运营基础设施配套 施工及设备 道路工程 家具 厨房设备招标公告（巴林左旗碧流台镇人民政府2026）
巴林左旗三峡特色小镇民俗园一期运营基础设施配套项目 招标公告
1.招标条件
本招标项目 巴林左旗三峡特色小镇民俗园一期运营基础设施配套项目 已由 巴林左旗乡村振兴局 批准建设，招标人为 巴林左旗碧流台镇人民政府 ，建设资金来自 自筹 ，项目已具备招标条件，现采用资格后审的方式对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1招标项目名称：巴林左旗三峡特色小镇民俗园一期运营基础设施配套项目
2.2建设地点：赤峰市巴林左旗碧流台镇
2.3招标规模：为使民俗园一期功能完备、实施齐全，具备完全运营条件，根据项目建设实际和功能分区，拟建设智能健身步道400米，购置餐厅、茶室内相关设施设备，购置豆包机等工坊加工设备，配套公共区域绿化。本次招标采用施工及设备采购安装模式实施，包含本工程的设备材料采购安装及调试、工程施工、配合竣工验收、环保验收直至全部整体工程竣工验收合格及整体移交；要求投标人对项目的质量、安全、工期、竣工验收、技术服务等实行全过程服务及合同约定的全部内容，包含但不限于以下内容。设备采购：包括但不限于本工程所有材料和设备的采购、运输、保管、安装及调试、移交以及质保期内的保修服务等。施工：根据施工图及工程量清单的内容和要求，承担本项目所负责范围内所有土建及安装工程施工，直至竣工验收合格。
2.4项目计划投资：168.497913万元
2.5标段划分：
标段编号
K1504012026031901001001
标段名称
巴林左旗三峡特色小镇民俗园一期运营基础设施配套项目施工及设备采购安装
招标范围
工程-工程施工-市政工程-道路工程;货物-其他类-其他货物-家具;货物-其他类-其他货物-厨房设备
合同估算价（万元）
168.497913
工期（日历天）
30
3.投标人资格要求
3.1本次招标所有标段 接收 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： ①联合体成员不得超过2家单位，如联合体投标联合体牵头方自行在联合体协议书中约定，明确联合体牵头人和各方的权利义务，授权牵头方代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。联合体中有同类资质的成员方按照联合体分工承担同类工作的，按照资质等级较低的成员方确定联合体的资质等级。②本项目支持央企与自治区建筑业企业、区外建筑业企业与自治区中小微建筑业企业、自治区龙头企业与自治区中小微建筑业企业或者民营建筑业企业组成联合体投标，上述企业组成联合体投标的，联合体成员单位工作量不低于联合体投标标段工作量40%。③必须按招标文件格式要求提供有效的联合体协议书，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。
3.2 投标资格能力要求：3.2.1本项目要求投标人须同时具备以下要求：①具备独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工和设备采购安装能力。②须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质（或已根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》[建市〔2020〕94号]换发新证的市政公用工程施工总承包乙级及以上资质）。具有建设行政主管部门颁发的有效的企业安全生产许可证，③为工商行政部门登记注册的生产商或经生产商授权的经销商，具备有效的营业执照。 3.2.2投标人拟派项目负责人须具有市政公用工程二级及以上注册建造师资格证书，同时具有有效的B类安全生产考核合格证，拟派项目负责人未在其他在施项目中任项目负责人。 3.2.3.一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标； 3.2.4本工程招标接受联合体投标，联合体投标的规定。 ①联合体成员不得超过2家单位，如联合体投标联合体牵头方自行在联合体协议书中约定，明确联合体牵头人和各方的权利义务，授权牵头方代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。联合体中有同类资质的成员方按照联合体分工承担同类工作的，按照资质等级较低的成员方确定联合体的资质等级。 ②本项目支持央企与自治区建筑业企业、区外建筑业企业与自治区中小微建筑业企业、自治区龙头企业与自治区中小微建筑业企业或者民营建筑业企业组成联合体投标，上述企业组成联合体投标的，联合体成员单位工作量不低于联合体投标标段工作量40%。 ③必须按招标文件格式要求提供有效的联合体协议书，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。 3.2.5 信誉要求：投标人近三年内在“信用中国”网站上无串通投标、违法分包等不良记录。投标人在递交投标文件前未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体名单、严重失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；投标人在递交投标文件前未被列入“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/）失信被执行人。投标人未在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单；投标人及其法定代表人、拟委派的项目经理在近三年不曾有行贿犯罪记录。 3.2.6单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系投标人，不得参加本项目的投标（联合体之间成员除外）。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。
3.3其他要求：无
4.招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于 2026-03-25 17:30 至 2026-03-31 17:30（北京时间，下同)，通过请登录《内蒙古自治区工程项目项目交易系统》（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），领取格式为"nmgzf\"的招标文件。领取后使用"投标文件制作工具（内蒙古）"打开查看。
5.投标文件的递交
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026-04-16 09:00，投标人应在截止时间前通过登录内蒙古自治区工程建设电子招投标交易平台，将加密版电子投标文件上传至系统，如果是双信封，需将一信封和二信封分别上传。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在内蒙古自治区公共资源交易网（http://ggzyjy.nmg.gov.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、内蒙古招标投标公共服务平台（http://www.nmgztb.com.cn）上发布。
7.其他说明
7.1 项目类别：工程建设项目招标投标，项目内容：其他工程
7.2 按照《中华人民共和国招标投标法》《电子招标投标办法》（国家发展和改革委员会等八部委令第20号）等相关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，通过公共资源交易平台在线签订或备案交易合同。
8.联系方式
招 标 人：巴林左旗碧流台镇人民政府
地 址：内蒙古赤峰市巴林左旗碧流台镇五香营子村
联 系 人：金明
联系电话：18547692337
招标代理：内蒙古千峻工程项目管理有限公司
地 址：赤峰市松山区奥翔财富大厦二楼208室
联 系 人：马一博
联系电话：18804768614
行业监管：巴林左旗农牧局
地 址：赤峰市巴林左旗
联 系 人：应帅
联系电话：15703656367
9.提出异议的渠道和方式
投标人或者其他利害关系人如有异议可通过内蒙古公共资源交易中心工程项目交易系统在线提交异议，并通过本公告注明的招标人联系方式向招标人反馈。
10.投标注意事项：
10.1、领取招标文件登录地址：请登录《内蒙古自治区工程项目交易系统》（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），领取格式为“nmgzf"的招标文件。领取后使用“投标文件制作工具（内蒙古）”打开查看。
10.2、请使用投标文件制作工具查看投标文件内容并编辑电子版投标文件，工具下载地址：
【请点击下载】
10.3、开标解密投标文件（不见面开标大厅）地址：https://219.148.175.179:9443/BidOpening
10.4、
投标操作须知
2026-03-25
投标注意事项：投标操作须知
附件：
巴林左旗三峡特色小镇民俗园一期运营基础设施配套项目招标文件.pdf
招标公告.pdf
项目名称
巴林左旗三峡特色小镇民俗园一期运营基础设施配套项目施工及设备采购安装招标公告
项目编号
K1504012026031901
公告类型
招标公告
公告标段（包）数量
公告标段（包）编号
K1504012026031901001001
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开标地点
开标时间
