改造工程招标公告（威海市港城建设集团有限公司2026）
宁镆路南段改造工程招标公告
公告发布时间：2026-03-26 14:45:00
宁镆路南段改造工程招标公告
宁镆路南段改造工程招标公告
项目专业: 施工-其他
项目编号: sg202615102
一、招标条件
1.1 本招标项目宁镆路南段改造工程已由相关主管部门批准建设，招标人为威海市港城建设集团有限公司 ，建设资金来自财政投资，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
二、工程招标范围
2.1 宁镆路南段改造工程的全部工作内容，具体范围详见工程量清单。
三、项目基本情况
3.1 宁镆路南段改造工程位于县道宁镆路(X034)南段，北起朝阳路，南至镆铘岛刘庄，合同估算价4482385.07元，计划工期120天。
3.2 质量要求：达到国家验收规范合格标准。
标段名称
规模
标段内容
最高投标限价(元/费率)
1标段
1个
本工程位于县道宁镆路(X034)南段，北起朝阳路，南至镆铘岛刘庄，道路长2900米，现路面破损、龟裂、塌陷严重，计划对其进行路面改造大修，共需加固桥涵6道，浇筑砼路面23200平方米，砌筑毛石挡土墙880立方米，路基换填1100立方米。
4482385.07
四、投标企业资格要求
4.1 具有市政公用工程（或公路工程）施工总承包三级及以上资质。
4.2 具有安全生产许可证。
4.3 参与投标的投标人及其法定代表人、委托代理人经“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）”查询，未被最高人民法院列为失信被执行人。
4.4 投标人近一年在“信用中国”或“信用山东”无严重失信记录。
4.5 投标人不得和招标人存在利害关系，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目（同一标段）的投标。
五、项目负责人资格要求
5.1 项目经理具有市政公用工程（或公路工程）贰级及以上注册建造师执业资格。
5.2 项目经理应具有项目负责人安全生产考核合格证（B证）。
5.3 项目经理经“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）”查询，未被最高人民法院列为失信被执行人。
5.4 项目经理未担任其他在建、排名第一的中标候选人或中标工程项目的项目经理。
六、联合体投标要求
6.1 本项目不接受联合体投标。
七、项目区域及投诉异议处理电话/监督部门及投诉电话
7.1 本项目区域/监督部门：威海市荣成市
7.2 异议处理电话：15550656766（招标代理机构）
7.3 投诉处理电话： 0631-7828986（威海（荣成）海洋高新技术产业园管理委员会建设局）
八、招标文件的获取
8.1【ztbml格式文件下载开始时间： 2026年03月26日 17:00:00 ；下载截止时间：2026年04月02日 17:00:00 下载地址：
本项目公告页面。有关情况的变更请及时关注“威海市建设工程电子交易系统”本项目公告页面。】
8.2 威海市建设工程电子交易系统共发布两个版本的招标文件，一个是pdf格式，一个是ztb格式。其中电子pdf格式的招标文件，任何人都可随时随地查看和下载；电子ztb格式的招标文件，只有符合资格条件的潜在投标人在规定时间内通过CA数字证书[CA 证书办理方式一：流程详见威海市公共资源交易网（荣成市）首页的“CA 办理”窗口；办理方式二：地址为威海市公共资源交易中心CA办理窗口（环翠区塔山中路317号四楼威海市公共资源交易中心CA窗口）， 电 话0631-5170227]才能下载。只有下载过电子ztb格式招标文件的潜在投标人才能参加投标。
8.3 潜在投标人查看招标文件澄清与修改的时间和方式：请潜在投标人在投标截止时间前随时关注本项目招标公告页面下方的澄清与修改信息。澄清与修改一经发布，视为潜在投标人已收到，招标人不再另行通知。
8.4 潜在投标人对招标文件提出异议的时间和方式：请在招标文件规定的期限内，使用CA数字证书在招标公告下方的“提出疑问”按钮对本项目提出问题。
8.5 电子招标文件不收取费用。
九、投标文件的递交
开标地点
威海市公共资源交易中心荣成分中心（荣成市河阳东路81号，荣成经济开发区热电厂东200米路南）【荣成开标五室（工程建设）】
投标截止时间、开标时间
2026年04月16日 09:00:00
十、发布公告的媒介
10.1 本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、山东省公共资源交易网、威海市建设工程电子交易系统、威海市公共资源交易网、威海市公共资源交易网（荣成市） 发布。
十一、联系方式
招标人： 威海市港城建设集团有限公司
招标代理机构： 威海中鸿工程咨询管理有限公司
地址： 荣成市斥山街道双山路589号
地址： 威海市文登区林河路1-2号
邮编： 264309
邮编： 264400
联系人： 宋文洋
联系人： 唐志伟、曹琳芳
电话： 0631-7331183
电话： 15550656766
传真： /
传真： /
电子邮件： /
电子邮件： zhonghonggongcheng@163.com
网址： /
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开户银行： /
开户银行： /
账号： /
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宁镆路南段改造工程1标段招标文件.pdf
宁镆路南段改造工程招标文件招标编号：sg202615102，招标人：威海市港城建设集团有限公司招标代理机构：威海中鸿工程咨询管理有限公司日期：二〇二六年三月二十六日目录第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表1.总则1.1项目概况1.2资金来源和落实情况1.2资金来源和落实情况1.3招标范围、计划工期、质量要求1.3招标范围、计划工期、质量要求1.4投标人资格要求1.4投标人资格要求1.5费用承担1.5费用承担1.6保密1.6保密1.7语言文字1.8计量单位1.9踏勘现场1.9踏勘现场1.10投标预备会1.11分包1.12偏离2.招标文件2.1招标文件的组成2.2招标文件的澄清2.3招标文件的修改3.投标文件3.1投标文件由资格审查文件、资信标、商务标、技术标组成。3.2投标报价3.3投标有效期3.4投标保证金3.5资格审查资料3.6备选投标方案3.7投标文件的编制4.投标4.1投标文件的密封和标记4.2投标文件的递交4.3投标文件的修改与撤回5.开标5.1开标时间和地点5.2开标程序5.3开标异议6.评标6.1评标委员会6.2评标原则6.3评标7.合同授予7.合同授予7.1定标方式7.1定标方式7.2中标候选人公示7.3中标通知7.3中标通知7.4履约担保7.5签订合同8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求8.2对投标人的纪律要求8.3对评标委员会成员的纪律要求8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求8.5投诉9.重新招标和不再招标9.1重新招标9.2不再招标10.需要补充的其他内容11.电子招标投标第三章评标办法（综合评估法）1.评标方法2.评标准备2.1评标委员会成员签到2.2评标委员会的分工2.3熟悉文件资料2.4对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标）3.评审标准及程序3.1资格审查文件评审3.2资信标评审3.3技术标评审3.4商务标评审3.5判断投标是否为无效标3.6投标文件的澄清和补正3.6投标文件的澄清和补正3.7评标结果3.7评标结果第四章合同条款及格式第一部分合同协议书.........................................................41，第一部分合同协议书.........................................................41，第二部分通用合同条款第三部分专用合同条款1.一般约定2.发包人3.承包人4.监理人5.工程质量6.安全文明施工与环境保护7.工期和进度8.材料与设备9.试验与检验10.变更11.价格调整12.合同价格、计量与支付13.验收和工程试车14.竣工结算15.缺陷责任期与保修16.违约17.不可抗力18.保险20.争议解决工程质量保修书第五章工程量清单及报价表格式1、工程量清单编制总说明2、工程量清单（详见招标文件）第六章图纸1、图纸目录1、图纸目录2、图纸2、图纸第七章技术标准和要求第八章投标文件格式第八章投标文件格式第一章招标公告宁镆路南段改造工程施工招标公告一、招标条件1.1本招标项目宁镆路南段改造工程已由相关主管部门批准建设，招标人为威海市港城建设集团有限公司，建设资金来自财政投资，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。二、工程招标范围2.1宁镆路南段改造工程的全部工作内容，具体范围详见工程量清单。三、项目基本情况三、项目基本情况3.1宁镆路南段改造工程位于县道宁镆路(X034)南段，北起朝阳路，南至镆铘岛刘庄，3.1宁镆路南段改造工程位于县道宁镆路(X034)南段，北起朝阳路，南至镆铘岛刘庄，合同估算价4482385.07元，计划工期120天。合同估算价4482385.07元，计划工期120天。，3.2质量要求：达到国家验收规范合格标准。标段名称规模标段内容招标控制价（元）1标段1个本工程位于县道宁镆路(X034)南段，北起朝阳路，南至镆铘岛刘庄，道路长2900米，现路面破损、龟裂、塌陷严重，计划对其进行路面改造大修，共需加固桥涵6道，浇筑砼路面23200平方米，砌筑毛石挡土墙880立方米，路基换填1100立方米。4482385.07四、投标企业资质要求4.1具有市政公用工程（或公路工程）施工总承包三级及以上资质。4.2具有安全生产许可证。4.3参与投标的投标人及其法定代表人、委托代理人经“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）”查询，未被最高人民法院列为失信被执行人。4.4投标人近一年在“信用中国”或“信用山东”无严重失信记录。4.5投标人不得和招标人存在利害关系，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目（同一标段）的投标。五、项目负责人（项目经理）资格要求5.1项目经理具有市政公用工程（或公路工程）贰级及以上注册建造师执业资格。5.2项目经理应具有项目负责人安全生产考核合格证（B证）。5.3项目经理经“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）”查询，未被最高人民法院列为失信被执行人。5.4项目经理未担任其他在建、排名第一的中标候选人或中标工程项目的项目经理。