福建省医养健康数据流通利用基础设施建设招标公告（福建省数字政务建设运营有限公司2026）
关于福建省三医联动医养健康数据流通利用基础设施建设项目硬件采购预公告
1、招标项目内容：福建省三医联动医养健康数据流通利用基础设施建设项目硬件采购
2、建议截止时间：2026年3月30日17:00（北京时间）
致各潜在供应商：
福建省数字政务建设运营有限公司对福建省三医联动医养健康数据流通利用基础设施建设项目硬件采购（招标编号：FJTHGC-520260323）进行公开招标（预算金额：3978.31万元），现按规定对本项目招标文件进行预公告。各潜在供应商如对招标文件（预公告版）有建议或意见请在预公告截止时间之前提出,并同时将书面原件材料【注明联系人、联系方式、通讯地址等，潜在供应商提交修改建议的还应附营业执照复印件、法定代表人（单位负责人）授权书、供应商代表身份证复印件（加盖公章）】送至福建省天海招标有限公司。
3、招标单位联系方式：
采购单位：福建省数字政务建设运营有限公司
地址：福建省福州市闽侯县荆溪镇大数据科技园B1栋11层
联系人：林女士
联系电话：0591-28059981
4、招标代理机构联系方式：
地址：福建省天海招标有限公司（福州市鼓楼区营迹路69号恒力创富中心大厦西塔8层）
联系人：陈伟杰
电话：0591-87878462转825、806
特此公告
2026年3月25日
预公告文件.docx
福建省数字政务建设运营有限公司招标文件文本（预公告稿）招标编号：FJTHGC-520260323项目名称：福建省三医联动医养健康数据流通利用基础设施建设项目硬件采购招标人（盖电子单位公章）：福建省数字政务建设运营有限公司招标代理机构（盖电子单位公章）：福建省天海招标有限公司二〇二六年〇三月使用说明1．《福建省数字政务建设运营有限公司招标文件文本》适用于公司及下属全资子公司。2．《福建省数字政务建设运营有限公司招标文件文本》包括第1章“招标公告”、第2章“投标须知”、第3章“评标标准和办法”、第4章“招标内容及要求”、第5章“合同条款及格式”、第6章“投标文件格式”。3．在招标项目的招投标过程中，招标人委托招标代理机构招标的，则招标代理机构应在招标全过程中以被代理人名义办理招标人委托范围内的事宜，并承担相应责任。目录第1章招标公告3招标公告3第2章投标须知7第一节投标须知前附表7第二节投标须知13一、说明13二、招标文件15三、投标文件的编写16四、投标文件的提交19五、开标20六、评标21七、定标与签订合同24八、投诉27九、其他27第3章评标标准和方法33第一节综合评估法33第4章招标内容及要求42第5章合同条款及格式82合同协议书(参考文本)83第6章投标文件格式86资格文件87投标函90单位负责人资格证明书91单位负责人授权书93营业执照等证明文件94财务状况报告95依法缴纳税收证明材料97依法缴纳社会保险证明材料98具备履行合同所必需货物和专业技术能力的声明函99参加本次招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录、也无行贿犯罪记录书面声明100信用记录查询结果101联合体协议书（若有）102项目业绩及其证明材料（若有）103提交投标保证金凭证104投标人提供的其他资料105技术商务文件106投标标的一览表108技术和服务要求响应表109商务条件响应表110投标人提交的其他资料（若有）110报价文件112投标总价报价表114投标分项报价表115第1章招标公告招标公告本招标项目福建省三医联动医养健康数据流通利用基础设施建设项目硬件采购已批准招标，项目业主为福建省数字政务建设运营有限公司，建设资金来自自筹资金，招标人为福建省数字政务建设运营有限公司，委托的招标代理单位为福建省天海招标有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。1.招标编号：FJTHGC-520260323。2.招标内容详细数量及主要技术规格等，详见“附件1-1”。3.招标文件获取3.1招标文件发售时间：年月日时分至年月日时分，登录福建省国资采购平台（网址：https://ygcg.fjcqjy.com/）下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使用（福建省国资采购平台）打开。招标文件每套售价为人民币300元，招标文件售后不退。4.评标办法本招标项目采用的评标办法：☑综合评估法□经评审的最低投标价中标法。5.投标人的资格要求：5.1凡具备本招标文件所述项目实施能力的法人或其他组织均可能成为合格的投标人。①营业执照等证明文件提供有效的营业执照原件扫描件或有效的事业单位法人证书原件扫描件或社会团体法人登记证书原件扫描件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照原件扫描件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料原件扫描件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件原件扫描件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照原件扫描件。②单位负责人资格证明书。③单位负责人授权书、单位负责人及委托代理人有效期内的身份证（正反面的原件扫描件）。④财务状况报告，依法缴纳税收和社会保险的相关材料：A、财务状况报告：提供开户许可证或基本存款账户信息证明。成立年限满1年及以上的投标人，还需要提供2024年度或2025年度经审计的财务报告，或基本开户银行出具的最近一年的资信证明。成立年限满半年但不足1年的投标人，还需要提供任一季度的季度财务报告或半年度财务报告，或提供基本开户银行出具的最近半年的资信证明。成立年限不足半年的投标人，还需要提供任一季度的季度财务报告，或提供基本开户银行出具的在开户时间至投标截止期间的资信证明。B、依法缴纳税收的相关材料：是指提供投标截止时间前六个月内任一月份（不含投标截止时间的当月）缴纳税收的凭据；C、依法缴纳社会保险的相关材料：是指社保管理部门出具的投标截止时间前六个月内任一月份（不含投标截止时间的当月）缴纳社会保险的凭据(缴费证明或社会保险缴纳清单)。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。注：依法免税或不需要缴纳社会保险的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保险。⑤投标人是否需要提供具备履行合同所必需货物和专业技术能力的证明材料：□是☑否5.2信用信息查询结果：通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)查询并打印投标人信用记录。（查询结果存在投标人应当被拒绝参加招标活动相关信息的，其资格性审查不合格）。5.3投标人须提供参加本次招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录、也无行贿犯罪记录书面声明。5.4是否接受联合体形式的响应投标：☑不接受□接受。5.5类似项目业绩要求：不要求。5.6其他资格条件：不要求。根据上述资格要求，投标人投标文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求，详见第二章投标须知和第六章投标文件格式。6.投标保证金的提交6.1.投标保证金提交截止时间：2026年月日时分。6.2.投标保证金提交的金额：300000.00元人民币6.3.投标保证金提交的方式：①应从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇达投标保证金指定账户；②银行电子保函。7.投标文件的递交7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2026年月日时分，投标人应在截止时间前通过福建省国资采购平台（电子交易平台）递交电子投标文件。7.2逾期送达的投标文件，电子交易平台将予以拒收。8.开标时间、地点8.1开标时间：2026年月日时分。8.2开标地点：福州市鼓楼区鼓东街道营迹路69号恒力创富中心西塔8层。9.发布公告的媒介本次招标公告同时在福建省国资采购平台（网址：https://ygcg.fjcqjy.com/）、中国招标投标公共服务平台：（http://bulletin.cebpubservice.com/）上发布。10.招标人联系方式招标人：福建省数字政务建设运营有限公司联系人：林欣怡电子邮箱：/传真：/电话：0591-28059981地址：福建省福州市闽侯县荆溪镇大数据科技园B1栋11层11.招标代理机构联系方式招标代理机构：福建省天海招标有限公司地址：福州市鼓楼区鼓东街道营迹路69号恒力创富中心西塔8层联系人：杨静、陈伟杰、林云电子邮箱：fjthzb@163.com电话：0591-2805998187828619/0591-2805998187878462转806、825传真：0591-280599818787846312.电子交易平台联系方式电子交易平台名称：福建省国资采购平台网址：https://ygcg.fjcqjy.com/联系电话：400-870-519113.招标项目监督部门联系方式招标项目监督部门：福建省数字政务建设运营有限公司地址：福建省福州市闽侯县荆溪镇大数据科技园B1栋11层联系电话：0591-28059982附件1-1：招标项目一览表金额单位：人民币元招标项目名称福建省三医联动医养健康数据流通利用基础设施建设项目硬件采购合同包品目号招标标的数量品目号预算（元）合同包预算（元）投标保证金（元）11-1福建省三医联动医养健康数据流通利用基础设施建设项目硬件采购1项39783100.00 39783100.00 300000.00备注：投标人须按合同包进行投标，不得仅对合同包中的部分内容进行投标，否则将视为未实质性响应招标文件要求，其投标将被否决。第2章投标须知1.第1节投标须知前附表说明：（1）本表各项应一一填写，除“不适用”外，不留空白。如某日期一时定不下来，可先填计划日期。（2）如某项内容对本项目不适用，应在相应栏目中注明“不适用”。（3）投标须知前附表是投标须知的说明和补充，如两者有矛盾之处，以前附表内容为准。序号条款号条款名称编列内容11.1招标人和招标代理机构招标人：福建省数字政务建设运营有限公司地址：福建省福州市闽侯县荆溪镇大数据科技园B1栋11层联系人： 林欣怡 电话：0591-28059981，传真：/电子邮箱：/招标代理机构：福建省天海招标有限公司地址：福州市鼓楼区鼓东街道营迹路69号恒力创富中心西塔8层联系人：杨静、陈伟杰、林云电话：0591-87828619/0591-87878462转806、825，传真：0591-87878463电子邮箱：fjthzb@163.com21.2招标项目名称招标项目名称：福建省三医联动医养健康数据流通利用基础设施建设项目硬件采购 31.3项目建设规模、招标范围及内容福建省三医联动医养健康数据流通利用基础设施建设项目硬件采购41.4本招标项目使用的电子交易平台和公共资源交易中心电子交易平台名称：福建省国资采购平台网址：https://ygcg.fjcqjy.com/联系电话：400-870-5191公共资源交易中心名称：/地址：/联系电话：/51.5电子招投标基本要求1、投标人需办理深圳CA（深圳市电子商务安全证书管理有限公司）或福建CA（福建省数字安全证书管理有限公司），用于电子招投标的数字安全证书和电子印章。2、投标文件格式要求签字或签章处，投标人须加盖有效的数字安全证书或电子印章。3、投标人应在投标截止时间前通过福建省国资采购平台（网址：https://ygcg.fjcqjy.com/）在线递交投标文件。具体电子投标文件递交操作流程及步骤详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台（联系电话：4008705191）62.1资金来源、比例及资金落实情况资金来源： 企业自筹出资比例：企业自筹100% 资金落实情况：已落实74.1资格标准资格标准（所有证明材料均应加盖电子单位公章，否则投标无效）：(1)凡具备本招标文件所述项目实施能力的法人或其他组织均可能成为合格的投标人，投标人应提交以下资格证明文件：①营业执照等证明文件。提供有效的营业执照原件扫描件或有效的事业单位法人证书原件扫描件或社会团体法人登记证书原件扫描件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照原件扫描件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料原件扫描件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件原件扫描件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照原件扫描件。②单位负责人资格证明书。③单位负责人授权书、单位负责人及委托代理人有效期内的身份证（正反面的原件扫描件）。④财务状况报告，依法缴纳税收和社会保险的相关材料：A、财务状况报告：提供开户许可证或基本存款账户信息证明。成立年限满1年及以上的投标人，还需要提供2024年度或2025年度的经审计的财务报告，或基本开户银行出具的最近一年的资信证明。成立年限满半年但不足1年的投标人，还需要提供任一季度的季度财务报告或半年度财务报告，或提供基本开户银行出具的最近半年的资信证明。成立年限不足半年的投标人，还需要提供任一季度的季度财务报告，或提供基本开户银行出具的在开户时间至投标截止期间的资信证明。B、依法缴纳税收的相关材料：是指提供投标截止时间前六个月内任一月份（不含投标截止时间的当月）缴纳税收的凭据；C、依法缴纳社会保险的相关材料：是指社保管理部门出具的投标截止时间前六个月内任一月份（不含投标截止时间的当月）缴纳社会保险的凭据(缴费证明或社会保险缴纳清单)。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。注：依法免税或不需要缴纳社会保险的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保险。⑤投标人是否需要提供具备履行合同所必需货物和专业技术能力的证明材料：□是 ☑否⑥提供“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 信用信息查询记录的打印件(或截图)。⑦投标人须提供参加本次招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录、也无行贿犯罪记录书面声明。⑧联合体协议（若有）。⑨项目业绩及其证明材料（若有）。⑩提交投标保证金凭证。⑪其他证明材料（根据资格要求补充）。84.2联合体投标☑不接受□接受，应满足下列要求：98项目现场踏勘招标人是否组织项目现场踏勘：□是 ☑否1010.1分包☑不允许 □允许，分包内容要求： 分包金额要求： 对分包人的资格要求：1112.1招标人澄清 发出的形式2026年 月 日 时 分 秒前通过电子交易平台答复。1217.4最高投标限价最高投标限价： 福建省三医联动医养健康数据流通利用基础设施建设项目硬件采购 招标人约定的最高投标限价为人民币39783100.00元。