贵阳市咨询服务招标公告（贵阳市交通委员会2026）
零星土地市政公共资源有偿使用项目（第一批）咨询服务采购比选公告
零星土地市政公共资源有偿使用项目（第一批）咨询服务采购（项目名称），采购人为贵阳市交通委员会。项目已具备采购条件，现对本项目采用比选的方式进行采购。
一、比选项目名称：零星土地市政公共资源有偿使用项目（第一批）咨询服务采购
二、比选项目简要说明
2.1项目概况：本次涉及土地共计10宗，所在区域为观山湖区、花溪区、云岩区、白云区，其总面积约10.95万平方米。
2.2比选范围及内容：一是编制市政公共资源有偿使用方案，包括但不限于项目实施的合法性、合理性和可行性进行评估论证，市政公共资源有偿使用受让方选择方式，项目运作方式，设计交易结构和核心边界条件等，向市政公共资源管理部门、行业主管部门、市财政部门及相关单位进行方案汇报。二是编制市政公共资源有偿使用协议，根据政府审核通过的市政公共资源有偿使用方案编制有偿使用协议，明确合同双方的权利义务关系，合理分配风险，保障双方能够依据协议约定合理主张权利，妥善履行义务。
2.3质量要求：满足国家及行业相关标准及比选文件要求的技术标准，达到采购人要求。
2.4服务期限：合同签订后2个月（以完成所有服务事项实际时间为准）。
三、潜在供应商（参选人）资格要求
3.1具有独立承担民事责任的能力：提供合法有效的营业执照。（复印件或扫描件加盖响应供应商公章）
3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供经合法审计机构出具的2024年度或2025年度经审计的财务报告或提供基本开户银行出具递交响应文件截止时间前30日内的资信证明。
3．3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函（承诺函格式自拟）。
3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年9月至比选截止日前任意连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金证明材料（依法免税和不需要缴纳社会保障资金的需要提供证明文件）。
3.5参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
3.6法律、行政法规规定的其他条件：供应商需承诺“在信用中国网站（www．creditchina．gov．cn）、中国政府采购网（www．ccgp．gov．cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中。如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其响应资格或中标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果”。
3.7供应商须提供全国投资项目在线审批监管平台工程咨询单位名录的备案截图。
3.8本次比选不接受联合体参与。
四、比选文件的获取
官网自行下载。
五、响应文件的递交
5.1递交响应文件截止时间：2026年3月30日11时00分（北京时间）；
5.2响应文件接收地点：贵阳市观山湖区通元街金融城7号楼2层232室。
六、比选相关信息
6.1比选时间：同响应文件递交截止时间；
6.2比选地点：同响应文件接收地点；
6.3其他有关事项：比选时潜在供应商（参选人）应派代表参加比选会议。
七、发布比选公告的媒介
本次公告在官网发布。
八、本次比选联系事项
采购人：贵阳市交通委员会
地址：贵阳市观山湖区通元街金融城7号楼2层
联系人：李国睿
联系电话：15608506939
附件：零星土地市政公共资源有偿使用项目（第一批）咨询服务采购比选文件.docx
零星土地市政公共资源有偿使用项目（第一批）咨询服务采购比选文件项目名称：零星土地市政公共资源有偿使用项目（第一批）咨询服务采购采购方式：比选采购类别：服务采 购 人：贵阳市交通委员会详细地址：贵阳市观山湖区通元街金融城7号楼2层联 系 人：李国睿联系电话：15608506939（2026年3月）目录第一章比选公告3第二章潜在供应商（参选人）须知....................5第三章评标办法....................15第四章合同主要条款及格式....................20第五章响应文件格式21第一章比选公告零星土地市政公共资源有偿使用项目（第一批）咨询服务采购比选公告零星土地市政公共资源有偿使用项目（第一批）咨询服务采购（项目名称），采购人为贵阳市交通委员会。项目已具备采购条件，现对本项目采用比选的方式进行采购。一、比选项目名称：零星土地市政公共资源有偿使用项目（第一批）咨询服务采购二、比选项目简要说明2.1项目概况：本次涉及土地共计10宗，所在区域为观山湖区、花溪区、云岩区、白云区，其总面积约10.95万平方米。2.2比选范围及内容：一是编制市政公共资源有偿使用方案，包括但不限于项目实施的合法性、合理性和可行性进行评估论证，市政公共资源有偿使用受让方选择方式，项目运作方式，设计交易结构和核心边界条件等，向市政公共资源管理部门、行业主管部门、市财政部门及相关单位进行方案汇报。