巴林左旗三峡特色小镇民俗园一期运营基础设施配套项目施工及设备采购安装招标文件项目编号：K1504012026031901001001招标人：巴林左旗碧流台镇人民政府招标代理：内蒙古千峻工程项目管理有限公司2026年03月目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章工程量清单第六章图纸第七章技术标准和要求第八章投标文件格式第一章招标公告巴林左旗三峡特色小镇民俗园一期运营基础设施配套项目招标公告1.招标条件本招标项目巴林左旗三峡特色小镇民俗园一期运营基础设施配套项目已由巴林左旗乡村振兴局批准建设，招标人为巴林左旗碧流台镇人民政府，建设资金来自自筹，项目已具备招标条件，现采用资格后审的方式对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1招标项目名称：巴林左旗三峡特色小镇民俗园一期运营基础设施配套项目2.2建设地点：赤峰市巴林左旗碧流台镇2.3招标规模：为使民俗园一期功能完备、实施齐全，具备完全运营条件，根据项目建设实际和功能分区，拟建设智能健身步道400米，购置餐厅、茶室内相关设施设备，购置豆包机等工坊加工设备，配套公共区域绿化。本次招标采用施工及设备采购安装模式实施，包含本工程的设备材料采购安装及调试、工程施工、配合竣工验收、环保验收直至全部整体工程竣工验收合格及整体移交；要求投标人对项目的质量、安全、工期、竣工验收、技术服务等实行全过程服务及合同约定的全部内容，包含但不限于以下内容。设备采购：包括但不限于本工程所有材料和设备的采购、运输、保管、安装及调试、移交以及质保期内的保修服务等。施工：根据施工图及工程量清单的内容和要求，承担本项目所负责范围内所有土建及安装工程施工，直至竣工验收合格。2.4项目计划投资：168.497913万元2.5标段划分：标段编号K1504012026031901001001标段名称巴林左旗三峡特色小镇民俗园一期运营基础设施配套项目施工及设备采购安装招标范围工程-工程施工-市政工程-道路工程;货物-其他类-其他货物-家具;货物-其他类-其他货物-厨房设备合同估算价（万元）168.497913工期（日历天）303.投标人资格要求3.1本次招标所有标段接收联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：①联合体成员不得超过2家单位，如联合体投标联合体牵头方自行在联合体协议书中约定，明确联合体牵头人和各方的权利义务，授权牵头方代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。联合体中有同类资质的成员方按照联合体分工承担同类工作的，按照资质等级较低的成员方确定联合体的资质等级。②本项目支持央企与自治区建筑业企业、区外建筑业企业与自治区中小微建筑业企业、自治区龙头企业与自治区中小微建筑业企业或者民营建筑业企业组成联合体投标，上述企业组成联合体投标的，联合体成员单位工作量不低于联合体投标标段工作量40%。③必须按招标文件格式要求提供有效的联合体协议书，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。3.2投标资格能力要求：3.2.1本项目要求投标人须同时具备以下要求：①具备独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工和设备采购安装能力。②须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质（或已根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》[建市〔2020〕94号]换发新证的市政公用工程施工总承包乙级及以上资质）。具有建设行政主管部门颁发的有效的企业安全生产许可证，③为工商行政部门登记注册的生产商或经生产商授权的经销商，具备有效的营业执照。3.2.2投标人拟派项目负责人须具有市政公用工程二级及以上注册建造师资格证书，同时具有有效的B类安全生产考核合格证，拟派项目负责人未在其他在施项目中任项目负责人。3.2.3.一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标；3.2.4本工程招标接受联合体投标，联合体投标的规定。①联合体成员不得超过2家单位，如联合体投标联合体牵头方自行在联合体协议书中约定，明确联合体牵头人和各方的权利义务，授权牵头方代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。联合体中有同类资质的成员方按照联合体分工承担同类工作的，按照资质等级较低的成员方确定联合体的资质等级。②本项目支持央企与自治区建筑业企业、区外建筑业企业与自治区中小微建筑业企业、自治区龙头企业与自治区中小微建筑业企业或者民营建筑业企业组成联合体投标，上述企业组成联合体投标的，联合体成员单位工作量不低于联合体投标标段工作量40%。③必须按招标文件格式要求提供有效的联合体协议书，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。3.2.5信誉要求：投标人近三年内在“信用中国”网站上无串通投标、违法分包等不良记录。投标人在递交投标文件前未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体名单、严重失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；投标人在递交投标文件前未被列入“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/）失信被执行人。投标人未在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单；投标人及其法定代表人、拟委派的项目经理在近三年不曾有行贿犯罪记录。3.2.6单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系投标人，不得参加本项目的投标（联合体之间成员除外）。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。3.3其他要求：无4.招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2026-03-2517:30至2026-03-3117:30（北京时间，下同)，通过请登录《内蒙古自治区工程项目项目交易系统》（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），领取格式为"nmgzf\"的招标文件。领取后使用"投标文件制作工具（内蒙古）"打开查看。5.投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026-04-1609:00，投标人应在截止时间前通过登录内蒙古自治区工程建设电子招投标交易平台，将加密版电子投标文件上传至系统，如果是双信封，需将一信封和二信封分别上传。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在内蒙古自治区公共资源交易网（http://ggzyjy.nmg.gov.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、内蒙古招标投标公共服务平台（http://www.nmgztb.com.cn）上发布。7.其他说明7.1项目类别：工程建设项目招标投标，项目内容：其他工程7.2按照《中华人民共和国招标投标法》《电子招标投标办法》（国家发展和改革委员会等八部委令第20号）等相关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，通过公共资源交易平台在线签订或备案交易合同。8.联系方式招标人：巴林左旗碧流台镇人民政府址：内蒙古赤峰市巴林左旗碧流台镇五香营子村系人：金明联系电话：18547692337招标代理：内蒙古千峻工程项目管理有限公司址：赤峰市松山区奥翔财富大厦二楼208室系人：马一博联系电话：18804768614行业监管：巴林左旗农牧局址：赤峰市巴林左旗系人：应帅联系电话：157036563679.提出异议的渠道和方式投标人或者其他利害关系人如有异议可通过内蒙古公共资源交易中心工程项目交易系统在线提交异议，并通过本公告注明的招标人联系方式向招标人反馈。10.投标注意事项：10.1、领取招标文件登录地址：请登录《内蒙古自治区工程项目交易系统》（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），领取格式为“nmgzf"的招标文件。领取后使用“投标文件制作工具（内蒙古）”打开查看。10.2、请使用投标文件制作工具查看投标文件内容并编辑电子版投标文件，工具下载地址：【请点击下载】10.3、开标解密投标文件（不见面开标大厅）地址：https://219.148.175.179:9443/BidOpening10.4、投标操作须知2026-03-25第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：巴林左旗碧流台镇人民政府地址：巴林左旗碧流台镇联系人：金明联系电话：185476923371.1.3招标代理机构名称：内蒙古千峻工程项目管理有限公司地址：赤峰市松山区奥翔财富大厦二楼208室联系人：马一博电话：188047686141.1.4项目名称巴林左旗三峡特色小镇民俗园一期运营基础设施配套项目1.1.4标段名称巴林左旗三峡特色小镇民俗园一期运营基础设施配套项目施工及设备采购安装1.1.5建设地点赤峰市巴林左旗碧流台镇1.2.1资金来源三峡帮扶资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见第一章招标公告1.3.2计划工期合同签订后30日历日内完成本项目全部施工及设备采购及安装内容1.3.3质量要求施工要求的质量标准：符合国家和地方的质量验收规范，达到合格标准。设备采购及安装质量标准：符合国家和地方的质量验收规范，达到合格标准。安全生产要求：满足国家和行业相关规定和规范要求，避免发生重大安全事故。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：具有有效的营业执照（如为联合体投标的，联合体各方均须提供），独立法人资格，须同时具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质（或已根据《住房和城乡建设部1.4.1投标人资质条件、能力和信誉关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》[建市〔2020〕94号]换发新证的市政公用工程施工总承包乙级及以上资质）。具有建设行政主管部门颁发的有效的企业安全生产许可证，为工商行政部门登记注册的生产商或经生产商授权的经销商；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工和设备采购安装能力。一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标；注：如投标人当地实行企业资质电子化管理的，其企业资质证件扫描件中的二维码必须清晰，如现场无法识别导致不予认可的后果由投标人自行承担。财务要求：/业绩要求：/信誉要求：（1）投标人近三年内在“信用中国”网站上无串通投标、违法分包等不良记录。【依据国家发展改革委、***、国家数据局《关于全面推行以专项信用报告替代有无违法违规记录证明的通知》发改财金(2025)565号及按照《内蒙古自治区发展和改革委员会关于印发的通知》(内发改财金字〔2025]258号)要求，投标人如为内蒙古自治区注册企业需要按要求提供“信用中国(内蒙古)”网站“专项信用报告(无违法违规证明版)”，其他地区的企业若未按上述文件开展此项业务可按要求提供投标单位自行出具的承诺书(格式自拟，加盖单位公章)，招标人有权在评标后进行核验查询】；（2）投标人在递交投标文件前未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体名单、严重失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。