新疆野生动物生存现状动态监测 科研仪器设备招标公告（新疆塔里木胡杨国家级自然保护区管理局2026）
新疆塔里木胡杨国家级自然保护区野生动物生存现状动态监测项目公开招标公告
项目概况
新疆塔里木胡杨国家级自然保护区野生动物生存现状动态监测项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取招标文件，并于2026年04月14日 16:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：YTLHZC（GK）2026-010号
项目名称：新疆塔里木胡杨国家级自然保护区野生动物生存现状动态监测项目
采购方式：公开招标
预算金额（元）：600000
最高限价（元）：600000
采购需求：
标项名称:新疆塔里木胡杨国家级自然保护区野生动物生存现状动态监测项目 数量:1 预算金额（元）:600000 单位：批 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件 备注：
合同履约期限：标项 1，详见招标文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目非专门面向中小企业，对小微企业报价给予 10 %的扣除，用扣除后的价格参加评审。
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取招标文件
时间：2026年03月25日至2026年04月02日，每天上午00:00至14:00，下午14:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），或者点击采购公告底部潜在供应商“获取采购文件”，页面跳转后登陆，直接获取采购文件。
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年04月14日 16:00（北京时间）
投标地点：请登录政采云投标客户端投标
开标时间：2026年04月14日 16:00（北京时间）
开标地点：投标人登录政采云平台https://www.zcygov.cn/，进入“项目采购-开标评标-右边选择对应项目点击“进入项目”进入开标大厅。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、本项目实行网上投标，采用电子投标文件。
2、各供应商应在开标前确保成为正式注册入库供应商，并完成CA数字证书(符合国密标准)申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。如需咨询，请联系新疆-安信CA服务热线0991-7810912；翔晟CA服务热线025-66085508；新疆CA服务热线4000921999。
3、供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7及以上操作系统。
4、其他事项：1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆政府采购网-办理指南—供应商—CA证书办理操作指南-进入CA办理界面，按需选择办理任意一家CA厂商的数字证书，CA证书办理操作指南链接：http://u3v.cn/5F3afc。 2. 本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(投标人须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。3、各投标人在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。4、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/luban/detail?categoryCode=xjcgdownloadarea&articleId=2413305&utm=sites_group_front.7f23f967.0.0.320d7210c4da11ed8ad74fac6f0cc4b0）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。5、投标人在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器或360游览器），以便开标时解锁。6、投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务二十一群：44303812（如已加入1-20群，无需重复加入，二十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。7、为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
特别提示：
1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。
2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。
4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。
5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：新疆塔里木胡杨国家级自然保护区管理局
地 址：南苑大厦C座
联系方式：0996-2704915
2.采购代理机构信息
名 称：新疆元通利合工程咨询有限公司
地 址：新疆巴州库尔勒市交通西路艾尚酒店八楼809室
联系方式：17599263999
3.项目联系方式
项目联系人：杨天赐
电 话：17599263999
附件信息：
新疆塔里木胡杨国家级自然保护区野生动物生存现状动态监测项目3.25.docx174.6K
新疆塔里木胡杨国家级自然保护区野生动物生存现状动态监测项目政府采购公开招标文件项目名称：新疆塔里木胡杨国家级自然保护区野生动物生存现状动态监测项目采购人：新疆塔里木胡杨国家级自然保护区管理局采购代理机构：新疆元通利合工程咨询有限公司招标文件编号：YTLHZC（GK）2026-010号使用说明为促进政府采购活动的公开、公平和公正，进一步优化政府采购营商环境，提高采购文件编制质量和采购工作效率，根据政府采购法律法规及有关政策要求，起草该采购文件参考文本，供采购人及其委托的采购代理机构在适用《中华人民共和国政府采购法》的政府采购项目中根据实际情况参考使用。现将相关使用说明如下：1.采购人及其委托的采购代理机构选择使用参考文本时，应对文本中罗列的政府采购法律法规及有关政策要求进行核对，严格按照最新发布的文件执行，并根据需要对参考文本进行更新或调整，由此产生的法律责任由使用单位自行承担。2.采购人及其委托的采购代理机构选择使用参考文本时，应根据采购项目具体特点和实际需要对文本中空格和下划横线“”进行具体化填写，确无需要填写内容的，在空白或下划横线“”中用“/”“无”“空”或其他显著方式标记注明。3.采购人及其委托的采购代理机构选择使用参考文本时，应根据采购项目具体特点和实际需要对文本中以“”形式标记的内容进行选择确定，适用于本项目的选项在“”上标记“√”，不适用于本项目的选项不进行标记。4.参考文本中以斜体表示的内容，属于提示编制采购文件的注意事项，采购人及其委托的采购代理机构应予以删除。5.为便于供应商查找重点内容，参考文本在第二章设置了《投标人须知前附表》，采购人及其委托的采购代理机构在编制采购文件时，应根据采购项目实际需要，对于需要修改和补充的内容进行相应调整和补充列明。第二章《投标人须知前附表》与《投标人须知》正文内容不一致的，以《投标人须知前附表》为准。6.对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购人或采购代理机构应当在招标文件中规定并以醒目的方式标明。7.为避免采购文件编制过程中出现的相同内容前后不一致等错误，采购文件尽量做到相同内容只出现一次，建议其他章节涉及有关内容的，以标明条款号引用的方式体现。8.参考文本在第三章“采购需求”部分列出的需求大纲，仅供采购人及其委托的采购代理机构参考，采购人及其委托的采购代理机构可以根据需求予以修改。目录第一章投标邀请…………………………………………………5第二章投标人须知………………………………………………11第三章采购需求…………………………………………………35第四章资格审查…………………………………………………44第五章评标程序…………………………………………………47第六章拟签订的合同文本………………………………………54第七章投标文件格式……………………………………………59第一章投标邀请一、项目基本情况1.政府采购计划编号：[2026]95号2.项目名称：新疆塔里木胡杨国家级自然保护区野生动物生存现状动态监测项目3.采购方式：公开招标4.预算金额：60万元人民币5.最高限价：60万元人民币6.采购需求：1.在保护区内布设野生动物固定监测样线20条，开展2次野外调查，主要监测对象为塔里木马鹿、鹅喉羚、赤狐、亚洲野猫、狼等濒危兽类，黑鹳等濒危乌类，以及野猪等致害物种，形成年度调查报告，支持保障保护区野生动物监测平台运行，逐步形成胡杨保护区野生动物生存现状动态监测体系。2.旗舰物种种群数量及时空活动规律调查:支持保障保护区旗舰物种连续性监测及评估，阐明2种旗舰兽类物种的时间和空间活动规律，掌握国家重点保护鸟类的种群数量，提升国家重点保护物种的保护成效和生态价值，为保护区旗舰物种的保护与管理提供科技支撑，具体见第三章《采购需求》）：7.建设期限：合同签订之日起1年。8.本项目是否接受联合体投标:是否。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十一条、第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：2.1中小企业政策本项目非专门面向中小企业。（1）本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。中小企业声明函（本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业，供应商须符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业（2011）300号文件中关于中小企业划型标准的规定，如实填写《中小企业声明函》，并对其出具的《中小企业声明函》真实性负责。备注：供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究响应责任。本项目不专门面向中小企业预留采购份额。