补充耕地质量验收 农业绿色发展和可持续发展服务招标公告（仁寿县农业农村局2026）
项目概况
仁寿县2025年度补充耕地质量验收项目的潜在供应商应在四川省政府采购一体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 2026年03月30日 10时00分 （北京时间）前提交响应文件。本项目通过项目电子化交易系统实行电子化采购。
一、项目基本情况
项目编号：N5114212026000041
项目名称：仁寿县2025年度补充耕地质量验收项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：3,000,000.00元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
采购包1：自合同签订之日起365日
本项目是否接受联合体参与：
采购包1：接受联合体投标
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1：
提供《中小企业声明函》，残疾人福利性单位提供《残疾人福利性单位声明函》，监狱企业提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（如供应商以联合体形式参加本采购包的，联合体各方均应当符合本采购包专门面向的企业类型；如供应商合同分包的，分包意向协议中分包意向供应商应当符合本采购包专门面向的企业类型。）
3.本项目的特定资格要求：
采购包1：
(1)1、以联合体形式参加的，联合体各方均应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，并提交联合体协议，载明联合体各方承担的工作和相应的责任。【电子响应文件编制要求：①联合体成员各方均须按照“一般资格审查”要求提供证明材料加盖各方公章，编制于响应文件中。②因系统原因，联合体协议需线下签订并加盖各方公章，签订完成后，编制于响应文件中】2、联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。3、联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。4、联合体成员不超过2家（含牵头人）。；(2)1、需具备行政主管部门颁发的有效的检验检测机构资质认定证书（CMA）（资质能力覆盖：土壤）；2、需具备国家行政主管部门颁发的有效期内的测绘乙级及以上资质证书（专业范围须包含地理信息系统工程）。（提供相关证书复印件并加盖供应商公章）。
三、获取采购文件
时间：2026年03月17日至2026年03月23日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取招标文件
方式：在线获取
售价：0元
四、响应文件提交
截止时间：2026年03月30日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
五、开启
时间：2026年03月30日 10时00分00秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
无
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：仁寿县农业农村局
地址：眉山仁寿县文林街道建设路三段281号
联系方式：028-36243258
2.采购代理机构信息
名称：四川贤霖工程项目管理有限公司
地址：四川省眉山市仁寿县怀仁街道中央商务大道198号（世纪财富中心）1幢29层4号、5号
联系方式：028-36181469
3.项目联系方式
项目联系人：韩老师
电话：028-36181469
四川贤霖工程项目管理有限公司
2026年03月16日
相关附件：
采购需求.pdf
第三章技术、服务及其他要求（注：本章的技术、服务及其他要求中，带“★”的要求为实质性要求。采购人、代理机构应当根据项目实际要求合理设定，并在第五章符合性审查中明确响应要求。）3.1.采购内容采购包1：采购包预算金额（元）:3,000,000.00采购包最高限价（元）:3,000,000.00序号采购品目名称标的名称数量(计量单位)标的金额（元）所属行业是否涉及核心产品是否涉及采购进口产品是否涉及强制采购节能产品是否涉及优先采购节能产品是否涉及优先采购环境标志产品1C09010400农业绿色发展和可持续发展服务仁寿县2025年度补充耕地质量验收项目1.00（项）3,000,000.00农、林、牧、渔业否否否否否报价要求采购包1：序号报价内容数量（计量单位）最高限价价款形式报价说明1仁寿县2025年度补充耕地质量验收项目1.00（项）3,000,000.00总价无★注：本采购包涉及采购货物的，供应商响应产品应当明确品牌和规格型号并指向唯一产品，不能指向唯一产品的，应通过报价表唯一产品说明栏补充说明。本项目涉及核心产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及注：涉及核心产品的，具体评审规定见第五章。本项目涉及采购进口产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：不涉及采购进口产品时，供应商不得提供进口产品进行响应；涉及采购进口产品时，如国产产品满足采购需求，也可提供国产产品进行响应。