投标人超过最高限价的报价为无效报价,其投标将被否决。投标人可依据市场行情和自身情况，自由竞价，但不得低于成本价竞争。1318.1投标有效期投标有效期：投标截止期结束后120日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。1419.2/19.5投标保证金1、投标保证金金额：福建省三医联动医养健康数据流通利用基础设施建设项目硬件采购 投标保证金金额：300000.00元人民币。2、投标保证金形式： 投标人可以使用下列第 ①、② 种形式提交。①银行转账形式:应在投标截止时间之前从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户，并应在电汇或银行转账单上注明 （招标项目编号） ，如因投标人汇款凭证未注明招标项目编号造成银行无法识别投标保证金到账情况或识别错误的，其责任由投标人自行承担。投标保证金到账汇款证明作为投标人是否按招标文件规定递交投标保证金的依据。招标人应当在投标截止的同一时间自行查询投标保证金到账情况。投标人投标保证金转账回单上账号应与企业开户许可证或基本存款账户信息上账号一致，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。投标保证金银行账号：开户银行：兴业银行股份有限公司福州总行大厦营业部 账户名称： 福建省天海招标有限公司 帐 号： 1170 10100100 1964 56 特别提示：请投标人务必认真核对账户信息，将投标保证金汇入以上账户或招标文件约定生成的虚拟账户，并自行承担因汇错投标保证金而产生的一切后果；请投标人在转账或电汇的凭证上注明（招标项目编号）保证金应当从投标人基本账户汇出；②银行保函形式： ①银行电子保函 ② 投标人以投标保函（包括银行保函、担保保函、保险凭证，下同）形式提交投标保证金。银行保函能够通过互联网且无需任何授权即可在相应银行的官方网站验证真伪，并在保函上写明网址，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格。3、投标保证金证明材料提交形式：①将电汇或银行转账单（加盖投标人电子单位公章）作为资格文件的组成部分。②投标人缴纳的保函手续费应当从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式转出到商业银行、保险公司、工程担保公司等保函开立人公司账户，并在电汇或银行转账单上注明（招标项目编号）。4、投标保证金有效期：投标保证金的有效期与投标有效期保持一致。1521.1投标文件加密和递交投标文件编制和加密要求：投标文件递交时在线加密投标文件递交地址：投标人应在截止时间前通过（电子交易平台名称）递交电子投标文件。1622.1递交投标文件截止时间投标截止时间：2026年 月 日 时 分00秒。1724.1开标通过电子交易平台公开开标，所有投标人均应当准时在线参与开标。开标地点： 福建省福州市鼓楼区营迹路69号恒力创富中心西塔8楼开标室 开标时间：2026年 月 日 时 分。1824.2投标文件解密方式投标人应在线参加开标。开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，提示投标人在线开始解密。投标人应在开始解密时间起60分钟内在线进行电子投标文件的解密操作，未在规定时间内解密，其投标视为无效。1924.2投标文件解密失败的补救方案因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。在解密时，因停电、网络故障、电子设备导致无法继续进行解密时，故障可在短时间内解除的（不超过4小时），招标人可以暂停开标工作，待故障解除后继续开标；故障无法在短时间内解除的（超过4小时），招标人应当终止开标，并配合公共资源交易场所、电子交易平台做好招投标资料的封存和保密工作，待故障解除后再重新进行解密、开标。投标人对开标有异议的，应当使用本单位的CA证书当场通过电子交易平台在线提出；招标人应当通过电子交易平台当场做出答复。电子交易平台应当记录保存异议的提出和答复情况。2025.1评标委员会本项目评标委员会成员人数为 5 人，其中招标人代表 1人，技术、经济等方面的专家 4 人。2127.1评标标准和方法评标标准和方法：本项目采用☑综合评估法 □经评审的最低投标价中标法2227.2（6）投标人回复澄清、说明、补正的时限要求投标人在开、评标过程中应随时关注电子交易平台，在收到评标委员会从电子交易平台发出的澄清、说明、补正的通知后半个小时内使用CA证书并通过电子交易平台回复，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可否决其投标。2327.2（11）/29.1是否授权评标委员会确定中标人□ 是☑ 否，推荐的中标候选人数：1个2434.1履约担保金额和形式履约担保金额：缴纳合同金额的10%履约担保形式： 以现金或银行保函形式。履约担保期限： 中标人应在签订合同前以银行转账或者银行保函（须声明见索即付并且有效期自开立之日至免费质保服务结束）形式向招标人缴纳合同金额的10%作为履约保证金。履约保证金于质保期结束后退还，中标人以银行转账形式提供履约保证金的，招标人在收到中标人提出申请后30日内以转账形式无息退还。2535.1签订合同中标人在收到中标通知书后30天内，应派代表与招标人联系，商讨签订合同事宜。2637.1招标代理服务费招标代理费收费标准：以招标金额作为计算基数，招标代理服务收费实行累进法计算，依照原国家计委【计价格[200211980号】关于招标代理服务招标类的标准并下浮60%收取服务费，本项目招标代理服务费由中标人支付，中标人在领取中标通知书时向招标公司一次性付清。服务费缴纳账户信息：开户名：福建省天海招标有限公司 开户行：1501014170012067账 号：中国民生银行福州湖东支行2738.4招标项目行政监督部门招标项目行政监督部门：福建省数字政务建设运营有限公司地址： 福建省福州市闽侯县荆溪镇大数据科技园B1栋11层联系电话： 0591-28059982 28其他：1.投标人要求澄清招标文件的截止时间与媒介：2026年 月 日12时00分前在福建省国资采购平台(https://ygcg.fjcqjy.com/)提交。2.招标文件第3章“评标标准和方法”的“评标方法描述”中要求投标人提供佐证材料、证书、业绩等证明文件的，投标人建议按评审顺序排列，进行相应说明（如：证明文件的名称等），并注明对应的页码。3.中标人在领取中标通知书时需向招标代理机构提供3份纸质投标文件，纸质投标文件需与电子投标文件一致。1.第2节投标须知一、说明1.招标项目概况根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目所需进行招标。1.1招标人和招标代理机构：见投标须知前附表第1项。1.2招标项目名称：见投标须知前附表第2项。1.3项目建设规模、招标范围及内容：见投标须知前附表第3项。1.4本招标项目使用的电子交易平台：见投标须知前附第4项。1.5电子招投标基本要求：见投标须知前附第5项。1.6定义1.6.1“单位负责人”指单位负责人或法律、法规规定代表单位行使职权的主要负责人。2.招标项目的资金来源和落实情况2.1资金来源、比例及资金落实情况：见投标须知前附表第6项。3.招标项目一览表3.1“招标项目一览表”见招标公告。4.投标人资格要求4.1投标人资格标准详见本章《投标须知前附表》第7项。4.2投标须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合投标须知前附表第8项的要求外，还应遵守以下规定：（一）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；（二）由同一专业的单位组成的联合体且协议约定共同承担相同专业工作的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（三）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。4.3投标人不得存在下列任何情形：（一）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（二）受同一法人或其他组织管理、控制的分公司（分支机构）同时参与本招标项目（合同包）投标的；（三）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（四）与本招标项目（合同包）的其他投标人的单位负责人为同一人；（五）与本招标项目（合同包）的其他投标人存在控股、管理关系；（六）为本招标项目（合同包）提供过设计、编制技术规范和其他文件等咨询服务；（七）为本招标项目（合同包）的监理人；（八）为本招标项目（合同包）的代建人；（九）为本招标项目（合同包）的招标代理机构；（十）与本招标项目（合同包）的监理人或代建人或招标代理机构的单位负责人为同一人；（十一）与本招标项目（合同包）的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股或有隶属关系；（十二）被有关行政主管部门责令停产停业、吊销企业营业执照；（十三）投标截止时仍处于被有关行政主管部门、司法机关暂停或者取消投标资格状态；（十四）财产被司法机关接管或冻结且导致中标后合同无法履行；（十五）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（十六）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（十七）被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”和“严重违法企业名单”；（十八）被人民法院列入失信被执行人名单；（十九）在近三年内投标人或其单位负责人、拟委任的项目负责人有重大违法记录或行贿犯罪行为的；（二十）法律法规或投标须知前附表规定的其他情形。5.投标费用投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。6.保密参与招标投标活动的各方应对在招标文件和投标文件中及在招标投标活动中获悉的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。7.专利说明中标人应保证招标代理机构和招标人不受到第三方关于侵犯专利权的指控，任何第三方如果提出指控，中标人应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿招标代理机构和招标人因此遭受的全部损失。8.项目现场踏勘招标人组织项目踏勘现场的，应当采取相应的保密措施并对投标人提出相关保密要求，不得采取集中签到或者点名等方式。9.投标预备会招标人不组织召开投标预备会。10.分包10.1是否允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包，分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件见投标须知前附表第10项。除投标须知前附表规定的非主体、非关键性工作外，其他工作不得分包。10.2若允许中标人将本项目的非主体、非关键性工作进行分包且投标人拟在中标后进行分包，则投标人应在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应具备相应资质条件（若有）且不得再次分包，中标人应当就分包项目向招标人负责，接受分包的人就分包项目与中标人共同向招标人承担连带责任。10.3招标文件允许中标人将非主体、非关键性工作进行分包的项目，有下列情形之一的，中标人不得分包：10.3.1投标文件中未载明分包承担主体；10.3.2投标文件载明的分包承担主体不具备相应资质条件；10.3.3投标文件载明的分包承担主体拟再次分包。二、招标文件11.招标文件的组成招标文件用以阐明所需工程、货物和服务招标程序和合同条款及格式。招标文件由下述部分组成：（1）招标公告（2）投标须知（3）评标标准和方法（4）招标内容及要求（5）合同条款及格式（6）投标文件格式12.招标文件的澄清、修改12.1招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清、修改（澄清、修改的内容可能影响投标文件编制的），应当在投标须知前附表第11项规定的时间通过电子交易平台发布（发布时间应在投标截止时间至少15日前，不足15日的，将相应延长投标截止时间）。潜在投标人应自行留意招标人发布的招标文件的澄清、修改。招标人在招标期间对招标文件所作的澄清、修改，均构成招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用，当招标文件与澄清、修改对同一内容的表述不一致时，以最后发出的内容为准。13.异议13.1潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止前10日内使用本单位的CA证书（异议人是法人的，异议需加盖有效的电子单位公章和法人电子姓名章；异议人是自然人的，异议需加盖有效的电子姓名章，并附有效身份证明以及与本招标项目有利害关系的证明材料原件扫描件），按照以下规定通过电子交易平台向招标人提出：13.1.1异议人的名称、地址及有效联系方式。13.1.2异议事项的基本事实。13.1.3相关请求及主张。13.1.4有效线索和相关证明材料。13.1.5与本招标项目有利害关系的证明材料原件扫描件或截图。13.2招标人对招标文件异议的处理结果，应当通过电子交易平台作出答复并向社会公开。在作出答复前应当暂停下一阶段招标投标活动。13.3招标人收到异议后，应当在3日内作出是否受理的决定，逾期未作出不予受理决定的，自收到异议之日起即视为受理。13.4招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。三、投标文件的编写14.编写要求14.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。14.2除非有另外的规定，投标人可对“招标项目一览表”所列的合同包进行投标。招标人不接受有任何可选择性的报价，每一种货物/服务只能有一个报价，否则视为无效投标。14.3投标人必须在《技术和服务要求响应表》、《商务条件响应表》中如实对招标文件“第四章招标内容及要求”中各项要求进行逐项应答，不可简单复制粘贴(特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的，投标人应如实填写所投产品的具体参数数值)或缺漏项应答，对有要求提供证明材料进行佐证的招标要求，投标人应在投标文件中提供佐证材料予以证明，并在《技术和服务要求响应表》、《商务条件响应表》中备注佐证材料所在页码，以便评委会逐项对应审阅。未按上述要求制作或未提供佐证材料的，将可能导致评委会做出不利于投标人的判定，相关指标可被视为负偏离。