【要求提供信用中国网站截图】；（3）投标人在递交投标文件前未被列入“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/）失信被执行人。【要求提供信中国执行信息公开网网站截图】；（4）投标人未在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单【要求提供国家企业信用信息公示系统网站截图】；（5）投标人及其法定代表人、拟委派的项目经理在近三年不曾有行贿犯罪记录。【投标人针对投标企业、投标企业法定代表人和拟派本项目项目负责人无行贿犯罪行为自行进行承诺，格式自拟，须加盖投标人单位公章】；（6）在投标文件中承诺不存在投标人须知“1.4.3”所列情形，满足投标人须知“9.2对投标人的纪律要求（附承诺书，格式见第八章投标文件格式）。（如为联合体投标，以上内容联合体各方均需提供）项目负责人资格：须具有市政公用工程二级及以上注册建造师资格证书，提供市政公用工程二级及以上注册建造师证、在有效期内的B类安全生产考核合格证；项目负责人未在其他在施建设工程项目中任项目负责人承诺书，投标文件格式中给定格式。其他要求：一.现场管理机构其他人员：技术负责人1人、施工员1人、质检（质量）员1人、安全员1人（1名综合类专职安全员，或者同时配备1名机械类专职安全员和1名土建类专职安全员，机械类专职安全员提供C1类安全生产考核合格证；土建类专职安全员提供C2类安全生产考核合格证；综合类安全员提供C3类安全生产考核合格证；C类（未分类前安全生产考核合格证）安全生产考核合格证书视同为土建类（即C2类）安全生产考核合格证书）。分别提供技术负责人（市政工程相关专业中级及以上职称）的职称证；施工员、质检（质量）员的岗位证（以上证书若体现专业类别则必须为市政工程相关专业）；安全员有效的安全生产考核合格证。二.其他资料：项目管理机构人员【项目负责人、技术负责人、施工员、质检（质量）员、安全员】的身份证复印件（有效期内）。项目管理机构人员与投标单位签订的有效期内的劳动合同，投标单位为其缴纳的2026年01月至今至少1个月的社保缴纳信息（若为退休人员需提供退休证明及有效期内的劳动合同）。拟派项目负责人未在其他在施项目中任项目负责人，投标人须附承诺书，如经查实承诺内容虚假，取消其投标资格；一旦中标，取消其中标资格并且其投标保证金不予退还。注：1.社保缴纳信息按以下任意一种方式提交均认可：①如投标人所在地区已实行社保信息网上查询，提供可在人社部门网站上查询的缴纳养老保险相关信息（将参保信息查询、社保缴费查询打印并加盖投标企业单位公章），并同时提供现场管理人员查询社保信息的用户名及密码或验证码或二维码；②如投标人所在地区未实行社保信息网上查询，可提供2026年01月至今至少1个月加盖社保机构公章的养老保险缴纳个人明细或对账单。2.如投标单位当地实行人员证件、企业资质电子化管理的，其人员证件及企业资质证件扫描件中的二维码必须清晰，如现场无法识别导致不予认可的后果由投标单位自行承担。3.如投标人所在地区未按住建部《建筑施工企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施意见》对专职安全生产管理人员进行分类管理的，须提供安全员在有效期内的C类安全生产考核合格证、及投标单位自行出具的投标单位所在地安全管理人员安全生产考核未进行分类管理的真实性承诺函及能在本项目所在地建筑工程监督管理机构完成工程及人员备案工作的承诺（格式自拟，加盖企业公章）。4.其他相关规定遵照国家和地方相关规定执行。以上文件若相关部门发布最新文件要求的按最新文件要求执行。5.关于一级建造师电子证书的有效性，严格执行《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建市办〔2021〕40号），投标文件中提供一级建造师电子证书纸质版的复印件或扫描件，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名的，该电子证书无效。6.关于二级建造师电子证书的有效性，内蒙古自治区内企业严格执行《内蒙古自治区住房和城乡建设厅关于开展二级建造师延续注册和规范电子证书使用有关工作的通知》（内建行函〔2022〕508号），投标文件中提供二级建造师电子证书纸质版的复印件或扫描件，需在个人签名处手写本人签名，未手写签名的，该电子证书无效。其他省份按照当地主管部门规定要求执行。1.4.2是否接受联合体投标本项目接受联合体投标，联合体投标的规定：①联合体成员不得超过2家单位，如联合体投标，联合体牵头方自行在联合体协议书中约定，明确联合体牵头人和各方的权利义务，授权牵头方代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。联合体中有同类资质的成员方按照联合体分工承担同类工作的，按照资质等级较低的成员方确定联合体的资质等级。②本项目支持央企与自治区建筑业企业、区外建筑业企业与自治区中1.4.2是否接受联合体投标小微建筑业企业、自治区龙头企业与自治区中小微建筑业企业或者民营建筑业企业组成联合体投标，上述企业组成联合体投标的，联合体成员单位工作量不低于联合体投标标段工作量40%。③必须按招标文件格式要求提供有效的联合体协议书，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。1.9.1踏勘现场不组织1.11分包不允许分包1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料澄清文件、答疑文件、附件（电子招标系统生成的招标文件正文之外的附件）等2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间在投标文件递交截止时间10日前，投标人应仔细查阅和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的期限前，登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”在“提问”模块以匿名方式要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标人书面澄清时间在投标文件递交截止时间15日前，招标人对招标文件澄清通过“内蒙古自治区工程项目交易系统”发出，所有获取招标文件的投标人均可查看，该澄清文件为招标文件的组成部分，投标人需重新下载最新招标文件（含补遗文件），否则电子投标文件将无法上传，造成的后果由投标人自行承担。2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人应密切关注“内蒙古自治区工程项目交易系统”的相关信息，未及时获知澄清内容而导致任何后果由投标人自行承担。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间投标人应密切关注“内蒙古自治区工程项目交易系统”的相关信息，未及时获知澄清内容而导致任何后果由投标人自行承担。3.1.1构成投标文件的其他材料评标办法要求的业绩、资信等的证明文件及投标人认为需要提供的其他材料3.3.1投标有效期90天，投标文件中没有特别说明的视为响应该有效期3.4.1投标保证金投是否要求投标人递交投标保证金：不要求说明：本项目符合减免投标保证金情形；1.属于政府投资且单项合同估算价在1000万元及以下项目，投标单位在参与招投标时，按照招标文件约定提供信用承诺。3.4.1投标保证金减免保证金项目需在投标文件中提供“投标人免缴保证金信用承诺函”。3.5.2近年财务状况的年份要求/3.5.3近年完成的类似项目的年份要求/3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求投标文件格式要求盖单位章处，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章；要求法定代表人签字和（或）盖章处，投标人均应使用CA数字证书签字和（或）盖章【要求授权委托代理人或拟派项目负责人签字或盖章的地方若无法进行电子签章，机打委托代理人或拟派项目负责人名字或签字后扫描上传均可】。投标文件按招标文件中给定投标文件格式要求盖章和（或）签字。除招标文件明确要求由联合体各成员单位盖章和（或）签字的投标文件格式内容以外，投标文件其他内容均可只由联合体牵头方盖章和（或）签字。如投标文件格式要求联合体成员单位盖章和（或）签字，此处按给定投标文件格式要求盖章和（或）签字即可，不对联合体除牵头方以外成员单位使用CA数字证书盖章和（或）签字作出强制性要求。工程量清单中所有涉及造价人员签字盖章处，均无需签字盖章。3.7.4投标文件份数投标人只需上传加密版投标文件；中标单位在与招标人签订合同前，按招标人要求提供相应份数的非加密电子版投标文件和纸质投标文件。3.7.5装订要求不适用。4.2.2递交投标文件地点投标人应当在投标截止时间前，通过“内蒙古自治区工程项目交易系统”将加密的电子投标文件上传。4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2026年04月16日09时00分开标地点：内蒙古自治区建设工程不见面开标大厅（登录地址：https://219.148.175.179:9443/BidOpening）。5.2开标程序按照交易平台呈现的顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：招标人依法组建评标委员会，评标委员会由招标人评委和评标评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家组成，成员人数为5人（含5人）以上单数，其中技术、经济专家人数不少于评标专家总人数的2/3。在内蒙古自治区综合评标专家库或其他省份综合评标专家库中随机抽取组成。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：不超过3名中标候选人7.3.1履约担保履约担保的形式：（1）转账、电汇或网上银行；（2）保函；履约担保的金额：中标价的3%（1）以转账、电汇或网上银行方式递交：在签订合同前由中标单位的基本账户一次性汇入招标人指定账户，详细汇款账户签订合同前另行给定。（2）以银行、保险公司或担保公司出具保函方式递交：须出具无条件的、不可撤销的、见索即付的保函。出具保函的银行级别为地市级及以上国家政策性银行或商业银行。履约担保退还：承包人于本合同全部工程验收合格后28日内办理相关手续。联合体投标的，其履约保证金由牵头单位递交。10.需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：指招标文件评标办法中规定的类似项目的要求标准。