道路综合提升工程招标公告（缙云县农业农村局2026）
[招标文件]缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程招标文件公示[A3311011160018446001001]
<span>招标文件公示</span>
项目名称:
缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程
项目代码:
2511-331122-04-01-506591
标段（包）名称:
缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程
标段（包）编号:
A3311011160018446001001
招标人:
名称:缙云县农业农村局
代理机构:
名称:浙江康茂工程管理有限公司
电话:13906889120
电话:18357865699
公示文件类型:
招标文件
公示开始时间:
2026-03-26 00:00:00
公示结束时间:
2026-03-31 00:00:00
信息来源:
丽水市公共资源交易平台
服务平台接收时间:
缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程-招标文件公示稿.pdf
缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工项目（招标编号：缙招标JS2026-）招标文件（☑公开招标□邀请招标）招标人：缙云县农业农村局（单位盖章）招标代理机构：浙江康茂工程管理有限公司（单位盖章）2026年3月缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第1页招标编号：缙招标JS2026-缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件审核表招标人:(盖章)法定代表人:(签或章)或委托代理人:(签或章)日期：2026年月日招标代理机构:(盖章)法定代表人:(签或章)日期：2026年月日缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第2页目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标定标办法第四章合同条款及格式第五章工程量清单编制第六章图纸第七章技术标准和要求第八章投标文件格式招标代理机构：浙江康茂工程管理有限公司，电话：0578-3199997缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第3页第一章招标公告缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标公告招标编号：缙招标JS2026-1.招标条件缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程已经缙云县发展和改革局以缙发改投资〔2025〕334号文件批准建设，项目代码：2511-331122-04-01-506591，建设资金争取上级补助、县财政统筹安排及业主自筹解决，出资比例为100%，项目业主为缙云县农业农村局，招标人为缙云县农业农村局，委托代理机构为浙江康茂工程管理有限公司，行政监督部门为缙云县住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况：本项目概算投资1402.11万元，其中工程费用1220.14万元，工程建设其他费128.04万元，预备费53.93万元。本项目对庙下村、寮车头村等8个村道路综合提升改造。主要建设内容包括：道路工程、排水工程等。建设地点：位于缙云县大源镇。2.2招标范围：施工图范围内的道路工程、排水工程等(具体以工程量清单及设计图纸为准)。本次招标建安工程造价为1261.53万元。2.3施工总工期：200日历天。2.4是否属于政府采购工程□是☑否3.投标人资格要求（一）投标人：☑3.1投标人资质类别和等级：具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质（对应资质应在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上资质动态核查结果处于“合格”状态）”；☑3.2具备有效的企业安全生产许可证，企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）具有对应有效的安全生产考核合格A类证书；□3.3自/年/月/日以来（以合同签订时间为准）□承接过/□完成过/业绩；证明材料要求：需同时提供中标通知书、工程合同、开工证明材料，当上述资料不能体现项目建设规模、项目特征等指标时可提供业主证明材料；如证明材料载明的相关信息不一致，按以下顺序进行认定：（1）工程合同；（2）业主证明；（3）工程中标通知书；（4）开工证明材料；（5）其它材料。3.4本次招标□接受☑不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：/；□3.5/；□3.6面向中小企业招标的，投标人（或联合体中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第4页（二）拟派项目负责人：3.7拟派项目负责人具有注册在投标人单位的市政公用工程专业二级及以上注册建造师执业资格，并在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”已录入；同时具有对应有效的安全生产考核合格B类证书。如在投标截止日存在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标；□在建合同工程项目负责人更换的，更换后该人员不得以项目负责人身份参与本次投标。□拟派项目负责人自/年/月/日以来□承接过/□完成过/业绩；☑3.8项目负责人在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”未处于锁定状态。（三）其他：☑3.9拟派施工现场专职安全生产管理人员，具有对应有效的安全生产考核合格C类证书，本项目配备应不少于1人；3.10投标人及其拟派项目负责人未被列入建筑市场严重失信名单（以全国建筑市场监管公共服务平台黑名单记录、失信联合惩戒记录和浙江省建筑市场监管公共服务系统严重失信名单的信息为准）；3.11投标人及其拟派项目负责人自2023年1月1日起至投标截止日止无行贿犯罪记录（以“中国裁判文书网”为准）；3.12投标人及其拟派项目负责人投标截止日未被列入失信被执行人名单（以“中国执行信息公开网”为准）；3.13投标人未被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信名单；3.14投标人及其拟派项目负责人未被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台；3.15省外企业应按规定办理“省外建设工程企业进浙备案”手续；□3.16/。上述3.10-3.14条内容无需提供网页截图或证明，只需在“投标承诺书”中进行承诺即可。4.招投标方式4.1公开招标。4.2☑采用评定分离，□不采用评定分离。5.招标文件的获取5.1本项目招标文件（含图纸）和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。5.2招标文件下载网址：潜在投标人登录“丽水市公共资源电子交易系统（网址：http://lssggzy.lishui.gov.cn/）”自行下载招标文件。5.3招标文件网上下载时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间。5.4潜在投标人应自行关注网站招标公告、更正公告、答疑澄清文件、修改文件等内容，招标人不再一一通知。如有答疑澄清文件，投标人必须下载最新答疑澄清文件并导入投标文件制作工具，否则制作的电子投标文件将无法开标。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。5.5未取得丽水市公共资源交易中心CA数字证书的潜在投标人，应先办理交易主体注册手续，取得丽水市公共资源交易中心CA数字证书，具体登记办法请登录“丽水市公共资源交易网→办事指南”栏目进缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第5页行查看。主体库注册咨询电话：4009980000；CA锁办理及业务咨询详见浙江省CA签章互认系统（https://ggzy.zj.gov.cn/zhejiangnew/ca_system.html）。6.投标文件的递交6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年月日时分，电子招标投标交易平台：丽水市公共资源电子交易系统（网址：http://lssggzy.lishui.gov.cn/）。7.不见面系统开标时间及网址7.1开标时间：同投标截止时间。7.2网址：通过“丽水市公共资源交易中心网站首页——用户注册/登录——访问2.0新平台——不见面开标”进入。7.3本项目采用不见面开标系统开标，投标人可在本企业电脑上自行解密（注：丽水市公共资源平台电子交易平台2.0系统不见面开标暂时只能通过PC端签到，无法进行手机签到）。7.4投标人现场开标地点：缙云县公共资源交易中心；7.5本项目在丽水市公共资源电子交易平台2.0开展招投标活动，请潜在投标人通过“丽水市公共资源交易中心网站首页——用户注册/登录——访问2.0新平台”登录业务系统办理相关业务。7.6丽水市公共资源电子交易平台2.0新平台采用新的驱动和投标工具，请在“丽水市公共资源交易中心网站首页——用户注册/登录——访问2.0新平台”登录页面下方点击【驱动下载】、【投标工具下载】按钮下载相关软件。8.联系方式招标人：缙云县农业农村局，招标代理机构：浙江康茂工程管理有限公司地址：缙云县五云街道大桥北路290号地址：缙云县五云街道黄龙路120号联系人：黄先生，联系人：施女士电话：0578-3016088，电话：0578-3199997邮箱：/，邮箱：1262246055@qq.com行政监督部门电话：0578-3016190本公告发布时间：2026年月日缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第6页第二章投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：缙云县农业农村局地址：缙云县五云街道大桥北路290号联系人：黄先生电话：0578-30160881.1.3招标代理机构名称：浙江康茂工程管理有限公司地址：缙云县五云街道黄龙路120号联系人：施女士电话：0578-3199997邮箱：1262246055@qq.com1.1.4工程名称缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程1.1.5建设地点位于缙云县大源镇。