生态环境保护和治理服务招标公告（湛江市生态环境局2026）
公告内容：
发布机构：广东丰联招标代理有限公司
采购计划编号：440801-2026-00703
预算金额：1180000.0000
采购品目：其他生态环境保护和治理服务
代理机构：广东丰联招标代理有限公司
项目经办人：林珍
项目负责人：林珍
项目概况
湛江市“无废园区”建设示范项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2026年04月09日 09时30分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：GDFL2601A06N044
项目名称：湛江市“无废园区”建设示范项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,180,000.00元
采购需求：
采购包1(湛江市“无废园区”建设示范项目):
采购包预算金额：1,180,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
其他生态环境保护和治理服务
湛江市“无废园区”建设示范项目
1(项)
详见采购文件
1,180,000.00
-
本采购包不接受联合体投标
合同履行期限：2026年11月底之前完成。
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）或提供《湛江市政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见采购公告附件）。若供应商同时提供资格信用承诺函和证明材料的，资格审核时以证明材料为准。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024或2025年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明（若注册成立不足一年的，提供本年度任意一个月的财务报表证明材料复印件）或提供《湛江市政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见采购公告附件）。若供应商同时提供资格信用承诺函和证明材料的，资格审核时以证明材料为准。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：填报设备及专业技术情况表（格式自拟）或提供承诺函（格式自拟）。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《湛江市政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见采购公告附件）。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1(湛江市“无废园区”建设示范项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
本项目不专门面向中小企业采购。
3.本项目的特定资格要求：
采购包1(湛江市“无废园区”建设示范项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 响应承诺函承诺相关要求内容。
三、获取采购文件
时间： 2026年03月25日 至 2026年04月01日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、响应文件提交
截止时间： 2026年04月09日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：在广东政府采购智慧云平台系统上传提交投标（响应）文件，在广东政府采购智慧云平台系统远程电子开标（开启）
五、开启
时间： 2026年04月09日 09时30分00秒 （北京时间）
地点：在广东政府采购智慧云平台系统上传提交投标（响应）文件，在广东政府采购智慧云平台系统远程电子开标（开启）
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
4.其他补充事宜：无。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：湛江市生态环境局
地址：人民大道中32号湛江市生态环境局
联系方式：0759-3383695
2.采购代理机构信息
名称：广东丰联招标代理有限公司
地址：广东省湛江市赤坎区体育北路2号御海湾10栋1001号
联系方式：0759-3380227
3.项目联系方式
项目联系人：林工
电话：0759-3380227-806
广东丰联招标代理有限公司
2026年03月25日
相关附件：
湛江市“无废园区”建设示范项目磋商文件（2026032502）.zip
委托协议.pdf
湛江市政府采购供应商资格信用承诺函.docx
广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：440801-2026-00703采购项目编号：GDFL2601A06N044项目名称：湛江市“无废园区”建设示范项目采购人：湛江市生态环境局采购代理机构：广东丰联招标代理有限公司-第1页-第一章磋商邀请广东丰联招标代理有限公司受湛江市生态环境局的委托，采用竞争性磋商方式组织采购湛江市“无废园区”建设示范项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：湛江市“无废园区”建设示范项目采购计划编号：440801-2026-00703采购项目编号：GDFL2601A06N044采购方式：竞争性磋商预算金额：1,180,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(湛江市“无废园区”建设示范项目):采购包预算金额：1,180,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他生态环境保护和治理服务湛江市“无废园区”建设示范项目1(项)详见第二章1,180,000.00否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：2026年11月底之前完成。二.供应商的资格要求1.《》供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）或提供《湛江市政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见采购公告附件）。若供应商同时提供资格信用承诺函和证明材料的，资格审核时以证明材料为准。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024或2025年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明（若注册成立不足一年的，提供本年度任意一个月的财务报表证明材料复印件）或提供《湛江市政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见采购公告附件）。若供应商同时提供资格信用承诺函和证明材料的，资格审核时以证明材料为准。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：填报设备及专业技术情况表（格式自拟）或提供承诺函（格式自拟）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《湛江市政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见采购公告附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）-第2页-2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（湛江市“无废园区”建设示范项目）：本项目不专门面向中小企业采购。3.本项目特定的资格要求：采购包1（湛江市“无废园区”建设示范项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。响应承诺函承诺相关要求内容。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：湛江市生态环境局地址：人民大道中32号湛江市生态环境局联系方式：0759-33836952.采购代理机构信息名称：广东丰联招标代理有限公司地址：广东省湛江市赤坎区体育北路2号御海湾10栋1001号联系方式：0759-33802273.项目联系方式项目联系人：林工电话：0759-3380227-第3页-4.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东丰联招标代理有限公司-第4页-第二章采购需求一、项目概况：为深入贯彻国家关于生态文明建设的战略部署，全面落实广东省及湛江市关于“无废城市”建设的工作要求，本项目拟聚焦湛江市遂溪岭北工业园区，开展“无废园区”建设示范工作。项目旨在系统性地解决园区固体废物（以下简称“固废”）污染防治的难点与痛点，通过打造从源头减量、高效收运到资源化利用的全链条示范模式，构建具有湛江特色、可复制、可推广的园区固废综合治理体系，助力湛江市固体废物管理迈上新台阶，并为广东省乃至全国提供工业园区固废协同处置与循环利用的“湛江范本”。项目总经费预算为人民币118万元，实施周期计划为合同签订之日起8个月。本项目将严格遵循政府采购相关规定及本项目需求书的要求组织实施。服务内容数量项目完成期采购预算湛江市“无废园区”建设示范项目1项2026年11月底之前完成￥1180000.00元（大写：人民币壹佰壹拾捌万元整）二、项目背景及必要性2.1国家战略与政策导向固体废物综合治理是建设美丽中国、推动绿色低碳发展的关键一环。国家明确提出，到2027年，“无废城市”建设比例要达到60%；到2035年，实现“无废城市”全覆盖。近期国务院印发的《固体废物综合治理行动计划》再次强调了加快推进“无废城市”建设的重要性。生态环境部已宣布在“十五五”时期，将“无废城市”建设范围扩大到200个左右城市。工业园区作为工业生产活动的主要载体，是固体废物的集中产生区域，“无废园区”建设已成为“无废城市”不可或缺的“细胞工程”，对于从源头和过程降低工业固废环境影响、提升资源循环水平具有决定性作用。2.2广东省与湛江市的具体部署广东省已全域启动“无废城市”建设，要求到2027年各地级以上市固体废物产生强度明显下降，资源化利用率明显提升。省级方案特别强调，要以广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈为重点，布局建设区域性废弃物循环利用重点项目，并明确要求“打造‘居民+个体回收户+站点+分拣中心+利废企业’生态闭环”，探索“三网融合”（生活垃圾分类网点、废旧物资回收网点、一般工业固体废物回收网点）。湛江市作为粤西中心城市和重要工业基地，已于2024年发布《湛江市“无废城市”建设实施方案（2024—2025年）》，并制定了明确的阶段性目标，例如要求到2025年底前，一般工业固体废物综合利用率达到94%。同时，湛江市已启动“无废细胞”建设工作，计划到2025年底完成12类共50个以上“无废细胞”的建设，其中包括“无废工厂”“无废园区”等。本项目的实施，正是将国家战略、省级部署与湛江市具体行动计划在工业园区层面落地的关键举措。2.3遂溪产业园区发展的迫切需求遂溪产业园区作为湛江市重要的工业集聚区，承载着地方经济发展的重任。随着园区内企业数量的增加和生产规模的扩大，各类工业固废（包括一般工业固废、危险废物等）的产生量持续增长，传统分散、粗放的固废管理模式已难以满足新时期生态环境保护与园区高质量发展的要求。园区在固废的源头分类减量、规范化收贮运体系、高附加值资源化路径等方面存在短板和痛点。因此，开展“无废园区”建设示范项目，不仅是响应上级政策的必然要求，更是破解园区自身环境管理瓶颈、推动产业绿色转型升级、优化营商环境、实现可持续发展的内在需要。三、政策和工作依据本项目严格依据以下国家、广东省及湛江市已发布的法律法规、政策文件与规划开展工作：-第5页-依据层级文件名称发布/编制单位相关内容与要求摘要国家层面《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》中共中央、国务院明确“无废城市”建设阶段性目标，要求东部省份率先全域建成。《固体废物综合治理行动计划》国务院强调加快推进“无废城市”建设。生态环境部“十五五”规划导向生态环境部将推动约200个城市开展“无废城市”建设。省级层面《广东省全域“无废城市”建设工作方案》（粤办函〔2025〕72号）广东省人民政府办公厅要求全域推进，布局区域性循环利用项目，探索“三网融合”，发展资源循环利用产业。市级层面《湛江市“无废城市”建设实施方案（2024—2025年）》湛江市明确了至2025年底的具体目标（如一般工业固废综合利用率94%），提出打造特色模式。《湛江市“无废细胞”建设实施方案（2024—2025年）》湛江市“无废办”要求建设包括“无废工厂”在内的12类50个以上“无废细胞”。《湛江市建筑垃圾环境污染防治工作规划（2024-2035）》湛江市住房和城乡建设局对建筑垃圾源头减量、分类管理、资源化利用提出具体要求，相关原则适用于园区建设活动。四、工作目标（1）构建示范体系：在遂溪产业园区内，系统构建一套涵盖“源头减量—分类收运—资源化利用—安全处置”的工业固体废物全流程精细化管理和循环利用示范体系。（2）打造示范单元：完成至少10家企业的固体废物源头减量示范建设；打造至少2个规范化、智能化的固体废物收贮运示范节点；建设“无废工厂”不少于5个。（3）探索融合模式：探索完成至少1个“生活垃圾分类网点、废旧物资回收网点、一般工业固体废物回收网点‘三网融合’”的示范点，并建立可持续的运行管理机制。（4）提升利用水平：完成至少1个现有固体废物综合利用项目的技术升级或模式创新改造，形成可量化的资源效率提升和环境效益，编制形成《湛江市无废园区固体废物综合利用项目建设总结报告》。（5）形成决策支撑：编制完成《湛江市无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究报告》，为园区未来固体废物管理、产业规划和招商-第6页-引资提供科学路径指引。（6）输出湛江经验：总结形成一套可复制、可推广的《湛江市无废园区建设总结报告》，为湛江市其他园区及省内类似地区提供实践范本和经验。五、主要工作内容与资金分配本项目工作内容主要包括以下五个核心板块，具体要求和资金分配如下：任务板块具体工作内容与交付成果量化指标/要求资金分配（万元）1.打造源头减量示范项目建设深入园区企业调研诊断，筛选不同行业类型企业，提供“一企一策”的清洁生产与废物减量化技术改造方案。结合2026年度园区内开展清洁生产审核工作情况，开展绿色制造、生态设计理念宣贯与培训。完成至少10家企业的源头减量方案制定与实施指导，并提供相关证明。202.打造固体废物收贮运示范项目建设（1）打造至少2个固体废物收贮运示范项目。指导建设规范化的固废（含一般固废、危废）集中暂存库或中转站。