10.2招标控制价5.2招标控制价本项目招标控制价为1684979.13元（其中施工部分招标控制价为：984979.13元，设备部分招标控制价为：700000.00元），投标总价与施工部分和设备部分的招标控制价在投标报价是均不得超过上述金额，设备部分单价不得超过设备供货要求中所列单价，否则视为无效投标。注：投标人根据招标文件要求，须充分了解本项目采购、施工内容，结合本项目工程规模、施工组织情况及现状作出合理投标报价。10.3“暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制要求”编制施工组织设计。10.4计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标是，计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。10.5中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的相同媒介予以公示，公示期不少于3日。10.6知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.7重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.8同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.9监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招投标行政监督部门（巴林左旗农牧局）依法实施的监督。10.10解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.11招标人补充的其他内容1.在施项目说明：是指未进行五方主体验收的工程，以五方签字盖章的验收单为准。2.中标候选人除因不可抗力外若放弃中标资格投标保证金将被招标人没收，招标人按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。3.现场的环境协调工作由中标单位自行负责。4.施工总承包企业中标后，需按照（中华人民共和国国务院令第724号）、（人社部发〔2021〕65号）、（国治欠办函〔2021〕142号）、（内建市函〔2022〕87号）文件及地**府要求，落实建筑工人实名制并足额存储工资保证金，如不按要求落实建筑工人实名制、存储工资保证金与未提交履约保证金认定结果相同；5.招标代理服务费：招标代理费按代理合同要求执行。6.投标报价应包括货物的价格、从工厂到交货地点的运输费、装卸费、保险费、伴随服务费，备品备件、维修及测试仪器费以及所有对货物应征收的已付或将要支付的各类税费以及应摊入的费用的全部费用，并考虑拟获得的利润及应承担的风险。除以上费用外还应包括服务费用，服务的费用系指根据合同规定卖方承担与供货有关的辅助服务，比如技术援助、培训和合同中规定卖方应承担的其它义务。7.各投标人严格按系统要求时间解密投标文件，如在规定时间内发生问题及时联系项目负责人或后台技术人员，如超规定时间无法解密，导致无法唱标的投标人自行承担责任（解密时限为30分钟结束，超时未解密的或解密不成功的，造成的一切后果由投标人自行承担）1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工及设备采购安装进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本项目施工及设备采购安装的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目负责人资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（注：①近一年指本项目开标前365天至开标日，近三年以此类推；②具有各级法院判决的判决书或行政机关做出的处罚决定证明，并能从官方网站核实才能认定）（13）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；其他：/1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1不组织，投标人如需踏勘现场，请自行组织或联系招标人。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1不召开投标人如对招标文件有异议，请于投标文件递交截止日10日前，登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”，在“网上提问”模块以匿名方式将提出的问题发出，以便招标人在澄清期内澄清。1.10.2招标人在投标人须知前附表规定的时间内对投标人所提问题进行澄清，澄清内容通过“内蒙古自治区工程项目交易系统”发布。所有下载招标文件的投标人均可查看，该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11分包详见投标人须知前附表。1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。电子招标文件正文之外的附件根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细查阅和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前，登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”在“提问”菜单以匿名方式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标人对招标文件的澄清通过“内蒙古自治区工程项目交易系统”发布。招标文件的澄清内容可能影响投标文件编制的，招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间至少15天前发出澄清，不足15天的，招标人应顺延提交投标文件的截止时间。2.2.3投标人应密切关注“内蒙古自治区工程项目交易系统”的相关信息，未及时获知澄清内容而导致任何后果由投标人自行承担。。2.3招标文件的修改2.3.1投标截止时间15天前，招标人对招标文件的修改通过“内蒙古自治区工程项目交易系统”发布，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天且影响投标文件编制的，相应延长投标截止时间。2.3.2投标人应密切关注“内蒙古自治区工程项目交易系统”的相关信息，未及时获取修改内容而导致任何后果由投标人自行承担。2.4招标文件的异议2.4.1投标人或者其他利害关系人对招标文件（包括对招标文件澄清和修改的内容）有异议的，应当在投标人须知前附表规定的投标截止时间10日前提出。招标人自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，招标人将暂停招标投标活动。逾期提出的，招标人不予受理。异议与答复在“内蒙古自治区工程项目交易系统”完成。本处所称异议是指投标人或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、法规、规章的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响投标人投标而向招标人提出的异议。2.4.2招标人对异议的答复构成对招标文件澄清或者修改的，招标人将按照本章第2.2款、第2.3款规定处理。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）联合体协议书（如有）（5）投标保证金；（6）已标价工程量清单；（7）施工组织设计（暗标）；（8）项目管理机构；（9）资格审查资料；（10）投标材料技术性能指标；（11）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中，不再另行结算。3.2.4当投标人的投标报价低于招标控制价的80%，投标人应作出此报价未低于自身成本且不会影响履约的澄清、说明，包括但不限于投标报价合理性、主要材料设备价格和人工费用及中标后按合同履约的承诺，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会可以认定该投标报价低于成本。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表的规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。3.4.3在中标候选人公示期后（公示期内无疑议）未中标单位的投标保证金直接退还。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）投标人有串标、围标、弄虚作假行为的。（4）提供虚假业绩、伪造证明材料的。3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）符合评标办法中资格评审标准及投标文件格式要求。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、质量要求等实质性内容作出响应。3.7.3详见投标人须知前附表。3.7.4投标文件份数见投标人须知前附表。3.7.5本项目需使用“投标文件制作工具（内蒙古）”制作电子投标文件，并按照“投标文件制作工具（内蒙古）”模块要求导入相关内容便于评标时评审。从自治区公共资源交易主体信息库导入的数据应保证为企业最新数据4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1本项目只需上传加密的电子版文件。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应当在投标截止时间前，通过“内蒙古自治区工程项目交易系统”将加密的电子投标文件上传。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成上传，视为逾期送达，招标人不予接收。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期递交的投标文件，招标人不予受理4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在招标文件规定的投标截止时间前，投标人对加密的电子投标文件进行撤回的，应在“内蒙古自治区工程项目交易系统”直接进行撤回操作并应在投标文件截止时间前完成上传。5.开标5.1开标时间和地点详见投标人须知前附表。5.2开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）提取投标保证金递交名单；（3）按照“内蒙古自治区建设工程不见面开标大厅”操作流程开标、唱标、开标结果确认；（4）开标结束。