二是编制市政公共资源有偿使用协议，根据政府审核通过的市政公共资源有偿使用方案编制有偿使用协议，明确合同双方的权利义务关系，合理分配风险，保障双方能够依据协议约定合理主张权利，妥善履行义务。2.3质量要求：满足国家及行业相关标准及比选文件要求的技术标准，达到采购人要求。2.4服务期限：合同签订后2个月（以完成所有服务事项实际时间为准）。三、潜在供应商（参选人）资格要求3.1具有独立承担民事责任的能力：提供合法有效的营业执照。（复印件或扫描件加盖响应供应商公章）3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供经合法审计机构出具的2024年度或2025年度经审计的财务报告或提供基本开户银行出具递交响应文件截止时间前30日内的资信证明。3.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函（承诺函格式自拟）。3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年9月至比选截止日前任意连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金证明材料（依法免税和不需要缴纳社会保障资金的需要提供证明文件）。3.5参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。3.6法律、行政法规规定的其他条件：供应商需承诺“在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中。如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其响应资格或中标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果”。3.7供应商须提供全国投资项目在线审批监管平台工程咨询单位名录的备案截图。3.8本次比选不接受联合体参与。四、比选文件的获取官网自行下载。五、响应文件的递交5.1递交响应文件截止时间：2026年3月30日11时00分（北京时间）；5.2响应文件接收地点：贵阳市观山湖区通元街金融城7号楼2层232室。六、比选相关信息6.1比选时间：同响应文件递交截止时间；6.2比选地点：同响应文件接收地点；6.3其他有关事项：比选时潜在供应商（参选人）应派代表参加比选会议。七、发布比选公告的媒介本次公告在官网发布。八、本次比选联系事项采购人：贵阳市交通委员会地址：贵阳市观山湖区通元街金融城7号楼2层联系人：李国睿联系电话：15608506939第二章潜在供应商（参选人）须知供应商（参选人）须知前附表条款号条款名称编列内容1采购人采购人：贵阳市交通委员会地址：贵阳市观山湖区通元街金融城7号楼2层联系人：李国睿联系电话：156085069392项目名称零星土地市政公共资源有偿使用项目（第一批）咨询服务采购3比选控制价（最高限价）比选控制价：97300.00元4供应商（参选人）报价的其他要求1.只能有一个有效报价。2.响应报价应包含完成合同约定工作所需全部费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。3.响应报价应包含国家、地方规定的税费。5比选范围一是编制市政公共资源有偿使用方案，包括但不限于项目实施的合法性、合理性和可行性进行评估论证，市政公共资源有偿使用受让方选择方式，项目运作方式，设计交易结构和核心边界条件等，向市政公共资源管理部门、行业主管部门、市财政部门及相关单位进行方案汇报。二是编制市政公共资源有偿使用协议，根据政府审核通过的市政公共资源有偿使用方案编制有偿使用协议，明确合同双方的权利义务关系，合理分配风险，保障双方能够依据协议约定合理主张权利，妥善履行义务。6质量要求满足国家及行业相关标准及比选文件要求的技术标准，达到采购人要求7服务期限合同签订后2个月（以完成所有服务事项实际时间为准）。8潜在供应商（参选人）资格要求详见比选公告9比选预备会采购人不再统一组织比选预备会10分包不允许11构成比选文件的其他材料澄清（如有）、修改（如有）12潜在供应商（参选人）提出问题及要求澄清比选文件的截止时间递交响应文件的截止之日24小时前13采购人书面澄清的时间递交响应文件的截止之日24小时前14潜在供应商（参选人）收到澄清后的书面确认时间潜在供应商（参选人）在收到澄清后的当日，以电子邮件的形式进行书面确认15构成响应文件的其他材料澄清、说明、补正16响应有效期60日历天（从比选截止之日算起）17响应文件签字和盖章要求按照比选文件要求正确签署18响应文件份数正本壹份、副本壹份，电子U盘一份19响应文件要求1.是否要求提交电子版文件：是；电子（PDF版本）响应文件份数：1（PDF版本的响应文件须与纸质版响应文件正本内容一致，PDF版本的响应文件可盖电子章或为纸质版响应文件正本的扫描件，不一致以纸质版响应文件正本内容为准，且不得以任何形式加密。）2.每套纸质响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。