具体情况符合以下情形按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形；对未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。2.2其他落实政府采购政策的资格要求：（1）财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号文）；（2）财政部、生态环境部《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]18号文）；（3）财政部、发展改革委《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019]19号文）；（4）市场监管总局《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）；（5）财政部、工业和信息化部《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库[2020]46号文）；（6）财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）；(7）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号文）。（中小企业优惠、监狱企业、节能产品、环境标志产品等）。3、投标人未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单）：3.本项目的特定资格要求：无4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下（同一包号）的政府采购活动。5.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取招标文件时间：2026年3月25日至2026年4月2日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2026年4月14日16点00分（北京时间）地点：政采云平台。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。6、其他补充事宜1.本项目采用全流程不见面电子开评标，投标供应商需要使用CA加密设备，供应商可通过新疆政府采购网-办理指南—供应商—CA证书办理操作指南-进入CA办理界面，按需选择办理任意一家CA厂商的数字证书，CA证书办理操作指南链接：http://u3v.cn/5F3afc。2.本项目实行网上投标，采用加密电子投标文件(投标人须使用CA加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标文件)。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。3、各投标人在开标前应确保成为新疆维吾尔自治区政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书申领。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。4、投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或CA登录客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用WIN7+64位及以上操作系统。客户端请至新疆政府采购网（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/luban/detail?categoryCode=xjcgdownloadarea&articleId=2413305&utm=sites_group_front.7f23f967.0.0.320d7210c4da11ed8ad74fac6f0cc4b0）下载专区查看，如有问题可拨打政采云客户服务热线95763进行咨询。5、投标人在开标时须使用制作加密电子投标文件所使用的CA锁及电脑，电脑须提前配置好浏览器（建议使用谷歌浏览器或360游览器），以便开标时解锁。6、投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过https://edu.zcygov.cn/luban/xinjiang-e-biding自助查询，也可在政采云帮助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：https://service.zcygov.cn/#/help，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”—“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商钉钉群号：供应商钉钉群号：政采云新疆供应商服务二十一群：44303812（如已加入1-20群，无需重复加入，二十一个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后可在钉钉群中回放观看学习。7、为了保证开评标顺利进行，政采云线上开标功能完全实现，供应商开标所使用的电脑设备须具有视频及语音功能。特别提示：1、采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。2、超过200万元的货物和服务采购项目，预留该部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。4、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。5、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为1%~2%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%~2%作为其价格分。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：新疆塔里木胡杨国家级自然保护区管理局地址：新疆塔里木胡杨国家级自然保护区管理局联系方式：135650844882.采购代理机构信息名称：新疆元通利合工程咨询有限公司地址：新疆巴州库尔勒市交通西路艾尚酒店八楼809室联系方式：0996-22222673.项目联系方式项目联系人：杨天赐电话：0996-2222267第二章投标人须知一、投标人须知前附表本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本表为准。标记的选项意为适用于本项目，标记的选项意为不适用于本项目。序号事项说明和要求1项目属性服务货物工程2进口产品（适用货物）是否允许采购进口产品：是 否（若选择“是”，需明确允许采购进口产品的具体标的）其中允许采购进口产品的采购标的：（其他采购标的不允许采购进口产品）3科研仪器设备（适用货物）是否属于科研仪器设备采购项目：是 否4现场考察是否组织现场考察：是 否（若选择“是”） 5开标前答疑会是否召开开标前答疑会：是 否（若选择“是”）相关要求： 6样品（适用货物）是否需要提交样品：是 否（若选择“是”）样品具体要求如下：（1）样品制作的标准和要求：（2）是否需要随样品提交相关检测报告：是 否（若选择“是”，还需明确检测机构的要求、检测内容等）（3）样品提交要求：（4）未中标人样品：（5）中标人样品保管、封存：（6）其他要求（如有）：7报价方式总价 单价 费率 折扣 优惠率最高限价本次采购总预算：60万元。最高限价： 60万元。各供应商的报价一览表超出此范围将作废标处理。投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价根据“财政部87号令《政府采购货物服务招标投标管理办法》”第六十条之规定：评标委员会认为投标人报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 8投标保证金是否需要缴纳保证金：是 否投标保证金金额：10000元（壹万元整）投标保证金缴纳方式：网上银行转账、保函、支票、汇票、本票 账户信息:按系统自动生成的收款账号信息进行缴纳。具体操作在【保证金管理】页面，选择【电子保证金(在线获取账号)】，点击【新疆保证金平台】，自动从银行获取保证金的收款户名、收款账号、收款银行信息。供应商需将保证金转入获取到的收款账号。注：1、投标保证金缴纳截止时间同开标时间。递交投标保证金时请务必注明项目名称或项目编号。 保证金以到账信息为准，应充分考虑在途时间，未按照招标文件要求提交保证金的，响应文件将按无效标处理。公开招标保证金不予退还的情形：□无☑有，具体情形：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第二十条、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第二十三条等相关规定，政府采购中投标保证金不予退还的法定情形主要有以下几种：• 投标截止后撤回响应文件：供应商在提交投标（响应）文件截止时间后撤回投标（响应）文件，破坏了投标的严肃性和稳定性，影响采购活动正常进行，其投标保证金不予退还。• 提供虚假材料：若供应商在投标（响应）文件中提供虚假材料，企图以不正当手段谋取中标，这种行为违反了诚实信用原则，投标保证金将不予退还• 中标后不签订合同：除因不可抗力或采购文件认可的情形外，成交供应商应与采购人签订合同。若成交供应商无正当理由不与采购人签订合同，损害了采购人利益，干扰了采购秩序，其投标保证金不予退还。• 恶意串通：供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通，属于严重的违规行为，破坏了公平竞争的市场环境，一旦查实，投标保证金将不予退还。9投标有效期自提交投标文件的截止之日起不少于90个自然日。10资格审查采购人审查 采购人和采购代理机构共同审查采购人委托采购代理机构审查11评标方法综合评分法 最低评标价法（具体评标标准详见第五章）12确定中标人是否委托评标委员会直接确定中标人：是 否中标候选人并列的，由采购人 采购人委托评标委员会，按照以下方式确定中标人：得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。随机抽取确定中标人。13分包本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：是 否（如选择“是”）分包具体要求：（1）可以分包履行的具体内容：（2）允许分包的金额或者比例：（3）其他要求（如有）：14询问询问送达形式：投标人对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《投标人须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。