5.3开标异议5.3.1投标人对开标有异议的，应当在开标过程中及时提出，直至开标结束。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。招标人或招标人评委发现其他评标委员会成员不按招标文件规定的评标标准和方法评标的，应当及时提醒、劝阻并向有关招标投标行政监督部门报告。评标委员会根据招标文件规定进行评审后，否决不合格投标或者界定为无效标后，因有效投标不足三个，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，但评标委员会认定剩余有效投标单位仍具有竞争力的，可以继续进行评标。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示招在中标候选人公示前招标人有权审查评标委员会提交的评标报告，发现异常情形的，依照法定程序进行复核，确认存在问题的，依照法定程序予以纠正。重点关注评标委员会是否按照文件规定的评标标准和方法进行评标，是否存在对客观因素评分不一致，或者评分畸高、畸低现象，是否对可能低于成本或者影响履约的异常低价投标和严重不平衡报价进行分析研判，是否依法通知投标人进行澄清说明，是否存在随意否决投标的情况。招标人自收到评标报告之日起3日内公示候选人或预中标人，公示期不得少于3日。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出，否则不予受理。招标人自收到异议之日起3日内作出答复，作出答复前，暂停招标投标活动。公示在该工程项目招标公告发布的同一媒体发布。中标候选人公示包括以下内容：（一）中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期（交货期），以及无效标情况；（二）中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号；（三）中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件；（四）提出异议的渠道和方式；鉴于现行评审程序，招标人及代理机构在发布中标候选人公示时对于无法区分加分部分和未加分部分的业绩荣誉，所公示的业绩荣誉为投标人在投标文件中编制的所有业绩荣誉。7.3中标通知在国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。中标人候选人公示结束后，在中标通知书发出前，招标人有权查证预中标人的现场人员证件及荣誉业绩资料原件，如经查证预中标人存在提供虚假业绩、伪造证明材料的现象，将取消其中标资格，没收投标保证金并承担为招标人带来的一切经济损失，同时按照有关法规处理，并告知监管部门。在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）按本章7.3中标通知第一款招标人认定重新招标的。8.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标（出现以下任何一种情形的，将没收其投标保证金，取得中标资格的还将取消其中标资格，并按相关法律进行处罚）：（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（2）投标人之间约定中标人；（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。评标专家应当认真、公正、诚实、廉洁、勤勉地履行专家职责，按时参加评标，严格遵守评标纪律，评标专家与投标人有利害关系的，应当主动提出回避，不得对其他评委会成员的独立评审施加不当影响；不得私下接触投标人，不得收入投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求；不得透露评标委员会成员身份和评标项目；不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况；在评标过程中知悉的国家秘密和商业秘密以及与评标有关的其他情况；不得故意拖延评标时间，或者敷衍塞则随意评标；不得在合法的评标劳务费之外额外索取、接受报酬或者其他好处；严禁组建或者加入可能影响公正评标的微信群，QQ群等网络通讯群组。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5异议及投诉的处理9.5.1异议投标人和其他利害关系人对本章第7.2款内容有异议的，按给定的异议函范本和异议函制作要求提出，异议函范本和异议函制作要求后附，未按上述要求提出异议的，不予受理。9.5.2投诉本次招标投标活动及其相关当事人应当接受有关行政监督部门依法实施的监督。投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。其中对招标文件的内容、开标、评标结果进行投诉的，应当按本章第2.4款、第5.3款、第7.2款的规定先向招标人提出异议，对招标人的回复不满意后，向有关行政监督部门投诉，异议答复期不计算在规定的投诉时效期限内。投标人和其他利害关系人的投诉应按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的规定进行。投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人的名称、地址及有效联系方式；（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；投诉事项的基本事实；（3）相关请求及主张；有效线索及相关证明材料。（4）提出投诉的主体是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；（5）其他组织或者自然人提出投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。对招标投标法实施条例规定应当先提出异议的事项进行投诉的，应当附提出异议的证明文件。已向有关招标投标监督部门投诉的，应当一并说明。有下列情形之一的投诉，不予受理：（1）不是招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；（2）投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；（3）投诉书未署投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的。以法人名义异议或投诉的，未经法定代表人签字并加盖公章的；（4）超过投诉时效的；（5）已经做出处理决定的，并且投诉人没有提出新的证据的；（6）投诉事项应当先提出异议没有提出异议、已进入行政复议或者行政诉讼程序的。投诉人故意捏造事实，伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。。10.需要补充的其他内容见投标人须知前附表。11.注意事项（1）投标人自获取招标文件之日起，应随时登录“内蒙古自治区工程项目交易系统”，及时查看招标人关于本项目招标相关补遗书及通知，若未使用最新补遗文件，电子投标文件将无法上传，造成的后果由投标人自行承担；（2）本项目需提供在“电子投标文件制作工具”（在内蒙古自治区公共资源交易网自行下载，如有答疑文件，则使用最新的答疑文件）制作的电子投标文件；（3）本次招标采用网上电子无纸化招投标方式，投标人需递交使用CA锁加密制作的电子投标文件，请各投标人及时办理CA锁，否则将无法正常投标，由此造成的后果由投标人自行承担。投标人可以登录电子招投标系统查看电子投标文件上传提交结果，了解和确认电子投标文件的提交状态。办理入库注册相关问题技术支持：QQ：15685710，电话：0512-58188511、0476-8288829。（4）投标人按照要求编制投标文件并按照“电子投标文件制作工具”模块要求导入相关内容便于评标时评审；（5）投标人应及时更新入库信息及时上传最新的文件(尤其是开户许可证入库的填写的账号是否一致)；（6）制作过程如有疑问及时查看软件中帮助文件。异议函范本一、提出异议的投标人（或其他利害关系人）基本信息名称：，地址：邮箱：，联系人：联系电话：二、异议项目基本情况项目名称及编号：三、异议事项具体内容异议事项1：，。事实依据：，。法律依据：，。异议事项2：……四、与异议事项相关的异议请求请求：五、盖章及签字签字：公章：日期：异议函制作要求：1.投标人或其他利害关系人提出异议时，应提交异议函和必要的证明材料，异议函按给定范本制作。2.投标人或其他利害关系人若委托他人进行异议的，需提交由法定代表人或主要责人亲笔签署的授权委托书及授权代表的身份证，授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.异议函的异议事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。提异议时，应以招标文件中载明的规定、相关适用法律法规或规章作为依据，并结合招标文件要求，提供可供招标人核实的佐证材料或线索，佐证材料或线索的载体包括：官方网站、行政主管部门发布的通知等。对主观猜测没有依据或线索的异议函，不予受理。媒体报道等非官方信息不作为佐证材料。4.异议函的异议请求应与异议事项相关。5.提出异议的投标人或其他利害关系人为自然人的，异议函应由本人签字；为法人或者其他组织的，异议函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字，并加盖公章。6.异议函以招标人或其授权的代理机构收到时间为准。第三章评标办法第一节评标办法（综合评估法）条款号评审因素评审标准3.1.4电子系统自动清标参考电子系统清标结果，如评标委员会认定属于无效标第2.1项，则其投标将被否决，不再参与下一环节评审。3.2施工组织设计评审严格按照以下要求编制施工组织设计，未按要求编写，其投标将会被否决，不再进入下一环节评审。①正文中均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等。②上传电子版颜色要求：文字均为黑色，文件不得有彩色及电脑的保护色出现。③不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹，不得有空白页、彩页和图片（包括彩色图片和黑白图片）。④施工组织设计中不得编制页码。评标委员会对未被否决的施工组织设计按照评标办法前附表中第2.3.1要求进行详细评审。