教师培训 培训服务招标公告（白银市教育局2026）
项目概况
白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目招标项目的潜在投标人应在“白银市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn）” 获取招标文件，并于 2026年04月17日 09时00分 （北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：BGZJ-ZC26041
项目名称：白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目
采购方式：公开招标
预算金额：1,000,000.00元
采购需求：
合同包1(白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目第一包):
合同包预算金额：590,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
1-1
培训服务
中小学幼儿园教师培训
1(项)
详见采购文件
590,000.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：按合同约定执行
合同包2(白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目第二包):
合同包预算金额：410,000.00元
品目号
品目名称
采购标的
数量（单位）
技术规格、参数及要求
品目预算(元)
最高限价(元)
2-1
培训服务
中小学幼儿园教师培训
1(项)
详见采购文件
410,000.00
-
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：按合同约定执行
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 无。
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目第一包)特定资格要求如下:
无
合同包2(白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目第二包)特定资格要求如下:
无
三、获取招标文件
时间： 2026年03月28日 至 2026年04月03日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：“白银市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn）”
方式：在线获取
售价：免费获取
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间： 2026年04月17日 09时00分00秒 （北京时间）
地点：白银市政府采购电子开评标系统 （https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/bid-ejiaoyi-bys/）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本公告在甘肃政府采购网和白银市公共资源交易网同时发布。
2.投标文件提交方式：
（1）投标人需自行准备可以稳定上网的电脑，操作系统：Windows 7、Windows 8、Windows 10(推荐)。为保证远程交互效果，建议投标人配置的硬件环境包括：稳定运行的电脑、安全稳定的网络环境、电源（不间断）、数字证书（CA或移动CA）、音视频设备（摄像头、麦克风、音箱等）等；建议投标人配置的软件环境包括：360（极速）、谷歌、edge浏览器、安装电子开评标助手（下载地址：http://www.ejiaoyi.vip/）等。参与远程交互时，建议投标人选择封闭安静的环境。因投标人自身硬件、软件及网络问题导致交互过程不稳定或中断等情形的，由此引起的风险和责任由投标人承担。
（2）投标人须在投标文件递交截止日期前登录白银市公共资源交易中心官网（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/） ，点击不见面开标系统-政府采购开评标系统（交易通）-不见面投标；投标人使用CA锁或账号密码进行登录(建议使用CA锁登录)，选择项目类型“政府采购”所在模块进入；选择项目管理查询本次所投标段项目名称，找到对应投标标段项目名称后，点击“我要参标”按钮，信息确认后，再点击“网上开启”按钮，上传投标文件。
（3）投标文件上传环节：进入本次项目投标界面后，点击上传按钮，根据招标文件中要求的上传时间上传投标文件，投标文件格式（.tbjy、.mtbjy、.czr）；上传文件过程中，请投标人耐心等待，直至出现文件上传成功提示后，方可点击确定按钮，如果提前点击确定按钮，很可能导致投标文件上传不成功；点击提交按钮提交本次投标文件之后，可点击查看上传文件回执单，投标人打印或拍照留存。
3.本项目投标文件制作及开评标系统使用“白银市政府采购（交易通）电子开评标系统”及“政府采购投标文件制作工具（白银版）”， 具体操作详见白银市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/） -资料下载《交易通政府采购投标操作手册》和交易通官网（http://www.ejiaoyi.vip/）-下载中心《白银市政府采购投标文件制作操作手册》。
4.交易通CA办理、技术人员联系方式：4006131306
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：白银市教育局
地址：甘肃省白银市白银区万盛路1号教育大厦
联系方式：王斌18194386699
2.采购代理机构信息
名称：甘肃聚盛达项目管理咨询有限公司