询问联系部门及人员：新疆元通利合工程咨询有限公司询问联系电话：0996-2222267询问联系地址：新疆巴州库尔勒市交通西路艾尚酒店八楼809室15质疑是否要求投标人在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑：是 否1、供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。2、提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。3、对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。4、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： （一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （二）质疑项目的名称、编号； （三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （四）事实依据； （五）必要的法律依据； （六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。5、接受质疑函的方式：书面形式递交（书面形式包括：纸质版或电子邮件等方式）。16代理费用是否收取代理费用：是 否（如选择“是”）代理费用收费对象：采购人 中标人收取标准：1、代理报酬的计算方法：参照原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计加盖[2002]1980号）、国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）和国家发展改革委《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）规定，以中标金额为基准计算收取。中标金额在5亿元以上的代理服务费实行收费上限，服务类代理服务费上限为300万元。2、代理报酬的收取金额：1500元整；3、代理报酬支付方式：由中标人支付4、代理报酬的支付时间：由中标人领取中标通知书时支付。针对招标代理服务费，如中标人需我司开具“增值税专用发票”的，在投标时须同时提交开具“增值税专用发票”的相关财务信息材料（在税务部门备案的信息）并加盖公章，包括：单位名称、纳税人识别号、营业地址及联系电话、开户银行及账号，以及一般纳税人证明，否则将开具“增值税普通发票”；由于投标人没有及时提交上述资料而导致无法开具“增值税专用发票”的，后果由投标人自行承担。17履约保证金是否需要缴纳履约保证金：是 否（若选择“是”）履约保证金缴纳要求：（1）缴纳金额：（2）缴纳时间：（3）缴纳方式：（4）退还方式：（5）其他要求（如有）：18投标文件上传使用政府采购云平台投标文件制作工具，制作完成需将加密投标文件在投标截止时间前上传至政采云平台对应位置。19投标文件递交地点1、本项目采用不见面开标，投标文件上传：政采云平台2、地址：政采云平台3、供应商备份文件可自愿在2026年 4 月 14 日16时00分前（北京时间）以U盘邮寄或电子邮件方式提供给代理机构（具体联系人：杨天赐，邮箱号：1084311851@qq.com）。注：（1）与加密标书同时生成的备份标书，在出现异常情况进行异常处理时使用。比如当加密标书无法正常解密时，可以在开启标书信息前，通过异常处理上传备份标书。（2）平台会校验标书一致性及标书身份识别，切勿手动修改标书。（3）供应商生成的后缀格式为.bfbs的备份标书是无法查看的，主要是为了在开标解密时异常处理使用。（4）凡因个人原因无法正常解密投标文件（且没提供备份文件至采购代理机构），致使供应商无法参与评标，供应商自行承担后果。电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标概不接受。4、开标结束后五天内将纸制文件按要求，一式2份，邮寄至：新疆巴州库尔勒市交通西路艾尚酒店八楼809室。联系人：杨天赐 0996-2222267备注1、请投标单位提前自学线上开标流程；投标截止时间当天，线上开标环节，投标文件解密时长30分钟，投标供应商请自备笔记本电脑及CA锁进行投标文件解密以及操作投标事项，请投标人提前调试好在线参标电脑各项配置。2、招标文件中采购清单、技术需求等如有偏差，如有疑义请澄清中及时提出；否则视为充分理解招标文件各项要求。3、本次采用政府采购云平台线上招标、投标，请各潜在投标人及时办理CA锁和学***采购云平台线上投标相关知识。请在政府采购云平台登录后，进行下载招标文件。请各投标人获取招标文件后及时关注云平台答疑文件获取栏目。具体相关事宜见政府采购云平台。本项目采用资格后审，请投标人仔细阅读招标文件和各项要求，制作文件及相关资料过程中，若因投标人资格条件不符、提供资料不全等原因导致投标文件予以退还，责任自负。4、投标文件中有弄虚作假的内容，其投标文件作废。5、招标文件中如有内容冲突的地方，以投标人须知要求为准。二、投标人须知（一）总则1.采购人、采购代理机构、投标人、联合体1.1采购人是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.2采购代理机构是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。1.3投标人（也称“供应商”“投标供应商”“申请人”等）是指向采购人提供货物、工程或者服务的的法人、其他组织或者自然人。1.4联合体是指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与政府采购。2.政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）2.1采购本国货物、工程和服务2.1.1政府采购应当采购本国货物、工程和服务。但有《中华人民共和国政府采购法》第十条规定情形的除外。2.1.2采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应当在采购活动开始前获得财政部门核准后。在采购活动开始前没有获得财政部门同意而开展采购活动的，视同为拒绝采购进口产品，应当在采购文件中明确作出不允许进口产品参加的规定。未在采购文件中明确规定不允许进口产品参加的，视为拒绝进口产品参加。2.1.3财政部门审核同意购买进口产品的，应当在采购文件中明确规定可以采购进口产品，但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不得对其加以限制，应当按照公平竞争原则实施采购。2.1.4采购人及其委托的采购代理机构在采购进口产品的采购文件中应当载明优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。2.2中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位2.2.1中小企业是指中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2.2.1.1供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。2.2.1.2在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。2.2.1.3以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。2.2.1.4中小企业参加政府采购，应当出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。任何单位和个人不得要求供应商提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。2.2.3在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。2.2.4在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。2.3政府采购节能产品、环境标志产品2.3.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府采购优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。2.3.2采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。2.3.3对于已列入品目清单的产品类别，采购人可在采购需求中提出更高的节约资源和保护环境要求，对符合条件的获证产品给予优先待遇。对于未列入品目清单的产品类别，鼓励采购人综合考虑节能、节水、环保、循环、低碳、再生、有机等因素，参考相关国家标准、行业标准或团体标准，在采购需求中提出相关绿色采购要求，促进绿色产品推广应用。2.4采购需求标准2.4.1本项目如涉及台式计算机、便携式计算机、一体式计算机、工作站、通用服务器、操作系统、数据库采购的，应按照《台式计算机政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕29号）、《便携式计算机政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕30号）、《一体式计算机政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕31号）、《工作站政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕32号）、《通用服务器政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕33号）、《操作系统政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕34号）、《数据库政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕35号）实施相关采购活动。2.4.2本项目如涉及办公场所类物业管理服务采购的，可参考使用《物业管理服务政府采购需求标准（办公场所类）（试行）》（财办库〔2024〕113号）。2.4.3本项目如涉及数据中心相关设备、运维服务采购的，应按照《绿色数据中心政府采购需求标准（试行）》（财库〔2023〕7号）实施相关采购活动。