防贫保险服务 防贫保险金招标公告（樟树市农业农村局2026）
项目概况
樟树市农业农村局2026年防贫保险服务采购项目 招标项目的潜在投标人应在 江西省公共资源交易网 获取招标文件，并于 2026年04月15日 09点00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：纪元ZS2026-001
项目名称：樟树市农业农村局2026年防贫保险服务采购项目
采购方式：公开招标
预算金额：1500000.00 元
最高限价： 元
采购需求：
采购条目编号
采购条目名称
采购品目
数量
单位
采购预算(人民币)
技术需求或服务要求
宜购2026F000207117
其他保险服务
其他保险服务
1
项
1500000.00元
详见公告附件
合同履行期限：3年有效，协议一年一签
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.具有独立承担民事责任的能力（提供三证合一原件扫描件）； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近两年任一年的审计报告或近6个月财务报表或银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的响应担保函）； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近一年任一月的社保、纳税凭证）； 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录【提供有效（显示公司基本信息及无违法处罚）信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn/）或中国政府采购网无违法处罚截图加盖公章的原件扫描件】； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.法定代表人身份证或授权委托代理书（被授权委托代理人身份证和法定代表人身份证）； 注：投标人将以上资格审查资料原件扫描件与投标文件一起上传至江西省公共资源交易网。投标单位提供江西省政府采购供应商资格信用承诺函（详见文件尾页附件格式）。
三、获取招标文件
时间：2026年03月26日 23:30 至 2026年04月14日 23:30（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日）
地点：江西省公共资源交易网
方式：网上获取
售价：0.0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2026年04月15日 09点00分 （北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）
地点：宜春市公共资源交易中心
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.潜在投标人必须在江西省公共资源交易平台（网址：https://www.jxsggzy.cn） 注册并办理江西省 CA 数字证书和电子签章。具体要求详见“江西省公共资源交易平台-服务指南-投标单位”（网址：https://www.jxsggzy.cn）。潜在投标人未使用本单位 CA 数字证书在江西省公共资源交易平台下载招标文件的，视为未获取招标文件，不得参加本项目的投标活动； 2.本项目采用“不见面开标 ”系统开标，投标人无需到达开标现场，投标人应在投标截止时间前1小时内进入江西省公共资源交易平台-不见面开标大厅进行线上签到（具体操作详见《江西省公共资源交易中心不见面开标系统投标人操作手册（政府采购）》（网址：https://www.jxsggzy.cn）。注意事项详见招标文件第二章；投标人应仔细阅读有关不见面开标的内容，如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：400-998-0000；（各地市按当地不见面开标规定执行） 3. 本项目采购国内产品，不允许提供进口产品参与采购活动； 4.本项目需要落实的政府采购政策：节约能源，保护环境，促进中小企业发展，支持监狱、戒毒企业发展，促进残疾人就业等政府采购政策（不适用者除外）。 5.本项目是否采用远程异地评标： 否
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：樟树市农业农村局
地址：樟树市杏佛路附79号
联系方式：13870578450
2.采购代理机构信息
名称：樟树市纪元工程咨询有限公司
地址：樟树市银河星城A栋201室
联系方式：13026283777
3.项目联系方式
项目联系人：杨先生
电话：13026283777
相关附件：
采购公告.pdf
服务要求.docx
