山西省经济责任审计招标公告（山西省交通运输厅2026）
山西省交通运输厅领导干部经济责任审计项目的采购公告
项目概况
山西省交通运输厅领导干部经济责任审计项目采购项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取获取采购文件，并于2026年04月09日 09:30（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：1499002026CCS00336
项目名称：山西省交通运输厅领导干部经济责任审计项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：690000
最高限价（元）：/,/
采购需求：
标项一
标项名称：
采购包1
数量：
预算金额（元）：370000
单位：
简要规格描述：包1包括：对大同公路分局原主要负责人实施任期经济责任审计。工作内容及要求详见磋商文件采购需求部分。
备注：本次采购共2包，供应商可以对多包进行报价，所投包内项目必须完全响应本竞争性磋商文件相应内容，但只允许按照标包顺序中标一个包。当供应商在第一个包中综合评分排名第一时，后面所参加其它包将只对其进行评审，不再参加排序，以此类推。
标项二
标项名称：
采购包2
数量：
预算金额（元）：320000
单位：
简要规格描述：包2包括：对晋城公路分局局长实施任期经济责任审计。工作内容及要求详见磋商文件采购需求部分。
备注：本次采购共2包，供应商可以对多包进行报价，所投包内项目必须完全响应本竞争性磋商文件相应内容，但只允许按照标包顺序中标一个包。当供应商在第一个包中综合评分排名第一时，后面所参加其它包将只对其进行评审，不再参加排序，以此类推。
合同履约期限：包 1、2，自合同签订后8个月内完成。
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：包1、2：无
3.本项目的特定资格要求：【包1、2】 有行业主管部门颁发的会计事务所执业资格证书
三、获取采购文件
时间：2026年03月27日至2026年04月03日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台线上获取
方式：在线获取
售价（元）：0
四、响应文件提交
截止时间：2026年04月09日 09:30（北京时间）
地点：请登录政采云投标客户端投标
五、响应文件开启
开启时间：2026年04月09日 09:30（北京时间）
地点：山西省太原市晋源区长兴南街8号阳光城环球金融中心B座9层山西省国际招标有限公司3号开标室
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。
代理费支付方式：供应商支付
代理费收费标准：参照国家计委“计价格[2002]1980号”文件规定收取，由成交人向采购代理机构支付。
代理费收费金额（元）：/
八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：山西省交通运输厅（本级）
地 址：山西省太原市小店区尚悦路1号
联系方式：0351-4663092
2.采购代理机构信息
名 称：山西省国际招标有限公司
地 址：山西省太原市晋源区长兴南街8号阳光环球金融中心B座9层
联系方式：13835166845、15934139063
3.项目联系方式
项目联系人：申璋、王智辉
电 话：13835166845、15934139063
附件信息：
山西省交通运输厅领导干部经济责任审计项目竞争性磋商采购文件发布版3.26.docx150.3K
公告概要：
公告信息：
采购项目名称
山西省交通运输厅领导干部经济责任审计项目
品目
采购单位
山西省交通运输厅（本级）
行政区域
山西省
公告时间
2026年03月27日 17:07
获取采购文件时间
2026年03月27日至2026年04月03日每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外）
响应文件递交地点
请登录政采云投标客户端投标
响应文件开启时间
2026年04月09日 09:30
响应文件开启地点
山西省太原市晋源区长兴南街8号阳光城环球金融中心B座9层山西省国际招标有限公司3号开标室
预算金额
￥69.000000万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人
申璋、王智辉
项目联系电话
13835166845、15934139063
采购单位
山西省交通运输厅（本级）
采购单位地址
山西省太原市小店区尚悦路1号
采购单位联系方式
0351-4663092
代理机构名称
山西省国际招标有限公司
代理机构地址
山西省太原市晋源区长兴南街8号阳光环球金融中心B座9层
代理机构联系方式
13835166845、15934139063
山西省交通运输厅领导干部经济责任审计磋商文件项目编号：1499002026CCS00336采购人：山西省交通运输厅采购代理机构：山西省国际招标有限公司2026年3月目录第一部分磋商公告2第二部分供应商须知6供应商须知前附表8一、总则12二、竞争性磋商文件12三、响应文件13四、响应文件的递交17五、磋商程序17六、签订合同21七、保密和披露21八、询问和质疑22九、违约处罚23十、项目验收23第三部分评审标准和评审方法24第四部分商务、技术要求34第五部分合同原则38第六部分响应文件格式52第一部分磋商公告山西省交通运输厅领导干部经济责任审计项目竞争性磋商公告项目概况山西省交通运输厅领导干部经济责任审计项目的潜在供应商应在政采云平台线上获取采购文件，并于2026年4月9日9时30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：1499002026CCS00336项目名称：山西省交通运输厅领导干部经济责任审计项目采购方式：竞争性磋商预算金额（元）：690000最高限价（元）：690000采购需求：标项一标项名称：采购包1数量：/预算金额（元）：370000单位：/简要规格描述：包1包括：对大同公路分局原主要负责人实施任期经济责任审计。工作内容及要求详见磋商文件采购需求部分。备注：本次采购共2包，供应商可以对多包进行报价，所投包内项目必须完全响应本竞争性磋商文件相应内容，但只允许按照标包顺序中标一个包。当供应商在第一个包中综合评分排名第一时，后面所参加其它包将只对其进行评审，不再参加排序，以此类推。标项二标项名称：采购包2数量：/预算金额（元）：320000单位：/简要规格描述：包2包括：对晋城公路分局局长实施任期经济责任审计。工作内容及要求详见磋商文件采购需求部分。备注：本次采购共2包，供应商可以对多包进行报价，所投包内项目必须完全响应本竞争性磋商文件相应内容，但只允许按照标包顺序中标一个包。当供应商在第一个包中综合评分排名第一时，后面所参加其它包将只对其进行评审，不再参加排序，以此类推。服务期限：自合同签订后8个月内完成。本项目接受联合体竞标。如为联合体竞标应满足下列要求：（1）联合体所有成员数量不超过2家，联合体牵头人须具有有效会计事务所执业资格；（2）联合体供应商须提供由联合体各方签署的“联合体协议”，明确联合体牵头单位和成员各方的权利、义务、职责分工等，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中竞标。二、申请人的资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3.本项目的特定资格要求：具有行业主管部门颁发的会计事务所执业资格证书；三、获取采购文件时间：2026年3月27日00时00分00秒至2026年4月3日23时59分59秒（北京时间，法定节假日除外）。地点：政采云平台线上获取。方式：政采云平台线上获取。售价（元）：0。四、响应文件提交截止时间：2026年4月9日9时30分（北京时间）。地点：请登录政采云投标客户端投标。五、响应文件开启开启时间：2026年4月9日9时30分（北京时间）。地点：山西省太原市晋源区长兴南街8号阳光城环球金融中心B座9层会议室。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。供应商参与山西省政府采购项目时，符合法定质疑条件的，通过政府采购平台进入“项目质疑管理”栏目向采购人、采购代理机构在线提起质疑。代理费支付方式：供应商支付代理费收费标准：参照国家计委“计价格[2002]1980号”文件规定收取，由成交人向采购代理机构支付。代理费收费金额（元）：/八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：山西省交通运输厅地址：山西省太原市小店区尚悦路1号联系方式：0351-46630922.采购代理机构信息名称：山西省国际招标有限公司地址：山西省太原市晋源区长兴南街8号阳光环球金融中心B座9层联系方式：0351-78826993.项目联系方式项目联系人：申璋、王智辉电话：13835166845、15934139063第二部分供应商须知供应商须知前附表序号内 容说明与要求1供应商应具备的资格要求（1）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；（2）本项目是否接受联合体：是；（3）本项目的特定资格要求：具有行业主管部门颁发的会计事务所执业资格证书；（4）本项目是否专门面向中小企业：否。（5）本项目是否允许分包：否。2电子响应文件供应商按照“政采云平台”有关规定，编制并经供应商单位CA数字证书加密的响应文件递交至“政采云平台”，并在平台规定的解密时间内完成响应文件解密。因供应商自身原因而导致响应文件无法导入“政采云平台”电子系统的，该响应视为无效响应，供应商自行承担由此导致的全部责任。3响应文件（资格证明文件）1、投标人代表的证明（1）法定代表人（负责人）参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书”；（2）委托代理人参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书”； 2、投标函 （格式见第六部分）3、具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书。4、具有健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书。5、具有履行合同的能力提供供应商信用承诺书。6、具有依法缴纳税收的良好记录提供供应商信用承诺书。7、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录提供供应商信用承诺书。8、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录提供供应商信用承诺书。9、本项目的特定资格要求按照本部分序号1“本项目的特定资格要求”规定提交相关证明文件；10、基本存款账户开户许可证提供供应商基本存款账户开户许可证（或基本存款账户信息）；11、关于“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。”的书面承诺提供供应商承诺函；12、投标主体对是否允许代理商投标进行审查对是否允许联合体投标进行审查，如果允许联合体投标，须对联合体各方签订的联合体协议进行审查，审查的标准为：内容齐全，签署符合要求。（如不涉及，可不用填写）说明：本项目将根据投标人提供的上述文件进行资格审查，具体资格审查内容及标准见第三部分。4响应文件（商务技术部分）供应商企业简况；同类项目案例及相关证明资料；*报价一览表（见‘响应文件格式’）；对商务要求的响应内容（见‘响应文件格式’）；对服务要求的响应内容（见‘响应文件格式’）；中小企业声明函;本项目总体服务方案；本项目的重点、难点分析；项目实施进度安排、质量保证措施、廉政保密措施等；增值服务、合理化建议等；*项目管理机构和人员配备；供应商认为需要提供的其他商务技术材料。