2.4.4本项目如涉及商品包装和快递包装采购的，可参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》和《快递包装政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2020〕123号），积极推广应用。2.4.5本项目如涉及专利商标代理服务、可参考《专利商标代理服务政府采购需求标准（试行）》（财办库〔2024〕275号）。2.4.6本项目涉及的采购标的，如有应当或者可参考的政府采购需求标准，应按照相关政策要求执行。3.投标费用无论投标的结果如何，投标人应自行承担其所有与准备和参加投标有关的费用。（二）招标文件4.招标文件构成4.1招标文件包括以下部分：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章采购需求第四章资格审查第五章评标程序第六章拟签订的合同文本第七章投标文件格式4.2投标人应认真阅读招标文件的全部内容，并按照招标文件要求提交投标文件并保证所提供的全体资料的合法性和真实性。投标人应对招标文件做出实质性响应，否则投标无效。4.3招标文件不得以供应商的所有制形式、组织形式或者股权结构等对供应商实施差别待遇或者歧视待遇，不得对民营企业设置不平等条款，不得对内资企业和外资企业在中国境内生产的产品区别对待。4.4招标文件应落实性别平等政策要求，不得设置任何形式的性别歧视。5.招标文件的澄清与修改5.1采购人及其委托的采购代理机构可以对已发出的招标文件等进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。投标人及时关注本项目原公告发布媒体上发布的澄清公告或修改内容。5.2招标文件中有不一致的，有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准；未澄清的，以《投标人须知前附表》为准；《投标人须知前附表》不涉及的内容，以编排在后的最后描述为准。5.3澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人及其委托的采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人及其委托的采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。（三）投标文件的编制6.投标范围及文字、计量单位要求6.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件做出明确响应，如仅响应部分内容，投标无效。6.2无论招标文件中是否有明确要求，投标人所投货物、提供的服务或工程均应符合国家强制性标准或规定。6.3除专用术语外，投标文件应使用中文书写(必要时，专有术语应附有中文解释)，并采用通用的图形符号，不得出现与常规书写格式不符的内容。6.4除招标文件有特殊要求外，投标文件中所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。7.投标文件构成7.1投标文件的格式要求，详见第七章《投标文件格式》。7.2投标文件应由资格证明文件、商务技术文件等部分组成，投标人应对照招标文件要求提交涉及的相关材料及投标人认为应附的其他材料。8.投标报价8.1所有投标均以人民币报价。8.2投标人的报价应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。8.3采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。9.投标保证金9.1投标人应按《投标人须知前附表》中规定的金额及要求缴纳投标保证金。9.2缴纳投标保证金可采用的形式：政府采购法律法规接受的支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。9.3投标保证金到账（保函提交）截止时间同投标截止时间。9.4投标人在投标截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。9.5采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。9.6采购人或者采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率/市场报价利率LPR上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。10.投标有效期投标文件应在本招标文件《投标人须知前附表》中规定的投标有效期内保持有效，投标有效期少于招标文件规定期限的，投标无效。（四）投标文件的递交11.投标文件的密封和递交11.1投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封递交。采购人和采购代理机构将拒绝接收在投标截止时间后递交的投标文件。采购人或者采购代理机构不得因投标文件装订、纸张、文件排序等非实质性的格式、形式问题限制和影响供应商投标。11.2投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。11.3任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。（五）开标、资格审查及评标12.开标12.1开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间进行，投标文件的递交不得迟于规定时间。投标文件以加密形式上传至招标方指定的开标地点。截止时间之后上传的，将为无效投标，其投标将一律被拒绝。开标由采购人或者采购代理机构主持，投标人不足3家的，不得开标。评标委员会成员不得参加开标活动。12.2开标时，采购人或者采购代理机构宣布投标人名称，投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录。12.3为了体现投标人的合法权益，和确保评标工作的公平、公正，投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。如现场不提请招标方申请其回避的，则视同无利害关系。13.资格审查13.1开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查，具体详见第四章《资格审查》。13.2采购人、采购代理机构应在采购文件中明确信用信息查询的查询渠道及截止时间、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等内容，并通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询投标人的信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。13.3合格投标人不足三家的，不得评标。14.评标委员会14.1评标委员会根据政府采购有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责具体评标事务，独立履行职责。评标委员会的成员，从政采云专家库中采取随机抽取的方式确定。对于技术复杂、专业性要求较高或者国家有特殊要求的招标项目，抽取的专家不能满足评标工作需要时，将采取直接确定的方式选定评标委员会的人选。14.2依法自行选定评审专家的，采购人或者采购代理机构应当查询有关信用记录，不得选定具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员。14.3评标委员会成员名称在评标结果公告前应当保密。15.评标程序详见第五章《评标程序》。（六）确定中标和签订合同16.确定中标人16.1评审委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标报告应当包括以下内容：（一）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（二）投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正、评标委员会成员的更换等。16.2评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。16.3采购人应在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标人候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。17.中标公告与中标通知书17.1采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内公告中标结果，同时向中标人发出中标通知书，中标公告期限为1个工作日。对未通过资格审查的投标人，采购人或者采购代理机构应当告知其未通过的原因；采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。17.2中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。18.废标18.1在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。18.2废标后，采购人应将废标理由通知所有投标人。19.签订合同19.1采购人、中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定签订书面合同。采购人因不可抗力原因延迟签订合同的，应当自不可抗力事由消除之日起7日内完成合同签订事宜。19.2采购人和中标人所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。采购人和中标人之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。19.3中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。中标人无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，依法承担法律责任。19.4中标人应遵守《中华人民共和国劳动合同法》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》有关要求。19.5采购项目涉及采购标的的知识产权归属、处理的，如订购、涉及、定制开发的信息化建设项目等，应当约定知识产权的归属和处理方式。19.6履约验收方案应当在合同中约定。履约验收方案要明确履约验收的主体、时间、方式、程序、内容和验收标准等事项。20.合同公告20.1采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同予以公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密和其他依法不得公开的的内容除外。