重庆市转出让补缴地价款评估服务招标公告（重庆市沙坪坝区规划和自然资源局2026）
划拨国有建设用地上非住宅项目转出让补缴地价款评估服务采购公告
发布日期： 2026年3月24日
一、采购方式：
竞争性磋商
采购执行编号：XWFZ-260048
二、预算金额：
150,000.00元
三、项目详情概况
包号：1
包内容
最高限价
数量
单位
服务要求
划拨国有建设用地上非住宅项目转出让补缴地价款评估服务
150,000.00元
1
批
地价款评估费每宗地按照最低收费标准1500元计，按100宗地申请划拨国有建设用地转出让（非住宅）核算。
最高限价金额总计：150,000.00元
四、供应商资格要求
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，承接单位应为中小微企业（提供中小企业声明函）或监狱企业（提供监狱企业证明文件）或残疾人福利性单位（提供残疾人福利性单位声明函）。
注：
①“中小企业声明函”应由供应商出具，并加盖供应商公章，声明函格式详见本竞争性磋商文件第七篇“中小企业声明函”；
②“监狱企业证明文件”应当由供应商提供其（服务承接企业）属于监狱企业的证明文件，该证明文件由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具；
③“残疾人福利性单位声明函”应由供应商提供（服务承接企业）出具的“残疾人福利性单位声明函”，并加盖该残疾人福利性单位公章。
（三）本项目的特定资格要求：供应商须为规划和自然资源主管部门备案的评估机构（提供规划和自然资源主管部门出具的备案文件复印件并加盖供应商公章）。
五、获取采购文件的地点、方式、期限及售价
获取文件期限:2026年3月24日 至 2026年3月31日
文件购买费:300.00元
获取文件地点：行采家或代理机构处
方式或事项：
1.磋商文件发售期内，供应商将磋商文件购买费用汇至以下账户，并将磋商文件汇款凭证(汇款时须注明计划编号：XWFZ-260048)、《磋商文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至3281641200@qq.com。
户 名：重庆希维招标代理有限公司
开户行：华夏银行重庆分行中山支行
账 号：11261000000383428
2.在磋商文件发售期内购买了磋商文件的供应商，其响应文件才被接收。
六、磋商响应文件递交信息
磋商响应文件递交开始时间： 2026年4月7日 14:00
磋商响应文件递交结束时间： 2026年4月7日 14:30
磋商响应文件递交地点：重庆市沙坪坝区规划和自然资源局301楼会议室。
七、评审信息
磋商时间： 2026年4月7日 14:30
磋商地点：重庆市沙坪坝区规划和自然资源局301楼会议室。
八、联系方式
1、采购人：重庆市沙坪坝区规划和自然资源局
采购经办人：冉老师
采购人电话：18202330903
采购人地址：重庆市沙坪坝区凤天大道13号
代理机构：重庆希维招标代理有限公司
代理机构经办人：牟娟
代理机构电话：023-67185051-1
代理机构地址：重庆市重庆市渝北区中华两江春城春玺苑2幢16-3
九、附件
磋商文件-划拨国有建设用地上非住宅项目转出让补缴地价款评估服务（挂网稿）.doc
免责声明：
采购人在本页面发布的任何信息应当真实、有效、完整，并对发布的信息承担相应法律责任。
竞争性磋商文件项目编号：XWFZ-260048项目名称：划拨国有建设用地上非住宅项目转出让补缴地价款评估服务采购人：重庆市沙坪坝区规划和自然资源局采购代理机构：重庆希维招标代理有限公司二〇二六年三月目录第一篇磋商邀请书-4-一、竞争性磋商内容-4-二、资金来源-4-三、供应商资格条件-4-四、磋商有关说明-4-五、磋商保证金-5-六、其它有关规定-5-七、联系方式-5-第二篇项目服务（技术）需求-7-第三篇项目商务需求-8-第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-9-一、磋商程序及方法-9-二、评审标准-11-三、无效响应-13-四、采购终止-13-第五篇供应商须知-14-一、磋商费用-14-二、竞争性磋商文件-14-三、磋商要求-14-四、成交供应商的确认和变更-15-五、成交通知-15-六、关于质疑-16-七、采购代理服务费-16-八、签订合同-17-第六篇采购合同-18-第七篇磋商响应文件编制要求-20-一、经济部分-21-二、技术部分-22-三、商务部分-24-四、资格条件及其他-27-五、其他应提供的资料-31-1.1.第一篇磋商邀请书重庆希维招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市沙坪坝区规划和自然资源局委托，对“划拨国有建设用地上非住宅项目转出让补缴地价款评估服务”项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。1.1.1.一、竞争性磋商内容项目名称最高限价（万元）磋商保证金（万元）成交供应商数量（名）采购标的对应的中小企业划分标准所属行业划拨国有建设用地上非住宅项目转出让补缴地价款评估服务 1501其它未列明行业1.1.2.二、资金来源财政预算资金15万元。1.1.3.三、供应商资格条件（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购，承接单位应为中小微企业（提供中小企业声明函）或监狱企业（提供监狱企业证明文件）或残疾人福利性单位（提供残疾人福利性单位声明函）。注：①“中小企业声明函”应由供应商出具，并加盖供应商公章，声明函格式详见本竞争性磋商文件第七篇“中小企业声明函”；②“监狱企业证明文件”应当由供应商提供其（服务承接企业）属于监狱企业的证明文件，该证明文件由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具；③“残疾人福利性单位声明函”应由供应商提供（服务承接企业）出具的“残疾人福利性单位声明函”，并加盖该残疾人福利性单位公章。（三）本项目的特定资格要求：供应商须为规划和自然资源主管部门备案的评估机构（提供规划和自然资源主管部门出具的备案文件复印件并加盖供应商公章）。1.1.4.四、磋商有关说明（一）凡有意参加磋商的供应商，到采购代理机构领取或在“行采家”平台上下载本项目竞争性磋商文件、竞争性磋商文件发售登记表以及补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。