设计、勘察、测绘招标公告（长春高新技术产业开发区基本建设投资管理中心2026）
标段编号:
CCS20260319FJSZ02001001
标段名称：
高新区海容路、兰蕙路、卓越大街、规划四路及零星工程-设计、勘察、测绘
项目名称：
高新区海容路、兰蕙路、卓越大街、规划四路及零星工程-设计、勘察、测绘
发布日期：
2026-03-26
招标人名称:
长春高新技术产业开发区基本建设投资管理中心
招标代理机构名称：
吉林瑞成工程招标造价咨询有限公司
评标办法：
附件：评标办法.doc
投标人须知前附表：
附件：投标人须知.doc
其他附件：
1.附件22.第三章评标办法（综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准 1评标方法中标候选人排序方法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标 文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打 分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或 根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低 于其成本的除外。综合评分相等时， 以投标报价 低的优先；投标报价也相等的，以勘察纲要及设 计方案得分高的优先；勘察纲要及设计方案得分也相等的，以资信业绩得分高的优先；资信业绩 得分也相等的，以其他评分因素得分高的优先2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书一致。投标函及投标函附录签字有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定。投标文件格式符合第六章“投标文件格式”的规定联合体投标本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体各方均应分别提供能证明其具备承担相应招标项目的资格和能力的证明文件；联合体各方均不得以自己名义单独或者参加其他联合体参与本项目投标的，否则相关投标均无效。牵头人应为设计单位，项目负责人由联合体牵头人设计单位提供。须提供联合体协议书。备选投标方案除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照；投标文件内附营业执照（副本）扫描件加盖投标单位公章资质要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标人应当同时具备以下资质条件：（1）具备【工程设计综合甲级资质】或【工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质、工程设计市政行业（道路工程)甲级资质、工程设计市政行业（排水工程）设计乙级及以上资质】。（2）工程测绘（专业范围包括工程测量）乙级及以上资质或工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质，同时具备工程勘察专业类【岩土工程（岩土工程勘察）】乙级及以上资质或【工程勘察综合甲级资质】。（注：①根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》(吉建管〔2023]23号)文件要求，吉林省建筑业企业总承包三级、专业承包三级资质，自2024年7月1日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。②其他省（市）核发的资质涉及有效期延续、换证问题的，按照当地建设行政主管部门文件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的有关有效期延期、换证的文件截图及网址，否则不予认定）2、如为联合体投标的，则联合体各方均须提供资质证明；3、投标文件内附资质证书（副本）复印件加盖投标单位公章。投标文件内附资质证书扫描件加盖投标单位公章。财务要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标人近三年（2022年-至今）财务状况良好。同时提供以下①②材料：①2022年-2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2022年-2024年之间的，提供从成立之日起到2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2025年1月1日至今的财务状况良好承诺。注：如投标人在2025年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可；以联合体形式参与投标的，联合体各方均须提供。投标文件内附财务审计报告及财务状况良好承诺的复印件加盖投标单位公章。业绩要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标人近三年（2023年04月01日至2026年04月01日）具有与本项目相类似的项目业绩，投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章。