20.2政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或终止合同。20.3依照政府采购法确需变更政府采购合同内容的，采购人应当自合同变更之日起2个工作日内发布政府采购合同变更公告，但涉及国家秘密、商业秘密和其他依法不得公开的内容除外。20.4采购人应当在政府采购合同中约定资金支付的方式、时间和条件，明确逾期支付资金的违约责任。对于有预付安排的合同，鼓励采购人将合同预付款比例提高到30%以上。21.政府采购合同信用融资中标人为中小微企业的，可以在取得中标通知书后，向相关金融机构、担保机构申请政府采购融资服务。22.代理费用22.1代理费用可以由中标供应商支付，也可由采购人支付。代理费用收取对象、收取方式及标准详见《投标人须知前附表》。代理费用由中标供应商支付的，供应商报价应当包含代理费用。代理费用超过分散采购限额标准的，原则上由中标供应商支付。22.2代理机构应当在采购文件中明示代理费用收取方式及标准，随中标结果一并公开本项目收费情况，包括具体收费标准及收费金额等。（七）合同履行、验收、资金支付和档案保管23.合同履行23.1采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。23.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。23.3政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》等法律法规。24.履约验收24.1采购人应当根据采购项目的具体情况，自行组织项目验收或者委托采购代理机构验收。采购人委托采购代理机构进行履约验收的，应当对验收结果进行书面确认。24.2采购人应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收。验收内容要包括每一项技术和商务要求的履约情况，验收标准要包括所有客观、量化指标。不能明确客观标准、涉及主观判断的，可以通过在采购人、使用人中开展问卷调查等方式，转化为客观、量化的验收标准。履约验收的各项资料应当留档备查。24.3对于采购人和使用人分离的采购项目，应当邀请实际使用人参与验收。采购人、采购代理机构可以邀请参加本项目的其他供应商或第三方专业机构及专家参与验收，相关验收意见作为验收书的参考资料。政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。25.资金支付25.1对于满足合同约定支付条件的，采购人应当根据采购合同的约定向供应商支付采购资金、退还履约保证金，原则上应当自收到发票后10个工作日内将资金支付到合同约定的供应商账户，鼓励采购人完善内部流程，自收到发票后1个工作日内完成资金支付事宜。25.2采购人和供应商对资金支付产生争议的，应当按照法律规定和合同约定及时解决，保证资金支付效率。26.档案保管采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。采购文件包括采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件。采购文件可以用电子档案方式保存。（八）询问、质疑和投诉27.询问27.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《投标人须知前附表》载明的形式送达采购人或者采购代理机构。27.2采购人或者采购代理机构对供应商依法提出的询问，应当在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。28.质疑28.1投标人认为采购文件、采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。28.2提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。28.3质疑供应商在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑次数应符合《投标人须知前附表》的规定。29.投诉29.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。（九）保密及回避要求30.保密要求30.1采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。30.2有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。31.回避要求31.1政府采购活动中，采购人员及相关人员与投标人有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构应及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。31.2评审专家与参加采购活动的供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:（1）参加采购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人;（2）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;（3）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。评审专家发现本人与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者采购代理机构发现评审专家与参加采购活动的供应商有利害关系的,应当要求其回避。31.3各级财政部门政府采购监督管理工作人员,不得作为评审专家参与政府采购项目的评审活动。（十）需要补充的其他内容（如有）32.需要补充的其他内容（如有）第三章采购需求1、项目背景或项目概述：1.在保护区内布设野生动物固定监测样线20条，开展2次野外调查，主要监测对象为塔里木马鹿、鹅喉羚、赤狐、亚洲野猫、狼等濒危兽类，黑鹳等濒危鸟类，以及野猪等致害物种，形成年度调查报告，支持保障保护区野生动物监测平台运行，逐步形成胡杨保护区野生动物生存现状动态监测体系。2.旗舰物种种群数量及时空活动规律调查:支持保障保护区旗舰物种连续性监测及评估，阐明2种旗舰兽类物种的时间和空间活动规律，掌握国家重点保护鸟类的种群数量，提升国家重点保护物种的保护成效和生态价值，为保护区旗舰物种的保护与管理提供科技支撑。二、商务要求☑采购标的交付（实施）的时间（期限）：签订合同后1年内☑采购标的交付完成地点（范围）：新疆塔里木胡杨国家级自然保护区范围内（轮台县草湖乡、尉犁县喀尔曲尕乡、尉犁县肖塘管委会、库尔勒普惠四队）☑支付比例：按照6:2:2比例支付☑付款条件（进度和方式）：①合同签订后，乙方在10日内向甲方提供履约保函并出具合格发票，甲方向乙方支付合同价60%的预付款；②项目完成80%并经阶段性验收合格，甲方向乙方支付合同价20%的进度款；③项目完工、提交调查报告并经评审通过后，甲方向乙方支付尾款。☑供应商提供开户银行基本户银行履约保函，或采购人所在地银行、保险公司履约保函，担保公司保函无效，金额为中标价的10%，验收合格并审计决算完成后15个工作日内给予解除相关手续。□售后服务：☑交付标准和方法（验收标准）：提供系列化监测报告：形成年度监测报告。□质量保修范围和保修期：该项目清单中包含的所有内容。☑国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范：符合国家、行业、地方标准☑涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求：保证质保期内提供备件，关键设备储备一定数量的应急备件，确保快速更换。☑其他商务要求：[一]、任何以没有看清楚招标文件或将不符合采购方要求的产品篡改功能、参数后参与投标的供应商均视为恶意报价，并上报监管部门严肃处理。[二]、成交供应商产品交付时，需对技术参数各项功能逐条进行验收并且达到合格标准，若有不符合项，采购人拒绝签收，供应商向采购人支付赔偿，采购人上报采购活动监督部门该供应商虚假响应，并取消中标资格。[三]、投标人承诺中标后签订合同前，须提供所投产品实物、技术参数中要求的检测报告和相关证明文件的原件备查、测试，同时投标人对已提交的材料的真实性负责，如投标人提供虚假材料谋取中标，根据招投标法，没收投标保证金并承担相应法律责任。[四]、质保责任范围：覆盖内容：需明确包含“因材料缺陷、工艺问题、设计漏洞导致的性能不达标或故障”，排除“人为损坏、不可抗力、正常磨损”等情况；三、技术要求1.标的清单开标一览表单位：元序号项目名称规格、型号单位数量单价金额(一)委托开展野外调查费1.1野外调查野外调查次数/样线数次/条401.2成果印刷结题报告等成果印刷份101.3参与项目的研究生劳务费5名研究生，每人工作6隔越，计30月人月人30（二）委托编制监测报告费用监测报告和物种分布图出图份1（三）委托编制监测报告费用监测报告和物种分布图出图份1项目主要建设内容1.在保护区内布设野生动物固定监测样线20条，开展2次野外调查，主要监测对象为塔里木马鹿、鹅喉羚、赤狐、亚洲野猫、狼等濒危兽类，黑鹳等濒危鸟类，以及野猪等致害物种，形成年度调查报告，支持保障保护区野生动物监测平台运行，逐步形成胡杨保护区野生动物生存现状动态监测体系。2.旗舰物种种群数量及时空活动规律调查:支持保障保护区旗舰物种连续性监测及评估，阐明2种旗舰兽类物种的时间和空间活动规律，掌握国家重点保护鸟类的种群数量，提升国家重点保护物种的保护成效和生态价值，为保护区旗舰物种的保护与管理提供科技支撑。第四章资格审查一、资格审查程序1.开标结束后，根据《资格审查要求》依法对投标人的资格进行审查。2.投标人资格审查有任何一项不符合《资格审查要求》的，资格审查不合格，投标无效。3.资格审查合格的投标人不足3家的，不得评标。二、资格审查要求序号审查因素审查内容1具有独立承担民事责任的能力（1）投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；（2）投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”。2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024年度经审计过的财务审计报告，提供2025年度财务报表（财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表或财务状况变动表）并提供银行出具的近三个月的资信证明；新成立不足一年的投标人提供财务报表（财务报表包括资产负债表、利润表、现金流量表或财务状况变动表）并提供开户银行出具的近三个月的资信证明。