2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标文件签字盖章符合第二章“投标人须知前附表”第3.7.3项规定；联合体投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定（若联合体投标须提供联合体协议书）报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照正本或副本（若联合体投标，各方均需提供）安全生产许可证具备有效的安全生产许可证承诺书在投标文件中承诺不存在投标人须知“1.4.3”情形、满足“9.2对投标人的纪律要求”情形，格式见第八章投标文件格式“承诺书”；资质等级满足投标人须知前附表第1.4.1项要求，具备有效的企业资质证书信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定；其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定2.1.3响应性评审标准工期投标函中填写工期符合或优于第二章“投标人须知前附表”第1.3.2项规定。工程质量投标函中填写工程质量符合或优于第二章“投标人须知前附表”第1.3.3项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定权利义务投标文件中投标函承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。投标价格低于（含等于）第二章“投标人须知”前附表第10.2款载明的招标控制价。条款号条款内容编列内容2.2分值构成（总分100分）施工组织设计:35分投标报价：55分商务部分：10分条款号评分因素评分标准2.3.1施工组织设计评分标准（暗标）35分1.施工组织设计内容1、施工组织设计内容完整详实、叙述清楚、无明显错漏（施工组织设计无明显错漏即得基础分2.0分，评委根据内容的先进性、合理性与完整性在基础分上自由评审，最高可加至2.5分。本项内容没有得0分）0～2.5分2.对项目的特点和难点的分析2、对项目的特点和难点的分析透彻，相应采取的对策、施工组织管理措施论述科学、合理（施工组织设计部分包含本项内容即得基础分2.0分。评委根据内容的先进性、合理性与完整性在基础分上自由评审，最高可加至2.5分。本项内容没有得0分）0～2.5分3.主要分部分项工程施工组织设计3、主要分部分项工程施工组织设计先进、合理、可靠（施工组织设计部分包含本项内容即得基础分2.0分。评委根据内容的先进性、合理性与完整性在基础分上自由评审，最高可加至2.5分。本项内容没有得0分）0～2.5分4.施工总体进度计划4、施工总体进度计划合理（有施工进度网络计划图或施工进度表且科学、合理），对进度影响因素考虑全面，且有充分保障措施的（施工组织设计部分包含本项内容即得基础分2.0分。评委根据内容的先进性、合理性与完整性在基础分上自由评审，最高可加至2.5分。本项内容没有得0分）0～2.5分5.质量保证体系5、质量保证体系健全，保障措施切实可行（施工组织设计部分包含本项内容即得基础分2.0分。评委根据内容的先进性、合理性与完整性在基础分上自由评审，最高可加至2.5分。本项内容没有得0分）0～2.5分6.安全保障体系6、安全保障体系健全，保证现场安全文明施工的措施得力（施工组织设计部分包含本项内容即得基础分2.0分。评委根据内容的先进性、合理性与完整性在基础分上自由评审，最高可加至2.5分。本项内容没有得0分）0～2.5分7.拟投入的主要施工机械设备7、拟投入的主要施工机械设备满足工程需要（施工组织设计部分包含本项内容即得基础分2.0分。评委根据内容的先进性、合理性与完整性在基础分上自由评审，最高可加至2.5分。本项内容没有得0分）0～2.5分8.施工现场总平面布置8、施工现场总平面布置合理。（施工组织设计部分包含本项内容即得基础分2.0分。评委根据内容的先进性、合理性与完整性在基础分上自由评审，最高可加至2.5分。本项内容没有得0分）0～2.5分9.成品保护、工程保修制度9、成品保护、工程保修制度健全。（施工组织设计部分包含本项内容即得基础分2.0分。评委根据内容的先进性、合理性与完整性在基础分上自由评审，最高可加至2.5分。本项内容没有得0分）0～2.5分10.项目施工应急预案10、项目施工应急预案合理、可行。（施工组织设计部分包含本项内容即得基础分2.0分。评委根据内容的先进性、合理性与完整性在基础分上自由评审，最高可加至2.5分。本项内容没有得0分）0～2.5分11.安装调试方案11、根据投标人提供的安装调试方案进行评审，方案中包括但不限于①调试计划②安装进度安排、③安装方式④调试方法⑤安装调试人员配置；根据项目实际情况及安装调试方案编制情况进行评审（施工组织设计部分包含本项内容即得基础分2.0分。评委根据内容的先进性、合理性与完整性在基础分上自由评审，最高可加至2.5分。本项内容没有得0分）0～2.5分12.技术培训方案12、根据投标人提供的培训方案进行评审，方案中包括但不限于①培训目标②培训方式③培训内容④产品的使用⑤日常维护及常见故障处理。根据项目实际情况及培训方案编制情况进行评审（施工组织设计部分包含本项内容0～2.5分即得基础分2.0分。评委根据内容的先进性、合理性与完整性在基础分上自由评审，最高可加至2.5分。本项内容没有得0分）13.售后服务方案13、根据投标人提供的售后服务方案进行评审，方案中包括①售后服务保障体系②正常巡检及维护③配件供应及维修处理时限④售后响应时间及紧急故障补救措施；根据项目实际情况及售后服务方案编制情况进行评审（施工组织设计部分包含本项内容即得基础分2.0分。评委根据内容的先进性、合理性与完整性在基础分上自由评审，最高可加至2.5分。本项内容没有得0分）0～2.5分14.供货方案14、根据投标人提供的供货方案进行评审，方案中包括但不限于①供货计划②进度保障措施③供货保障人员配置④供货运输⑤供货安全保证措施；（施工组织设计部分包含本项内容即得基础分2.0分。评委根据内容的先进性、合理性与完整性在基础分上自由评审，最高可加至2.5分。本项内容没有得0分）0～2.5分本项目采用技术暗标评审，不对评分进行修正。评标委员会各成员均应在招标文件规定的区间范围内对各投标人的施工组织设计进行评分。评标委员会主任应对各评标委员会成员的评分是否在规定的区间范围进行核查，对于不在招标文件规定区间的评分，评标委员会主任应将其退回并要求重新进行评审，确保在招标文件规定的区间范围内再进行汇总，否则不得进行下一阶段的评审。投标人应根据现有的图纸、清单等资料，编制与本项目相适应的施工组织设计，以简单明了、符合施工需要为宜。施工组织设计页码应控制在300页以内。评标过程中，评委有权对其超出300页以外部分不进行评审。2.3.2投标报价55分1）评标基准价=A×70%+B×30%，其中A为招标控制价，B的计算方法如下：①当n（有效投标人个数）＜5时，所有投标人有效投标报价的算术平均值为B；②当5≤n＜7时，所有投标人有效投标报价去掉1个最低价后的算术平均值为B；③当7≤n＜9时，所有投标人有效投标报价去掉2个最低价后的算术平均值为B；④当9≤n＜11时，所有投标人有效投标报价去掉3个最低价后的算术平均值为B；⑤当11≤n＜13时，所有投标人有效投标报价去掉4个最低价后的算术平均2.3.2投标报价55分值为B，依次类推。注：有效投标人是指通过初步评审和未被评标委员会否决其投标的投标人。2）偏差率=100%×[（投标人报价－评标基准价）/评标基准价]3）报价得分计算方法①通过评标委员会初审合格的有效投标文件的报价为有效投标报价，有效报价得基础分55分。②投标报价与评标基准价比较，每下浮1%扣0.2分，最多扣2分；每上浮1%扣0.2分，最多扣2分（偏差率不足1%线性内插计算报价得分，最终得分保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）。2.3.3商务部分10分投标人施工的同类工程（5分）投标人近三年施工过的同类工程业绩进行评审，每有一项得5分，最多得5分。同类工程的界定：市政工程类施工注：①须同时提供中标通知书（成交通知书或直接发包备案手续（或直发包通知书或直发包备案表））、合同（所附合同中须体现发包人和承包人签字盖章页和业绩要求中的关键信息页）的复印件或扫描件。日期以合同签订时间为准。（若为联合体投标，任意一方提供均可；若为联合体参与的项目，做为联合体任意一方均可）。投标人承担过类似货物供货业绩（5分）投标人近三年承担过类似货物供货业绩（类似项目供货业绩是指供货合同中包含本次采购任意设备等类似的业绩）进行评审，每有一项得5分，最多得5分。注：①须同时提供供货合同（所附合同中须体现合同各方签字盖章页和业绩要求中的关键信息页）的复印件或扫描件。日期以合同签订时间为准。（若为联合体投标，任意一方提供均可；若为联合体参与的项目，做为联合体任意一方均可）。3评标程序详见本章第二节3.1.2废标条件详见本章第三节备注：一、①投标文件中所附的所有资料应清晰可辨，评标时评委不能清晰辨认，导致评委做出错误结论的投标人自行承担后果。②中标后如经查证中标单位存在提供虚假业绩、伪造资格或加分业绩证明材料取消其中标资格，没收投标保证金并承担为招标人带来的一切经济损失，同时按照有关法规处理。二、评分办法中要求提供的中标通知书，如为直发包项目无法提供中标通知书的，则投标文件可提供直接发包备案手续（或直发包通知书或直发包备案表），直接发包备案手续（或直发包通知书或直发包备案表）视为中标通知书。三、近一年指本项目开标前365日历日至开标日，近二年、近三年以此类推；上一年度指本项目开标日前的上一年1月1日至12月31日，上二年度、上三年度以此类推。四、招标人在公示中标候选人的同时公示中标候选人获得加分的奖励业绩。五、投标人须如实提供业绩、人员证件等证明材料。如经查证投标单位和个人存在提供虚假业绩、伪造证明材料，取消其中标资格，投标保证金不予退还并承担给招标人带来的一切损失，同时按相关规定严肃处理。六、投标人应保证所附的所有资料能清晰易辨认，评标时评委不能清晰辨认，导致评委做出错误结论的投标人自行承担其后果。七、鉴于现行评审程序，对于各中标候选人提供的业绩，招标人及代理机构在发布中标候选人公示时无法区分加分部分和未加分部分业绩荣誉。所公示的业绩荣誉为投标人在投标文件中编制的所有业绩荣誉。第二节评标办法(综合评估法)正文部分1.评标方法本次评标采用综合评估法。依据《赤峰市促进建筑业高质量发展的实施意见（修改后）（赤政办发〔2025〕3号）》、《依法必须招标的房屋建筑和市政基础设施工程招标文件编制指导意见（内建市〔2024〕70号）、（赤建发建市字〔2024〕12号）》文件，并结合本工程具体特点进行编制。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的评分标准进行打分，汇总评委的商务标及技术标评分结果，对每一编号的投标，直接计算平均得分，并按得分由高到低排序，根据招标人授权推荐前三名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先。若各分项得分完全一致，由评标委员会以无记名投票方式进行表决，确定先后次序。2.