桥梁检测服务 小桥检测 桥梁检测评估 中桥检测 大桥检测招标公告（余姚市住房和城乡建设局2026）
浙江省宁波市余姚市 | 其他专业技术服务
余姚城区桥梁检测服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2026年4月7日9点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。
＿、项目基本情况
项目编号：KZCG2026-17号
项目名称：余姚城区桥梁检测服务项目
预算金额（元）：170万元
最高限价（元）：170万元
采购需求：对鲤鱼山桥等30座城区桥梁检测评估，包括常规定期检测和结构定期检测等，体以招标文件第二章《采购需求》为准。
合同履约期限：结构定期检测合同签订后60天内完成，常规定期检测服务期1年（每季度检测1次，并提交跟踪检测报告），若服务期内，费用达到了采购预算金额，则合同服务期以达到预算金额时终止。
本项目接受联合体投标：t是；？否。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
3.以联合体形式投标的，联合体所有成员均应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供联合协议（注：不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供），载明联合体各方承担的工作和义务，明确联合体牵头人；
4.落实政府采购政策需满足的资格要求：t专门面向中小企业；
5.本项目的特定资格要求：投标人需同时符合以下资格要求：
（1）具有省级及以上城乡建设主管部门颁发的《建设工程质量检测机构资质证书》，其中专项资质应包括①建筑材料及构配件、②主体结构及装饰装修、③钢结构、④地基基础、⑤桥梁及地下工程等5个检测专项。
（2）具有省级及以上市场监督管理部门颁发的《检验检测机构资质认定证书》（证书附表中的检验检测能力范围须包含桥梁检测相关参数）。
（3）具有住房和城乡建设部门颁发的工程勘察专业类（岩土工程物探测试检测监测）乙级及以上或工程勘察综合类甲级资质。
（4）具有住房和城乡建设部门颁发的市政行业（桥梁工程）乙级及以上或工程设计综合甲级设计资质。
（5）浙江省外企业须完成“省外建设工程质量检测机构进浙备案”手续。
提供上述证书电子证照或证书原件的电子扫描件，省外企业还需提供已完成进浙备案的相关证明和相应参数附图。
6.单位负责人为同＿人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同＿合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取招标文件
时间：公告发布之日起至2026年3月24日23点59分59秒（每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间）
地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：供应商登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年4月7日9点00分00秒（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
开标时间：2026年4月7日9点00分00秒
开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进＿步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进＿步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不＿致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进＿步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表。鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。
3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：
（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等（详见招标文件第三章《投标人须知》之规定）。
（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。
（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限＿致。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：余姚市住房和城乡建设局
地址：余姚市南滨江路218号
传真：/
项目联系人（询问）：戎工
项目联系方式（询问）：0574-89554912
质疑联系人：张工
质疑联系方式：0574-89554912
2.采购代理机构信息
名称：浙江康正工程管理有限公司
地址：余姚市南雷南路298号
传真：/
项目联系人（询问）：陈工
项目联系方式（询问）：0574-62835509
质疑联系人：郑工
质疑联系方式：0574-62835509
3.同级政府采购监督管理部门
名称：余姚市财政局
地址：余姚市南滨江路118号
传真：/
联系人：113办公室
监督投诉电话：0574-89553033
政策咨询：/
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
余姚城区桥梁检测服务采购项目公开招标文件（成稿审）.pdf744.4K
余姚城区桥梁检测服务采购项目公开招标文件（成稿审）.pdf
余姚城区桥梁检测服务项目招标文件（电子招投标）（编号：KZCG2026-17号）采购人：余姚市住房和城乡建设局（盖章）采购代理机构：浙江康正工程管理有限公司（盖章）2026年3月16日目录第一章招标公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标办法第五章拟签订的合同文本第六章投标文件格式第一章招标公告项目概况余姚城区桥梁检测服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2026年4月7日9点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：KZCG2026-17号项目名称：余姚城区桥梁检测服务项目预算金额（元）：170万元最高限价（元）：170万元采购需求：对鲤鱼山桥等30座城区桥梁检测评估，包括常规定期检测和结构定期检测等，体以招标文件第二章《采购需求》为准。合同履约期限：结构定期检测合同签订后60天内完成，常规定期检测服务期1年（每季度检测1次，并提交跟踪检测报告），若服务期内，费用达到了采购预算金额，则合同服务期以达到预算金额时终止。本项目接受联合体投标：是；☐否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.以联合体形式投标的，联合体所有成员均应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供联合协议（注：不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供），载明联合体各方承担的工作和义务，明确联合体牵头人；4.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业；5.本项目的特定资格要求：投标人需同时符合以下资格要求：（1）具有省级及以上城乡建设主管部门颁发的《建设工程质量检测机构资质证书》，其中专项资质应包括①建筑材料及构配件、②主体结构及装饰装修、③钢结构、④地基基础、⑤桥梁及地下工程等5个检测专项。（2）具有省级及以上市场监督管理部门颁发的《检验检测机构资质认定证书》（证书附表中的检验检测能力范围须包含桥梁检测相关参数）。（3）具有住房和城乡建设部门颁发的工程勘察专业类（岩土工程物探测试检测监测）乙级及以上或工程勘察综合类甲级资质。（4）具有住房和城乡建设部门颁发的市政行业（桥梁工程）乙级及以上或工程设计综合甲级设计资质。（5）浙江省外企业须完成“省外建设工程质量检测机构进浙备案”手续。提供上述证书电子证照或证书原件的电子扫描件，省外企业还需提供已完成进浙备案的相关证明和相应参数附图。6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：公告发布之日起至2026年3月24日23点59分59秒（每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2026年4月7日9点00分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2026年4月7日9点00分00秒开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表。鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等（详见招标文件第三章《投标人须知》之规定）。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：余姚市住房和城乡建设局地址：余姚市南滨江路218号传真：/项目联系人（询问）：戎工项目联系方式（询问）：0574-89554912质疑联系人：张工质疑联系方式：0574-895549122.采购代理机构信息名称：浙江康正工程管理有限公司地址：余姚市南雷南路298号传真：/项目联系人（询问）：陈工项目联系方式（询问）：0574-62835509质疑联系人：郑工质疑联系方式：0574-628355093.同级政府采购监督管理部门名称：余姚市财政局地址：余姚市南滨江路118号传真：/联系人：113办公室监督投诉电话：0574-89553033政策咨询：/若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章采购需求注：以下标有“★”的条款，投标人必须响应，否则按无效投标处理。一、采购清单序号项目名称采购内容数量采购预算价（最高限价）1小桥检测对鲤鱼山桥等22座城区桥梁检测评估，包括常规定期检测和结构定期检测等，具体详见本章采购需求。22座110万元2中桥检测对皇山节制闸桥等7座城区桥梁检测评估，包括常规定期检测和结构定期检测等，具体详见本章采购需求。7座49万元3大桥检测对舜汇桥1座城区桥梁检测评估，包括常规定期检测和结构定期检测等，具体详见本章采购需求。1座11万元4合计170万元备注合同履约期限：结构定期检测合同签订后60天内完成，常规定期检测服务期1年（每季度检测1次，并提交跟踪检测报告），若服务期内，费用达到了采购预算金额，则合同服务期以达到预算金额时终止。二、技术要求（一）项目概况为进一步改善我市桥梁安全，有效改善城市道路状况，拟将对鲤鱼山桥等30座城区桥梁进行检测评估，以保证桥梁道路维持良好的状况，其中括22座小桥、7座中桥、1座大桥。（二）桥梁清单序号桥梁名称结构类型养护等级建设年份跨径组合（米）分类宽（米）备注1鲤鱼山桥简支梁桥Ⅱ等/3×5.00小39.502阳明西路3号桥简支梁桥Ⅱ等/1×3.00小39.003阳明西路4号桥简支梁桥Ⅱ等/1×2.00小39.004舜科路桥简支梁桥Ⅱ等/3×14.00小16.505站南路桥简支梁桥Ⅱ等/3×14.00小16.006长安路箱涵箱涵Ⅱ等/1×8.00小20.007长元路小桥简支梁桥Ⅱ等/1×3.00小12.008前狮墩头桥简支梁桥Ⅱ等/3×8.60小16.009后狮墩头桥简支梁桥Ⅱ等/2×8.00+10.00小18.0010兵马司路雅颂兰庭桥简支梁桥Ⅱ等/2×6.70小24.0011兴业路小桥简支梁桥Ⅱ等/1×3.80小16.0012兴诚路小桥简支梁桥Ⅱ等/1×3.80小8.5013舜汇桥简支梁桥Ⅰ等2016年20.00+3×25.00+20.00大30.5014候青公园南侧桥人行桥2004年小不做荷载检测15新西门绿地西侧两座木质小桥人行桥2006年小16皇山节制闸桥简支梁桥Ⅲ等2007年4.30+4.30+4.55+4.80+6.50+4.80+4.55+4.30+4.30中8.0017谭家岭东路桥简支梁桥Ⅰ等2001年12月1x16小40.6018牛头桥简支梁桥Ⅱ等2013年3月1×6.00小12.6019闻家山桥箱涵Ⅱ等2008年4月1×5.00小18.6020下庄桥简支梁桥Ⅱ等2006年1月1×10.00小40.1021昌盛路小桥简支梁桥Ⅱ等/1x26中5.0022其其桥简支梁桥Ⅱ等1997年1x14小85.0023新桥江桥箱涵Ⅱ等/1x14小45.6024星头桥简支梁桥Ⅱ等2008年3月1*16小12.0025缪家桥简支梁桥Ⅱ等2008年4月1×20.00中12.0026候青门桥简支梁桥Ⅰ等1992年2月~1992年8月14.10m+14.10m+14.10m中3027四中桥简支梁桥Ⅱ等2012年改造2x9.00小10.0028电力桥简支梁桥Ⅰ等1998年1月~1998年6月底13.00+13.00+13.00m中20.50m29丹凤桥简支梁桥Ⅰ等1992年11月,拓宽2004年5x14.00m中36.5m30卧龙江桥简支梁桥Ⅱ等2021年/中30m（三）检测目的1、了解桥梁结构技术状况、整体性能和安全性；2、了解桥梁主体、活动部件及附属结构损伤部位程度和原因；3、检算和测试评定桥梁承载能力并了解其动力性能；4、为制定养护维修加固措施提供依据和建议，针对技术状况评定为C级及以上、存在结构安全隐患或承载能力不足的桥梁，出具符合相关规范要求、可直接指导施工的加固设计方案；5、对今后的桥梁管理养护提出合理化建议。