1.1.6工程承包方式施工总承包1.2.1资金来源争取上级补助、县财政统筹安排及业主自筹解决。1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图范围内的道路工程、排水工程等(具体以工程量清单及设计图纸为准)。1.3.2工期要求计划工期：200个日历天。投标承诺工期不得超过该计划工期。计划开工日期：年月日计划竣工日期：年月日□本工程定额施工工期：日历天1.3.3质量要求符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求1.4.1投标人资格及要求☑见招标公告□见投标邀请书1.4.2是否接受联合体投标☑不接受。□接受。应满足下列要求：见□招标公告□投标邀请书及投标人须知相应条款内容要求。1.招标人支付项目各项费用的约定：□（1）各项费用由招标人直接支付给牵头人，再由牵头人按工作内容分配；联合体投标其1.4.2（4）□（2）各项费用由招标人按联合体成员职责分工，分别支付给联合体各成他要求员；□（3）中标后由发承包双方另行约定；缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第7页□（4）其他约定：。2.其他：。1.4.3资格审查方式采用资格后审1.9.1踏勘现场☑投标人自行踏勘。□由招标人组织，时间和地点：，联系人和联系电话：1.10.1投标预备会☑不召开。□召开，召开时间，召开地点：。1.11招标工程是否允许分包□不允许☑允许。分包的工程内容：按国家有关规定且分包单位应具备相应资质并报经监理和发包人同意，分包合同报监理和发包人备案。分包金额要求：/。分包企业应符合规定的资格要求。1.12.1实质性要求和条件详见招标公告1.12.2偏差☑不允许。□允许偏差的内容、范围和幅度：/。2.1构成招标文件的其他资料招标控制价及明细2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间截止时间：投标截止时间10日前（投标人在截止时间以后提出的澄清招标文件的要求，招标人可以拒绝受理）提交方式：书面方式提交联系方式：0578-3199997联系人：施嘉羽招标文件澄清发出的形式招标人对投标人疑问作出统一解答的，以招标补充文件的形式发出。在丽水市公共资源交易平台上公开发布。在开标前，投标人须随时关注网站的最新答疑信息，自行下载。投标人确认收到招标文件澄清潜在投标人应自行关注丽水市公共资源交易平台发布的补充文件信息，招标人不再逐一通知。投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。2.3.1招标人修改文件发出的形式同2.2.13.1投标文件的组成☑商务标；其他投标资料：；□技术标；其他投标资料：；☑资信标；其他投标资料：；☑资格审查资料；其他投标资料：。☑推荐申报资料。缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第8页3.2.1增值税税金的计算方法☑一般计税法□简易计税法3.2.3工程量清单计价方式综合单价法3.2.4最高投标限价☑1.最高投标限价为12615300元；其中暂列金额（含税金）为485200元，不下浮。3.2.5投标报价的其他要求详见招标文件第五章工程量清单编制3.3.1投标有效期90个日历天（从投标截止之日起算）。3.4.1投标保证金□不要求提交投标保证金☑要求提交投标保证金□根据本项目设区市建设主管部门公布的建筑业企业信用评价结果（以投标截止时间有效的信用评价结果为准），建筑施工企业信用评价结果为A级的投标人，可免交投标保证金。□其他减免投标保证金情况。1.金额：人民币贰拾伍万元。2.交纳方式：投标保证金缴纳方式包括保函[银行保函、担保保函(政策性担保公司)、保险保单]（鼓励采用电子保函）、电汇。3.交纳要求：①以保函（保单）方式提交的，保函（保单）有效期应超出投标有效期；担保保函由政策性融资担保有限公司（须有文件依据）出具；另保函（保单）的办理，由投标人按可办理的银行、担保公司和保险公司相关规定执行。保函开具对象为招标人，应包含项目名称、投标单位、保额、保期、开具保函(保单)单位及其电子公章或保函专用章等必要的基本信息。②以电汇方式提交的，转入虚拟子账户，以到账时间为准，并注明项目名称及联系方式；转出保证金的账户与投标人在电子服务系统交易主体信息库登记的基本账户不一致的，视为未按招标文件规定要求递交投标保证金；投标人单位名称、基本户发生变更时应及时更新交易主体信息库中资料。收款单位名称：缙云县公共资源交易中心开户行：中国农业银行缙云县支行银行账号：报名时系统自动生成的虚拟子账号（投标人进入系统后，在2.0平台上完成招标文件领取后进入“项目投标--工程建设--项目流程--投标保证金”生成和查看本单位该标段的虚拟子账号。）③保证金须在投标截止时间前提交，须从其基本账户转出，并确保收款人的户名、账号、开户行及金额等内容准确无误；纸质保函（保单）等票据原件于开标当日投标截止时间前递交至指定工作人员处并登记，有效保函（保单）视作到账。4.保证金的退还：未中标单位的在中标通知书发出后退还，中标单位的在合同签订后退还。备注：重新招标项目，参与投标的投标人仍需按上述规定要求重新递交投标保证金。缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第9页3.4.4其他可以不予退还投标保证金的情形1.☑经查实，投标人在投标过程中存在串通投标或视为串通投标或弄虚作假的。2.☑拟派项目负责人在投标截止日有在其他在建合同工程上担任项目负责人的情形。3.其他：/。注：本招标文件的“投标保证金不予退还”是指:（1）以现金转账形式，转账现金不予退还。（2）以银行（数字）保函形式，招标人作为受益人向银行提起索赔。（3）以保证保险形式，招标人作为被保险人（受益人）向保险人提起索赔。（4）以担保公司担保形式，招标人作为受益人向担保人提起索赔。3.5资格审查资料1.投标人营业执照和组织机构代码证的复制件（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复制件）、☑投标人资质证书、☑安全生产许可证等材料的复制件。提供投标人2026年月日（周一）在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，参与投标资质的“资质动态核查结果证明”。☑2.企业主要负责人（法定代表人、企业经理、企业分管安全生产的副经理、企业技术负责人）的安全生产考核合格证书和企业分管安全生产副经理企业的任命书复制件。☑企业经理、技术负责人任命书复制件。☑3.拟派项目负责人建造师注册证书（注意：一级注册建造师证书提供在有效期内的电子证书并本人手写签名）和安全生产考核合格证书复制件,在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”未处于锁定状态的查询打印页、在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”录入状态的查询打印页。建造师以浙江省建筑市场监管公共服务系统信息，或注册执业证书，或建设主管部门相关证明材料为准。☑4.施工现场专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证书复制件。□5.联合体各方签订的联合体协议（联合体投标的提供）。☑6.授权委托书（投标文件委托代理人签字的提供）。7.投标承诺书（应按招标文件提供的格式填写）。8.投标保证金缴纳证明资料（银行转账记录或银行保函或投标保险保单或保证金联保证明,并提供购买保险或办理保函、担保等保证金相关费用从投标人基本账户转出凭证，提供开户许可证（基本存款账户信息））。9.省外企业在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”备案信息截图复制件。3.5资格审查资料10.《项目班子成员信息表》（应按招标文件提供的格式和要求填写）11.拟派项目负责人在投标截止日无在其他任何在建合同工程上担任项目负责人的承诺书（应按招标文件提供的格式和要求填写）；☑12.①委托代理人连续12个月社会保险交纳证明（企业设立不足12个月的，从设立时起）。②项目管理班子成员在投标单位最近3个月的社会保险缴纳证明(社保缴纳证明可在企业所在地“人力社保公共服务平台”或“政务网”上打印，能扫描二维码或验证）。③招标文件要求及投标人认为有必要提交的其他材料等。注：要求上述审查的证明材料扫描件上传（或从丽水市公共资源平台电子交易平台2.0诚信库中获取）至电子投标文件中。3.7.3（1）电子投标文件盖章要求1.投标文件格式文件要求投标人盖章、法定代表人印章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章、法定代表人个人电子印章。联合体投标的，除联合体协议书格式之外的仅由联合体牵头人加盖单位电子印章、法定代表人个人电子印章即可。☑2.投标文件所附证书证件、业绩证明文件、投标保证金等证明材料用复制件并加盖投标单位电子印章；3.7.3（2）电子投标文件的制作及其他说明1.本项目采用2.0系统电子招投标，因2.0系统软件格式存在与招标文件格式不一致或顺序不一致的情况，只要电子投标文件的实质性内容按招标文件要求响应，均认定为符合招标文件要求。2.系统软件内容与招标文件内容不一致的，以招标文件内容为准。3.丽水市公共资源平台电子交易平台2.0系统不见面开标暂时只能通过PC端签到，无法进行手机签到。4.因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：（1）远程开标项目的时间均以交易系统显示时间为准。（2）本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过丽水市公共资源平台电子交易平台2.0完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。（3）投标人以通过丽水市公共资源平台电子交易平台2.0递交的电子投标文3.7.3（2）电子投标文件的制作及其他说明件为评标依据，投标人使用工具制作电子投标文件时生成格式为LSSTF的加密投标文件，用于上传到网上；开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过丽水公共资源远程不见面开标2.0系统参加开标会议，并根据需要使用丽水市公共资源平台电子交易平台2.0不见面开标系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。（4）投标文件递交截止时间前1小时，招标人进入丽水市公共资源平台电子交易平台2.0不见面开标，测试播放音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入丽水市公共资源平台电子交易平台2.0不见面开标，通过“丽水市公共资源交易中心网站首页——用户注册/登录——访问2.0新平台——不见面开标”进入，选择相应标段的开标会议区，收听观看实时音视频交互情况并及时在讨论组中反馈。