如果投标人应答内容与其提供的佐证材料不一致且佐证材料指标不满足招标要求的，评委会可依据佐证材料直接判定该项指标为负偏离，如果评标委员会发现投标人为谋取中标恶意篡改《技术和服务要求响应表》中招标文件要求的或投标产品响应栏中应答的技术指标与其提供的佐证材料明显不符的【特别是招标技术要求中涉及具体数值要求的指标，投标人应答的具体数值与投标人提供的佐证材料不一致的，可视为投标人为谋取中标而恶意篡改所投产品技术指标】，评标委员会可视为弄虚作假而拒绝其投标，其投标保证金不予退还。14.4投标文件中所有证明文件(含资格证明文件及其他证明)扫描件应是最新(有效)、清晰的，若需要年检的，应在规定时间内通过年检且具有年检记录，并加盖电子单位公章，否则视为该证明文件无效。14.5投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。14.6投标文件应当对招标文件实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。14.7投标文件全部采用电子文档，除投标须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子单位公章。由投标人的单位负责人加盖电子单位公章的，应附单位负责人身份证明，由代理人签字或加盖电子姓名章的，应附由单位负责人签署的授权委托书。15.投标文件语言15.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，必须提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。投标人投标时提供的中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书提供原件扫描件，并加盖投标人电子单位公章。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。未按上述要求提供的视为非中文证明文件无效。15.2中文译本未按上述要求提供的，认定为该项资格或技术商务的证明文件/材料无效，即该项资格或技术商务要求不符合。16.投标文件的组成16.1资格文件1、投标函2、单位负责人资格证明书3、单位负责人授权书4、营业执照等证明文件5、财务状况报告6、依法缴纳税收证明材料7、依法缴纳社会保险证明材料8、具备履行合同所必需货物和专业技术能力的声明函9、参加本次招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录、也无行贿犯罪记录书面声明10、信用记录查询结果11、联合体协议书（若有）12、项目业绩及其证明材料（若有）13、提交投标保证金凭证14、投标人提供的其他资料16.2技术商务文件1、投标标的一览表2、技术和服务要求响应表3、商务条件响应表4、投标人提交的其他资料（若有）16.3报价文件1、投标总价报价表2、投标分项报价表3、招标文件规定的价格扣除证明材料（若有）17.投标报价要求17.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第6章“投标文件格式”的要求在“投标总价报价表”中进行报价并填写“投标分项报价表”。17.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。17.3若文字大写表示的数额与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数额为准；如果“投标总价报价表”的总价与投标文件中相应内容不一致的，以“投标总价报价表”的总价为准；如果单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价为准，并修改总价；若单价有明显的小数点错位，应以“投标总价报价表”的总价为准，并修改单价。如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中，对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评审。投标人在投标截止时间前修改“投标总价报价表”中的投标报价总额，应同时修改投标文件“投标分项报价表”中的相应报价。17.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标须知前附表12项中载明。17.5若投标人的报价明显低于其他报价（指投标报价低于所有资格、技术及商务文件审查合格的投标人的投标报价平均值的50%），使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响服务质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。18.投标有效期18.1投标有效期见投标须知前附表第13项。18.2在投标须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。18.3在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。18.4出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人应通过电子交易平台通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。19.投标保证金19.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。19.2投标人应在提交投标文件之前按照投标须知前附表第14项要求的投标保证金。19.3投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。19.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。19.5设有投标保证金的，招标人在中标结果公示期结束后的5日内（因投标人异议或投诉可能造成重新评标的，在异议或投诉处理完后5日内），应通知中标候选人以外的投标人到投标保证金的收款单位办理投标保证金退还手续，同时通知投标保证金的收款单位开始退还投标保证金的日期、退还金额、退还的投标人名称。19.6招标人在与中标人签订合同后的5日内，按本投标须知第19.5款规定的办法将投标保证金退还中标人以及其他中标候选人。招标文件中规定中标人需提交履约担保的,招标人应当在与中标人签订合同且提交履约担保后的5日内,将投标保证金退还中标人。19.7投标保证金的有效期与投标有效期保持一致。19.8发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件；(3)中标人未按规定向招标人提交履约保证金；(4)中标人放弃中标的；(5)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；(6)本招标文件中规定的其他不予退还投标保证金的情形；20.投标文件的格式20.1投标人通过下载招标文件的电子交易平台递交电子投标文件前，按招标文件中规定的内容和格式编制，使用下载招标文件的电子交易平台编制投标文件，进行盖章、文件加密。20.2投标文件应由投标人的单位负责人或者其授权代表签字或加盖电子姓名章，如由后者签字或盖电子姓名章，应提供“单位负责人授权委托书”，并附法人及投标代表完整、有效的身份证扫描件。20.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。20.4投标人应提交证明其拟供货物/服务符合招标文件要求的技术投标文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并提供货物/服务主要技术性能的详细描述。投标人随同投标文件提供的技术资料必须规范、完整。否则将导致评委会做出不利于投标人的判定。20.5投标人对招标要求应该响应的内容采取回避，或对本应提供的技术数据采取文字叙述答非所问、含糊不清、模棱两可的，将导致评委会做出不利于投标人的判定。四、投标文件的提交21.投标文件的加密和递交21.1投标人应当按照招标文件投标须知前附表第15项的要求加密并在电子交易平台递交投标文件。21.2潜在投标人应当在招标文件载明的投标截止时间前，通过电子交易平台完成其投标文件的传输递交。电子交易平台在投标截止时间前收到潜在投标人送达的投标文件，应当即时向潜在投标人发出确认回执通知，并妥善保存投标文件。具体的电子投标文件递交操作流程及步骤详见该电子交易平台上的相关说明或电话咨询电子交易平台（联系电话：详见招标公告/投标邀请书）。22.递交投标文件截止时间22.1所有投标文件均应按照招标文件投标须知前附表第16项要求的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件。22.2出现因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按招标代理机构修改通知规定的时间递交。22.3在投标截止时间后，投标人所递交的投标文件不予退还。23.投标文件的修改和撤销23.1在投标截止时间前，投标人可以使用本单位CA数字证书替换或撤回已递交的投标文件，除投标人替换或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密、提取投标文件。23.2投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，不开标。五、开标24.开标程序及异议24.1招标人投标须知前附表17项的规定，通过电子交易平台公开开标，并在电子交易平台中如实记录开标情况。所有投标人均应当准时在线参与开标。24.2主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）开标时，电子交易平台自动提取所有投标文件，公开显示递交投标文件顺序号及对应的电子招标文件加密状态，并提示招标人和投标人，按照投标须知前附表第18项规定的方式按时在线解密。因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。投标文件解密失败的补救方案详见投标须知前附表第19项。（4）投标人通过电子交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、项目完成时间等信息，并记录在案；（5）解密程序完成后，由电子交易平台自动生成《开标记录表》并向所有投标人公布。（6）设有随机参数的，公开抽取确定（招标文件第3章“评标标准和方法”对随机参数抽取时间另有规定的，从其规定）。24.3开标异议（1）投标人对开标有异议的，应当使用本单位的CA证书当场通过电子交易平台在线提出；招标人应当通过电子交易平台当场作出答复，电子交易平台应当记录并保存异议的提出和答复情况。（2）招标人对开标异议的处理结果，应当通过电子交易平台作出答复并向社会公开。在作出答复前应当暂停招标投标活动。24.4评标委员会成员不得参加开标活动。六、评标25.评标委员会25.1评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人（含）以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员组成详见投标须知前附表第20项。25.2技术、经济等方面专家的确定方式：应当由招标人在综合性评标专家库抽取专家。25.3评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。25.4在评标委员会成员进入评标室前，招标人及招标代理机构的相关人员不得将评标项目及相关信息泄露给评标委员会成员。评标委员会成员的名单在中标结果确定之前应当保密。25.5评标委员会采用推举或者随机抽取方式确定一名专家评委担任评标委员会负责人。评标委员会负责人负责组织开展评标活动，对在评标过程中产生的问题提请评标委员会讨论、表决，组织编写评标报告。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员享有同等表决权。25.6评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。26.评标纪律26.1有关投标文件的审查、澄清、评估和比较及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与该过程无关的其他人员。26.2投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被否决，并不予退还其投标保证金。27.评标工作规则27.1本招标项目采用的评标办法见投标须知前附表第21项。27.2评标委员会及其成员在评标过程中应当遵守下列工作规则：（1）评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉本项目招标的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。评标委员会应当按照招标文件第3章“评标标准和方法”规定的方法、评审因素、标准和程序，客观、公正地对投标文件提出评审意见。招标文件第3章“评标标准和方法”没有规定的方法、评审因素和标准，不得作为评标的依据。（3）评标委员会应当对电子招标投标交易平台提供的各项数据、分析结果进行审查、确认，核对交易平台按照招标文件设置的评标参数是否与招标文件（含招标文件的澄清、修改）规定的评标办法和标准一致。如有不一致，应要求招标人修正评标参数，经评标委员会核实无误后方可评标。（4）评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误文件是否恰当地签署及要求的投标保证金是否已提供。（5）招标人应当根据项目规模和技术复杂程度等因素合理确定评标时间。超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的，招标人应当适当延长。（6）投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明或者补正的，应当通过电子交易平台发出。投标人应当按照评标委员会的要求使用CA证书并通过电子交易平台回复，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会在评审时可以否决其投标。评标委员会向投标人发出的“问题澄清通知”格式和投标人的“问题的澄清、说明”。投标人回复澄清、说明或者补正的时限要求见投标须知前附表第22项。（7）招标文件条款存在含义不清或者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。（8）对否决的投标或不采信投标人说明的情况，评标委员会应当在评标报告中作详细说明。（9）评标报告应当由评标委员会全体成员签字。评标委员会成员的评审意见不一致时，应以表决方式并按照少数服从多数的原则处理。对评标结果有不同意见的，应当在评标报告说明其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不在评标报告说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。