（四）检测内容1、常规定期检测1.1常规定期检测每季度检测1次，应包括下列内容：（1）对照城市桥梁资料卡的基本情况和设施量年报表现场校核桥梁的基本数据，并符合《城市桥梁检测与评定技术规范》（CJJT233-2015)要求。（2）记录病害状况，实地判断损坏原因，估计维修范围和方案。（3）对难以判断其损坏程度和原因的构件，提出作特殊检测的建议。（4）对损坏严重、危及通行安全的城市桥梁，及时提出限载以至暂时限制交通的建议；同时，对技术评定为C级及以上的桥梁，结合检测结果、病害分析及承载能力检算，出具专业、规范的加固设计方案，保障桥梁结构安全及正常使用。（5）根据城市桥梁技术状况，确定下次检测的时间。1.2常规定期检测应包括下列范围：（1）桥面系：包括桥面铺装、桥头搭板、伸缩装置、排水系统、人行道、栏杆或护栏等，检查沥青路面横向裂缝、纵向裂缝、网裂、拥包、人行道侧石破损、防撞墙破损、露筋、防撞墙开裂等。（2）上部结构：包括主梁、主桁架、主拱圈、横梁、横向联系、主节点、挂梁、连接件等，检查梁板涂装剥落、梁板钙化、析白、渗水、梁板破损、露筋等。（3）下部结构：包括支座、盖梁、墩身、台帽、台身、基础、挡土墙、护坡及河床冲刷情况等，检查墩柱混凝土破损、露筋、挡墙开裂、支座锈蚀等。1.3检测项目：项目细目工作内容桥梁常规定期检查翼墙翼墙(侧墙、耳墙)有无开裂、倾斜、滑移、沉降、风化剥落和异常变形锥坡、护坡是否破损、沉陷、开裂、冲刷、滑移等桥台及基础是否开裂、破损，台背填土是否有裂缝、挤压、受冲刷等情况桥墩墩身是否开裂，局部外鼓，表面风化、剥落、空洞，露筋；是否有变形、倾斜、沉降、冲刷、冲撞损坏情况等照明桥上照明情况是否正常等。支座位移是否正常；橡胶支座是否老化、变形；钢板滑动支座是否锈蚀、干涩；各种支座固定端是否松动、剪断、开裂等上部结构梁式结构主梁支点、跨中、变截面处有无开裂，最大裂缝值；梁体表面有无空洞、蜂窝、麻面、剥落、露筋，有无局部渗水，横隔板是否开裂、焊缝是否断裂；钢结构锈蚀情况、变形情况等圬工拱桥主拱圈是否开裂、渗水、砂浆松动、脱落、变形、拱脚是否开裂；腹拱是否变形、错位；立墙、立柱有无开裂、脱落；侧墙有无鼓肚、外倾等。双曲拱桥拱脚有无压裂；拱肋1／4处、3／4处、顶部是否开裂、破损、露筋、锈蚀；拱肋与拱波结合处是否开裂；波间砂浆是否脱落、松散；横隔联系是否开裂、破损等。伸缩缝是否破损、结构脱落、淤塞、填料凹凸，跳车、漏水等桥面铺装是否有坑槽、开裂、车辙、松散、不平、桥头跳车现象等人行道、栏杆人行道有无开裂、断裂、缺损；栏杆是否松动、撞坏、锈蚀和变形等；排水设施桥面横坡、纵坡是否顺适，有无积水；泄水管有无损坏、堵塞、泄水能力情况；防水层是否工作正常，有无渗水现象等河床及调治构造物河床是否变迁；有无漂浮物堵塞河道；调治构造物是否发挥正常作用，有无损坏、水毁等根据《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）等标准规范要求的其他工作内容1.4下列结构桥梁开展常规定期检测时，尚应符合下列规定：（1）增设永久观测点，对I类养护的桥梁结构变位应每年测量1次，拉索索力和吊杆拉力应每年测量1次。（2）增设永久观测点，对拱桥及软弱地基桥梁的沉降宜每年测量1次。（3）增设永久观测点，对独柱式墩桥梁墩柱的侧向倾角及梁体相对水平位移值应每年测量1次；（4）针对老旧、下部结构缺陷的桥梁进行必要的岩土体、地下水及不良地质勘察，并进行分析。1.5检测的情况记录、评分及养护维修管理措施的建议，均应及时整理、归档。已建立信息管理系统的，应及时纳入城市桥梁管理系统数据库。1.6应根据常规定期检测的结果，进行桥梁技术状况的评估和分级。2、结构定期检测2.1结构定期检测应包括以下内容：（1）查阅历次检测报告和常规定期检查中提出的建议。（2）根据定期检查中桥梁状况评定结果，进行梁体线性、墩柱沉降及结构构件的检测。（3）通过材料取样试验确认材料特性、退化程度和退化性质。（4）对桥梁进行结构检算，包括承载力检算、稳定性检算和刚度验算。（5）分析确定退化的原因，以及对结构性能和耐久性的影响。（6）对可能影响结构正常工作的构件，评价其在下一次检测之前的可能退化情况；如构件在下一次检测前可能失效，需立即报告采购人。（7）检测河道的淤积、冲刷等现象，记录水位。（8）通过综合检测评定，确定具有潜在退化可能或已处于退化状况的桥梁构件，提出相应的养护、维修或更换措施，对技术状况评定为C级及以上的桥梁，结合结构检算、病害成因分析等结果，出具符合现行规范、兼顾安全性和经济性的加固设计方案，并明确方案实施要点。2.2结构检测应有现场记录，应按按《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）填写结构定期检测现场记录表，并应符合下列规定：（1）技术状况评定应符合常规定期检测中的评分标准，城市桥梁技术状况评估应按《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）标准表中的损坏状况进行，并应符合该标准的有关规定，同时填写下列相关内容：1）所有桥梁构件的侵蚀环境情况；2）构件的实测损坏类型和程度。（2）对I类养护的城市桥梁评为不合格级的，或退化速度过快的构件，Ⅱ类~V类养护的城市桥梁技术状况评定为D级、E级的，应在结构状态记录表中记录下列相关内容：1）构件编号；2）构件描述；3）构件在结构中的位置；4）损坏状况描述：包括损坏位置、程度、产生的原因和可能的退化、照片编号、所有材料试验的细节和材料在结构中的部位。（3）特殊构件信息表应记录结构状态记录表中没有涵盖的信息，包括下列内容：1）没有在评分标准中定义的构件；2）无法检测的构件，并说明不能检测的原因；3）河道的淤积、冲刷、水位记录；4）记录材料测试和取样的位置并编号，以便试验结果的交叉参考。（4）照片记录表中的照片应针对构件损坏拍摄，并应按顺序编号。（5）结构定期检测应对桥梁构件进行侵蚀环境分类应符合《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）关于侵蚀环境分类的规定。易受盐侵蚀地区、沼泽、腐殖质土壤(填土)或工业废弃区，受人为或自然的侵蚀性物质影响的环境，应检测土壤侵蚀性、水质侵蚀性。★2.3桥梁结构检测内容、数量、要求和评定标准等应符合《城市桥梁检测与评定技术规范》（CJJT233-2015)等规范要求。2.3.1桥梁结构检测内容包括：（1）结构几何参数；1）桥梁的跨径、宽度、净空、拱矢高；2）构件的长度与截面尺寸；3）桥面铺装厚度；4）结构检算需采用的其他几何参数。（2）结构线形与变位；采用高精度电子水准仪或全站仪进行各桥的高程测量、绘制桥面纵向线形（纵坡），并与设计状态（线形）进行对比分析，评价纵向和横向线形是否变异、产生原因及变异危害程度。桥跨结构纵向线形，宜沿桥纵向分断面布设测点，分桥轴线和车行道上、下游边缘线3条线。测点应布置在桥跨或桥面结构的跨径等分点截面上。对中小跨径桥梁，单跨测量截面不宜少于5个；对大跨径桥梁，单跨测量截面不宜少于9个。（3）构件材料强度；1）对混凝土结构，应包括钢筋保护层厚度、混凝土碳化深度、混凝土中的氯离子含量、混凝土电阻率、表征钢筋锈蚀状况的半电池电位和混凝土裂缝宽度的检测；①混凝土强度检测采用回弹法、超声回弹综合法等非破损检测方法对混凝土强度进行抽检，并对抽检构件评定标度，抽检部位应包含上部结构和下部结构。检测桥跨的测区主要布置在梁板跨中处、1/4跨处和墩台处等关键部位，测区数不宜少于30个。（为确保桥梁结构安全起见，应根据该桥外观技术状况检测实际结果，适当增加抽检范围和数量等）。②混凝土碳化深度检测碳化深度的检测部位为回弹法测量混凝土强度的部位，抽检部位应包含上部结构和下部结构，对抽检构件评定标度。采用在混凝土新鲜断面观察酸碱指示剂颜色变化的方法，被测构件或部位的测区数量不应少于3个或混凝土强度测区数量的30%。（为确保桥梁结构安全起见，应根据该桥外观技术状况检测实际结果，适当增加抽检范围和数量等）。③钢筋保护层厚度检测采用钢筋混凝土检测仪对保护层厚度进行抽检，抽检部位应包含上部结构和下部结构，记录钢筋位置和保护层等数据。检测桥跨的测区主要布置在梁板跨中处、1/4跨处和墩台处等关键部位，测区数不宜少于30个，通过计算对比对钢筋保护层厚度进行评定（为确保桥梁结构安全起见，应根据该桥外观技术状况检测实际结果，适当增加抽检范围和数量等）。④钢筋锈蚀电位检测采用钢筋锈蚀电位仪对钢筋锈蚀情况进行抽检，并对抽检构件评定标度，检测方法采用半电池电位法，抽检部位应包含上部结构和下部结构，每一被测构件测区数量不宜少于3个，记录混凝土钢筋半电池电位数据，对钢筋锈蚀状况进行评价（为确保桥梁结构安全起见，应根据该桥外观技术状况检测实际结果，适当增加抽检范围和数量等）。⑤混凝土电阻率检测采用四电极法，两外侧电极为电流电极，两内侧电极为电压电极，抽检部位应包含上部结构和下部结构，通过检测两电压电极间的混凝土电阻即可获得混凝土电阻率，评估混凝土的电阻率对钢筋锈蚀影响的评价。（为确保桥梁结构安全起见，应根据该桥外观技术状况检测实际结果，适当增加抽检范围和数量等）。⑥氯离子含量检测采用化学分析法或电位滴定法或现场快速测定法，每一被测构件测区数量不宜少于3个，评估混凝土结构的耐久性和钢筋锈蚀风险。1）为确保桥梁结构安全起见，应根据该桥外观技术状况检测实际结果，适当增加抽检范围和数量等）。2）对钢结构，应包括钢材表观锈蚀状况、涂层厚度及老化和构件疲劳损伤的检测；3）对圬工结构，应包括冻融损伤、风化损伤和化学侵蚀的检测。（4）构件裂缝；（5）构件缺损及耐久性状况；（6）支座与伸缩装置状态；（7）索力；（8）结构自振频率；（9）其他应检测的内容。2.3.2桥梁的检测宜选择在桥梁的交通流量和周围环境影响较小的时段实施，受交通影响的参数检测应在封闭交通的情况下进行。供应商应制定检测方案，并符合规范要求，桥梁现场检测应符合国家有关安全生产的规定。2.3.3桥梁检测仪器设备应满足测量准确度、分辨力、量程及动态响应的性能要求，以及气候环境、机械环境和电磁环境的适应性要求。2.3.4检测仪器设备应在检定或校准有效期内。检测仪器设备检定或校准时，宜按检测仪器设备的实际布设情况，将传感器、导线、信号适调仪组成的模拟测量系统进行整体检定或校准。检测前应对仪器设备检查调试；当检测辅助用仪器设备对现场检测的质量、安全有影响时，应对其功能进行检查。2.4桥梁结构检算2.4.1桥梁结构检算应符合《城市桥梁检测与评定技术规范》（CJJT233-2015)、《公路桥梁承载能力检测评定规程》(JTG/TJ21-2011)等规范要求。2.4.2桥梁结构承载能力检算采用的可变作用中的汽车荷载与人群荷载，应按现行行业标准《城市桥梁设计规范》CJJ11的规定取值。2.4.3桥梁结构检算模型的建立，除采用原设计结构模型外，还应根据结构及构件缺损检测评定结果进行检算模型修正，结构的整体响应应与检测结果吻合。对既有桥梁，当按检算荷载计算的结构承载能力不满足要求时，应检算结构所能承受的荷载水平。2.4.4桥梁墩台基础变位的最终值，应根据墩台与基础变位情况的调查以及桥梁线形与变位的观测结果，综合确定。2.4.5资料缺失的桥梁应根据结构实体检测结果进行检算评定。2.4.6桥梁结构检算应包括结构的整体稳定性、控制截面和薄弱部位的检算。空间受力特征较为明显的桥梁，检算时宜考虑空间效应。2.5桥梁荷载试验2.5.1桥梁荷载试验包括桥梁的静力荷载试验和动力荷载试验，荷载试验应符合《城市桥梁检测与评定技术规范》（CJJT233-2015)、《公路桥梁承载能力检测评定规程》(JTG/TJ21-2011)、《公路桥梁荷载试验规程》(JTG/TJ21-01-2015)等规范要求。2.5.2桥梁静力荷载试验（1）测试内容包括：结构控制截面的最大变位(变形、挠度)以及变位的纵、横向分布规律，结构最大拉、压应力及截面应力分布(中性轴位置),支点变位及支座的工作性能，支点附近截面的主拉应力，既有裂缝的特征以及新增裂缝的出现和扩展情况等等。针对某些桥型，还需进行主体承重结构线形，斜拉索、主缆和吊杆索力等的检测及依据结构损伤的程度、部位、特征，结合鉴定目的适当增加测试内容。静载试验的主要检验项目有：①汽车荷载横向分布检验；②效应（应力或挠度）校验系数检验；③相对残余变形检验；④刚度检验；⑤裂缝评定。（2）试验桥跨应选择受力不利、缺陷较多或病害较严重的桥跨，结构独立的一联应作为一座桥进行荷载试验。对于结构形式、跨径相同的多跨桥梁，可选择具有代表性的一跨或几跨进行试验；对结构形式不同的多跨桥梁，应按不同结构形式分别选择具有代表性的一跨或几跨进行试验；对于结构形式相同但跨径不同的多跨桥梁，则应根据计算结果，综合分析选定其中受力最不利的一跨或几跨进行试验。试验桥跨尚应结合桥梁实地调查和检算情况进行选择，建议考虑以下因素：1）保证一定的抽样代表性；2）该跨(墩)计算受力最不利；3）结构受力不明确，或受技术条件的限制，在理论上难以进行准确计算的部位；4）该跨(墩)缺陷较多或病害较严重；5）该跨(墩)具备试验实施条件，如便于搭设脚手架、设置测点或试验时便于加载；6）该跨(墩)现场交通组织的难易情况。2.5.3桥梁动力荷载试验（1）动力荷载试验应根据试验目的和测试内容，选择跑车、跳车、刹车或移动人群作为动力荷载，测试和分析动力荷载作用下桥梁结构的动态响应。试验桥跨的选择宜符合规范规定。动载试验的主要检验项目有：①不同车速驶过平整桥面时，梁的最大动挠度（应变）和挠度（应变）动态增量；②不同车速驶过不平整桥面时，梁的最大动挠度（应变）和挠度（应变）动态增量。（2）符合下列条件之一的桥梁，除应测试结构的动态响应外，还宜测试结构的自振特性。自振特性测试可采用环境激励法。1）单跨跨径大于或等于40m的桥梁；2）存在异常振动的桥梁；3）需系统评价结构动力性能的桥梁；4）其他有特殊要求的桥梁。2.5.4针对以下情况编制桥梁维修设计方案：1）定期检测三类及以下，需恢复安全性能；2）主体结构出现影响承载能力的病害；3）桥面及附属设施损坏无法简单修复；4）基础存在威胁稳定性的问题；5）达到设计使用年限需延寿加固。