未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提出质疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，由此造成的损失和后果由投标人自行承担。（5）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密（投标人远程解密方法详见操作手册），投标人解密限定在系统提示解密后30分钟内完成。投标人在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为拒收投标人投标文件，系统内投标文件将被退回。友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别。（6）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表及项目负责人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。（7）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）等；建议投标人具备的软件设施有：操作系统：windows7、windows8、windows8.1、windows10完整版、浏览器：IE11及以上、文字处理软件：office2007及以上完整版。（8）为保证交互效果，建议投标人选择有利于不见面开标环境的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。（9）评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过丽水市公共资源不见面开标系统观看时，可能会感觉数字变化较慢或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后3个工作日之内以书面方式向招标人或招标代理机构提出，并需经行业行政主管部门同意，逾期的概不受理现场视频调阅申请。（10）特别提醒：本项目招投标全流程均使用丽水市公共资源电子交易系统操作和发布，操作和发布平台为丽水市公共资源交易平台，网址为(http://lssggzy.lishui.gov.cn/)投标文件制作工具软件请在丽水市公共资源交易平台首页服务指南中的“下载”中下载，投标人使用操作遇到问题时，请及时向软件公司咨询，咨询联系方式为：4009980000。□3.7.3（3）业绩证明文件要求□业绩汇总表须按所附证明材料如实填写。其他：/。4.1.1电子投标文件加密要求使用投标工具软件编制生成的电子投标文件。4.2.1投标截止时间/电子投标文件解密截止时间投标截止时间：2026年月日时分（以丽水市公共资源交易不见面开标系统显示时间为准）解密截止时间：提示解密后30分钟内（经行政主管部门同意招标机构可视具体情况适当延长解密时间）4.2.2电子投标文件上传平台电子投标文件递交：电子投标文件采用网上递交的方式，投标人应当在投标截止时间前将投标文件传输递交至丽水市公共资源平台电子交易平台2.0。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，将被拒收。4.2.3投标文件退还（除电子标外）投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开标，投标文件退还：1.递交投标文件的投标人少于3个的；2.其他：/。4.2.5电子投标文件的拒收情形1.投标截止时间后送达（上传）的投标文件；2.未按招标文件要求上传的；3.投标人未按规定加密的投标文件，应当拒收并提示；4.电子投标文件未在规定时间内解密的或经延长后仍未解密成功的；4.2.5电子投标文件的拒收情形5.存在下列情况之一的，视为拒收：（1）电子投标文件无法解密的；（2）电子投标文件解密后无法正确读取的；（3）电子投标文件无法导入成功的；（4）投标截止时间前未完成投标文件传输的；（5）法人代表（或委托代理人）及项目负责人未在投标截止时间前通过电子交易系统人脸识别签到的。6.其他:/。5.1开标时间和地点1.开标时间：同投标截止时间。2.开标地点：缙云县公共资源交易中心（缙云县广电大楼六楼）。3.开标平台:丽水市公共资源平台电子交易平台2.0。4.其他：/。5.2开标程序具体详见第三章评标定标办法5.4特殊情况处置1.因网络、系统、电力等不可抗力因素投标截止时间延期的，需更新制作投标文件并按招标文件要求重新递交。☑2.开标特别说明，当地结合地方电子评标系统相关条款可进行更改。（1）因投标人原因造成其电子投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件；因投标人之外的原因造成电子投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。（2）投标人必须使用生成电子投标文件的CA数字证书解密电子投标文件。3.其他：/。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人及以上单数。评标委员会确定方式：按国家及浙江省、丽水市有关文件规定组成。6.3评标办法□1.经评审的最低投标价法。☑2.技术标通过制的综合评估法。□3.技术标打分制的综合评估法。4.其他：评定分离。6.3.1评标基准价的确定方法详见评标办法部分6.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数□1.其他：/。☑2.评定分离：推荐6名中标候选人。7.1中标候选人公示媒介及期限公示媒介：丽水市公共资源交易网（http://lssggzy.lishui.gov.cn/）公示期限：不少于3日。如遇国家法定休假日，应顺延至法定休假日后第一个工作日。公示期间，若有被取消中标候选人资格的，不再递补。7.2.1确定中标人□授权评标委员会确定中标人。□根据评标委员会推荐，由招标人确定中标人。7.2.1确定中标人☑评定分离，根据评标委员会推荐，另行组织定标会议，由定标委员会确定中标人。□其他：/。7.2.3☑定标会议地点和时间☑1.定标时间：2026年月日10时00分。☑2.定标地点：缙云县公共资源交易中心定标室。☑招标人根据相关规定在评标结果公示结束后10日内召开定标会议。7.2.4☑考察、质询☑1.在定标会议前（考察、质询应给予中标候选人合理的准备时间。）对所有中标候选人进行考察、质询。☑2.考察、质询小组由（3人及以上单数）组成。7.2.5☑定标委员会的组建定标委员会构成：5人及以上单数。定标委员会确定方式：按有关规定组建。7.2.6□现场面试/7.2.7☑定标要素及具体内容☑1.价格因素；☑2.企业实力；☑3.企业信誉；☑4.投标方案；☑5.拟派团队能力与水平；□6.联合体投标的，联合体组成情况；□7.企业质量安全、无欠薪管理情况；□8.企业项目班组人员到岗履职等管理情况；□9.工程保修维护等后续服务便利；□10.落实建筑业高质量发展政策；□11.落实政府其他政策；☑12.评标报告；☑13.质询或（和）考察报告；□14.现场面试情况；☑15.招标人认为需要考量的其他因素。7.2.8☑定标方法☑1.票决法；□2.集体议事法；□3.其他定标办法：。7.2.9☑中标公告媒介及期限公告媒介：丽水市公共资源交易网（http://lssggzy.lishui.gov.cn/）。公告期限：不少于3日。7.2.10□按原定标方法确定中标人1、中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的；2、中标人被查实存在违法行为影响中标结果的；3、招标文件规定的其他情形。7.2.11☑重新定标1、定标委员会未按定标办法公正履职的；2、定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的；3、招标文件规定的其他情形。7.4履约担保及工程款支付担保履约担保的金额：签约合同价（扣除暂列金）的2%。工程款支付担保的金额：与履约担保同比例。履约担保/工程款支付担保的形式：银行保函或工程综合保险合同或担保保函（由政策性融资担保有限公司（须有文件依据）出具，格式按担保公司规定7.4履约担保及工程款支付担保执行）。8.1重新招标其他情形1.招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件与项目工程规模不符的；□2.国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。3.法律法规规定的其他情形。☑4.推荐的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的情形，不符合中标条件的，由招标人重新招标。若由招标人重新招标，在原招标文件内容没有实质性修改的情况下，开标时间可以缩短，但自招标文件发出之日起不少于3日。8.2不再招标的情形重新招标后投标人仍少于3个的，属于必须审批、核准的工程建设项目，报经原审批、核准部门审批、核准后可以不再进行招标。10需要补充的其他内容投诉受理的具体部门及电话：缙云县住房和城乡建设局、0578-3016190。10.1否决投标的情形1.投标文件存在以下情形之一的，由评标委员会审核并经过询标程序，其投标文件将被否决：（1）资格审查内容：①投标人不满足招标文件载明的企业资质、人员资格、安全生产许可证、业绩条件（若有）的；企业资质动态核查：投标人2026年月日（周一）在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上，资质动态核查结果处于“不合格”状态的（或者资质“合格”状态的等级低于投标要求的资质等级）；□投标人为非中小企业的，投标人未提供《中小企业声明函》或未按照招标文件所附的《中小企业声明函》格式提供的；②投标人不以自己的名义或投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金（含投标保函未按本招标文件格式要求提供）或提供的投标保证金有缺陷而不能接受的；③投标人被有关行政监管部门依法限制投标且在限制期内的；④投标报价高于最高限价的；⑤不同投标人的投标文件检测码（或制作码、创建码）一致的；□⑥投标人提供的纸质投标文件水印码与电子投标文件不一致的；⑦委托代理人未提供有效的授权委托书的；⑧省外企业未按规定办理省外建设工程企业进浙备案手续的；⑨在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；⑩其他：委托代理人未提交连续12个月社会保险交纳证明（企业设立不足12个月的，从设立时起）；拟派项目负责人未提交社会保险交纳证明、在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”处于锁定状态或未提供的、在“浙江省建筑市场监管公共服务系统”未录入或未提供的；项目管理班子成员未提交在投标单位最近三个月的社会保险缴纳证明(社保缴纳证明可在企业所在地“人力社保公共服务平台”或“政务网”上打印，能扫描二维码或验证）。