5磋商保证金交纳本项目不收取磋商保证金6履约担保不要求提交履约担保7响应有效期 90 个日历天（自递交响应文件截止之日起计算）8政府采购相关政策要求（如适用）1、本项目涉及进口产品的要求：本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购非进口产品。2、本项目涉及本国产品的要求：根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》，政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商对其提供的产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》（格式见第六部分，以下简称《声明函》）或财政部会同有关部门规定的有关证明文件。出具符合要求的《声明函》或有关证明文件的，该产品视为本国产品。3、本项目涉及政府强制采购品目清单产品的要求： （1）采购标的涉及最新公布的《节能产品政府采购品目清单》标注“★”政府强制采购节能产品的，投标人应提供所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。4、本项目涉及正版软件的要求：投标人需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。5、本项目涉及网络安全产品的要求：网络安全产品包括：网络关键设备和网络安全专用产品。所报货物中如含有*****、财政部、工信部、***以及国家认监委下发的《关于调整〈网络关键设备和网络安全专用产品目录〉的公告》2023年第2号文件中“网络关键设备和网络安全专用产品目录”中的产品，须提供由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求的有效证明材料扫描件，或提供*****官网发布的最新一期《网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测结果》对应产品信息截图，否则将可能导致响应无效。具备资格的机构是指列入最新一批《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构。6、小型、微型企业参加本项目投标要求：（1）须按照工信部联企业【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第六部分），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件；（2）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，可按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号的规定享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表》（格式见第六部分）；（3）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。7、残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第六部分）；（2）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任；（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表》（格式见第六部分）。8、本项目涉及创新产品和服务的要求：根据晋财购[2019]19号《政府采购支持创新产品和服务实施细则》，投标人提供标的物中有符合创新要求的产品和服务的，须如实填写《创新产品和服务承诺函》，并如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表》。9、本项目涉及商品包装和快递包装的要求：本项目涉及商品包装和快递包装要求的，投标人须填写《商品包装和快递包装承诺函》（格式见第六部分）。9现场勘查（或答疑会）√不组织10磋商小组构成本采购项目磋商小组由3人组成，其中评审专家2人，采购人代表1人。11本项目所属行业根据中小企业划型标准，本项目所属行业为租赁和商务服务业12小、微型企业价格扣除比例1、小、微型企业给予15%的价格扣除；2、大中型企业与小微企业组成联合体，对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的给予5%的价格扣除......一、总则1.适用范围本竞争性磋商文件适用于本次竞争性磋商活动。2.定义2.1“采购人”指本次磋商活动的采购单位，即“山西省交通运输厅”。2.2“采购代理机构”指组织本次磋商活动的执行机构，即“山西省国际招标有限公司”。2.3“供应商”指符合本竞争性磋商文件规定并向政采云平台提交响应文件的供应商。2.4“货物”指供应商按竞争性磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其他有关技术资料和材料。按照财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）有关规定，本采购文件涉及的所有采购内容除特别标注为“进口产品”外，均必须采购非进口产品。进口产品特指“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”。2.5“服务”指本竞争性磋商文件所述供应商应该履行的承诺和义务。3.合格供应商的条件3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本竞争性磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商。3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供磋商采购服务的供应商。3.3本项目的特定资格要求：具有行业主管部门颁发的会计师事务所执业资格证书。3.4本项目是否专门面向中小企业：否。4.报价费用供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、竞争性磋商文件5.竞争性磋商文件的内容竞争性磋商文件由下列六部分内容组成：第一部分磋商公告；第二部分供应商须知；第三部分评审标准和评审方法；第四部分商务、技术要求；第五部分合同原则；第六部分响应文件格式。6.竞争性磋商文件的澄清和修改6.1任何已登记并领取了竞争性磋商文件的潜在供应商，均可要求对竞争性磋商文件进行澄清，按竞争性磋商文件中的联系地址以书面形式送达采购代理机构或通过政采云平台提出。6.2递交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的竞争性磋商文件进行必要的澄清或者修改，并通过政采云平台通知所有下载竞争性磋商文件的供应商。6.3澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通过中国政府采购网山西分网通知所有下载竞争性磋商文件的供应商，不足5日的，将顺延递交首次响应文件截止之日。6.4澄清或者修改的内容作为竞争性磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。6.5如延长递交首次响应文件截止时间或项目因故暂停，采购代理机构将在竞争性磋商文件要求递交响应文件截止时间前，通过中国政府采购网山西分网通知所有下载竞争性磋商文件的供应商。三、响应文件7.响应文件的语言和计量单位7.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图片中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关报价的有关文件均应使用中文简体字。7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等必须提供中文翻译文件或说明材料并加盖供应商公章。原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件，否则不予认可。8.响应文件的组成及相关要求8.1上传电子响应文件要求：响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按磋商文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。电子响应文件必须采用单位、法人及授权代表CA数字证书进行电子签章，确保响应文件合法有效。8.2响应文件分为资格证明文件和商务技术部分。资格证明文件指供应商提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。商务技术部分指供应商提交的能够证明供应商提供的货物及服务符合竞争性磋商文件规定的文件。本次磋商，供应商应按本竞争性磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加“*”项目未提供或不满足竞争性磋商文件要求，将导致响应文件被否决（具体填写要求及格式详见竞争性磋商文件第六部分）。8.3响应文件要求内容及编排顺序（1）资格证明文件：*营业执照副本，或事业单位法人证书副本，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明，即独立承担民事责任能力的证明文件复印件或扫描件；*承诺书（见‘响应文件格式’）；*响应函（见‘响应文件格式’）；*法定代表人（单位负责人）身份证明书（见‘响应文件格式’）；*法定代表人（单位负责人）授权委托书（见‘响应文件格式’）；*银行开户许可证或者银行开户证明文件或基本存款账户信息复印件或扫描件；*具有行业主管部门颁发的会计师事务所执业资格证书复印件或扫描件；*关于“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。”的书面承诺（见‘响应文件格式’）；投标主体：对是否允许代理商投标进行审查，对是否允许联合体投标进行审查，如果允许联合体投标，须对联合体各方签订的联合体协议进行审查，审查的标准为：内容齐全，签署符合要求（如不涉及，可不用填写）供应商认为需要提供的其他资格证明材料。（2）商务技术部分：供应商企业简况；同类项目案例及相关证明资料；*报价一览表（见‘响应文件格式’）；对商务要求的响应内容（见‘响应文件格式’）；对服务要求的响应内容（见‘响应文件格式’）；中小企业声明函;本项目总体服务方案；本项目的重点、难点分析；项目实施进度安排、质量保证措施、廉政保密措施等；增值服务、合理化建议等；*项目管理机构和人员配备；供应商认为需要提供的其他商务技术材料。8.4响应文件使用宋体字，按照竞争性磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。为方便评审，响应文件中的各项表格必须按照竞争性磋商文件第六部分格式要求制作。8.5响应保证金8.5.1本项目收取响应保证金，供应商须在递交响应文件截止前提交元作为保证金。（金额详见供应商须知前附表）。8.5.1.1供应商须在响应文件递交之前，将本项目响应保证金从供应商存款账户缴纳，供应商应按照“第五部分响应文件格式”提供的格式填写保证金退还信息。8.5.1.2响应保证金采用电汇或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式缴纳。收款单位：山西省国际招标有限公司开户行：中国银行股份有限公司太原鼓楼支行银行账号：147951527391银行行号：1041610033088.5.1.3电子保函形式应为具备合法资质的金融机构开具的银行保函或保证保险或担保公司保函。8.5.2未按上述要求提交响应保证金或提交的响应保证金金额不足的，其响应无效。8.5.3供应商的响应保证金缴纳凭证须附在响应文件的资格证明文件中，否则视为未提交。8.5.4未成交供应商的响应保证金，自成交通知书发出之日起5个工作日内退还。因退款信息不全或供应商未提供产生的延迟退款，采购代理机构不承担相应责任。