地址：甘肃省白银市白银区纺织路街道诚信大道124号7楼
联系方式：李军霞18294855312
3.项目联系方式
项目联系人：李军霞
电话：18294855312
甘肃聚盛达项目管理咨询有限公司
2026年03月27日
相关附件：
招标公告.pdf
白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目（包1）采购文件（2026032701）.pdf
白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目（包2）采购文件（2026032701）.pdf
白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目（包1）采购文件（2026032701）.pdf
招标公告.pdf
白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目（包2）采购文件（2026032701）.pdf
招标公告项目概况白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目的潜在投标人应在“白银市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn）”获取招标文件。并于2026年4月17日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：BGZJ-ZC26041项目名称：白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目预算金额：1000000.00元（人民币）大写：壹佰万元整最高限价：1000000.00元（人民币）其中：第一包590000.00元；第二包410000.00元。采购需求：第一包：中小学书记校长及教研员培训项目；第二包：各级各类教师培训项目（具体要求详见招标文件）合同履行期限：按合同约定执行本项目不接受联合体投标二、申请人资格要求：1.符合《政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料：1)提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件或具有统一社会信用代码的营业执照；2）提供2024年度或2025年度的财务审计报告或基本开户银行出具的资信证明；3）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料；4）提供投标截止日期前12个月内任意一个月依法缴纳税收证明材料(免税企业提供证明材料）和缴纳社会保障金的证明材料；5）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。注：本条第2-5项实行承诺制，供应商在投标（响应）时，按照规定提供《资格条件承诺函》（格式见附件），无需提交上述证明材料。采购人有权在签订政府采购合同前要求中标（成交）供应商提供证明材料，以核实供应商承诺事项的真实性。供应商应当遵循诚实信用原则，不得作出虚假承诺。供应商承诺不实的，属于“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，采购人将报告财政部门依照《政府采购法》等相关法律法规追究相应责任。若供应商在投标（响应）时提供了符合规定的证明材料，但未提供承诺函的不视为无效投标（响应）。2.信用查询：供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查小组在“信用中国”网站、“中国政府采购网”现场查询结果为准。采购人（代理机构）对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时将相关网页截屏打印并保存）3.落实政府采购政策需满足的资格要求:/。4.本项目的特定资格要求：/。三、获取招标文件：时间：2026年3月28日00:00:00至2026年4月3日23：59:59地点：“白银市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn）”方式：（1）社会公众可进入白银市公共资源交易（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn）对应采购项目公告页面，点击标题上方“项目信息”节点，免费下载、查阅采购文件。（2）拟参与白银市公共资源交易活动的潜在供应商在对应采购项目公告页面点击“我要投标”，成功登录白银市公共资源交易电子服务系统后，在“最新招标项目”中找到对应采购项目公告，根据系统提示免费获取采购文件。供应商可自愿预留联系人信息，方便在项目发生变更时，及时获取变更信息。招标公告、招标文件澄清或更正在甘肃政府采购网(http://www.ccgpgansu.gov.cn/)和白银市公共资源交易中心官网(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)发布，请投标人在投标期间适时自行下载查阅。若未能及时下载查阅，所产生一切损失由投标人自行承担。四、投标截止时间、开标时间及地点：时间：2026年4月17日9点00分（北京时间，逾期不予受理）提交地点：白银市政府采购电子开评标系统（https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/bid-ejiaoyi-bys/）开标地点：白银市公共资源交易中心二楼第六开标室（仅限中心工作人员、采购人代表1人、监标人1人、代理公司工作人员1人参加）投标方式：本项目采用网上不见面开标系统进行交易（投标文件提交方式详见其它补充事宜）五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.