2.5.4自振特性测试桥梁结构的自振特性是指桥梁结构各阶振动频率、振型和阻尼比。对桥梁结构进行自振特性测试，有两方面的目的：一是用测试结果来校验计算结果，并提供目前尚不能用计算方法得到的各阶振动的阻尼比；二是为对桥梁进行健康监测和用动力方法进行损伤识别提供一个比较的基准。自振特性测试的测试项目：①振型；②自振频率；③阻尼比。2.6桥梁维修加固设计针对技术状况评定为C级及以上、存在结构安全隐患或承载能力不足的桥梁，出具符合相关规范要求、可直接指导施工的加固设计方案。（五）标准要求1、本项目的试验检测工作符合国家有关法律、法规和工程建设标准强制性条文的规定。本项目的试验检测工作符合现行的标准、规范、规程、办法、规定。2、检测人在试验检测工作中使用下列标准、规范以外，需参考其他的技术标准、规范时，应征得发包人或发包人指定代表人的书面同意。3、在试验检测过程中，如果国家或有关部门颁布实施了新的技术标准或规范，则检测人应采用新的标准或规范进行试验检测，如不能采用新的标准或规范，应征得发包人的书面同意。4、优先采用本行业的标准，如无本行业的相关标准或规范，允许采用国标及其他标准，采用的顺序：国标—其他标准。5、检测人在试验检测工作中必须使用中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》（公路工程、水运工程部分）和下述标准、规范（不限于）：（1）《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）（2）《城市桥梁检测与评定技术规范》（CJJT233-2015)（3）《城市桥梁工程施工与质量验收规范》(CJJ2-2008)（4）《市政桥梁工程质量检验评定标准》（CJJ2-90）（5）《回弹法测混凝土抗压强度技术规程》（JGJ/T23-2011）（6）《混凝土结构现场检测技术标准》（GB/T50784-2013）（7）《建筑结构检测技术标准》（GB/T50344-2019）（8）《回弹法检测泵送混凝土抗压强度技术规程》（DB33/T1049-2016）（9）《超声回弹综合法检测混凝土强度技术规程》（CECS02-2005）（10）《混凝土中钢筋检测技术标准》（JGJ/T152-2019）（11）《工程测量标准》（GB50026-2022）（12）《城市桥梁设计规范》（CJJ11—2011）（13）《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2015）（14）《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTG3362-2018）（15）《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）（16）《公路桥梁技术状况评定标准》(JTG\TH21-2011)（17）《公路桥梁承载能力检测评定规程》(JTG/TJ21-2011)（18）《公路桥梁荷载试验规程》(JTG/TJ21-01-2015)（19）《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001，2009年版）（20）《建筑与桥梁结构监测技术规范》（GB50982-2014）（21）其他相关技术规范、国家及地方管理规定、桥梁原始设计及竣工资料等。（六）提交检测成果文件1、所有现场记录资料，做好检测数据整理，资料归档工作，做到一桥一档。2、结构检测报告应以电子文档（2份检测报告光盘、2份影像资料光盘）和书面形式（6份检测报告文本）提交给采购人，完成专项检测、安全评估，并提交检测及安全鉴定报告，同时提供检测过程影像资料，首轮全面检测报告（含荷载试验）在合同签订后60天内提交，季度常规定期检测报告（不含荷载试验）在季度结束后15天内提交。3、检测报告应包括以下内容：（1）桥梁的概况，包括工程名称、结构类型、跨径布置和横向布置，材料类型、和强度、荷载等级、允许车速、养护类别、养护等级等；（2）桥梁进行检测的原因、检测目的、内容、依据和检测方法；；（3）使用的仪器设备及精度，测量观测系统；（4）检测日期及时间、检测方案；（5）检测记录的缺损和病害示意图、照片及病害原因、程度等相关说明；（6）检测数据、荷载试验的数据采集、分析过程及依据；（7）桥梁检测及评价结论；（8）养护或维护建议等；（9）报告的日期、主要人员和检测单位的签章（字）。★（七）项目组人员要求根据项目情况组建项目团队，项目组至少配备项目负责人、专业审核人（技术负责人）、检测组长（现场负责人），检测技术人员，其中检测技术人员不少于2名。未经采购人书面同意，供应商不得更换项目负责人、技术负责人及检测组长；确需更换的，新任人员资格不得低于原人员，且需经采购人认可。擅自或不正当理由更换检测项目负责人或技术团队人员的，每发生一次按合同总价的5%扣款；情节严重的，采购人可解除本合同，供应商应承担采购人相应的损失。（八）安全防护要求1、桥梁检测工作应结合具体检测项目的工作特点和环境条件，制定检测专项安全计划，落实各项安全保证措施；特殊检测应制定专项的安全措施，避免特殊检测时发生安全事故。供应商必须重视安全生产工作，确保合同期内不出安全责任事故。如发生安全责任事故，由供应商承担一切责任及损失。2、在检测时，检测区域应设置明显的标识和采取必要的隔离措施。与检测无关的人员未经许可，不得进入检测区域内。3、检测人员应着专用工作服或有警示标志的反光标志服，应佩戴安全帽。4、需占用车道、航道进行检测时，应事先征得相关管理部门的许可，同时必须按照要求设置明显的交通封闭、航道封航或引导标志，若需管理部门配合所发生的费用由中标人自行承担。5、夜间作业必须配备足够的照明和警示设备。高空作业、攀登作业、水上作业应符合有关高空作业、攀登作业、水上作业的安全规定。6、检测所用的电器、电缆必须有良好的绝缘效果、电动工具应有漏电保护开关，严格按照安全用电规定作业。7、检测设备在进行安全调试或检测时，必须有安全保护装置。8、提供对桥梁病害处理的方案建议，提供各桥梁相应的日常养护及维修建议。9、采购人要求完成的其他相关工作。三、商务要求内容要求投标报价（1）投标报价包含检测所需的人员工资、设备费、检测费用、交通费、报告单费、专家评审费、管理费、保险、利润、税金、政策性文件规定的各项费用及合同包含的所有风险、责任等。履约保证金合同金额的0%。服务期限结构定期检测合同签订后60天内完成，常规定期检测服务期1年（每季度检测1次，并提交跟踪检测报告），若服务期内，费用达到了采购预算金额，则合同服务期以达到预算金额时终止。费用支付（1）合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付，采购人凭中标人开具的发票及预付款保函支付当年合同价的40%预付款（在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。采购人根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施，保函（担保）有效期至合同履行完毕。（2）提交检测报告并通过专家评审后一个月内，支付至合同价的85%（1、若15%合同余款不足10万元，则扣留10万元；2、若有鉴定为D级危桥的需另留10%的合同金额，待业主解危后重新鉴定并出具测试报告后付清。重新鉴定测试报告费用不再单独另计）。（3）定期检测结束后支付剩余费用。结算办法（1）检测费用：桥梁检测数量按实计算，单价按合同单价为准。（2）年度结算费用超过本项目预算金额时，按本项目预算金额结算支付。（3）对评定为C级及以上的桥梁出具加固设计费用包括在合同价内，结算时不另增加。第三章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人名称：余姚市住房和城乡建设局地址：余姚市南滨江路218号联系人：戎工电话：0574-89554912邮箱：/1.1.3采购代理机构名称：浙江康正工程管理有限公司地址：余姚市南雷南路298号联系人：陈工电话：0574-62835509邮箱：/1.1.9采购标的名称及其所属行业标的名称：余姚城区桥梁检测服务项目所属行业：属于未列明行业项目属性：服务类1.1.10项目实施地点余姚城区1.1.11采购需求概述对鲤鱼山桥等30座城区桥梁检测评估，包括常规定期检测和结构定期检测等。具体以招标文件第二章《采购需求》为准。1.2.1预算金额170万元1.2.2最高限价170万元1.3.4落实政府采购政策需满足的资格要求专门面向中小企业1.3.5特定资格要求/。1.3.6是否接受联合体投标□不接受接受，应满足下列要求：见招标公告及投标人须知相应条款内容要求；其他：/。1.4分包不允许□允许将非主体、非关键性的/工作分包。分包资格要求：/1.9.1踏勘现场不组织□组织，踏勘时间和地点：/联系人和联系电话：/1.10答疑会不召开□召开，召开时间：/召开地点：/条款号条款名称编列内容2.1构成招标文件的其他材料/2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间：2025年12月日17点00分00秒前（北京时间）方式：见招标公告2.2.2招标文件澄清发出的形式以电子文件形式发布至政采云平台（https://www.zcygov.cn/）2.2.3投标人确认收到招标文件澄清投标人在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）中下载澄清资料，无需向采购人确认已收到该澄清。因未及时浏览、下载而造成的后果，由投标人自行承担。2.3.1招标文件修改发出的形式以电子文件形式发布至政采云平台（https://www.zcygov.cn/）2.3.2投标人确认收到招标文件修改投标人在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）中下载修改资料，无需向采购人确认已收到该澄清。因未及时浏览、下载而造成的后果，由投标人自行承担。3.1投标文件的组成1、资格文件：（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（2）联合协议（如果有）；（3）投标人基本情况表；（4）落实政府采购政策需满足的资格要求；（5）本项目的特定资格要求。2、商务技术文件：（1）投标函；（2）权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；（3）评标标准相应的商务技术资料；（4）商务技术偏离表；（5）额外增加桥梁检测数量优惠承诺；（6）政府采购供应商廉洁自律承诺书。3、报价文件：（1）开标一览表（报价表）；（2）报价明细表；（3）其他资料（如果有）。3.2.3报价要求（1）有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。投标文件开标一览表（报价表）是报价的唯一载体，如投标人在政采云平台填写的投标报价与投标文件报价文件中开标一览表（报价表）不一致的，以报价文件中开标一览表（报价表）为准。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。（2）投标报价出现下列情形的，投标无效：1）投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；2）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；3）报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；4）投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。条款号条款名称编列内容4.2.1投标截止时间见招标公告5.1开标时间地点（1）开标时间：同投标截止时间（2）开标地点：余姚市谭家岭东路2号（南雷大厦5楼）6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人，其中采购人代表1人,专家4人；评标专家确定方式：从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中随机抽取。6.3.2推荐中标候选人数量1家8.3履约保证金合同金额的0%8.4中小企业信用融资供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台-金融服务中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。13需要补充的其他内容13.4中标后须提交纸质投标文件份数不要求提交要求提交，一式四份。13.5特别说明（1）本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容一致。（2）投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃中标、不与采购人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法行为，采购人重新招标的，采购人可以拒绝投标人再次投标该项目。（3）采购代理服务费：□采购人支付。中标人支付，采购代理机构向中标人收取采购代理服务费2万元，中标人在中标结果公告期满后向采购代理机构支付采购代理费。（1）关于分公司投标除银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业外。法人的分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。（2）关于知识产权1）供应商必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由供应商承担。