（2）初步评审内容：①投标文件未经投标人盖章的；投标文件未经法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字和盖章的；10.1否决投标的情形②投标文件中投标函或投标承诺书未按要求填写；③投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或以上报价，且未声明哪一个有效；④组成联合体投标的，投标文件未附联合体协议的；⑤投标文件不能满足招标文件载明的工程质量、工程验收标准、施工工期、保修期要求的；⑥存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；⑦其他：/。□（3）技术标评审内容：①项目管理班子配备不能满足要求的；②关键施工技术方案不可行的；③生产措施存在重大安全隐患的；④主要施工机械设备不能满足施工需要的；⑤采用的验收标准或主要技术指标达不到国家强制性标准或招标文件要求的；⑥采用的施工工艺、方法或质量安全管理措施不能满足国家强制性标准或要求的；⑦技术标采用暗标的，未按照暗标的要求编制的；⑧存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；⑨其他：/。（4）商务标评审内容：①安全文明施工费用（包括安全文明施工基本费和创建安全文明施工标化工地增加费）未按照招标文件和工程量清单要求填报的；②规费、税金报价不符合现行规定的；③改变招标文件提供的工程量清单（含分部分项工程及措施项目、其他项目清单项目的编码、项目名称、计量单位、工程数量、项目特征描述）的；④改变招标文件和工程量清单明确的暂列金额和暂估价的；⑤经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价，且投标人对其报价不能充分说明理由，或提供的相关资料无法证明报价不低于其成本价的；⑥投标文件的编制人接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价），或接受其他投标人委托编制投标文件的；⑦投标人未按招标文件的约定进行报价的；或暂定品牌未在“约定品牌”中选取且经评标委员会认定为与“约定品牌”非同档次的；⑧投标报价的表格中主要内容缺项严重或主要表格缺页或主要表格缺少的；⑨存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的；⑩其他：不符合招标文件投标报价规定的。（5）其他：①在投标截止时间前，投标人被列入失信被执行人名单的；②投标人及其拟派项目负责人在本招标文件（招标公告）规定时间范围内有行贿犯罪记录的；③投标人及其拟派项目负责人被列入建筑市场严重失信名单的、被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）的、投标人被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单并共享至信用信息共享平台。④投标人未按投标人须知前附表10.5项，投标人须知第1.4.4项、1.12项和3.6项规定执行的；⑤项目管理班子配备不能满足要求的；⑥投标函载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限或载明的质量目标达不到招标文件要求的质量目标的；⑦投标函载明的投标报价、工期、质量要求等关键内容不全或有瑕疵的；⑧存在法律、法规、规章规定的其它否决投标情况的。注：凡评标委员会拟作出否决投标决定的，应先向投标人进行书面询问核对。10.2异议与投诉1.异议：（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动；（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标现场通过交易中心电子招投标交易平台向招标人提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（4）其他：/。2.投诉：（1）投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规和招标文件规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明资料，具体要求按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定。（2）其他：/。10.3定标前核查1.招标人定标前，将组织:（1）核验《安全生产许可证》和有效的安全生产考核合格证书；“浙江省建筑市场监管公共服务系统”上最新资质动态核查结果处于“合格”状态。（2）查询拟中标人及拟派项目负责人等是否符合招标公告“（三）其他”的要求。□（3）面向中小企业招标的，核验中标候选人的中小企业身份。10.4在建合同工程的认定及变更证明1.对项目负责人“有在建合同工程”的认定标准：（1）拟派项目负责人在投标截止时间尚有在其他在建合同工程中担任项目负责人的情形为“有在建合同工程”。（2）其他工程项目，包括在中华人民共和国境内所有建设工程，不受地域、行业和投资性质的限制。（3）在建合同工程的时间界定：在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）。以下情形视为“有在建合同工程”：（1）合同协议书尚未签订的，中标通知书中载明的项目负责人；（2）合同协议书已经签订，合同协议书中明确的项目负责人；（3）项目负责人发生更换的，以现任项目负责人视为有“在建合同工程”。2.在建项目的项目负责人办理更换后，投标时需提供的资料：（1）项目业主同意更换的证明；（2）原项目负责人在建项目信息有备案在建设主管部门的，应提供建设主管部门同意更换的证明或网上变更信息复制件；3.在建合同工程和人员信息可参照全国和浙江省建筑市场监管公共服务系统发布的信息。10.5投标文件的澄清、说明、补1.澄清回复时间不得超过在发出通知后30分钟，投标人逾期或未按要求澄清回复的，将视为不予回复或确认，评标委员会有权否决其投标。投标人通讯10.5正不畅通，导致不能及时联系的，视作为投标人不予回复或确认。2.评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。☑10.6陈述和答辩1.陈述和答辩人：进入评审区间投标人的拟派项目负责人。2.答辩方式：□现场语音答复☑书面答复□电子平台在线答复3.陈述和答辩通知方式及相关规定：（1）入围后进行预通知（通过电话或短信等方式发送给开标委托人，提醒项目负责人做好陈述和答辩准备）。（2）技术标评审评分过程中正式通知（通过电话或短信等方式发送给开标委托人，通知项目负责人进行陈述和答辩）。项目负责人未按通知要求的时间到达指定地点的，视为自动放弃陈述和答辩，该项按0分处理。（3）陈述和答辩人应在陈述和答辩问题的范围内进行陈述和答辩。4.陈述和答辩地点：缙云县公共资源交易中心。5.陈述和答辩问题：由评标委员会根据招标文件及评审因素内容统一拟定。6.参加答辩人员在进入答辩区域后须缴存通讯工具，进场不允许携带资料。□7.电子平台在线答复：/。8.陈述和答辩须知（见本表后附件1）。9.陈述和答辩单（见本表后附件2）。10.7特别说明1.本前附表是投标人须知正文内容的补充和细化，应当与正文内容一致。如本前附表与正文内容表述不一，以本前附表为准。2.商务标编制：根据住房和城乡建设部、省建设主管部门对造价从业人员执业管理的相关法律法规规定以及《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）的规定，投标报价的编制必须遵守以下规定：（1）投标报价应由投标人或受其委托具有相应能力的工程造价咨询人编制。（2）投标文件的编制人不得接受同一工程招标人委托编制招标文件（含招标控制价），并不得接受其他投标人委托编制投标文件。□3.暂估价：/。☑4.监测设施经费保障要求：本工程处于安装监测设施工程范围，投标人扬尘控制、噪音污染防治及在线监测设施安装、运行费用应充分考虑并列入报价，在合同签订前应向招标人提供对应的实施方案。5.建筑工人实名制管理和经费保障要求：按相关文件规定要求执行。6.价款结算方式：10.7特别说明☑竣工后一次性结算□施工过程分段结算：□市政工程分段节点按划分（节点划分：如道路工程、给排水燃气工程、隧道工程、河道护岸工程、综合管廊工程等市政工程可按施工段合理划分过程结算周期节点；水处理构筑物工程和生活垃圾处理工程可参照建筑工程划分过程结算周期节点；桥梁工程可按下部结构、上部结构、附属工程划分过程结算周期节点。）7.农民工工资保证金：（1）投标人应在投标前仔细核查本企业农民工工资保证金缴纳情况，应按当地有关农民工工资保证金管理制度执行。（2）农民工工资支付按照当地相关文件执行，具体在合同专用条款中明确。8.招标人应当按规定向中标人提供工程款支付担保。□9.实施BIM的内容：/。☑10.投标人存在撤销投标文件和无正当理由放弃中标、不与招标人签订书面合同等情形或被行政部门查实存在违法行为，招标人重新招标的，招标人可以拒绝投标人再次投标该项目。11.创安全文明标准化工地等级要求：/。12.本招标文件项目负责人一般情况下是指项目经理。13.中标价如出现《浙江省建设工程计价规则》（2018版）（以下简称《2018版计价规则》）所列的异常报价情形，招标人可与中标人协商确定合理单价，并在合同中明确约定。协商确定的单价仅用于工程量调整和变更后综合单价的确定。14.工伤保险按相关规定要求执行。15.本招标文件信用评价执行《浙江省建筑施工企业信用评价的实施意见》《浙江省注册建造师信用评价的实施意见》。16.投标人应在投标前自行做好“浙江省建筑市场监管公共服务系统”相关信息的维护工作，并对企业资质、人员资格、项目状况、信用评价等信息的真实性、准确性、完整性负责。17.其他：（1）中标单位应落实在建工地的周边围挡、物料堆放覆盖、场地道路硬化、出入车辆冲洗、渣土车辆密闭运输、土方开挖湿式作业、暂不开放地块临时绿化“七个百分百”防尘措施、噪音污染防治、建筑垃圾减量化，请各投标人充分考虑该成本费用，对落实不到位的将依照《大气污染防治法》进行处置，并上报建设主管部门进行不良信用评价。（2）本次招标项目严格执行《省建设厅关于开展房屋市政工程建筑垃圾减量化专项治理行动的通知》（浙建质安函〔2025〕366号）、《浙江省施工现场建筑垃圾减量化技术导则》，投标人须承诺严格按照本招标文件约定及相关规范，落实建筑垃圾减量化措施。（3）本项目建筑垃圾减量化目标明确如下：全省新建建筑施工现场建筑垃圾（不包括渣土、工程泥浆）排放量每万平方米不高于300吨；装配式建筑施工现场建筑垃圾（不包括渣土、工程泥浆）排放量每万平方米不高于200吨。（4）工程开工后遇不可预见因素等致使工程无法正常实施的，该风险引起的工期延误由招标人核实签证后相应顺延，费用均由投标人在报价中自行考虑并承担，费用不予索赔。（5）投标人中标后提交全套完整的纸质投标文件副本伍套及投标文件扫描件壹套，要求与递交的投标文件一致，投标人对真实性和准确性负责。缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第21页附件1:陈述和答辩须知1、进入答辩室后，拟派项目负责人需将个人物品(包括资料、通讯设备)放在指定的物品存放处，通讯设备需设置为静音状态或关机。