8.4.5成交供应商与采购人签订政府采购合同后，须将合同一份送采购代理机构存档，采购代理机构将在5个工作日内退还成交供应商的响应保证金。8.5.6响应保证金退还方式8.5.6.1银行转账形式：采购代理机构原路退还项目响应保证金。8.5.6.2电子保函形式：采购代理机构原路退还电子保函。8.5.7采购人因重大变故取消采购任务的，采购代理机构在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布终止公告，通知已经获取磋商文件的潜在供应商，对已经缴纳响应保证金的，采购代理机构在终止公告发布后5个工作日内予以退还。8.5.8供应商有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构不予退还响应保证金：（1）供应商在响应有效期内撤回响应文件的；（2）供应商未按规定提交履约保证金的；（3）供应商在磋商过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）成交供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）成交供应商将成交项目转让给他人或者在响应文件中未说明且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；（6）成交供应商拒绝履行合同义务的；（7）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（8）其他严重扰乱评审程序的；（9）磋商文件规定的其他情形。8.6报价（1）所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于购买各项相关服务的费用。在其它情况下，由于报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。（2）供应商报多包的，应对每包分别报价并分别填报报价一览表。9.报价内容填写说明9.1供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容。响应文件须对竞争性磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。9.2供应商完全照搬照抄竞争性磋商文件商务、技术要求，并未提供相关资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权在评审报告中对该供应商响应文件响应情况进行说明，经综合评判是否推荐该供应商为成交供应商，情节严重的，否决该供应商报价。9.3响应文件应严格按照竞争性磋商文件第五部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。9.4报价一览表为在第一轮报价仪式上报价的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。方案统一一个报价，不接受多价格方案。9.5供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。10.响应文件的有效期本项目响应文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的报价将被否决。11.响应文件的签署及其他规定11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。11.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则，磋商小组有权否决该报价。11.3供应商应按照竞争性磋商文件要求签字、盖章。11.4供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的报价行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在响应文件的偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。如果响应文件中未提供偏离表，将视为全部响应竞争性磋商文件要求。11.5供应商应按本竞争性磋商文件所要求的纸质响应文件的份数提交响应文件。供应商应保证电子版响应文件和纸质版响应文件严格一致。四、响应文件的递交12.响应文件的提交12.1电子响应文件递交及格式要求电子响应文件须使用平台提供的响应文件编制工具编制完成，磋商截止时间前在政采云平台投标客户端(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html)完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。13.响应文件开启13.1电子版响应文件须按照竞争性磋商文件规定的时间、地点上传或送达。13.2电子响应文件解密（1）供应商应在竞争性磋商文件规定的截止时间后使用加密响应文件时所使用的数字证书（CA）对已递交的电子响应文件进行解密。（2）因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件。14.响应文件的补充、修改和撤回14.1供应商可以在磋商截止时间前，对所上传、递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。对电子版响应文件的补充、修改应在电子响应文件上进行，修改完成后重新上传。14.2供应商撤回报价的要求应由供应商法定代表人或供应商授权代表签署，补充、修改响应文件的书面材料，应当按照竞争性磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分。14.3在磋商截止时间之后，供应商不得对响应文件补充、修改和撤回。15.组建磋商小组采购代理机构根据有关法律法规和本竞争性磋商文件的规定，结合本采购项目的特点组建磋商小组，对响应文件进行评估和比较。磋商小组由三人或三人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。五、磋商程序本次磋商采取一轮磋商、二轮报价、综合评分法方式进行。16.第一轮报价16.1本项目采用网上电子评审的方式进行，依据电子响应文件进行磋商，因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，代理机构将等待系统恢复正常后继续进行磋商。系统不能及时恢复正常时，代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行磋商。16.2第一轮报价，采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持磋商会议。16.3供应商须在响应文件开启时间前在山西政采云平台进行在线签到。16.4第一轮报价前，由已经网上签到的供应商授权代表对电子版响应文件进行远程解密，进行第一次报价。16.5采购代理机构在第一轮报价后要求供应商法定代表人或供应商授权代表用CA在第一轮报价记录表上签字确认。16.6供应商在山西政府采购平台中自行查看报价结果，对报价结果有异议的，可在山西政府采购平台提出。16.7电子响应文件解密。16.7.1供应商应在磋商文件规定的截止时间后使用加密响应文件时所使用的数字证书（CA）对已递交的电子响应文件进行解密。16.7.2因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件。16.8因不可抗因素导致系统无法正常运行时，采购代理机构将等待系统恢复正常后继续进行报价开启。系统不能及时恢复正常时，采购代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行报价开启。17.响应文件的有效性、完整性和响应程度审查磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字确认。17.1资格性审查磋商工作开始后，磋商小组须对各响应文件所提供的资格证明文件是否符合竞争性磋商文件的要求进行审核，针对本文件“供应商须知”第8条“响应文件要求内容及编排顺序”部分中带“资格证明文件”部分和“信用中国”网站、中国政府采购网查询记录。“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重失信主体名单查询记录（以评审现场查询结果为准）。中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）政府采购严重违法失信行为记录名单的查询记录（以评审现场查询结果为准）。17.2符合性审查磋商小组对通过资格性审查的响应文件进行符合性审查。包括但不限于：（1）响应文件的签署是否满足竞争性磋商文件要求；（2）报价有效期是否满足竞争性磋商文件要求；（3）响应文件未附有采购人不能接受的条件；（4）是否符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求。17.3磋商小组在资格性、符合性审查后，在“评审报告”中对审查情况做详细记录。18.磋商18.1磋商小组可以与供应商进行多轮磋商，在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。18.2对竞争性磋商文件做出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。18.3供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字确认。19.第二轮报价19.1第二轮报价采用网上上传的形式做出，供应商须按照采购代理机构确定的最终报价时间统一报出；19.2第二轮报价即为最终报价。19.3政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：A.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价B.投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价供应商投标（响应）报价50%的，即投标（响应）报价C.投标（响应）报价低于采购项目最高限价45%的，即投标（响应）报价D.评审委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，应当要求相关供应商在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。采购人、采购代理机构应当为评审委员会在评审现场及时获取同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等相关信息资料提供便利。评审委员会借助互联网等渠道查询相关信息的，应当严格遵守评审工作纪律，不得实施影响评审公正的行为。异常低价投标（响应）审查的启动原因、审查意见和审查结果应当在评审报告中记录，并随供应商提供的相关书面说明及证明材料，以及评审委员会有关互联网浏览、查询历史一并归档。20.综合评分详见第三部分“评审标准和评审方法”21.确定成交候选人21.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照汇总得分由高到低顺序推荐三名成交候选供应商，并编写评审报告。汇总得分相同的，按照技术、服务打分之和由高到低顺序推荐，技术、服务打分之和相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。供应商可以对多包进行报价，但只允许按照标包顺序中标一个包，当供应商在第一个包中综合评分排名第一时，后面所参加其它包将只对其进行评审，不再参加排序，以此类推。21.2评审结束后磋商小组应编制评审报告，评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。21.3采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。