正本和副本内容不符，以正本为准；纸质文件和电子文档不一致时，以纸质文件正本为准。3.装订要求：纸质响应文件正本与副本分册装订（A4张幅），编制目录并逐页标注连续页码，响应文件采用胶装成册，不得采用活页夹装订等其他方式，否则，采购人对由于响应文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。20封套上写明纸质响应文件正副本及电子响应文件均应密封。包封套的数量由供应商根据标书厚度自行确定。并在包封套的封口处加盖供应商单位章。封套标记：采购人名称：项目名称： 内容：纸质响应文件/电子响应文件供应商名称： （盖单位章）在 年 月 日 时 分前不得开启。21递交响应文件截止时间2026年3月30日11时00分（北京时间）22递交响应文件地点贵阳市观山湖区通元街金融城7号楼2层232室23是否退还响应文件否24比选时间和地点比选时间：同递交响应文件截止时间比选地点：同递交响应文件地点25比选程序1.采购人宣布比选会议开始。2.宣布比选会议纪律。3.验证身份：供应商（参选人）无委托代理人的，须由供应商（参选人）企业法定代表人递交本人身份证明原件；有委托代理人的，由委托代理人提交本人身份证（附法定代表人授权委托书原件）；4.经确认无误后，由唱标人按其递交响应文件时间先后的逆顺序进行唱标。唱响应文件主要内容，以及采购人认为必要的其他内容并记录。5.比选会议结束。26评标小组的组建1.评标小组成员由采购人组成。评标小组遵循公平公正、科学择优、经济有效的原则，按照评标程序，依法依规，根据采购文件所列评标标准，独立、认真、负责地开展评审工作，提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。2.评标小组成员人数：5人。27是否授权评标小组确定成交人否。28履约保证金无29是否采用电子比选否其他比选文件内容前后不一致的以潜在供应商（参选人）须知前附表为准。不组织踏勘，各潜在供应商（参选人）自行踏勘，费用及责任自行负责。付款方式：以双方签订合同约定为准。供应商（参选人）须知正文1、总则1.1.1项目概况1.1.1本比选项目已具备比选条件，现对本项目进行比选。1.1.2采购人：见潜在供应商（参选人）须知前附表。1.1.4项目名称：见潜在供应商（参选人）须知前附表。1.1.5比选控制价：见潜在供应商（参选人）须知前附表。1.2.2资金来源和落实情况1.2.1资金来源及落实情况：见潜在供应商（参选人）须知前附表。1.2.2出资比例：见潜在供应商（参选人）须知前附表。1.3.3比选范围、质量要求、供货周期1.3.1比选范围：见潜在供应商（参选人）须知前附表。1.3.2质量要求：见潜在供应商（参选人）须知前附表。1.3.3服务期限：见潜在供应商（参选人）须知前附表。1.4.4潜在供应商（参选人）资格要求1.4.1潜在供应商（参选人）资格要求：见潜在供应商（参选人）须知前附表。1.4.2合格的潜在供应商（参选人）不应有违法行为，在近三年内无不良经营行为。潜在供应商（参选人）如果在本次比选活动中，被法院、检察院及有关管理部门认定有违法行为，采购人有权拒绝其比选、取消其成交资格。1.4.3潜在供应商（参选人）不得存在下列情形：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）被责令停业的；（3）被暂停或取消比选资格的；（4）财产被接管或冻结的；（5）在比选活动中曾出现过违规违纪行为的。1.5费用承担潜在供应商（参选人）准备和参加比选活动发生的费用自理。1.6.6保密参与比选活动的各方应对比选文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7.7语言文字除专用术语外，与比选有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9比选预备会见潜在供应商（参选人）须知前附表。1.10分包见潜在供应商（参选人）须知前附表。2、比选文件2.1比选文件的组成本比选文件包括：（1）比选公告；（2）潜在供应商（参选人）须知；（3）评标办法；（4）合同主要条款及格式（供参考）；（5）响应文件格式；2.2比选文件的澄清2.2.1潜在供应商（参选人）应仔细阅读和检查比选文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在潜在供应商（参选人）须知前附表规定的时间前以邮件方式（内容包含公司名称、联系人、联系地址、联系方式、公司三证扫描件、质疑内容扫描件，以上所有资料由法定代表人签字并加盖公司公章，下同），要求采购人对比选文件予以澄清。2.2.2比选文件的澄清将在潜在供应商（参选人）须知前附表规定的时间前以书面形式发给所有购买比选文件的潜在供应商（参选人），但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距截止时间不足3天，相应延长截止时间。2.2.3潜在供应商（参选人）在收到澄清后，应在潜在供应商（参选人）须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。3、响应文件3.1响应文件的组成3.1.1响应文件应包括下列内容：详见第五章响应文件格式。