鼓励引入智能化称重、电子台账、视频监控等物联网管理手段，探索建立高效的收运调度模式。（2）参照湛江市“无废细胞”标准，指导园区企业完成“无废工厂”建设不少于5个。（3）探索完成至少1个“生活垃圾分类网点、废旧物资回收网点、一般工业固体废物回收网点“三网融合”点”并建立相关机制。打造至少2个的固体废物收贮运示范点；完成至少5个“无废工厂”建设；探索完成至少1个“生活垃圾分类网点、废旧物资回收网点、一般工业固体废物回收网点“三网融合”点”并建立相关机制433.开展固体废物综合利用示范项目升级改造对园区内现有的固废综合利用企业（如粤绿、同畅等）进行技术评估，支持其进行工艺升级、设备改造或产业链延伸，提高固体废物资源利用率，提升产品附加值和环境安全性。完成至少1个综合利用项目的技术升级改造，编制《湛江市无废园区固体废物综合利用项目建设总结报告》。154.开展无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究系统研究园区固废产生特征、利用潜力和市场前景，提出适合园区的固废资源循环利用重点项目规划与实施路径。完成湛江遂溪产业园区“无废园区”建设，编制形成《湛江市无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究报告》。完成湛江遂溪产业园区“无废园区”建设，编制形成《湛江市无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究报告》。205.项目建设全过程技术指导、专家现场帮扶稳步推进开展无废园区建设，为开展固体废物示范化项目建设提供全流程跟踪式技术指导、成果凝练和技术推广，对整个项目的建设制定详细的工作计划，明确时间表，对各类项目建设存在的问题开展帮扶，跟踪项目进度；开展宣传活动不少于2场等。形成技术成果包括不限于：提供无废园区固体废物利用示范项目建设全过程技术指导、专家现场帮扶，编制形成《湛江市无废园区示范项目建设总结报告》。开展现场技术指导、专家帮扶，编制形成《湛江市无废园区建设总结报告》20采购包1（湛江市“无废园区”建设示范项目）1.主要商务要求标的提供的时间2026年11月底之前完成。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例40%,支付时间为合同签订后十个工作日内。2期：支付比例40%,支付时间为完成以下工作后十个工作日内：①重点打造至少6家企业开展固体废物源头减量工作；②重点打造至少1个固体废物收贮运示范项目建设；重点推进打造典型行业至少3个“无废工厂”无废细胞建设；开展宣传不少于2场；③打造完成1个固体废物综合利用项目技术升级改造建设，编制完成《湛江市无废园区固体废物综合利用项目建设总结报告》（初稿）和《湛江市无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究报告》（初稿）。3期：支付比例20%,支付时间为完成项目所有工作并提交预期成果且全部成果通过湛江市生态环境局组织专家验收评审，提交最终成果后的十个工作日内。1.支付采用银行转账方式；2.中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）中标人开具的请款书；（3）中标人开具的正式发票；（4）成果材料。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：通过专家评审及管理部门验收，同时符合相关技术规定的要求。履约保证金不收取其他其他商务需求-第8页-参数性质编号内容明细内容说明1风险责任（1）中标人应完全地按照招标文件的要求和中标人投标文件的承诺完成本项目，出于自身人力、财力、技术等原因导致项目失败的，应承担全部责任。（2）中标人应对自身的安全生产负责，若由中标人原因发生的各种事故采购人不承担任何责任。2保密要求由采购人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给中标人时，均被视为保密的，不得泄露给除采购人或指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束中标人；中标人在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料，未经采购人同意，不得向第三方透露；中标人实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定。3质量要求中标人应自觉接受湛江市相关部门的质量控制监督检查。经检查不符合质控要求，应重新开展及整改相关工作。同时，中标人应对项目质量负首要责任。应按照国家和省有关质控要求，建立内部质量管理制度，制定和实施内部质量控制工作计划及培训方案，从严落实全过程质量管理措施。4违约责任1.中标人未能按本合同规定的时间提交项目成果的，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向采购人支付违约金；逾期30天以上的，采购人有权终止合同，由此造成的经济损失由中标人承担。2.中标人提交的项目成果不符合采购文件、报价文件或本合同规定或项目未能一次性通过验收，采购人有权拒收及验收，采购人同意成交中标人予以整改，整改期间不予延期，验收按前款约定承担违约责任；中标人经两次整改后仍不能通过验收的，或逾期30天仍不能提交项目成果并完成验收的，均视同中标人不能履行合同，采购人有权单方面解除合同，中标人退还采购人已支付的全部款项，并支付合同总价10%的违约金，违约金不足以补偿采购人因中标人违约造成的损失，采购人有权进一步向中标人提出索赔。3.因使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续（不含政府财政支付部门审核的时间）即视为采购人已经按期支付，采购人不承担财政资金不能及时到位给成交供应商造成的任何损失。4.上述损失均包括但不限于诉讼费、保全费、担保费、律师费等，其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他生态环境保护和治理服务湛江市“无废园区”建设示范项目项1.001,180,000.001,180,000.00其他未列明行业详见附表一附表一：湛江市“无废园区”建设示范项目参数性质序号具体技术(参数)要求参数性质1主要目标：聚焦湛江市遂溪产业园区固体废物污染防治的难点和痛点，加强推进园区固体废物源头减量、收贮运示范项目建设和园区固体废物综合利用典型示范项目建设，开展无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究，打造各类无废细胞建设，充分实现园区固体废物资源化利用和安全处置，助力湛江市“无废城市”建设工作，助力湛江市固体废物管理迈上一个新台阶，为国家、广东开展园区固体废物综合利用、协同处置提供范本、提供经验。参数性质23工作要求和内容：（一）打造源头减量示范项目建设按照“无废城市”建设相关要求，持续深入推进源头减量，依据产业布局情况，指导地方注重新进企业与现有企业耦合衔接，严禁固废产生量大且未落实利用处置途径的项目进入园区；推动园区内企业不断提高清洁审核质量，指导园区企业强化固废的源头削减措施。结合湛江遂溪产业园区特点，重点打造至少10家企业开展源头减量示范项目建设。（二）打造固体废物收贮运示范项目建设打造至少2个固体废物收贮运示范项目建设；完成至少5个“无废工厂”建设。探索完成至少1个“生活垃圾分类网点、废旧物资回收网点、一般工业固体废物回收网点“三网融合”点”并建立相关机制。（三）完成至少1个固体废物综合利用项目升级改造建设根据湛江遂溪产业园区固体废物产生数量与种类，对园区内工业固体废物进行综合利用，重点开展至少1个固体废物综合利用项目技术升级改造建设，编制形成《湛江市无废园区固体废物综合利用项目建设总结报告》。（四）开展无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究开展园区内拓宽资源利用途径研究，聚焦湛江遂溪产业园区开展“无废园区”建设，打造“无废园区”固体废物内部循环利用，引导园区内企业通过技术创新实现固体废物高效循环；探索推动工业固体废物在园区内、厂区内的循环利用，产生、利用单位点对点定向合作，探讨园区内固体废物资源循环路径研究；完成湛江遂溪产业园区“无废园区”建设，编制形成《湛江市无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究报告》。（五）提供项目建设全过程技术指导、专家现场帮扶稳步推进开展无废园区建设，为开展固体废物示范化项目建设提供全流程跟踪式技术指导、成果凝练和技术推广，对整个项目的建设制定详细的工作计划，明确时间表，对各类项目建设存在的问题开展帮扶，跟踪项目进度；开展宣传活动不少于2场等。形成技术成果包括不限于：提供无废园区固体废物利用示范项目建设全过程技术指导、专家现场帮扶，编制形成《湛江市无废园区示范项目建设总结报告》。工作进度要求：（一）2026年3月-4月完成招投标并签订合同，开展现场调研，明确实施内容、项目人员和时间安排。（二）2026年4月-6月完成至少6家企业开展固体废物源头减量工作；重点打造至少1个固体废物收贮运示范项目建设；重点推进打造典型行业“无废工厂”等各类至少3个无废细胞建设；编制完成《湛江市无废园区固体废物综合利用项目建设总结报告》（初稿）。（三）2026年7-10月重点打造至少10家企业开展固体废物源头减量工作；重点打造至少2个固体废物收贮运示范项目建设；重点推进打造典型行业“无废工厂”等各类至少5个无废细胞建设；探索完成至少1个“生活垃圾分类网点、废旧物资回收网点、一般工业固体废物回收网点“三网融合”点”并建立相关机制；重点打造至少1个固体废物综合利用项目技术升级改造建设，编制形成《湛江市无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究报告》。（四）2026年11月完成全部项目内容，通过专家验收。（五）以上工作进度安排为预计完成时间，具体完成时间和成果以国家或省的要求进度为准。4预期成果要求：包括但不限于以下成果：1）打造源头减量示范项目建设。聚焦园区固体废物源头减量措施，重点打造至少10家企业开展固体废物源头减量工作；2）打造固体废物收贮运示范项目建设。聚焦园区固体废物收贮运体系建设，重点打造至少2个固体废物收贮运示范项目建设；重点推进打造典型行业“无废工厂”等各类至少5个无废细胞建设；探索完成至少1个“生活垃圾分类网点、废旧物资回收网点、一般工业固体废物回收网点“三网融合”点”并建立相关机制。3）开展固体废物综合利用示范项目升级改造建设。根据江遂溪产业园区固体废物产生数量与种类，重点开展至少1个固体废物综合利用项目技术升级改造建设，编制形成《湛江市无废园区固体废物综合利用项目建设总结报告》；4）开展无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究。聚焦湛江遂溪产业园区开展“无废园区”建设，探索推动工业固体废物在园区内、厂区内的循环利用，产生、利用单位点对点定向合作；编制形成《湛江市无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究报告》。5）开展示范项目建设成果凝练和技术推广。提供无废园区固体废物利用示范项目建设全过程技术指导、专家现场帮扶，编制形成《湛江市无废园区建设总结报告》。说明打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，不作为无效投标条款。-第11页-第三章供应商须知供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。一、名词解释1.采购代理机构：本项目是指广东丰联招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。2.采购人：本项目是指湛江市生态环境局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）9.电子签名和电子印章：是指获得中华人民共和国工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。二、须知前附表本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。-第12页-序号条款名称内容及要求1采购包情况本项目共1个采购包2开启方式远程电子开标3评审方式现场电子评标（供应商应当审慎标记各评审项的应答部分，标记内容清晰且完整，否则将自行承担不利后果）4评审办法采购包1：综合评分法5报价形式采购包1：总价6报价要求各采购包报价不超过预算总价7现场踏勘否8响应有效期从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天9响应保证金不收取投标（响应）保证金响应保证金有效期∶与响应有效期一致。响应保函提交方式：供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理响应担保函、保险（保证）凭证，成功出函的等效于现金缴纳响应保证金。10成交候选供应商推荐家数采购包1：3家11成交供应商家数采购包1：1家12有效供应商家数采购包1：3家此人数约定了开启与评审过程中的最低有效供应商家数，当家数不足时项目将不得开启、不得评审或直接终止采购。13项目兼投兼中（兼投不兼中）规则无：-14成交供应商确定方式采购人按照评审报告中推荐的成交候选人确定中标（成交）人。15代理服务费收取。采购机构代理服务收费标准：按中标金额的1.5%计算。16代理服务费收取方式向中标/成交供应商收取17响应文件要求一、电子响应文件（必须提供）：（1）加密的电子响应文件1份（需在递交响应文件截止时间前成功上传至云平台项目采购系统）。（2）非加密电子版文件U盘(或光盘)0份，加密的电子响应文件与非加密的电子响应文件必须完全一致。非加密电子版响应文件使用情形:当无法使用CA证书在云平台项目采购系统进行电子响应文件开标解密时，供应商须在代理机构指引下启用非加密电子版响应文件。二、纸质投标文件（代理机构自行选择）：（3）纸质投标文件正本0份，纸质投标文件副本0份。纸质投标文件应与电子投标文件一致（递交的纸质文件需密封完好，注明“正本”和“副本”字样，正本和副本分别封装。如果正本与副本不符，应以正本为准。）。纸质投标文件使用情形：当项目采购系统出现故障，无法使用电子投标文件评标时，代理机构可根据云平台发布的通知指引，根据实际情况使用纸质投标文件评标。在电子投标文件能正常使用的情况下，不得因供应商未提交纸质投标文件而认定供应商投标无效。18其他19开标解密时长30分钟说明：具体情况根据开标时现场代理机构人员设置为准20专门面向中小企业采购采购包1：非专门面向中小企业三、说明1.总则本磋商文件依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）及国家和广东省有关法律、法规、规章制度编制。供应商应仔细阅读本项目信息公告及磋商文件的所有内容（包括变更、补充、澄清以及修改等，且均为磋商文件的组成部分），按照磋商文件要求以及格式编制响应文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次竞争性磋商项目，是以磋商公告的方式邀请非特定的供应商参加磋商。