六、联合体投标要求6.1本项目不接受联合体投标。七、项目区域及投诉异议处理电话7.1本项目区域/监督部门：威海市荣成市7.2异议处理电话：15550656766（招标代理机构）7.3投诉处理电话：0631-7828986（威海（荣成）海洋高新技术产业园管理委员会建设局），八、招标文件的获取8.1【ztbml格式文件下载开始时间：2026年03月26日17:00:00；下载截止时间：20268.1【ztbml格式文件下载开始时间：2026年03月26日17:00:00；下载截止时间：2026年04月02日17:00:00下载地址：“威海市建设工程电子交易系统”本项目公告页面。有关，年04月02日17:00:00下载地址：“威海市建设工程电子交易系统”本项目公告页面。有关，情况的变更请及时关注“威海市建设工程电子交易系统”本项目公告页面。】，8.2威海市建设工程电子交易系统共发布两个版本的招标文件，一个是pdf格式，一个8.2威海市建设工程电子交易系统共发布两个版本的招标文件，一个是pdf格式，一个是ztb格式。其中电子pdf格式的招标文件，任何人都可随时随地查看和下载；电子ztb格式的招标文件，只有符合资格条件的潜在投标人在规定时间内通过CA数字证书[CA证书办理方式一：流程详见威海市公共资源交易网（荣成市）首页的“CA办理”窗口；办理方式二：地址为威海市公共资源交易中心CA办理窗口（环翠区塔山中路317号四楼威海市公共资源交易中心CA窗口），电话0631-5170227]才能下载。只有下载过电子ztb格式招标文件的潜在投标人才能参加投标。8.3潜在投标人查看招标文件澄清与修改的时间和方式：请潜在投标人在投标截止时间前随时关注本项目招标公告页面下方的澄清与修改信息。澄清与修改一经发布，视为潜在投标人已收到，招标人不再另行通知。8.4潜在投标人对招标文件提出异议的时间和方式：请在招标文件规定的期限内，使用CA数字证书在招标公告下方的“提出疑问”按钮对本项目提出问题。8.5电子招标文件不收取费用。九、投标文件的递交开标地点：威海市公共资源交易中心荣成分中心（荣成市河阳东路81号，荣成经济开发区热电厂东200米路南）【荣成开标五室（工程建设）】投标截止时间、开标时间：2026年04月16日9:00十、发布公告的媒介10.1本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、山东省公共资源交易网、威海市建设工程电子交易系统、威海市公共资源交易网、威海市公共资源交易网（荣成市）发布。十一、联系方式招标人：威海市港城建设集团有限公司招标代理：威海中鸿工程咨询管理有限公司地址：荣成市斥山街道双山路589号地址：威海市文登区林河路1-2号邮编：264309，邮编：264400联系人：宋文洋，联系人：唐志伟、曹琳芳，联系电话：0631-7331183，联系电话：15550656766，传真：/，传真：/电子邮箱：/，电子邮箱：zhonghonggongcheng@163.com电子邮箱：/，电子邮箱：zhonghonggongcheng@163.com网址：/，，传真：/网址：/，，传真：/开户银行：/，开户银行：/账号：/，账号：/账号：/，账号：/第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：威海市港城建设集团有限公司地址：荣成市斥山街道双山路589号联系人：宋文洋电话：0631-73311831.1.3招标代理机构名称：威海中鸿工程咨询管理有限公司地址：威海市文登区林河路1-2号联系人：唐志伟、曹琳芳电话：15550656766电子邮箱：zhonghonggongcheng@163.com1.1.4项目名称宁镆路南段改造工程1.1.5项目概况本工程位于县道宁镆路(X034)南段，北起朝阳路，南至镆铘岛刘庄，道路长2900米，现路面破损、龟裂、塌陷严重，计划对其进行路面改造大修，共需加固桥涵6道，浇筑砼路面23200平方米，砌筑毛石挡土墙880立方米，路基换填1100立方米，具体详见工程量清单。1.1.6建设地点荣成市石岛管理区1.2.1资金来源及出资比例财政资金，100%1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围宁镆路南段改造工程全部工作内容，具体内容详见工程量清单1.3.2计划工期计划工期：120天（日历日）。实际开竣工日期由招标人根据工程实际情况确定,中标单位应遵守。1.3.3质量要求达到国家验收规范合格标准。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉一、投标企业资质要求1、具有市政公用工程（或公路工程）施工总承包三1.4.1投标人资质条件、能力和信誉级及以上资质。2、具有安全生产许可证。3、参与投标的投标人及其法定代表人、委托代理人经“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）”查询，未被最高人民法院列为失信被执行人。4、投标人近一年在“信用中国”或“信用山东”无严重失信记录。5、投标人不得和招标人存在利害关系，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目（同一标段）的投标。二、项目负责人（项目经理）资格要求1、项目经理具有市政公用工程（或公路工程）贰级及以上注册建造师执业资格。2、项目经理应具有项目负责人安全生产考核合格证（B证）。3、项目经理经“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）”查询，未被最高人民法院列为失信被执行人。4、项目经理未担任其他在建、排名第一的中标候选人或中标工程项目的项目经理。注：中标单位应在山东省住房城乡建设服务监管与信用信息综合平台（原山东省建筑市场监管与诚信一体化平台）注册登记。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场□√EA不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1投标预备会A□√EA不召开□召开，召开时间：1.10.1投标预备会召开地点：1.10.2投标人提出问题的时间和形式时间：投标截止时间10日前形式：投标单位使用CA数字证书在招标公告下方的“提出疑问”按钮对本项目提出问题。1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间15日前1.11分包不允许分包1.12偏离A□√EA不允许□允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的修改、澄清、答疑。2.2.1投标人要求澄清招标文件的时间和形式时间：投标截止时间10日前形式：投标单位使用CA数字证书在招标公告下方的“提出疑问”按钮对本项目提出问题。2.2.2投标截止时间2026年04月16日9:002.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间请潜在投标人在投标截止时间前随时关注本项目招标公告页面下方的澄清与修改信息。澄清与修改一经发布，视为潜在投标人已收到，招标人不再另行通知。因未及时查看澄清而影响投标文件编制和递交的，责任由投标人自行承担。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间请潜在投标人在投标截止时间前随时关注本项目招标公告页面下方的澄清与修改信息。澄清与修改一经发布，视为潜在投标人已收到，招标人不再另行通知。因未及时查看澄清及修改而影响投标文件编制和递交的，责任由投标人自行承担。3.1.1构成投标文件的其他材料投标截止时间后投标人按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明或者补正，且经投标人法定代表人或授权代表签字确认的书面文件。3.2.3招标控制价招标控制价为：4482385.07元，投标报价不得高于招标控制价及控制单价，否则按否决投标处理。3.3.1投标有效期自投标截止之日起90天（日历日）3.4.1投标保证金□不要求递交投标保证金□√要求递交投标保证金投标保证金金额：4万元。投标保证金形式：电汇、网上银行转账、银行保函、保险保函、电子保函等。（投标单位如用其他转账形式影响到账时间的，由此引发的后果由投标单位自行承担）一、如采用电汇、网上银行转账形式，需从基本账户汇出，在投标截止时间前到达指定账户。收款人账户名称：威海市公共资源交易中心荣成分中心收款人开户银行：收款人开户银行信息以投标人在系统“投标保证金管理”页面中申请到的虚拟账号信息为准。账号获取的方式：投标人通过CA数字证书及数字证书绑定密码，登录“威海市建设工程电子交易系统”，并进入“投标保证金管理”模块，选中目标项目，点击右上角的“申请”按钮。若需要通过虚拟账号缴纳保证金，则选择“虚拟账号”并按照提示获取虚拟账号。为能及时、准确退还投标保证金，请各投标人缴纳投标保证金时在摘要或备注内容中注明“建设工程投标保证金”。注意：每个标段都应申请收款人虚拟账号，一个收款人虚拟账号仅限定一个投标人在本项目上使用。各投标人应严格按照招标文件的要求进行投标保证金的缴纳工作，在汇款时认真核对威海市建设工程电子交易系统的收款人名称和开户银行等信息是否与招标文件提供的信息一致，如有出入请及时联系招标人或招标代理，未按招标文件要求操作的，可能导致投标保证金无法确认，进而影响投标资格，由此引发的后果由投标人自行承担。3.4.1投标保证金要求：1）投标保证金必须从企业基本账户转出。2）作为投标文件的一部分，同时需提交企业银行基本账户开户证明（如开户许可证或银行开户申请表或基本存款账户信息证明等）及基本账户汇款证明，且投标保证金转出账户需与基本账户相同。3）要求投标截止时间前必须到达投标保证金指定账户，逾期不到，否决其投标。二、如选择银行保函方式：若采用银行保函形式提交投标保证的，要求银行保函由投标人开立基本账户的银行针对本工程出具，有效期不少于投标有效期满后30天，受益人为招标人。投标文件中附企业银行基本户开户证明（如开户许可证或银行开户申请表或基本存款账户信息证明等）、银行纸质保函彩色扫描件。三、如选择保险保函方式：若采用保险保函形式提交投标保证的，投标人支付的保险费必须由本单位基本账户支付。投标文件中需附：1）保险费汇款证明及有效发票；2）企业银行基本户开户证明（如开户许可证或银行开户申请表或基本存款账户信息证明等）；3)有效保函；4）保险机构在中国银行保险监督管理委员会或中国银行保险监督管理委员会批准或备案的证明；5）保险机构出具工程项目所在地设区市市域内设有的服务机构营业执照。四、如选择电子保函方式：若投标人采用电子保函形式提交投标保证的，需要通过威海市建设工程电子化交易投标保函第三方服务平台自主选择电子投标保函参与投标。投标文件只须附电子保函保单或保函凭证即可，基本账户等信息由代理机构开标现场进行保函验真。