有效的中小企业声明函。②本次招标项目内容对应的中小企业划分标准所属行业为“物业管理”。投标人根据自身情况如实判断所提供的服务是否符合财库【2020】46号文《政府采购促进中小企业发展管理办法》和国统字〔2017〕213号关于印发《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》的通知的规定，如实申报中小微型企业。如投标人非中小微企业，将按无效投标处理。3、本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间：递交投标文件截止时间前。方式：登录烟台市公共资源政府采购交易平台（http://ggzyjy.yantai.gov.cn/）免费下载招标文件（文件格式.YTZF），不提供纸质招标文件。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点开标时间：2026年4月8日09:00（北京时间）开标地点：烟台市公共资源交易中心开标七室（烟台市莱山区银海路46号裙楼西门二楼）投标单位需提前下载腾讯会议软件，线上观看开标视频，入会时间：2026年4月8日08：55（北京时间），腾讯会议房间号：863393864，无需到现场参加开标会议。进入房间后，请各投标单位将备注改成与投标单位全称（若未修改名称，公布投标单位名单后，将移除不是参加本项目会议的人员，若因未修改名称而被移出会议无法直播现场会议的，后果自行承担）。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、本项目采用“不见面开标”方式，如有技术问题，请联系国泰新点软件股份有限公司，联系电话：0535-6788614。2、CA数字证书办理：本项目采用电子标，凡有意参与本项目的潜在投标单位须在参加政府采购活动前办理CA数字证书（电子印章）。3、投标单位注册：凡有意参加本次政府采购的投标单位必须提前在中国山东省政府采购信息公开平台（http：//www.ccgp-shandong.gov.cn）和烟台市公共资源政府采购交易平台（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册（已注册的投标源政府采购交易平台（http：//ggzyjy.yantai.gov.cn/）进行注册（已注册的投标单位无须重复注册）。请务必确保中国山东省政府采购信息公开平台登记的统一社会信用代码与烟台市公共资源政府采购交易平台一致，否则将无法有效地参与政府采购活动。投标单位未按上述方式登记注册导致无法投标的，由投标单位自行承担相应后果和责任。4、下载招标文件：潜在投标单位须在获取招标文件截止时间前登录烟台市公共资源政府采购交易平台免费下载本项目的电子招标文件（文件格式.YTZF）（具体操作步骤可到烟台市公共资源交易网→下载中心→《烟台市政府采购系统供应商操作手册》），逾期将无法下载，采购公告下方附件中的采购文件仅供查看。请各投标单位获取采购文件后及时关注烟台市公共资源政府采购交易平台“答疑澄清文件”页面。5、电子投标文件制作：投标单位须使用“新点投标文件制作软件（烟台公共资源版）”工具制作投标文件（烟台市公共资源交易中心→下载中心→下载《烟台公共资源政府采购投标文件制作软件》）。6、电子投标文件上传：投标文件制作完成后，投标单位须在投标文件递交截止时间前上传加密版投标文件至烟台市公共资源政府采购交易平台，否则无法进入后续的开标环节。如果在提交投标文件截止时间前需要对已经成功生成并上传系统的电子投标文件进行修改、补充的，应当先行撤回原文件，使用投标文件制作软件重新制作并生成完整的电子投标文件，重新上传系统。提交投标文件截止时间前未完成上传的，视为撤回投标文件。提交投标文件截止时间前未完成上传的，将被烟台市公共资源政府采购交易平台拒收。提交投标文件截止时间后，投标单位使用CA数字证书在规定的时间内对投标文件进行远程解密。为保证开标效果，投标单位应及时登录“烟台市公共资源交易网”“下载中心”学习“不见面开标”操作指南，须提前做好有关设施、设备配置安装工作，确保自己的电脑环境、CA锁、网络等状况良好，以免影响其参与政府采购活动。因投标单位自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标单位自身承担一切后果。开标期间，请投标单位保持在线登录状态，并设专职人员在线等候，进行在线解密投标文件、在线澄清答疑、在线询标等操作。7、开标签到及电子投标文件解密：公布投标单位名单后，投标单位通过CA数字证书进行网上签到及解密投标文件，未按规定解密的，视为投标单位撤销其投标文件。解密需要使用投标文件上传时使用的数字证书，解密失败的，均视为投标单位放弃投标资格，一切后果由投标单位自行承担。投标单位参与网上开标过程中用于投标文件解密的数字证书必须与制作上传投标文件的数字证书保持一致，数字证书更新或者补办后，需要重新加密投标文件上传服务器。8、政府采购行政裁决系统上线，适用于政府采购质疑、投诉、举报等事项的线上全流程办理。系统访问路径：登录“山东省政府采购网”，点击“行政裁决”模块进入。操作指南详见网站专栏，业务咨询请联系技术支持热线（968123转4）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1、招标人信息名称：烟台市数字化城市管理服务中心地址：烟台市芝罘区环翠路2号联系方式：0535-68625852、招标代理机构信息名称：山东普信项目管理有限公司地址：烟台市高新区蓝海路2号山东高速大厦1102联系方式：0535-67506803、项目联系方式项目联系人：贺莎莎电话：0535-6750680
投标 / 标书制作要点（原创）
本环境秩序及设施维护服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。烟台市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