2.适用范围本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。3.进口产品若本项目允许采购进口产品，供应商应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。若本项目不允许采购进口产品，如供应商所投产品为进口产品，其响应将被认定为响应无效。4.磋商费用不论磋商结果如何，供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。采购代理机构和采购人均无义务和责任承担相关费用。5.以联合体形式磋商的，应符合以下规定：5.1联合体各方均应当满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并在响应文件中提供联合体各方的相关证明材料。5.2联合体各方之间应签订联合体协议书并在响应文件中提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独在同一项目中响应，也不得组成新的联合体参加同一项目响应，若违反规定则-第14页-其参与的所有响应将视为无效响应。5.3联合体应以联合协议中确定的牵头方名义登录云平台项目采购系统进行项目响应，录入联合体所有成员单位的全称并使用成员单位的电子印章进行联投确认，联合体名称需与联合体协议书签署方一致。对于需交响应保证金的，以牵头方名义缴纳。5.4联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。5.5联合体各方均应满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十二条，联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。5.6联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就合同约定的事项对采购人承担连带责任。6.关联企业响应说明6.1对于不接受联合体响应的采购项目（采购包）：法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。6.2对于接受联合体响应的采购项目（采购包）：除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一采购包的响应。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。7.关于中小微企业响应中小微企业响应是指在政府采购活动中，供应商提供的货物均由中小微企业制造、工程均由中小微企业承建或者服务均由中小微企业承接，并在响应文件中提供《中小企业声明函》。本条款所称中小微企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号)。根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业响应时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。8.纪律与保密事项8.1供应商不得相互串通磋商报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、磋商小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。8.2供应商不得与采购人就响应价格、响应方案等实质性内容进行磋商，也不得私下接触磋商小组成员。8.3在确定成交供应商之前，供应商试图在响应文件审查、澄清、比较和评价时对磋商小组、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其响应无效。8.4获得本磋商文件者，须履行本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传，不得将磋商文件用作本次响应以外的任何用途。8.5由采购人向供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开启结束后，应采购人要求，供应商应归还所有从采购人处获得的保-第15页-密资料。8.6采购人或采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或询价小组披露。8.7在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。9.语言文字以及度量衡单位9.1除磋商文件另有规定外，响应文件应使用中文文本，若有不同文本，以中文文本为准。响应文件提供的全部资料中，若原件属于非中文描述，应提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。前述翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。中文译本、翻译机构的成员单位证书及翻译人员的资格证书可为复印件。9.2除非磋商文件的技术规格中另有规定，供应商在响应文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。9.3供应商所提供的货物和服务均应以人民币报价，货币单位：元。10.现场踏勘（如有）10.1磋商文件规定组织踏勘现场的，采购人按磋商文件规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。10.2供应商自行承担踏勘现场发生的责任、风险和自身费用。10.3采购人在踏勘现场中介绍的资料和数据等，不构成对磋商文件的修改或不作为供应商编制响应文件的依据。四、磋商文件的澄清和修改1.采购代理机构对磋商文件进行必要的澄清或者修改的，在指定媒体上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，更正公告在递交响应文件截止时间至少5日前发出；不足5日的，代理机构顺延提交响应文件截止时间。2.更正公告及其所发布的内容或信息（包括但不限于：磋商文件的澄清或修改、现场考察或答疑会的有关事宜等）作为磋商文件的组成部分，对供应商具有约束力。一经在指定媒体上发布后，更正公告将作为通知所有磋商文件收受人的书面形式。3.如更正公告有重新发布电子磋商文件的，供应商应登录云平台项目采购系统下载最新发布的电子磋商文件制作响应文件。4.供应商在规定的时间内未对磋商文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。五、响应要求1.响应登记供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册并点击登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。2.响应文件的制作2.1响应文件中，所有内容均以电子文件编制，其格式要求详见第六章说明。如因不按要求编制导致系统无法检索、读取相关信息时，其后果由供应商承担。由于本项目采用电子化投标，请充分考虑设备、网络环境、人员对系统熟悉度等因素，合理安排响应文件制作、提交时间，建议至少提前一天完成制作、提交工作。2.2供应商应使用云平台提供的投标客户端编制、标记、加密响应文件，成功加密后将生成指定格式的电子响应文件和电子备用响应文件。所有响应文件不能进行压缩处理。关于电子磋商报价说明如下：（1）供应商应按照“第二章采购需求”的需求内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按“首轮报价表”和“分项报价-第16页-表”规定的格式报出总价和分项价格。磋商总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。（2）磋商报价包括本项目采购需求和投入使用的所有费用，包括但不限于主件、标准附件、备品备件、施工、服务、专用工具、安装、调试、检验、培训、运输、保险、税款等。（3）磋商报价不得有选择性报价和附有条件的报价，否则将导致响应无效。2.3如有对多个采购包响应的，要对每个采购包独立制作电子响应文件。2.4供应商不得将同一个项目或同一个采购包的内容拆开响应，否则其报价将被视为非实质性响应。2.5供应商须对磋商文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。2.6磋商文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，供应商若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效响应处理。2.7供应商必须按磋商文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在磋商文件另有规定外（如：报折扣、报优惠率等），计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。2.8响应文件以及供应商与采购人、代理机构就有关响应的往来函电均应使用中文。供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释响应文件时以中文文本为准。2.9供应商应按磋商文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。供应商必须对响应文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会代理机构，并书面报告本级人民政府财政部门。3.响应文件的提交3.1在响应文件提交截止时间前，供应商须将电子响应文件成功完整上传到云平台项目采购系统，且取得响应回执。时间以云平台项目采购系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，递交响应文件截止时间结束后，系统将不允许供应商上传响应文件，已上传响应文件但未完成传输的文件系统将拒绝接收。3.2代理机构对因不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失的，不承担责任。3.3出现下述情形之一，属于未成功提交响应文件，按无效响应处理：（1）至提交响应文件截止时，响应文件未完整上传并取得响应回执的。（2）响应文件未按响应格式中注明需签字盖章的要求进行签名（含电子签名）和加盖电子印章，或签名（含电子签名）或电子印章不完整的。（3）响应文件损坏或格式不正确的。4.响应文件的修改、撤回与撤销4.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以修改或撤回未解密的电子响应文件，并于提交响应文件截止时间前将修改后重新生成的电子响应文件上传至系统，到达响应文件提交截止时间后，将不允许修改或撤回。4.2在提交响应文件截止时间后，供应商不得补充、修改和更换响应文件。5.响应文件的解密到达开启时间后，供应商需携带并使用制作该响应文件的同一数字证书参加开启解密，供应商须在采购代理机构规定的时间内完成响应文件解密，供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的逾期未解密响应文件，将作无效响应处理。6.响应保证金6.1响应保证金的缴纳供应商在提交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额和缴纳要求缴纳响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。如采用转账、支票、本票、汇票形式提交的，响应保证金从供应商基本账户递交，由广东丰联招标代理有限公司代收。具体操作要求详见广东丰联招标代理有限公司有关指引，递交事宜请自行咨询广东丰联招标代理有限公司；请各供应商在响应文件递交截止时间前按须知前附表规定的金额递交至广东丰联招标代理有限公司，到账情况以开启时广东丰联招标代理有限公-第17页-司查询的信息为准。如采用金融机构、专业担保机构开具的响应保函、响应保证保险函等形式提交响应保证金的，响应保函或响应保证保险函须开具给采购人（保险受益人须为采购人），并与响应文件一同递交。供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理电子保函，电子保函与纸质保函具有同样效力。注意事项：供应商通过线下方式缴纳保证金（转账、支票、汇票、本票、纸质保函）的，需准备缴纳凭证的扫描件作为核验凭证；通过电子保函形式缴纳保证金的，如遇开启或评审现场无法拉取电子保函信息时，可提供电子保函打印件或购买凭证作为核验凭证。相关凭证应上传至系统归档保存。6.2响应保证金的退还：（1）供应商在递交响应文件截止时间前放弃响应的，自所投采购包结果公告发出后5个工作日内退还。（2）未成交的供应商保证金，在成交通知书发出后5个工作日内原额退还。（3）成交供应商的响应保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后5个工作日内原额退还。备注：但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。6.3有下列情形之一的，响应保证金将不予退还并上缴国库：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤销其响应；（3）成交后，无正当理由放弃成交资格；（4）成交后，无正当理由不与采购人签订合同；（5）法律法规和磋商文件规定的其他情形。7.响应有效期7.1响应有效期内供应商撤销响应文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，采购人或者采购代理机构可以向担保机构索赔保证金。7.2出现特殊情况需延长响应有效期的，采购人或采购代理机构可于响应有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式通知所有供应商。供应商同意延长的，应相应延长其响应保证金（如有）的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商可以拒绝延长有效期，但其响应将会被视为无效，拒绝延长有效期的供应商有权收回其响应保证金（如有）。采用响应保函方式替代保证金的，响应有效期超出保函有效期的，采购人或者采购代理机构应提示响应供应商重新开函，未获得有效保函的响应供应商其响应将会被视为无效。8.样品（演示）8.1磋商文件规定供应商提交样品的，样品属于响应文件的组成部分。样品的生产、运输、安装、保全等一切费用由供应商自理。8.2递交响应文件截止时间前，供应商应将样品送达至指定地点。若需要现场演示的，供应商应提前做好演示准备（包括演示设备）。8.3采购结果公告发布后，成交供应商的样品由采购人封存，作为履约验收的依据之一。未成交供应商在接到采购代理机构通知后，应按规定时间尽快自行取回样品，否则视同供应商不再认领，代理机构有权进行处理。9.