具体操作流程详见“威海市公共资源交易网”（详见办事指南--工程建设专区-威海市建设工程电子化交易投标保函第三方服务平台投标人使用手册）。电子保函办理咨询电话：400-0055-890。五、投标保证金免交的情形：根据威海市发展和改革委员会推广《关于印发的通知》（威发改发〔2023〕108号）要求，实施投标保证金减免政策，对公共信用综合评价A级及以上的投标人免收投标保证金。附公共信用评价等级查询截图。未按要求提交投标保证金，否决其投标。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3盖章要求本项目采用全电子标进行开、评标。投标人应按照招标文件评分办法和投标文件格式要求在电子投标文件指定位置上加盖电子章。招标文件中投标文件格式里涉及签章的，若无电子个人印章，可在书面文件上完成盖章或签字工作后，再进行扫描上传加盖电子章的pdf格式电子文件。3.7.4投标文件份数本项目为采用电子投标方式进行，投标单位不需要提交纸质版投标文件。投标单位应在招标文件规定的投标截止时间前，按照威海市建设工程电子交易系统要求制作的电子版投标文件（ZTB格式）上传至服务器。逾期未上传所造成的后果由投标单位承担。3.7.5装订要求1、技术标（施工组织设计）制作要求：技术标为暗标，技术标内容中不得出现任何有关投标单位名称的语句、词语，或明显引导性语言，不得做标记、暗号。技术标内容不按以上要求制作的，其投标文件将被否决。2、本项目采用全电子标进行开、评标，投标单位不须打印纸质投标文件提交。4.1投标文件的密封与标记书面投标文件不须提交，以电子标为准进行开标、评标。4.2.2递交投标文件地点威海市建设工程电子交易系统4.2.3是否退还投标文件□√EA否□是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：威海市公共资源交易中心荣成分中心（荣成市河阳东路81号，荣成经济开发区热电厂东200米路南）第五开标厅5.2开标程序在线签到→在线解密→查看报价→确认开标记录表投标文件解密申请时间为30分钟。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人（技术评委2人，经济评委2人，招标人评委1人）评标专家确定方式：在山东省公共资源交易综合评标评审专家库中随机抽取。注：开标现场通过“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）查询评标专家是否为失信被执行人，若被列为失信被执行人，将不得作为评标专家参与评标活动。7.1是否授权评标委员会确定中标人是A□√EA否，推荐的中标候选人数：3人，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2中标候选人公示媒介及期限公示媒介：中国招标投标公共服务平台、山东省公共资源交易网、威海市建设工程电子交易系统、威海市公共资源交易网、威海市公共资源交易网（荣成市）公示期限：3个工作日7.4履约担保不要求10、需要补充的其他内容10.1“暗标”评审10.1.1施工组织设计是否采用“暗标”评审方式采用，投标人应严格按照本章节第3.7.5款编制施工组织设计。10.2投标文件电子版10.2.1是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求。电子投标文件编制完成定稿后，点击【威海市建设工程电子交易系统投标文件编制工具】工具栏上的“签章”按钮进行电子签章并通过CA数字证书自动加密，签章完后再点击工具栏的“上传”按钮，上传电子投标文件。10.3计算机评标10.3.1是否实行计算机评标是，本项目采用全过程电子标评标，投标人只须按本须知要求编制及报送电子投标文件即可。10.4投标人代表出席开标会10.4.1本项目投标人不得到开标现场参加电子开标会议，投标人需按招标文件规定时间进行网上签到、解密、唱标确认等。10.5知识产权10.5.1构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.6重新招标的其他情形10.6.1除投标人须知正文第9条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.7同义词语10.7.1构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.8监督10.8.1本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.9解释权10.9.1构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.10其他内容1、威海市建设工程电子交易系统共发布两个版本的招标文件，一个是pdf格式，另一个是ztb格式。其中电子pdf格式的招标文件，任何人都可随时随地查看和下载；电子ztb格式的招标文件，只有符合资格条件的潜在投标人在规定时间内通过CA数字证书[CA证书办理流程详见威海市公共资源交易网的办事指南-工程建设专区-数字证书办理流程，办理地址为威海市公共资源交易中心CA办理窗口（环翠区塔山中路317号四楼威海市公共资源交易中心CA窗口），电话0631-5170227。]才能下载。只有下载过电子ztb格式招标文件的潜在投标人才能参加投标（多标段的项目，潜在投标人应对参加的标段分别进行下载电子ztb格式的招标文件，否则视为投标无效）。2、潜在投标人查看招标文件澄清与修改的时间和方式：请潜在投标人在投标截止时间前随时关注本项目招标公告页面下方的澄清与修改信息。澄清与修改一经发布，视为潜在投标人已收到，招标人不再另行通知。3、潜在投标人对招标文件提出异议的时间和方式：请在招标文件规定的期限内，使用CA数字证书在招标公告下方的“提出疑问”按钮对本项目提出问题。4、电子招标文件不收取费用。5、电子投标文件有下列情况之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人制作的电子投标文件经系统审查存在cpu编码、硬盘编码及MAC地址三项编码均相同的；（2）不同投标人编制投标报价的计价软件编码（用同一个预算编制软件密码锁制作）一致的；（3）不同投标人编制的电子投标文件存在两处以上（不含两处）异常一致错误的；（4）法律、法规、规章及招标文件规定的其他视为相互串通投标行为。6、投标人或法定代表人或项目经理或委托代理人未被最高人民法院列为失信被执行人。（投标单位须在投标文件中附“中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/）”查询投标人及其法定代表人、委托代理人、项目经理是否为失信被执行人的截图，如被最高人民法院列为失信被执行人，将否决其投标。）7、投标人近一年在“信用中国”或“信用山东”无严重失信记录。（投标单位须在投标文件中附查询截图。），注：信用报告查询方式，（1）信用中国查询方式：登陆“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站→在首页右上方“信用信息”查询框内输入查询企业名称/统一社会信用代码等信息查询→点击要查，询的企业→“下载信用信息报告”。询的企业→“下载信用信息报告”。（2）信用中国（山东）查询方式：登陆“信用中国（山东）（www.credit.shandong.gov.cn）”（2）信用中国（山东）查询方式：登陆“信用中国（山东）（www.credit.shandong.gov.cn）”网站→在首页上方“信用中国信息查询”查询框内输入查询企业名称/统一社会信用代码等，信息查询→点击要查询的企业→“下载信用信息报告”。，信息查询→点击要查询的企业→“下载信用信息报告”。，8、投标人提供资料必须真实、有效，评标过程中若发现提供虚假材料，按无效标处理；中标后发现有弄虚作假现象，将取消其中标资格。评标过程中，若经查实投标人存在被主管部门限制其投标不良行为，应否决其投标，若为中标企业，应取消其中标资格。9、电子投标文件上传相关扫描件、截图等若存在模糊、辨认不清的地方，经评标委员会认定属于实质性条款的，将作出否决投标的处理。10、扫黑除恶投诉部门：扫黑除恶电话及招标投标投诉电话如下1.市直受理机构：威海市住房和城乡建设局电话：0631-5232593传真：0631-5231183电子邮箱：whjzscjgk@163.com通讯地址：威海市光明路149号，建筑市场监管科2.环翠区受理机构：环翠区住房和城乡建设局电话：0631-5180256传真：0631-5227025电子邮箱：hcqzjjzbb@wh.shandong.cn通讯地址：威海市远遥墩路99号环翠区住建局5楼东，环翠区建筑工程招标投标办公室3.文登区受理机构：文登区住房和城乡建设局电话：0631-8456617传真：0631-8456524电子邮箱：wdsjsjgck@sina.com通讯地址：威海市文登区文山东路188号建设大厦8楼，威海市文登区建设工程招标投标服务中心4.荣成市受理机构：荣成市住房和城乡建设局电话：0631-7561053传真：0631-7561179电子邮箱：rcjg7561053@163.com通讯地址：威海市荣成市伟德大道12号，荣成市建筑工程事务服务中心5.乳山市受理机构：乳山市住房和城乡建设局电话：0631-6665902传真：0631-6655260电子邮箱：rsszjjzbb@wh.shandong.cn通讯地址：乳山市胜利街38号建设大厦7楼，乳山市建设工程招标投标管理办公室6.高区受理机构：威海火炬高技术产业开发区建设局电话：0631-5625432传真：0631-5620550电子邮箱gcglbgs@sina.com通讯地址：威海市文化西路288号，威海火炬高技术产业开发区建设局工程管理办公室7.经区受理机构：威海经济技术开发区建设局电话：0631-5987017传真：0631-5980057电子邮箱：jqjsjgck@wh.shandong.cn通讯地址：威海市青岛中路107-1号经区建设局，工程科18.临港区受理机构：威海临港经济技术开发区建设局电话：0631-5581993传真：0631-5581810电子邮箱：whlgqjgc@163.com通讯地址：威海临港经济技术开发区江苏东路1号，威海临港经济技术开发区建筑工程管理处9.综合保税区受理机构：威海综合保税区规划建设局电话：0631-8641855传真：0631-8645877电子邮箱：bsqjiansheju@wh.shandong.cn通讯地址：威海市文登区大水泊镇威海综合保税区广贸路1号新兴科技大厦A座316室10.南海新区受理机构：威海南海新区规划建设与交通局电话：0631-8966763电子邮箱：nhxqgjjtj@wh.shandong.cn通讯地址：威海市南海新区畅海路190号，招标投标管理科11、特别说明：18.临港区电话：0631-5987017受理机构：威海临港经济技术开发区建设局（1）本项目采用全过程电子招标、投标、开标、评标。电子邮箱：jqjsjgck@wh.shandong.cn电子交易系统操作手册（投标人），网址：24.html】，通过交易系统线上参加开标活动，不熟悉系统操作产生的风险由投标人承担。