（业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）信誉要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标（2 ）未 被“国家企业 信用 信息公示系 统 ”（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（3 ）未被最高人民法院在“信用中国” 网站 （www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享 平台列入失信被执行人名单（4）在近三年（2023年04月01日至2026年04月01日）内投标人、其法定代表人、拟委任的项目负责人未在 “ 中 国裁判文 书网 ” （wen shu. court. gov. cn） 上有行贿犯罪行为 投标文件内（1）附由法定代表人或其委托代理人签字并加盖投标单位公章的承诺书，（2）至（4）附网站查询截图复印件加盖投标单位公章项目负责人符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定投标单位拟派出的项目负责人具有建设行政主管部门核发的市政公用工程相关专业高级及以上职称。为本单位在职人员（提供投标截止时间前近半年（2025年10月至2026年03月）连续三个月的缴纳社会保险证明材料（社保缴纳证明提供养老保险证明，退休人员需提供退休证明及返聘合同）。（注：以联合体方式投标的，项目负责人由牵头单位提供）。投标文件内附职称证、社保等扫描件加盖投标单位公章。联合体投标人（如有）符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定投标人不涉黑涉恶承诺书投标文件内提供由法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章《投标人不参与涉黑涉恶承诺书》。不存在禁止投标的情形不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。投标文件内附企业法定代表人或其授权委托代理人签字并加盖公章的承诺书。2.1.3响应性评审标准投标报价符合第二章“投标人须知”第3.2项规定招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价。投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定。服务期限符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定。质量标准符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定。投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定。投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。权利义务符合第二章“投标人须知”的规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件。※注：1、评标办法中“标书”指电子版投标文件，上传的电子证件及资料均需按要求签字盖章上传，否则按未签章处理。2、上述表中要求提供的证书、合同文件和相关证明文件等证件的加盖投标单位公章的扫描件放入在投标文件中。3、上述内容中如某一证件正在年检或换证，需年检或换证部门出具有效证明方可确认。4、若投标单位资格响应性评审不合格，评标委员会需注明评审不合格原因。5、评标委员会对以上各项进行评审，在形式评审、资格评审、响应性评审中如有一项不符合评审标准的，不进入到评标办法详细评审进行打分。详细评审条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）资信业绩部分：20分勘察、设计、测绘方案部分：50分投标报价：20分其他评分因素：10分2.2.2评标基准价计算方法1.通过初步评审合格的有效投标报价大于5家时，去掉一个最高和一个最低投标报价，其余投标报价的算术平均值作为评标基准价；通过初步评审合格的有效投标报价小于等于5家时，取投标报价的算术平均值作为评标基准价。2.以投标人的投标报价总价（金额）为依据计算评标基准价，报价算分。2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100% ×（投标人报价−评标基准价）÷评标基准价保留2位小数条款号评审因素评审标准2.2.4（1）资信业绩评分标准（20分）信誉（2分）根据省级建设行政主管部门上一年度行业信用评价结果，实行差别化评分，优得2分，良得1分，一般得0.5分，无不得分。企业类似项目业绩（4分）投标人近三年（2023年04月01日至2026年04月01日）具有与本项目相类似的项目业绩，在一项基础上，每增加一项得2分，满分4分。 投标文件内附中标通知书或合同协议书复印件及有关业绩的 查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章。