本公告在甘肃政府采购网和白银市公共资源交易网同时发布。2.投标文件提交方式：（1）投标人需自行准备可以稳定上网的电脑，操作系统：Windows7、Windows8、Windows10(推荐)。为保证远程交互效果，建议投标人配置的硬件环境包括：稳定运行的电脑、安全稳定的网络环境、电源（不间断）、数字证书（CA或移动CA）、音视频设备（摄像头、麦克风、音箱等）等；建议投标人配置的软件环境包括：360（极速）、谷歌、edge浏览器、安装电子开评标助手（下载地址：http://www.ejiaoyi.vip/）等。参与远程交互时，建议投标人选择封闭安静的环境。因投标人自身硬件、软件及网络问题导致交互过程不稳定或中断等情形的，由此引起的风险和责任由投标人承担。（2）投标人须在投标文件递交截止日期前登录白银市公共资源交易中心官网（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/），点击不见面开标系统-政府采购开评标系统（交易通）-不见面投标；投标人使用CA锁或账号密码进行登录(建议使用CA锁登录)，选择项目类型“政府采购”所在模块进入；选择项目管理查询本次所投标段项目名称，找到对应投标标段项目名称后，点击“我要参标”按钮，信息确认后，再点击“网上开启”按钮，上传投标文件。（3）投标文件上传环节：进入本次项目投标界面后，点击上传按钮，根据招标文件中要求的上传时间上传投标文件，投标文件格式（.tbjy、.mtbjy、.czr）；上传文件过程中，请投标人耐心等待，直至出现文件上传成功提示后，方可点击确定按钮，如果提前点击确定按钮，很可能导致投标文件上传不成功；点击提交按钮提交本次投标文件之后，可点击查看上传文件回执单，投标人打印或拍照留存。3.本项目投标文件制作及开评标系统使用“白银市政府采购（交易通）电子开评标系统”及“政府采购投标文件制作工具（白银版）”，具体操作详见白银市公共资源交易中心网站（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/）-资料下载《交易通政府采购投标操作手册》和交易通官网（http://www.ejiaoyi.vip/）-下载中心《白银市政府采购投标文件制作操作手册》。4.交易通CA办理、技术人员联系方式：4006131306七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息名称：白银市教育局地址：甘肃省白银市白银区万盛路1号教育大厦联系人：王斌联系方式：181943866992.采购代理机构信息名称：甘肃聚盛达项目管理咨询有限公司地址：甘肃省白银市白银区纺织路街道诚信大道124号7楼项目联系人：李军霞联系电话：18294855312白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目政府采购招标文件招标编号：BGZJ-ZC26041标包名称：白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目第一包采购单位：白银市教育局代理机构：甘肃聚盛达项目管理咨询有限公司2026年3月编制说明一、为规范甘肃省内政府采购项目招标采购活动，维护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家相关法律法规等规定，编制了相应的采购类型范本。二、本示范文本的主要编写依据：1.《中华人民共和国政府采购法》；2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》；3.《中华人民共和国招标投标法》；4.《中华人民共和国招标投标法实施条例》；5.《中华人民共和国民法典（合同编）》;6.《中华人民共和国电子签名法》；7.《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）；8.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；9.《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）；10.其他有关服务招标采购的法律、法规、规章和规范性文件。三、招标（采购）文件中的所有空格招标人必须如实填写，无内容或不采用者应用斜画线表示，或者注明“本项不适用”。四、本招标文件的解释权属于招标人（采购人），投标人（供应商）对招标（采购）文件示范文本的内容存在异议时，可向招标人（采购人）申请解释。五、本招标文件示范文本试行版仅供参考。各编制单位和使用单位在试行过程中如遇问题，请及时向交易通信息技术有限公司书面反映，并提出宝贵意见，以便在修订中改正和完善，在此预致谢忱。重要提示1、本招标文件示范文本中设置了可选项(示范文本中用“□”标识)，供招标人参考。并由招标人自行考虑和选择。2、规定：用“√”标识时表明该选项被招标人选用，用“□”标识时表明该选项未被招标人选用。3、本招标文件示范文本中的“投标文件格式”及各类表格样式，仅供招标人参考。表格的具体内容可根据招标项目的需要，在编制招标文件时进行调整。4、本招标文件示范文本中【】或加横线部分，招标人、招标代理机构需根据具体项目的实际情况进行修改。不适用内容填入“/”。5、招标文件第二章/三、投标人须知的内容为通用内容，不得任意修改和删除；如有不适用或者需要修改的，请在第二章/一、投标人须知前附表中：写明条款号，并补充相应的修改内容，或注明“本项目不适用”。6、本示范文本适用于：公开招标，采用资格后审方式和已完成资格预审进行评审的服务采购；7、在编制招标文件时，根据项目实际情况，务必将不适用的评标方法和招标公告/投标邀请删除，更新目录，方可形成最终的招标文件。目录第一章采购公告1一、项目基本情况1二、申请人的资格要求1三、获取招标文件1四、递交投标文件截止时间、开标时间、地点和方式1五、公告期限1六、其他补充事宜1七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1八、是否PPP项目否1第二章投标须知5一、投标须知前附表5二、投标文件否决性条款摘要5三、投标人须知51.