（3）请各参与投标企业在开标（投标截止）时间随时关注威海市建设工程电子交易系统（http://60.212.191.165:10000/PortalQDManage/PortalQD/Index）配合完成开标环节相关确认工作（包括在线签到、投标总报价系数抽取、在线解密、确认开标记录表等），以电子邮箱：bsqjiansheju@wh.shandong.cn电子邮箱：nhxqgjjtj@wh.shandong.cn操作。态，并设专人在线等候，随时解答评标委员会提出的问题。在评标过程中，评标委员会可能通过电子评标系统要求投标人对所提交电子投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。（5）威海市建设工程电子交易系统“不见面远程开标”，技术支持电话：0631-5819292，投标单位若在开标期间有异议可以拨打此电话，除开标时间外不得拨打。11、电子招标投标计算机辅助评标电子投标文件编制及报送要求（一）电子投标文件制作须知：1.本项目发布系统为：信创版威海市建设工程电子交易系统（以下简称“新工程系统”），需要通过威海市公共资源交易网“交易服务一网通办”新入口跳转使用。2.投标人应通过“威海市建设工程电子交易系统投标文件编制工具（新版）”制作电子投标文件，制作前应详细阅读使用说明书，保证电脑网络为联网状态，软件为最新版本（只有联网状态，系统才会自动检测软件是否为最新版本）。3.电子投标文件由资格审查、资信标、技术标、商务标组成。投标人下载ztbml版的电子招标文件后，使用“威海市建设工程电子交易系统投标文件编制工具（新版）”打开，并切换到投标文件制作模式，投标文件编制工具会根据电子招标文件评分办法自动生成电子投标文件制作目录，按照招标文件要求，逐条上传相关内容，不要出现错项、漏项，其中资格审查部分每项应按要求上传pdf格式的文档；资信标部分按照每项内容的提示，进行信息选择或上传pdf格式的文档。注意：工程量清单报价时，投标文件编制工具可通过gczj格式清单导出全套表格，若招标文件还需要求其他附表，则需将附表制作完成后转换为pdf格式文件，上传至商务标的“补充附件”一项中。4.投标报价清单信息应以gczj文件形式导入，其中gczj文件清单内容中的投标总报价、分部分项清单报价、措施报价、规费、税金、暂估价、暂列金额等信息应按要求填报，若有与报价相关的补充表格，须与gczj内容保持一致。5.商务标“投标报价”栏目包括投标人的企业资质、项目负责人及报价等信息，投标人应认真填写不要遗漏，唱标时读取该信息。投标文件编制工具根据“投标报价”的信息，自动生成投标函，投标人可根据实际情况对投标函进行调整，其中的报价等内容应确保准确无误，且与“投标报价”的内容保持一致。6.电子签章是通过CA数字证书进行电子签名的一种表现形式，利用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件盖章操作相同的可视效果，同时利用电子签名技术保障电子信息的真实性和完整性以及签名人的不可否认性。可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。7.投标人同时参加多个标段的项目投标，在打开ztbml电子招标文件切换到电子投标文件制作后，应在“标段管理”中选择所有参与的标段制作电子投标文件，并通过“标段管理”依次切换所有投标标段制作电子投标文件。在所有标段的电子投标文件都制作完成后，投标人应将多个标段的电子投标文件保存为一个电子投标文件（不可以一个标段生成一个电子投标文件），否则电子投标文件将无法被电子评标系统读取。无法被系统读取的电子投标文件，将按无效投标文件处理，否决其投标。，8.电子投标文件编制完成定稿后，点击“威海市建设工程电子交易系统投标文件编制工具（新版）”工具栏上的“签章”按钮进行电子签章并通过CA数字证书自动加密，签章完后，再点击工具栏的“上传”按钮，上传电子投标文件，上传成功后，系统出具上传凭证，即为，再点击工具栏的“上传”按钮，上传电子投标文件，上传成功后，系统出具上传凭证，即为，电子投标文件提交成功。以上工作应在投标截止时间前完成。投标人应下载上传凭证，以备，电子投标文件提交成功。以上工作应在投标截止时间前完成。投标人应下载上传凭证，以备，核验。（注意：电子投标文件请务必要控制在200M以内（若超出，请将压缩后的电子投标文，件重新上传）件重新上传）注：关于电子投标文件签章的说明1.资格审查部分每项应按要求上传pdf格式的文档；资信标部分按照每项内容的提示，进行信息点选或上传pdf格式的文档。2.ztb格式投标文件制作完成后，投标人进入文件签章步骤进行电子签章，系统会按照标段和目录展示所有标书内容，请按照招标文件要求在指定位置上依次加盖电子签章（如投标函、投标函附录、授权委托书、投标人信用承诺书等），技术标无需电子签章。（二）投标人网上电子开标须知：1．投标截止时间前请投标人使用新工程系统提供的模拟开标功能，验证当前电脑环境是否可用、电子签章是否可以使用、CA数字证书是否匹配，避免开标当天因电脑环境不可用、程序未安装插件及CA数字证书驱动不识别或解密使用的CA数字证书与加密的CA数字证书不匹配等原因造成无法正常网上电子开标。模拟开标使用步骤：使用CA数字证书从威海市公共资源交易网“交易服务一网通办”新入口跳转进入新工程系统-》选择项目所在子系统-》点击“模拟开标”菜单。2．投标人开标当天应携带加密本项目电子投标文件的CA数字证书和已配置好环境的、自行配置联网的笔记本电脑。不接受供应商到现场参加开标活动；供应商提前熟悉新工程系统（工程建设项目供应商操作手册通过“威海市公共资源交易网”首页，点击“办事指南”，在“工程建设专区”查看下载），通过新工程系统线上参加开标活动，不熟悉系统操作产生的风险由供应商承担”。开标步骤：使用CA数字证书从威海市公共资源交易网“交易服务一网通办”新入口跳转进入新工程系统-》选择项目所在子系统-》点击“开标”菜单。登录系统需使用CA数字证书设备密码（即锁本身的pin码）。建议提前验证密码是否正确。3.电脑软硬件配置要求：（1）操作系统：win7及以上；（2）浏览器：ie9及以上，搜狗浏览器、360浏览器、QQ浏览器等兼容ie模式的浏览器，但要保证ie浏览器是ie9及以上；（3）系统软件：CA数字证书驱动，威海市建设工程电子交易系统投标文件编制工具（新版），签章软件。，版），签章软件。，投标人进入新工程系统-》文件下载专区，下载“威海市建设工程电子交易系统投标文，投标人进入新工程系统-》文件下载专区，下载“威海市建设工程电子交易系统投标文，件编制工具（新版）”并完成安装即可。，4.投标人需在线自行完成开标过程，且必须全程使用CA数字证书进行操作，不要随意4.投标人需在线自行完成开标过程，且必须全程使用CA数字证书进行操作，不要随意插拔CA数字证书，建议至少提前30分钟登录系统。开标步骤为：在线签到-》在线解密-》查看报价-》确认开标记录表。（1）在线签到：投标截止时间前1小时系统自动开启签到功能，投标人在投标截止时间前1小时内通过CA数字证书在进入本项目开标室后，点击左侧【签到】按钮完成签到。（2）在线解密投标文件：代理端启动解密后，投标人端口收到在线解密的消息。在解密倒计时内点击【解密】按钮。注：投标人完成上述工作后，请耐心等待，系统将根据所有投标人提交解密的顺序依次解密投标文件。（3）确认开标记录表：代理端发送开标记录后，投标人端收到确认开标记录表的消息。在倒计时内点击【确认开标记录】按钮，核对报价、项目负责人等信息无误后点击【确认】按钮。倒计时内未点击确认按钮，且未提出异议的，视同认同开标结果，系统将自动确认开标记录表。若投标单位需进行回避的，应在是否回避栏中点击【回避】按钮。5.评标期间，请投标人保持在线登录状态，并设专人在线等候，随时解答评标委员会提出的问题。6.本次招标采用全电子标进行开、评标，若在开评标工作开始后，招标人或招标代理因公共资源交易中心停电、网络故障、电子设备或者工程交易系统故障等导致无法继续进行开评标工作，将暂停开评标工作，待故障解除后继续开评标工作。请投标人严格遵照以上要求，如有疑问请及时咨询开发单位技术服务，联系电话：0631-5819292；客服qq：2881295777。人员信息录入要求：项目班子成员和工程业绩信息需投标人在投标截止时间前通过威海市建设工程电子交易系统自主上传至系统里，无需审核，提交后的信息将通过系统对外公布。工程业绩信息一经使用将不再有修改权限。信息真实性由投标人自行负责，如发现投标人录入的信息存在弄虚作假的现象，将按照法律法规等文件要求进行依法处理，并记不良行为记录，情况严重者，将被列入黑名单。工程获奖、信用、荣誉要求：评标时，企业和项目负责人的工程获奖、信用、荣誉得分按“威海市住房和城乡建设局”网上公布为准。信用档案的良好行为信息对外公布期为两年，不良行为信息对外公布期为一年。未在“威海市住房和城乡建设局”登记公布的企业和项目负责人的工程获奖、荣誉，评标时不予记分。投标人需在投标截止时间前，登录“威海市交易服务一网通办系统”办理登记，录入信用档案，上传相关材料扫描件，平台切换至“建设工程”系统进行信息同步后，联系建设主管部门予以备案通过。房屋建筑和市政工程联系电话:0631-5232593。投标人应把“威海市住房和城乡建设局”信用档案网上公布的良好和不良行为信息截图附在投标文件里。1.总则1.1项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目概况：见投标人须知前附表。1.1.6本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2资金来源和落实情况1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期、质量要求1.3招标范围、计划工期、质量要求1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉：（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表。1.4.2本项目不接受联合体投标。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本招标项目的监理人；（4）为本招标项目的代建人；（5）为本招标项目提供招标代理服务的；（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）不同单位的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；（14）投标人近一年在“信用中国”或“信用山东”有严重失信记录的。（15）投标人或其法定代表人或项目经理或委托代理人被最高法院列入失信被执行人。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。不管投标结果如何，招标代理机构对上述，费用不负任何责任，所有投标资料均不退回。