（本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需要任何权限即可在工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的需求，其他网站查询的业绩不予认定）。关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招［2017］12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定。 项目负责人资历和业绩（4分）按照《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优 质优先、优质优价”实施办法》（吉建管〔2020〕 8 号）、《吉林省住房和城乡建设厅关于调整部分条款的通知》（吉 建管〔2023〕20 号）文件规定，下列获奖项目业 绩的项目负责人在企业投标时予以加分：（一）获国家优秀勘察设计行业一等奖的加3分， 二等奖的加2分，有效期3年（二）获省级优秀勘察设计的加 1 分，有效期2 年 除上述规定的奖项外，投标人所获得的其他各类工程奖项不得加分注：（1）加分时，在有效期内只针对奖项中的一个最高得分奖项计分，一次有效，不累计加分（2）获奖工程项目的项目负责人调离获奖企业到其他单位执业的，该项目负责人投标时在原企 业的获奖项目无效，不再参与获奖工程业绩加分（3）项目负责人获奖工程业绩经使用后，一旦中标，下次投标不得再次使用（4）招标文件规定投标人获奖项目业绩加分的，投标人投标时应当提供以下资料：（投标文件内附复印件加盖投标单位公章）①工程项目获奖证书②获奖文件（获奖文件应含有项目负责人人员名单）③获奖人员注册执业资格证书④有关获奖信息以及获奖单位名单查询网址等（5）入吉建筑企业投标中使用获奖业绩加分时， 应由企业工商注册所在地的省级建设行政主管 部门出具未曾使用获奖项目业绩加分中标其他 工程项目的证明，否则不予加分（6）投标人在获奖工程业绩加分有效期内，受到相关行政主管部门行政处罚并公告的，在公告期内参与投标，其项目负责人获奖工程业绩不得加分项目负责人在近三年（2023年04月01日至2026年04月01日）具有以项目负责人身份主持的与本项目类似的项目业绩， 每有一项得1分，满分1分。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告复印件及有关业绩的查询网址和查询网页截图复印件加盖投标单位公章（业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。）其他主要人员资历（7分）其他主要人员配备齐全，满足项目强制人员要求，勘察设计测绘人员具有与其相对应的工程类注册证书或相关专业职称证书，对人员配备情况进行综合比较，优得4分，良得3-2分，一般得1分，无不得分。投标文件内附人员相对应的注册证书或职称证书或学历证书扫描件加盖投标单位公章。拟投入勘察设计测绘人员在近三年（2023年04月01日至2026年04月01日），具有与本项目相类似的项目业绩，对勘察设计人员业绩情况进行比较，优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分。投标文件内附中标通知书或合同协议书或竣工验收报告扫描件加盖投标单位公章。拟投入的勘察设计设备（3分）拟投入的勘察设计配备齐全，满足勘察设计要求，提供相关证明，对设备配备情况进行比较，优得3分，良得2分，一般得1分，无不得分。投标文件内附设备相关证明材料复印件加盖投标单位公章。2.2.4（2）勘察设计测绘方案评分标准（50分）暗标勘察设计测绘范围、设计内容（6分）勘察设计各项内容完整性及满足勘察设计任务书要求情况；项目勘察设计工作范围和任务描述具体性、准确性；勘察设计选用的技术方法科学性、合理性要求；勘察设计思路理解及与各单位配合措施合理性、得力性、可行性等因素进行比较；优得6-5分，良得4-2分，一般得1分，无不得分勘察设计测绘依据、设计工作目标（6分）勘察设计符合国家规范标准及地方规划要求情况；各项经济技术指标满足招标人功能需求程度等因素进行比较；优得6-5分，良得4-2分，一般得1分，无不得分勘察设计测绘机构设置和岗位职责（6分）各职能部门设置及其职责划分合理性、可行性、具有针对性等因素进行比较；优得6-5分，良得4-2分，一般得1分，无不得分勘察设计测绘说明和设计方案（8分）勘察设计说明对项目的勘察设计方案解读的准确性，构思新颖性；理解各专业的特点和系统组成；项目勘察设计的各项主要技术经济指标满足招标人功能需求程度等因素进行比较；优得8-6分，良得5-3分，一般得2-1分，无不得分勘察设计测绘工作重点、难点分析（6分）评价对本合同工程难点分析是否透彻，工作重点把握是否准确，项目整体及分项工程是否有完整的质量保证体系，是否能够保证各专业的有机衔接；对可能出现的质量偏差有无监控及应对措施等因素进行评价；优得6-5分，良得4-2分，一般得1分，无不得分勘察设计测绘安全保证措施（6分）安全控制体系的完善性，安全措施的科学性、合理性、可行性进行比较，内容完整、合理、可行；优得6-5分，良得4-2分，一般得1分，无不得分勘察设计测绘质量保证措施（4分）根据投标人提出的勘察设计质量保证措施的科学性、可行性及满足招标文件要求的程度进行评分；优得4分，良得3-2分，一般得1分，无不得分勘察设计测绘进度保证措施（4分）根据投标人所编制的进度计划的合理性、可行性及满足招标人提出的周期要求的程