2）投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。3）系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由供应商承担所有责任及费用。（3）供应商的风险1）供应商应详细阅读招标文件中的全部内容和要求，按照招标文件的要求提交投标文件，没有按照招标文件要求提供投标文件和资料导致的风险由供应商承担,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。2）无论因何种原因导致本次采购活动终止致供应商损失的，相关责任人均不承担任何责任。1．总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本项目采购用公开招标方式进行采购。本招标文件适用于本项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.1.2“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人，见投标人须知前附表。1.1.3“采购代理机构”系指招标公告中载明的本项目采购代理机构，见投标人须知前附表。1.1.4“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。1.1.5“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。1.1.6“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据，其表现形式为加盖单位电子公章或加盖法定代表人（或委托代理人）的电子印章；“公章”系指单位法定名称章。采购人接受投标人在纸质投标文件上按规定盖章后，以扫描件的形式上传形成电子投标文件。1.1.7“电子交易平台”系指政府采购活动所依托的政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。1.1.8“▲”系指实质性要求条款，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目要求。1.1.9采购标的名称及其对应的中小企业划分标准所属行业：见投标人须知前附表。1.1.10项目实施地点：见投标人须知前附表。1.1.11采购需求概述：见投标人须知前附表。1.2预算金额和最高限价1.2.1预算金额：见投标人须知前附表。1.2.2最高限价：见投标人须知前附表。1.3投标人资格要求1.3.1投标人应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。1.3.2未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。1.3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。1.3.4落实政府采购政策需满足的资格要求：见投标人须知前附表。1.3.5特定资格要求：见投标人须知前附表。1.3.6投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.3.1～第1.3.4项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议，明确联合体牵头人和各方承担的工作和义务，并承诺联合体各方就中标项目共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任；（2）联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的投标人确定资质等级；（3）联合体各方不再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。1.4分包1.4.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容和资格要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。1.4.2中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，并与分包供应商就分包项目向采购人承担连带责任。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的项目内容和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10答疑会投标人须知前附表规定召开答疑会的，采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开答疑会，澄清投标人提出的问题。1.11响应和偏差1.11.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.11.2投标人应根据招标文件的要求编制商务技术偏离表、商务技术方案等以对招标文件作出响应。1.12.采购项目需要落实的政府采购政策1.12.1支持中小企业发展（1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。（2）在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。（3）对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购服务项目，以及预留份额政府采购服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。（4）符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件6）残疾人福利性单位视同小型、微型企业；（5）符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。（6）可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。（7）中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。1.12.2平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。2．招标文件2.1招标文件的组成招标文件包括下列文件及附件：（1）招标公告；（2）采购需求；（3）投标人须知；（4）评标办法；（5）拟签订的合同文本；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和方式提出，要求采购人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将按投标人须知前附表规定的形式发布，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.2.4除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3招标文件的修改2.3.1采购人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已获取招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该修改。3．投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件的组成形式和内容见投标人须知前附表。3.1.2投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3本项目的报价要求见投标人须知前附表。3.2.4采购人设有最高限价的，投标人的投标报价不得超过最高限价。3.3投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。3.4投标文件的编制3.4.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。3.4.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。3.4.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。3.5投标文件的签署、盖章3.5.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。3.5.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。3.5.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用电子签名或加盖公章。4．投标4.1投标文件的递交、补充、修改、撤回4.1.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.1.2投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。4.1.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除投标人补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。4.1.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。4.2投标文件的无效处理有招标文件第四章《评标办法》第4.2规定的情形之一的，投标无效：4.3投标有效期4.3.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。4.3.2在投标有效期内，投标人不得撤销或修改其投标文件，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。4.3.3投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。4.3.4在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。5．开标5.1开标时间和地点见投标人须知前附表。5.2开标5.2.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。投标人不足3家的，不得开标。5.2.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。6．评标6.1评标委员会6.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:（1）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。6.1.3评标中因评标委员会成员缺席、回避或者健康等特殊原因导致评标委员会组成不符合本办法规定的，采购人或者采购代理机构应当依法补足后继续评标。被更换的评标委员会成员所作出的评标意见无效。无法及时补足评标委员会成员的，采购人或者采购代理机构应当停止评标活动，封存所有投标文件和开标、评标资料，依法重新组建评标委员会进行评标。原评标委员会所作出的评标意见无效。采购人或者采购代理机构应当将变更、重新组建评标委员会的情况予以记录，并随采购文件一并存档。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。6.3评标6.3.1评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评审程序、评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.3.3评审程序、评标方法及评分标准详见招标文件第四章《评标办法》。7．定标7.1确定中标人政府采购项目实行全流程电子化，评审报告送交、采购结果确定和结果公告均在线完成。为进一步提升采购结果确定效率，采购代理机构应当依法及时将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起2个工作日内在线确定中标或者成交供应商。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。采购人在收到评标报告后未在规定的时间内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。中标、成交通知书和中标、成交结果公告应当在规定时间内同时发出。7.2中标通知与中标结果公告7.2.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。7.2.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、资格审查情况、评审专家抽取规则、符合性审查情况、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。7.2.3中标公告期限为1个工作日。8．合同授予8.1合同主要条款详见第五章《拟签订的合同文本》。8.2合同的签订8.2.1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在签订之日起2个工作日内将政府采购合同在浙江政府采购网上公告。8.2.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人将视情节报送相关行业行政主管部门列入不良行为记录，并拒绝本项目重新开展政府采购活动的投标。8.2.