本次招标工程招标代理费及工程量清单编制费由中标单位支付，请各投标单位在报价时，综合考虑。本次招标代理费约为21626.02元，该费用由中标单位在签订合同时向招标代理机，综合考虑。本次招标代理费约为21626.02元，该费用由中标单位在签订合同时向招标代理机，构全额交纳。，构全额交纳。工程招标代理费收费标准：中标金额货物招标费率服务招标费率工程招标费率收费标准100万元以下1.5%1.5%1%70%100-500万元1.1%0.8%0.7%60%500-1000万元0.8%0.45%0.55%45%1000-5000万元0.5%0.25%0.35%20%5000万-1亿0.25%0.1%0.2%10%1亿-5亿0.05%0.05%0.05%5%1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。，1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前使用CA数字证书在招标公告下方的“提出疑问”按钮对本项目提出问题，以便招标人在会议期间澄清。，1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清使用CA数字证书在招标公告页面下方的澄清与修改信息发布。该澄清内容为招标文件，的澄清使用CA数字证书在招标公告页面下方的澄清与修改信息发布。该澄清内容为招标文件，的组成部分。，的组成部分。1.11分包本项目主体工程、关键工程不允许分包。，本项目主体工程、关键工程不允许分包。，1.12偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前使用CA数字证书在招标公告下方的“提出疑问”按钮对本项目提出问题，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前使用CA数字证书在招标公告页面下方的澄清与修改信息发布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出，的时间距投标截止时间不足15天，视澄清内容是否影响编制投标文件时间，确定是否相应延，长投标截止时间，最终以各投标人书面确认内容为准。2.2.3潜在投标人查看招标文件澄清与修改的时间和方式：请潜在投标人在投标截止时间前随时关注本项目招标公告页面下方的澄清与修改信息。澄清与修改一经发布，视为潜在，间前随时关注本项目招标公告页面下方的澄清与修改信息。澄清与修改一经发布，视为潜在，投标人已收到，招标人不再另行通知。，投标人已收到，招标人不再另行通知。，2.3招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并使用CA数字证2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并使用CA数字证书在招标公告页面下方的澄清与修改信息发布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，视修改内容是否影响编制投标文件时间，确定是否相应延长投标截止时间，最终以各投标人书面确认内容为准。2.3.2潜在投标人查看招标文件澄清与修改的时间和方式：请潜在投标人在投标截止时间前随时关注本项目招标公告页面下方的澄清与修改信息。澄清与修改一经发布，视为潜在投标人已收到，招标人不再另行通知。3.投标文件3.1投标文件由资格审查文件、资信标、商务标、技术标组成。3.1.1资格审查文件、资信标、商务标3.1.2技术标注：投标文件封皮、目录、投标函均为系统自动生成。3.2投标报价3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。本工程采用全费用综合单价，投标人在投标报价时，应根据企业自身实力结合市场信息，充分考虑市场竞争因素和市场风险进行自主报价。工程量清单计价表中的综合单价，应包括完成本项目（清单子目）内容所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费、利润、税等全部费用，并考虑风险因素，以及为完成本工程项目（清单子目）的施工所发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、安全等方面的非工程实体项目的费用，以及招标文件和合同中明确的其他责任和义务。3.2.3招标人设有招标控制价，投标人所报单价及总价均不得超过相应的招标控制价，否则将否决其投标。招标控制价在投标人须知前附表中载明。投标人认为招标控制价低于本企业成本，可以放弃投标，并向招投标管理机构及招标人，书面提交放弃投标说明。，投标人对招标人公布的招标控制价有异议的，应当在投标截止10日前使用CA数字证书，在招标公告下方的“提出疑问”按钮提出，招标人应当及时核实，经核实确有错误的，招标，在招标公告下方的“提出疑问”按钮提出，招标人应当及时核实，经核实确有错误的，招标，人应当调整招标控制价，在投标截止15日前使用CA数字证书在招标公告页面下方的澄清与，人应当调整招标控制价，在投标截止15日前使用CA数字证书在招标公告页面下方的澄清与，修改信息发布。3.2.4各投标人严禁不平衡报价，开标过程中，经评标委员会评审为不平衡报价且无法3.2.4各投标人严禁不平衡报价，开标过程中，经评标委员会评审为不平衡报价且无法进行合理澄清的，其投标文件作无效标处理；若日后经建设方或审核方发现，建设方或审核方有权依据所有有效竞标企业的最低报价，并参照消耗量定额调整进入结算单价。若各投标人均采用不平衡报价的，建设方或审核方有权要求投标人按照消耗量定额及现行的配套文件等规定重新组价，并经招标人、监理单位确认后进入结算单价。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的或者事先经过招标人认可的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）经查实发现有围标、串标情况、业绩有弄虚作假情况的。3.5资格审查资料本工程采用资格后审方式，各投标人在上传投标文件时需在资格审查内容上传以下资料，彩色扫描件（word文档或PDF文档），以下材料必须满足开标现场资格评审标准，不能满足，开标现场资格审查的，将作无效标处理：（1）企业营业执照；（1）企业营业执照；（2）资质证书；（若存在过期情况，须附网站查询合格信息截图）（2）资质证书；（若存在过期情况，须附网站查询合格信息截图）（3）安全生产许可证；（4）项目经理的注册建造师证书及安全考核合格B证；（项目经理注册建造师证书及安（4）项目经理的注册建造师证书及安全考核合格B证；（项目经理注册建造师证书及安全考核合格B证若过期，须附网站查询合格信息截图。）（5）技术负责人的工程系列中级及以上职称或建设类注册证书；（6）项目管理机构所有成员须提供在本企业的近期社会保险证明资料（社会保险中心提供的缴纳证明或网上打印带有电子签章的缴纳证明。若为新注册或新入职人员，须上传劳动合同彩色扫描件、注册或入职至今的社会保险证明材料彩色扫描件（社会保险中心提供的缴纳证明或网上打印带有电子签章的缴纳证明）。）（7）法定代表人身份证明及法定代表人身份证彩色扫描件、法定代表人授权委托书及授权委托代理人身份证彩色扫描件。（8）缴纳投标保证金证明资料。（9）投标人及其法定代表人、委托代理人、项目经理未被最高人民法院列为失信被执行人。（10）投标人近一年在“信用中国”或“信用山东”无严重失信记录，上传通过信用中国（www.creditchina.gov.cn）或信用中国（山东）（credit.shandong.gov.cn）查询的信用报告。（11）其他资格审查所要提交的资料。3.6备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。，3.7.3投标文件的签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4书面投标文件份数见投标人须知前附表。3.7.5投标文件制作及装订要求见投标人须知前附表。4.投标4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1投标文件的密封和标记4.1.1书面投标文件无须提交，以电子标为准进行开标、评标。4.2投标文件的递交4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前上传电子投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所上传（递交）的电子投标文件不予退还。4.2.4逾期上传的电子投标文件或者未在投标截止时间前在线签到的电子投标文件，招标人不予受理。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以撤回并修改已上传的电子投标文件。4.3.2投标人撤回并修改已上传的电子投标文件的，应按照本章第3.7.3项的要求盖章。5.开标5.1开标时间和地点招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标。5.2开标程序开标会由招标代理机构主持，并按以下程序进行：5.2.1开标前准备：（1）开标前一小时系统自动开启签到窗口，投标人使用CA数字证书在线签到；（2）代理机构填写开标准备表内容。5.2.2开标现场：（1）代理机构主持开标会，宣布开标；（2）代理机构通过系统查看投标人签到情况；（3）代理机构通过系统随机抽取系数；（4）代理机构启动解密，投标人使用CA数字证书在解密倒计时内点击【解密】按钮解密投标文件；，（5）代理机构启动在线唱标，各投标人界面自动加载唱标内容,包括投标人名称、投标（5）代理机构启动在线唱标，各投标人界面自动加载唱标内容,包括投标人名称、投标报价和项目负责人姓名等；报价和项目负责人姓名等；（6）系统生成开标记录表，代理发送开标记录表至投标人界面，投标人在确认倒计时内确认开标记录表，同时确认是否需要回避；，确认开标记录表，同时确认是否需要回避；，（7）评标委员会对投标人进行初步审查；（8）评标委员会对投标人进行资格审查；（9）评标委员会按照职责评审资信标、技术标和商务标；（10）投标人排序，评标委员会推荐中标候选人。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在系统提出，招标人作出答复，并制作记录。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加评标活动前3年内与投标人存在劳动关系，或者担任过投标人的董事、监事，或者是投标人的控股股东或实际控制人；（2）系投标人的上级主管、控股或被控股单位的工作人员，或者投标人的退休人员，或者投标人聘用的顾问；（3）与投标人的法定代表人或者主要负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（4）与投标人存在经济利益关系，或者参加评标活动前3年内与投标人发生过法律纠纷；（5）与招标项目的建设单位、施工单位或者勘察设计、监理、造价咨询、招标代理等服务机构存在劳动关系，或者实际在上述单位从业；（6）同一招标项目的评委有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（7）与投标人有其他可能影响评标活动公平、公正进行的关系；（8）为失信被执行人；（9）法律法规规定的其他情形。