度进行评分；优得4分，良得3-2分，一般得1分，无不得分合理化建议（4分）建议的客观性及具体性，把握问题原因的准确性，提出解决问题方法的可行性进行比较，内容完整、合理、可行；优得4分，良得3-2分，一般得1分，无不得分2.2.4（3）投标报价评分标准（20分）偏差率偏差率＝100% ×（投标人报价−评标基准价）/评标基准价偏差率保留2位小数勘察投标报价（1分）投标报价计算公式：（1）如果投标人的投标报价＝评标基准价，则投标报价得分＝1；（2）如果投标人的投标报价＞评标基准价，则投标报价得分＝1-偏差率×100×0.5；（3）如果投标人的投标报价＜评标基准价，则投标报价得分＝1+偏差率×100×0.3；设计投标报价（18分）投标报价计算公式：（1）如果投标人的投标报价＝评标基准价，则投标报价得分＝18；（2）如果投标人的投标报价＞评标基准价，则投标报价得分＝18-偏差率×100×0.5；（3）如果投标人的投标报价＜评标基准价，则投标报价得分＝18+偏差率×100×0.3；测绘投标报价得分（1分）投标报价计算公式：（1）如果投标人的投标报价＝评标基准价，则投标报价得分＝1；（2）如果投标人的投标报价＞评标基准价，则投标报价得分＝1-偏差率×100×0.5；（3）如果投标人的投标报价＜评标基准价，则投标报价得分＝1+偏差率×100×0.3；2.2.4（4）其他因素评分标准（10分）优惠条件（5分）对投标人提出的招标人可以接受的合理优惠条件进行综合评价，优得5-4分，良得3-2分，一般得1分，无不得分。服务承诺（5分）对投标人提出的招标人可以接受的合理服务承诺进行综合评价，优得5-4分，良得3-2分，一般得1分，无不得分。注：1、评标办法中“投标文件”指电子版投标文件,上传的电子证件及资料均需按要求签字盖章上传，否则按未签章处理。2、上述表中要求提供的证书、合同文件和相关证明文件等证件的加盖单位公章的扫描件放入在投标文件中。3、上述内容中如某一证件正在年检或换证，需年检或换证部门出具有效证明方可确认。4、若投标单位资格响应性评审不合格，评标委员会需注明评审不合格原因。5、评标委员会对以上各项进行评审，在形式评审、资格评审、响应性评审中如有一项不符合评审标准的，不进入到评标办法中详细评审进行打分。6、当评标委员会对以上各项进行评审，在形式评审、资格评审、响应性评审后，合格投标人不足三家时，该项目依法重新招标。2.投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人招标人：长春高新技术产业开发区基本建设投资管理中心 地 址：长春市朝阳区锦湖大路1357号联系人：温晓宁电 话：0431-870190571.1.3招标代理机构招标代理机构：吉林瑞成工程招标造价咨询有限公司 地址：长春市前进大街2000号阳光大厦707室邮 编： 130000 联系人：张艳平电话：0431-85112321 1.1.4项目名称高新区海容路、兰蕙路、卓越大街、规划四路及零星工程-设计、勘察、测绘1.1.5项目建设地点长春高新技术产业开发区1.1.6项目规模海容路(振宇街-卫明街)道路排水新建工程：道路及排水新建，长度360米，宽度24米，道路面积5040m²；兰蕙路道路排水翻建：超强街至超强西街330米翻建道路和排水管线；卓越大街(雷达站-城南大路)：道路新建，长1000米，宽48米，面积48000m²；规划四路：道路新建，长307米，宽12米，面积3684m²；零星工程：为高新区小区内供水未移交管线应急抢修、水、电、通信、回迁住宅维修、维护等1.2.1资金来源财政资金1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围按招标人要求完成本项目的勘察、设计、测绘等全部工程内容，包含但不限于以下工作内容：工程勘察、工程测绘、方案设计、初步设计、概算、施工图设计（含工程预算）、现场服务（含设计变更）及后续设计服务（配合施工单位完成竣工图）等全部工程内容；1.3.2服务周期签订合同后-2026年12月31日完成勘察、设计、测绘工作（具体以甲方通知为准）1.3.3质量标准合格，符合国家及地方现行行业相关规范、标准及规定、强制性标准。1.4.1投标人资质条件、能力、信誉1、本次招标要求投标人须同时具备建设行政主管部门核发的以下资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的承担能力。具备【工程设计综合甲级资质】或【工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质、工程设计市政行业（道路工程)甲级资质、工程设计市政行业（排水工程）设计乙级及以上资质】。工程测绘（专业范围包括工程测量）乙级及以上资质或工程勘察专业类（工程测量）乙级及以上资质，同时具备工程勘察专业类【岩土工程（岩土工程勘察）】乙级及以上资质或【工程勘察综合甲级资质】。（注：1.在住房和城乡建设部网站已公告通过延续的建筑业、勘察、设计、测绘、工程勘察、工程设计企业， 均可以正常参加招投标活动。企业在投标文件中提供住房和城乡建设部网站关于核准建设工程企业资质延续名单公告的截图，即视为该企业资质延续有效，可正常参与投标。 2.