潜在供应商（参选人）在评标过程中作出的符合法律法规和比选文件规定的澄清、说明、补正，构成响应文件的组成部分。3.2比选报价3.2.1潜在供应商（参选人）应按比选文件、比选文件澄清（答疑）纪要、比选文件修改补充通知及相关技术要求进行报价。3.2.2本项目设比选控制价，潜在供应商（参选人）的报价不得高于采购人发布的比选控制价，否则其响应按无效标处理。3.2.3本项目的比选总报价以潜在供应商（参选人）根据比选项目的具体内容、现场情况、技术要求等自主报价，潜在供应商（参选人）的报价不得低于企业成本。3.2.4潜在供应商（参选人）的比选总报价应包括且不限于编制费、差旅费、会务费、开票税费、资料费等完成本采购文件要求的一切费用。3.2.5潜在供应商（参选人）的比选总报价具有唯一性，采购人不接受任何可变价，潜在供应商（参选人）的比选报价理解为所有费用，潜在供应商（参选人）的比选报价如有漏项，视为已经包含在比选报价内。3.2.6比选总报价是评标的重要依据，但不是唯一依据，最低报价不是成交的决定因素；3.2.7全部报价均应以人民币为计量币种，并以人民币进行结算。3.3响应有效期3.3.1在潜在供应商（参选人）须知前附表规定的响应有效期内，潜在供应商（参选人）不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长响应有效期的，采购人以书面形式通知所有潜在供应商（参选人）延长响应有效期。潜在供应商（参选人）同意延长的，应相应延长其比选保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；潜在供应商（参选人）拒绝延长的，其比选失效。3.4响应文件的编制3.4.1响应文件应按第五章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。3.4.2响应文件应当对比选文件有关服务期限、响应有效期、比选范围等实质性内容作出响应。3.4.3响应文件应按照比选文件要求签字盖章。签字或盖章的具体要求见潜在供应商（参选人）须知前附表。3.4.4响应文件份数见潜在供应商（参选人）须知前附表。3.4.5潜在供应商（参选人）应按照比选文件的要求，规范、明确、准时地提交响应文件。如果没有按照比选文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性，或没有对比选文件做出实质性响应，其风险应由潜在供应商（参选人）自行承担。4、比选4.1响应文件的密封和标记4.1.1响应文件的密封：见潜在供应商（参选人）须知前附表。4.1.2响应文件封套上应写明的内容：见潜在供应商（参选人）须知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。4.2响应文件的递交4.2.1潜在供应商（参选人）应在潜在供应商（参选人）须知前附表规定的比选截止时间前递交响应文件。4.2.2潜在供应商（参选人）递交响应文件的地点：见潜在供应商（参选人）须知前附表。4.2.3除潜在供应商（参选人）须知前附表另有规定外，潜在供应商（参选人）所递交的响应文件不予退还。4.2.4供应商递交比选响应文件时需持“法定代表人身份证明或授权委托书”递交比选响应文件，否则采购人有权拒收。4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。4.3响应文件的修改与撤回4.3.1在潜在供应商（参选人）须知前附表规定的比选截止时间前，潜在供应商（参选人）可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2潜在供应商（参选人）修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.5.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向潜在供应商（参选人）出具签收凭证。4.3.3修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5、比选5.1比选时间和地点采购人在规定的比选截止时间（比选时间）和潜在供应商（参选人）须知前附表规定的地点公开比选，并邀请所有潜在供应商（参选人）的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2比选程序详见供应商（参选人）须知前附表6、评标6.1评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2评标过程的保密公开比选后，直到授予成交人合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及成交候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应保密。6.3评标评标小组按照第三章“评标办法”规定的方法和程序对响应文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法和标准，不作为评标依据。