注：事业单位可不提供审计报告及现金流量表或财务状况变动表。3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面承诺函（可根据采购项目特点自行填写）4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录①供应商须提供响应截止日前六个月内任意3个月的纳税证明资料（税收部门出具的完成税收缴纳证明）（注意：申报表、征集单、银行的缴纳回执单等不予认可）如依法免税或无需纳税的，应提供税收部门开具的相关证明材料证明其依法免税。（加盖单位公章）;②供应商须提供响应截止日前六个月内任意3个月的税收部门或社保机构出具的完成社保缴纳证明。如依法不需要缴纳社会保险费或拟缴纳暂未缴纳的，应提供相应文件予以证明。（注意：申报表、征集单、银行的缴纳回执单等不予认可。如委托其他机构代缴代扣，还需同时提供供应商与机构签署的服务合同或代缴协议，其中应明确写明第三方为供应商代缴其社会保险，否则不予认可）（加盖单位公章）5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供符合招标文件要求的《资格承诺函》，或提供相应的证明材料。参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面承诺函;6投标人信用记录查询渠道：“信用中国”网站、中国政府采购网等渠道；查询时点：投标截止时间以后、资格审查阶段采购人或采购代理机构的实际查询时间；信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页打印页作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存；信用信息的使用原则：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单、安全生产严重失信主体名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，投标无效。（此项资格条件无须投标人提供，由采购人或采购代理机构查询）（此项资格条件无须投标人提供，由采购人或采购代理机构查询）7法律、行政法规规定的其他条件无8落实政府采购政策需满足的资格要求（1）供应商为中小企业，请根据要求单独上传《中小企业声明函》（如有）。格式以采购文件要求为准。若本项目或采购包涉及预留份额专门面向中小企业或小微企业采购，此时建议在《资格证明文件》中提供，其中：若投标人单独投标的，应提供符合要求的《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）若本项目或采购包接受联合体形式参加或者允许合同分包的，且投标人为联合体或拟进行合同分包的，则联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业具体情况须在《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件中如实填报，且满足招标文件关于预留份额的要求。9本项目的其他资格要求无10投标保证金投标保证金缴纳凭证或金融机构、担保机构出具的保函11联合体协议（如有，适用接受联合体投标，且投标人组成联合体投标）12其他法人参加需提供：法定代表人身份证明原件及本人身份证原件扫描件；被授权人参加需提供：法人代表授权委托书原件及被授权人《居民身份证》原件扫描件；第五章评标程序一、投标文件的符合性审查1.评标委员会对资格审查合格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。2.评标委员会根据《符合性审查要求》中规定的审查因素和审查内容，对投标人的投标文件是否实质上响应招标文件进行符合性审查。投标人有任何一项不符合《符合性审查要求》的，投标无效。3.符合性审查要求序号审查项目审查情况（是否符合）1投标文件载明的采购项目服务时间未超过招标文件规定期限的；2投标文件中投标报价未超出最高限价；3投标文件未附有采购人和招标方不能接受的条件的；4在评标过程中，未发现投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式投标的；5其他是否符合法律、规章、规范性文件和招标文件规定的；二、投标文件的澄清、说明或补正1.对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件《投标人须知前附表》另有规定外，按照下列规定修正：（1）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。三、投标文件的比较与评价1.评标委员会将按照招标文件规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价；未通过符合性审查的投标文件不得进入比较与评价。2.评标方法和评标标准（1）本项目采用的评标方法为：综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。（2）采用最低评标价法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下述方法确定一个参加评标的投标人，其他投标无效。随机抽取其他方式，具体要求：（3）使用综合评分法时，提供相同品牌产品（单一产品或核心产品品牌相同）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照下述方法确定一个投标人获得中标人推荐资格；未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。随机抽取其他方式，具体要求：得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。四、确定中标候选人名单1.采用最低评标价法时，评标委员会在审查投标文件满足招标文件全部实质性要求后，按投标报价从低到高顺序确定中标候选人。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不得对投标人的投标价格进行任何调整。2.采用综合评分法时，评标委员会对满足招标文件全部实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评审因素的量化指标进行评审打分，以评审得分从高到低顺序确定中标候选供应商。除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不得对投标人的投标价格进行任何调整。3.评标委员会每位成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分；然后汇总每个投标人的得分，计算得分平均值，以平均值由高到低进行排序，按排序顺序推荐中标候选供应商。分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。五、采购人或者采购代理机构核对评标结果采购人或者采购代理机构要核对评标结果，发现有《政府采购货物和服务招标管理办法》（财政部令第87号）第六十四条规定情形的，应要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告。7、评审标准（适用综合评分法）序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（20分)20（分）1、投标有效报价的最低价为评标基准价，评标基准价得满分20分；2、报价得分=(评标基准价／投标报价)×20%×1001.备注：投标报价超过招标控制价的、对同一招标项目做出两个以上报价而未明确效力的，作废标处理。注：在评标过程中，评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料。供应商说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的的主营业务成本（应根据供应商类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。2技术部分（59）16（分）供应商提供技术服务方案及实施监测方案，内容包括但不限于：①样地的建立；②完成胡杨林生态质量分析、生态系统结构和功能分析；③实现对保护区内重点野生动物种群数量、分布动态、栖息地利用等信息的持续获取与科学评估；整体实施方案及计划、监测与评估进度及时间安排；专业设备选择及设备配置；④监测及评估数据的分析及记录；⑤影响项目进度的因素分析及解决措施；⑥监测数据档案专人管理及保密制度；⑦监测数据审核方案；⑧项目评估报告成果交付。以上8项内容均提供，方案完整全面，科学合理，逻辑清晰，贴合采购需求，可行性高，针对性强，完全符合项目实际情况得满分16分；其中每有一项内容未提供的扣2分；每有一项内容阐述存在缺陷的扣1分，直至扣完为止。注：内容存在缺陷是指：①该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；②该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；③该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况④该项内容套用其他项目内容；⑤该项内容描述冗余、空洞套话、复制招标文件，未按要求编制、重点不清晰。10（分）编制成果及主要内容：供应商能够清晰地描述项目的预期成果，包括定量和定性的目标，具有可实现性，技术路线、预期成果科学合理性，得10分；每缺一项的扣 2分，每有一项内容有缺陷或不符合项目需求的扣1分，直至扣完为止，未提供不得分；无阐述不得分。注：（内容有缺陷或不符合项目需求是指：存在不适用该项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求的任意一项） 10（分）提供后续配合服务承诺及积极响应项目需求的服务条款：①履约验收方案等情况； ②后续服务队伍人员情况； ③后续服务服务承诺、机构及服务电话设置、响应时间； ④后续服务和技术支持能力； ⑤对监测数据后续咨询、评价报告的补充、完善等服务的承诺及措施。 以上5项内容均提供，方案完整全面，科学合理，逻辑清晰，贴合采购需求，可行性高，针对性强，完全符合项目实际情况得满分10分；其中每有一项内容未提供的扣2分；每有一项内容阐述存在缺陷的扣1分，直至扣完为止。注：内容存在缺陷是指：①该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；②该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；③该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况④该项内容套用其他项目内容；⑤该项内容描述冗余、空洞套话、复制招标文件，未按要求编制、重点不清晰。