（10）通过评审合格的投标人少于3家（不含3家），评标委员会认为投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。依法必须进行招标的项目的所有投标被否决的，招标人应当依照本法重新招标。（11）评标委员会完成评标后，应当通过电子交易平台向招标人提交评标报告（格式见附件2-1）。评标报告应至少包含以下内容：①基本情况和数据表；②评标委员会成员名单；③符合要求的投标一览表；④否决投标的情况说明；⑤评标标准、方法或者评标因素一览表；⑥经评审的价格及投标人排序情况一览表；⑦推荐的中标候选人名单（推荐中标候选人的人数见投标须知前附表第23项规定）和签订合同前要处理的事宜；⑧澄清、说明、补正事项；⑨投标文件雷同情况。（12）评标结束后，由招标代理机构向评标委员会成员支付劳务费。除此之外，评标委员会成员不得接受该项目招投标相关单位和个人的任何其他礼物、现金或者有价证券等财物。28.评价要求28.1如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中，对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评审。28.2评标委员会可依据投标人的全部投标材料，对照招标文件要求进行评审，逐一核对投标人提交的证明材料，不得仅依据“招标项目一览表”、“技术和服务要求响应表”、“商务条件响应表”做出评价。对投标描述和证明材料不一致的，评标委员会可认定为该项资格条件或该项实质性要求不响应；得(扣)分条款及其他条款，对投标描述和证明材料不一致的，评标委员会可要求投标人进行澄清，澄清应当通过电子交易平台发出。投标人的澄清、说明应当按照评标委员会的要求使用CA证书并通过电子交易平台回复，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人按要求进行澄清的，招标人以澄清内容为准进行验收；投标人未按要求进行澄清的，招标人以投标描述、证明材料中有利于招标人的内容进行验收。28.3评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定异常投标情形：（1）法律法规规定视为串通投标的情形；（2）投标文件异常一致；（3）投标活动异常关联；（4）通过受让、租借、挂靠资质投标，伪造、变造资质、资格证书或者其他许可证件，提供虚假业绩、奖项、项目负责人等材料。投标人出现前款第（2）（3）项的具体情形，允许投标人向评标委员会、招标人作出解释说明。评标委员会、招标人经核查发现投标人存在串通投标、弄虚作假等违法行为的，按照法律法规规定进行处理。28.4评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：（1）不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；（2）不同的投标人的单位负责人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；（3）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。（4）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。（5）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人。（6）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。（7）不同投标人的投标文件电子签章加盖错误的。（8）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（9）有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。28.5不同投标人采用数据电文形式的投标文件（下称“电子投标文件”）存在下列情形之一，构成雷同，视为串通投标：（1）不同投标人的电子投标文件上传，IP地址信息、上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息中两项及以上相同的（开标现场上传、解密电子投标文件的除外），应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（二）项“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”的情形。（2）不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在IP地址信息、计算机网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号两项及以上相同的，应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（一）项“不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制”的情形。（3）不同投标人的技术文件经电子交易平台查重分析，内容异常一致或者实质性相同的，应认定为《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第（四）项“不同投标人的投标文件异常一致”的情形。不同投标人的电子投标文件存在雷同的，评标委员会应当按照招标文件规定的评标办法和标准否决其投标，招标人有权按照招标文件的规定不予退还投标保证金或通过投标保函进行索赔。28.6投标人递交的电子投标文件未按照规定记录软硬件信息的，或者记录的软硬件信息经认定被篡改的，评标委员会应当否决其投标。七、定标与签订合同29.定标方式29.1除投标须知前附表第23项规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。29.2招标人在收到评标报告后15日内，根据评标委员会提出的评标报告和推荐的中标候选人，确定中标人并向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。29.3国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约担保金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。29.4中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。30.中标候选人公示招标人收到评标报告之日起3日内，应当在电子交易平台公示中标候选人，公示期不少于3日。公示至少包括以下内容：30.1招标人的名称、地址和联系方式；30.2招标项目名称；30.3评标委员会对投标报价给予修正的原因、依据和修正结果（若有）；30.4评标委员会成员对进入评审的投标人投标文件的总评分（若有）；30.5被否决投标的进入评审的投标人名称及原因；30.6推荐的中标候选人名单及其排序；30.7中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件。30.8中标候选人的项目负责人姓名及其执业证书注册编号（若有）、项目技术负责人姓名；30.9中标候选人的投标报价、项目完成时间等；30.10异议的渠道和方式；30.11中标候选人业绩内容（若有）。31.中标结果公示依法必须进行招标的项目，招标人自确定中标人之日起3日内，将下列有关中标结果的事项在电子交易平台进行公示，公示期不少于10日，公示至少包括以下内容：31.1招标人的名称、地址和联系方式；31.2招标项目名称；31.3中标人名称及其中标金额；31.4评标委员会成员名单。注：项目仅推荐一名中标候选人，根据《福建省发展和改革委员会关于印发〈福建省招标公告和公示信息发布管理办法〉的通知》闽发改法规〔2018〕444号规定，其中标候选人公示同时视为中标结果公示，公示期合并。32.中标通知书32.1中标通知书发出时间应在中标候选人公示结束后，采取中标候选人与中标结果公示合并公示情形，可在中标候选人公示（暨中标结果公示）起始时间起满3日后发出。33.异议33.1投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间内使用本单位的CA证书（异议人是法人的，异议需加盖有效的电子单位公章和法人电子姓名章；异议人是自然人的，异议需加盖有效的电子姓名章，并附有效身份证明以及与本招标项目有利害关系的证明材料原件扫描件），按照以下规定通过电子交易平台向招标人提出：（1）异议人的名称、地址及有效联系方式。（2）被异议人的名称（仅适用于对评标结果的异议）。（3）异议事项的基本事实。（4）相关请求及主张。（5）有效线索和相关证明材料。33.2招标人对评标结果异议的处理结果，应当通过电子交易平台作出答复并向社会公开。在作出答复前应当暂停招标投标活动。33.3招标人收到异议后，应当在3日内作出是否受理的决定，逾期未作出不予受理决定的，自收到异议之日起即视为受理。33.4招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。34.履约保证金34.1在签订合同前，中标人应按投标须知前附表第24项规定的形式、金额和招标文件第五章“合同条款及格式”规定的履约保证金形式向招标人提交履约保证金。履约担保金不得超过中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金由联合体中牵头人提交。34.2中标人不能按照前款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其现金投标保证金不予退还；以投标保函形式提供投标保证金的，招标人向保函出具单位索款。给招标人造成的损失超过投标保证金金额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。35.签订合同35.1招标人、中标人收到中标通知书后按投标须知前附表第25项规定的时间内，根据招标文件确定的事项和中标人投标文件，参照本招标文件第五章“合同条款及格式”签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。35.2招标文件、招标文件的澄清或者修改文件、中标人的投标文件、承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列招标项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。36.重新招标和终止招标36.1有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）资格审查合格的投标人不足三个的；（2）投标截止时间止提交投标文件的投标人少于三个的；（3）评标委员会决定否决所有投标的；（4）根据《福建省招标投标条例》规定，同意延长投标有效期的投标人少于三个的。（5）法律、法规规定的应当重新招标的其他情形。36.2依法必须招标项目非因招标程序违法或者项目单位提出不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人等原因，导致招标失败，且连续两次公开招标失败的，招标人可以按照《福建省招标投标条例》第四十七条的规定调整招标方式，并承担相应责任。36.3招标人终止招标的，应当及时在电子交易平台上发布公告通知被邀请的或者已经获取招标文件的潜在投标人。已经发售招标文件（如有）或者已经收取投标保证金的，招标人应当及时退还所收取的现金、投标保证金及银行同期活期存款利息。37.招标代理服务费37.1详见投标须知前附表第26项。八、投诉38.投诉渠道及方式38.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合有关规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向该项目的监督机关依法提出线下书面投诉或线上投诉。投诉应当符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》的要求。38.2投诉人就招标文件、开标、评标结果的事项投诉的，按照以下规定通过书面形式向招标人提出：(1)投诉人的名称、地址及有效联系方式；(2)被投诉人的名称、地址及有效联系方式；(3)投诉事项的基本事实；(4)相关请求及主张；(5)有效线索和相关证明材料。（6）招标人对投诉人的异议答复。投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。。38.3本项目招投标的监管部门或机构的名称和地址见投标须知前附表第27项。九、其他39.需要补充的其他内容39.1评标委员会有权在评标过程中或招标人有权在招标活动过程中对投标文件中的各种资料、说明、承诺的真实性进行核查，投标人应无条件配合招标人的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况，如发现投标人存在弄虚作假行为的，其投标将被拒绝，投标保证金不予退还，其弄虚作假行为上报监督管理部门并在相关网站上予以公示；已中标的取消其中标资格，投标保证金不予退还；已签订合同的，招标人有权单方面终止合同；给招标人和招标代理机构造成损失的，还必须进行赔偿并负相关责任。39.2在开标或评标工作开始后，因停电、网络故障、电子设备或者电子评标系统故障导致无法继续进行开标或评标时，故障可在短时间内解除的（不超过4小时），招标人可以暂停开标或评标工作，待故障解除后继续开标或评标；故障无法在短时间内解除的（超过4小时），招标人应当终止开标或评标，并配合公共资源交易场所、电子交易平台做好招投标资料的封存和保密工作，待故障解除后再重新进行开标或重新组建评标委员会进行评标。附件2-1：评标报告（参考格式）招标编号：项目名称：评标报告年月日一、招标项目简介1、项目名称：2、招标编号：3、招标方式：4、招标人：5、招标代理机构：6、评标办法：7、项目完成时间：8、项目实施地点：9、招标公告发布日期：年月日；招标公告发布媒体：福建省国资采购平台（网址：https://ygcg.fjcqjy.com/）、中国招标投标公共服务平台：（http://bulletin.cebpubservice.com/）；10、投标截止时间、开标时间：年月日时分。11、开标地点：12、投标单位：。二、评标委员会成员名单评委会由名专家和名招标人代表组成。评标专家的产生是根据有关规定从综合评标专家库中随机抽取。评标委员会组成如下：姓 名身份证号码专业评委会任职主任委员委员委员……`委员三、评标方法和标准：四、开标情况及评标情况说明：1、投标人名单及开标情况：投标人名称投标总价（元）投标保证金（元）解密情况雷同性认定情况软硬件信息完整性情况软硬件信息准确性情况五、评标情况说明：1.资格文件评审情况：根据招标文件规定的评标方法和标准，评标委员会对提供的资格文件情况进行评审。具体评审结果如下：投标人名称资格文件是否合格资格文件评审不合格理由2.商务文件与技术文件评审情况：根据招标文件规定的评标方法和标准，评标委员会对提供的商务文件与技术文件情况进行评审。