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，将视情节报送相关行业行政主管部门列入不良行为记录，并给予通报。8.2.4中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。8.3履约保证金拟签订的合同文本要求中标人提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%，具体详见投标人须知前附表，鼓励根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：（1）供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。（2）在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。（3）在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。8.4预付款采购人应当在政府采购合同中约定预付款，对中小企业合同预付款比例原则上不低于合同金额的40％，不高于合同金额的70%；项目分年安排预算的，每年预付款比例不低于项目年度计划支付资金额的40％，不高于合同金额的70%；采购项目实施以人工投入为主的，可适当降低预付款比例，但不得低于20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。采购人根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。供应商可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。9．电子交易活动的中止9.1电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：9.1.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；9.1.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；9.1.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；9.1.4病毒发作导致不能进行正常操作的；9.1.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。9.2出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。10．验收10.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。10.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。10.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。10.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。11.纪律和监督11.1对采购人的纪律要求采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。11.2对投标人的纪律要求9.2.1投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.2评标结束后，采购人将有串标嫌疑的投标文件送有关部门进行后续调查，即使最终无法认定串通投标行为成立，也不影响其作否决投标处理（如有）的结果。11.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。11.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。12．询问、质疑、投诉12.1在线询问、质疑、投诉。根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表；鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。12.2供应商询问供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。12.3供应商质疑12.3.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。12.3.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：（1）对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。（2）对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。（3）对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。12.3.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）提出质疑的日期。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。12.3.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。12.3.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。12.3.6询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。12.4供应商投诉12.4.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。12.4.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。12.4.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。12.4.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。13．需要补充的其他内容13.1需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第四章评标办法评标办法前附表类别内容评标标准评分属性分值价格(15分)投标报价有效投标文件范围内最低投标报价作为评标基准价，其最低投标报价为满分；投标报价得分=（评标基准价÷投标报价）*15的计算公式计算（四舍五入保留两位小数）。客观分15资信技术(85分)项目业绩投标人自2022年1月1日以来承接过类似桥梁检测项目业绩的，每个得1分，最高得2分。注：提供桥梁检测合同原件的电子扫描件，时间以合同为准。客观分2体系证书投标人具有：（1）ISO9001质量管理体系认证证书，得1分；（2）ISO45001职业健康安全体系认证证书，得1分；（3）ISO14001环境管理体系认证证书，得1分；（4）ISO27001信息安全管理体系认证证书，得1分。注：提供有效期内的相关证书原件的电子扫描件。客观分4项目负责人项目负责人资格：具有桥梁检测专业技术职称：①高级得2分；②中级得1分。注：提供相应证书和2025年12月以来任意1个月由投标人为其缴纳的社保证明原件的电子扫描件。客观分2技术负责人技术负责人资格：（1）桥梁相关专业技术职称：①高级得2分；②中级得1分；（2）注册结构工程师证书：①一级得2分；②二级得1分。注：提供相应证书和2025年12月以来任意1个月由投标人为其缴纳的社保证明。客观分4项目组成员（除项目负责人、技术负责人外）（1）项目现场负责人（检测组长）资格，具有：1）桥梁相关专业技术职称：①高级得2分；②中级得1分。2）注册结构工程师资格：①一级得2分；②二级得1分。3）桥梁工程专业检测证书的，得1分。（2）检测技术人员：同时具有桥梁相关专业中级及以上职称和桥梁工程专业检测证书的，每人得1分，最高得2分。（3）桥梁结构分析人员：同时具有一级注册结构工程师、注册土木工程（岩土）工程师资格和桥梁工程专业检测证书的，得2分。（4）安全员：具有安全生产考核合格证书（C类）的，得1分。（5）物探人员：具有注册土木工程（岩土）工程师资格或工程物探专业中级及以上技术职称的，得1分。（6）设计人员：具有桥梁相关专业中级及以上职称的，得1分。注：提供相应证书和2025年12月以来任意1个月由投标人为其缴纳的社保证明客观分12检测方案根据投标人提供的检测方案进行评审，包括：1．方案内容完整性（3，2，1，0）2．检测流程清晰合理（3，2，1，0）3．检测方法针对性（3，2，1，0）4．检测技术规范性（3，2，1，0）注：提供检测方案主观分12安全文明作业措施方案根据投标人提供的安全文明措施方案进行评审，包括：1．安全作业措施可行性（3，2，1，0）2．文明作业措施可行性（3，2，1，0）注：提供安全文明作业措施方案主观分6交通组织方案根据投标人提供的交通管制方案（3，2，1，0）及道路保畅措施进行评审（3，2，1，0）注：提供交通管制和道路保畅方案主观分6检测进度计划安排及保障措施根据投标人提供的检测进度计划安排及保障措施进行评审，包括：1．检测进度安排合理性（3，2，1，0）2．检测进度保障措施可行性（3，2，1，0）注：提供检测进度计划安排及保障措施主观分6设备配备方案根据投标人提供的设备配备方案进行评审：1．设备配置针对性（3，2，1，0）2．设备配置齐全性（3，2，1，0）注：提供设备配备方案主观分6应急处理方案根据投标人在恶劣天气（抗旱、防汛、防台）、突击检查等情况的应对措施进行评审，包括：1．应急响应时间及时性（3，2，1，0）；2．击检查的应急保障措施可行性（3，2，1，0）注：提供应急处理方案主观分6重难点分析及解决措施根据投标人提供的重难点分析方案进行评审：1．针对本项目的重点、难点问题分析准确性（3，2，1，0）2．解决措施可行性（3，2，1，0分）注：提供重难点分析及解决措施方案；主观分6服务响应方案根据投标人在本项目执行期间服务响应能力进行评审，包括：1．服务响应及时性（3，2，1，0）2．服务响应便捷性（3，2，1，0）注：提供服务响应方案主观分6服务优惠方案根据投标人在本项目执行期间及后续服务阶段的优惠方案进行评审（1，0）注：提供服务优惠方案主观分1根据投标人额外增加桥梁检测数量优惠承诺进行评审(5分)：1.承诺增加5座，得1分，2.每增加1座，得0.5分，最多得4分。3.承诺少于5座，不得分。客观分5政府采购政策投标人注册在扶持不发达地区的，得0.5分；投标人注册在少数民族地区的，得0.5分；注：投标人应在投标文件中提供相关证明资料（如“政府部门文件”或“政府部门媒体网站发布的相关信息”中说明投标人注册地属于“扶持不发达地区”、“少数民族地区”等资料）。客观分1备注：⑴以上主观分评分时（3、2、1、0）分别表示：①表述内容完整、全面、充分的得3分；②表述述内容比较完整、充分的得2分；③内容不完整或有欠缺的，得1分；④未提供的，得0分。⑵投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此内容提供评标标准相应的商务技术资料。1．评标方法本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。2．评标标准评标标准：见评标办法前附表。3．评标程序3.1资格审查3.1.1评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的资格进行审查。3.1.2投标人未按照招标文件要求提供与资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。3.1.3对未通过资格审查的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。3.1.4合格投标人不足3家的，不再评标。3.1.5资格审查内容见下表：序号审查因素审查内容格式要求1资格文件完整性按招标文件要求提供完整的资格文件，按规定格式和要求填写。见第六章《投标文件格式》2资格文件签署、盖章按招标文件要求签署、盖章。见第六章《投标文件格式》3一般条件满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。3-1承诺函提供符合政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函，且承诺函内容符合招标文件要求。见第六章《投标文件格式》3-2联合协议以联合投标形式参加，须提供联合协议（采购人不接受联合投标除外）。见第六章《投标文件格式》3-3证明文件（1）企业（包括合伙企业）提供有效的营业执照；（2）事业单位提供有效的事业单位法人证书。（3）其他组织提供有效的登记证书；（4）自然人提供有效的居民身份证。注：①联合投标的，联合体各方均须提供证明文件。②除银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业外，法人的分支机构由于不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加招标。提供证明文件原件的电子扫描件或电子证照3-4信用信息查询投标文件附下述网站相关内容截图，审查时通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询投标人接受资格时的信用记录。见第六章《投标文件格式》序号审查因素审查内容格式要求3-5不得存在的情形（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（2）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。