7（分）供应商提供质量控制措施，内容包括但不限于：①固定样地的建立；②完成胡杨林生态质量分析、生态系统结构和功能分析；③实现对保护区内重点野生动物种群数量、分布动态、栖息地利用等信息的持续获取与科学评估；④内部质量管理控制制度体系；⑤各监测数据及评估成果形成环节质量控制措施；⑥评估成果报告复核；⑦项目信息保密及风险管理。以上7项内容均提供，方案完整全面，科学合理，逻辑清晰，贴合采购需求，可行性高，针对性强，完全符合项目实际情况得满分7分；其中每有一项内容未提供的扣1分；每有一项内容阐述存在缺陷的扣0.5分，直至扣完为止。注：内容存在缺陷是指：①该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；②该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；③该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况④该项内容套用其他项目内容；⑤该项内容描述冗余、空洞套话、复制招标文件，未按要求编制、重点不清晰。6（分）调查监测评估售后服务体系：供应商提供针对本项目拟定的①服务年限、②服务团队、③进度计划、④数据分析⑤调查监测评估、⑥日常技术支撑能力的售后服务方案；针对以上六项内容进行评审，逐项打分，每项 1分，共6分：每缺一项的扣 1分，每有一项内容有缺陷或不符合项目需求的扣 0.5分，直至扣完为止，未提供不得分。注：（内容有缺陷或不符合项目需求是指：存在不适用该项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不一致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求的任意一项）10（分）应急预案及突发事件的处理措施：供应商根据实际情况提供应急处理方案，包含但不限于： ①监测人员的安全管理及培训；②应急管理组织；③应急服务专线（联系人及联系方式）；④应急响应流程及措施；⑤突发事件的处理预案（极端天气、自然灾害等）；以上5项内容均提供，方案完整全面，科学合理，逻辑清晰，贴合采购需求，可行性高，针对性强，完全符合项目实际情况得满分10分；其中每有一项内容未提供的扣2分；每有一项内容阐述存在缺陷的扣1分，直至扣完为止。注：内容存在缺陷是指：①该项内容所阐述的项目信息与本项目实际信息不一致；②该项内容描述不符合国家相关法律法规、政策文件、规范标准要求；③该项内容阐述的方式方法明显不符合本项目实际情况④该项内容套用其他项目内容；⑤该项内容描述冗余、空洞套话、复制招标文件，未按要求编制、重点不清晰。3商务部分（21）16（分）项目组人员配备情况：服务技术人员专业配备齐全，具备本项目开展的专业技术资格：1.项目负责人为正高级职称得4分，项目负责人为副高级职称得2分，其他职称不得分。注：项目负责人必须是本单位人员，需提供近3个月（2025年11月至今）社保缴纳证明，职称证等复印件需加盖投标人公章，提供齐全得分，提供不齐全不得分。2.项目团队搭配合理，每增加1名正高级职称人员的加3分，每增加1名副高级职称人员的加2分，每增加1名中级职称人员的加1分；最高得12分。注：团队人员需提供职称证复印件需加盖投标人公章，提供齐全得分，提供不齐全不得分。5（分）履约能力：投标供应商近三年独立承担的类似项目（2023年1月至投标截止日之前），每个1分，满分 5分。注：须提供业绩合同或中标通知书，业绩合同须提供合同关键页（含：首页、货物和服务内容信息页、合同金额页、签字盖章页）。扫描件加盖公章，时间以合同签订日期为准。如经评标委员会认定所提供业绩合同或中标通知书残缺不全、模糊难辨或未提供的不得分。提供原件彩色扫描件加盖公章。第六章拟签订的合同文本合同模板（仅供参考）合同书合同名称：合同编号：采购人（甲方）：供应商（乙方）：签订合同地点：签订合同时间：政府采购合同合同编号：甲方：******（填写采购单位名称）地址：******（填写详细地址）乙方：******（填写中标、成交供应商名称）地址：******（填写详细地址）甲乙双方根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国民法典》等相关法律法规、规范性文件以及项目（填写项目名称）填写政府采购项目编号）的中标（成交）结果、招标（磋商、谈判）文件、投标（响应）文件等文件的相关内容，经平等自愿协商一致，就如下合同条款达成一致意见。一、乙方向甲方提供的服务内容（一）根据招标（磋商、谈判）文件及中标（成交）结果公告，乙方向甲方提供的服务、货物（如有）内容如下：。（二）服务项目名称、服务具体内容、服务方式、服务要求、服务成果及与之相关的货物等详细内容，见合同附件—服务清单。二、乙方服务成果的交付时间、地点（一）服务期限：（二）服务成果的交付时间和交付要求（如有）：（三）服务地点：（填写详细地址）（四）乙方代表及联系电话：（填写姓名和联系电话）（五）甲方代表及联系电话：（填写姓名和联系电话）注：服务成果分阶段交付的，应分别列明各阶段的交付时间、交付内容。三、乙方提供服务成果的质量（一）乙方提供的服务应同时满足：1.符合国家法律法规和规范性文件对服务质量的要求；2.符合甲方招标（磋商、谈判）文件对服务的质量要求；3.符合乙方在投标（响应）文件中或磋商、谈判过程中对服务质量作出的书面承诺、声明或保证。上述质量要求作为甲方对乙方服务质量的验收依据。（二）乙方应根据国家法律法规和规范性文件的规定、招标（磋商、谈判）文件的相关要求、投标（响应）文件及乙方承诺、声明或保证，向甲方提供相应的服务质量证明文件。四、乙方服务成果的交付方式及载体乙方交付服务成果方式及载体应符合国家法律法规和规范性文件的要求，并符合甲方招标（磋商、谈判）文件的要求、乙方在投标（响应）文件中对服务成果交付方式及载体作出的承诺。五、甲方对乙方服务的监督甲方对乙方提供的服务有权进行监督，当乙方服务质量、服务内容不符合约定时，甲方有权要求乙方及时进行整改，对乙方拒不改正或整改不到位的，甲方有权随时解除合同，并根据具体情况扣除部分或全部服务费用。六、合同金额在乙方提供完全符合合同要求的服务的前提下，本合同总金额为元（小写）（大写）。七、付款时间及条件（一）付款时间：（二）付款条件：（三）乙方账户信息乙方名称：开户银行：银行账号：八、知识产权乙方应保证其提供的服务及服务成果的全部及部分，均不存在侵犯第三方知识产权的情形，其服务成果的所有权由甲方享有。否则，乙方应向甲方承担违约责任及赔偿由此给甲方造成的名誉及经济损失。九、违约条款（一）甲方没有正当理由逾期支付合同款项的，每延期一日，甲方应按照逾期支付金额的承担违约责任。延期达到日，乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿由此造成的经济损失。（二）甲方存在其他违反本合同的行为，应承担相应的违约责任（注：可以根据情况进行细化）；违约金不足以赔偿乙方损失的，乙方有权要求甲方赔偿由此造成的经济损失。（三）乙方逾期提供服务成果的，每延期一日，乙方应按照合同总金额的承担违约责任。延期达到日，甲方有权解除合同，拒付延期部分的相应服务款项，并要求乙方赔偿甲方的经济损失。（四）乙方交付的服务不符合质量要求，或其服务成果存在侵权行为的，甲方有权解除合同，并要求乙方支付合同总金额%的违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。（五）乙方在参与本项目采购活动过程中，如存在提供虚假承诺、证明、串通投标等违法违规行为，除承担相应的行政责任外，甲方有权解除合同，并要求乙方承担合同总金额%的违约金，违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。（六）乙方存在其他违反本合同的行为，应承担相应的违约责任（注：可以根据情况进行细化）；违约金不足以赔偿甲方损失的，甲方有权要求乙方赔偿经济损失。十、不可抗力因不可抗力致使一方不能及时或完全履行合同的，应及时通知另一方，双方互不承担责任，并在天内提供有关不可抗力的相关证明。合同未履行部分是否继续履行、如何履行等问题，由双方协商解决。十一、争议的解决方式合同发生纠纷时，双方应协商解决，协商不成，可以采用下列方式解决：（一）提交仲裁委员会仲裁。（二）向人民法院起诉。十二、合同保存合同文本一式份，采购单位、中标（成交）供应商、采购代理机构、各执一份。合同文本保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。十三、合同附件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分，与本合同具有同等法律效力：1、服务清单（双方应盖章确认）2、乙方出具的报价单（函）3、中标（成交）结果公告及中标（成交）通知书4、甲方招标（磋商、谈判）文件5、乙方投标（响应）文件6、甲乙双方商定的其他文件十四、双方约定的其他事宜十五、合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十六、本合同由甲乙双方盖章生效。甲方（章）： 年 月 日乙方（章）： 年 月 日单位地址：单位地址：法定代表人（或单位负责人）：法定代表人：委托代理人：委托代理人电话：电话：电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：账号：账号：邮政编码：邮政编码：经办人： 年 月 日第七章投标文件格式投标文件项目名称：采购包（如有）：投标人：一、资格证明文件1.具有独立承担民事责任的能力的证明文件2.投标人资格承诺书投标人资格承诺书（仅供参考）致：（采购人/采购代理机构）在参与本次（项目名称）投标中，我单位承诺：（一）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（二）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（选择适用，可根据采购需求确定是否需要证明材料）；（三）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（四）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，不包括因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，但期限已经届满的情形）；（五）我单位不属于政府采购法律、行政法规规定的公益一类事业单位、或使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织（仅适用于政府购买服务项目）；（六）我单位不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后，再参加该采购项目的其他采购活动的情形（单一来源采购项目除外）；（七）与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他法人单位信息如下：序号单位名称相互管理1……上述承诺真实有效，否则我方负全部责任。