2、拟派项目负责人必须坐在指定的座位上。3、拟派项目负责人须听从指令，遵守考试规则，并独立完成陈述和答辩单。4、陈述和答辩期间没有休息时间，拟派项目负责人不得暂时或提前离开考场，若要离开，视为放弃陈述和答辩，记分为0分。5、答辩期间，不准交头接耳，不准起身，不准随意走动，不准夹带、偷看、抄袭或者有意让他人抄袭，不准接传答案或者交换答卷。6、答辩终了指令发出后，拟派项目负责人需立即停笔，坐在原位等候工作人员回收答辩单。7、请保持答辩室安静，不准吸烟，不准说话，不准喧哗。违反上述规定者，记0分处理。缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第22页附件2:陈述和答辩单招标编号：工程名称：投标单位名称:拟派项目负责人姓名：陈述和答辩题：陈述和答辩区：缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第23页投标人须知1.总则1.1招标项目概况1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》及丽水市等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对项目施工进行招标。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4工程名称：见投标人须知前附表。1.1.5工程建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6工程承包方式：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量要求1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2工期要求：见投标人须知前附表。1.3.3质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（4）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2投标人的资格审查方式:见投标人须知前附表。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（3）不同投标人的单位负责人为同一人或者互相存在控股、管理关系的；（4）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的；（5）为本标段的监理人；缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第24页（6）为本标段的代建人；（7）为本标段提供招标代理服务的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（12）进入清算程序，或被宣告破产；（13）被依法暂停或取消投标资格的；（14）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10投标预备会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.11分包投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合相关法律法规规定。1.12偏差缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第25页1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12.2投标人须知前附表允许投标文件偏差招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。投标人应响应评标委员会要求，对存在的细微偏差在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以细微偏差作不利于该投标人的量化。2.招标文件2.1招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标定标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单编制；（6）技术标准和要求；（7）图纸及其他资料；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的要求提疑，要求招标人对招标文件予以澄清。招标文件的澄清将按前附表规定的时间和方式发布，但不指明澄清问题的来源。当招标文件的澄清内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的补充文件为准。2.3招标文件的修改2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有潜在投标人。修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少15日前发布修改文件；不足15日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。2.3.2当招标文件的修改内容与招标文件相互矛盾时，以最后发出的补充文件为准。3.投标文件3.1投标文件的组成投标文件根据评标办法由投标文件商务标、资信标、资格审查资料等组成。投标人须知前附表及第八章“投标文件格式”规定的相关材料。缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第26页3.2投标报价3.2.1投标人应按照第八章“投标文件格式”的要求填写投标报价。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“投标报价”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3工程量清单计价方式：见投标人须知前附表，投标人应按第五章“工程量清单编制”的要求填写相应表格，具体表式按招标文件第八章“投标文件格式”提供并报价。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式（或电子交易平台）通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的由联合体牵头人递交投标保证金，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求递交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3投标保证金的退还：3.4.3.1未中标单位的在中标通知书发出后退还。3.4.3.2中标单位的在合同签订后退还。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人撤销其投标文件的；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约担保；（3）投标人须知前附表规定的其他情形。3.5资格审查证明资料见须知前附表3.5。3.6备选投标方案3.6.1投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第27页3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3电子投标的要求（1）电子投标文件签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。（2）电子投标文件制作要求见投标人须知前附表。（3）电子投标文件所附证书证件及业绩证明文件要求见投标人须知前附表规定。3.7.4投标文件格式投标文件包括本须知第3.1条中规定的内容，投标人提交的投标文件应使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。4.投标4.1投标文件的份数、密封和标记4.1.1投标文件的密封、标记和电子投标加密要求见投标人须知前附表。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.5电子投标文件的拒收情形：见投标人须知前附表。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第28页5.开标5.1开标时间和地点见投标人须知前附表。5.2开标程序见投标人须知前附表。5.3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标时提出，招标人当场作出答复，并制作记录。5.4特殊情况处置见投标人须知前附表。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.2评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标定标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标定标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1中标候选人公示媒介及期限中标候选人公示媒介及期限见投标人须知前附表。7.2定标方式7.2.1招标人授权评标委员会确定中标人或根据评标委员会推荐招标人确定中标人的（评定分离除外），国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。7.2.2定标原则：招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第29页7.2.3定标会议时间和地点：招标人在投标人须知前附表7.2.3规定的时间和地点召开定标会议，招标人的纪检监察部门应对招标投标活动的全过程进行监督。7.2.4招标人可在投标人须知前附表7.2.4规定的时间前对所有中标候选人进行考察、质询。考察、质询小组应由投标人须知前附表7.2.4规定的人数组成。考察、质询小组应如实记录考察、质询情况，并出具考察、质询报告作为定标要素之一。考察、质询报告应客观公正，不得有明示或暗示中标人的内容。7.2.5定标委员会由招标人负责组建。定标委员会由投标人须知前附表7.2.5规定的人数组成。定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避，定标委员会名单在中标结果确定前保密。7.2.6是否需要现场面试详见投标人须知前附表7.2.6现场面试。7.2.7定标要素及具体内容：根据投标人须知前附表7.2.7选定内容为定标要素。7.2.8定标方法：根据投标人须知前附表7.2.8选定的定标方法。7.2.9招标人应当将中标结果情况在投标人须知前附表7.2.9规定的媒介上公告不少于3日。7.2.10定标后且中标通知书发出前有下列情形之一的，招标人可以组织原定标委员会从其他中标候选人中按原定标方法确定中标人：中标人放弃中标资格或者拒不签订合同的；中标人被查实存在违法行为影响中标结果的；投标人须知前附表7.2.10规定的其他情形。