见第六章《投标文件格式》4落实政府采购政策需满足的资格要求见第一章《招标公告》要求见第六章《投标文件格式》5特定资格要求见第一章《招标公告》要求见第六章《投标文件格式》6投标保证金无无3.1.6信用信息查询（1）信用信息查询渠道及截止时间：资格审查时通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道查询投标人接受资格时的信用记录。（2）信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。（3）信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。（4）联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。3.2符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的商务技术文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。符合性审查内容如下：序号实质性要求需要提供的符合性审查资料备注1按招标文件规定的格式和要求提供完整的商务技术文件。完整的商务技术文件2按照招标文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章3承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。投标函4满足招标文件第二章《采购需求》中“★”条款要求。序号实质性要求需要提供的符合性审查资料备注5满足招标文件“▲”的其它实质性要求。招标文件其它实质性要求相应的材料6投标文件不含采购人不能接受的附加条件3.3比较与评价评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.4汇总商务技术得分评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.5报价评审3.5.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（5）同时出现两种以上不一致的，按照3.5.1规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。3.5.2报价文件未按招标文件规定的格式和要求提供或未按照招标文件要求签署、盖章的，投标无效。3.5.3投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.5.4投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.5.5评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标审查程序：（1）投标报价低于全部通过符合性审查供应商投标报价平均值50%的，即投标报价＜全部通过符合性审查供应商投标报价平均值×50%；（2）投标报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标报价50%的，即投标报价＜通过符合性审查的次低报价供应商投标报价×50%；（3）投标报价低于采购项目最高限价45%的，即投标报价＜采购项目最高限价×45%；（4）评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。3.6排序与推荐采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。3.7编写评标报告评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。4．评标中的其他事项4.1投标人澄清、说明或者补正对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间为30分钟（投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外），投标人应当在要求澄清、说明、补正或者询问核实的通知发出后30分钟内予以回复。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人相应的投标产品未获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.12经符合性审查，投标文件不满足招标文件实质性要求的；4.2.13参与同一个采购包（标段）的供应商存在下列情形之一且无法合理解释的，其投标（响应）文件无效：（1）不同供应商的电子投标（响应）文件上传计算机的网卡MAC地址或硬盘序列号等硬件信息相同的；（2）上传的电子投标（响应）文件若出现使用本项目其他投标（响应）供应商的数字证书加密的，或者加盖本项目其他投标（响应）供应商的电子印章的；（3）不同供应商的投标（响应）文件的内容存在3处（含）以上错误一致的；（4）不同供应商联系人为同一人或不同联系人的联系电话一致的。4.2.14法律、法规、规章及省级以上规范性文件规定的其他无效情形。4.3废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：4.3.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；4.3.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；4.3.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4.3.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。4.4修改招标文件，重新组织采购活动评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。4.5重新开展采购有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标结果的，依照下列规定处理：4.5.1未确定中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。4.5.2已确定中标人但尚未签订政府采购合同的，中标结果无效，从合格的中标候选人中另行确定中标人；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。4.5.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标候选人中另行确定中标人；没有合格的中标候选人的，重新开展政府采购活动。4.5.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。4.5.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标结果或者依法被认定为中标无效的，依照4.5.1-4.5.4规定处理。第五章拟签订的合同文本合同编号：政府采购合同参考范本（服务类）第一部分合同书项目名称：甲方：乙方：签订地：签订日期：年月日年月日，余姚市住房和城乡建设局以公开招标的方式对余姚城区桥梁检测服务项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标或者成交供应商名称）为该项目中标或者成交供应商。现于中标或者成交通知书发出之日起30天内，按照采购文件确定的事项签订本合同。根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经余姚市住房和城乡建设局（以下简称：甲方）和（中或者成交标供应商名称）（以下简称：乙方）协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。1.1合同组成部分下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；1.1.2中标或者成交通知书；1.1.3投标或者响应文件（含澄清或者说明文件）；1.1.4采购文件（含澄清或者修改文件）；1.1.5其他相关采购文件。1.2标的检测桥梁清单序号桥梁名称结构类型养护等级建设年份跨径组合（米）分类宽（米）备注1鲤鱼山桥简支梁桥Ⅱ等/3×5.00小39.502阳明西路3号桥简支梁桥Ⅱ等/1×3.00小39.003阳明西路4号桥简支梁桥Ⅱ等/1×2.00小39.004舜科路桥简支梁桥Ⅱ等/3×14.00小16.505站南路桥简支梁桥Ⅱ等/3×14.00小16.006长安路箱涵箱涵Ⅱ等/1×8.00小20.007长元路小桥简支梁桥Ⅱ等/1×3.00小12.008前狮墩头桥简支梁桥Ⅱ等/3×8.60小16.009后狮墩头桥简支梁桥Ⅱ等/2×8.00+10.00小18.0010兵马司路雅颂兰庭桥简支梁桥Ⅱ等/2×6.70小24.0011兴业路小桥简支梁桥Ⅱ等/1×3.80小16.0012兴诚路小桥简支梁桥Ⅱ等/1×3.80小8.5013舜汇桥简支梁桥Ⅰ等2016年20.00+3×25.00+20.00大30.5014候青公园南侧桥人行桥2004年小不做荷载试验15新西门绿地西侧两座木质小桥人行桥2006年小16皇山节制闸桥简支梁桥Ⅲ等2007年4.30+4.30+4.55+4.80+6.50+4.80+4.55+4.30+4.30中8.0017谭家岭东路桥简支梁桥Ⅰ等2001年12月1x16小40.6018牛头桥简支梁桥Ⅱ等2013年3月1×6.00小12.6019闻家山桥箱涵Ⅱ等2008年4月1×5.00小18.6020下庄桥简支梁桥Ⅱ等2006年1月1×10.00小40.1021昌盛路小桥简支梁桥Ⅱ等/1x26中5.0022其其桥简支梁桥Ⅱ等1997年1x14小85.0023新桥江桥箱涵Ⅱ等/1x14小45.6024星头桥简支梁桥Ⅱ等2008年3月1*16小1225缪家桥简支梁桥Ⅱ等2008年4月1×20.00中12.0026候青门桥简支梁桥Ⅰ等1992年2月~1992年8月14.10m+14.10m+14.10m中3027四中桥简支梁桥Ⅱ等2012年改造2x9.00小10.0028电力桥简支梁桥Ⅰ等1998年1月~1998年6月底13.00+13.00+13.00m中20.50m29丹凤桥简支梁桥Ⅰ等1992年11月,拓宽2004年5x14.00m中36.5m30卧龙江桥简支梁桥Ⅱ等2021年/中30m1.2.1服务内容：1.2.1.1常规定期检测1.2.1.1.1常规定期检测每季度检测1次，应包括下列内容：（1）对照城市桥梁资料卡的基本情况和设施量年报表现场校核桥梁的基本数据，并符合《城市桥梁检测与评定技术规范》（CJJT233-2015)要求。（2）记录病害状况，实地判断损坏原因，估计维修范围和方案。（3）对难以判断其损坏程度和原因的构件，提出作特殊检测的建议。（4）对损坏严重、危及安全的城市桥梁，提出限载以至暂时限制交通的建议。（5）根据城市桥梁技术状况，确定下次检测的时间。1.2.1.1.2常规定期检测应包括下列范围：（1）桥面系：包括桥面铺装、桥头搭板、伸缩装置、排水系统、人行道、栏杆或护栏等，检查沥青路面横向裂缝、纵向裂缝、网裂、拥包、人行道侧石破损、防撞墙破损、露筋、防撞墙开裂等。（2）上部结构：包括主梁、主桁架、主拱圈、横梁、横向联系、主节点、挂梁、连接件等，检查梁板涂装剥落、梁板钙化、析白、渗水、梁板破损、露筋等。（3）下部结构：包括支座、盖梁、墩身、台帽、台身、基础、挡土墙、护坡及河床冲刷情况等，检查墩柱混凝土破损、露筋、挡墙开裂、支座锈蚀等。1.2.1.2结构定期检测1.2.1.2.1结构定期检测应包括以下内容：（1）查阅历次检测报告和常规定期检查中提出的建议。（2）根据定期检查中桥梁状况评定结果，进行梁体线性、墩柱沉降及结构构件的检测。（3）通过材料取样试验确认材料特性、退化程度和退化性质。（4）对桥梁进行结构检算，包括承载力检算、稳定性检算和刚度验算。（5）分析确定退化的原因，以及对结构性能和耐久性的影响。（6）对可能影响结构正常工作的构件，评价其在下一次检测之前的可能退化情况；如构件在下一次检测前可能失效，需立即报告甲方。（7）检测河道的淤积、冲刷等现象，记录水位。（8）通过综合检测评定，确定具有潜在退化可能或已处于退化状况的桥梁构件，提出相应的养护措施。1.2.1.3桥梁结构检算1.2.1.4桥梁荷载试验：包括桥梁的静力荷载试验、动力荷载试验和自振特性测试。1.2.2服务标准：（1）本项目的试验检测工作符合国家有关法律、法规和工程建设标准强制性条文的规定。本项目的试验检测工作符合现行的标准、规范、规程、办法、规定。（2）乙方在试验检测工作中使用下列标准、规范以外，需参考其他的技术标准、规范时，应征得发包人或发包人指定代表人的书面同意。（3）在试验检测过程中，如果国家或有关部门颁布实施了新的技术标准或规范，则乙方应采用新的标准或规范进行试验检测，如不能采用新的标准或规范，应征得发包人的书面同意。（4）优先采用本行业的标准，如无本行业的相关标准或规范，允许采用国标及其他标准，采用的顺序：国标—其他标准。