7、合同授予7.1定标方式采购人依据评标小组推荐的成交候选人确定成交人，评标小组推荐成交候选人的人数见潜在供应商（参选人）须知前附表。采购人将根据评审委员会推荐的名单，确定排名第一的潜在供应商（参选人）为成交人。如果排名第一的成交候选人放弃成交或因不可抗力提出不能履行合同，采购人将选择排名第二的潜在供应商（参选人）为成交人，依次类推（或重新采购）。如成交候选人均放弃成交资格时，采购人将重新进行采购。评标小组经评审，认为所有响应文件均不符合比选文件要求的，可以否决所有响应文件，所有响应文件被否决后，采购人应当重新采购。7.2成交通知在规定的响应有效期内，采购人以书面形式向成交人发出成交通知书。7.3签订合同采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起30天内，根据比选文件和成交人的响应文件订立书面合同。8、重新比选有下列情形之一的，采购人可重新采购：（1）比选截止时间止，潜在供应商（参选人）少于3个的；（2）经评标小组评审后否决所有比选响应文件的；（3）评标小组否决不合格比选响应文件或者界定为废标后因有效供应商（参选人）不足3个使得比选明显缺乏竞争，评标小组决定否决全部比选响应文件的。（4）同意延长响应有效期的潜在供应商（参选人）少于3个的。9、纪律和监督9.1对采购人的纪律要求采购人不得泄露比选活动中应当保密的情况和资料，不得与潜在供应商（参选人）串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对潜在供应商（参选人）的纪律要求潜在供应商（参选人）不得相互串通比选或者与比选人串通比选，不得向采购人或者评标小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义比选或者以其他方式弄虚作假骗取成交；潜在供应商（参选人）不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标小组成员的纪律要求评标小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5投诉潜在供应商（参选人）和其他利害关系人认为本次比选活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10、是否采用电子比选本采购项目是否采用电子比选方式，见潜在供应商（参选人）须知前附表。11、需要补充的其他内容11.1采购人不承诺最低价成交，而且采购人没有义务解释说明未成交原因。11.2其他未尽事宜，按国家有关法律、法规执行。11.3本比选文件解释权归采购人。11.4需要补充的其他内容：见潜在供应商（参选人）须知前附表。第三章评标办法初步评审条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准潜在供应商（参选人）名称与营业执照副本一致响应文件签字盖章符合第二章比选须知前附表的要求响应文件格式符合第五章“响应文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准详见比选公告第三条要求本项目为资格后审，资格审查内容评标时响应文件中应附相对应的资料复印件或扫描件且清晰可见，否则资格评审将不被通过。2.1.3响应性评审标准比选报价报价不得高于本项目比选控制价比选范围符合第二章“潜在供应商（参选人）须知”前附表第5点的要求质量要求符合第二章“潜在供应商（参选人）须知”前附表第6点的要求服务期限符合第二章“潜在供应商（参选人）须知”前附表第7点的要求响应有效期符合第二章“潜在供应商（参选人）须知”前附表第16点的要求详细评审标准评分内容分值评分标准报价部分（15分）比选总报价（15分）15价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他有效投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价／有效的投标报价）×15备注：1.投标报价超过本采购最高限价的作废标处理。2.经评审被废标的报价，不进入价格分进行计算。商务部分（30分）业绩15公司完成过类似实施方案编制业绩的每提供一份得5分，本项满分15分。（提供签订合同的扫描件加盖公章）项目负责人10项目负责人拥有工程或经济类相关高级职称的得10分。（需提供项目负责人的职称证书加盖公章）服务保障与响应承诺5承诺按照招标人要求按时提交成果文件并经过招标人验收合格的得5分。（提供承诺函格式自拟，不提供不得分）技术部分（55分）有偿使用方案编制能力351、合法性 / 合理性 / 可行性论证（10 分）：完全覆盖项目实施的法律依据（如《市政公共资源有偿使用管理办法》）、政策符合性分析，论证逻辑清晰（8-10 分）；部分覆盖核心依据，论证较完整（4-7 分）；未明确法律依据，论证不充分（0-3 分）。/2、交易结构与运作方式设计（10 分）：受让方选择方式（招标 / 磋商等）合规，运作模式（如经营权出让 / 合作运营）适配零星土地特点，核心边界条件（使用年限、付费方式）明确（8-10 分）；选择方式合规，运作模式基本适配，边界条件较清晰（4-7 分）；选择方式或运作模式存在合规风险，边界条件模糊（0-3 分）。