7.2.11定标后有下列情形之一的，应重新定标：（1）查实定标委员会未按定标办法公正履职的；（2）有定标委员会成员与中标候选人有利害关系且未申请回避的；（3）投标人须知前附表7.2.11规定的其他情形。7.3中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、银行保函或保险公司保函和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保形式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保要求。7.4.2中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第30页7.5签订合同7.5.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，或者不按照招标文件要求提交履约担保的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.5.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8.重新招标和不再招标8.1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）其他情形见投标人须知前附表。8.2不再招标见投标人须知前附表。9.纪律和监督9.1对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标定标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第31页9.5异议和投诉9.5.1异议（1）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。（2）投标人认为开标不符合有关规定的，应当在开标时提出异议。招标人将当场对异议给予处理或者告知处理的办法。异议和答复应记入开标记录或者制作专门记录以存档备查。（3）投标人及其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内以书面形式向招标人提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出书面答复；作出答复前，暂停招标投标活动。9.5.2投诉投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，具体要求按国家、省及当地招投标主管部门制定的规定。就招标文件、开标和评标结果投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期不计算在前款规定的期限内。上述时限最后一日如遇国家法定休假日的，顺延至法定休假日后的第一个工作日。10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第32页第三章评标定标办法技术标通过制的综合评估法技术标通过制的综合评估法，适用于一般房屋建筑和市政基础设施工程施工招标（包括适用于经评审的最低投标价法的工程）。评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。技术标通过制的综合评估法先对投标文件进行符合性审查、评审区间确定，再对评审区间内的投标人进行资格审查（初步评审）、商务标评审、陈述答辩、信用评审和综合评审，总分最高的投标人推荐为中标候选人。总分=陈述和答辩分+信用评分+商务标评分评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为5人以上单数。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。一、开标、评标程序（一）符合性审查（二）评审区间确定（三）资格审查（初步评审）（四）陈述和答辩（五）投标人信用评审（六）商务标评审（七）综合评审（八）推荐中标候选人二、符合性审查招标人在开标现场对所有提交的投标文件进行符合性审查，有下列情形之一的，符合性审查不通过，不再进入下一阶段。（一）投标报价高于最高投标限价的；（二）投标人未按招标文件的要求提交投标保证金的；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理人员为同一人的；（四）不同投标人的投标文件检测码（或制作码、创建码）一致的或同一CA锁制作完成的；（五）投标人递交的电子投标文件因编制不规范等非交易系统问题而无法解密的；（六）招标文件要求需现场递交纸质投标文件的，未递交纸质文件或逾期送达的；（七）系统提示投标人解密，投标人在招标文件规定时间内未解密或投标人解密不成功的；（八）不同投标人从同一投标单位或同一自然人的IP地址下载招标文件、上传投标文件、购买电子缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第33页保函的。三、评审区间确定（一）通过符合性审查投标人数量≤19家的，所有通过符合性审查的投标单位全部进入评审。（二）通过符合性审查投标人数量＞19家的，招标人对通过符合性审查的投标人依序按照以下入围方式确定19名投标人进入评审。☑1、招标人推荐入围10名。□2、/。3、价格入围9名。将剩余未入围投标人的投标报价由高到低排序，平均分为高、中、低三个区间，在每个区间内各随机抽取3名投标人。4、补足入围单位数量。若存在通过上述方式产生的入围投标人数量仍不足19名的，则在剩余其它未入围的投标人中随机抽取补足至19名。注：以上涉及到的“由高到低排序”、“随机抽取”、“区间划分”等（涉及排名并列、不可均分等情况的）均由系统（随机）自动处理产生。评标过程中出现被否决投标的，不再替补入围家数。四、资格审查（初步评审）评标委员会熟悉招标文件和项目基本情况后，先出陈述和答辩试题，交拟派项目负责人进行陈述和答辩；再对评审区间内的投标人进行资格审查（初步评审），投标人存在投标人须知前附表10.1情形之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，资格审查或初步评审不予通过，否决其投标。五、陈述和答辩（2或0分）进入评审区间投标人的拟派项目负责人，对评标委员会提出的问题进行陈述和答辩，得分为2或0分。有以下情形的该项为0分：拟派项目负责人未按通知要求的时间到达指定地点；陈述和答辩内容有明显错误，且三分之二以上评标专家表决不通过的（不得弃权）。答辩要求详见投标人须知前附表10.6。六、信用标评审（满分5分）评标委员会对通过资格审查（初步评审）的投标人进行信用标评审：（一）企业信用分（满分3分）采用浙江省建设厅发布的信用评价标准，信用评价等级以投标截止时间上一旬全省建筑施工企业信用评价管理系统发布的“建筑施工企业信用评价等级”为准（即投标截止时间在当月1-10日的，以上月21-31日发布的最新一期企业信用等级为准；投标截止时间在当月11-20日的，以当月1-10日发布的最新一期企业信用等级为准；投标截止时间在当月21-31日的，以当月11-20日发布的最新一期企业信用等级为准）。企业信用（市政工程）等级为A得3分、B得2.8分、C得2.4分、D得1分、E得0分。缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第34页（二）项目负责人（注册建造师）信用分（满分2分）因项目负责人（注册建造师）信用评价细则未出台，项目负责人（注册建造师）信用分均得满分。七、商务标评审（满分93分）评标委员会对通过资格审查（初步评审）的投标人进行商务标评审：（一）评标基准价及商务报价得分（满分85分）投标人投标报价等于评标基准价时，商务总报价评分为满分；投标报价每高于评标基准价1%扣2E分；每低于评标基准价1%扣E分。不足一个百分点时，使用直线插入法计算，结果四舍五入保留两位小数。评标基准价计算方法和E值，由招标人在陈述和答辩完成后在开标现场随机确定。评标基准价计算方法在以下三种计算方法中随机选取（计算结果四舍五入保留到元），评标基准价计算方法确定后，E值在1、2、3三个数值中随机选取。除计算差错外，评标过程中基准价保持不变。计算差错，仅限于以下两种情况：（1）纯算术性四则运算差错；（2）未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评标差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错。评标基准价计算方法一：开标时由招标人每次在下浮率范围（7.0%-13.0%）内随机抽取两次，第一次抽百分比的整数位（即7～13共7个整数位），整数位抽到13不再抽取小数位，第二次抽百分比的小数位（即0.0-0.9共10个小数位），整数位与小数位结合即为下浮率。评标基准价为最高投标限价与该下浮率计算出的价格，评标基准价=（最高投标限价-不予下浮部分）*（1-下浮率）+不予下浮部分。评标基准价计算方法二：开标时由招标人每次在下浮率范围（7.0%-13.0%）内随机抽取2个数（下浮间隔0.5，含本数，第一次抽出的数不放回），平均后作为下浮率。评标基准价为最高投标限价与该下浮率计算出的价格，评标基准价=（最高投标限价-不予下浮部分）*（1-下浮率）+不予下浮部分。评标基准价计算方法三：评标基准价=A×0.2+B×0.8A——算术平均值：进入评审区间的有效投标人报价的算术平均值。B——“评标基准价计算方法一”所得评标基准价数值。（二）商务标标书质量得分（满分8分），实行扣分制，按下列标准扣分，扣完为止。1、投标报价中大小写不符或投标报价书中报价前后矛盾的，每处扣1分；2、投标报价中发现主要材料的单价分析表与综合单价报价前后明显矛盾的、或综合单价小数点明显错误的，每处扣1分；3、经评审算术性差错扣分。修正后算术性差错绝对值累计与评标基准价比占2.5‰及以上的，超出部分的，每1‰扣1分。缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第35页（三）商务评审商务评审是对投标文件中工程量清单的范围、数量、报价进行全面审核和对比分析。投标人存在投标人须知前附表10.1情形之一的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，商务标评审不予通过，否决其投标。八、综合评审综合评审是对通过符合性审查、资格审查（初步评审）、陈述和答辩、信用标评审、商务标评审的拟推荐为中标候选人的投标人进行其他内容的综合评审，投标人存在投标须知前附表10.1情形（其他）的，评标委员会组织投标人询问核实后，情况属实的，综合评审不予通过，否决其投标。九、推荐中标候选人评标委员会对投标人按总分从高到低进行排序，并按照排序推荐6名中标候选人。如总分相同的，以投标报价低的优先；上述均相同的招标人以抽签方式当场确定中标候选人。