21.4采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。22.磋商过程保密22.1磋商开始之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。22.2在磋商期间，供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被否决，并由其承担相应的法律责任。23.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照竞争性磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。六、签订合同24.成交通知24.1成交供应商确定后2个工作日内采购代理机构将在刊登本次竞争性磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。24.2采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。24.3成交通知书是合同的组成部分。25.成交服务费本次磋商收取中标服务费，请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。参照国家计委“计价格[2002]1980号”文件规定收取，由成交人向采购代理机构支付。26.签订合同26.1成交供应商应在接到成交通知书30日内与采购人签订合同。26.2成交供应商应按照竞争性磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。26.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物或服务，在不改变合同其他条款的前提下，成交供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。26.4成交供应商一旦成交，未经采购人事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购人有权决定按照成交供应商成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。26.5违反26条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。26.6成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定其它成交候选供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。七、保密和披露27.保密供应商自领取竞争性磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。28.披露28.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。28.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/采购人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/采购人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/采购人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。八、询问和质疑29.供应商有权就磋商事宜提出询问和质疑。29.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。29.2供应商对竞争性磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在磋商前通过澄清或修改程序提出。29.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。29.4供应商认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。29.5质疑应当以书面形式向采购代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。29.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、磋商公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。29.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。29.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：（1）未在有效期限内提出质疑的；（2）质疑未以书面形式提出的；（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（7）质疑书未附相关证明材料，或证明材料不能说明合法来源的，被视为无有效证据支持的。（8）供应商对竞争性磋商文件条款或技术参数有异议，未在磋商前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与报价，而于开标后对竞争性磋商文件提出质疑的；（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（10）其它不符合受理条件的情形。29.9采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。29.10供应商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。29.11质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。九、违约处罚30.发生下列情况之一，投标人的报价保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：（1）开标后在报价有效期内，投标人撤回其报价；（2）在评审期间，投标人企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。（3）成交人未按本磋商文件规定签约；（4）成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（5）投标人未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。十、项目验收31.项目完成后，由采购人自行组织验收或委托代理机构验收。（委托代理机构验收的，采购人应当对验收结果进行书面确认）。政府采购项目应当按照下列程序进行验收：（1）成立验收小组；采购人或受委托的代理机构（下称验收方）开展政府采购履约验收应当成立验收小组，验收小组应由3人及以上的单数相关专业人员组成，确定负责验收小组工作的负责人；（2）制定验收方案；（3）开展验收活动；（4）出具验收报告；验收报告应包括：实施验收过程基本情况陈述，供应商每一项技术、服务、安全标准等履约情况，与政府采购合同约定的权利义务比较情况，验收结论性意见。验收小组成员的个人验收记录和个人验收意见应作为验收报告组成部分。第三部分评审标准和评审方法（一）资格审查内容及标准序号内容标准1投标函内容齐全，签署符合要求。2投标人代表证明（1）法定代表人（负责人）参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书”；（2）委托代理人参加投标的，提供“法定代表人（负责人）证明书、法定代表人（负责人）授权委托书”； 3具有独立承担民事责任的能力提供供应商信用承诺书。4健全的财务会计制度提供供应商信用承诺书。5良好的纳税记录提供供应商信用承诺书。6良好的缴纳社会保障资金的记录提供供应商信用承诺书。7履行合同的能力提供供应商信用承诺书。8前三年内，经营活动中没有重大违法记录1、提供供应商信用承诺书。2、登录信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）查看失信被执行人、重大税收违法失信主体；登录中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）查看政府采购严重违法失信行为信息记录情况。3、网上查询的内容有不良记录且在执行期间的，资格审查不予通过，投标无效，并将相关内容存档。9本项目的特定资格要求具有行业主管部门颁发的会计事务所执业资格证书10基本存款账户开户许可证提供供应商基本存款账户开户许可证（或基本存款账户信息）影印件。任意一项证明文件的影印件清晰、符合要求。11单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动提供承诺函。12投标主体对是否允许代理商投标进行审查对是否允许联合体投标进行审查，如果允许联合体投标，须对联合体各方签订的联合体协议进行审查，审查的标准为：内容齐全，签署符合要求。（如不涉及，可不用填写）（二）符合性审查的内容及标准序号内容标准1投标文件的报价1、所有投标报价均以人民币/元为计算单位。2、投标人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报开标报价一览表。3、不接受可选择或可调整的投标和报价。4、不接受超出本项目预算金额或最高限价的报价2商务要求响应内容对照本文件第四部分中“商务要求”中标“★”内容和投标文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效投标处理。3实质性要求响应内容对照本文件第四部分中“实质性要求”内容和投标文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效投标处理。4服务要求响应内容对照本文件第四部分“服务要求”中标“★”内容和投标文件的响应内容进行审查，没有做出实质性响应的做无效投标处理。5进口产品本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关外的产品）字样的，均必须采购非进口产品，否则投标无效；特别注明“进口产品”字样的，如果有能够满足采购需求的非进口产品参与，应当按照公平竞争的原则进行评审。（三）评审方法内容及标准磋商小组各成员应当独立对每个通过资格性和符合性审查的响应文件进行评价、打分，然后进行汇总。评审因素分值评审标准一、价格部分10分（磋商小组共同认定）满足竞争性磋商文件要求且磋商价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价／磋商报价）×10%×1001.未实质性响应竞争性磋商文件的供应商的报价不参与报价得分的计算。2.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》中有关规定，对符合政策要求的供应商在价格评分时按照竞争性磋商文件规定执行。二、商务部分28分（磋商小组共同认定）1、供应商合同执行能力、业绩0-15分供应商近三年（2023年3月至今，以合同签订时间为准）完成过类似项目案例的，每有一项得3分；本项最高得15分；要求提供合同协议书或审计业务约定书或审计报告关键页等复印件作为证明材料。2、项目团队0-13分A、项目负责人①拟投入本项目的负责人近三年（2023年3月至今）担任过类似项目案例的项目负责人，每有一项得2分，最多得6分；要求提供合同协议书或审计业务约定书或审计报告关键页等复印件或其他证明材料(证明材料必须明确为该项目负责人)。②拟派项目负责人有确保在岗承诺（需提供承诺函，见“响应文件格式”）；得2分；未承诺此项不得分。B、团队成员项目团队成员中每具备一名相关专业中级职称人员，得1分；每具备一名相关专业高级职称人员，得1.5分；在满足采购需求的基础上，每具备一名有效注册会计师或有效注册造价工程师，得1.5分。