（5）乙方在试验检测工作中必须使用中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》（公路工程、水运工程部分）和下述标准、规范（不限于）：1）《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）2）《城市桥梁检测与评定技术规范》（CJJT233-2015)3）《城市桥梁工程施工与质量验收规范》(CJJ2-2008)；4）《市政桥梁工程质量检验评定标准》（CJJ2-90）5）《回弹法测混凝土抗压强度技术规程》（JGJ/T23-2011）6）《混凝土结构现场检测技术标准》（GB/T50784-2013）7）《建筑结构检测技术标准》（GB/T50344-2019）8）《回弹法检测泵送混凝土抗压强度技术规程》（DB33/T1049-2016）9）《超声回弹综合法检测混凝土强度技术规程》（CECS02-2005）10）《混凝土中钢筋检测技术标准》（JGJ/T152-2019）11）《工程测量标准》（GB50026-2022）12）《城市桥梁设计规范》（CJJ11—2011）13）《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2015）14）《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTG3362-2018）15）《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）16）《公路桥梁技术状况评定标准》(JTG\TH21-2011)17）《公路桥梁承载能力检测评定规程》(JTG/TJ21-2011)18）《公路桥梁荷载试验规程》(JTG/TJ21-01-2015)19）其他相关技术规范、国家及地方管理规定、桥梁原始设计及竣工资料等。1.2.3提交检测成果文件（1）所有现场记录资料。（2）结构检测报告应以电子文档（2份检测报告光盘、2份影像资料光盘）和书面形式（6份检测报告文本）提交给甲方，完成专项检测、安全评估，并提交检测及安全鉴定报告，同时提供检测过程影像资料，首轮全面检测报告（含荷载试验）在合同签订后60天内提交，季度常规定期检测报告（不含荷载试验）在季度结束后15天内提交。（3）检测报告应包括以下内容：1）桥梁的概况，包括工程名称、结构类型、跨径布置和横向布置，材料类型、和强度、荷载等级、允许车速、养护类别、养护等级等；2）桥梁进行检测的原因、检测目的、内容、依据和检测方法；；3）使用的仪器设备及精度，测量观测系统；4）检测日期及时间、检测方案；5）检测记录的缺损和病害示意图、照片及病害原因、程度等相关说明；6）检测数据、荷载试验的数据采集、分析过程及依据；7）桥梁检测及评价结论；8）养护或维护建议等；9）报告的日期、主要人员和检测单位的签章（字）。1.2.4服务人员组成：项目负责人。1.2.5安全防护要求（1）桥梁检测工作应结合具体检测项目的工作特点和环境条件，制定检测专项安全计划，落实各项安全保证措施；特殊检测应制定专项的安全措施，避免特殊检测时发生安全事故。（2）在检测时，检测区域应设置明显的标识和采取必要的隔离措施。与检测无关的人员未经许可，不得进入检测区域内。（3）乙方员应着专用工作服或有警示标志的反光标志服，应佩戴安全帽。（4）需占用车道、航道进行检测时，应事先征得相关管理部门的许可，同时必须按照要求设置明显的交通封闭、航道封航或引导标志，若需管理部门配合所发生的费用由乙方自行承担。（5）夜间作业必须配备足够的照明和警示设备。高空作业、攀登作业、水上作业应符合有关高空作业、攀登作业、水上作业的安全规定。（6）检测所用的电器、电缆必须有良好的绝缘效果、电动工具应有漏电保护开关，严格按照安全用电规定作业。（7）检测设备在进行安全调试或检测时，必须有安全保护装置。（8）提供对桥梁病害处理的方案建议，提供各桥梁相应的日常养护及维修建议；（9）甲方要求完成的其他相关工作。1.3价款1.3.1本项目采用单价合同的计价方式计价。合同总价（含税）为：大写元￥元。序号项目名称采购内容数量单价金额1小桥检测对鲤鱼山桥等22座城区桥梁检测评估，包括常规定期检测和结构定期检测等22座2中桥检测对皇山节制闸桥等7座城区桥梁检测评估，包括常规定期检测和结构定期检测等7座3大桥检测对舜汇桥1座城区桥梁检测评估，包括常规定期检测和结构定期检测等1座4合计----备注（1）检测费用：桥梁检测数量按实计算，单价按合同单价为准。（2）年度结算费用超过本项目预算金额时，按本项目预算金额结算支付。（3）对评定为C级及以上的桥梁出具加固设计费用包括在合同价内，结算时不另增加。1.3.2合同价包含检测所需的人员工资、设备费、检测费用、交通费、报告单费、管理费、保险、利润、税金、政策性文件规定的各项费用及合同包含的所有风险、责任等。1.4履约保证金无1.5预付款甲方（是/否）需要支付预付款。若需要支付预付款的，则：1.5.1预付款比例、支付方式、时间：合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付，甲方凭乙方开具的发票及预付款保函支付当年合同价的40%预付款；1.5.2预付款的扣回方式：无；1.5.3预付款的担保措施：要求乙方提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施，保函（担保）有效期至合同履行完毕。1.6资金支付1.6.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.6.2资金支付的方式、时间和条件：（1）提交检测报告并通过专家评审后一个月内，支付至合同价的85%（1、若15%合同余款不足10万元，则扣留10万元；2、若有鉴定为D级危桥的需另留10%的合同金额，待业主解危后重新鉴定并出具测试报告后付清。重新鉴定测试报告费用不再单独另计）。（2）定期检测结束后支付剩余费用。1.7履行期限、地点和方式1.7.1服务交付（实施）的时间（期限）：结构定期检测合同签订后60天内完成，常规定期检测服务期1年（每季度检测1次，并提交跟踪检测报告）.1.7.2服务交付（实施）的地点（地域范围）：余姚城区；1.8违约责任1.8.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付服务成果或者实施服务，那么甲方可要求乙方支付违约金，迟延履行违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的10%；迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.8.2乙方提交的检测报告存在下列情形之一的，视为严重违约，每发现一次，甲方有权要求乙方支付人民币2万元的违约金，并要求乙方在5个工作日内无偿修正重报：(1)在内部审查、检测道路现场随机抽查及专家评审中，若发现检测报告内容有明显抄袭遗漏的痕迹，以及检测数据有误时;(2)若发现检测报告有虚假或造假内容时;(3)若被抽查的道路或桥梁中检测评价结果与实际出现较大偏离的情况，每一条桥梁;(4)关键结论错误(如桥梁等级评定错误、漏报重大病害)导致甲方决策失误的。乙方出现上述及其他同类严重违约情形的，甲方有权单方解除合同，乙方应承担采购人所有直接损失和间接损失以及承担侵害他人民事权益造成损害的侵权责任，将列入不良行为记录并追究其他法律责任。1.8.3除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.01%计算，最高限额为本合同总价的1%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.8.4除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.8.5除前述约定外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.8.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标或者成交结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.9合同争议的解决本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第2条款规定的方式解决：1.9.1将争议提交1.9.2向余姚市人民法院起诉。2.0合同生效本合同自双方当事人盖章签字时生效。/仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；甲方：乙方：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：住所：住所：法定代表人或授权代表（签字）：法定代表人或授权代表（签字）:联系人：联系人：约定送达地址：约定送达地址：邮政编码：邮政编码：电话:电话:传真:传真:电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：开户名称：开户名称：开户账号：开户账号：第二部分合同一般条款2.1定义本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1.1“合同”系指采购人和中标或成交供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标或成交供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标或成交供应商的价格。2.1.3“服务”系指中标或成交供应商根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。2.1.4“甲方”系指与中标或成交供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标或成交供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.6“现场”系指合同约定提供服务的地点。2.2技术规范服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件（如果有的话）及其技术规范偏差表（如果被甲方接受的话）相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.3知识产权2.3.1乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿，乙方还应及时澄清相关信息，使甲方声誉免受损害，甲方保留追责的权利。2.3.2合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见/。2.4履约检查和问题反馈2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查，以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。2.5结算方式和付款条件详见合同书第1.6条。2.6技术资料和保密义务2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.7质量保证2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.8延迟履行甲乙双方签订合同后，乙方应按照合同约定履行合同义务，除不可抗力外，乙方不得延迟履行。在合同履行过程中，如果因不可抗力，乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.9合同变更合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同转让和分包合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11不可抗力2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。余姚城区桥梁检测服务项目招标文件（电子招投标）（编号：KZCG2026-17号）采购人：余姚市住房和城乡建设局（盖章）采购代理机构：浙江康正工程管理有限公司（盖章）2026年3月16日目录第一章招标公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章评标办法第五章拟签订的合同文本第六章投标文件格式第一章招标公告项目概况余姚城区桥梁检测服务项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2026年4月7日9点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：KZCG2026-17号项目名称：余姚城区桥梁检测服务项目预算金额（元）：170万元最高限价（元）：170万元采购需求：对鲤鱼山桥等30座城区桥梁检测评估，包括常规定期检测和结构定期检测等，体以招标文件第二章《采购需求》为准。合同履约期限：结构定期检测合同签订后60天内完成，常规定期检测服务期1年（每季度检测1次，并提交跟踪检测报告），若服务期内，费用达到了采购预算金额，则合同服务期以达到预算金额时终止。本项目接受联合体投标：是；☐否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.以联合体形式投标的，联合体所有成员均应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供联合协议（注：不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供），载明联合体各方承担的工作和义务，明确联合体牵头人；4.落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业；5.本项目的特定资格要求：投标人需同时符合以下资格要求：（1）具有省级及以上城乡建设主管部门颁发的《建设工程质量检测机构资质证书》，其中专项资质应包括①建筑材料及构配件、②主体结构及装饰装修、③钢结构、④地基基础、⑤桥梁及地下工程等5个检测专项。（2）具有省级及以上市场监督管理部门颁发的《检验检测机构资质认定证书》（证书附表中的检验检测能力范围须包含桥梁检测相关参数）。