具体评分结果如下：综合评估法投标人名称商务文件是否合格不合格理由商务文件得分技术文件是否合格不合格理由技术文件得分得分合计经评审的最低投标价中标法投标人名称商务文件是否合格不合格理由技术文件是否合格不合格理由3.报价文件评审情况、综合得分及排序：综合评估法满足招标文件要求进入价格评审的投标人价格部分得分、综合得分及排序情况如下：投标人名称报价文件是否合格报价文件得分综合得分排序经评审的最低投标价中标法投标人名称报价文件是否合格报价评标价经扣除后的价格排序七、评标委员会的推荐情况:1、本项目推荐名中标候选人2、推荐的中标候选人名单综合评估法中标候选人顺序投标人名称最终总得分投标报价（元）备注第一中标候选人......经评审的最低投标价中标法中标候选人顺序投标人名称投标报价（元）备注第一中标候选人......3、签订合同前要处理的事宜八、澄清、说明、补正事项九、投标文件雷同情况评标委员会签字：附件2-2：投标须知内容修改表投标须知内容修改表条款号原条款内容修改后的条款内容第3章评标标准和方法说明本章分别规定了综合评估法、经评审的最低投标价中标法两种办法，由招标人根据招标项目具体特点选择使用，每一个招标项目只能选择一种评标办法。1.第1节综合评估法1.评标程序1.1本招标项目评标将按以下程序进行：（1）评标前准备工作；（2）对资格文件进行评审；（3）对技术、商务文件行评审；（4）进行报价文件评审；（5）推荐中标候选人；（6）提交评标报告。1.2评标委员会对进入评审的每个投标人的投标文件一般按照先资格文件，后技术文件、商务文件，再进行报价文件评标的顺序进行评审。第一阶段进行资格文件的评审。资格文件评审合格的，方可进入技术文件和商务文件的评审。第二阶段进行技术、商务文件的评审。评标委员会按照招投标法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，对通过资格审查的技术、商务标进行评审，评出实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人，并计算出各投标人技术、商务文件的得分。第三阶段进行报价文件评审。经第二阶段评选出的实质性响应招标文件技术、商务要求的投标人进入第三阶段评审。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，对通过报价标符合性审查的报价标进行评审，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并计算出各投标人报价文件的得分。2.评标前的准备工作2.1招标人或者其委托的招标代理机构应当向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会成员在评标前应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉本项目招标的目标、范围、性质、主要技术要求、标准、商务条款以及评标定标程序、标准、方法和在评标过程中考虑的相关因素。2.2评标委员会应当对电子招标投标交易平台提供的各项数据、分析结果进行审查、确认，核对交易平台按照招标文件设置的评标参数是否与招标文件（含招标文件的澄清、修改）规定的评标办法和标准一致。如有不一致，应要求招标人修正评标参数，经评标委员会核实无误后方可评标。3.分值构成和评分标准评分按技术、商务和价格三文件进行，总分为100分(以各评委评分的算术平均值计算各有效投标人的最终得分，计算分数时四舍五入保留小数点后的2位数)，分值分布为：A技术文件满分55分；B商务文件满分15分；C报价文件满分30分。评标委员会将综合考虑各投标人对所投货物/服务的说明情况，以及对招标文件响应情况等方面。由评委对招标文件中的技术要求进行比较，对所投标货物/服务的参数是否正偏离与负偏离做出评价。4.资格文件评审办法和标准4.1资格评审明细表明细描述营业执照等证明文件提供有效的营业执照原件扫描件或有效的事业单位法人证书原件扫描件或社会团体法人登记证书原件扫描件；投标人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照原件扫描件；投标人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料原件扫描件；投标人为自然人的，提供有效的自然人身份证件原件扫描件；其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照原件扫描件。财务状况报告提供开户许可证或基本存款账户信息证明。成立年限满1年及以上的投标人，还需要提供2024年度或2025年度的经审计的财务报告，或基本开户银行出具的最近一年的资信证明。成立年限满半年但不足1年的投标人，还需要提供任一季度的季度财务报告或半年度财务报告，或提供基本开户银行出具的最近半年的资信证明。成立年限不足半年的投标人，还需要提供任一季度的季度财务报告，或提供基本开户银行出具的在开户时间至投标截止期间的资信证明。依法缴纳税收证明材料依法缴纳税收的相关材料：是指提供投标截止时间前六个月内任一月份（不含投标截止时间的当月）缴纳税收的凭据。依法免税的投标人，应提供相应文件证明其依法免税。注：“依法缴纳税收证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳税收。依法缴纳社会保险证明材料是指社保管理部门出具的自本招标项目投标截止时间前六个月内任一月份（不含投标截止时间的当月）缴纳社会保险的凭据(缴费证明或社会保险缴纳清单)。社保由上级单位统筹缴纳的，还应提供上级单位出具的统筹缴纳证明。注：“依法缴纳社会保险证明材料”有欠缴记录的，视为未依法缴纳社会保障资金。具备履行合同所必需货物和专业技术能力的声明函（若有）1、招标文件要求提交“具备履行合同所必需的货物和专业技术能力证明材料”的，投标人应按照招标文件规定提供相应证明材料扫描件；招标文件未要求提交“具备履行合同所必需的货物和专业技术能力证明材料”的，投标人可仅提供声明函。2、投标人应按照招标文件第六章规定提供。参加本次招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录、也无行贿犯罪记录书面声明1、“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销企业营业执照等行政处罚。2、投标人应对近三年无行贿犯罪记录进行声明。3、投标人应按照招标文件第六章规定提供。信用记录查询结果1、投标人应在招标文件要求的截止时点前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询并打印相应的信用记录，投标人提供的查询结果应为其通过上述网站获取的信用信息查询结果原始页面的打印件（或截图）。2、投标人应按照招标文件第六章规定提供。联合体协议（若有）1、招标文件接受联合体投标且投标人为联合体的，投标人应提供本协议；否则无须提供。2、本协议由委托代理人签字或盖章的，应按照招标文件第六章载明的格式提供“单位负责人授权书”。3、投标人应按照招标文件第六章规定提供。其他证明材料无4.2有下列情形之一的，资格审查不合格：明细未按照招标文件第六章规定提交“投标函”、“单位负责人资格证明书”、“单位负责人授权书”、“项目业绩及其证明材料(若有)”以及投标人应提供的其他资料。投标人资格文件不符合资格评审明细表要求的，视为未能对招标文件做出实质性响应，应否决其投标。未按照招标文件规定提交投标保证金资料的。不符合招标文件规定的其他资格条件。资格文件评审不合格的，不进入技术文件和商务文件的评审。5.技术及商务文件评审办法和标准5.1技术文件，满分为55分。评标项目评标分值评标方法描述1.技术响应情况34根据投标人针对招标文件“第4章 招标内容及要求”中“二、技术和服务要求”章节的技术和服务要求响应情况，由评委进行评分：完全响应技术要求的得34分；其中带“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求，负偏离一项按否决投标处理；带“▲”标示的指标项每负偏离一项扣3分，未带任何标示的指标项每负偏离一项扣1分，扣完即止，正偏离不加分。注：标有序号的指标项即为一项评标指标要求，无论是否隶属于上一级编号，其评标指标项下技术要求描述若有任意内容负偏离的均按该项评标指标项负偏离处理。2.供货方案3根据投标人提供的供货方案，包含①供货运输方案；②供货产品运输保险；③设备仓储管理；由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1分；未提供的不得分。3.产品供应进度保障方案3根据投标人提供的产品供应进度保障方案，包含①产品供应进度控制；②产品供应进度跟踪；③产品供应进度纠偏；由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1分；未提供的不得分。4.产品质量管理管控方案3根据投标人针对本项目所提供的产品质量管理管控方案，包含：①产品质量保障流程；②产品质量管控措施；③产品风险管理；由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1分；未提供的不得分。5.设备到场现场协调方案3根据投标人针对本项目所提供的设备到场现场协调方案，包含：①人员团队协调；②安装工具协调；③设备交接清点流程；由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1分；未提供的不得分。6.现场调试方案3根据投标人针对本项目所提供的现场调试方案，包含：①调试前准备；②单设备调试；③设备整体调试；由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1分；未提供的不得分。7.安全措施方案3根据投标人针对本项目所提供的安全措施方案，包含：①组织管理；②安全检查与隐患排查机制；③安全教育培训；④安全防护措施；⑤安全专项方案；由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1分；未提供的不得分。8.应急处理方案3根据投标人针对本项目所提供的应急处理方案，包含：①停电断网应急处理；②设备故障应急处理；③安全事故应急处理；由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1分；未提供的不得分。5.2商务文件，满分为15分。评标项目评标分值评标方法描述1.企业认证2投标人具备ISO9001质量管理体系认证证书的得2分，满分2分。（需提供有效期内的证书复印件，否则不得分。）2.团队稳定性承诺2投标人需针对本次项目货物供应提供团队支撑，承诺组建5人及以上团队支撑本次货物供应，且保持人员稳定的得2分，满分2分。【需提供①团队人员清单（须包含姓名、身份证号码、职务）；②投标截止时间前六个月内任意一个月（不含投标截止时间当月）由投标人为其团队人员缴纳的社保证明材料；未提供或提供不全的均不得分。】3.响应承诺2投标人须在供货期间提供一名专人负责对接，承诺电话响应时间≤10分钟的得2分，电话响应时间≤30分钟的得1分,满分2分。（需提供专项承诺函，格式自拟，未提供不得分。）4.业绩证明3根据投标人提供自2023年1月1日起至本项目投标截止时间止(日期以合同签订时间为准)，具有信息设备类业绩案例情况，由评委进行评分：每提供一份完整业绩的得1分，满分3分。【每份完整业绩需提供①中标（成交）公告（提供相关网站中标（成交）公告的下载网页并注明网址）；②中标（成交）通知书；③采购合同文本；④提供能够证明该业绩项目经验收合格或履约完成的相关证明材料。未提供或提供不全的均不得分。】5.售后服务方案3根据投标人针对本项目所提供的售后服务方案，包含①维护服务措施；②维护响应计划，由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1分；未提供的不得分。6.项目培训方案3根据投标人针对本项目所提供的培训方案，包含①培训内容；②培训方式；③培训对象，由评委进行评分：方案包含的要点齐全无缺漏项、内容与要点相符、每个要点均有展开详细的阐述且能够适用于本项目得3分；方案所包含的要点齐全、内容与要点相符、每个要点均有展开阐述且基本能够适用于本项目的得2分；方案所包含的要点有缺漏、内容与要点相符但仅有纲要、内容简略，未展开详细阐述但基本能够适用于本项目的得1分；未提供的不得分。5.3依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：(1)实质性影响合同的范围、质量和履行；(2)实质性违背招标文件，限制了招标人的权利和中标人合同项下的义务；(3)不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其将被否决投标。5.4凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照招标文件规定制作的；(2)电子投标文件未按要求进行电子签名、加密的；(3)未按规定由投标人的单位负责人或其授权代表签字或盖电子姓名章，或未加盖投标人电子单位公章的；或盖电子姓名章人或签字人未经单位负责人有效授权委托的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标文件载明的招标项目完成时间超过招标文件规定的；(6)投标文件组成不符合招标文件要求的；(7)投标文件中提供虚假或失实资料的；(8)内容不全或扫描件关键字迹模糊、无法辨认的；(9)投标文件附有招标人不能接受的条件；(10)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。5.5投标人须提供所有技术指标或商务条件的相关证明材料原件扫描件。评标委员会将保留要求投标人提供原件予以核查的权利。未按招标文件要求提供证明材料或提供的材料不完整的，评标委员会则认定为该项技术指标或商务条件不符合且不得分或扣分。6.报价文件评分标准6.1报价文件评分标准参考1：报价文件评分标准(满分30分)1.若投标人的报价明显低于其他报价，具体指代以下4种情形：1.1.投标报价低于全部通过资格、符合性审查投标人投标报价平均值50%的，即投标报价C报价文件（满分 30分）评标委员会在商务技术文件评分后，将根据下述办法对各投标人的投标报价进行算术性错误修正：若文字大写表示的数额与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数额为准；如果“投标总价报价表”的总价与投标文件中相应内容不一致的，以“投标总价报价表”的总价为准；如果单价汇总金额与总价金额不一致的，以单价为准，并修改总价；若单价有明显的小数点错位，应以“投标总价报价表”的总价为准，并修改单价。细微偏差补正：投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微偏差作出不利于该投标人的评审意见。投标报价的算术性修正属于细微偏差补正。经补正后的投标文件经投标人确认后产生约束力。投标人的投标报价经上述修正后，评标委员会将对各投标人的投标报价进行数字校核，形成可以比较的报价，称为报价评标价。评委将按下列方法计算各投标人的报价文件得分。