（二）磋商文件发售期：2026年3月24日--2026年3月31日17:00（工作时间）（三）磋商文件售价：人民币300元/分包（售后不退）。（四）竞争性磋商文件发售1.磋商文件发售期内，供应商将磋商文件购买费用汇至以下账户，并将磋商文件汇款凭证(汇款时须注明计划编号：XWFZ-260048)、《磋商文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至3281641200@qq.com。户名：重庆希维招标代理有限公司开户行：华夏银行重庆分行中山支行账号：112610000003834282.在磋商文件发售期内购买了磋商文件的供应商，其响应文件才被接收。（五）供应商须满足以下两种要求，其磋商响应文件才被接受：1、按时递交了磋商响应文件；2、按时报名签到。（六）递交磋商响应文件地点：重庆市沙坪坝区规划和自然资源局301楼会议室。（七）磋商响应文件递交开始时间：2026年4月7日北京时间14:00；（八）磋商响应文件递交截止时间：2026年4月7日北京时间14:30；（九）磋商响应文件开启时间：2026年4月7日北京时间14:30。1.1.5.五、磋商保证金无。1.1.6.六、其它有关规定（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，否则均为无效响应。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目的补遗文件（如果有）一律在“行采家”平台（http://www.gec123.com）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。（四）超过磋商响应文件截止时间递交的磋商响应文件，恕不接收。（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。（六）本项目不接受联合体参与磋商，否则按无效处理。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。1.1.7.七、联系方式（一）采购人：重庆市沙坪坝区规划和自然资源局联系人：冉老师电话：18202330903地址：重庆市沙坪坝区凤天大道13号（二）采购代理机构：重庆希维招标代理有限公司联系人：牟老师蓝老师电话：023-67185051-1地址：重庆市渝北区中华两江春城春玺苑写字楼2幢16-3第二篇项目服务（技术）需求项目技术需求中的所有需求均为符合性审查中的实质性要求，磋商响应文件中若有任何一条不满足按无效响应处理。一、项目服务内容为进一步规范国有建设用地上非住宅项目划拨转让行为，保障国有资产收益不流失，根据《中华人民共和国房地产管理法》第四十条、重庆市规划和自然资源局关于印发《重庆市国有建设用地使用权宗地地价确定规则》的通知(渝规资规范[2023]4号)第二十五条、第二十六条，划拨国有建设用地上非住宅项目转让时需先办理协议出让手续，补缴地价款通过评估方式确定。按照相关技术规程、规范及政策文件规定，参照正常市场价格水平，评估现状使用条件下的出让土地使用权正常使用价格和划拨土地使用权价格，并计算差额，为委托方核定补缴土地出让价款提供参考依据。地价款评估费每宗地按照最低收费标准1500元计，按100宗地申请划拨国有建设用地转出让（非住宅）核算。第三篇项目商务需求项目商务需求中的所有需求均为符合性审查中的实质性要求，磋商响应文件中若有任何一条不满足按无效响应处理。一、服务期、地点及验收标准（一）服务期：合同签订后12个月，接到采购人具体项目评估通知后30天内完成评估。（二）实施地点：采购人指定地点。（三）验收方式：由采购人自行组织验收。二、报价要求本项目采用单价包干，按实际评估报告数量据实结算。报价须为人民币报价，供应商须综合考虑本项目产生的所有费用，应充分衡量和估计本项目履行中可能发生的其他潜在导致价格变动风险因素，报价包含但不限于服务费、编制费、材料费、数据收集整理费、评估费、人工费、税金、管理费、合理利润等完成本项目所需的全部费用，中标后的价格为一次性不变价，在合同有效期内不做调整。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。三、付款方式年终根据确定的实际评估报告数量据实结算付款，若超过15万元，按15万元结算。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用，造成采购人损失的，采购人有权追偿。五、其他（一）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。1.2.第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止1.2.1.一、磋商程序及方法（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。竞争性磋商以签到的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。（二）磋商小组对各供应商的资格条件、磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。1、资格性审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对磋商响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：序号检查因素检查内容（一）《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定1.具有独立承担民事责任的能力1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录6.法律、行政法规规定的其他条件7.本项目的特定资格要求按“第一篇三、供应商资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。（二）落实政府采购政策需满足的资格要求按“第一篇三、供应商资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交。（如果有）。（三）磋商保证金无。注：①根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。