3、财务测算科学性（10 分）：采用收益还原法 / 市场比较法等合规方法，参数取值（如基准地价、收益率）有依据，测算误差≤5%（8-10 分）；方法合规，参数较合理，测算误差≤10%（4-7 分）；方法不当或参数无依据，测算误差＞10%（0-3 分）。4、多部门汇报方案（5 分）：明确汇报对象（市政资源管理部门 / 财政部门等）、流程、材料清单，提供个性化汇报提纲（4-5 分）；基本明确汇报框架，无个性化设计（2-3 分）；汇报方案缺失关键信息（0-1 分）。有偿使用协议编制能力201、权利义务与风险分配（10 分）：完全覆盖合同双方核心权利义务，风险分配合理（如政策变动风险、运营风险），无遗漏关键条款（8-10 分）；核心权利义务明确，风险分配较合理，少量非关键条款缺失（4-7 分）；权利义务模糊，风险分配失衡（0-3 分）。2、协议合规性与可执行性（10 分）：符合《民法典》《政府采购法》等规定，条款可直接落地，无法律漏洞（8-10 分）；基本合规，需少量修改即可执行（4-7 分）；存在明显合规风险，无法直接使用（0-3 分）。评标小组按照评分标准和评分办法对所有响应文件进行集中审核分别打分后，评分分值按以下方法计算：所有评委评分的算术平均值（保留小数点后两位）作为潜在供应商（参选人）的最终得分。评审方法1、评标方法本次评标采用综合评分法。评标小组对满足比选文件实质性要求的响应文件，按照本章详细评审标准进行打分，本项目按综合得分由高到低顺序推荐3名成交候选人。综合评分相等时，以报价低的优先；报价也相等的，以商务得分高的优先。2、评审标准见初步评审和详细评审。3、评标程序3.1初步评审3.1.1评标小组依据初步评审表规定的内容和标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，其比选作无效标处理，不得进入详细评审。3.1.2比选报价有算术错误的，评标小组按以下原则对比选报价进行修正，修正的价格经潜在供应商（参选人）书面确认后具有约束力。潜在供应商（参选人）不接受修正价格的，其比选作废标处理。（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准（但大写金额有明显错误的除外）；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.2详细评审3.2.1评标小组按本章详细评审内容规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3潜在供应商（参选人）的最终得分以全部评委打分的算术平均值为准。3.3响应文件的澄清和补正3.3.1在评标过程中，评标小组可以书面形式要求潜在供应商（参选人）对所提交响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标小组不接受潜在供应商（参选人）主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。潜在供应商（参选人）的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3.3.3评标小组对潜在供应商（参选人）提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求潜在供应商（参选人）进一步澄清、说明或补正，直至满足评标小组的要求。3.4评标结果3.4.1评标小组完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。3.4.2评标结果在发布公告的同一媒介上进行公示。3.5废标条款出现下列情形之一的，本项目给予废标，项目比选终止：3.5.1符合资格条件的或对比选文件作实质响应的供应商不足三家的；3.5.2出现影响采购公正的行为的；3.5.3供应商报价均超过了最高限价，采购人不能支付的；3.5.4因重大变故，采购任务取消的。3.6无效标条款出现下列情形之一的，供应商递交的响应文件作无效响应处理，该供应商的响应文件不参与评审：3.6.1递交的响应文件不完整或未按比选文件要求盖公章及签字或盖章的；3.6.2供应商不符合比选文件规定的资格条件的；3.6.3响应联合体未提交联合响应协议的（若要求）；3.6.4竞标初始报价经评审委员会认定低于成本价的；3.6.5最终报价下浮率小于比选文件载明的控制价的；3.6.6响应文件未对比选文件的实质性要求和条件作出响应的；3.6.7供应商有串通响应、弄虚作假、行贿等违法行为的；3.6.8有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效：（一）不同供应商的比选响应文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；（三）不同供应商的比选响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的比选响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（五）不同供应商的比选响应文件相互混装。