招标人对拟确定的推荐中标候选人和其拟派项目负责人，是否列入失信被执行人名单以及在本招标文件（招标公告）规定时间范围内是否有行贿犯罪记录；投标人及其拟派项目负责人是否被列入建筑市场严重失信名单的、是否被人力资源社会保障行政部门列入失信联合惩戒名单（有效期内）并共享至信用信息共享平台的，投标人是否被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的进行查验。如查实存在的，则取消其中标候选资格。当有效投标人＜3个时，评标委员会应判定本次投标是否具有竞争性。若评标委员会认为本次投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标。缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第36页☑第二节定标办法（适用于“评定分离”项目）一、定标原则定标应遵循招标人负责制、公开透明、诚信守约的原则。二、定标组织（一）定标工作由招标人组建的定标委员会负责，定标委员会的组建：1.定标委员会组建人数见投标人须知前附表。2.定标委员会成员一般由招标人代表、项目业主代表和项目使用单位代表组成。确有需要的，招标人可邀请外部专家担任定标委员会成员，但邀请的外部成员人数不得超过定标委员会成员总人数的二分之一。评标委员会成员原则上不得担任定标委员会成员。3.招标人的法定代表人或主要负责人或分管负责人应进入定标委员会，并担任组长，主持定标会议。招标人的法定代表人、主要负责人、分管负责人均进入定标委员会的，或其中两人进入定标委员会的，应从其中推选一人担任组长。4.定标委员会成员与中标候选人有利害关系的应主动说明并申请回避。5.定标委员会名单在中标结果确定前应保密。（二）定标委员会应当按照招标文件确定的定标标准和方法，客观、公正定标，招标文件没有规定的定标标准和方法不得作为定标的依据。三、定标方法定标委员会按下列方法确定中标人：☑票决法。由定标委员会以直接票决或者逐轮票决的方式确定中标人。☑直接票决法：☑直接票决法一：定标委员会在进入投票范围的中标候选人中，以每人投票支持一个中标候选人的方式，得票最多且过半数的中标候选人为中标人。当没有中标候选人得票超过半数时，选择得票较多的2个中标候选人（按上一轮得票多少的顺序选择，在选择第2个中标候选人时出现同票的中标候选人时，☑抽签抽取中标候选人□报价低者（报价相同时抽签抽取1个中标候选人）□由招标人法定代表人或其委托代表直接确定1个中标候选人作为二次投票的范围，直至出现得票过半数的中标候选人为止。四、定标报告（一）定标委员会应当向招标人提交书面定标报告。定标报告由定标委员会全体成员签字。对定标结果有不同意见的定标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，定标报告应当注明该不同意见。定标委员会成员拒绝在定标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意定标结果。缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第37页（二）定标报告应包括以下内容：1.定标程序；2.定标委员名单；3.定标要素；4.定标办法；5.定标结果。缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第38页第四章合同条款及格式（GF—2017—0201）建设工程施工合同（示范文本）住房和城乡建设部制定国家工商行政管理总局缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第39页第一部分合同协议书招标人（全称）：承包人（全称）：根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：一、工程概况1.工程名称：。2.工程地点：。3.工程立项批准文号：。4.资金来源：。5.工程内容：。群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》（附件1）。6.工程承包范围：。二、合同工期计划开工日期：年月日。计划竣工日期：年月日。工期总日历天数：，。三、质量标准工程质量符合，标准。四、签约合同价与合同价格形式1.签约合同价为：人民币（大写），(¥，元)；其中：农民工工资占比：；农民工工资金额：；（1）安全文明施工基本费：人民币（大写），(¥元)；（2）材料和工程设备暂估价金额：人民币（大写），(¥元)；缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第40页（3）专业工程暂估价金额：人民币（大写），(¥元)；（4）暂列金额：人民币（大写）(¥元)。2.合同价格形式：固定单价合同。五、项目经理承包人项目经理：姓名+身份证号码+手机长号。六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件：（1）合同协议书（2）中标通知书（如果有）；（3）投标函及其附录（如果有）；（4）专用合同条款及其附件；（5）通用合同条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单或预算书；（9）其他合同文件。合同解释顺序在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。七、承诺1.发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。2.承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。3.发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。八、词语含义本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。九、签订时间本合同于年月日签订。十、签订地点缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第41页本合同在，签订。十一、补充协议合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。十二、合同生效本合同自，生效。十三、合同份数本合同一式壹拾贰份，正本贰份，副本壹拾份，均具有同等法律效力，发包人执陆份，承包人执陆份。发包人：（公章），承包人：（公章）法定代表人或其委托代理人：，法定代表人或其委托代理人：（签字），（签字）组织机构代码：，组织机构代码：地址：，地址：邮政编码：，邮政编码：法定代表人：，法定代表人：委托代理人：，委托代理人：电话：，电话：传真：，传真：电子信箱：，电子信箱：开户银行：，开户银行：账号：，账号：缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第42页第二部分通用合同条款（略）按照《建设工程施工合同示范文本》（GF-2017-0201）规定执行第三部分专用合同条款1.一般约定1.1词语定义1.1.1合同1.1.1.10其他合同文件包括：。1.1.2合同当事人及其他相关方1.1.2.4监理人：名称：，；资质类别和等级：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，。1.1.2.5设计人：名称：，；资质类别和等级：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，。1.1.3工程和设备1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：1.1.3.9永久占地包括：见规划红线图。1.1.3.10临时占地包括：/。1.3法律适用于合同的其他规范性文件：国家现行法律、行政法规、部门规章，浙江省和丽水市的地方法规规章及政府部门发布的相关规范性文件（包括但不限于农民工工资、标后管理等丽水市缙云县等政府部门规定的相关规范性文件）。1.4标准和规范1.4.1适用于工程的标准规范包括：国家现行法律、行政法规、部门规章，浙江省和丽水市的地方法缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第43页规规章及政府部门发布的相关规范性文件（包括但不限于农民工工资、标后管理等丽水市缙云县等政府部门规定的相关规范性文件）。1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：／。1.5合同文件的优先顺序合同文件组成及优先顺序为：按通用条款1.5规定的解释顺序。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供发包人向承包人提供图纸的期限：合同签订后且通过图审后三日内提供；发包人向承包人提供图纸的数量：伍套，；发包人向承包人提供图纸的内容：本合同发包内容中的全部图纸。1.6.4承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：开工前7天应提供完善的施工组织设计和安全专项方案，每月25日前提供上月完成工程量报表、月进度报表等；承包人提供的文件的数量为：视发包人需求；承包人提供的文件的形式为：书面形式，；发包人审批承包人文件的期限：收到文件后7天内。1.6.5现场图纸准备关于现场图纸准备的约定：施工现场保留一套完整图纸供发包人、监理人及有关人员使用。1.7联络1.7.1发包人和承包人应当在3天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。1.7.2发包人接收文件的地点：；发包人指定的接收人为：，。承包人接收文件的地点：，；承包人指定的接收人为：，。监理人接收文件的地点：，；监理人指定的接收人为：，。1.10交通运输1.10.1出入现场的权利关于出入现场的权利的约定：施工现场内临时道路由承包人负责建设并承担相关费用。1.10.3场内交通关于场外交通和场内交通的边界的约定：以建筑红线为边界。缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第44页关于发包人向承包人免费提供满足工程施工需要的场内道路和交通设施的约定：不提供，由承包人负责修建、维修、养护和管理施工所需的场内临时道路和交通设施。发包人和监理人可以使用承包人修建的场内临时道路和交通设施。1.10.4超大件和超重件的运输运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用由承包人承担。1.11知识产权1.11.1关于发包人提供给承包人的图纸、发包人为实施工程自行编制或委托编制的技术规范以及反映发包人关于合同要求或其他类似性质的文件的著作权的归属：按通用条款执行。关于发包人提供的上述文件的使用限制的要求：按通用条款执行。1.11.2关于承包人为实施工程所编制文件的著作权的归属：按通用条款执行。关于承包人提供的上述文件的使用限制的要求：按通用条款执行。1.11.4承包人在施工过程中所采用的专利、专有技术、技术秘密的使用费的承担方式：已包含在合同价内。1.13工程量清单错误的修正出现工程量清单错误时，是否调整合同价格：按合同专用条款工程结算执行。