评审标准2.1初步评审标准2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.2分值构成与评分标准2.2.1分值构成见评标办法前附表；2.3详细评审评分标准2.3.1施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；2.3.2投标报价评分标准：见评标办法前附表；2.3.3商务部分评分标准：见评标办法前附表；3.评标程序评标活动将按以下步骤进行：（1）评标准备；（2）施工组织设计评审；（3）初步评审；（4）详细评审；（5）澄清、说明或补正；（6）推荐中标候选人及提交评标报告。3.1评标准备3.1.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。3.1.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委员会主任。评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员商议的基础上可以将评标委员会划分为技术组和商务组。3.1.3熟悉文件资料评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求，掌握评标标准和方法，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。3.1.4对投标文件进行基础性数据分析和整理工作(电子系统自动清标)3.1.4.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理(本章中简称为“清标”)，清标内容包括清单符合性审查、措施项目符合性审查、其他项目符合性审查、计算错误检查、取费检查、清标结果及标书雷同性分析。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知(包括质疑问卷)。3.1.4.2评标委员会参考电子系统清标结果，并进行认定，如评标委员会认定清标结果属于无效标中要求，则其投标无效，不再参与下一环节评审。3.2施工组织设计评审（暗标）评标委员会依据本章“第一节评标办法前附表”3.2要求对各暗标编号的施工组织设计进行评审，如发现未按评标办法前附表3.2要求编写，将按无效标第2.4要求否决其投标。评标委员会对通过评审的施工组织设计按照本章“第一节评标办法前附表”中第2.3.1要求进行详细打分。3.3初步评审3.3.1评标委员会根据评标办法前附表2.1.1中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行形式评审，并记录评审结果。3.3.2评标委员会根据评标办法前附表2.1.2中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行资格评审，并记录评审结果。3.3.3评标委员会根据评标办法前附表2.1.3中规定的评审因素和评审标准，对投标人的投标文件进行响应性评审，并记录评审结果。3.3.4在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准，按无效标第B1.2要求该投标人的投标文件将会被否决。3.3.5算术错误修正：投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标按无效标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.3.6澄清、说明或补正：在评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说明或者补正。投标人对此以书面形式予以澄清、说明或者补正。如不按评标委员会要求澄清、说明或补正的，按无效标第2.3要求否决其投标。3.3.7评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，且其投标报价明显低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，按无效标第2.5要求否决其投标。3.4详细评审3.4.1按照评标办法前附表中规定的评审因素和分值在初步评审前对施工组织设计进行打分，并记录对施工组织设计的评分分值为Ai。3.4.2按照评标办法前附表中规定的评审因素和分值对投标报价进行打分，并记录各评标委员会成员对投标报价的评分分值为Bi。3.4.3按照评标办法前附表中规定的评审因素和分值对商务部分进行打分，并记录各评标委员会成员对商务部分的评分分值为Ci。3.4.4评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”3.4.5将每位评标委员会成员在各评审阶段打分按人次汇总后，得到各评标委员会成员对评审对象的最终打分，直接计算平均得分,得到投标人最终得分，投标人最终得分=[（Ai+Bi+Ci）]/n【i取值范围从1→n，其中n为评标委员会成员人数】。3.4.6编制评标报告评标委员会完成评标工作后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人不超过3个，并标明顺序。评标报告应当由全体评标委员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。评标报告应当包括以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标委员会成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）所有被否决的投标以及否决原因；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格一览表(包括评标委员会在评标过程中所形成的所有记载评标结果、结论的表格、说明、记录等文件)；（8）经评审的投标人名称以及排序；（9）推荐的中标候选人名单、中标候选人公示所需相关内容。(如果第二章“投标人须知”前附表授权评标委员会直接确定中标人，则为“确定的中标人”)与签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明、补正事项纪要。（11）其他应列入评标报告内容。3.5招标人对评标报告的审核权在中标候选人公示前招标人有权审查评标委员会提交的评标报告，发现异常情形的，依照法定程序进行复核，确认存在问题的，依照法定程序予以纠正。重点关注评标委员会是否按照文件规定的评标标准和方法进行评标，是否存在对客观因素评分不一致，或者评分畸高、畸低现象，是否对可能低于成本或者影响履约的异常低价投标和严重不平衡报价进行分析研判，是否依法通知投标人进行澄清说明，是否存在随意否决投标的情况。对于施工组织设计评分出现的畸高、畸低现象，招标人有权要求评标委员会针对每一份投标文件施工组织设计的评审以及打分情况做出详细书面说明，并作为评标报告的组成部分。4.特殊情况的处置程序4.1关于评标活动暂停评标委员会应当执行连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方法、标准完成全部评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动方可暂停。发生评标暂停情况时，评标委员会应当封存全部投标文件和评标记录，待不可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时，由原评标委员会继续评标。4.2关于评标中途更换评委除非发生下列情况之一，评标委员会成员不得在评标中途更换：(1)因不可抗拒的客观原因，不能到场或需在评标中途退出评标活动。(2)根据法律法规规定，某个或某几个评标委员会成员需要回避。退出评标的评标委员会成员，其已完成的评标行为无效。由招标人根据本招标文件规定的评标委员会成员抽取方式另行确定替代者进行评标。4.3记名投票在任何评标环节中，需评标委员会就某项定性的评审结论做出表决的，由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。第三节无效标条件1.总则本附件所集中列示的无效标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的无效标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。2.无效标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标将被否决：2.1工程项目电子清标不符合要求。（清单符合性审查、措施项目符合性审查、其他项目符合性审查、计算错误检查、取费检查、清标结果及标书雷同性分析）。2.2在初步评审中，评标委员会认定投标人的投标不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。2.3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。2.4施工组织设计编制不符合评标办法前附表3.2要求。2.5评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。2.6投标人没有按照招标人发布工程量清单的子目名称、数量、单位编制投标报价的。2.7招标文件及法律法规规定的其他无效投标条件。备注：如果评标委员会在评标过程中发现投标人有上述任一情形，需要填写否决投标的详细原因，并在否决投标依据中填写以上相应条款，认定其投标无效。第四章合同条款及格式（GF—2017—0201）建设工程施工合同（示范文本）住房城乡建设部制定国家工商行政管理总局说明为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房和城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：一、《示范文本》的组成《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。（一）合同协议书《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。（二）通用合同条款通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。（三）专用合同条款专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：1.专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；2.合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；3.在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。二、《示范文本》的性质和适用范围《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。