供应商可于投标截止日期前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。2、符合性审查。依据竞争性磋商文件的规定，从磋商响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查磋商响应文件签署或盖章按竞争性磋商文件“第七篇磋商响应文件编制要求”要求签署或盖章。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签署或盖章齐全。响应方案每个包只能有一个响应方案。报价唯一只能在最高限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查磋商响应文件份数磋商响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。3响应程度审查实质性响应竞争性磋商文件第二篇、第三篇所有内容。磋商有效期磋商响应文件及有关承诺文件有效期为提交磋商响应文件截止时间起90天。（三）澄清有关问题。磋商小组在对磋商响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出磋商响应文件的范围或者改变磋商响应文件的实质性内容。（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正磋商响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在磋商现场向供应商提供，在未做实质性变更的情况下最后报价不能高于第一次报价）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、技术、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。1.2.2.二、评审标准（一）评分标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1磋商报价(20%)投标价格（ 20分）有效的磋商报价中的最低价为磋商基准价，其价格分为满分。其他磋商人的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分＝（磋商基准价/磋商报价）×价格权重×100。2技术部分( 50%)评估服务方案（50分）1、整体服务方案（20分）供应商针对本项目提供整体服务方案，方案内容包括：①工作程序、②技术路线、③技术标准、④评估方法、⑤团队人员分工。方案内容不存在瑕疵，得20分；方案内容存在1处瑕疵，得15分；方案内容存在2处瑕疵，得10分；方案内容存在3处瑕疵，得5分；方案内容存在4处瑕疵，得1分；方案内容存在超过5处瑕疵或未提供方案得0分。提供书面方案（格式自拟）。注：方案内容中所称的“瑕疵”指：①方案内容缺项；②缺少任意一项内容的针对性描述分析，内容仅有标题而无实质意义叙述内容；③方案内容表述前后矛盾、无连贯性；④内容存在逻辑漏洞或内容存在常识错误；⑤方案内容并不适用本项目特性；⑥方案中提出的内容不利于本项目目标的实现；⑦现有技术条件下不可能出现的情形。以上任意一种情形为1处瑕疵。2、项目质量保障措施（20分）供应商针对本项目提供质量保障措施，内容包括：①管理制度、②质量保障措施、③风险控制措施、④特殊情况处理、⑤保密措施。方案内容不存在瑕疵，得20分；方案内容存在1处瑕疵，得15分；方案内容存在2处瑕疵，得10分；方案内容存在3处瑕疵，得5分；方案内容存在4处瑕疵，得1分；方案内容存在超过5处瑕疵或未提供方案得0分。3、项目进度方案（10分）供应商针对本项目提供项目进度方案，内容包括：①进度计划、②工作时间安排、③时效管理措施。方案内容不存在瑕疵，得10分；方案内容存在1处瑕疵，得7分；方案内容存在2处瑕疵，得4分；方案内容存在3处瑕疵，得1分；方案内容存在超过4处瑕疵或未提供方案得0分。3商务部分(30%)业绩（30分）2023年1月1日至投标截止时间止，供应商承接过类似项目的，有1项得5分，最多得30分，没有的不得分。提供合同复印件并加盖公章。（二）政府采购异常低价问题有关事项的说明1.根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》财库〔2026〕2号文件规定，政府采购评审中出现下列情形之一的，磋商小组应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（1）响应报价低于全部通过符合性审查供应商响应报价平均值50%的，即响应报价（2）响应报价低于通过符合性审查的次低报价供应商响应报价50%的，即响应报价（3）响应报价低于采购项目最高限价45%的，即响应报价（4）磋商小组基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。2.磋商小组启动异常低价响应审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对响应价格作出解释，并提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投响应文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。磋商小组依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。响应供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。1.2.3.三、无效响应供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其磋商响应文件将被拒绝：（一）供应商不符合规定的资格条件的；（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；（三）供应商所提交的磋商响应文件不按“第七篇磋商响应文件编制要求”要求签署或盖章；（四）供应商的报价超过最高限价的；（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与磋商；（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；（八）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（九）供应商磋商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；（十）供应商进行合同分包的；（十一）供应商进行联合体投标的；（十二）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。