（3）具有住房和城乡建设部门颁发的工程勘察专业类（岩土工程物探测试检测监测）乙级及以上或工程勘察综合类甲级资质。（4）具有住房和城乡建设部门颁发的市政行业（桥梁工程）乙级及以上或工程设计综合甲级设计资质。（5）浙江省外企业须完成“省外建设工程质量检测机构进浙备案”手续。提供上述证书电子证照或证书原件的电子扫描件，省外企业还需提供已完成进浙备案的相关证明和相应参数附图。6.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：公告发布之日起至2026年3月24日23点59分59秒（每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间）地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）方式：供应商登录政采云平台（https://www.zcygov.cn/）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2026年4月7日9点00分00秒（北京时间）投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2026年4月7日9点00分00秒开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表。鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起七个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等（详见招标文件第三章《投标人须知》之规定）。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在30分钟内完成在线解密；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1.采购人信息名称：余姚市住房和城乡建设局地址：余姚市南滨江路218号传真：/项目联系人（询问）：戎工项目联系方式（询问）：0574-89554912质疑联系人：张工质疑联系方式：0574-895549122.采购代理机构信息名称：浙江康正工程管理有限公司地址：余姚市南雷南路298号传真：/项目联系人（询问）：陈工项目联系方式（询问）：0574-62835509质疑联系人：郑工质疑联系方式：0574-628355093.同级政府采购监督管理部门名称：余姚市财政局地址：余姚市南滨江路118号传真：/联系人：113办公室监督投诉电话：0574-89553033政策咨询：/若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线95763获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二章采购需求注：以下标有“★”的条款，投标人必须响应，否则按无效投标处理。一、采购清单序号项目名称采购内容数量采购预算价（最高限价）1小桥检测对鲤鱼山桥等22座城区桥梁检测评估，包括常规定期检测和结构定期检测等，具体详见本章采购需求。22座110万元2中桥检测对皇山节制闸桥等7座城区桥梁检测评估，包括常规定期检测和结构定期检测等，具体详见本章采购需求。7座49万元3大桥检测对舜汇桥1座城区桥梁检测评估，包括常规定期检测和结构定期检测等，具体详见本章采购需求。1座11万元4合计170万元备注合同履约期限：结构定期检测合同签订后60天内完成，常规定期检测服务期1年（每季度检测1次，并提交跟踪检测报告），若服务期内，费用达到了采购预算金额，则合同服务期以达到预算金额时终止。二、技术要求（一）项目概况为进一步改善我市桥梁安全，有效改善城市道路状况，拟将对鲤鱼山桥等30座城区桥梁进行检测评估，以保证桥梁道路维持良好的状况，其中括22座小桥、7座中桥、1座大桥。（二）桥梁清单序号桥梁名称结构类型养护等级建设年份跨径组合（米）分类宽（米）备注1鲤鱼山桥简支梁桥Ⅱ等/3×5.00小39.502阳明西路3号桥简支梁桥Ⅱ等/1×3.00小39.003阳明西路4号桥简支梁桥Ⅱ等/1×2.00小39.004舜科路桥简支梁桥Ⅱ等/3×14.00小16.505站南路桥简支梁桥Ⅱ等/3×14.00小16.006长安路箱涵箱涵Ⅱ等/1×8.00小20.007长元路小桥简支梁桥Ⅱ等/1×3.00小12.008前狮墩头桥简支梁桥Ⅱ等/3×8.60小16.009后狮墩头桥简支梁桥Ⅱ等/2×8.00+10.00小18.0010兵马司路雅颂兰庭桥简支梁桥Ⅱ等/2×6.70小24.0011兴业路小桥简支梁桥Ⅱ等/1×3.80小16.0012兴诚路小桥简支梁桥Ⅱ等/1×3.80小8.5013舜汇桥简支梁桥Ⅰ等2016年20.00+3×25.00+20.00大30.5014候青公园南侧桥人行桥2004年小不做荷载检测15新西门绿地西侧两座木质小桥人行桥2006年小16皇山节制闸桥简支梁桥Ⅲ等2007年4.30+4.30+4.55+4.80+6.50+4.80+4.55+4.30+4.30中8.0017谭家岭东路桥简支梁桥Ⅰ等2001年12月1x16小40.6018牛头桥简支梁桥Ⅱ等2013年3月1×6.00小12.6019闻家山桥箱涵Ⅱ等2008年4月1×5.00小18.6020下庄桥简支梁桥Ⅱ等2006年1月1×10.00小40.1021昌盛路小桥简支梁桥Ⅱ等/1x26中5.0022其其桥简支梁桥Ⅱ等1997年1x14小85.0023新桥江桥箱涵Ⅱ等/1x14小45.6024星头桥简支梁桥Ⅱ等2008年3月1*16小12.0025缪家桥简支梁桥Ⅱ等2008年4月1×20.00中12.0026候青门桥简支梁桥Ⅰ等1992年2月~1992年8月14.10m+14.10m+14.10m中3027四中桥简支梁桥Ⅱ等2012年改造2x9.00小10.0028电力桥简支梁桥Ⅰ等1998年1月~1998年6月底13.00+13.00+13.00m中20.50m29丹凤桥简支梁桥Ⅰ等1992年11月,拓宽2004年5x14.00m中36.5m30卧龙江桥简支梁桥Ⅱ等2021年/中30m（三）检测目的1、了解桥梁结构技术状况、整体性能和安全性；2、了解桥梁主体、活动部件及附属结构损伤部位程度和原因；3、检算和测试评定桥梁承载能力并了解其动力性能；4、为制定养护维修加固措施提供依据和建议，针对技术状况评定为C级及以上、存在结构安全隐患或承载能力不足的桥梁，出具符合相关规范要求、可直接指导施工的加固设计方案；5、对今后的桥梁管理养护提出合理化建议。（四）检测内容1、常规定期检测1.1常规定期检测每季度检测1次，应包括下列内容：（1）对照城市桥梁资料卡的基本情况和设施量年报表现场校核桥梁的基本数据，并符合《城市桥梁检测与评定技术规范》（CJJT233-2015)要求。（2）记录病害状况，实地判断损坏原因，估计维修范围和方案。（3）对难以判断其损坏程度和原因的构件，提出作特殊检测的建议。（4）对损坏严重、危及通行安全的城市桥梁，及时提出限载以至暂时限制交通的建议；同时，对技术评定为C级及以上的桥梁，结合检测结果、病害分析及承载能力检算，出具专业、规范的加固设计方案，保障桥梁结构安全及正常使用。（5）根据城市桥梁技术状况，确定下次检测的时间。1.2常规定期检测应包括下列范围：（1）桥面系：包括桥面铺装、桥头搭板、伸缩装置、排水系统、人行道、栏杆或护栏等，检查沥青路面横向裂缝、纵向裂缝、网裂、拥包、人行道侧石破损、防撞墙破损、露筋、防撞墙开裂等。（2）上部结构：包括主梁、主桁架、主拱圈、横梁、横向联系、主节点、挂梁、连接件等，检查梁板涂装剥落、梁板钙化、析白、渗水、梁板破损、露筋等。（3）下部结构：包括支座、盖梁、墩身、台帽、台身、基础、挡土墙、护坡及河床冲刷情况等，检查墩柱混凝土破损、露筋、挡墙开裂、支座锈蚀等。1.3检测项目：项目细目工作内容桥梁常规定期检查翼墙翼墙(侧墙、耳墙)有无开裂、倾斜、滑移、沉降、风化剥落和异常变形锥坡、护坡是否破损、沉陷、开裂、冲刷、滑移等桥台及基础是否开裂、破损，台背填土是否有裂缝、挤压、受冲刷等情况桥墩墩身是否开裂，局部外鼓，表面风化、剥落、空洞，露筋；是否有变形、倾斜、沉降、冲刷、冲撞损坏情况等照明桥上照明情况是否正常等。支座位移是否正常；橡胶支座是否老化、变形；钢板滑动支座是否锈蚀、干涩；各种支座固定端是否松动、剪断、开裂等上部结构梁式结构主梁支点、跨中、变截面处有无开裂，最大裂缝值；梁体表面有无空洞、蜂窝、麻面、剥落、露筋，有无局部渗水，横隔板是否开裂、焊缝是否断裂；钢结构锈蚀情况、变形情况等圬工拱桥主拱圈是否开裂、渗水、砂浆松动、脱落、变形、拱脚是否开裂；腹拱是否变形、错位；立墙、立柱有无开裂、脱落；侧墙有无鼓肚、外倾等。双曲拱桥拱脚有无压裂；拱肋1／4处、3／4处、顶部是否开裂、破损、露筋、锈蚀；拱肋与拱波结合处是否开裂；波间砂浆是否脱落、松散；横隔联系是否开裂、破损等。伸缩缝是否破损、结构脱落、淤塞、填料凹凸，跳车、漏水等桥面铺装是否有坑槽、开裂、车辙、松散、不平、桥头跳车现象等人行道、栏杆人行道有无开裂、断裂、缺损；栏杆是否松动、撞坏、锈蚀和变形等；排水设施桥面横坡、纵坡是否顺适，有无积水；泄水管有无损坏、堵塞、泄水能力情况；防水层是否工作正常，有无渗水现象等河床及调治构造物河床是否变迁；有无漂浮物堵塞河道；调治构造物是否发挥正常作用，有无损坏、水毁等根据《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）等标准规范要求的其他工作内容1.4下列结构桥梁开展常规定期检测时，尚应符合下列规定：（1）增设永久观测点，对I类养护的桥梁结构变位应每年测量1次，拉索索力和吊杆拉力应每年测量1次。（2）增设永久观测点，对拱桥及软弱地基桥梁的沉降宜每年测量1次。（3）增设永久观测点，对独柱式墩桥梁墩柱的侧向倾角及梁体相对水平位移值应每年测量1次；（4）针对老旧、下部结构缺陷的桥梁进行必要的岩土体、地下水及不良地质勘察，并进行分析。1.5检测的情况记录、评分及养护维修管理措施的建议，均应及时整理、归档。已建立信息管理系统的，应及时纳入城市桥梁管理系统数据库。1.6应根据常规定期检测的结果，进行桥梁技术状况的评估和分级。2、结构定期检测2.1结构定期检测应包括以下内容：（1）查阅历次检测报告和常规定期检查中提出的建议。（2）根据定期检查中桥梁状况评定结果，进行梁体线性、墩柱沉降及结构构件的检测。（3）通过材料取样试验确认材料特性、退化程度和退化性质。（4）对桥梁进行结构检算，包括承载力检算、稳定性检算和刚度验算。（5）分析确定退化的原因，以及对结构性能和耐久性的影响。（6）对可能影响结构正常工作的构件，评价其在下一次检测之前的可能退化情况；如构件在下一次检测前可能失效，需立即报告采购人。（7）检测河道的淤积、冲刷等现象，记录水位。（8）通过综合检测评定，确定具有潜在退化可能或已处于退化状况的桥梁构件，提出相应的养护、维修或更换措施，对技术状况评定为C级及以上的桥梁，结合结构检算、病害成因分析等结果，出具符合现行规范、兼顾安全性和经济性的加固设计方案，并明确方案实施要点。2.2结构检测应有现场记录，应按按《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）填写结构定期检测现场记录表，并应符合下列规定：（1）技术状况评定应符合常规定期检测中的评分标准，城市桥梁技术状况评估应按《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）标准表中的损坏状况进行，并应符合该标准的有关规定，同时填写下列相关内容：1）所有桥梁构件的侵蚀环境情况；2）构件的实测损坏类型和程度。（2）对I类养护的城市桥梁评为不合格级的，或退化速度过快的构件，Ⅱ类~V类养护的城市桥梁技术状况评定为D级、E级的，应在结构状态记录表中记录下列相关内容：1）构件编号；2）构件描述；3）构件在结构中的位置；4）损坏状况描述：包括损坏位置、程度、产生的原因和可能的退化、照片编号、所有材料试验的细节和材料在结构中的部位。（3）特殊构件信息表应记录结构状态记录表中没有涵盖的信息，包括下列内容：1）没有在评分标准中定义的构件；2）无法检测的构件，并说明不能检测的原因；3）河道的淤积、冲刷、水位记录；4）记录材料测试和取样的位置并编号，以便试验结果的交叉参考。（4）照片记录表中的照片应针对构件损坏拍摄，并应按顺序编号。（5）结构定期检测应对桥梁构件进行侵蚀环境分类应符合《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）关于侵蚀环境分类的规定。易受盐侵蚀地区、沼泽、腐殖质土壤(填土)或工业废弃区，受人为或自然的侵蚀性物质影响的环境，应检测土壤侵蚀性、水质侵蚀性。★2.3桥梁结构检测内容、数量、要求和评定标准等应符合《城市桥梁检测与评定技术规范》（CJJT233-2015)等规范要求。2.3.1桥梁结构检测内容包括：（1）结构几何参数；1）桥梁的跨径、宽度、净空、拱矢高；2）构件的长度与截面尺寸；3）桥面铺装厚度；4）结构检算需采用的其他几何参数。（2）结构线形与变位；采用高精度电子水准仪或全站仪进行各桥的高程测量、绘制桥面纵向线形（纵坡），并与设计状态（线形）进行对比分析，评价纵向和横向线形是否变异、产生原因及变异危害程度。桥跨结构纵向线形，宜沿桥纵向分断面布设测点，分桥轴线和车行道上、下游边缘线3条线。测点应布置在桥跨或桥面结构的跨径等分点截面上。对中小跨径桥梁，单跨测量截面不宜少于5个；对大跨径桥梁，单跨测量截面不宜少于9个。（3）构件材料强度；1）对混凝土结构，应包括钢筋保护层厚度、混凝土碳化深度、
投标 / 标书制作要点（原创）
本桥梁检测服务 小桥检测 桥梁检测评估 中桥检测 大桥检测涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