本项最高得5分。注：同一人不重复累计，只取最高得分。所提供人员均为本单位人员，须提供社保证明材料，根据国家规定达到退休年龄但仍可以继续执业不需要缴纳社保的人员提供退休证明。涉及专职业务人员根据国家规定达到退休年龄，不需要缴纳社保的提供退休证明及劳动合同。三、技术服务部分62分（磋商小组独立认定）1、总体服务方案0-15分针对本项目具体服务方案，根据供应商提供的服务内容、程序、技术手段、工作流程等，综合量化评审，分五个档次评分；A、方案可行、内容完整、编制规范科学合理，得15分；B、方案较可行、内容较完整、编制较规范可行，得12分；C、方案可行一般、内容较完整、编制较规范可行，得9分；D、方案和内容有缺陷、编制较规范但可行性较差，得6分；E、方案和内容有缺陷、编制规范差，得3分；未提供不得分。2、重点、难点分析0-15分重点难点分析，针对本项目服务过程中的关键重点、难点问题进行分析并制定相应的保障措施，综合量化评审，分五个档次评分；A、重点难点分析保障措施科学、合理，方案优秀，得15分；B、重点难点分析保障措施，方案良好，得12分；C、重点难点分析保障措施，方案较好，得9分；D、重点难点分析保障措施，方案一般，得6分；E、重点难点分析保障措施，方案较差得3分；未提供不得分。3、进度安排0-8分工作进度计划的安排，时间节点把控，综合量化评审，分四个档次评分；A、工作进度计划安排、时间节点把控全面、合理、有针对性，得8分；B、工作进度计划安排、时间节点把控合理，得6分；C、工作进度计划安排、时间节点把控基本合理，得4分；D、工作进度计划安排、时间节点把控一般，得2分；未提供不得分。4、质量保障措施0-8分审计质量控制措施，综合量化评审，分四个档次评分；A、针对本项目的审计质量控制措施完善、合理可行、科学实用，得8分；B、针对本项目的审计质量控制措施较全面具体，得6分；C、针对本项目的审计质量控制措施内容简单，实用性一般，得4分；D、针对本项目的审计质量控制措施内容较差，得2分；未提供不得分。5、增值服务0-8分针对本项目可提供的增值服务，综合量化评审，分四个档次评分；A、针对本项目可提供的增值服务，内容合理可行、实用性强，得8分；B、针对本项目可提供的增值服务，内容基本合理可行，实用性较强，得6分；C、针对本项目可提供的增值服务，内容一般，实用性较差，得4分；D、针对本项目可提供的增值服务，内容简单，得2分；未提供不得分。6、廉政、保密0-3分廉政、保密措施，综合量化评审，分三个档次评分；A、项目全过程廉政措施、安全保密措施全面、完善，得3分；B、项目全过程廉政措施、安全保密措施全面，得2分；C、项目全过程廉政措施、安全保密措施较全面，得1分。未提供不得分。7、合理化建议0-5分针对本项目的合理化建议，综合量化评审，分三个档次评分；A、针对本项目的合理化建议全面完整、切实可行、合理科学、操作性强得5分；B、针对本项目的合理化建议基本全面、具有一定的合理性和可操作性的得3分；C、针对本项目的合理化建议内容简单、可操作性差的得1分；不提供不得分。政策因素1、本项目涉及进口产品的要求：本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购非进口产品。2、本项目涉及本国产品的要求：根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》，政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品参与竞争的，依法对本国产品给予价格评审优惠，对本国产品的报价给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。供应商对其提供的产品出具《关于符合本国产品标准的声明函》（格式见第六部分，以下简称《声明函》）或财政部会同有关部门规定的有关证明文件。出具符合要求的《声明函》或有关证明文件的，该产品视为本国产品。3、本项目涉及政府强制采购品目清单产品的要求：（1）采购标的涉及最新公布的《节能产品政府采购品目清单》标注“★”政府强制采购节能产品的，投标人应提供所投产品国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。4、本项目涉及正版软件的要求：投标人需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。5、本项目涉及网络安全产品的要求：网络安全产品包括：网络关键设备和网络安全专用产品。所报货物中如含有*****、财政部、工信部、***以及国家认监委下发的《关于调整〈网络关键设备和网络安全专用产品目录〉的公告》2023年第2号文件中“网络关键设备和网络安全专用产品目录”中的产品，须提供由具备资格的机构安全认证合格或者安全检测符合要求的有效证明材料扫描件，或提供*****官网发布的最新一期《网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测结果》对应产品信息截图，否则将可能导致响应无效。具备资格的机构是指列入最新一批《承担网络关键设备和网络安全专用产品安全认证和安全检测任务机构名录》的机构。6、小型、微型企业参加本项目投标要求：（1）须按照工信部联企业【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第六部分），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件；（2）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，可按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》财库〔2020〕46号的规定享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表》（格式见第六部分）；（3）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。7、残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：（1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第六部分）；（2）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任；（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表》（格式见第六部分）。8、本项目涉及创新产品和服务的要求：根据晋财购[2019]19号《政府采购支持创新产品和服务实施细则》，投标人提供标的物中有符合创新要求的产品和服务的，须如实填写《创新产品和服务承诺函》，并如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表》。9、本项目涉及商品包装和快递包装的要求：本项目涉及商品包装和快递包装要求的，投标人须填写《商品包装和快递包装承诺函》（格式见第六部分）。第四部分商务、技术要求一、商务要求：1、★合同履行期限：自合同签订后8个月内完成。2、★服务地点：采购人指定地点。3、★质量要求：合格，符合国家、行业现行标准及采购人要求。4、★付款方式：合同签订后，乙方开始现场审计，甲方向乙方预付合同价款的30%，乙方提供经审核合格后的审计报告后甲方支付完剩余合同价款。5、★验收标准或方式：符合相关规定及采购人的要求，须通过采购人组织的最终验收标准。二、实质性要求1、政府强制采购品目清单中的产品。（若有的话）2、网络安全产品。（若有的话）3、正版软件承诺：承诺所投报的计算机预装正版操作系统，硬件产品内的预装软件为正版软件。（若有的话）4、其他强制性要求或标准。三、非实质性要求未强制采购节能产品、环保产品等其他政府采购政策要求。（若有的话）四、服务要求：1、审计概况按照《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》要求，为加强对领导干部的监督管理，促进领导干部履职尽责、担当作为，结合领导干部任职实际情况，现拟对省公路局大同分局原主要负责人、晋城分局局长实施任期经济责任审计，现组织政府采购活动。2、审计标准本项目均需按国家、我省及采购人最新相关审计标准执行。3、审计范围拟对省公路局大同分局原主要负责人、晋城分局局长实施任期经济责任审计（含局属单位和各公路段）。4、审计内容根据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和被审计单位实际情况，审计重点在以下方面展开：贯彻落实国家和上级经济方针政策、决策部署情况；本单位重要发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况；重大经济事项的决策、执行和效果情况；本单位事业发展情况；财政财务收支管理和经济风险防范情况；重大经济事项、重要投资项目的决策和管理情况；内部控制制度建立和执行情况；在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况；以往审计发现问题的整改情况；其他需要审计的内容。5、工作要求（1）成交供应商需与采购人签订审计业务约定书，严格执行计业务约定书的相关规定执行，约定书作为附件与合同一并签订。（2）本项目拟派项目负责人和主要技术人员必须按采购人要求在现场工作，不能离岗，且不得有其他在建或兼职项目，如采购人发现拟派人员不能胜任或不满足采购人要求，采购人有权要求替换满足要求的合格人员。（3）项目负责人和主要技术人员在项目期内不得更换；拟投入项目组的成员要求工种齐全，专业结构合理，且均为本公司专职人员。（4）在实施阶段，要求项目负责人或具有相应资质且有一定工作经验的项目组成员必须常驻采购人指定地点，完成日常工作，重要节点必须采集并留存影像资料；采购人组织的例会项目负责人必须参加；（5）出具审计报告，及时出具重要事项的专项报告（如有）。（6）最后报价包含完成此项目的一切费用，审计人员现场工作的食宿、交通费用等自理。6、编制要求（1）应按照国家现行规范、标准完成本服务。（2）编制的所有内容必须符合国家法律、法规及相关标准，并达到规定的深度。（3）如在项目进行时发现问题需要修改，必须在规定的时间内完成。（4）审计报告成果需符合采购人要求。7、人员要求★本项目各标包要求项目团队配备不低于10人。（1）拟派项目负责人具有注册会计师证书；（2）拟派本项目其他人员不得低于9人，其中：至少2人具有有效注册会计师执业资格证书；至少2人具有有效注册造价工程师执业资格证书。第五部分合同原则(具体内容在签订合同中确定)合同登记编号：咨询服务合同项目名称：委托人：（甲方）受托人：（乙方）签订地点：山西省太原市签订日期：2026年月日说明：本合同作为合同的基本格式，不作为最终合同，甲方有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。甲方(采购人)：单位地址：单位电话：乙方(供应商)：单位地址：单位电话：开户银行：账号：甲乙双方本着平等互利、诚信务实的原则，根据《中华人民共和国民法典》等有关法律规定，经双方协商一致，现就乙方向甲方提供服务有关事项达成以下协议，双方愿共同遵照执行。一、服务条款乙方向甲方提供服务（具体为经济责任审计等服务）二、审计费:本项目成交价为人民币（大写）：（小写）：￥本合同价款为执行合同的全部费用，包含税费、乙方因开展服务需要而发生的劳务费、差旅费、住宿费、通讯费、邮费、复印和打印费等全部费用。支付时间：合同签订后，乙方开始现场审计，甲方向乙方预付合同价款的30%，乙方提供经审核合格后的审计报告后甲方支付完剩余合同价款。甲方付款前，乙方必须按要求提供足额有效的、符合法律及甲方要求的增值税发票。否则，甲方有权不付款且不视为违约。三、合同履行期及服务地点1、合同履行期：。2、服务地点：。四、服务范围1、经济责任审计；2、编制审计报告；3、甲方安排的其他相关工作。