1.2.4.四、采购终止出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过最高限价的供应商不足3家。1.3.第五篇供应商须知1.3.1.一、磋商费用参与磋商的供应商应承担其编制磋商响应文件与递交磋商响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。1.3.2.二、竞争性磋商文件（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、磋商响应文件编制要求七部分组成。（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。（三）竞争性磋商文件的解释供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交磋商响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。（五）评审的依据为竞争性磋商文件和磋商响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断磋商响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于磋商响应文件本身而不靠外部证据。1.3.3.三、磋商要求（一）磋商响应文件1、供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制磋商响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，磋商响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。2、磋商响应文件组成磋商响应文件由第七篇“磋商响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“磋商响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。（2）联合体不允许。（三）磋商有效期：磋商响应文件及有关承诺文件有效期为提交磋商响应文件截止时间起90天。（四）磋商保证金：无。（五）修正错误1、若供应商所递交的磋商响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。2、磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。（六）提交磋商响应文件的份数和签署1、响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、在磋商响应文件正本中，竞争性磋商文件第七篇磋商响应文件编制要求中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。（七）磋商响应文件的递交1.磋商响应文件的密封与标记1.1磋商响应文件的正本、副本均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。（八）供应商参与人员各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。供应商法定代表人或授权代表应随身携带本人身份证原件。1.3.4.四、成交供应商的确认和变更（一）成交供应商的确认采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（二）成交供应商的变更成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。1.3.5.五、成交通知（一）采购代理机构将在重庆市“行采家”平台（http://www.gec123.com）上发布成交结果公告。（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。1.3.6.六、关于质疑（一）质疑供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。1.质疑时限、内容供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.2.2质疑项目的名称、项目编号；1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.4事实依据；1.2.5必要的法律依据；1.2.6提出质疑的日期；1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.质疑答复采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.其他3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。1.3.7.七、采购代理服务费成交供应商在领取成交通知书前，向采购代理机构缴纳招标代理服务费，采购代理服务费为中标金额*1.5%（若代理服务费低于3000元，则按3000元收取）。服务费以现金、支票或电汇等形式支付。服务费以现金、支票或电汇等形式支付。采购代理服务费缴纳账户信息：户名：重庆希维招标代理有限公司开户行：华夏银行股份有限公司重庆中山支行账号：112610000003834281.3.8.八、签订合同（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的磋商响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。（二）竞争性磋商文件、供应商的磋商响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（五）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人应按磋商文件及合同的约定无息退还其履约保证金。