项目概况樟树市农业农村局2026年防贫保险服务采购项目招标项目的潜在投标人应在江西省公共资源交易网获取招标文件，并于2026年04月15日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：纪元ZS2026-001项目名称：樟树市农业农村局2026年防贫保险服务采购项目采购方式：公开招标预算金额：1500000.00元最高限价：元采购需求：采购条目编号采购条目名称采购品目数量单位采购预算(人民币)技术需求或服务要求宜购2026F000207117其他保险服务其他保险服务1项1500000.00元详见公告附件合同履行期限：3年有效，协议一年一签本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求1.具有独立承担民事责任的能力（提供三证合一原件扫描件）；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供近两年任一年的审计报告或近6个月财务报表或银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的响应担保函）；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近一年任一月的社保、纳税凭证）；5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录【提供有效（显示公司基本信息及无违法处罚）信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn/）或中国政府采购网无违法处罚截图加盖公章的原件扫描件】；6.法律、行政法规规定的其他条件；7.法定代表人身份证或授权委托代理书（被授权委托代理人身份证和法定代表人身份证）；注：投标人将以上资格审查资料原件扫描件与投标文件一起上传至江西省公共资源交易网。投标单位提供江西省政府采购供应商资格信用承诺函（详见文件尾页附件格式）。三、获取招标文件时间：2026年03月26日 23:30日）至2026年04月14日 23:30（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作地点：江西省公共资源交易网方式：网上获取售价：0.0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2026年04月15日09点00分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）地点：宜春市公共资源交易中心五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.潜在投标人必须在江西省公共资源交易平台（网址：https://www.jxsggzy.cn）注册并办理江西省CA数字证书和电子签章。具体要求详见“江西省公共资源交易平台-服务指南-投标单位”（网址：https://www.jxsggzy.cn）。潜在投标人未使用本单位CA数字证书在江西省公共资源交易平台下载招标文件的，视为未获取招标文件，不得参加本项目的投标活动；2.本项目采用“不见面开标”系统开标，投标人无需到达开标现场，投标人应在投标截止时间前1小时内进入江西省公共资源交易平台-不见面开标大厅进行线上签到（具体操作详见《江西省公共资源交易中心不见面开标系统投标人操作手册（政府采购）》（网址：https://www.jxsggzy.cn）。注意事项详见招标文件第二章；投标人应仔细阅读有关不见面开标的内容，如有疑问请联系新点工作人员，联系电话：400-998-0000；（各地市按当地不见面开标规定执行）3.本项目采购国内产品，不允许提供进口产品参与采购活动；4.本项目需要落实的政府采购政策：节约能源，保护环境，促进中小企业发展，支持监狱、戒毒企业发展，促进残疾人就业等政府采购政策（不适用者除外）。5.本项目是否采用远程异地评标：否七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1.采购人信息名称：樟树市农业农村局地址：樟树市杏佛路附79号联系方式：138705784502.采购代理机构信息名称：樟树市纪元工程咨询有限公司地址：樟树市银河星城A栋201室联系方式：130262837773.项目联系方式项目联系人：杨先生电话：13026283777服务要求一、防贫保险对象经市农业农村部门认定的常态化帮扶群体（包括防止返贫致贫对象和原脱贫人口中需接续帮扶对象）。1.保险人数。按统计年鉴上2025年底农村人口数约10%的比例计算防贫对象，实施“防贫保”人数约为2.5万人。2.保费标准和支付方式。按60元/人购买，保费总金额为一百五十万元整（具体金额以政府采购社会招标的中标价为准），保费按年支付。3.保险责任限额。本保险的每人保险金额最高不超过5万元。4.保障期限及周期。市农业农村局通过政府采购程序，确定承保公司，采购结果3年有效，协议一年一签，一年度一结算，本年度自2026年1月1日零时起至2026年12月31日24时止的自然年度，下两年度均自当年1月1日零时起至当年12月31日24时止的自然年度。保险公司按照实际赔付金额的10%计提运营费用，按年结算。年度内，在扣除当年实际赔付金额和运营费用后如有发生资金结余的，结余资金原渠道退回采购方或折抵下一年度保险金，如赔付款加上运营费超出本年度保费20%以内的（含20%），保险公司和采购方各承担一半，超出20%以外的，全部由保险公司承担。在3年有效期内，如承保公司在履行义务方面不合格，市乡村振兴局有权决定合同终止，通过政府采购再确定其他承保公司。5.政策变化。如遇上级政策调整，本方案再做相应变动。二、防贫保险内容及防贫保险金发放针对常态化帮扶群体，主要覆盖以下五类风险：（一）“因病”防贫保险对本市常态化帮扶对象因病住院或门诊特殊慢性病治疗所需的符合城乡居民基本医保政策报销范围内的医疗费用，经基本医保、大病保险、医疗救助、临时救助、众筹等各类补偿后，仍需个人支付的合规医疗费用，设5000元起付线。超出部分分段按比例赔付：1万元以下赔40%；1万（含）-3万赔50%；3万及以上赔60%；4万及以上赔70%。每人最高不超过5万元。家庭主要劳动力因疾病丧失劳动能力或死亡，按每人最高1万元标准发放防贫保险金。死亡人口为单人户的，不发放防贫保险金。对未参加城乡居民基本医疗保险人员，不予理赔。