根据《吉林省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质延续有关事宜的通知》（吉建管〔2023〕23 号）文件要求，吉林省住建厅核发建筑业企业三级总承包、三级专业承包资质，自 2024 年7月1 日起，原资质许可机关不再受理资质换证申请，相应证书逾期自动作废。 3.其他省（市）核发的资质涉及有效期届满有效期延续问题的，按照当地建设行政主管部门文 件执行。投标文件内须提供当地住房和城乡建设部门官方网站发布的准予01延期的文件截图及网址， 否则不予认定。）2、企业业绩要求：投标单位近三年(2023年04月01日至2026年04月01日)至少有一项与本项目相类似的项目业绩。（本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需要任何权限即可在工程所在地的省级及以上建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的需求，其他网站查询的业绩不予认定。关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招［2017］12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定）。3投标人拟派出的项目负责人，具有建设行政主管部门核发的市政公用工程专业高级及以上职称，为本单位在职人员。其他主要人员要求：应满足招标文件中《人员强制性标准》的要求。人员强制性标准为现场所需最低人员标准，根据实际现场施工情况，如有需要可调增，中标人须无偿予以配合。以上人员须提供投标截止时间前近半年（2025年10月至2026年03月）连续三个月的缴纳社会保险证明材料（社保缴纳证明提供养老保险证明，退休人员需提供退休证明及返聘合同）（注：以联合体方式投标的，项目负责人由牵头单位提供）。4 财务要求：投标人近三年（2022年-至今）财务状况良好。同时提供以下①②材料：①2022年-2024年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2022年-2024年之间的，提供从成立之日起到2024年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2025年1月1日至今的财务状况良好承诺。注：如投标人在2025年1月1日后成立的，只提供成立之日至今的财务状况良好承诺即可；以联合体形式参与投标的，联合体各方均须提供。5本次招标接受联合体投标，联合体家数不受限制。以联合体形式参与投标的，联合体牵头人应为设计单位，项目负责人由联合体牵头人设计单位提供。组成联合体的各方均不得以本单位名义单独或参加其他联合体在同一标段中的投标。联合体成员须提供联合体协议，并明确牵头人及各自分工。6拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。7信誉要求：（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标（2 ）未被 “ 国家企业信用信息公示系 统 ” （www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（3 ）未被最高人民法院在“信用中国” 网站 （www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单（4）在近三年（2023年04月01日至2026年04月01日）内投标人、其法定代表人、拟委任的项目负责人未在“中国裁判文书网 ” （wen shu. court. gov. cn） 上有行贿犯罪行为。8与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。9本项目招投标活动的每个环节不得更换授权委托人，委托代理人应为投标单位在职人员，并缴纳社保，否则，其投标将被否决。1.4.2是否接受联合体投标本项目接受联合体投标。联合体牵头人应为设计单位，联合体各方不得再以自己的名义单独或参加其他联合体投标，联合体组成后不得再发生变化，联合体成员应签订联合体协议，明确联合体各方拟承担的权利和义务，不得违背联合体投标的相关法律法规。 (1) 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 (2)联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。 (3)联合体不得变更其组织形式及成员构成，在中标（成交）后，未经招标人书面同意，联合体的牵头单位、组成结构或职责均不得变动。 (4)投标保证金、履约保证金等招标文件规定的相关费用应由联合体牵头人进行支付。1.4.3投标人不得存在的其他情形（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（10）被依法暂停或者取消投标资格；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（13）在最近三年内发生重大勘察、设计、测绘质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）（14）被国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单。