3.6.9响应文件未胶装成册的（采用打孔装订、活页夹等方式装订的响应文件作为无效响应处理）；3.6.10响应有效期不足的响应无效。3.6.11单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。3.6.12为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理等服务的供应商参加本采购项目的。3.6.13足以导致响应文件无效的情形。第4章合同主要条款及格式以实际签订合同约定为准第五章响应文件格式正/副本项目比选响应文件供应商（参选人）：（盖单位公章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日一、响应函（采购人名称）：我方已仔细研究了（项目名称）比选文件的全部内容，针对该项目我司的报价总价为元（含税），提供比选文件要求的全部技术服务，并按合同约定履行义务，并对相关服务进行比选。为此承诺如下：1.提供比选规定的全部响应文件。2.如我方的响应文件被接受，我们将履行比选文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同。我方声明，我单位递交的响应文件中所提供全部资料均符合比选文件的要求，合法、真实、有效，并且在以后实施中承担由于与此不符而引起的一切责任。3.我方愿按《中华人民共和国民法典》履行我方的全部责任。4.我方已详细审查全部比选文件，包括修改文件以及全部参考资料。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。5.本项目响应有效期为。供应商（参选人）（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：年月日二、比选一览表项目名称供应商（参选人）名称比选范围及内容比选总报价项目负责人证书及编号质量要求服务期限备注参选单位（盖单位公章）：法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：日期：年月日三、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：单位地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（参选单位名称）的法定代表人。特此证明。附法定代表人身份证复印件供应商（参选人）：（盖单位公章）日期：年月日四、授权委托书致：（采购人）本授权书声明：我（法人代表姓名）是公司法人代表，现代表本公司授权（被授权人的姓名）为本公司的合法代理人，参加（项目名称）比选事宜，并以本公司名义处理一切与之有关的事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人、委托代理人身份证复印件供应商（参选人）（盖单位公章）：法定代表人（签字或盖章）：身份证号码：委托代理人（签字或盖章）：身份证号码：日期：年月日五、资格审查资料（1）具有独立承担民事责任的能力：提供合法有效的营业执照。（复印件或扫描件加盖响应供应商公章）（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供经合法审计机构出具的2024年度或2025年度经审计的财务报告或提供基本开户银行出具递交响应文件截止时间前30日内的资信证明。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函（承诺函格式自拟）。（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供2025年9月至比选截止日前任意连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金证明材料（依法免税和不需要缴纳社会保障资金的需要提供证明文件）。（5）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）。（6）法律、行政法规规定的其他条件：供应商需承诺“在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中。如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其响应资格或中标资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果”。（7）提供全国投资项目在线审批监管平台工程咨询单位名录的备案截图（8）本次比选不接受联合体参与。提供非联合体承诺（格式自拟）六、商务部分评分资料七、技术部分评分资料八、供应商（参选人）认为有必要的其他资料
投标 / 标书制作要点（原创）
本咨询服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。贵阳市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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