各投标人的价格得分按以下方式得出：1、评标基准价=A×C+(B×K)×（1-C）评标基准价：根据上述公式和招标人公开抽取的K值计算确定。其中，A为所有通过资格标评审、技术标评审、商务标评审的合格投标人在评标基准价计算取值范围内的投标报价的算术平均值。评标基准价计算取值范围的限定由招标人根据项目实际情况确定为 包含37793945元 ˜包含31826480元。高于招标控制价的投标报价，评标委员会应否决其投标。低于评标基准价计算取值范围下限的投标报价和高于最高投标限价的投标报价不参与本项目评标基准价的计算,但可参与投标报价得分的计算；B为招标控制价；C为A值的权重；（C值的范围为：40%～60%，每5%间隔，即40%、45%、50%、55%、60%。开标时，由招标人代表当众从C值的范围中随机抽取一个作为本项目的C值；当所有的合格投标人的投标报价均在招标文件规定的评标基准价计算取值范围以外的，则C=0）；K为招标项目评标基准价的计算参数。K值的范围为：92%～94%（含92%，不含94%），每0.01%间隔。开标时，由招标人代表当众从K值的范围中随机抽取一个作为本项目的K值。K值抽取办法：①分别抽取整数位和小数位的代表球号；②从全部整数位代表球号中抽取一枚代表球对应即为K值整数位数值；③第一次从全部小数位代表球号中抽取一枚代表球对应即为K值小数位第一位数值；④第二次从全部小数位代表球号中抽取一枚代表球对应即为K值小数位第二位数值)。评标基准价计算取值范围的上、下限和评标基准价均取整数（以“元”为单位，小数点后第一位“四舍五入”，第二位及以后不计）。2、投标报价得分计算式：投标报价得分=投标报价分值满分-（|Ai-评标基准价|÷评标基准价）×100×Q其中，Ai为各投标人的报价；Q为折价分，即投标报价每偏离本项目评标基准价1%所扣的分数：当合格投标人的投标报价≤评标基准价时，Q的取值为0.5；当合格投标人的投标报价＞评标基准价时，Q的取值为 1 。投标报价得分小数点后保留两位，第三位“四舍五入”，第四位及以后不计。注：若投标人投标报价得分低于0分的，按0分作为价格得分参与综合得分的评审。6.2凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求，其将被否决投标：(1)投标人提交的是可选择的报价。(2)投标人提交的报价超过招标预算或控制价。(3)评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且不能证明其报价合理性的或不在规定时间内作说明的。(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价。(5)未按招标文件要求提供“投标分项报价表”。7.综合得分：各投标人的最终得分等于=技术文件得分＋商务文件得分＋报价文件得分7.1定标原则：评标委员会评分将按报价文件、技术文件、商务文件分别进行，将根据综合评估法计算出各合格投标人的综合得分，综合得分高者被推荐为中标候选人。注：若投标人的综合得分相同的，则按“报价文件”的得分高低排序；若投标人的综合得分相同且报价文件得分也相同的，则按“技术文件”的得分高低排序；若综合得分相同且报价文件与技术文件得分也相同的，则按“商务文件”的得分高低排序。评标委员会将综合考虑各投标人对所投货物/服务的说明情况，以及对招标文件响应情况等方面。由评委对招标文件中的技术要求进行比较，对所投标货物/服务的参数是否正偏离与负偏离做出评价。按最终得分由高到低顺序推荐中标候选人，最终得分最高的投标人为第一中标候选人，以此类推选择第二、第三中标候选人。当出现二个或二个以上投标人的总得分相同时，则由招标人随机抽取。7.2通过评审合格的投标人少于3家（不含3家），评标委员会认为投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。8.提交评标报告：8.1评标委员会按照规定的程序完成全部评审内容后，应根据评审实际情况和评审结果向招标人提交评标报告。8.2评标委员会决定否决所有投标的，应当在评标报告中说明具体理由。8.3评标委员会应当在评标报告中列明投标文件雷同情况。9.附则9.1在抽取过程中，如出现由于招标人的工作失误、设备故障或其他不可抗力因素影响抽取结果的，抽取无效，招标人应当重新抽取。9.2所有抽取过程实行全程录音录像监控。第4章招标内容及要求本项目应遵循的总则、项目描述、货物/服务要求及报价范围、服务方案与内容要求、备品备件和备机技术要求、服务组织机构要求、技术文件以及其它要求等详见招标文件要求。投标人应根据招标文件的要求,负责本项目各项技术服务等工作。投标人应在投标文件中提供详细的切实可行的服务方案、详细报价书以及招标文件要求提供的其它资料。招标文件要求所发生的一切费用应包含在投标总价中。本项目不允许中标人以任何名义和理由进行转包或分包，如有发现，招标人有权单方终止合同，且中标人必须赔偿由此给招标人带来的一切损失。中标人生产、经销的货物/服务的资格必须得到有关行政主管部门的许可。中标人应保证招标人不受到第三方关于侵犯版权和专利权的指控，任何第三方如果提出指控，中标人应与第三方交涉，承担可能发生的一切法律责任、费用和后果，并赔偿招标人因此遭受的全部损失。一、项目概述1.项目名称项目名称：福建省三医联动医养健康数据流通利用基础设施建设项目硬件采购2.项目背景随着数字经济的蓬勃发展，数据已成为驱动经济社会发展的关键生产要素。传统的数据流通模式面临着诸多痛点，如数据安全难以保障、信任机制缺失、数据孤岛现象严重等。可信数据空间的出现，满足数字经济发展对于安全、可信、高效数据流通的迫切需求。数据空间是数据高效流通与开发利用的新型基础设施，通过运用各类技术和治理规则，保护各方合理数据权益，促进不同主体间开展安全可信的数据互联互通互操作，实现数据应用创新与价值释放。为引导和支持可信数据空间发展，促进数据要素规模化流通共享使用，加快构建以数据为关键要素的数字经济。2024年国家数据局发布了《可信数据空间发展行动计划(2024-2028年)》，明确“可信数据空间是基于共识规则，联接多方主体，实现数据资源共享共用的一种数据流通利用基础设施，是数据要素价值共创的应用生态，是支撑构建全国一体化数据市场的重要载体。到2028年，建成100个以上可信数据空间，形成一批数据空间解决方案和最佳实践。3.投标人应按以下货物清单内容进行分项报价，若投标人单项报价超过单价最高限价，则按否决投标处理。货物清单序号设备名称数量单位金额（元）预算单价预算总价一、硬件设备36595100.00 （一）网络设备4134800.00 1核心交换机4套560000.00 2240000.00 2万兆交换机26套64000.00 1664000.00 3带外管理交换机4套15200.00 60800.00 4TAP交换机2套85000.00 170000.00 （二）服务器设备25266300.00 1数据开发平台配套服务器集群10套208000.00 2080000.00 2数据管理平台计算引擎服务器8套194100.00 1552800.00 3文件服务器4套208000.00 832000.00 4隐私计算平台服务器8套190700.00 1525600.00 5隐私计算平台机密计算定制服务器4套247800.00 991200.00 6对象存储引擎服务器11套208000.00 2288000.00 7计算调度引擎集群服务器6套208000.00 1248000.00 8中间件业务集群服务器3套233500.00 700500.00 9应用计算服务器一体机17套389600.00 6623200.00 10日志集群服务器3套208000.00 624000.00 11安全资源池服务器（一体机）3套658000.00 1974000.00 12MPP数据库服务器3套233500.00 700500.00 13国产TP数据库服务器（通用）10套233500.00 2335000.00 14全文索引数据库服务器5套233500.00 1167500.00 15图数据库服务器3套208000.00 624000.00 （三）安全设备7194000.00 1未知威胁检测与防御系统一体机（通用）2套280000.00 560000.00 2数据水印溯源系统一体机（通用）2套250000.00 500000.00 3API网关系统一体机（通用）2套200000.00 400000.00 4数据接口安全管控系统一体机（通用）2套278000.00 556000.00 5数据安全监管系统一体机（通用）1套418000.00 418000.00 6数据资产分析系统一体机（通用）1套276000.00 276000.00 7API安全审计系统一体机（通用）2套260000.00 520000.00 8大数据组件安全审计系统一体机（通用）1套280000.00 280000.00 9数据库堡垒机（通用）2套270000.00 540000.00 10网闸2套358000.00 716000.00 11业务防火墙4套320000.00 1280000.00 12运维防火墙2套298000.00 596000.00 13网络流量采集探针2套276000.00 552000.00 二、软件3188000.00 （一）系统软件3188000.00 1数据管理系统MPP数据库软件3套116000.00 348000.00 2国产关系型数据库软件10套120000.00 1200000.00 3对象存储软件（通用）1000套440.00 440000.00 4数据管理平台存算分离计算引擎软件8套150000.00 1200000.00 二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）★（一）技术要求：1.1本次招标内容只包括以下货物清单，但为达成项目整体目标，中标人需配合软件系统开发单位完成软件系统功能与货物的相关安装调试工作，包括但不限于：配合上述软件系统开发单位开展系统集成、测试联调上线和运行维护等工作，配合测试测评单位开展整改，达成性能和安全等指标。1.2中标人需免费提供标准API接口或其他接口，使设备能接入第三方工具（如Zabbix、Prometheus等），以及系统日志对接。1.3中标人所投设备须满足三级等保测评、商用密码应用安全性评估要求。（二）货物清单序号项目名称技术参数数量单位一、硬件设备（一）网络设备1核心交换机1、数据中心级交换机；交换容量≥1800Tbps，包转发率≥460000Mpps。2、整体≥8个业务插槽，≥2个主控插槽，≥6个独立交换网板插槽。3、配置双主控，满配独立交换网板，冗余电源，冗余风扇；≥36个40G QSFP+接口（满配40G多模MPO光模块）；≥48个10G SFP+接口（满配万兆多模LC光模块）；≥2条40G堆叠线缆(10米/条）。4、支持VXLAN，支持IPV4、IPv6双栈；支持与SDN功能，实现overlay层自动化部署。5、产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、功能/性能测试等原厂维保服务。4套2万兆交换机1、数据中心级交换机；交换容量≥4.8Tbps，包转发率≥2000Mpps。2、配置≥48个10GE光口（满配万兆多模LC光模块），≥6个40GE光口（满配40G多模MPO光模块），双电源，配置1条40G堆叠线缆（10米）。3、功能支持：支持VXLAN，支持IPV4、IPv6双栈；支持与SDN功能，实现overlay层自动化部署。4、产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、功能/性能测试等原厂维保服务。26套3带外管理交换机1、交换容量≥2.4Tbps，包转发率≥660Mpps。2、配置≥48个GE电口，≥4个10GE光口（满配万兆多模LC光模块），配置1条10G堆叠线缆（10米），双电源。3、产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、功能/性能测试等原厂维保服务。4套4TAP交换机1、≥48个10G光口（含≥48个万兆多模LC光模块），≥4个40G光口 （含≥4个40G多模MPO光模块），双电源。2、提供报文复制、汇聚、分流、过滤、去重、解封装（VXLAN）功能。3、支持IPV4、IPV6；2套（二）服务器设备1数据开发平台配套服务器集群1、▲CPU：配置2颗信创处理器；信创C86(主频≥2.2GHz)，单颗CPU核数≥32核，支持双线程；或信创ARM(主频≥2.6GHz)，单颗CPU核数≥48核；内存配置≥1024GB DDR4，内存频率≥3200MHz；2、硬盘：配置≥2块960GB SSD，≥8块7.68TB Nvme SSD;3、阵列卡：支持RAID 0/1/10/5/50/6 ，含电池；4、网络：配置≥2个千兆网口，≥4张双口万兆网卡（满配万兆光模块），配置≥2张双口16Gb HBA卡，含4个16Gb FC多模光纤模块；5、电源：冗余电源；6、授权：提供与CPU核心数或物理CPU颗数相同的虚拟化授权，服务器应兼容虚拟化软件；7、操作系统：信创操作系统数*10个；8、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、功能/性能测试等原厂维保服务、硬盘不回收。10套2数据管理平台计算引擎服务器1、▲CPU： 配置2颗信创处理器；信创C86(主频≥2.2GHz)，单颗CPU核数≥32核，支持双线程；或信创ARM(主频≥2.6GHz)，单颗CPU核数≥48核；内存配置≥1024GB DDR4，内存频率≥3200MHz；2、硬盘：配置≥2块960GB SSD，≥4块7.68TB Nvme SSD;3、阵列卡：支持RAID 0/1/10/5/50/6 ，含电池；4、网络：配置≥2个千兆网口，≥4张双口万兆网卡（满配万兆光模块），配置≥2张双口16Gb HBA卡，含4个16Gb FC多模光纤模块；5、电源：冗余电源；6、授权：提供与CPU核心数或物理CPU颗数相同的虚拟化授权，服务器应兼容虚拟化软件；7、操作系统：信创操作系统数*10个；8、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、功能/性能测试等原厂维保服务、硬盘不回收。8套3文件服务器1、CPU： 配置2颗信创处理器；信创C86(主频≥2.2GHz)，单颗CPU核数≥32核，支持双线程；或信创ARM(主频≥2.6GHz)，单颗CPU核数≥48核；内存配置≥1024GB DDR4，内存频率≥3200MHz；2、硬盘：配置≥2块960GB SSD，≥2块7.68TB Nvme SSD，≥8块16TB SAS;3、阵列卡：支持RAID 0/1/10/5/50/6 ，含电池；4、网络：配置≥2个千兆网口，≥4张双口万兆网卡（满配万兆光模块），配置≥2张双口16Gb HBA卡，含4个16Gb FC多模光纤模块；5、电源：冗余电源；6、授权：提供与CPU核心数相同的虚拟化和文件存储单节点有效裸容量128TB授权，服务器应兼容分布式文件存储、虚拟化软件；7、操作系统：信创操作系统数*10个；8、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、功能/性能测试等原厂维保服务、硬盘不回收。