允许调整合同价格的工程量偏差范围：按合同专用条款工程结算执行。2.发包人2.2发包人代表发包人代表：姓名：，；身份证号：，；职务：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，。发包人对发包人代表的授权范围如下：，。2.4施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：开工前三天。2.4.2提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：已具备施工条件。2.5资金来源证明及支付担保发包人提供资金来源证明的期限要求：以立项批复为准。缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第45页发包人是否提供支付担保：提供。发包人提供支付担保的形式：/。3.承包人3.1承包人的一般义务（5）承包人提交的竣工资料的内容：承包人向发包人提交完整竣工图纸及竣工图电子文档。承包人需要提交的竣工资料套数：伍套，。承包人提交的竣工资料的费用承担：由承包人承担。承包人提交的竣工资料移交时间：工程竣工验收合格后1个月内。承包人提交的竣工资料形式要求：书面及电子文档并符合备案归档要求。（6）承包人应履行的其他义务：1)强化安全意识，抓好安全生产，杜绝事故发生，施工中发生安全及人身事故均由承包人负责处理，并承担全部费用。2）施工现场的施工、生活用水、用电及场内施工道路由承包方自行解决。在施工过程中，承包人负责对损坏原通行道路的修复，确保行人、车辆安全通行，并负责对影响范围内水、电、通讯等管线的保护和修复。3）在未交付给项目发包人之前，承包人必须负责场地内的日常维护（费用自理）。4）承包人开工前必须做好施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担调查、核对，未经允许不得砍伐树木,施工期间做好保护，一切费用由承包人负责。如因承包人范围造成的损失由承包人负责。5）在竣工验收合格通过之日3个月内提交结算资料，并送交结算审核。6）按实际需要提供发包人及监理现场办公室或现场办公用房（所有房间均包括空调、通信网络、办公桌椅、资料柜、电脑打印设备一套等）。3.2项目经理3.2.1项目经理：姓名：，；身份证号：，；建造师执业资格等级：，；建造师注册证书号：，；建造师执业印章号：，；安全生产考核合格证书号：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，；承包人对项目经理的授权范围如下：，。关于项目经理每月在施工现场的时间要求：同投标文件承诺时间。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：责令承包人7个工作日内提交劳动合同并补缴社会保险费，责令后仍不提交劳动合同或不补缴社会保险的，扣除项目班子履约缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第46页保证金2万元。项目经理未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：按照《关于印发《丽水市房屋建筑和市政基础设施工程关键岗位人员管理办法》的通知》（丽建发〔2024〕2号）执行。项目经理在施工现场月累计天数不到22天的，发包人有权要求承包人支付0.2万元/日的违约金，项目经理擅自离开施工现场连续5天以上（含5天）的，发包人有权要求承包人支付0.4万元/日的违约金，处罚金额在履约保证金中扣除或工程款中直接扣除；项目负责人连续十五天以上（含十五天）不到位（特殊情况除外）的不予返还全部项目班子履约保证金，发包人有权要求更换项目负责人或有权单方解除合同，重新选择施工单位，承包人应按合同总价20%向发包人支付违约金，造成发包人损失超过违约金的，承包人继续承接赔偿责任3.2.3承包人更换项目经理的违约责任：根据《关于印发《丽水市房屋建筑和市政基础设施工程关键岗位人员管理办法》的通知》（丽建发〔2024〕2号）的规定实行登记管理，无特殊情况不得更换，经发包人同意更换项目负责人和项目技术负责人（只能更换一人），每更换一人支付1万元的违约金，更换其他班子成员每更换一人支付0.5万元的违约金；未经发包人同意擅自更换项目负责人和项目技术负责人（只能更换一人）的，每更换一人支付2万元的违约金，更换其他班子成员每更换一人支付1万元的违约金；上述违约金在工程进度款中扣除。更换后的人员资质不得低于承包人员资质，项目班子人员更换不得超过50%。3.3承包人人员3.3.1承包人提交项目管理机构及施工现场管理人员安排报告的期限：开工前七天。3.3.4承包人主要施工管理人员离开施工现场的批准要求：由总监理工程师批准，发包人认可后方可离开。3.3.5承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：按离开施工现场每月累计不超过5天的，应报监理人同意；离开施工现场每月累计超过5天的，应通知监理人，并征得发包人书面同意。主要施工管理人员离开施工现场前应指定一名有经验的人员临时代行其职责，该人员应具备履行相应职责的资格和能力，且应征得监理人或发包人的同意。项目管理班子成员（除项目经理外）在施工现场月累计天数不到22天的，发包人有权要求承包人支付0.2万元/日的违约金，擅自离开施工现场连续5天以上（含5天）的，发包人有权要求承包人支付0.4万元/日的违约金。3.5分包3.5.1分包的一般约定禁止分包的工程包括：主体结构、关键性工作。主体结构、关键性工作的范围：按法律、法规规定。3.5.2分包的确定缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第47页允许分包的专业工程包括：／。其他关于分包的约定：／。3.5.4分包合同价款关于分包合同价款支付的约定：／，。3.6工程照管与成品、半成品保护承包人负责照管工程及工程相关的材料、工程设备的起始时间：设备、人员进场至验收交付使用前由承包人负责保修，无其它特殊要求的，费用由承包人承担。3.7履约担保承包人是否提供履约担保：提供。承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：提供签约合同价的2%的现金或银行保函或工程保险合同或政策性担保保函（由政策性融资担保有限公司出具）作为履约担保（为不可撤销见索即付）（其中：工程质量履约保证金为中标价的0.5%、工期履约保证金为中标价的0.5%、项目班子履约保证金为中标价的0.5%、文明安全施工保证金为中标价的0.5%）。注：采用银行保函或工程保险合同或政策性担保保函方式缴纳的，其银行保函、工程保险合同和政策性担保保函应符合发包人要求，若不符合发包人要求的，发包人有权拒绝。如拒绝提供的发包人可以取消其的中标资格。采用保函形式的必须符合丽水市相关规定。在工程竣工验收并验收合格、承包人无违约情形且提交结算资料，档案归档后三个月内，由发包人出具工程竣工证明，同意退还履约保证金给承包人（不计息）。4.监理人4.1监理人的一般规定关于监理人的监理内容：见监理合同。关于监理人的监理权限：见监理合同。关于监理人在施工现场的办公场所、生活场所的提供和费用承担的约定：见监理合同。4.2监理人员总监理工程师：姓名：，；职务：，；监理工程师执业资格证书号：，；联系电话：，；电子信箱：，；通信地址：，；缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第48页关于监理人的其他约定：，。4.4商定或确定在发包人和承包人不能通过协商达成一致意见时，发包人授权监理人对以下事项进行确定：（1）／；（2）／；（3）／。5.工程质量5.1质量要求5.1.1特殊质量标准和要求：／。关于工程奖项的约定：／，。5.3隐蔽工程检查5.3.2承包人提前通知监理人隐蔽工程检查的期限的约定：共同检查前48小时书面通知监理人。监理人不能按时进行检查时，应提前24小时提交书面延期要求。关于延期最长不得超过：48小时。6.安全文明施工与环境保护6.1安全文明施工6.1.1项目安全生产的达标目标及相应事项的约定：要求达到浙江省《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）标准。6.1.4关于治安保卫的特别约定：按通用条款执行。关于编制施工场地治安管理计划的约定：开工前三天提供施工场地治安管理计划。6.1.5文明施工合同当事人对文明施工的要求：达到《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2013、J375-2013）。6.1.6关于安全文明施工基本费支付比例和支付期限的约定：/。7.工期和进度7.1施工组织设计7.1.1合同当事人约定的施工组织设计应包括的其他内容：按招标文件约定，招标文件无约定的按通用条款或双方另行约定。7.1.2施工组织设计的提交和修改承包人提交详细施工组织设计的期限的约定：开工前7天。发包人和监理人在收到详细的施工组织设计后确认或提出修改意见的期限：收到后7天内。7.2施工进度计划7.2.2施工进度计划的修订缙云县千万工程引领城乡融合发展示范项目—大源乡村道路综合提升工程施工招标文件第49页发包人和监理人在收到修订的施工进度计划后确认或提出修改意见的期限：收到后7天内。7.3开工7.3.1开工准备关于承包人提交工程开工报审表的期限：，。关于发包人应完成的其他开工准备工作及期限：，。关于承包人应完成的其他开工准备工作及期限：，。7.3.2开工通知因发包人原因造成监理人未能在计划开工日期之日起90天内发出开工通知的，承包人有权提出价格调整要求，或者解除合同。7.4测量放线7.4.1发包人通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的期限：合同签订后3天内。7.5工期延误7.5.1因发包人原因导致工期延误因发包人原因导致工期延误的其他情形：①发包人未按合同规定支付工程款并确实影响施工进度；②重大设计变更而影响施工进度；③政策处理问题影响施工进度；④不可抗力，此延误工期须在发现后28天内办理签证，逾期不予认可。7.5.2因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：按0.2万元/天向发包人支付违约金。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：签约合同价的5%。7.6不利物质条件不利物质条件的其他情形和有关约定：／，。7.7异常恶劣的气候条件发包人和承包人同意以下情形视为异常恶劣的气候条件：（1）另行协商；7.9提前竣工的奖励7.9.2提前竣工的奖励：承包人自行提前，不予奖励。8.材料与设备8.1发包人供应材料设计8.1.1发包人供应的材料设备与一览表不符时，双方约定发包人承担责任如下：(1)/。8.1.2发包人供应材料设备的结算方法（如有）：/。8.2承包人采购材料设备
投标 / 标书制作要点（原创）
本道路综合提升工程涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