除磋商文件另有规定外，有下列情形之一的，响应无效：9.1响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章；9.2不符合磋商文件中规定的资格要求；9.3磋商报价超过磋商文件中规定的预算金额或最高限价；9.4响应文件含有采购人不能接受的附加条件；9.5有关法律、法规和规章及磋商文件规定的其他无效情形。-第18页-六、磋商、评审和结果确定1.响应文件的开启1.1开启程序工作人员按磋商公告规定的时间进行开启，由采购人或者采购代理机构工作人员宣布供应商名称、解密情况和磋商文件规定的需要宣布的其他内容。开启分为现场电子开启和远程电子开启两种。采用现场电子开启的：供应商的法定代表人或其委托代理人应当按照本磋商公告载明的时间和地点前往参加开启，并携带编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用的数字证书、存储有备用电子响应文件的U盘前往开启现场。采用远程电子开启的：供应商的法定代表人或其授权代表应当按照本磋商公告载明的时间和模式等要求参加开启。在递交响应文件截止时间前30分钟，应当登录云平台开标大厅进行签到，并且填写授权代表的姓名与手机号码。若因签到时填写的授权代表信息有误而导致的不良后果，由供应商自行承担。开启时，供应商应当使用编制本项目（采购包）电子响应文件时加密所用数字证书在开始解密后按照代理机构规定的时间内完成电子响应文件的解密，如遇不可抗力等其他特殊情况，采购代理机构可视情况延长解密时间。供应商未携带数字证书或其他非系统原因导致的在规定时间内未解密响应文件，将作无效响应处理。（采用远程电子开启的，各供应商在参加开启以前须自行对使用电脑的网络环境、驱动安装、客户端安装以及数字证书的有效性等进行检测，确保可以正常使用）。如在电子开启过程中出现无法正常解密的，代理机构可根据实际情况开启上传备用电子响应文件通道。系统将对上传的备用电子响应文件的合法性进行验证，若发现提交的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的），系统将拒绝接收，视为无效响应。如供应商无法在代理规定的时间内完成备用电子响应文件的上传，响应将被拒绝，作无效响应处理。1.2异议供应商代表对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。供应商未参加开启的，视同认可开启结果。1.3开启时出现下列情况的，视为响应无效处理（1）经检查数字证书无效的；（2）因供应商自身原因，未在规定时间内完成电子响应文件解密的；（3）如需使用备用电子响应文件解密时，在规定的解密时间内无法提供备用电子响应文件或提供的备用电子响应文件与加密的电子响应文件版本不一致（即两份文件不是通过投标客户端同时加密生成的）。2.评审（详见第四章）3.成交3.1成交结果公告：成交供应商确定之日起2个工作日内，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上以公告的形式发布成交结果，结果公告的公告期限为1个工作日。结果公告同时作为采购代理机构通知除成交供应商外的其他供应商没有成交的书面形式，采购代理机构不再以其它方式另行通知。3.2成交通知书：采购人或采购代理机构在发布结果公告时，在云平台同步发送至成交供应商。成交供应商可在云平台自行下载打印《成交通知书》，《成交通知书》将作为授予合同资格的唯一合法依据。成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交供应商不得放弃成交。成交供应商放弃成交的，应当依法承担相应的法律责任。3.3终止公告：终止磋商采购活动后，采购人或采购代理机构将在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)、上发布终止公告，终止公告的公告期限为1个工作日。-第19页-七、询问、质疑与投诉1.询问供应商对政府采购活动事项（磋商文件、采购过程和成交结果）有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人或采购代理机构将及时作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。询问可以口头方式提出，也可以书面方式提出，书面方式包括但不限于传真、信函、电子邮件。联系方式见《响应邀请函》中“采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式”。2.质疑2.1供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：（1）对磋商文件提出质疑的，为获取磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。2.2质疑函应当包括下列主要内容：（1）质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；（2）质疑项目名称及编号、具体明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（3）认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；（4）提出质疑的日期。2.3质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.4以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由联合体成员委托主体提出。2.5供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。2.6质疑联系方式如下：质疑联系人：林工电话：0759-3380227-806传真：0759-3380227邮箱：gdflzb@126.com地址：广东省湛江市赤坎区体育北路2号御海湾10栋1001号邮编：5240433.投诉质疑人对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意或在规定时间内未得到答复的，可以在答复期满后15个工作日内，按如下联系方式向本项目监督管理部门提起投诉。政府采购监督管理机构名称：湛江市财政局采购监管科地址：湛江市赤坎区康顺路48号电话：3220722邮编：524023-第20页-传真：八、合同签订和履行1.合同签订1.1采购人应当自《成交通知书》发出之日起三十日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。1.2采购人不得提出试用合格等任何不合理的要求作为签订合同的条件，且不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。1.3合同条款中应规定，乙方完全遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。1.4采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。1.5采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，登录广东省政府采购网上传政府采购合同扫描版，如实填报政府采购合同的签订时间。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内公开并备案采购合同。2.合同的履行2.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。2.2政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的10%。依法签订的补充合同，也应在补充合同签订之日起2个工作日内登录广东省政府采购网上传备案。-第21页-第四章评审一、评审要求1.评审方法采购包1(湛江市“无废园区”建设示范项目)：综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为成交候选人的评标方法。（最低报价不是成交的唯一依据。）2.评审原则2.1评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以磋商文件和响应文件为评审的基本依据，并按照磋商文件规定的评审方法和评审标准进行评审。2.2具体评审事项由磋商小组负责，并按磋商文件的规定办法进行评审。对磋商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，磋商小组有权按法律法规的规定进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。3.磋商小组3.1磋商小组由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为3人及以上单数，其中技术、经济等方面的评审专家不得少于成员总数的三分之二。3.2评审应遵守下列评审纪律：（1）评审情况不得私自外泄，有关信息由广东丰联招标代理有限公司统一对外发布。（2）对广东丰联招标代理有限公司或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。（3）不得收受响应供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动声明并回避。（4）全体评委应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。（5）磋商小组各成员应当独立对每个响应供应商的响应文件进行评价，并对评价意见承担个人责任。评审过程中，不得发表倾向性言论。※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。4.有下列情形之一的，视为供应商串通响应，其响应无效4.1不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理响应事宜；4.3不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；4.4不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；4.5不同供应商的响应文件相互混装；4.6不同供应商的响应保证金或购买电子保函支付款为从同一单位或个人的账户转出。4.7供应商上传的电子响应文件加盖该项目的其他响应供应商的电子印章的。说明：在评审过程中发现供应商有上述情形的，磋商小组应当认定其响应无效。同时，项目评审时被认定为串通响应的供应商不得参加该合同项下的采购活动。5.有下列情形之一的，属于恶意串通响应：（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其响应文件；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改响应文件；（3）供应商之间协商报价、技术方案等响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；-第22页-（5）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。6.其他响应无效的情形详见资格性审查、符合性审查和磋商文件其他响应无效条款。7.终止竞争性磋商采购活动的情形出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法》第二十一条第三款，《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（4）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。8.确定成交供应商磋商小组按照磋商文件确定的评审方法、步骤、标准，对响应文件进行评审。评审结束后，对供应商的评审名次进行排序，确定成交供应商或者推荐成交候选供应商。9.价格修正对报价的计算错误按以下原则修正：（1）响应文件中首轮报价表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以首轮报价表（报价表）为准；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以首轮报价表的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。但是单价金额计算结果超过预算价的，对其按无效响应处理；（5）若投标客户端上传的电子报价数据与电子响应文件价格不一致的，以电子报价数据为准。注：同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序在系统上进行价格澄清。供应商澄清后的价格加盖电子印章确认后产生约束力，但不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容，供应商不确认的，其响应无效。二.政府采购政策落实1.节能、环保要求采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本磋商文件相关要求执行。相关认证机构和获证产品信息以市场监管总局组织建立的节能产品、环境标志产品认证结果信息发布平台公布为准。2.对符合本国产品标准的产品给予价格扣除依照《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）及《财政部关于贯彻落实的意见》（财库〔2025〕30号）等相关规定。（1）本国产品标准的适用范围。本国产品标准适用于货物，包括政府采购货物项目和服务项目中涉及的货物。适用本国-第23页-产品标准的货物具体是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，但不包括其中的房屋和构筑物，文物和陈列品，图书和档案，特种动植物，农林牧渔业产品，矿与矿物，电力、城市燃气、蒸汽和热水、水，食品、饮料和烟草原料，无形资产。（2）准确界定产品在中国境内生产。本国产品应当在中国境内生产，即在中华人民共和国关境内实现从原材料、组件到产品的属性改变。从具体情形看，在国内保税区、综合保税区等海关特殊监管区域生产的产品，属于在中国境内生产的产品；对医疗器械产品，取得药品监督管理部门授予的准字号医疗器械注册证的，属于在中国境内生产的产品；其他产品，根据实际情况判断是否在中国境内生产。（3）对本国产品的支持政策。政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。当采购项目或者采购包中含有多种产品，供应商为该采购项目或者采购包提供的符合本国产品标准的产品成本之和占该供应商提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上时，依法对该供应商提供的全部产品给予价格评审优惠，即对该供应商提供的全部产品的总报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（4）认真审查有关证明文件。