五、审计内容根据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和被审计单位实际情况，审计重点在以下方面展开：1、贯彻落实国家和上级经济方针政策、决策部署情况；2、本单位重要发展规划和政策措施的制定、执行和效果情况；3、重大经济事项的决策、执行和效果情况；4、本单位事业发展情况；5、财政财务收支管理和经济风险防范情况；6、重大经济事项、重要投资项目的决策和管理情况；7、内部控制制度建立和执行情况；8、在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况；9、以往审计发现问题的整改情况；10、其他需要审计的内容：。六、工作要求1、严格执行本审计业务约定书相关内容。2、项目负责人和主要技术人员在项目期内不得更换（不可抗力情况除外）；拟投入项目组的成员要求工种齐全，专业结构合理，且均须为乙方注册、在职人员。3、在实施阶段，本项目拟派项目负责人和主要技术人员必须按甲方要求常驻甲方指定地点，完成日常现场工作，不能离岗，且不得有其他在建或兼职项目。重要节点必须采集并留存影像资料；甲方组织的例会项目负责人必须参加。4、出具审计报告，及时出具重要事项的专项报告（如有）。七、甲方责任与义务甲方应要求被审计单位/人承担如下责任义务：1、建立健全内部控制制度，保护资产的完整，保证会计及各项资料的真实、合法、完整，保证会计报表充分披露有关的信息。2、被审计责任人须无条件、积极配合审计单位工作。3、应向乙方及时提供审计工作所需资料。4、应为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件及合作。甲方的责任和义务是：1、为乙方所进行的审计工作给予充分的合作，提供必要的条件和帮助。2、甲方按本合同之规定支付审计费用。八、乙方责任与义务1、按照国家、行业及甲方有关审计工作的要求进行审计，并在约定时间内出具审计报告，并对所出具审计报告的准确性、真实性、合法性、完整性负责，乙方就审计工作成果承担连带责任。2、在审计过程中发现被审项目存在重大问题，需及时将情况报告甲方。3、在合同规定的时间内完成审计业务，出具审计报告。4、乙方根据响应文件及审计项目的实际情况，组成审计组。乙方对派出审计人员的人身及财产安全负全部责任。未经甲方同意，乙方不得擅自变更项目负责人及审计组人员，不得将本合同审计业务转委托任何第三方。5、依照法律法规规定，取得被审计单位负责人对本单位提供资料真实性和完整性的书面承诺。6、负责编制审计实施方案，经甲方批准后认真落实。7、对执行业务过程中知悉的被审单位商业秘密严加保密。除非中国注册会计师协会执业准则另有规定，或经甲方同意，乙方不得将其知悉的商业秘密和被审单位提供的资料对外泄露。8、审计工作结束后，乙方应根据情况对被审单位或相关人员处理、内部控制制度及其他事项等提出改进意见。九、审计质量要求（一）审计质量目标1、遵守法律法规和审计准则；2、作出恰当的审计结论；3、提出依法进行处理处罚的建议。（二）乙方应当对审计项目的总体质量负责，并对下列事项承担责任：1、审计实施方案编制或者组织实施不当，造成审计目标未实现或者重要问题未被发现的；2、审计证据不适当、不充分的；3、审计工作底稿不真实、不完整的；4、得出的审计结论不正确的；5、审计组起草的审计文书和审计信息反映的问题严重失实的；6、提出的审计处理处罚意见或者移送处理意见不正确的；7、对审计组发现的重要问题隐瞒不报或者不如实报告的；8、违反法定审计程序的。（三）甲方有权对乙方提交的审计报告组织审核。十、审计报告的使用责任乙方向甲方出具审计报告一式份，电子版一份，由甲方使用。十一、不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十二、约定事项的变更由于出现不可预见的情况，影响审计工作如期完成，或需提前出具审计报告，甲乙双方可要求变更约定事项，但应及时通知对方，并由双方协商解决。十三、违约责任1、由于甲方变更计划，或未及时提供审计所需全部资料（或工作条件）而造成乙方返工、窝工或修改报告，经与甲方协商并同意后，乙方可合理延期出具审计报告；2、除因甲方原因外，乙方未在合同约定时间提交审计报告或无法实现合同约定的审计质量要求或不符合国家相关规定的，甲方可以酌情扣除部分费用或拒绝支付服务费用，乙方应赔偿由此而给甲方造成的合理损失。3、乙方违反本合同第六条、第八条和第九条（二）约定的，甲方有权解除合同，不予支付乙方审计费，有权要求乙方赔偿合理损失，并保留向有权机关投诉举报以及提起诉讼的权利。十四、争议解决本合同书在履行过程发生争议，应友好协商解决，如协商不成，依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。十五、合同生效及其他1、合同由甲、乙双方代表签章，即行生效。2、本合同一式六份，乙方持壹份，甲方持肆份，采购代理机构复印件存档一份，财政厅备案一份。3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。十四、下列文件为本合同不可分割部分1、成交通知书2、响应文件3、磋商文件4、乙方所做的其他承诺5、附件甲方（盖章）：乙方（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：或授权代理人（签字或盖章）：或授权代理人（签字或盖章）：单位地址：单位地址：联系电话：联系电话：日期：日期：附件1廉洁合同据《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》和交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关廉政建设的规定，为做好本项目建设中的党风廉政建设，加强行政职能部门、企业廉洁自律和腐败风险防控，打击商业贿赂，推进廉洁工程建设，探索建立和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，从源头上防止腐败问题发生，保证本项目优质高效，保证资金的安全和有效使用以及投资效益，________（项目名称）的项目法人________（项目法人名称，以下简称“甲方”）与该项目____标包单位____（单位名称，以下简称“乙方”），特订立如下合同。1.甲方和乙方双方的权利和义务（1）严格遵守党规党纪、国家有关法律法规、交通运输部和山西省有关规定。（2）严格执行________（项目名称）____标包合同文件，自觉按合同办事。（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集体利益，不得违反行业管理规章制度。（4）双方要成立廉洁建设领导机构，认真落实廉洁建设各项工作，建立健全廉洁制度，开展廉洁教育，加强廉洁自律。（5）双方要自觉接受组织和群众监督，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪违规行为。（6）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务，对方应落实责任追究。（7）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。2.甲方的义务（1）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的可能影响公正执行业务的礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物，不得让乙方报销任何应由甲方或乙方工作人员个人支付的费用等。（2）甲方及其工作人员不得参加乙方安排的可能影响公正执行业务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排；不得接受乙方提供的钱款、住房、车辆和办公用品等。（3）甲方及其工作人员不得接收乙方通过民间借贷等金融活动获得大额回报。（4）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧喜庆事宜、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。（5）甲方工作人员及其配偶、子女及其配偶不得从事与乙方有关的经济活动。（6）甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位或推销材料，不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。（7）甲方及其工作人员要秉公办事，严禁利用职权和职务影响为自己和他人谋取私利。不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动。（8）甲方及其工作人员严禁违反财经纪律，不得出现巧立名目、侵占挥霍、吃拿卡要等微腐败现象。（9）甲方及其工作人员不得有其他违反中央八项规定精神、国家法律法规、党规党纪的行为。3.乙方的义务（1）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼品、礼金、消费卡和有价证券、股权、其他金融产品等财物。（2）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。（3）乙方不得以任何理由安排甲方及其工作人员参加宴请或者旅游、健身、娱乐等活动。（4）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员提供钱款、住房、车辆和办公用品等。（5）乙方不得通过民间借贷等金融活动为甲方及其工作人员获得大额回报。（6）乙方不得有其他违反中央八项规定精神、国家法律法规、党规党纪的行为。4.违约责任（1）甲方及其工作人员违反本合同第1、2条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政务处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方造成经济损失的，应予以赔偿。（2）乙方及其工作人员违反本合同第1、3条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政务处分或组织处理；给甲方造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议交通主管部门给予乙方一至三年内不得进入其主管的建设市场的处罚。（3）甲方应将乙方违约情况作为不良记录纳入建设市场信用信息管理系统。5.双方约定：本合同由双方或双方上级单位的党组织监督执行，接受行业主管部门和监察、审计机关的监督。由甲方或甲方上级单位的党组织约请乙方或乙方上级单位的党组织对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。6.本合同有效期为甲方和乙方签署之日起至该项目验收后止。7.本合同作为________（项目名称）____标包合同的附件，与合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。8.本合同一式四份，由甲方和乙方各执一份，送交甲方和乙方的监督单位各一份。甲方:（签章）法定代表人或委托代理人（签字或加盖签名章）：年月日乙方:（签章）法定代表人或委托代理人（签字或加盖签名章）：年月日附件2保密协议甲方：乙方：鉴于甲方现委托乙方就事宜提供服务。由于上述服务将涉及到单位和自然人的商业秘密，因此，乙方完成甲方委托审计服务过程中所获知的数据及信息，甲方已经采取了保密措施。现双方特签订保密协议如下：第一条委托内容本协议中的商业秘密，是乙方(及其拟派项目组相关联人，下同)在与甲方委托审计事务的业务往来中所可能接触、知晓、了解的口头、书面或其他任何载体所反映的甲方与被审计单位及直属单位的经营信息或技术信息。包括但不限于：在项目服务过程中，乙方从甲方及被审计单位获得的与本项目的任何商业、营销、技术、数据或其他性质的资料，无论以何种形式或载于何种载体，无论在披露时是否以口头、图像或以书面方式表明其具有保密性。此外，乙方基于甲方及被审计单位的信息所做的记录、摘要、编辑等整理文件，亦属于甲方的商业秘密。