4套4隐私计算平台服务器1、▲CPU： 配置2颗信创处理器；信创C86(主频≥2.2GHz)，单颗CPU核数≥32核，支持双线程；或信创ARM(主频≥2.6GHz)，单颗CPU核数≥48核；内存配置≥1024GB DDR4，内存频率≥3200MHz；2、硬盘：配置≥2块960GB SSD，≥4块1.92TB Nvme SSD，≥6块16TB SAS;3、阵列卡：支持RAID 0/1/10/5/50/6 ，含电池；4、网络：配置≥2个千兆网口，≥4张双口万兆网卡（满配万兆光模块），配置≥2张双口16Gb HBA卡，含4个16Gb FC多模光纤模块；5、电源：冗余电源；6、授权：提供与CPU核心数或物理CPU颗数相同的虚拟化授权，服务器应兼容虚拟化软件；7、操作系统：信创操作系统数*10个；8、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、功能/性能测试等原厂维保服务、硬盘不回收。8套5隐私计算平台机密计算定制服务器1、CPU： 配置2颗信创处理器；信创C86(主频≥2.2GHz)，单颗CPU核数≥32核，支持双线程；或信创ARM(主频≥2.6GHz)，单颗CPU核数≥48核；内存配置≥1024GB DDR4，内存频率≥3200MHz；2、硬盘：配置≥2块960GB SSD，≥4块1.92TB Nvme SSD，≥6块16TB SAS；3、阵列卡：支持RAID 0/1/10/5/50/6 ，含电池；4、网络：配置≥2个千兆网口，≥4张双口万兆网卡（满配万兆光模块），配置≥2张双口16Gb HBA卡，含4个16Gb FC多模光纤模块；5、电源：冗余电源；6、授权：提供与CPU核心数或物理CPU颗数相同的虚拟化授权，服务器应兼容虚拟化软件；7、操作系统：信创操作系统数*10个；8、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、功能/性能测试等原厂维保服务、硬盘不回收。4套6对象存储引擎服务器1、▲CPU： 配置2颗信创处理器；信创C86(主频≥2.2GHz)，单颗CPU核数≥32核，支持双线程；或信创ARM(主频≥2.6GHz)，单颗CPU核数≥48核；内存配置≥1024GB DDR4，内存频率≥3200MHz；2、硬盘：配置≥2块960GB SSD，≥2块7.68TB Nvme SSD，≥8块16TB SAS;3、阵列卡：支持RAID 0/1/10/5/50/6 ，含电池；4、网络：配置≥2个千兆网口，≥4张双口万兆网卡（满配万兆光模块），配置≥2张双口16Gb HBA卡，含4个16Gb FC多模光纤模块；5、电源：冗余电源；6、操作系统：信创操作系统数*1个，提供的操作系统应与本次购买的对象存储软件授权兼容。7、服务器应兼容对象存储软件。8、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、功能/性能测试等原厂维保服务、硬盘不回收。11套7计算调度引擎集群服务器1、CPU： 配置2颗信创处理器；信创C86(主频≥2.2GHz)，单颗CPU核数≥32核，支持双线程；或信创ARM(主频≥2.6GHz)，单颗CPU核数≥48核；内存配置≥1024GB DDR4，内存频率≥3200MHz；2、硬盘：配置≥2块960GB SSD，≥8块7.68TB Nvme SSD;3、阵列卡：支持RAID 0/1/10/5/50/6 ，含电池；4、网络：配置≥2个千兆网口，≥4张双口万兆网卡（满配万兆光模块），配置≥2张双口16Gb HBA卡，含4个16Gb FC多模光纤模块；5、电源：冗余电源；6、授权：提供与CPU核心数或物理CPU颗数相同的虚拟化授权，服务器应兼容虚拟化软件；7、操作系统：信创操作系统数*10个；8、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、功能/性能测试等原厂维保服务、硬盘不回收。6套8中间件业务集群服务器1、CPU： 配置2颗信创处理器；信创C86(主频≥2.2GHz)，单颗CPU核数≥32核，支持双线程；或信创ARM(主频≥2.6GHz)，单颗CPU核数≥48核；内存配置≥1024GB DDR4，内存频率≥3200MHz；2、硬盘：配置≥2块960GB SSD，≥10块7.68T Nvme SSD;3、阵列卡：支持RAID 0/1/10/5/50/6 ，含电池；4、网络：配置≥2个千兆网口，≥4张双口万兆网卡（满配万兆光模块），配置≥2张双口16Gb HBA卡，含4个16Gb FC多模光纤模块；5、电源：冗余电源；6、授权：提供与CPU核心数或物理CPU颗数相同的虚拟化授权，服务器应兼容虚拟化软件；7、操作系统：信创操作系统数*10个；8、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、功能/性能测试等原厂维保服务、硬盘不回收。3套9应用计算服务器一体机1、▲CPU： 配置2颗信创处理器；信创C86(主频≥2.2GHz)，单颗CPU核数≥32核，支持双线程；或信创ARM(主频≥2.6GHz)，单颗CPU核数≥48核；内存配置≥512GB DDR4，内存频率≥3200MHz；2、硬盘：配置≥2块960GB SSD，≥2块3.2TB Nvme SSD，≥8块4TB SAS;3、阵列卡：支持RAID 0/1/10/5/50/6 ，含电池；4、网络：配置≥2个千兆网口，≥4张双口万兆网卡（满配万兆光模块），配置≥2张双口16Gb HBA卡，含4个16Gb FC多模光纤模块；5、电源：冗余电源；6、操作系统：信创操作系统数*10个；7、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、功能/性能测试等原厂维保服务、硬盘不回收。17套10日志集群服务器1、CPU： 配置2颗信创处理器；信创C86(主频≥2.2GHz)，单颗CPU核数≥32核，支持双线程；或信创ARM(主频≥2.6GHz)，单颗CPU核数≥48核；内存配置≥1024GB DDR4，内存频率≥3200MHz；2、硬盘：配置≥2块960GB SSD，≥8块7.68TB Nvme SSD;3、阵列卡：支持RAID 0/1/10/5/50/6 ，含电池；4、网络：配置≥2个千兆网口，≥4张双口万兆网卡（满配万兆光模块），配置≥2张双口16Gb HBA卡，含4个16Gb FC多模光纤模块；5、电源：冗余电源；6、操作系统：信创操作系统数*10个；7、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、功能/性能测试等原厂维保服务、硬盘不回收。3套11安全资源池服务器（一体机）1、CPU： 配置2颗信创处理器；信创C86(主频≥2.2GHz)，单颗CPU核数≥32核，支持双线程；或信创ARM(主频≥2.6GHz)，单颗CPU核数≥48核；内存配置≥1024GB DDR4，内存频率≥3200MHz；2、硬盘：系统盘≥2块960GBSSD，≥320TB 可用容量；3、阵列卡：支持RAID0/1/10/5/64、网卡：≥10GE*8（含光模块，不少于2张网卡），≥2个电口；5、冗余电源；6、操作系统授权：信创操作系统数*1个；7、软件：含安全资源池软件（包括日审、数审、堡垒机、VPN、防病毒、防篡改、漏扫，合计12个安全授权）8、属于*****等四部门发布的《网络关键设备和网络安全专用产品目录》内产品，须提供相关证书。9、：提供3年规则库升级，产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、功能/性能测试等原厂维保服务、硬盘不回收。3套12MPP数据库服务器1、CPU： 配置2颗信创处理器；信创C86(主频≥2.2GHz)，单颗CPU核数≥32核，支持双线程；或信创ARM(主频≥2.6GHz)，单颗CPU核数≥48核；内存配置≥1024GB DDR4，内存频率≥3200MHz；2、硬盘：配置≥2块960GB SSD，≥10块7.68TB Nvme SSD;3、阵列卡：支持RAID 0/1/10/5/50/6 ，含电池；4、网络：配置≥2个千兆网口，≥4张双口万兆网卡（满配万兆光模块），配置≥2张双口16Gb HBA卡，含4个16Gb FC多模光纤模块；5、电源：冗余电源；6、操作系统：信创操作系统数*10个；7、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、功能/性能测试等原厂维保服务、硬盘不回收。3套13国产TP数据库服务器（通用）1、▲CPU： 配置2颗信创处理器；信创C86(主频≥2.2GHz)，单颗CPU核数≥32核，支持双线程；或信创ARM(主频≥2.6GHz)，单颗CPU核数≥48核；内存配置≥1024GB DDR4，内存频率≥3200MHz；2、硬盘：配置≥2块960GB SSD，≥10块7.68TB Nvme SSD;3、阵列卡：支持RAID 0/1/10/5/50/6 ，含电池；4、网络：配置≥2个千兆网口，≥4张双口万兆网卡（满配万兆光模块），配置≥2张双口16Gb HBA卡，含4个16Gb FC多模光纤模块；5、电源：冗余电源；6、操作系统：信创操作系统数*10个；7、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、功能/性能测试等原厂维保服务、硬盘不回收。10套14全文索引数据库服务器1、CPU： 配置2颗信创处理器；信创C86(主频≥2.2GHz)，单颗CPU核数≥32核，支持双线程；或信创ARM(主频≥2.6GHz)，单颗CPU核数≥48核；内存配置≥1024GB DDR4，内存频率≥3200MHz；2、硬盘：配置≥2块960GB SSD，≥10块7.68TB Nvme SSD;3、阵列卡：支持RAID 0/1/10/5/50/6 ，含电池；4、网络：配置≥2个千兆网口，≥4张双口万兆网卡（满配万兆光模块），配置≥2张双口16Gb HBA卡，含4个16Gb FC多模光纤模块；5、电源：冗余电源；6、操作系统：信创操作系统数*10个；7、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、功能/性能测试等原厂维保服务、硬盘不回收。5套15图数据库服务器1、CPU： 配置2颗信创处理器；信创C86(主频≥2.2GHz)，单颗CPU核数≥32核，支持双线程；或信创ARM(主频≥2.6GHz)，单颗CPU核数≥48核；内存配置≥1024GB DDR4，内存频率≥3200MHz；2、硬盘：配置≥2块960GB SSD，≥8块7.68TB Nvme SSD;3、阵列卡：支持RAID 0/1/10/5/50/6 ，含电池；4、网络：配置≥2个千兆网口，≥4张双口万兆网卡（满配万兆光模块），配置≥2张双口16Gb HBA卡，含4个16Gb FC多模光纤模块；5、电源：冗余电源；6、操作系统：信创操作系统数*10个；7、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、功能/性能测试等原厂维保服务、硬盘不回收。3套（三）安全设备1未知威胁检测与防御系统一体机（通用）以网络上的数据包作为数据源，监听所保护网络节点的所有数据包并进行分析，从而发现异常行为的产品具体要求如下：一、性能要求：1、2U机架式，国产处理器，国产操作系统，系统盘：≥240GBSSD，数据盘：≥3*4TB，板载≥2个千兆电口，≥1*2万兆光口，双电源。处理流量：≥10Gbps。保修3年。2、内置IDS规则库和Yara规则库，IDS规则库规模在2万以上，Yara规则库规模在8000以上，支持C&C通讯检测，可发现僵尸网络或被木马控制的主机，支持可扩展的协议解析，可以解析虚拟化环境中的VXLAN报文。二、功能要求：以网络上的数据包作为数据源，监听所保护网络节点的所有数据包并进行分析，从而发现异常行为的产品。1、支持基于人工智能模型检测恶意代码未知协议外联流量、DGA域名查询流量，发现内网Fast-Flux僵尸主机。2、内置元数据抽取引擎，对网络流量中的应用层元数据进行抽取及追溯取证。3、支持加密流量指纹JA3和SSL检测，指纹规则库在3000条以上。4、支持基于人工智能模型检测恶意代码加密外联通信流量、VPN加密流量、shadowsocks代理流量、暗网Tor流量。5、内置威胁情报检测和APT情报检测功能，内置IOC数据库覆盖至少覆盖240个APT家族。6、支持扫描行为检测、路由跟踪行为检测、密码猜测行为检测、密码暴力破解行为检测、提权行为检测、隐私策略检测、信息泄露检测、SSL行为检测。7、支持对上传文件和所提供的URL中的文件检测，支持检测文件中的Shellcode，并可以展示及下载反汇编信息。8、具备威胁态势展示功能，可根据不同的场景划分展示内容，包括但不限于：综合安全态势、资产态势、威胁事件态势、攻击者态势、外连风险态势和横向威胁态势，可同时展示6个不同的威胁态势场景。9、属于*****等四部门发布的《网络关键设备和网络安全专用产品目录》内产品，须提供相关证书。三、售后服务产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、使用培训等原厂维保服务。2套2数据水印溯源系统一体机（通用）基于水印技术，支持关系型、非关系型数据库和数据仓库数据水印嵌入，提供函数水印、数据DNA、伪列、伪行、锚点水印、背景水印、隐形水印等水印算法与策略，针对公共数据特性，对数据内容进行标识，一旦发生数据泄漏，能够通过该系统的溯源服务追溯到泄漏者，具体要求如下：一、性能要求：1、2U机架式，国产处理器，国产操作系统，≥8个数据源授权。≥6个千兆电口，≥1T机械硬盘，2个USB接口，1个Console接口；二、功能要求：1、支持的文件类型包括但不限于CSV、TXT、PDF、WORD、Excel、PPT、bmp、png、jpg、jpeg2、支持主流关系型数据库：Oracle、PostgreSQL、MySQL、SQLServer、Seabox、MariaDB3、支持多种水印场景任务，包括但不限于：数据库在线外发、数据库离线外发和本地文件水印4、支持对Excel、Word、PPT、PDF、bmp、png、jpg、jpeg文件添加隐形水印5、数据水印支持伪行、伪列、不可见字符、替换字符、数据DNA等类型；6、支持上传txt、csv、xls、xlsx、pdf、doc、docx、ppt、pptx、bmp、png、jpg、jpeg格式文件进行溯源三、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、使用培训等原厂维保服务。2套3API网关系统一体机（通用）数据接口注册、编排、管理等全生命周期管控，提供数据加密、限流、限速、熔断、入参核验、接口日志审计等能力，具体要求如下：一、性能要求：1、硬件配置要求：CPU≥8核，内存≥16GB，硬盘容量≥200GB；二、功能要求：数据接口注册、编排、管理等全生命周期管控，提供数据加密、限流、限速、熔断、入参核验、接口日志审计等能力。：1、API首页：集中展示平台API资源的整体概况与核心运行数据，具体包括但不限于：API总数、活跃API数量等。2、API管理：提供API全生命周期的管理能力，涵盖接口的注册、上下架、变更与配置，具体3、包括但不限于：能力接口注册、能力升级变更、能力删除、协议适配、字段映射等。