招标人、现场工作人员发现专家存在上述情形的，应当要求其回避。，6.1.3关于评标中途更换评标委员会成员6.1.3关于评标中途更换评标委员会成员评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员，重新进行评审。重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.合同授予7.1定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通过威海市建设工程电子交易系统对外公告。7.4履约担保在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保，证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以，赔偿。，7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。，证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。，8.纪律和监督8.纪律和监督8.1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利，招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利，益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9.重新招标和不再招标9.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3个的；(2）经评标委员会评审后，合格投标人不足3个的。9.2不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者经评审后所有投标被否决的，属于必须审批或核准的，工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。，10.需要补充的其他内容10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。，需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。，11.电子招标投标采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等的具体要求，见投标人须知前附表。第三章评标办法（综合评估法）1.评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行打分，按照综合得分由高到底的顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。根据评标委员会评标报告，招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情，形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其，形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其，他中标候选人为中标人或重新招标。，他中标候选人为中标人或重新招标。，2.评标准备2.评标准备2.1评标委员会成员签到评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。，2.2评标委员会的分工2.2评标委员会的分工评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委员会主任。评，评标委员会首先推选一名评标委员会主任。招标人也可以直接指定评标委员会主任。评，标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商，的基础上，可以将评标委员会划分为技术组和商务组。2.3熟悉文件资料2.3.1评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解和熟悉招标目的、招标范围、主要合同条件、技术标准和要求、质量标准和工期要求等，掌握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应补充编制评标所需的表格。未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。2.3.2招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、招标控制价、工程所在地工程造价管理部门颁布的工程造价信息、定额（如作为计价依据时）、有关的法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信息和数据。2.4对投标文件进行基础性数据分析和整理工作（清标）2.4.1在不改变投标人投标文件实质性内容的前提下，评标委员会应当对投标文件进行基础性数据分析和整理（本章中简称为“清标”），从而发现并提取其中可能存在的对招标范围理解的偏差、投标报价的算术性错误、错漏项、投标报价构成不合理、不平衡报价等存在明显异常的问题，并就这些问题整理形成清标成果。评标委员会对清标成果审议后，决定需要投标人进行书面澄清、说明或补正的问题，通过电子系统形成质疑问卷，向投标人发出问题澄清通知(包括质疑问卷)。投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应当及时在规定的时间内通过电子系统予以澄清、说明或补正，因未及时关注造成的责任自负。2.4.2在不影响评标委员会成员的法定权利的前提下，评标委员会可委托由招标人专门成立的清标工作小组完成清标工作。在这种情况下，清标工作可以在评标工作开始之前完成，也可以与评标工作平行进行。清标工作小组成员应为具备相应执业资格的专业人员，且应当符合有关法律法规对评标专家的回避规定和要求，不得与任何投标人有利益、上下级等关系，不得代行依法应当由评标委员会及其成员行使的权利。清标成果应当经过评标委员会的审核，确认，经过评标委员会审核确认的清标成果视同是评标委员会的工作成果，并由评标委员会，以书面方式追加对清标工作小组的授权，书面授权委托书必须由评标委员会全体成员签名。，2.4.3投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书面2.4.3投标人接到评标委员会发出的问题澄清通知后，应按评标委员会的要求提供书面澄清资料并按要求通过电子招投标系统在规定的时间予以澄清、说明或补正。，澄清资料并按要求通过电子招投标系统在规定的时间予以澄清、说明或补正。，3.评审标准及程序3.1资格审查文件评审3.1资格审查文件评审资格审查采用合格制，根据评标办法资格审查内容评审，每有一项不符合要求的，作无效标处理。3.2资信标评审评标委员会按照招标文件规定的资信标评标标准和方法进行量化评分。3.2.1项目管理班子配备情况（1）投标文件中项目管理班子配备不符合招标文件要求的最低标准的，其投标将被否决。3.2.1.2企业信用与实力、项目经理实力与信誉扣分以“威海市住房和城乡建设局”的备案为准。3.3技术标评审评标委员按照招标文件规定的技术标评标标准和方法进行量化评分。3.3.1技术标中缺少针对某一项评审要点的内容时，经评标委员会确认后，该项得分为0分。缺少三项及以上评审要点的，评标委员会可以视为其技术标不能满足工程施工需要，该投标人不得推荐为中标候选人。3.3.2需要项目负责人陈述或答辩的，评标委员会应当根据工程特点和实际情况，制定需要陈述或答辩的内容。陈述或答辩顺序采用随机编号；陈述或答辩应当采用书面形式或背对背形式；陈述或答辩的内容不得泄露任何投标人的信息，否则陈述或答辩不得分。3.3.3招标文件设定技术标合格标准的，评标委员会应当否决技术标得分低于合格标准的投标人。3.4商务标评审评标委员会按照招标文件规定的商务标评标标准和方法进行量化评审。3.5判断投标是否为无效标3.5.1判断投标人的投标是否为无效标的全部条件，在本章附件A中集中列示。3.5.2本章附件A集中列示的无效标条件不应与第二章“投标人须知”和本章正文部分包括的无效标条件抵触，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部，分的规定为准。，3.5.3评标委员会在评标过程中，依据本章附件A中规定的无效标条件判断投标人的投标是否为无效标。，标是否为无效标。，3.6投标文件的澄清和补正3.6投标文件的澄清和补正3.6.1请各参与投标人在开标结束后，评委评标期间，随时保持电脑网络在线登录状态，并设专人在线等候，随时解答评标委员会提出的问题。在评标过程中，评标委员会可能通过，并设专人在线等候，随时解答评标委员会提出的问题。在评标过程中，评标委员会可能通过，电子评标系统要求投标人对所提交电子投标文件中不明确的内容进行澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。投标人应当根据问题澄清通知要求，以书面形式予以澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.6.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的电子形式澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3.6.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.6.4投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人电子形式确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）当单价与数量相乘不等于合价时，以单价计算为准，如果单价有明显的小数点位置差错，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以各子目合价累计数为准，修正总价。3.6.5工程量清单中的投标报价有其他错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人电子形式确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。