（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（16）在近三年内投标人、其法定代表人、拟委任项目负责人在“中国裁判文书网” （http://wenshu.court.gov.cn/）上有行贿犯罪行为的；（17）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题时间及形式投标截止时间前10天（逾期有权不再解答，若投标人未提出疑问，则视为其无疑问。）形式：网上提交，在吉林省公共资源交易一体化平台（网址https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）上提交，同时电话通知招标代理机构。1.12.1实质性要求和条件符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定1.12.3偏差不允许2.1构成招标文件的其他资料无，补遗文件（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件时间：投标截止时间10日前形式：书面或电子邮件2.2.2招标文件澄清发出的形式时间：投标截止时间15日前形式：在吉林省公共资源交易一体化平台上发布2.2.3投标人确认收到招标文件澄清请投标人在参与本项目活动期间关注网站信息，自行查询，无需书面回复。2.3.1招标文件修改发出的形式在吉林省公共资源交易一体化平台上发布2.3.2投标人确认收到招标文件修改请投标人在参与本项目活动期间关注网站信息，自行查询，无需书面回复。3.1.1构成投标文件的其他资料无3.2.1增值税税金的计算方法值税税金按一般计税方法计算3.2.3报价方式一、勘察费报价方式： 1.勘察费投标最高投标限价：10万元。2.投标人自主投报折扣系数（折扣系数上限：1.0）。3.投标人应参考国家发改委、建设部印发的《工程勘察设计收费管理规定》的通知计价格【2002】10号文件，执行发改价格〔2015〕299号文件；依据招标文件规定的勘察工作内容和计划工作量；综合考虑市场因素，依据企业自身情况，自主确定报价。依据勘察费投标基准价作为计费基数，统一报“折扣系数”及投标总价。（例如：投标报价折扣系数为0.40，则投标总价为100000×0.40=40000元）。4.勘察费投标总价（合同暂定值）=勘察费最高投标限价*折扣系数。5.本项目竣工验收完成后，依据经发包人确认的实际勘察数量、中标折扣系数及计价格【2002】10号文件计价标准计算勘察费。二、设计费报价方式： 1.设计费投标最高投标限价：183.9395万元。2.投标人自主投报折扣系数（折扣系数上限：1.0）。3.投标人应参考国家发改委、建设部印发的《工程勘察设计收费管理规定》的通知计价格【2002】10号文件，执行发改价格〔2015〕299号文件；依据招标文件规定的设计工作内容和计划工作量；投标人须综合考虑专业调整系数0.9、工程复杂程度调整系数1.15、附加调整系数1.0、市场因素等全部风险因素，依据企业自身情况，自主确定报价，统一报“折扣系数”及投标总价。（例如：投标报价折扣系数为0.40，则投标总价为1839395×0.40=735758元）。协调费、加晒图费、设计概算编制费、竣工图配合编制工作费等其它相关费用均已包括在设计费计费中。4、设计费投标总价（合同暂定值）=设计费最高投标限价*折扣系数。最终以实际工程费结算值及中标折扣系数及计价格【2002】10号文件计价标准计算设计费结算值；三、测绘费报价方式：1.测绘费最高投标限价：10万元。 2.投标人自主投报折扣系数（折扣系数上限：1.0）。3.投标人应参考国家财政部、国家测绘局印发的《测绘生产成本费用定额》及有关细则的通知财建【2009】17号文件，执行发改价格〔2015〕299号文件；依据招标文件规定的测绘工作内容和计划工作量，综合考虑市场因素，依据企业自身情况，自主确定报价；统一报“折扣系数”及投标总价。（例如：投标报价折扣系数为0.40，则投标总价为100000×0.40=40000元）。4.测绘费投标总价（合同暂定值）=测绘费最高投标限价*折扣系数。5.本项目竣工验收完成后，依据经发包人确认的实际测绘数量、中标折扣系数及国家财政部、国家测绘局印发的《测绘生产成本费用定额》及有关细则的通知财建【2009】17号文件标准计算测绘费。投标人在分项报价表中列明勘察、设计、测绘分项报价，并报投标总价。注：以投标人的投标报价（金额）为依据计算评标基准价，报价算分。3.2.4最高投标限价勘察费、设计费、测绘费报价折扣系数上限：1.0勘察费最高投标限价：10万元设计费投标最高投标限价：183.9395万元测绘费最高投标限价：10万元超过最高限价的，投标无效。3.2.5投标报价的其他要求超出最高投标限价的，其投标将被否决。投标人按有关法律规定纳税，应缴纳的税金（含增值税）包括在投标报价中。3.3.1投标有效期投标截止之日后90（日历天）3.4.1投标保证金1.投标保证金金额：人民币20000元（人民币贰万元整）2.投标保证金形式：按照《关于做好全省公共资源交易一体化平台全面运行工作的通知》（吉政数联〔2022〕5号）》文件要求，本项目投标保证金递交形式为现金转账、或电子保函（保险电子保单）、支票（具体以吉林省公共资源交易一体化平台支持方式为准）。3.投标保证金提交方式：（1）以现金转账形式的，投标单位须将投标保证金从的基本账户转出，存入指定账户。