采购人应当在采购文件中明确对供应商所出具的《关于符合本国产品标准的声明函》（以下简称《声明函》）的完整性、准确性进行审查的要求，评审中发现《声明函》内容含义不明确、同类事项与投标（响应）文件表述不一致或者有明显文字错误等情况的，应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。经澄清、说明或者补正的《声明函》仍然不符合《通知》规定要求的，供应商提供的相关产品视为不符合本国产品标准。3.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策的单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。4.价格扣除相关要求采购包1（湛江市“无废园区”建设示范项目）：序号情形适用对象价格扣除比例计算公式1小型、微型企业，监狱企业，残疾人福利性单位服务由小微企业承接10%服务由小微企业承接，即提供服务的人员为小微企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员时，给予价格扣除C1，即：评标价=最后报价×（1-C1）;监狱企业与残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重复时，不重复价格扣除。注：（1）上述评标价仅用于计算价格分，成交金额以实际投标价为准。（2）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织、与小型、微型企业之间不得存在投资关系。（1）所称小型和微型企业应当符合以下条件：在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物。-第24页-符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。提供本企业（属于小微企业）制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物/提供本企业（属于小微企业）承接的服务。（2）符合中小企业扶持政策的供应商应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。说明：供应商应当对其出具的《中小企业声明函》真实性负责，供应商出具的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交。（3）联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且联合体协议书中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小企业声明函》。三、评审程序1.资格性审查和符合性审查磋商小组根据《资格性审查表》（附表一）和《符合性审查表》（附表二）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响应文件的相关资格证明文件是否齐全有效。审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求，只要不满足《资格性审查表》和《符合性审查表》所列各项要求之一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多数原则表决决定。磋商小组对各磋商供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效响应者应实行及时告知，由磋商小组组长或采购人代表将集体意见及时告知报价当事人。表一资格性审查表：采购包1（湛江市“无废园区”建设示范项目）：-第25页-序号资格审查内容1具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）或提供《湛江市政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见采购公告附件）。若供应商同时提供资格信用承诺函和证明材料的，资格审核时以证明材料为准。3具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供2024或2025年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明（若注册成立不足一年的，提供本年度任意一个月的财务报表证明材料复印件）或提供《湛江市政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见采购公告附件）。若供应商同时提供资格信用承诺函和证明材料的，资格审核时以证明材料为准。4履行合同所必需的设备和专业技术能力填报设备及专业技术情况表（格式自拟）或提供承诺函（格式自拟）。5参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录提供《湛江市政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见采购公告附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）6信用记录供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。7供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。响应承诺函承诺相关要求内容。8落实政府采购政策需满足的资格要求本项目不专门面向中小企业采购。表二符合性审查表：采购包1（湛江市“无废园区”建设示范项目）：-第26页-序号评审点要求概况评审点具体描述1响应承诺函响应承诺函已提交并符合磋商文件要求的。2响应有效期符合磋商文件要求的响应有效期。3签署及盖章按照竞争性磋商文件规定要求签署、盖章且响应文件提供法定代表人证明书，如有授权还需提供法定代表人授权书。4首轮报价首轮报价未超过本项目预算金额。5异常低价审查政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：（一）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均50%的，即投标（响应）报价6相关规定按有关法律、法规、规章或磋商文件相关规定不属于投标无效的。2.响应文件澄清2.1对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当在评审过程中发起在线澄清，要求供应商针对价格或内容做出必要的澄清、说明或补正。代理机构可根据开启环节记录的授权代表人联系方式发送短信提醒或电话告知。供应商需登录广东政府采购智慧云平台项目采购系统的等候大厅，在规定时间内完成澄清（响应），并加盖电子印章。若因供应商联系方式错误未接收短信、未接听电话或超时未进行澄清（响应）造成的不利后果由供应商自行承担。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。2.2磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。2.3磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正。3.磋商3.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。3.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时、同时通知所有参加磋商的供应商。3.4供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.最后报价4.1磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。-第27页-4.2已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。4.3除法规规定的特殊性情形外，提交最后报价的供应商不得少于3家。5.详细评审采购包1(湛江市“无废园区”建设示范项目):评审因素评审标准分值构成商务部分40.0分技术部分45.0分报价得分15.0分技术部分项目实施方案(15.0分)根据投标人提供的项目实施方案进行评审，方案应包括但不限于：①工作总体计划；②工作内容；③工作方案。（1）包含上述3项内容，每项得2分，最高得6分。（2）在同时包含上述3项内容基础上根据方案进行加分：方案完全满足且优于项目需求的加9分；方案满足项目需求的加5分；方案不能完全满足项目需求的加1分。（3）不提供方案不得分。进度保障方案(15.0分)根据投标人提供的进度保障方案进行评审，方案应包括但不限于：①进度安排；②进度控制；③进度保障。（1）包含上述3项内容，每项得2分，最高得6分。（2）在同时包含上述3项内容基础上根据方案进行加分：方案完全满足且优于项目需求的加9分；方案满足项目需求的加5分；方案不能完全满足项目需求的加1分。（3）不提供方案不得分。质量保障措施方案(15.0分)根据投标人提供的质量保障措施方案进行评审，方案应包括但不限于：①质控安排；②质量与安全的保证措施；③跟踪服务承诺。（1）包含上述3项内容，每项得2分，最高得6分。（2）在同时包含上述3项内容基础上根据方案进行加分：方案完全满足且优于项目需求的加9分；方案满足项目需求的加5分；方案不能完全满足项目需求的加1分。（3）不提供方案不得分。商务部分投标人综合实力(6.0分)投标人具备与“无废城市”或“固废处理”相关的专利、软件著作权或其他技术成果，每提供1项得2分，最高得6分。【注：本大项最高得6分。需提供有效的相关证明材料复印件/扫描件并加盖公章。】人员投入情况(18.0分)1.项目负责人：（1）具有环境类相关专业正高级职称得3分，具有环境类相关专业副高级职称得2分，具有环境类相关专业中级职称得1分。（2）项目负责人具有同类项目业绩经验的，每提供1项业绩得1.5分，本小项最高得3分（需提供项目合同或者验收文件或者有甲方盖章的证明文件）。2.项目团队成员（除项目负责人外）：具有环境类相关专业高级(或以上)职称，每提供一人得2分；具有环境类相关专业中级职称，每提供一人得1分，本小项最高得12分。注：须提供以上人员相应职称证书复印件及提供投标（响应）截止前6个月内任意1个月社会保险证明文件加盖供应商公章，未提供不得分。-第28页-同类业绩(16.0分)投标人自2022年1月1日至今，承担过同类项目业绩的，每提供1项得2分。【注：本项最高得16分，需提供项目合同关键页（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额与含签订合同双方盖章页、签订日期等能体现得分项内容的关键页）复印件/扫描件并加盖供应商单位公章；不提供或未按要求提供不得分。】投标报价投标报价得分(15.0分)投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯一依据。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。6.汇总、排序采购包1：评审结果按评审后总得分由高到低顺序排列。评审得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列。得分且最终报价相同的，由谈判小组采取随机抽取的方式确定。排名第一的谈判供应商为第一成交候选人，排名第二的谈判供应商为第二成交候选人（提供相同品牌产品（非单一产品采购，以核心产品为准。多个核心产品的，有一种产品品牌相同，即视为提供相同品牌产品），评审后得分最高的同品牌谈判供应商获得成交候选人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托谈判小组采取随机抽取方式确定，其他同品牌谈判供应商不作为成交候选人）。7.其他无效响应的情形：（1）评审期间，供应商没有按磋商小组的要求提交法定代表人或其委托代理人签字的澄清、说明、补正或改变了响应文件的实质性内容的。（2）响应文件提供虚假材料的。（3）供应商以他人名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应的。（4）供应商对采购人、采购代理机构、磋商小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的。（5）响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。（6）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。-第29页-第五章合同文本广东省政府采购合同书采购编号：GDFL2601A06N044项目名称：湛江市“无废园区”建设示范项目甲方：湛江市生态环境局甲方经办人：联系电话：0759-3391905地址：广东省湛江经济技术开发区人民大道中32号湛江市生态环境局乙方：乙方经办人：联系电话：地址：根据湛江市“无废园区”建设示范项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》，《中华人民共和国民法典(合同编)》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意遵守本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_￥元（￥元）人民币。二、服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：（一）主要目标：聚焦湛江市遂溪产业园区固体废物污染防治的难点和痛点，加强推进园区固体废物源头减量、收贮运示范项目建设和园区固体废物综合利用典型示范项目建设，开展无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究，打造各类无废细胞建设，充分实现园区固体废物资源化利用和安全处置，助力湛江市“无废城市”建设工作，助力湛江市固体废物管理迈上一个新台阶，为国家、广东开展园区固体废物综合利用、协同处置提供范本、提供经验。（二）工作要求和内容：1.打造源头减量示范项目建设按照“无废城市”建设相关要求，持续深入推进源头减量，依据产业布局情况，指导地方注重新进企业与现有企业耦合衔接，严禁固废产生量大且未落实利用处置途径的项目进入园区；推动园区内企业不断提高清洁审核质量，指导园区企业强化固废的源头削减措施。结合湛江遂溪产业园区特点，重点打造至少10家企业开展源头减量示范项目建设。-第30页-2.打造固体废物收贮运示范项目建设打造至少2个固体废物收贮运示范项目建设；完成至少5个“无废工厂”建设。探索完成至少1个“生活垃圾分类网点、废旧物资回收网点、一般工业固体废物回收网点“三网融合”点”并建立相关机制。3.完成至少1个固体废物综合利用项目升级改造建设根据湛江遂溪产业园区固体废物产生数量与种类，对园区内工业固体废物进行综合利用，重点开展至少1个固体废物综合利用项目技术升级改造建设，编制形成《湛江市无废园区固体废物综合利用项目建设总结报告》。4.