（1）在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价减少了报价范围，则漏报的工程子目单价、合价和总额价或单价、合价和总额价中减少的报价内容视为已含入其他工程子目的单价、合价和总额价之中。（2）在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程子目的单价、合价或总额价，或所报单价、合价或总额价增加了报价范围，则从投标报价中扣除多报的工程子目报价或工程子目，报价中增加了报价范围的部分报价。，（3）当单价与数量的乘积与合价（金额）虽然一致，但投标人修改了该子目的工程数量，则其合价按招标人给定的工程数量乘以投标人所报单价予以修正。，3.6.6修正后的最终投标报价若超过招标控制价上限（若有），投标人的投标文件作无效3.6.6修正后的最终投标报价若超过招标控制价上限（若有），投标人的投标文件作无效标处理。，标处理。，3.7评标结果3.7.1评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.7.1评标委员会按照综合得分由高到低的顺序推荐中标候选人。3.7.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。附件A：否决投标条件A0总则本附件所集中列示的否决投标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对第二章“投标人须知”和本章正文部分所规定的否决投标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以第二章“投标人须知”和本章正文部分的规定为准。A1否决投标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作否决投标处理：A1.1有第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的。，A1.2有串通投标或弄虚作假或其他违法行为的，详下：A1.2.1投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；，A1.2.2投标人之间约定中标人；A1.2.2投标人之间约定中标人；A1.2.3投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；，A1.2.3投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；，A1.2.4属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；，A1.2.5投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。，A1.2.5投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。，A1.2.6不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；A1.2.7不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；A1.2.8不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；A1.2.9不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；A1.2.10不同投标人的投标文件相互混装；A1.2.11不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；A1.2.12招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；A1.2.13招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；A1.2.14招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；A1.2.15招标人授意投标人撤换、修改投标文件；A1.2.16招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；A1.2.17招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为；A1.2.18投标文件制作的电子投标文件经电子辅助评标系统审查两家或两家以上投标企业制作的电子标书里的CPUID、硬盘序列号及网卡MAC地址三项编码相同，则视为投标人相互串通投标。A1.2.19评标委员会认定的其他串通投标情形。A1.3不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。A1.4在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。A1.5评标委员会在详细评审过程中，发现下列情形之一的，可否决其投标：A1.5.1投标文件未按照招标文件要求签字、盖章的；A1.5.2投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的；A1.5.3投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件的；A1.5.4除招标文件规定提交备选投标方案外，同一投标人递交两个以上不同的投标文件，或者投标报价的；，A1.5.5投标报价被评标委员会认定为低于其成本价、违反政府指导价或者高于招标文件，设定的招标控制价的；，设定的招标控制价的；A1.5.6投标文件没有对招标文件实质性要求和条件作出响应的；，A1.5.6投标文件没有对招标文件实质性要求和条件作出响应的；，A1.5.7投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；，A1.5.8法律、法规、规章和招标文件规定的其他情形。，A1.5.8法律、法规、规章和招标文件规定的其他情形。，A1.5.9没有按照招标文件要求报价；A1.5.10未按招标文件要求提供投标文件电子文本，或者投标人所提供的投标文件电子文本与书面投标文件存在重大偏差的；A1.5.11降低招标文件规定不可竞争费用的；A1.5.12投标人拒绝对评标委员会提出的澄清、说明或者补正、修正进行说明或者提供相应证明材料的，以及说明理由不成立或者所提供的证明材料不属实的；A1.5.13施工方案与报价不一致，投标人不能做出合理说明的；A1.6投标人或其投标文件有下列情形之一的，其投标作否决投标处理：A1.6.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；A1.6.2为工程项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；A1.6.3为工程项目的监理人；A1.6.4为工程项目的代建人；A1.6.5为工程项目提供招标代理服务的；A1.6.6与工程项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；A1.6.7与工程项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；A1.6.8与工程项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；A1.6.9被责令停业的；A1.6.10被暂停或取消投标资格的；A1.6.11财产被接管或冻结的；A1.6.12在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。A1.6.13不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。A1.6.14在形式评审、资格评审、响应性评审中，评标委员会认定投标人的投标文件不符合评标办法前附表中规定的任何一项评审标准的。，A1.6.15在施工组织设计和项目管理机构评审中，评标委员会认定投标人的投标未能通，过此项评审的。，A1.6.16评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。，A1.6.17投标人未按规定出席开标会的。A1.6.17投标人未按规定出席开标会的。，A1.7投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为，应作否决投标处理并计不良行为，A1.7投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为，应作否决投标处理并计不良行为，记录，情节严重者，依法进行行政处罚。，A1.7.1使用伪造、变造的许可证件；，A1.7.1使用伪造、变造的许可证件；，A1.7.2提供虚假的业绩；A1.7.3提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明；A1.7.4提供虚假的信用状况；隐瞒招标文件要求提供的信息；A1.7.5法律、法规、规章规定的其他情形。第四章合同条款及格式第一部分合同协议书发包人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：，一、工程概况一、工程概况1.工程名称：。1.工程名称：。2.工程地点：。2.工程地点：。3.工程立项批准文号：。4.资金来源：。5.工程内容：。5.工程内容：。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1），群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1），6.工程承包范围：。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。三、质量标准工程质量符合国家验收规范合格标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写）(¥元)；其中：（1）安全文明施工费：人民币（大写）(¥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写）(¥元)；（4）暂列金额：人民币（大写）(¥元)。2.合同价格形式：。五、项目经理承包人项目经理：。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）中标通知书（如果有）；（2）投标函及其附录（如果有）；（3）专用合同条款及其附件；（3）专用合同条款及其附件；（4）通用合同条款；（4）通用合同条款；（5）技术标准和要求；（6）图纸；（6）图纸；（7）已标价工程量清单或预算书；（8）其他合同文件。