投标保证金提交时间以系统确认到账时间为准，至投标截止时间，未确认到账的，其投标无效。账户名称：长春市公共资源交易中心（长春市政府采购中心）账号：【】开户行：【】银行股份有限公司（系统自动生成）电话：0431-88779142（财务部）（2）采用电子保函形式的，投标单位须通过吉林省公共资源交易一体化平台提交投标保证金电子保函，至投标截止时间未成功提交的，投标无效。4.投标保证金的退还：（1）中标单位：由招标代理公司办理后系统自动退还；（2）未中标单位：系统自动退还。5.投标保证金须知：（1）投标人应将投标保证金转款凭证及基本账户开户证明，或电子保函复印件装订（上传）在投标文件中。投标保证金转款凭证或电子保函上应明确用途、投标项目名称、投标人名称、联系人及电话，以便核对查实。（2）基本账户开户许可取消后新开立基本账户的投标人在投标时，可以按照中国人民银行的相关文件规定提交银行打印的《基本存款账户信息》。（3）截至投标截止时间，未以上述形式成功递交投标保证金的，投标无效。3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形中标人无正当理由放弃中标的3.5资格审查资料的特殊要求无3.5.2近年财务状况的年份要求3年，指2022年1月1日起至今 3.5.3近年完成的类似项目情况的时间要求3年，指 2023年04月01日至2026年04月01日3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的时间要求3年，指2023年04月01日至2026年04月01日3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.4投标文件份数电子版投标文件：投标单位通过企业锁制作的电子版投标文件在吉林省公共资源交易一体化平台上直接提交。电子版投标文件： 投标单位在吉林省公共资源交易一体化平台通过企业锁制作的投标文件1份（此投标文件需上传至吉林省公共资源交易一体化平台，并需要持投标单位企业锁远程解密）。 4.2.1投标文件递交截止时间详见招标公告4.2.2递交投标文件地点详见招标公告4.2.3投标文件是否退还否5.1开标时间和地点见招标公告5.2开标程序（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、招标人、监督人等有关人员；（4）由投标人进行远程解密；（5）按照随机排序的顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（6）设有最高投标限价的，公布最高投标限价；（7）招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（8）开标结束。投标人应在投标文件递交截止时间前通过吉林省公共资源交易一体化平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）上传电子投标文件。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。吉林省不见面开标大厅支持投标文件远程解密；解密方式：投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令在60分钟内完成远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因非吉林省公共资源交易一体化平台或吉林省不见面开标大厅原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件；现场参加开标人员：招标人代表、招标代理机构工作人员、行业监管部门代表。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人（其中招标人代表1人，有关技术经济等方面的专家4人）；评标专家确定方式：从依法设立的评标专家库中随机抽取技术、经济等方面专家共同组成。7.1中标候选人公示媒介及期限同招标公告媒介，公示期3日。7.4是否授权评标委员会确定中标人□是■否，推荐3名中标候选人7.6.1履约保证金根据吉建管〔2025〕7号文件、吉建管〔2025〕8号文件要求，履约保证金和工程款支付担保应通过“吉林省数字政保民生服务平台（网址：https://zgdgi.jst.jl.gov.cn/login）”办理。保证金的形式：现金，银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票，银行、专业工程担保公司出具的履约担保函等形式。履约担保金额：合同价的10%。履约保证金缴纳时间：下发中标通知书之日起7日内提交履约担保。履约保证金缴纳后持中标通知书与招标人签订合同。不按照招标文件要求提交履约担保的，取消其中标资格，投标保证金不予退还。9是否采用电子招标投标是，详见电子投标文件编制及报送要求10需要补充的其他内容10.1招标代理服务费参照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文件《招标代理服务费管理暂行办法》、发改办价格【2003】857号文，执行国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改办价格[2015]299号）文件的取费标准0.6折收取。