开展无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究开展园区内拓宽资源利用途径研究，聚焦湛江遂溪产业园区开展“无废园区”建设，打造“无废园区”固体废物内部循环利用，引导园区内企业通过技术创新实现固体废物高效循环；探索推动工业固体废物在园区内、厂区内的循环利用，产生、利用单位点对点定向合作，探讨园区内固体废物资源循环路径研究；完成湛江遂溪产业园区“无废园区”建设，编制形成《湛江市无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究报告》。5.提供项目建设全过程技术指导、专家现场帮扶稳步推进开展无废园区建设，为开展固体废物示范化项目建设提供全流程跟踪式技术指导、成果凝练和技术推广，对整个项目的建设制定详细的工作计划，明确时间表，对各类项目建设存在的问题开展帮扶，跟踪项目进度；开展宣传活动不少于2场等。形成技术成果包括不限于：提供无废园区固体废物利用示范项目建设全过程技术指导、专家现场帮扶，编制形成《湛江市无废园区示范项目建设总结报告》。（三）工作进度要求：1.2026年3月-4月完成招投标并签订合同，开展现场调研，明确实施内容、项目人员和时间安排。2.2026年4月-6月完成至少6家企业开展固体废物源头减量工作；重点打造至少1个固体废物收贮运示范项目建设；重点推进打造典型行业“无废工厂”等各类至少3个无废细胞建设；编制完成《湛江市无废园区固体废物综合利用项目建设总结报告》（初稿）。3.2026年7-10月重点打造至少10家企业开展固体废物源头减量工作；重点打造至少2个固体废物收贮运示范项目建设；重点推进打造典型行业“无废工厂”等各类至少5个无废细胞建设；探索完成至少1个“生活垃圾分类网点、废旧物资回收网点、一般工业固体废物回收网点“三网融合”点”并建立相关机制；重点打造至少1个固体废物综合利用项目技术升级改造建设，编制形成《湛江市无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究报告》。4.2026年11月完成全部项目内容，通过专家验收。5.以上工作进度安排为预计完成时间，具体完成时间和成果以国家或省的要求进度为准。（四）预期成果要求：包括但不限于以下成果：1）打造源头减量示范项目建设。聚焦园区固体废物源头减量措施，重点打造至少10家企业开展固体废物源头减量工作；2）打造固体废物收贮运示范项目建设。聚焦园区固体废物收贮运体系建设，重点打造至少2个固体废物收贮运示范项目建设；重点推进打造典型行业“无废工厂”等各类至少5个无废细胞建设；探索完成至少1个“生活垃圾分类网点、废旧物资回收网点、一般工业固体废物回收网点“三网融合”点”并建立相关机制。3）开展固体废物综合利用示范项目升级改造建设。根据江遂溪产业园区固体废物产生数量与种类，重点开展至少1个固体废物综合利用项目技术升级改造建设，编制形成《湛江市无废园区固体废物综合利用项目建设总结报告》；4）开展无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究。聚焦湛江遂溪产业园区开展“无废园区”建设，探索推动工业固体废物在园区内、厂区内的循环利用，产生、利用单位点对点定向合作；编制形成《湛江市无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究报告》。5）开展示范项目建设成果凝练和技术推广。提供无废园区固体废物利用示范项目建设全过程技术指导、专家现场帮扶，编制形成《湛江市无废园区建设总结报告》。-第31页-三、甲方乙方的权利和义务1.甲方的权利和义务（1）甲方有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容，有权阐述对具体问题的意见和建议；（2）对乙方提供的服务或报告有审议、修改及最终决策的权利；（3）若乙方专业人员不按咨询服务合同履行其职责，有权要求更换乙方专业人员，直至终止合同；（4）配合乙方工作，向乙方提供相关资料，并保证所提供资料真实、准确、完整、有效；（5）甲方应配合乙方现场访谈、勘察等事宜，并提供相关工作便利；（6）依据本合同规定，向乙方支付服务费用。2.乙方的权利和义务（1）乙方在提供咨询服务过程中有权要求甲方提供所需的资料；（2）乙方在提供咨询服务过程中有到现场访谈、勘察的权利；（3）乙方在提供咨询服务过程中有权对第三人提出的与本服务相关的问题进行核对和查问；（4）乙方在我国现行法律、政策允许的范围内，遵循诚实、勤勉、尽职的原则，按合同约定为甲方提供咨询服务；（5）依据本合同约定，向甲方收取咨询服务费用；四、服务期间（项目完成期限）原则上2026年11月底前，完成项目全部工作内容。以上工作进度安排为预计完成时间，具体完成时间和成果以具体采购时间、工作进度及甲方的要求等为准。五、质量要求乙方应自觉接受湛江市相关部门的质量控制监督检查。经检查不符合质控要求，应重新开展及整改相关工作。同时，乙方应对项目质量负首要责任。应按照国家和省有关质控要求，建立内部质量管理制度，制定和实施内部质量控制工作计划及培训方案，从严落实全过程质量管理措施。六、付款方式由甲方按下列程序在三期内付款：1期：支付比例40%，支付时间为合同签订后十个工作日内。2期：支付比例40%,支付时间为完成以下工作后十个工作日内：①重点打造至少6家企业开展固体废物源头减量工作；②重点打造至少1个固体废物收贮运示范项目建设；重点推进打造典型行业至少3个“无废工厂”无废细胞建设；开展宣传不少于2场；③打造完成1个固体废物综合利用项目技术升级改造建设，编制完成《湛江市无废园区固体废物综合利用项目建设总结报告》（初稿）和《湛江市无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究报告》（初稿）。3期：支付比例20%,支付时间为完成项目所有工作并提交预期成果且全部成果通过湛江市生态环境局组织专家验收评审，提交最终成果后的十个工作日内。1.支付采用银行转账方式；2.中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）中标人开具的请款书；（3）中标人开具的正式发票；（4）成果材料。七、验收要求通过专家评审及管理部门验收，同时符合相关技术规定的要求。八、风险责任1.乙方应完全地按照招标文件的要求和乙方投标文件的承诺完成本项目，出于自身人力、财力、技术等原因导致项目失败的，应承担全部责任。-第32页-2.乙方应对自身的安全生产负责，若由乙方原因发生的各种事故甲方不承担任何责任。九、知识产权归属本项目实施期间所形成的所有的知识产权均归甲方所有。乙方所提供的所有产品和服务涉及到的知识产权须合法取得，并享有完整的知识产权，以及相关责任。十、保密由甲方收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给乙方时，均被视为保密的，不得泄露给除甲方或指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束乙方；乙方在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料，未经甲方同意，不得向第三方透露；乙方实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定和标号招标文件、乙方投标文件、国家和行业有关规范、规程和标准。十一、违约责任与赔偿损失1.乙方未能按本合同规定的时间提交项目成果的，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期30天以上的，甲方有权终止合同，由此造成的经济损失由乙方承担。2.乙方提交的项目成果不符合采购文件、报价文件或本合同规定或项目未能一次性通过验收，甲方有权拒收及验收，甲方同意成交乙方予以整改，整改期间不予延期，验收按前款约定承担违约责任；乙方经两次整改后仍不能通过验收的，或逾期30天仍不能提交项目成果并完成验收的，均视同乙方不能履行合同，甲方有权单方面解除合同，乙方退还甲方已支付的全部款项，并支付合同总价10%的违约金，违约金不足以补偿甲方因乙方违约造成的损失，甲方有权进一步向乙方提出索赔。3.因使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续（不含政府财政支付部门审核的时间）即视为甲方已经按期支付，甲方不承担财政资金不能及时到位给乙方造成的任何损失。4.上述损失均包括但不限于诉讼费、保全费、担保费、律师费等，其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。十二、争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。十三、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十四、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十五、其它1.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十六、合同生效1.本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2.合同一式陆份，双方各执叁份。（以下无正文）（本页为签署页）甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签订日期：年月日签订日期：年月日签订地点：-第33页-开户名称：银行帐号：开户行：-第34页-第六章响应文件格式与要求供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的相关文件，并作为其响应文件的一部分，所有文件必须真实可靠、不得伪造，否则将按相关规定予以处罚。1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户；自然人是指《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）规定的具有完全民事行为能力、能够承担民事责任和义务的公民。如供应商是企业（包括合伙企业），要提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如供应商是事业单位，要提供有效的“事业单位法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，如律师事务所，会计师事务所要提供执业许可证等证明文件；如供应商是个体工商户，要提供有效的“个体工商户营业执照”；如供应商是自然人，要提供有效的自然人身份证明。这里所指“其他组织”不包括法人的分支机构，由于法人分支机构不能独立承担民事责任，不能以分支机构的身份参加政府采购，只能以法人身份参加。“但由于银行、保险、石油石化、电力、电信等行业具有其特殊性，如果能够提供其法人给予的相应授权证明材料，可以参加政府采购活动”。2.财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（详见资格性审查表要求）3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明。4.供应商参加政府采购前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明函。5.信用记录查询（1）查询渠道：通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）进行查询；（2）查询截止时点：提交响应文件截止日当天；（3）查询记录：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用报告进行查询；采购人或采购代理机构应当按照查询渠道、查询时间节点、查询记录内容进行查询，并存档。对信用记录查询结果中显示供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商作无效响应处理。6.按照磋商文件要求，供应商应当提交的资格、资信证明文件。-第35页-响应文件封面（项目名称）响应文件封面（正本/副本）采购计划编号：440801-2026-00703采购项目编号：GDFL2601A06N044所响应采购包：第包（供应商名称）年月日-第36页-响应文件目录一、响应承诺函二、首轮报价表三、分项报价表四、政策适用性说明五、关于符合本国产品标准的声明函等有关证明文件（如适用）六、法定代表人证明书七、法定代表人授权书八、响应保证金九、提供具有独立承担民事责任的能力的证明材料十、资格性审查要求的其他资质证明文件十一、承诺函十二、中小企业声明函十三、监狱企业十四、残疾人福利性单位声明函十五、联合体共同响应协议书十六、供应商业绩情况表十七、技术和服务要求响应表十八、商务条件响应表十九、履约进度计划表二十、各类证明材料二十一、采购代理服务费支付承诺书二十二、需要采购人提供的附加条件二十三、询问函、质疑函、投诉书格式二十四、项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等二十五、附件二十六、政府采购履约担保函、采购合同履约保险凭证-第37页-格式一：响应承诺函致：广东丰联招标代理有限公司你方组织的“湛江市“无废园区”建设示范项目”项目的竞争性磋商[采购项目编号为：GDFL2601A06N044]，我方愿参与响应。我方确认收到贵方提供的“湛江市“无废园区”建设示范项目”项目的磋商文件的全部内容。我方在参与响应前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件。(供应商名称)作为供应商正式授权(授权代表全名,职务)代表我方全权处理有关本响应的一切事宜。我方已完全明白磋商文件的所有条款要求，并申明如下：（一）按磋商文件提供全部标的的磋商总价详见《首轮报价表》。（二）本响应文件的有效期为从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天。在此提交的资格证明文件均至响应截止日有效，如有在响应有效期内失效的，我方承诺在成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件直至采购合同终止日有效。（三）我方明白并同意，在规定的开启日之后，响应有效期之内撤回响应或成交后不按规定与采购人签订合同或不提交履约保证金,则贵方将不予退还磋商保证金。（四）我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。（五）我方理解贵方不一定接受最低磋商价或任何贵方可能收到的响应。（六）我方如果成交，将保证履行磋商文件及其澄清、修改文件（如果有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《采购需求》及《合同书》中的全部任务。（七）我方作为法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（八）我方磋商报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（九）我方接受采购人委托向贵方支付代理服务费，项目总报价已包含代理服务费，如果被确定为成交供应商，承诺向贵方足额支付。