第一部分合同协议书发包人（全称）：巴林左旗碧流台镇人民政府承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，各方就巴林左旗三峡特色小镇民俗园一期运营基础设施配套项目施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：巴林左旗三峡特色小镇民俗园一期运营基础设施配套项目。2.工程地点：。3.工程立项批准文号：。4.资金来源：。5.工程内容：。6.工程承包范围：。二、合同工期项目计划开工日期：年月日。项目计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：，天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合，标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）（¥元）其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）/（¥/元）（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）/（¥/元）（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）/（¥/元）（4）暂列金额人民币（大写）/（¥/元）2.合同价格形式：单价合同。五、项目负责人承包人负责人：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书；（2）投标函；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。巴林左旗三峡特色小镇民俗园一期运营基础设施配套项目招标公告1.招标条件本招标项目巴林左旗三峡特色小镇民俗园一期运营基础设施配套项目已由巴林左旗乡村振兴局批准建设，招标人为巴林左旗碧流台镇人民政府，建设资金来自自筹，项目已具备招标条件，现采用资格后审的方式对该项目进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1招标项目名称：巴林左旗三峡特色小镇民俗园一期运营基础设施配套项目2.2建设地点：赤峰市巴林左旗碧流台镇2.3招标规模：为使民俗园一期功能完备、实施齐全，具备完全运营条件，根据项目建设实际和功能分区，拟建设智能健身步道400米，购置餐厅、茶室内相关设施设备，购置豆包机等工坊加工设备，配套公共区域绿化。本次招标采用施工及设备采购安装模式实施，包含本工程的设备材料采购安装及调试、工程施工、配合竣工验收、环保验收直至全部整体工程竣工验收合格及整体移交；要求投标人对项目的质量、安全、工期、竣工验收、技术服务等实行全过程服务及合同约定的全部内容，包含但不限于以下内容。设备采购：包括但不限于本工程所有材料和设备的采购、运输、保管、安装及调试、移交以及质保期内的保修服务等。施工：根据施工图及工程量清单的内容和要求，承担本项目所负责范围内所有土建及安装工程施工，直至竣工验收合格。2.4项目计划投资：168.497913万元2.5标段划分：标段编号K1504012026031901001001标段名称巴林左旗三峡特色小镇民俗园一期运营基础设施配套项目施工及设备采购安装招标范围工程-工程施工-市政工程-道路工程;货物-其他类-其他货物-家具;货物-其他类-其他货物-厨房设备合同估算价（万元）168.497913工期（日历天）303.投标人资格要求3.1本次招标所有标段接收联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：①联合体成员不得超过2家单位，如联合体投标联合体牵头方自行在联合体协议书中约定，明确联合体牵头人和各方的权利义务，授权牵头方代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。联合体中有同类资质的成员方按照联合体分工承担同类工作的，按照资质等级较低的成员方确定联合体的资质等级。②本项目支持央企与自治区建筑业企业、区外建筑业企业与自治区中小微建筑业企业、自治区龙头企业与自治区中小微建筑业企业或者民营建筑业企业组成联合体投标，上述企业组成联合体投标的，联合体成员单位工作量不低于联合体投标标段工作量40%。③必须按招标文件格式要求提供有效的联合体协议书，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。3.2投标资格能力要求：3.2.1本项目要求投标人须同时具备以下要求：①具备独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工和设备采购安装能力。②须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质（或已根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》[建市〔2020〕94号]换发新证的市政公用工程施工总承包乙级及以上资质）。具有建设行政主管部门颁发的有效的企业安全生产许可证，③为工商行政部门登记注册的生产商或经生产商授权的经销商，具备有效的营业执照。3.2.2投标人拟派项目负责人须具有市政公用工程二级及以上注册建造师资格证书，同时具有有效的B类安全生产考核合格证，拟派项目负责人未在其他在施项目中任项目负责人。3.2.3.一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标；3.2.4本工程招标接受联合体投标，联合体投标的规定。①联合体成员不得超过2家单位，如联合体投标联合体牵头方自行在联合体协议书中约定，明确联合体牵头人和各方的权利义务，授权牵头方代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。联合体中有同类资质的成员方按照联合体分工承担同类工作的，按照资质等级较低的成员方确定联合体的资质等级。②本项目支持央企与自治区建筑业企业、区外建筑业企业与自治区中小微建筑业企业、自治区龙头企业与自治区中小微建筑业企业或者民营建筑业企业组成联合体投标，上述企业组成联合体投标的，联合体成员单位工作量不低于联合体投标标段工作量40%。③必须按招标文件格式要求提供有效的联合体协议书，联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本次招标中投标，否则，相关投标均视为无效投标。3.2.5信誉要求：投标人近三年内在“信用中国”网站上无串通投标、违法分包等不良记录。投标人在递交投标文件前未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）重大税收违法失信主体名单、严重失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；投标人在递交投标文件前未被列入“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.court.gov.cn/）失信被执行人。投标人未在国家企业信用信息公示系统(www.gsxt.gov.cn)中被列入严重违法失信企业名单；投标人及其法定代表人、拟委派的项目经理在近三年不曾有行贿犯罪记录。3.2.6单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系投标人，不得参加本项目的投标（联合体之间成员除外）。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。3.3其他要求：无4.招标文件的获取凡有意参加投标者，请于2026-03-2517:30至2026-03-3117:30（北京时间，下同)，通过请登录《内蒙古自治区工程项目凡有意参加投标者，请于2026-03-2517:30至2026-03-3117:30（北京时间，下同)，通过请登录《内蒙古自治区工程项目项目交易系统》（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），领取格式为"nmgzf\"的招标文件。领取后使用"投标文件制作工具（内蒙古）"打开查看。5.投标文件的递交投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026-04-1609:00，投标人应在截止时间前通过登录内蒙古自治区工程建设电子招投标交易平台，将加密版电子投标文件上传至系统，如果是双信封，需将一信封和二信封分别上传。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在内蒙古自治区公共资源交易网（http://ggzyjy.nmg.gov.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、内蒙古招标投标公共服务平台（http://www.nmgztb.com.cn）上发布。7.其他说明7.1项目类别：工程建设项目招标投标，项目内容：其他工程7.2按照《中华人民共和国招标投标法》《电子招标投标办法》（国家发展和改革委员会等八部委令第20号）等相关规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，通过公共资源交易平台在线签订或备案交易合同。8.联系方式招标人：巴林左旗碧流台镇人民政府地址：内蒙古赤峰市巴林左旗碧流台镇五香营子村联系人：金明联系电话：18547692337招标代理：内蒙古千峻工程项目管理有限公司地址：赤峰市松山区奥翔财富大厦二楼208室联系人：马一博联系电话：18804768614行业监管：巴林左旗农牧局地址：赤峰市巴林左旗联系人：应帅联系电话：157036563679.提出异议的渠道和方式投标人或者其他利害关系人如有异议可通过内蒙古公共资源交易中心工程项目交易系统在线提交异议，并通过本公告注明的招标人联系方式向招标人反馈。10.投标注意事项：10.1、领取招标文件登录地址：请登录《内蒙古自治区工程项目交易系统》（https://219.148.175.179:9443/tpbidder），领取格式为“nmgzf"的招标文件。领取后使用“投标文件制作工具（内蒙古）”打开查看。10.2、请使用投标文件制作工具查看投标文件内容并编辑电子版投标文件，工具下载地址：【请点击下载】10.3、开标解密投标文件（不见面开标大厅）地址：https://219.148.175.179:9443/BidOpening10.4、投标操作须知2026-03-25
投标 / 标书制作要点（原创）
本运营基础设施配套 施工及设备 道路工程 家具 厨房设备涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