第二条乙方承诺1、乙方严守甲方及被审计单位的所有商业秘密，并采取必要的保密措施和制度保守该秘密(包括但不限于乙方为保护其自有商业秘密所采用的措施和制度)；2、乙方不得泄露任何商业秘密给任何第三方；也不得泄露给乙方内部无关的人员；3、乙方除用于履行与甲方的特定合同之外，任何时候均不得利用甲方及被审计单位提供的商业秘密信息；4、乙方必须保证其工作人员在在职期间乃至退职以后都应严格按本协议的条款规定保守秘密；5、如果乙方被任何行政或司法机关要求披露甲方及被审计单位的商业秘密，乙方应告知该机关此信息的商业秘密性质，并要求该机关采取合理的保密措施。同时，乙方应及时书面通知甲方此等情况。第三条延伸权利在本协议或本协议所对应的所有相关合同履行过程中所形成或延伸的一切商业秘密，其所有权或其他相关权利均为甲方所有。无论是本协议或本协议所对应的所有相关合同的履行，或是甲方同意披露相关商业秘密及信息的行为，都不应解释为许可乙方以任何形式部分或全部地取得任何商业秘密或信息的现有或延伸的权利。第四条涉密文件处理乙方应根据甲方要求，在履行各类相关合同过程中随时返还或销毁指定的商业秘密资料，并且乙方应该在甲方提出此等要求之后的十日内返还或销毁。自各类相关合同终止之日起十日内，乙方应将所有从甲方处获得的商业秘密资料妥善归还甲方。有关项目底稿文件，乙方将采取保密的形式，妥善保存。第五条保密期限本协议所涉商业秘密的保密期限，自本协议签订时始，至本协议所述保密信息成为公开信息(即向公众披露或为公众所知悉)之日止。第六条信息的完整性甲方应保证向乙方披露的有关此次委托合作项目的商业秘密信息的准确性、可靠性及完整性。第七条违约责任1、乙方违反本协议条款的，应当承担违约责任，应向甲方支付违约金，乙方因违约行为所获得的收益应当全部归还甲方。2、在此基础之上，甲方有权追求乙方的违约行为给甲方造成的实际损害。3、因乙方的违约行为侵犯了甲方的合法权益，甲方可以选择根据本协议要求乙方承担违约责任，或者依照有关法律法规要求乙方承担侵权责任。第八条争议解决因本协议而引起的纠纷，如果双方无法协商解决，任何一方均有权提起诉讼。双方同意，选择甲方住所地、符合相应管辖法律规定的人民法院作为双方合同纠纷的管辖法院。本协议的准据法是中华人民共和国的实体法。第九条其他1、本协议的修改必须在双方同意的前提下以书面形式进行。2、本协议中未规定的事项，应在甲乙双方协商的基础上加以解决。3、如果本协议与双方此前的任何口头或书面协议有冲突，则以本协议为准。4、本协议书的效力不受甲乙双方内部人事变动的影响。5、本合同作为________（项目名称）____标包合同的附件，与合同具有同等的法律效力，经合同双方签署后立即生效。6、本合同一式四份，由甲方和乙方各执两份。第十条内容双方确认，在签署本协议之前已经仔细审阅了本协议的全部内容，并完全理解本协议各条款的法律含义。甲方:（签章）法定代表人或委托代理人（签字或加盖签名章）：年月日乙方:（签章）法定代表人或委托代理人（签字或加盖签名章）：年月日第六部分响应文件格式一、供应商提交文件须知1、投标人按照本部分的顺序编排投标文件（资格证明文件）、投标文件（商务技术文件），编排中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。2、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。3、按招标文件要求“格式”提供的材料，如有调整，内容及签署必须完整、有效，且没有本文件不可接受的条件。资格证明文件格式响应文件（资格证明文件）封面及目录格式（项目名称）响应文件（资格证明文件）项目编号：包号：供应商单位名称：（公章）二〇二年月日资格证明文件目录1、投标人代表的证明…………………………………………………………………………页码2、投标函………………………………………………………………………………………页码3、具有独立承担民事责任的能力……………………………………………………………页码4、具有健全的财务会计制度…………………………………………………………………页码5、具有履行合同的能力………………………………………………………………………页码6、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录…………………………………………………页码7、具有依法缴纳税收的良好记录……………………………………………………………页码8、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录………………………页码9、本项目要求的其他特定资格条件…………………………………………………………页码10、基本存款账户开户许可证………………………………………………………………页码11、保证金交纳证明…………………………………………………………………………页码12、产品授权（进口产品须提供）…………………………………………………………页码13、联合体投标协议（若有的话）…………………………………………………………页码14、中小企业声明函…………………………………………………………………………页码15、招标文件要求的其他资格证明材料……………………………………………………页码附件11-1供应商代表的证明格式法定代表人（负责人）身份证明书格式法定代表人（负责人）身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：身份证号：职务：系（供应商名称）的法定代表人（负责人）。特此证明。供应商：(公章)日期：年月日附法定代表人有效的身份证正反两面影印件1-2法定代表人（负责人）授权委托书格式法定代表人（负责人）授权委托书*********（采购人）：本授权委托书声明：注册于（供应商住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日生效，特此声明。供应商：（公章）法定代表人（负责人）：（法定代表人签字或盖章）日期：年月日附供应商代表有效的身份证正反两面影印件注：法定代表人（负责人）参加，不用此委托书。附件2投标函格式投标函*********（采购人）：(供应商全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方已仔细研究了本项目竞争性磋商文件的全部内容，愿意以下投标报价，按照竞争性磋商文件要求及合同约定完成项目。第包：人民币（大写）元（￥元）2、我方承诺：完全理解投标报价超过竞争性磋商文件公布的预算金额或最高限价时，导致投标无效。3、我方承诺接受竞争性磋商文件中合同全部条款且无任何异议。4、提供投标须知规定的全部投标文件。5、按竞争性磋商文件要求提供和交付的货物的投标报价详见开标报价一览表。6、我方承诺本项目的投标有效期个日历天内（自提交投标文件的截止之日起算），在此有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。如果中标，投标有效期延长至合同履约完毕。7、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。8、承诺完全满足和响应竞争性磋商文件中的各项商务和技术要求。9、保证遵守竞争性磋商文件的所有规定且无任何异议。10、保证在投标截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回时，我方会以书面形式通知采购代理机构，否则可视为无效。11、对贵方在本次竞争性磋商公告刊登的媒体上发布的公告或与本项目有关的通知，我方会及时查看获取。若因线路故障等其他原因导致通知延迟获取或无法获取，责任由我方自负。12、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方将承担相应的法律责任。13、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。14、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。15、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。16、我方承诺：采购人若需追加采购本项目竞争性磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。所有有关本次投标的一切往来联系方式为：地址：邮编：电话：传真：供应商代表姓名：供应商代表联系电话：（办公）（手机）E-mail：供应商：（公章）日期：年月日附件3信用承诺书致（采购人名称）：供应商名称（自然人姓名）：统一社会信用代码（身份证号码）：联系地址和电话：为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信的政府采购供应商形象，本单位（本人）自愿作出以下承诺：一、我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动（项目名称：，项目编号：），严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；二、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿承担一切法律责任，接受政府采购监管部门和其他机关的审查和处罚。供应商（公章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日注：供应商须在投标文件中按此模板提供承诺书，未提供视为未实质性响应招标文件要求，按无效响应处理。附件4保证金交纳证明（本项目不收取磋商保证金）附件5联合投标协议书格式（如适用）《联合投标协议书》联合投标各方：甲方：法定代表人：住所：乙方：法定代表人：住所：（如果有的话，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）根据《中华人民共和国政府采购法》第二十四条之规定，为响应（采购代理机构）组织实施的项目（项目名称、项目编号）的招标活动，各方经协商，就联合进行投标之事宜，达成如下协议：一、各方一致决定，以为主办人进行投标，并按照招标文件的规定分别提交资格文件。二、在本次投标过程中，主办人法定代表人或授权代理人根据招标文件规定及投标内容而对招标方和采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及响应等均对联合投标各方产生约束力。如果中标并签订合同，则联合投标各方将共同履行对招标方和采购人所负有的全部义务并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。三、联合投标其余各方保证对主办人为响应本次招标而提供的货物和相关服务提供全部质量保证及售后服务支持。四、本次联合投标中，甲方承担的工作和义务为:甲方合同份额占到合同总金额的%乙方承担的工作和义务为：乙方合同份额占到合同总金额的%五、本协议提交招标方后，联合投标各方不得以任何形式对上述实质内容进行修改或撤销。六、本协议一式三份，甲、乙双方各持一份，另一份作为投标文件的组成部分。甲方（公章）：乙方（公章）：法定代表人（法定代表人签章）：法定代表人（法定代表人签章）：20年月日20年月日联合体投标注意事项1、联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件，联合体各方均应按照采购文件要求提供相关材料。2、本项目有特定资格条件要求的，联合体各方的同类资质按照资质等级较低的确定联合体资质等级。联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目同一包的采购活动。3、联合体各方之间应当签订联合投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合投标协议连同投标文件一并提交。附件6关于“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。”的承诺函山西省交通运输厅、山西省国际招标有限公司：本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动。