（二）“因学”防贫保险对保障对象子女就读义务教育（不含）之外、全日制高等教育（含）以下（含顶岗实习，不含高费择校和就读贵族学校，注册正式学籍）期间的学费、住宿费、教科书费，经补助后的剩余支出，设5000元起付线。超出部分：3000元以内赔100%；3000（含）-5000元赔80%；5000元及以上赔60%。每人最高不超过2万元。（三）“因灾（含意外事故）”防贫保险1.对因自然灾害（含病虫害）等发生的风险损失、造成人员死亡或导致伤残丧失劳动能力、自付费用或损失较大导致易致贫或返贫、发生房屋等财产损失的，经各类国家政策补偿后的剩余损失，设1万元起付线。超出部分：1万元以下赔40%；1万（含）-3万元赔60%；3万及以上赔80%。每户最高不超过3万元。2.对因交通等意外事故造成人员死亡或导致伤残丧失劳动能力、无法找到责任人或即使找到责任人但经司法等程序未得到相应赔偿或已得到赔偿但需要长期医治等自付费用或损失较大导致易致贫或返贫的，设置起付线。对超过起付线，经市农业农村部门核实可能致贫或返贫的，按不同等级的标准赔付。无法找到责任人或即使找到责任人但经司法等程序未得到相应赔偿或已得到赔偿但需要长期医治等，可能导致生活处于贫困线以下的家庭，分以下两种情况发放防贫保险金：一是因财产损失过重可能返贫或致贫的，参照自然灾害类防贫保险金标准发放；二是因医疗花费过高可能返贫或致贫的，参照因病防贫保险金标准发放，但交通类意外事故医疗费用最高限额每人不超过5万元。3.因意外事故死亡赔3万元/人（单人户不赔）；导致丧失劳动能力最高赔1万元/人。（4）“因生产资料损失”防贫保险对因生产资料（包括生产工具、生产设备、原材料等）非主观意愿损失，无法进行正常生产或劳动经营导致返贫或致贫的，纳入保障范围，以供购买相应生产资料用于恢复生产，设置起付线。对超过起付线，经市农业农村部门核实可能致贫或返贫的，按不同等级的标准赔付。以0.5万元为监测线，相应费用超出部分在0.3万元以内的，按超出部分的100%比例发放防贫保险金；0.3万元（含）至0.5万元的，按80%比例发放防贫保险金；0.5万元及以上的，按60%比例发放防贫保险金。（5）“因弱劳力或无劳力”防贫保险整户无劳力、丧失部分劳动能力或弱劳力，有致贫返贫风险的家庭，按每户最高3万元标准发放防贫保险金。三、责任免除1.非上述五类情况的或虽属上述五类或经核实不会返贫致贫的不赔；前文所述“否决条件”之一的不赔。2.因挑衅、犯罪、吸毒、醉酒、未遵医嘱等导致的医疗费用不赔。3.矫形美容、体检疗养、交通食宿等费用不赔。4.以欺诈、伪造证明材料或其他手段骗取防贫保险金的不赔。5.按照有关规定不予支付的其它情形。附件1防贫保险金赔付标准表（一）因病防贫保险金保障对象起付线（元/次。人）超出起付线以上自付医疗费用赔偿比例备注防止返贫致贫对象和原建档立卡脱贫人口中需要接续帮扶对象5000元10000 元以下40%因疾病导致家庭主要劳动力丧失劳动能力或死亡，按每人最高 10000 元发放防贫保险金。死亡人口为单人户的，不发放防贫保险金。每人最高不超过50000元。10000 元（含）-30000 元50%30000 元及以上60%40000元及以上70%（二）因学防贫教育保险金保障对象起付线（元/人）超出起付线以上教育金支出赔偿比例备注防止返贫致贫对象和原建档立卡脱贫人口中需要接续帮扶对象5000元3000 元以下100%每人最高不超过20000元因学防贫保险金3000 元（含）-5000 元以下80%5000 元及以上60%（三）因灾（含意外事故）防贫保险金自然灾害类防贫保险金保障对象起付线（元/人）超出起付线以上家庭财产损失赔偿比例备注防止返贫致贫对象和原建档立卡脱贫人口中需要接续帮扶对象10000元10000 元以下40%最高每户限额不超过30000元10000 元（含）-30000 元60%30000 元及以上80%意外事故类防贫保险金保障对象赔偿标准防止返贫致贫对象和原建档立卡脱贫人口中需要接续帮扶对象因财产损失过重可能返贫或致贫的，参照自然灾害类财产损失发放标准执行。因医疗花费过高可能返贫或致贫的，参照因病防贫保险金发放标准执行。因意外事故造成人员死亡，按每人30000元的标准发放防贫保险金，导致伤残丧失劳动能力的，按每人最高10000元发放防贫保险金。交通类意外事故医疗费用最高发放限额每人不超过50000元。（四）因生产资料损失防贫保险金保障对象起付线（元/人）超出起付线以上家庭财产损失赔偿比例备注防止返贫致贫对象和原建档立卡脱贫人口中需要接续帮扶对象5000元3000元以下100%3000元-5000元（含）80%5000元以上60%（五）因弱劳力或无劳力防贫保险金保障对象赔偿标准防止返贫致贫对象和原建档立卡脱贫人口中需要接续帮扶对象整户无劳力、丧失部分劳动能力或弱劳力，有致贫返贫风险的家庭，按每户最高30000元标准发放防贫保险金。附件2防贫保险出险索赔书﹍﹍被保险人对出险情况、主要原因及施救情况、损失情况应如实填写。任何虚假索赔均可能导致保险人依据法律及保险条款行使拒赔权，或诉诸法律。申请人身份证号保险险种保险期限自年月日起至年月日止出险时间损失金额出险地点出险原因因病：□ 因学：□ 因灾（含意外事故）：□出险情况：年人均可支配收入：防止返贫致贫对象 □村级审核意见负责人签字：所在村委会盖章： 联系电话年月日原建档立卡脱贫人口中需要接续帮扶对象□乡镇审核意见： 负责人签字：乡镇（街道）盖章年月日市（县）级审核意见负责人签字：市农业农村局盖章：年月日报案人：保险公司意见：电话：地址：邮政编码：年月日年月日注：1、在填写报告时，如本页不够，可另附理赔报告纸附后。2、定损清单为现场查勘报告的必要附件
投标 / 标书制作要点（原创）
本防贫保险服务 防贫保险金涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