第6篇采购合同采购合同（项目号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：磋商项目名称数量综合单价总价服务时间服务地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、服务要求二、考核方式三、付款方式：X、履约保证金：四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间：年月日签约地点：1.4.第七篇磋商响应文件编制要求一、经济部分（一）竞争性磋商报价函二、技术部分（一）技术方案（服务评审需提供的材料，格式自定）（二）技术响应偏离表三、商务部分（一）商务响应偏离表（二）商务评审需提供的资料（格式自定）（三）其它优惠承诺（格式自定）四、资格条件及其他（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）基本资格条件承诺函（格式）五、其他应提供的资料（一）供应商小微企业证明文件、微型企业承诺书、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函（二）其他与项目有关的资料（自附）1.4.9.一、经济部分（一）竞争性磋商报价函竞争性磋商报价函（采购代理机构名称）：我方收到____________________________（项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始单价报价为人民币大写：元/宗（人民币小写：元/宗）。以我公司最后报价为准。2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。3、我方承诺：本次磋商的有效期为90天。4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。5、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。6、我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。7、如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。8、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。供应商（公章）：地址：电话：传真：网址：邮编：联系人：年月1.4.10.二、技术部分（一）技术方案（格式自拟）（二）技术响应偏离表项目名称：序号采购需求响应情况差异说明供应商：法定代表人授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术需求”中所列服务要求进行比较和响应；2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、可附相关支撑材料。（格式自定）1.4.11.三、商务部分（一）商务响应偏离表商务响应偏离表（本表可自行设计格式）对于竞争性磋商文件的商务要求，如有任何偏离请如实填写下表：序号磋商项目服务需求响应情况差异说明供应商：法定代表人授权代表：（供应商公章）（签字或盖章）年月日注：1、本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展。（二）证明材料及其他应提供的资料（三）其它优惠承诺（格式自定）1.4.12.四、资格条件及其他（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件（二）法定代表人身份证明书（格式）项目名称：致：（采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。特此证明。（供应商公章）年月日（附：法定代表人身份证正反面复印件）（三）法定代表人授权委托书（格式）项目名称：致：（采购代理机构名称）：（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：供应商法定代表人：（签字或盖章）（签字或盖章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（供应商公章）年月日注：1.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。（四）基本资格条件承诺函（格式）基本资格条件承诺函致（采购代理机构名称）：（供应商名称）郑重承诺：1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。我方对以上承诺负全部法律责任。特此承诺。（供应商公章）年月日1.4.13.五、其他应提供的资料（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：填写时应注意以下事项：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。3.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。注：各行业划型标准：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。2、监狱企业证明文件以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。3、残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日期：若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》（二）其他与项目有关的资料（自附）1.其他与项目有关的资料（自附）（结束）磋商文件发售登记表项目编号XWFZ-260048 项目名称划拨国有建设用地上非住宅项目转出让补缴地价款评估服务供应商名称（供应商公章）联系人手机办公电话传真E-mail单位地址购买时间年 月 日磋商文件售价人民币：300元/份（售后不退）。备注文件发售期：2026年3月24日-2026年3月31日17:00（工作时间）
投标 / 标书制作要点（原创）
本转出让补缴地价款评估服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。重庆市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