我公司作出如下承诺：1、我单位不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的情形。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明供应商(公章)：供应商授权代表(签字或盖章)：日期：商务技术文件格式响应文件（商务技术文件）封面及目录格式（项目名称）响应文件（商务技术文件）项目编号：包号：供应商单位名称：（公章）二〇二年月日商务技术文件目录1、开标报价一览表……………………………………………………………………………页码小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表（若有的话）……页码残疾人福利性单位声明函（若有的话）……………………………………………………页码2、对商务要求的响应内容……………………………………………………………………页码3、对实质性要求的响应内容…………………………………………………………………页码涉及政府采购政策要求内容（若有的话）…………………………………………………页码4、对非实质性要求的响应内容………………………………………………………………页码涉及政府采购政策要求内容（若有的话）…………………………………………………页码5、对服务要求的响应内容……………………………………………………………………页码6、投标人业绩情况……………………………………………………………………………页码7、服务方案………………………………………………………………………………页码8、竞争性磋商文件要求或供应商认为需要提供的其他商务技术材料/文件……………………页码附件7开标报价一览表格式（以包为单位分别填写）开标报价一览表项目名称：项目编号：投标人名称：包号：序号项目内容报价（元）备注1山西省交通运输厅领导干部经济责任审计项目服务期限服务标准注：1.报价以元为单位，小数点后保留两位有效数字。2.所有报价均按照包划分情况分别单独报价，且只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项服务、验收、保险、培训、税金等的一切费用。在其它情况下，由于报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。投标人：（公章）日期：年月日附件8小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表格式（若有的话，以包为单位分别填写）小型、微型企业/残疾人福利性单位/创新产品企业提供货物明细表项目名称：项目编号：投标人名称：包号：货币：人民币/元序号货物名称品牌规格型号产地及厂家数量单价小、微企业产品价格总价残疾人福利单位产品价格总价创新产品价格总价小、微企业产品价格合计：残疾人福利单位产品价格合计：创新产品价格合计：说明：供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。投标人：（公章）日期：年月日附件9中小企业声明函格式按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定提供（若有的话，以包为单位分别填写）中小企业声明函（服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称：（盖章）日期：本项目标的物：“领导干部经济责任审计项目，所属行业为租赁和商务服务业附件10残疾人福利性单位声明函格式（若有的话，以包为单位分别填写）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（公章）：日期:年月日注：中标人为残疾人福利性单位的，采购代理机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》附件11创新产品和服务承诺函格式（若有的话，以包为单位分别填写）创新产品和服务承诺函本单位郑重承诺，根据《政府采购支持创新产品和服务实施细则》（晋财购〔2019〕19号）的规定，本单位参加__________项目（项目编号：__________）采购活动中，所投标的物符合政府采购支持的创新产品和服务，具体情况如下：1、产品名称：，型号规格：，制造企业名称为；为《2020年山西省创新产品和服务推荐清单（第一批）》列表中序号第项。2、产品名称：，型号规格：，制造企业名称为；为《2020年山西省创新产品和服务推荐清单（第一批）》列表中序号第项。.......本单位对上述承诺的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（公章）：日期:年月日证明文件附后附件12对商务要求的响应内容格式对商务要求的响应内容序号竞争性磋商文件商务要求内容竞争性磋商文件商务响应内容偏离情况备注说明：①供应商根据本竞争性磋商文件第四部分商务要求中的内容（例如：合同履约期限、服务地点、付款方式等）进行响应。②供应商如实填写表格，有偏离情况的，需说明偏离内容；无偏离情况的，填写“无”或“无偏离”。投标人：（公章）日期:年月日附件13对实质性要求的响应内容格式13-1《政府强制采购节能产品明细表》格式（若有的话，以包为单位分别填写）政府强制采购节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证证书影印件见 页见 页见 页见 页说明：①根据竞争性磋商文件第四部分实质性要求中的内容进行响应。②供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”或用“/”来表示。投标人：（公章）日期：年月日13-2正版软件承诺格式（若有的话，以包为单位分别填写）正版软件承诺本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺投报的计算机产品预装正版操作系统，投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此声明投标人：（公章）日期:年月日13-3网络关键设备和网络安全专用产品明细表格式（若有的话，以包为单位分别填写）网络关键设备和网络安全专用产品明细表序号产品名称制造商产品型号证书编号证书有效截止日期备注123456说明：①根据竞争性磋商文件第四部分实质性要求中的内容进行响应。②涉及上述产品的网络关键设备和网络安全专用产品相关证书附在“附件19竞争性磋商文件要求或供应商认为需要提供的其他商务技术材料/文件”投标人：（公章）日期：年月日附件14对非实质性要求的响应内容格式非强制采购节能产品、环境标志产品明细表格式（若有的话，以包为单位分别填写）非强制采购节能产品明细表包号产品名称制造商产品型号节能产品认证证书号认证证书有效截止日期认证证书影印件见 页见 页见 页见 页投标人：（公章）日期：年月日环境标志产品明细表包号产品名称制造商产品型号环境标志产品认证证书号认证证书有效截止日期认证证书影印件见 页见 页见 页见 页说明：①根据本文件第四部分非实质性要求中的内容进行响应。②供应商如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”或用“/”来表示。投标人：（公章）日期：年月日附件15对服务要求的响应内容格式15-1对服务要求的响应内容序号竞争性磋商文件服务要求内容竞争性磋商文件服务响应内容偏离情况备注说明：①供应商根据本竞争性磋商文件第四部分服务要求中的内容进行响应。②供应商如实填写表格，有偏离情况的，需说明偏离内容；无偏离情况的，填写“无”或“无偏离”。投标人：（公章）日期:年月日附件16关于符合本国产品标准的声明函本公司（单位）郑重声明，根据《******关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的规定，本公司（单位）提供的以下产品属于本国产品。具体情况如下：1.（产品名称1）1，生产厂为（厂名）2，厂址为（生产厂址）。（产品名称1）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）3。（产品名称1）的（关键组件）4在中国境内生产。（产品名称1）的（关键工序）5在中国境内完成。2.（产品名称2），生产厂为（厂名），厂址为（生产厂址）。（产品名称2）的中国境内生产的组件成本占比≥（规定比例）。（产品名称2）的（关键组件）在中国境内生产。（产品名称2）的（关键工序）在中国境内完成。……本公司（单位）对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，愿承担相应法律责任。公司（单位）名称（盖章）：日期：年月日注：1.产品如有型号，请在“产品名称”栏一并填写。2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息保持一致。3.该产品的中国境内生产的组件成本占比相关要求实施前，“规定比例”栏可不填，下同。4.该产品的关键组件要求实施前，“关键组件”栏可不填，下同。5.该产品的关键工序要求实施前，“关键工序”栏可不填，下同。附件17供应商类似合同案例情况格式（若有的话）供应商类似合同案例情况一览表序号合同名称采购单位合同核实联系人及联系电话签署日期合同金额1 2 3 …… 说明：①供应商提供的类似合同案例，具体要求以评标方法中的要求为准。②供应商应尽可能填全以上表格。③无业绩，无需填写此表。④类似合同案例证明材料附后。投标人：（公章）日期：年月日附件18服务方案（格式自拟）附件19竞争性磋商文件要求或供应商认为需要提供的其他商务技术材料/文件附件20商品包装和快递包装承诺本公司现参与项目（项目编号：）的采购活动，本公司承诺所供商品包装符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》，快递包装符合《快递包装政府采购需求标准（试行）》。如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。特此申明投标人：（公章）日期：年月附件21针对本项目拟派负责人及项目团队人员的承诺函山西省交通运输厅、山西省国际招标有限公司：本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动。我公司作出如下承诺：1、我单位承诺在响应文件中所列的拟派负责人及项目团队人员在成交后不进行更换，如需更换，需征得采购人同意。如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定及采购人相关规定，接受罚款，列入不良行为记录名单，成交无效。特此声明供应商(公章)：供应商授权代表(签字或盖章)：日期：附件22中标服务费承诺书致：山西省国际招标有限公司:我公司于年月日参加了由贵公司组织的（项目名称）政府采购活动（项目编号：）。我公司在此承诺：如我公司在本次政府采购活动中中标，我公司保证按招标文件的规定，在接到贵公司的通知和颁发中标通知书前，以下述方式中的一种，向贵公司交纳中标服务费。□单独电汇或现金缴纳特此承诺！承诺方法定名称：地址：电话：承诺方授权代表签字：承诺日期：承诺方盖章：……………………………………………………………………………山西省国际招标有限公司地址：山西省太原市长风文化商务区长兴南街8号阳光城环球金融中心写字楼9层邮编：030021电话：0351-7882699开户银行：中国银行太原市鼓楼支行账号：147951527391行号：104161003308附件22投标人银行账户信息表以下内容为退还投标保证金的银行账户信息，务请投标人认真逐一填写，如信息有误，将影响投标保证金的正常退还。单位名称开户行账 号行 号联系人联系电话备注：开户行应精确到支行。发票信息表单位名称纳税人识别号地 址、电 话开户行及账号发票种类□专票□普票接收发票电子邮箱
投标 / 标书制作要点（原创）
本经济责任审计涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。山西省项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