-第14页-本项目涉及强制采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及★注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的产品，供应商应当提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的原件扫描件或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，否则作无效响应处理。具体要求详见第五章符合性审查表。本项目涉及优先采购节能产品：采购包1：序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及效期之以享受本项目采内的节能产优先采购政涉及优先采购包1：品认证证书的原件扫描件策。具体要求详见第五章购环境标志产品：注：响应产品属于《节能产品政府采购品目清单》中优先采购的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可规定。序号采购品目名称标的名称产品名称不涉及之内的以享受3.2.技采标环境标志产优先采购政术要求购包1：的名称：仁品认证证书的原件扫描件策。具体要求详见第五章寿县2025年度补充耕地注：响应产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》中的产品，供应商提供由国家确定的认证机构出具的、处于有效期或“全国认证认可信息公共服务平台”（http://cx.cnca.cn）的认证信息截图，可规定。质量验收项目序号符号标识技术要求名称技术参数与性能指标（一）项目概述按照农业农村部、自然资源部关于印发>的通知(农建发(2025)5号)，四川省农业农村厅、四川省自然资源厅《关于做好补充耕地质量验收准备工作的通知>>(川农函(2025)257号)要求，为落实耕地保护政策、保障县域耕地占补平衡，仁寿县农业农村局拟采购仁寿县2025年度补充耕地质量验收项目供应商。（二）实施内容：（1）资料审查对照资料清单，审查县规划和自然资源局移交资料的完整性、规范性，补充耕地基本情况信息，包括但不限于补充耕地分布、面积、位置坐标等地块(图斑)数据信息和地类变更前的土地具体用途信息。（2）划定评价单元-第15页-1★工作内容综合考虑补充耕地类型、地形地貌、土壤类型、土地利用现状分类、管理水平、行政区划和田间基础设施等因素，合理划定评价单元。（3）现场踏勘、采样根据图斑分布和评价单元设置情况进行土壤混样点、容重样品采集；组织专家和采样队伍开展农业生产符合性评价和耕地质量等级评价现场踏勘并填写实地踏勘表、土壤混合样品采集记录表，提供有CMA等资质检验检测机构出具的土壤样品检测报告、补充耕地地理位置图、采样点位图、相关举证照片等，具体实施要求如下：①地形坡度:踏勘前先从坡度图或精度不低于12.5m的数字高程模型(DEM)套合补充耕地图斑获取，实地踏勘时按照补充耕地图斑地块所处地形部位的整体坡度进行核实。②田面平整程度:实地踏勘时，测量补充耕地图斑地块的田面高差和田块横、纵向坡度，并根据土壤条件和灌溉方式，综合判断田面平整程度是否满足农业生产所需，分为平整、基本平整和不平整。（4）样品检测三方服务机构对采集样品的容重、有机质、pH等14项指标进行检测化验。（5）农业生产符合性评价根据踏勘信息和检测数据对所有补充恢复图斑进行农业生产符合性评价，出具评价报告、结果。（6）耕地质量等级评价根据踏勘信息和检测数据对通过农业生产符合性评价的补充恢复图斑进行耕地质量等级评价，出具评价报告、结果。（7）鉴定意见与质量核算汇总农业生产符合性评价和耕地质量等级评价结果，撰写补充耕地初步鉴定意见;依据耕地质量等级数据库分别核算上一年度各类占用耕地、非农建设占用耕地质量平均等级，依据补充耕地质量鉴定意见核算各类补充耕地质量平均等级。对未达到要求的耕地编制配肥方案。（8）上级验收入库县农业农村局汇总补充耕地初步鉴定意见和县级质量审核结果报上级主管部门审核、复核;对通过农业生产符合性评价和耕地质量等级评价(补充耕地质量等级≥上一年度县域内非农建设占用耕地质量平均等级)的补充恢复耕地，由县规划和自然资源局会同县农业农村局申报，经市级、省级自然资源与农业农村主管部门逐级审核复核后，纳入非农建设补充耕地储备库并形成补充耕地指标。1★工作内容（1）技术规范1.<>的通知(农建发(2025)5号)2.四川省农业农村厅四川省自然资源厅关于做好补充耕地质量验收准备工作的通知>>(川农函(2025)257号)及国家。2★工作要求3.四川省<>。4.GB15618-2018《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》5.GB/T21010-2017土地利用现状分类6.GB/T30600-2022高标准农田建设通则7.GB/T33130-2024高标准农田建设评价规范8.GB/T33469-2016耕地质量等级9.GB50288-2018灌溉与排水工程设计标准10.HJ/T166-2004土壤环境检测技术规范11.HJ192-2015生态环境状况评价技术规范12.TD/T1007-2003耕地后备资源调查与评价技术规程13.TD/T1036-2013土地复垦质量控制标准14.TD/T1055-2019第三次全国国土调查技术规程注：本项目所引用的规范/标准/文件，如有最新版本，从其规定执行。