投标人（加盖公章）：日期：3.落实政府采购政策需满足的资格要求（如有，如中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函、属于监狱企业的证明文件、政府强制采购等）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员（）人，营业收入为（）万元，资产总额为（）万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：企业名称（盖章）：日期：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年数据，无上一年数据的新成立企业可不填报。2.上述“标的名称”，详见第三章采购需求前附表中明确的“标的名称”。3.上述“采购文件中明确的所属行业”，详见第三章采购需求前附表中明确的“标的对应所属行业”。残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：4.其他落实政府采购政策资格要求（如有）5.法律、行政法规规定的其他条件（如有）6.本项目的特定资格要求（如有）7.投标保证金证明（如有）8.联合协议（如有，适用接受联合体投标，且投标人组成联合体投标）联合协议（仅供参考）、及就（项目名称）的投标事宜，经各方充分协商一致，达成如下联合协议。一、由牵头，、参加，组成联合体共同进行招标项目的投标工作。二、联合体中标后，联合体各方共同与采购人签订合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合体各方均同意由牵头人代表其他联合体成员单位按招标文件要求出具《授权委托书》。四、牵头人为项目的总负责单位，组织各参加方进行项目实施工作。五、负责，具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。六、负责，具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。七、负责，具体工作范围、内容以投标文件及合同为准。八、本项目联合协议合同总额为元，联合体各成员按照如下比例分摊：1.为大型企业中型企业小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、其他（明确具体类型），合同金额为元，占比为%。2.为大型企业中型企业小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、其他（明确具体类型），合同金额为元，占比为%。（……）为大型企业中型企业小微企业（包含监狱企业、残疾人福利性单位）、其他（明确具体类型），合同金额为元，占比为%。九、以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一政府采购活动。十、其他约定（如有）本协议自各方盖章后生效，采购合同履行完毕后自动失效。如未中标，本协议自动终止。联合体牵头人（盖章）：联合体成员（盖章）：日期：年月日日期：年月日联合体成员（盖章）：日期：年月日9.其他（如有）二、符合性审查证明文件1.投标函投标函（实质性格式）致：（采购人/采购代理机构）我方已详细审查全部招标文件和采购公告，自愿参加（项目名称）的投标,并做出如下承诺：一、本投标有效期为自提交投标文件的截止之日起个日历日。二、我方授权(姓名和职务)代表我方（投标人名称）全权处理本项目投标的有关事宜。三、我方提供的全部文件资料均是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。四、我方承诺按照招标文件的要求提交投标保证金，如我方中标，支付相关代理费用，并在法律规定的期限内签订政府采购合同，按照招标文件提交履约保证金，在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。五、（其他条款，如有）投标人（加盖公章）：联系地址：联系电话：电子传真：电子邮件：邮政编码：日期：2.授权委托书（法人参加需提供：法定代表人身份证明原件及本人身份证原件扫描件；被授权人参加需提供：法人代表授权委托书原件及被授权人《居民身份证》原件扫描件）授权委托书（实质性格式）本人（姓名）系（投标人）的法定代表人（单位负责人等），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、提交、撤回、修改（采购项目）投标文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自本授权委托书签署之日起至投标有效期届满之日止。投标人（加盖公章）：法定代表人（单位负责人等）（签字或签章）：委托代理人（签字或签章）：日期：附：法定代表人（单位负责人等）及委托代理人身份证明文件法定代表人（单位负责人等）身份证明（仅供参考）致：（采购人/采购代理机构）兹证明，姓名：性别：年龄：职务：，系（投标人名称）的法定代表人（单位负责人等）。附：法定代表人（单位负责人等）身份证明文件投标人（加盖公章）：法定代表人（单位负责人等）（签字或盖章）日期：3.开标一览表开标一览表（实质性格式）开标一览表项目编号：___________________项目名称：___________包号投标人名称投标报价大写小写注：1.此表中，每包的投标报价应和《投标分项报价表》中的总价相一致。2.本表必须按包分别填写。投标人名称（加盖公章）：___________日期：_____年______月_____日4投标分项报价表（实质性格式）投标分项报价表（格式示例一，适用于设备采购）项目编号/包号：项目名称：报价单位：人民币元序号分项名称制造商产地/国别__ 制造商 统一信用代码制造商 规模品牌规格、型号单价（元）数量合价（元）1主设备/系统及标 准附件1.1……1.2……2备品备件3专用工具4安装、调试、检验5培训6售后服务7其他8至最终目的地运保费总价（元）说明：制造商规模请填写“中型”、“小型”、“微型”或“其他”，中小企业的定义见第二章《投标人须知》。（格式示例二，适用于多种设备报价）项目编号/包号：项目名称：报价单位：人民币元序号分项名称制造商产地/国 别制造商统一信用代码制造商 规模品牌规格、型号单价（元）数量合价（元）1234…总价（元）说明：制造商规模请填写“中型”、“小型”、“微型”或“其他”，中小企业的定义见第二章《投标人须知》5合同条款偏离表（实质性格式）合同条款偏离表项目编号/包号：___________________项目名称：____________序号招标文件条目 号（页码）招标文件要求投标文件内容偏离情况说明对本项目合同条款的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：☑无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对合同条款中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）☑有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐一列明，否则投标无效；对合同条款中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。）注：“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。投标人名称（加盖公章）：___________日期：_____年______月_____日6采购需求偏离表（实质性格式）采购需求偏离表项目编号/包号：___________________项目名称：___________序号招标文件条 目号(页码)招标文件要求投标响应内容偏离情况说明注：1.对招标文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白的，投标无效。2.“偏离情况”列应据实填写“无偏离”、“正偏离”或“负偏离”。投标人名称（加盖公章）：___________日期：_____年______月_____日7拟分包情况说明拟分包情况说明致：（采购人或采购代理机构）我单位参加贵单位组织采购的项目编号为______的________项目（填写采购项目名称）中___包（填写包号）的投标。拟签订分包合同的单位情况如下表所示，我单位承诺一旦在该项目中获得采购合同将按下表所列情况进行分包，同时承诺分包承担主体不再次分包。序号分包承担主体名称分包承担主体类型（选择）资质等级拟分包 合同内容拟分包合同金额 （人民币元）占合同金额 的比例（%）1□中型企业□小微企业 □其他2□中型企业□小微企业 □其他…合计：注：1.如本项目（包）允许分包，且投标人拟进行分包时，必须提供；如未提供，或提供了但未填写分包承担主体名称、拟分包合同内容、拟分包合同金额，投标无效。2.如本招标文件《投标人须知资料表》载明本项目分包承担主体应具备的相应资质条件，则投标人须在本表中列明分包承担主体的资质等级，并后附资质证书电子件，否则投标无效。3.投标人“为落实政府采购政策”而向中小企业分包时请仔细阅读资格证明文件格式2-1中说明，并建议按要求在资格证明文件中提供相关全部文件；投标人非“为落实政府采购政策”而向中小企业分包时，建议在本册提供。投标人名称（盖章）：______日期：_____年______月_____日分包意向协议（仅供参考）甲方（投标人）：乙方（拟分包单位，可与多个乙方分别签订或整合签订）：甲方承诺，一旦在（采购项目名称）招标采购项目中获得采购合同，将按照下属约定将合同项下部分内容分包给乙方：1.分包内容：2.分包金额：，该金额占该采购包合同金额的比例为%。乙方承诺将在上述情况下与甲方签订分包合同，且乙方不再次分包。本协议自双方盖章之日起生效，如甲方未在该项目/采购包中标，本协议自动终止。甲方（盖章）：乙方（盖章）：日期：年月日日期：年月日9.其他符合性审查证明文件（如符合实质性要求有的证明文件等）三、招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料
投标 / 标书制作要点（原创）
本野生动物生存现状动态监测 科研仪器设备涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。新疆项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