（若采购人支付代理服务费，则此条不适用）（十）我方承诺遵守《中华人民共和国民法典》有关规定和《中华人民共和国妇女权益保障法》中关于“劳动和社会保障权益”的有关要求。（十一）我方与其他供应商不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。（十二）供应商未存在《政府采购法实施条例》第十八条第二款规定的情形：（1）对于除整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的采购项目：即未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（2）对于整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的项目：即未成为本项目除前期整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务以外的其它采购活动中标商（或成交商）；（3）对于设计施工一体化的项目：即未为本项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。（十三）我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，声明如下：（1）我方参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有以下违法记录：因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（2）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。（十四）如我方成交，将保证响应文件所提供的材料（包括需要年审、继续教育等完成后才能执业的行政许可、人员证书-第38页-等情形），如果有效期未能覆盖项目（包组）合同履行期的，将提前按规定办理延期手续，确保合同顺利履行。（十五）我方对在本函及响应文件中所作的所有承诺承担法律责任。（十六）以上内容如有虚假或与事实不符的，磋商小组可将我方做无效响应处理，我方愿意承担相应的法律责任。（十七）所有与本磋商有关的函件请发往下列地址：地址：__________________，邮政编码：__________________电话：__________________传真：__________________，电子邮箱：__________________代表姓名：__________________，职务：__________________法定代表人或授权委托人（签字）：__________________加盖公章：__________________日期：__________________-第39页-格式二：首轮报价表注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成首轮报价表﹐若在响应文件中出现非系统生成的首轮报价表﹐且与投标客户端生成的首轮报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：响应供应商名称：序号采购项目名称/采购包名称响应报价（元/%）交货或服务期交货或服务地点1供应商签章：__________________日期：年月日-第40页-格式三：分项报价表注:采用电子响应的项目无需编制该表格，响应供应商应在投标客户端【报价部分】进行填写，投标客户端软件将自动根据供应商填写信息在线生成分项报价表，若在响应文件中出现非系统生成的分项报价表，且与投标客户端生成的分项报价表信息内容不一致，以投标客户端在线填写报价并生成的内容为准。（下列表样仅供参考）采购项目编号：项目名称：响应供应商名称：采购包：品目号序号货物名称规格型号品牌产地制造商名称单价数量总价1品目号序号服务名称服务范围服务要求服务时间服务标准单价数量总价1供应商签章：__________________日期：年月日-第41页-格式四：政策适用性说明按照政府采购有关政策的要求，在本次的技术方案中，采用符合政策的小型或微型企业产品、节能产品、环境标志产品，主要产品与核心技术介绍说明如下：序号主要产品/技术名称（规格型号、注册商标）制造商(开发商)制造商企业类型节能产品环境标志产品认证证书编号该产品报价在总报价中占比（%）12345...注：1.制造商为小型或微型企业时才需要填“制造商企业类型”栏,填写内容为“小型”或“微型”；2.“节能产品、环境标志产品”须填写认证证书编号，并在对应“节能产品”、“环境标志产品”栏中勾选，同时提供有效期内的证书复印件（加盖供应商公章）供应商名称（盖章）：__________________日期：__________________-第42页-格式五：关于符合本国产品标准的声明函等有关证明文件（如适用）注：1.供应商提供本国产品应符合《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号），在投标文件中出具《关于符合本国产品标准的声明函》或财政部会同有关部门规定的有关证明文件；当采购项目或者采购包中含有多种产品的，供应商还应当提供《关于本国产品比例的承诺函》（见下附件3，格式内容仅供参考）2.供应商提供虚假《声明函》、虚假证明文件谋取中标、成交的，依照政府采购法律法规规定追究相应责任。-第43页-附件1中国境内生产的组件成本核算基本规则产品在中国境内生产的组件成本，一般按照其二级组件的相关成本进行核算。按照产品的一级组件进行成本核算能够满足中国境内生产的组件成本判定需求的，可以按照一级组件的相关成本进行核算。1.产品的一级组件是指直接组成产品的组件。产品的二级组件是指直接组成产品一级组件的组件。一级组件不可分解的，视同二级组件。2.二级组件在中国境内生产的，其全部成本计入中国境内生产的组件成本；二级组件不在中国境内生产的，其成本不计入中国境内生产的组件成本。3.产品总成本和组件成本以相关会计核算数据、采购合同、进货记录等为基础进行计算。4.需要对成本核算规则予以进一步明确的其他有关事项，由财政部会同有关部门另行规定。-第44页-附件2关于符合本国产品标准的声明函本公司（单位）郑重声明，根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于本国产品。具体情况如下：1.（产品名称1），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称1）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称1）的（关键组件）在中国境内生产。（产品名称1）的（关键工序）在中国境内完成。2.（产品名称2），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称2）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称2）的（关键组件）在中国境内生产。（产品名称2）的（关键工序）在中国境内完成。3.……本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。公司（单位）名称（盖章）：__________________日期：______年______月______日注：1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。3.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，"规定比例"栏可不填，下同。4.该产品的关键组件要求实施前，"关键组件"栏可不填，下同。5.该产品的关键工序要求实施前，"关键工序"栏可不填，下同。-第45页-附件3（当采购项目或者采购包中含有多种产品的，供应商还应当提供本承诺函，格式内容仅供参考）关于本国产品比例的承诺函（如适用）本公司（单位）郑重承诺，根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的符合本国产品标准的产品成本之和占提供的全部产品成本之和的比例达到80%以上。本公司（单位）对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。公司（单位）名称（盖章）：__________________日期：______年______月______日-第46页-附件4本国产品标准有关证明材料（如适用）1.供应商认为需提供的其他资料。2.财政部会同有关部门规定的有关证明文件。-第47页-格式六：（供应商可使用下述格式，也可使用广东省工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格式）法定代表人证明书_____________现任我单位_____________职务，为法定代表人，特此证明。有效期限：__________________附：代表人性别：_____年龄：_________身份证号码：__________________注册号码：____________________企业类型：____________________________经营范围：__________________________________________________________供应商名称（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：__________________-第48页-格式七：法定代表人授权书格式（对于银行、保险、电信、邮政、铁路等行业以及获得总公司响应授权的分公司，可以提供响应分支机构负责人授权书）法定代表人授权书致：广东丰联招标代理有限公司本授权书声明：________是注册于（国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人，现任________职务，有效证件号码：________________。现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，就“湛江市“无废园区”建设示范项目”项目采购[采购项目编号为GDFL2601A06N044]的响应和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于________年________月________日签字生效，特此声明。供应商（盖章）：__________________地址：__________________法定代表人（签字或盖章）：__________________职务：__________________被授权人（签字或盖章）：__________________职务：__________________日期：__________________-第49页-格式八：响应保证金响应文件要求递交响应保证金的，供应商应在此提供保证金的凭证的复印件。-第50页-广东省政府采购竞争性磋商文件采购计划编号：440801-2026-00703采购项目编号：GDFL2601A06N044项目名称：湛江市“无废园区”建设示范项目采购人：湛江市生态环境局采购代理机构：广东丰联招标代理有限公司第一章磋商邀请广东丰联招标代理有限公司受湛江市生态环境局的委托，采用竞争性磋商方式组织采购湛江市“无废园区”建设示范项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。一.项目概述1.名称与编号采购项目名称：湛江市“无废园区”建设示范项目采购计划编号：440801-2026-00703采购项目编号：GDFL2601A06N044采购方式：竞争性磋商预算金额：1,180,000.00元2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）采购包1(湛江市“无废园区”建设示范项目):采购包预算金额：1,180,000.00元品目号品目名称采购标的数量（单位）技术规格、参数及要求品目预算(元)是否允许进口产品1-1其他生态环境保护和治理服务湛江市“无废园区”建设示范项目1(项)详见第二章1,180,000.00否本采购包不接受联合体响应合同分包：不允许合同分包合同履行期限：2026年11月底之前完成。二.供应商的资格要求1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）或提供《湛江市政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见采购公告附件）。若供应商同时提供资格信用承诺函和证明材料的，资格审核时以证明材料为准。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供2024或2025年度财务状况报告或基本开户行出具的资信证明（若注册成立不足一年的，提供本年度任意一个月的财务报表证明材料复印件）或提供《湛江市政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见采购公告附件）。若供应商同时提供资格信用承诺函和证明材料的，资格审核时以证明材料为准。4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：填报设备及专业技术情况表（格式自拟）或提供承诺函（格式自拟）。5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：提供《湛江市政府采购供应商资格信用承诺函》（格式详见采购公告附件）。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购包1（湛江市“无废园区”建设示范项目）：本项目不专门面向中小企业采购。3.本项目特定的资格要求：采购包1（湛江市“无废园区”建设示范项目）：1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法失信主体名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。响应承诺函承诺相关要求内容。三.获取磋商文件时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。售价：免费四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）五.公告期限、发布公告的媒介：1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；六.本项目联系方式：1.采购人信息名称：湛江市生态环境局地址：人民大道中32号湛江市生态环境局联系方式：0759-33836952.采购代理机构信息名称：广东丰联招标代理有限公司地址：广东省湛江市赤坎区体育北路2号御海湾10栋1001号联系方式：0759-33802273.项目联系方式项目联系人：林工电话：0759-33802274.技术支持联系方式云平台联系方式：020-88696588开标评标服务专线：020-88696599采购代理机构：广东丰联招标代理有限公司第二章采购需求一、项目概况：为深入贯彻国家关于生态文明建设的战略部署，全面落实广东省及湛江市关于“无废城市”建设的工作要求，本项目拟聚焦湛江市遂溪岭北工业园区，开展“无废园区”建设示范工作。