4、应用管理：实现对API调用应用的统一管理，支持应用配置、授权与流控策略设置，具体包括但不限于：应用增删改查、API签约、限流配置等。5、审批管理：提供API签约及相关流程的审批管理功能，支持用户处理与跟踪审批事项，具体包括但不限于：API签约审批、查看我的申请等。6、系统管理：负责平台底层权限体系与基础数据的管理维护，具体包括但不限于：账号查询、权限管理、用户管理、角色管理、菜单管理等。7、能力监控：支持对业务能力、进程等关键资源进行实时监控与告警，并允许自定义监控规则，具体包括但不限于：能力监控规则自定义、监控告警触发与通知等。8、日志中心：记录并审计用户在平台中的操作行为，保障系统安全与合规性，具体包括但不限于：用户操作日志查看、行为审计等。9、能力运营：提供多维度数据统计与能力使用分析，支撑运营决策与能力优化，具体包括但不限于：能力多维度统计、能力调用查询等。三、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、使用培训等原厂维保服务。2套4数据接口安全管控系统一体机（通用）提供对被动流量分析，自动发现流量中的API接口，快速梳理环境中未知API资产，并且可以结合API资产导入，形成完整API台账；通过API资产画像，形成API行为基线，并针对性地进行管理和安全防护，构建完整的API全生命周期安全防护，具体要求如下：一、性能要求：▲1、2U机架式，国产处理器，国产操作系统，板载≥6个1000M电口，≥4个千兆光口，≥2个扩展槽；≥32G内存，≥4T硬盘；冗余双电源，HTTP吞吐：≥6Gbps；HTTP新建≥65000/s；HTTP最大并发连接数≥4000000；二、功能要求：1、支持在旁路镜像阻断模式下，可配置多组阻断以及镜像口，对检测到的攻击进行旁路阻断，并可指定对端设备MAC地址。2、支持定时下线功能，能根据日期、工作日、时间等多因素控制API接口访问时效。3、支持HTTP协议校验，可根据实际网络状况自定义协议参数合规标准，过滤非法数据；支持防扫描陷阱；支持爬虫防护；支持文件上传、下载过滤；支持会话安全，并可结合cookie加固及加密保护；支持页面访问顺序规则防护；支持自定义规则功能；支持防暴力破解功能，可支持频率阈值，动态令牌以及频率阈值+动态令牌等三种方式实现暴力破解防护；支持敏感词防护，内置敏感词库并自定义敏感词库。4、支持虚拟补丁功能，支持导入第三方扫描器的扫描结果生成防护规则。5、支持通过自学习的URL参数的长度、类型、范围及请求方法等数据特点创建黑白名单模型，如果参数违反模型则判断为非法流量，直接执行阻断或封禁动作。6、支持路由牵引部署模式，通过路由牵引、SNT回注方式对流量进行过滤；7、支持防暴力破解功能，可支持频率阈值，动态令牌以及频率阈值+动态令牌等三种方式实现暴力破解防护；8、支持资产探测功能，提供自动识别资产系统类型和开放端口；9、支持检测TCP并发链接数，TCP新建链接数，TCP带宽（c2s），UDP带宽（c2s），ICMP带宽（c2s），HTTP GET 速率，HTTP POST 速率，HTTP 其他请求速率，DNS 查询请求速率，并发IP数量等单用户和总量进行自定义阈值配置；三、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、使用培训等原厂维保服务。2套5数据安全监管系统一体机（通用）提供分析用户操作行为，结合行为基线，全程追踪审计各项操作行为，确保人员行为合规、数据操作行为可控、可审计、可追溯。通过分析数据接口调用的流量和日志，建立数据接口安全基线，结合公共数据共享交换业务规则对高频访问、异常地址访问、异常时间访问等行为进行监测预警与审计，具体要求如下：一、性能要求：1、2U机架式，国产处理器，国产操作系统，标配≥6个千兆电口，≥2个扩展槽，≥8TB机械硬盘，≥2个USB口，≥1个COM口，冗余电源；日志存储天数≥365天。二、功能要求：1、可监控数据库服务器的网络访问情况，以可视化方式展示数据库连接、非数据库连接和主动对外的网络连接；2、内置多种智能分析算法，可自动识别基本信息、财产信息和身份信息；支持数据资产脆弱性的分析，可识别僵尸资产、复用资产和暴露资产；支持数据库操作行为建模，帮助用户发现异常操作行为；3、系统提供用户全域或指定管理域内的账号分析，基于自定义时间进行分析，从账号总资产、默认账号、特权账号和业务账号、运维账号等方面刻画账号画像，配合分时分析、越权账号访问量TOP5、账号访问量TOP10、僵尸账号静默时长TOP10、事件相关账号、账号分布统计等模块，呈现账号资产的全局态势；4、系统提供用户全域或指定管理域内资产的全局态势，基于自定义时间统计各类资产，从数据资产、应用资产、账号资产和终端资产四个维度开展态势分析，呈现资产数增加或减少的变化情况，并支持各资产类别的下钻分析能力，检索具体资产清单；5、系统提供数据库安全集中大屏监控功能，内容包括：以卡片化方式展示被监控业务系统数据库，信息内容包括：个人信息资产、业务接口资产、僵尸资产、暴露资产和失踪资产等信息；6、提供数据库运维态势监控，以轮询方式自动展示，每个业务系统数据库指定时间范围内的运维信息。内容包括：以关系图谱方式展示数据库、数据库账号和访问终端三者间的关系，展示每个账号访问使用量最大的前10个终端信息，展示利用该账号执行高危操作的统计信息；7、系统提供数据资产脆弱性分析能力，可发现业务系统中的失踪资产、僵尸资产、复用资产、未知资产、不明资产、新增资产、暴露资产、销毁资产和忽略资产；8、具备应用、接口、实例、库、表、字段、触发器、数据库账号和存储过程等用户数据资产的发现能力；9、系统可自动发现、匹配和归类数据库中的个人敏感信息资产，并能按明细或分类展示其在全局的分布情况。10、支持采用基于大数据的数据资产安全存储装置，存储数据安全监管资产基本信息，确保系统数据资产安全。11、支持对接及接受来自大数据组件安全审计系统一体机（通用）、数据资产分析系统一体机（通用）、API安全审计系统一体机（通用）的上传的分析数据。三、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、使用培训等原厂维保服务。1套6数据资产分析系统一体机（通用）针对业务系统提供全面的数据资产发现、识别、分析及梳理的产品，为询价人建立完整的全量数据资产底账及账号权限梳理。通过对敏感数据分布刻画，明确其保护对象，同时支持对数据资产变更进行持续性的监控，辅以日常报表输出，提升询价人的数据安全防护能力并满足数据安全法和个人信息保护法合规要求，起到资产空间画像和价值画像的作用，具体要求如下：一、性能要求：1、1U标准机架，国产处理器，国产操作系统，硬盘：≥2TB，SSD128G；标准配置≥6个1000M电口，2个扩展槽（可扩展4个千兆电口接口卡或4个SFP光口接口卡），2个USB，1个COM口；标配≥3个数据库源（最多扩到10个）资产探测任务并发数2个，扫描ip并发数≥100个。二、功能要求：1、支持数据库类型：支持Oracle、Mysql、SqlServer、DB2、Greenplum、PostgreSql、SybaseASE、GaussDBA(FusionInsightLibrA)、GaussDB(DWS)、MariaDB；MongoDB、HBase、Elasticsearch、SAPHANA、Hive、Cache；达梦、GBase、seaboxMpp、MaxCompute、vertica、kingbase等多种数据库类型。2、支持全部或者单个对数据源资产统计展示，展示数据资产变更趋势，特权账号分布、敏感词条分布、资产安全风险、数据库中高价值表、数据资产分类情况、数据资产分级统计。3、支持敏感词条分布展示：敏感词条数量统计分布展示，敏感词条数量大小以气泡大小进行区分，气泡的颜色和空间分布呈现随机变化（每次刷新不一样），通过点击敏感词条可以直接跳转到相应的数据分类资产目录。4、支持高价值表统计展示，对top10的高价值表统计展示（以敏感字段数量），可以查看该数据表的敏感字段明细，从属关系（归属数据库），记录数统计，通过点击该表，可以直接跳转到相应的数据资产目录。5、支持不同时间粒度资产查询，全面掌握各周期内的资产（数据资产和账号资产）变化情况，包括未知资产、新增资产、失踪资产及销毁资产等四个分类；6、支持不同条件如时间、风险类别、风险类型（技术管理脆弱性风险、数据资产风险、账号资产风险）、风险级别、风险状态等风险事件查询展示，可以点击事件查看风险详情，告警事件详情包含：事件的时间、事件类别、事件的类型、事件级别、资产从属、事件描述、修复建议、事件状态。7、支持以数据源、资产名称、资产别名、登记时间为条件的****、在此基础上，系统提供扩展条件，如资产分类标签情况、服务类型（数据库类型）、资产类型（数据表、字段、存储过程、视图、触发器、函数）精确的高级检索，同时可以对常用的搜索条件构建查询模板，后续通过相应的模板进行快捷查询。8、持通过资产列表展示各资产间的血缘关系、资产列表、基础属性（资产名称、资产别名、资产类型、从属关系、服务类型、数据后台、数据库名、登记时间、更新时间）等内容，支持导出血缘关系图。9、支持数据分类查询及敏感分布展示，按照分类树的形式对已发现的数据资产进行分类梳理，支持按照各分类特征进行展示，并提供对数据资产的查询，支持对资产按照不同分类下的敏感数据分布进行分析、展示，以数据库为单位，以关系链方式展示数据资产归属。10、支持采用数据资产自动录入数据库装置，通过自动化扫描数据库将数据资产录入，便于后续数据资产分析的使用。11、支持对发现的数据源进行管理展示，以连接名称、数据库类型，ip、端口、状态为条件进行多维度检索。支持对数据源的选择相应的匹配分类打标模型，提升分类打标的准确度。同时支持对已纳管的数据源按照自行设定的规则进行账号弱口令探测。12、支持防泄密的服务器网络安全装置技术实现对系统扫描分析的数据库、数据表、字段、账号等数据库资产管理数据的泄露防护。13、支持对接数据安全监管系统一体机，提供基于API接口的数据支撑服务为数据安全监管系统提供分析数据。三、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置,重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务,并提供巡检报告,提供原厂技术操作指导,提供设备配置、故障排除、补丁升级、使用培训等原厂维保服务。1套7API安全审计系统一体机（通用）基于流量分析，对流量中的http协议的请求与返回进行数据分析，对应用流量进行敏感数据传输监测、脆弱性监测、异常访问监测，及时发现应用流量中存在的安全风险并进行跟踪处置，具体要求如下：一、性能要求：1、2U机架式，国产处理器，国产操作系统，标准配置≥6个1000M电口，≥128G内存，≥1*4T硬盘，支持≥2Gbps流量处理，≥8000QPS接口处理能力，日志存储天数≥365天。二、功能要求：基于流量分析，对流量中的http协议的请求与返回进行数据分析，对应用流量进行敏感数据传输监测、脆弱性监测、异常访问监测，及时发现应用流量中存在的安全风险并进行跟踪处置，具体要求如下：1、支持流量解析过滤规则，支持对指定IP、端口、客户端程序、顶级域名、接口路径、请求内容、响应内容的访问流量进行过滤。2、支持资产总览分析，统计资产中包含的应用系统数量、站点数量、API接口数量。支持敏感数据热点分析，按照不同敏感数据类型的访问热度绘制敏感数据热点图，按照日期绘制涉敏接口访问热度曲线。支持风险类型和脆弱性类型分析，绘制风险类型排行和脆弱性类型排行。3、支持创建应用系统，对应用资产、账号资产进行分域管理，将各个应用资产、账号资产按照规则自动划分到应用系统上。4、在应用资产页面中支持对API接口的业务特征、暗资产、脆弱性、敏感数据进行展示。5、支持API接口资产的属性查看，属性信息包括基础属性和安全属性，安全属性包括资产的暗资产、业务特征、敏感数据和脆弱性信息。6、支持通过访问历史记录，发现API接口和账号资产中的僵尸资产、幽灵资产、废弃资产、复活资产。7、支持API接口敏感数据与API接口脆弱性的审核变更。8、支持资产合并规则的配置，资产合并规则包括顶级域名合并规则以及请求行合并规则。9、支持脆弱性规则配置，包括但不限于认证风险、数据暴露、开发调试配置不当等。10、支持利用网络安全大数据处理技术对API监测数据进行大数据关联安全分析，提高API安全风险分析及API安全威胁发现能力。11、支持对接数据安全监管系统一体机，提供基于API接口的数据支撑服务为数据安全监管系统提供分析数据。三、售后服务：产品一般故障后10分钟内作出响应处置，重大故障2个小时内现场响应处置；每年免费提供不少于4次的现场巡检服务，并提供巡检报告，提供原厂技术操作指导，提供设备配置、故障排除、补丁升级、使用培训等原厂维保服务。2套8大数据组件安全审计系统一体机（通用）支持海盒MPP、S3、Hbase等数据库安全审计，具体要求如下：一、性能要求：1、2U机架式，国产处理器，国产操作系统，配置≥6个1000M电口，≥4个光口和2个扩展槽（可扩展4个千兆电口接口卡或4个SFP光口接口卡或2/4/8个SFP+万兆光口接口卡）；2个USB,1个COM口；峰值入库速度：≥12000(条/秒)；峰值事务处理能力：≥70000(条/秒)；日处理≥1.5亿；日志数量存储：≥60亿条，存储天数≥365天；内存：≥64G；硬盘：≥8TB，SSD512G；无实例数限制。二、功能要求：支持MPP、S3、Hbase等安全审计。1、支持Oracle、Mysql、Sqlserver、Mariadb、Postgresql、GaussdbA(FusioninsightLibra)、Gaussdb(Dws)、Greenplum、Db2、Mongodb、达梦、Sybase、Redis、Teradata、Alisql、PolardbForMysql、PolardbForPostgresql、Polardb-x、Oceanbase、TdsqlMysql版、TdsqlPostgresql版、Tdsql-cMysql版、Tdsql-cPostgresql版、Informix、人大金仓、南大通用、神舟通用、Cachedb、Hive、Hana、Hbase、PerconaServer、AnalyticDBforMySQL、AnalyticDBforPostgreSQL、GaiaDB-X、Clickhouse、Vertica、Seasql、Maxcomputer、SeaboxMPP等多种数据库类型，且支持数据库SSL加密审计。2、支持审计最长50M字节的完整SQL语句及详情信息，包括：SQL语句操作内容、SQL会话起始时间、SQL会话结束时间、SQL执行时间、SQL模板、所属业务系统、源IP、源端口、目标IP、目标端口、协议类型、数据库名、数据库用户名、数据库实例名、计算机名、应用程序名、操作方式、操作对象、执行时长、执行结果、错误代码、语句大小、影响行数、绑定变量等。3、支持同时叠加包括业务系统、操作内容、源IP、目标IP、源端口、
投标 / 标书制作要点（原创）
本医养健康数据流通利用基础设施建设涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。福建省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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