10.2费用支付方式以招标人与中标人签订的合同为准。10.3类似项目类似项目是指：项目类型、规模及性质与本招标项目相近的业绩。10.4施工组织设计是否采用“暗标”评审方式采用10.5其他要求本项目全部实行电子化投标。根据关于印发《全面推行招标投标“双盲”评审实施方案》的通知吉政数联[2025]2号、《关于扩大“双盲”评审适用氛围的通知》吉政数联[2025]16号本项目为双盲评审。技术方案(暗标)编制要求:1.不得出现投标人名称、任何能引起判断出投标人的内容、任何有关投标人的资料及可以识别的记号，不得出现任何单位及人员名称，否则技术标(暗标)部分按零分处理。2.技术方案(暗标)标书内容及排版(各类图表除外)所有文字及页面空白区域不得有任何修饰；3.技术方案(暗标)不得出现空白页、重复页情况；4.技术方案(暗标)不编页眉、页脚、页码号；5.技术方案(暗标)不做目录，不设内封页，全文的文字及图表连续编排。6技术暗标部分不设置封皮10.6招标人补充的其他内容1. 在本工程施工标段中，投标单位的投标文件中所报的项目管理团队人员必须与实际派驻现场的总项目负责人和项目管理团队其他成员一致，且未经招标人同意，不得随意更换。2. 招标公告与招标文件不一致的，以招标文件为准。3.本招标文件由招标人和招标代理机构负责解释。10.7危大工程有关要求：严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（建设部令第37号）和《住房城乡建设部办公厅关于实施有关问题的通知》（建办质[2018]31号）文件要求，设计单位在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设计。10.8如潜在投标人或其他利害关系人对招标文件（或资格预审文件）、开标及评标结果有异议的，应依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条、第四十四条、第五十四条、第六十条规定，先向招标人提出异议。10.9关于不拖欠农民工工资的承诺:根据（中华人民共和国国务院令第724号）保障农民工工资支付条例（20200501）和吉政办发(2016)53号文件要求，投标单位需严格执行上述文件依法足额支付农民工工资。并对所承包工程项目的农民工工资支付负总责，承诺绝不出现拖欠农民工工资的行为，否则，相关法律责任。10.10在新区行政区域范围内的建设工程（包括新开工及已开工项目）所涉及的安全生产责任保险、农民工工资保证金、建筑工程质量潜在缺陷保险等相关保证/保险业务，在符合行业法律法规前提下，推荐在“数字政保民生服务平台”采用电子保证保险保单、电子银行保函、电子担保保函方式出函。10.11执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发吉林省建筑垃圾减量化工作实施方案的通知》（吉建办〔2021〕51号）《2025 年建筑噪声污染防治及建筑垃圾减量化工作要点》相关要求，建设单位应当将建筑垃圾减量化目标和措施纳入招标文件和合同条款。10.12招标人在施工中有如下权利：变更设计的权利；对进度计划的审批权利；当承包商进度拖延时，指令加速的权利；对工程质量的绝对检查权利；对工程付款的控制权利；在特殊情况下，在承包商不履行合同责任时，招标人有处置权；在承包商严重违约的情况下，招标人可将承包商逐出现场而不解除他的合同责任，让其他承包商来完成合同，费用由违约的承包商承担。10.13评标委员会成员对每个投标人的投标文件赋完分值后的算术平均值，做为该投标人的最后综合得分。按国家《招标投标法》第40条、第41条的规定，招标人根据评标委员会推荐的中标候选人确定综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。10.141、参与招投标活动的各个方面如有问题，请拨打咨询服务电话：0431-887798732、招标文件中“标书”指纸质版投标文件及电子版投标文件，纸质版投标文件及电子版投标文件内容需一致，包括上传的电子证件及资料均需按要求签字盖章上传，否则按未签章处理。3、开标期间必须携带CA锁，在规定的时间内完成投标文件的解密工作。4、投标文件需上传至吉林省公共资源交易一体化平台，投标人在开标时远程解密。截至开标截止时间，投标人未持企业锁，或因企业锁原因未能成功解密的，其投标无效。电子招投标投标人废标说明：由于本项目为电子招标、投标、评标，根据吉林省公共资源交易一体化平台提供系统所设置的条件（不可更改）要求，发生下列情况时属于电子招投标系统所识别的废标情形；（1）投标单位未在开标前将投标文件制作工具生成的加密文件上传到吉林省公共资源交易一体化平台。（2）开标时，投标单位未携带用于生成最终投标文件所使用的CA锁。（3）清标系统中，电子投标文件的制作机器码、文件创建标识码一致。（4）投标单位在编制电子投标文件前，未严格按照评分办法中所要求的证明证件进行诚信库的完善，比如企业信息，业绩信息，人员信息等诚信库信息。10.15招标公告内容不一致之处，以最新发布的招标公告内容为准，招标公告与招标文件内容不一致之处，以招标文件内容为准。注：招标公告与招标文件不一致之处，以招标文件为准。
投标 / 标书制作要点（原创）
本设计、勘察、测绘涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