项目旨在系统性地解决园区固体废物（以下简称“固废”）污染防治的难点与痛点，通过打造从源头减量、高效收运到资源化利用的全链条示范模式，构建具有湛江特色、可复制、可推广的园区固废综合治理体系，助力湛江市固体废物管理迈上新台阶，并为广东省乃至全国提供工业园区固废协同处置与循环利用的“湛江范本”。项目总经费预算为人民币118万元，实施周期计划为合同签订之日起8个月。本项目将严格遵循政府采购相关规定及本项目需求书的要求组织实施。服务内容数量项目完成期采购预算湛江市“无废园区”建设示范项目1项2026年11月底之前完成￥1180000.00元（大写：人民币壹佰壹拾捌万元整）二、项目背景及必要性2.1国家战略与政策导向固体废物综合治理是建设美丽中国、推动绿色低碳发展的关键一环。国家明确提出，到2027年，“无废城市”建设比例要达到60%；到2035年，实现“无废城市”全覆盖。近期国务院印发的《固体废物综合治理行动计划》再次强调了加快推进“无废城市”建设的重要性。生态环境部已宣布在“十五五”时期，将“无废城市”建设范围扩大到200个左右城市。工业园区作为工业生产活动的主要载体，是固体废物的集中产生区域，“无废园区”建设已成为“无废城市”不可或缺的“细胞工程”，对于从源头和过程降低工业固废环境影响、提升资源循环水平具有决定性作用。2.2广东省与湛江市的具体部署广东省已全域启动“无废城市”建设，要求到2027年各地级以上市固体废物产生强度明显下降，资源化利用率明显提升。省级方案特别强调，要以广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈为重点，布局建设区域性废弃物循环利用重点项目，并明确要求“打造‘居民+个体回收户+站点+分拣中心+利废企业’生态闭环”，探索“三网融合”（生活垃圾分类网点、废旧物资回收网点、一般工业固体废物回收网点）。湛江市作为粤西中心城市和重要工业基地，已于2024年发布《湛江市“无废城市”建设实施方案（2024—2025年）》，并制定了明确的阶段性目标，例如要求到2025年底前，一般工业固体废物综合利用率达到94%。同时，湛江市已启动“无废细胞”建设工作，计划到2025年底完成12类共50个以上“无废细胞”的建设，其中包括“无废工厂”“无废园区”等。本项目的实施，正是将国家战略、省级部署与湛江市具体行动计划在工业园区层面落地的关键举措。2.3遂溪产业园区发展的迫切需求遂溪产业园区作为湛江市重要的工业集聚区，承载着地方经济发展的重任。随着园区内企业数量的增加和生产规模的扩大，各类工业固废（包括一般工业固废、危险废物等）的产生量持续增长，传统分散、粗放的固废管理模式已难以满足新时期生态环境保护与园区高质量发展的要求。园区在固废的源头分类减量、规范化收贮运体系、高附加值资源化路径等方面存在短板和痛点。因此，开展“无废园区”建设示范项目，不仅是响应上级政策的必然要求，更是破解园区自身环境管理瓶颈、推动产业绿色转型升级、优化营商环境、实现可持续发展的内在需要。三、政策和工作依据本项目严格依据以下国家、广东省及湛江市已发布的法律法规、政策文件与规划开展工作：依据层级文件名称发布/编制单位相关内容与要求摘要国家层面《中共中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》中共中央、国务院明确“无废城市”建设阶段性目标，要求东部省份率先全域建成。《固体废物综合治理行动计划》国务院强调加快推进“无废城市”建设。生态环境部“十五五”规划导向生态环境部将推动约200个城市开展“无废城市”建设。省级层面《广东省全域“无废城市”建设工作方案》（粤办函〔2025〕72号）广东省人民政府办公厅要求全域推进，布局区域性循环利用项目，探索“三网融合”，发展资源循环利用产业。市级层面《湛江市“无废城市”建设实施方案（2024—2025年）》湛江市明确了至2025年底的具体目标（如一般工业固废综合利用率94%），提出打造特色模式。《湛江市“无废细胞”建设实施方案（2024—2025年）》湛江市“无废办”要求建设包括“无废工厂”在内的12类50个以上“无废细胞”。《湛江市建筑垃圾环境污染防治工作规划（2024-2035）》湛江市住房和城乡建设局对建筑垃圾源头减量、分类管理、资源化利用提出具体要求，相关原则适用于园区建设活动。四、工作目标（1）构建示范体系：在遂溪产业园区内，系统构建一套涵盖“源头减量—分类收运—资源化利用—安全处置”的工业固体废物全流程精细化管理和循环利用示范体系。（2）打造示范单元：完成至少10家企业的固体废物源头减量示范建设；打造至少2个规范化、智能化的固体废物收贮运示范节点；建设“无废工厂”不少于5个。（3）探索融合模式：探索完成至少1个“生活垃圾分类网点、废旧物资回收网点、一般工业固体废物回收网点‘三网融合’”的示范点，并建立可持续的运行管理机制。（4）提升利用水平：完成至少1个现有固体废物综合利用项目的技术升级或模式创新改造，形成可量化的资源效率提升和环境效益，编制形成《湛江市无废园区固体废物综合利用项目建设总结报告》。（5）形成决策支撑：编制完成《湛江市无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究报告》，为园区未来固体废物管理、产业规划和招商引资提供科学路径指引。（6）输出湛江经验：总结形成一套可复制、可推广的《湛江市无废园区建设总结报告》，为湛江市其他园区及省内类似地区提供实践范本和经验。五、主要工作内容与资金分配本项目工作内容主要包括以下五个核心板块，具体要求和资金分配如下：任务板块具体工作内容与交付成果量化指标/要求资金分配（万元）1.打造源头减量示范项目建设深入园区企业调研诊断，筛选不同行业类型企业，提供“一企一策”的清洁生产与废物减量化技术改造方案。结合2026年度园区内开展清洁生产审核工作情况，开展绿色制造、生态设计理念宣贯与培训。完成至少10家企业的源头减量方案制定与实施指导，并提供相关证明。202.打造固体废物收贮运示范项目建设（1）打造至少2个固体废物收贮运示范项目。指导建设规范化的固废（含一般固废、危废）集中暂存库或中转站。鼓励引入智能化称重、电子台账、视频监控等物联网管理手段，探索建立高效的收运调度模式。（2）参照湛江市“无废细胞”标准，指导园区企业完成“无废工厂”建设不少于5个。（3）探索完成至少1个“生活垃圾分类网点、废旧物资回收网点、一般工业固体废物回收网点“三网融合”点”并建立相关机制。打造至少2个的固体废物收贮运示范点；完成至少5个“无废工厂”建设；探索完成至少1个“生活垃圾分类网点、废旧物资回收网点、一般工业固体废物回收网点“三网融合”点”并建立相关机制433.开展固体废物综合利用示范项目升级改造对园区内现有的固废综合利用企业（如粤绿、同畅等）进行技术评估，支持其进行工艺升级、设备改造或产业链延伸，提高固体废物资源利用率，提升产品附加值和环境安全性。完成至少1个综合利用项目的技术升级改造，编制《湛江市无废园区固体废物综合利用项目建设总结报告》。154.开展无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究系统研究园区固废产生特征、利用潜力和市场前景，提出适合园区的固废资源循环利用重点项目规划与实施路径。完成湛江遂溪产业园区“无废园区”建设，编制形成《湛江市无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究报告》。完成湛江遂溪产业园区“无废园区”建设，编制形成《湛江市无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究报告》。205.项目建设全过程技术指导、专家现场帮扶稳步推进开展无废园区建设，为开展固体废物示范化项目建设提供全流程跟踪式技术指导、成果凝练和技术推广，对整个项目的建设制定详细的工作计划，明确时间表，对各类项目建设存在的问题开展帮扶，跟踪项目进度；开展宣传活动不少于2场等。形成技术成果包括不限于：提供无废园区固体废物利用示范项目建设全过程技术指导、专家现场帮扶，编制形成《湛江市无废园区示范项目建设总结报告》。开展现场技术指导、专家帮扶，编制形成《湛江市无废园区建设总结报告》20采购包1（湛江市“无废园区”建设示范项目）1.主要商务要求标的提供的时间2026年11月底之前完成。标的提供的地点采购人指定地点。付款方式1期：支付比例40%,支付时间为合同签订后十个工作日内。2期：支付比例40%,支付时间为完成以下工作后十个工作日内：①重点打造至少6家企业开展固体废物源头减量工作； ②重点打造至少1个固体废物收贮运示范项目建设；重点推进打造典型行业至少3个“无废工厂”无废细胞建设；开展宣传不少于2场； ③打造完成1个固体废物综合利用项目技术升级改造建设，编制完成《湛江市无废园区固体废物综合利用项目建设总结报告》（初稿）和《湛江市无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究报告》（初稿）。3期：支付比例20%,支付时间为完成项目所有工作并提交预期成果且全部成果通过湛江市生态环境局组织专家验收评审，提交最终成果后的十个工作日内。 1. 支付采用银行转账方式； 2. 中标人凭以下有效文件与采购人结算： （1）合同； （2）中标人开具的请款书； （3）中标人开具的正式发票； （4）成果材料。如项目发生合同融资，采购人需将合同款项支付到合同约定收款账户验收要求1期：通过专家评审及管理部门验收，同时符合相关技术规定的要求。履约保证金不收取其他其他商务需求参数性质编号内容明细内容说明1风险责任（1）中标人应完全地按照招标文件的要求和中标人投标文件的承诺完成本项目，出于自身人力、财力、技术等原因导致项目失败的，应承担全部责任。 （2）中标人应对自身的安全生产负责，若由中标人原因发生的各种事故采购人不承担任何责任。2保密要求由采购人收集的、开发的、整理的、复制的、研究的和准备的与本合同项下工作有关的所有资料在提供给中标人时，均被视为保密的，不得泄露给除采购人或指定的代表之外的任何人、企业或公司，不管本合同因何种原因终止，本条款一直约束中标人；中标人在履行合同过程中所获得或接触到的任何内部数据资料，未经采购人同意，不得向第三方透露；中标人实施项目的一切程序都应符合国家安全、保密的有关规定。3质量要求中标人应自觉接受湛江市相关部门的质量控制监督检查。经检查不符合质控要求，应重新开展及整改相关工作。同时，中标人应对项目质量负首要责任。应按照国家和省有关质控要求，建立内部质量管理制度，制定和实施内部质量控制工作计划及培训方案，从严落实全过程质量管理措施。4违约责任1.中标人未能按本合同规定的时间提交项目成果的，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向采购人支付违约金；逾期30天以上的，采购人有权终止合同，由此造成的经济损失由中标人承担。 2.中标人提交的项目成果不符合采购文件、报价文件或本合同规定或项目未能一次性通过验收，采购人有权拒收及验收，采购人同意成交中标人予以整改，整改期间不予延期，验收按前款约定承担违约责任；中标人经两次整改后仍不能通过验收的，或逾期30天仍不能提交项目成果并完成验收的，均视同中标人不能履行合同，采购人有权单方面解除合同，中标人退还采购人已支付的全部款项，并支付合同总价10%的违约金，违约金不足以补偿采购人因中标人违约造成的损失，采购人有权进一步向中标人提出索赔。 3.因使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续（不含政府财政支付部门审核的时间）即视为采购人已经按期支付，采购人不承担财政资金不能及时到位给成交供应商造成的任何损失。 4.上述损失均包括但不限于诉讼费、保全费、担保费、律师费等，其它违约责任按《中华人民共和国民法典》处理。说明 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。 打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。2.技术标准与要求序号品目名称标的名称单位数量分项预算单价（元）分项预算总价（元）所属行业技术要求1其他生态环境保护和治理服务湛江市“无废园区”建设示范项目项1.001,180,000.001,180,000.00其他未列明行业详见附表一附表一：湛江市“无废园区”建设示范项目参数性质序号具体技术(参数)要求1主要目标：聚焦湛江市遂溪产业园区固体废物污染防治的难点和痛点，加强推进园区固体废物源头减量、收贮运示范项目建设和园区固体废物综合利用典型示范项目建设，开展无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究，打造各类无废细胞建设，充分实现园区固体废物资源化利用和安全处置，助力湛江市“无废城市”建设工作，助力湛江市固体废物管理迈上一个新台阶，为国家、广东开展园区固体废物综合利用、协同处置提供范本、提供经验。2工作要求和内容：（一）打造源头减量示范项目建设按照“无废城市”建设相关要求，持续深入推进源头减量，依据产业布局情况，指导地方注重新进企业与现有企业耦合衔接，严禁固废产生量大且未落实利用处置途径的项目进入园区；推动园区内企业不断提高清洁审核质量，指导园区企业强化固废的源头削减措施。结合湛江遂溪产业园区特点，重点打造至少10家企业开展源头减量示范项目建设。（二）打造固体废物收贮运示范项目建设打造至少2个固体废物收贮运示范项目建设；完成至少5个“无废工厂”建设。探索完成至少1个“生活垃圾分类网点、废旧物资回收网点、一般工业固体废物回收网点“三网融合”点”并建立相关机制。（三）完成至少1个固体废物综合利用项目升级改造建设根据湛江遂溪产业园区固体废物产生数量与种类，对园区内工业固体废物进行综合利用，重点开展至少1个固体废物综合利用项目技术升级改造建设，编制形成《湛江市无废园区固体废物综合利用项目建设总结报告》。（四）开展无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究开展园区内拓宽资源利用途径研究，聚焦湛江遂溪产业园区开展“无废园区”建设，打造“无废园区”固体废物内部循环利用，引导园区内企业通过技术创新实现固体废物高效循环；探索推动工业固体废物在园区内、厂区内的循环利用，产生、利用单位点对点定向合作，探讨园区内固体废物资源循环路径研究；完成湛江遂溪产业园区“无废园区”建设，编制形成《湛江市无废园区固体废物资源循环利用项目路径研究报告》。（五）提供项目建设全过程技术指导、专家现场帮扶稳步推进开展无废园区建设，为开展固体废物示范化项目建设提供全流程跟踪式技术指导、成果凝练和技术推广，对整个项目的建设制定详细的工作计划，明确时间表，对各类项目建设存在的问题开展帮扶，跟踪项目进度；开展宣传活动不少于2场等。形成技术成果包括不限于：提供无废园区固体废物利用示范项目建设全过程技术指导、专家现场帮扶，编制形成《湛江市无废园区示范项目建设总结报告》。3工作进度要求：（一）2026年3月-4月完成招投标并签订合同，开展现场调研，明确实施内容、项目人员和时间安排。（二）2026年4月-
投标 / 标书制作要点（原创）
本生态环境保护和治理服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