（2）鉴定工作结束后，应及时收集、汇总评审材料。向采购人提交全县耕地质量等级变更数据、全县耕地质量核算报告、全县耕地质量等级评价内业、外业审查工作报告、样品抽检报告、质控报告等。（3）严格执行国家信息安全制度，实行数据加密传输和数据使用权限管理等，建立补充耕地质量验收工作保密责任制。参与调查、测试与数据汇总等各环节的人员，不得以任何方式对外澄露本项目的相关内容，并将涉及该项目的所有文字材料、音频、视频、手稿、草稿等在项目结束后交给采购人，如果违反保密协议规定，将承担法律责任。（4）采购人享有本项目成果的全部知识产权,本次汇总成果所有权和使用权均属于采购人，未经采购人许可不得转让任何第三人，否则承担由此产生的一切法律和经济责任。采购人使用成交供应商提供的项目成果对第三方构成侵权的。应当由成交供承担全部法律责任，给采购人造成损害的，成交供应商应当承担赔偿责任。（5）供应商拟派项目团队及要求1、拟派项目负责人1人，应具有农业类或环境类或测绘类或自然地理类相关专业中级职称；2、拟派技术负责人3人（采样踏勘、检测化验、报告编制），应具有农业类或环境类或测绘类或自然地理类相关专业中级职称；3、拟派质量负责人1人：应具有农业类或环境类或测绘类或自然地理类相关专业中级职称。本项目最高限价为：3000000.00元，实施内容及工作量清单：序号项目内容数量（个）分项单价（元/个）分项总价（万元）-第17页-3★报价要求1外业踏勘在涉及地块开展立地条件调查、记录，填写评价单元农业生产符合性评价和耕地质量等级评价踏勘登记表822550.0045.212土壤样品采集遵照采样标准对评价单元地块进行表层样品和容重样品采样；登记样品入库、风干8221200.0098.643样品检测化验粗磨制样；对粗磨制备的样品进行检测前细磨制备，测试化验样品的容重、机械组成、有机质、pH、有效磷、速效钾、重金属（镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌）等14项指标，出具检测数据报告8221400.00115.084内业工作审核补充恢复耕地资料的完整性、准确性；开展专家评审；根据外业踏勘情况和地块资料信息布设评价单元；按照外业踏勘信息和内验检测数据开展农业生产符合性评价和耕地质量等级评价，并出具评价报告；对未通过耕地质量等级评价的地块制定后续配肥方案。按上级文件和通知要求进度提供相关成果报告。130.0030.005不可预计费其他不可预计事件处置（包括相关的政策变动及服务内容调整等。）\\11.07总价\\300.00（1）供应商针对本项目需分别报出数量、分项单价及分项总价，分项总价之和为该项目的总价。注：分项单价和分项总价超过分项最高限价的按无效投标处理，总价只作为评审依据，最终结算以分项单价为准，据实结算。（2）供应商的报价包含完成本项目所需的一切费用。供应商应根据本项目的实际与自身情况，并充分考虑不确定性因素可能导致的风险。若因供应商原因造成的漏报、错报而导致本项目无法履行的，由供应商负责，采购人不承担任何费用，且供应商应退还采购人支付的服务费用。-第18页-3.3.服务要求3.3.1服务内容要求采购包1：序号符号标识服务要求名称服务要求内容无3.3.2.商务要求采购包1：序号符号标识商务要求名称商务要求内容1★服务期限自合同签订之日起365日2★服务地点采购人指定地点3★验收、交付标准和方法验收交付标准和方法：按照政府采购相关法律法规以及《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）和合同的要求进行验收。注：如有新规，按最新标准执行。4★支付方式分期付款5★付款进度安排1、预付款，签订采购合同后，收到供应商出具的合法有效完整的完税发票及凭证资料，达到付款条件起15日内，据实结算说明为支付合同总金额的40%2、进度款，完成成果编制，通过县级验收并完成整改后，收到供应商出具的合法有效完整的完税发票及凭证资料，达到付款条件起15日内，据实结算说明为支付合同总金额的30%3、尾款，全部成果通过上级验收，如有整改内容，则需要整改后经上级部门通过，收到供应商出具的合法有效完整的完税发票及凭证资料，达到付款条件起15日内，据实结算说明为支付合同总金额的30%6★违约责任与解决争议的方法合同中约定。3.4.其他要求采购包1：（一）供应商需提供服务方案,包括：(1)服务保障措施；(2)进度计划方案；(3)服务重点难点分析；(4)应急方案；(5)人员培训计划；(6)技术措施；（7）外业、内业团队组织构架及质控方案。（二）供应商需提供售后服务方案，包括：(1)售后服务响应时间及期限；(2)售后服务人员配置；(3)后续保障措施和计划；(4)售后服务承诺。（三）供应商需提供服务团队，包括：项目负责人、技术负责人、质量负责人、拟为本项目投入的其他人员。（四）供应商需提供2023年1月1日(含1日)至提交首次响应文件截止日的类似项目业绩。-第19页-
投标 / 标书制作要点（原创）
本补充耕地质量验收 农业绿色发展和可持续发展服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