在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人承诺执行政府行政管理部门关于工程款分账管理、农民工工资支付的各项制度，不拖欠农民工工资。4.发包人和承包人承诺按照政府行政管理部门要求，加强施工扬尘防治及非道路移动机械污染管控工作。5.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点本合同在荣成签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。，十二、合同生效本合同自双方签字盖章后生效。十三、合同份数十三、合同份数本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。，本合同一式份，均具有同等法律效力，发包人执份，承包人执份。，发包人：(公章)承包人：(公章)法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）组织机构代码：组织机构代码地址：（签字或盖章）地址：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：电子信箱：电子信箱：开户银行：开户银行：账号：账号：第二部分通用合同条款详见（SDF—2019—0002）建设工程施工合同（示范文本）第三部分专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括：在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分；合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，且已经过合同当事人签字或盖章。1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：名称：；资质类别和等级：；，联系电话：；，联系电话：；，电子信箱：；，电子信箱：；，通信地址：。，1.1.2.5设计人：1.1.2.5设计人：名称：；资质类别和等级：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。1.1.3工程和设备1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：符合通用条款规定的发包人提供的施工场地。1.1.3.9永久占地包括：/。1.1.3.10临时占地包括：修建临时施工道路、临时住房租用的土地。1.3法律适用于合同的其他规范性文件：《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、《山东省建筑安全生产管理规定》等及相关法律、法规、规定。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：国家现行标准、规范；没有国家标准、规范但有行业标准、规范的，使用行业标准、规范；没有国家和行业标准、规范的，使用山东省标准、规范。1.4.2发包人提供国外标准、规范的名称：/。1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：/。1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附，录；（4）承诺书；（5）专用合同条款；（6）通用合同条款；（7）技术标准和要求；（8）图纸；（9）已标价工程量清单；(10)在合同订立及履行过程中形成经双方当事人签字或盖章的补充协议、设计变更及经济签证等资料，同一类内容的文件，应以最新签署的为准。，1.6图纸和承包人文件1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供1.6.1图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限：发包人于合同签订之日向承包人提供工程施工图纸；，发包人向承包人提供图纸的数量：2套蓝图及电子版图纸；，发包人向承包人提供图纸的数量：2套蓝图及电子版图纸；，发包人向承包人提供图纸的内容：承包范围内的全部内容。1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：工程需要的施工组织设计及相关文件，相关部门要求提供的其它文件。承包人提供的文件的期限为：根据需要的合理期限内。承包人提供的文件的数量为：根据各种文件需要的合理份数。承包人提供的文件的形式为：书面文件加电子文档。发包人审批承包人文件的期限：发包人于1周内审批完承包人提供的文件，如有特殊情况顺延。1.6.5现场图纸准备关于现场图纸准备的约定：现场办公室需存放图纸，供发包人、监理、承包人使用。1.7联络1.7.1发包人和承包人应当在3天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2发包人接收文件的地点：发包人办公室；发包人指定的接收人为：。承包人接收文件的地点：承包人办公室；承包人指定的接收人为：。监理人接收文件的地点：监理人办公室；监理人指定的接收人为：。1.10交通运输1.10.1出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：承包人不得将用于本工程的材料设备等私自运出。由承包，人按发包人要求负责取得出入施工现场所需的批准手续和全部权利，以及取得因施工所需修，建的临时道路、桥梁以及其他基础设施的权利，并承担相关手续费用和建设费用。，1.10.3场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：施工出入口为场外交通和场内交通的边界。，关于场外交通和场内交通的边界的约定：施工出入口为场外交通和场内交通的边界。，关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：发包人，关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：发包人，不再对施工场地进行修整，承包人对场地的自行踏勘视为其已了解并接受施工场地现状，若，需修整，由承包人自行解决，费用自理，工期不予补偿。，需修整，由承包人自行解决，费用自理，工期不予补偿。，施工场地与公共道路的通道视为已开通，若承包人认为需增加设施，则由承包人自行解决，费用自行承担，工期不予补偿。1.10.4超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担。1.11知识产权1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：发包人。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：未经发包人许可，承包人不得用于其它工程或转给第三方。1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：发包人。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：未经发包人许可，承包人不得用于其它工程或转给第三方。1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：由承包人承担。1.13工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：按结算条款约定计算规则调整。允许调整合同价格的工程量偏差范围：实际工程量与招标清单工程量偏差。2.发包人2.2发包人代表发包人代表：姓名：；身份证号：；职务：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：。，发包人对发包人代表的授权范围如下：督促指导监理工程师行使职权，协调施工现场各，发包人对发包人代表的授权范围如下：督促指导监理工程师行使职权，协调施工现场各，方面的关系，协调工程质量、进度和安全文明施工中存在的问题，解决有关设计和技术签证，方面的关系，协调工程质量、进度和安全文明施工中存在的问题，解决有关设计和技术签证，办理签认现场经济技术签证，审核工程进度报表。，发包人可能会随时更换其代表，但在监理工程师和承包人收到发包人的相应书面通知之，发包人可能会随时更换其代表，但在监理工程师和承包人收到发包人的相应书面通知之，前，任何对发包人代表的任命或更换应不产生合同效力。发包人代表的任何批准、校核、证明、同意、检查、检验、指示、通知、建议、要求、试验或类似行动（包括未表示不批准），不应解除承包人根据合同规定应承担的任何义务和责任，包括对错误、遗漏、误差和未履行的义务和责任。2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：投标人中标后发包人即可移交施工现场。2.4.2提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：施工现场具备“三通一平”（水、电、路通、场地平整）即开工前施工现场具备施工条件。2.5资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求：/。发包人是否提供支付担保：/。发包人提供支付担保的形式：/。3.承包人3.1承包人的一般义务（9）承包人提交的竣工资料的内容：竣工图及完整的档案资料，满足城建档案部门对竣工资料的要求。承包人需要提交的竣工资料套数：完整竣工图及竣工资料2套。承包人提交的竣工资料的费用承担：由承包人承担。承包人提交的竣工资料移交时间：承包人应在竣工验收之日起30日内将完整的档案资料移交城建档案馆及发包人。，承包人提交的竣工资料形式要求：书面资料。（10）承包人应履行的其他义务：包括项目负责人要求提供的一切与工程有关的技术资料及其他资料。，3.2项目经理3.2项目经理3.2.1项目经理：3.2.1项目经理：姓名：；，身份证号：；，身份证号：；，建造师执业资格等级：；建造师注册证书号：；建造师执业印章号：；安全生产考核合格证书号：；联系电话：；电子信箱：；通信地址：；承包人对项目经理的授权范围如下：项目经理按发包人认可的施工组织设计（施工方案）和监理工程师依据合同发出的指令组织施工。在情况紧急且无法与监理工程师联系时，项目经理应当采取保证人员生命和工程、财产安全的紧急措施，并在采取措施后48小时内向工程师送交报告。责任在发包人或第三人，由发包人承担由此发生的追加合同价款，相应顺延工期；责任在承包人，由承包人承担费用，不顺延工期。关于项目经理每月在施工现场的时间要求：每月在现场不得低于26天。不得承接其他工程。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：处以1万元
投标 / 标书制作要点（原创）
本改造工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