总则52.招标文件53.投标文件54.投标55.开标56.评标57.合同授予58.纪律和监督59.代理服务费510.招标文件知识产权及解释权512.需要补充的其他内容5第三章评标办法(综合评分法)361.评标方法362.评审标准363.评标程序36第四章、合同条款及格式69第五章服务要求78第六章投标文件格式80目录，，80一、投标函82二、法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书842.1、法定代表人（单位负责人）身份证明852.2、授权委托书86三、开标一览表88四、资格审查资料894.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料，904.2、信用查询924.3、落实政府采购政策需满足的资格要求934.4、本项目的特定资格要求94五、分项报价表95六、技术规格偏离表96七、商务偏离表97八、投标材料质量标准的详细描述99九、技术支持资料100十、相关服务计划101十一、政策性支持10211.1、中小企业声明函10311.2、残疾人福利性单位声明函10411.3、属于监狱企业的证明文件105十二、其他资料106第一章采购公告项目概况白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目项目的潜在投标人应在"白银市公共资源交易中心网站"(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)获取招标文件，并于2026-04-1709:00:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：BGZJ-ZC26041项目名称：白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目预算金额：590000.00元(人民币)大写：伍拾玖万元整人民币最高限价：590000.00元(人民币)采购需求：，第一包：中小学书记校长及教研员培训项目（具体要求详见招标文件）合同履行期限：按照合同约定履行本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料:1)提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件或具有统一社会信用代码的营业执照；2）提供2024年度或2025年度的财务审计报告或基本开户银行出具的资信证明；3）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料；4）提供投标截止日期前12个月内任意一个月依法缴纳税收证明材料(免税企业提供证明材料）和缴纳社会保障金的证明材料；5）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。注：本条第2-5项实行承诺制，供应商在投标（响应）时，按照规定提供《资格条件承诺函》（格式见附件），无需提交上述证明材料。采购人有权在签订政府采购合同前要求中标（成交）供应商提供证明材料，以核实供应商承诺事项的真实性。供应商应当遵循诚实信用原则，不得作出虚假承诺。供应商承诺不实的，属于“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法1/106行为，采购人将报告财政部门依照《政府采购法》等相关法律法规追究相应责任。若供应商在投标（响应）时提供了符合规定的证明材料，但未提供承诺函的不视为无效投标（响应）。2.信用查询:供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查小组在“信用中国”网站、“中国政府采购网”现场查询结果为准。采购人（代理机构）对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时将相关网页截屏打印并保存）3.落实政府采购政策需满足的资格要求:/4.本项目的特定资格要求:/三、获取招标文件：时间：2026-03-2800:00:00至2026-04-0323:59:59，地点：白银市公共资源交易中心网站(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)方式：（1）社会公众可进入白银市公共资源交易（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn）对应采购项目公告页面，点击标题上方“项目信息”节点，免费下载、查阅采购文件。（2）拟参与白银市公共资源交易活动的潜在供应商在对应采购项目公告页面点击“我要投标”，成功登录白银市公共资源交易电子服务系统后，在“最新招标项目”中找到对应采购项目公告，根据系统提示免费获取采购文件。供应商可自愿预留联系人信息，方便在项目发生变更时，及时获取变更信息。招标公告、招标文件澄清或更正在甘肃政府采购网(http://www.ccgpgansu.gov.cn/)和白银市公共资源交易中心官网(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)发布，请投标人在投标期间适时自行下载查阅。若未能及时下载查阅，所产生一切损失由投标人自行承担。招标公告、招标文件澄清或更正在甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和白银市公共资源交易官网(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)发布，请投标人在投标期间适时自行下载查阅。若未能及时下载查阅，所产生一切损失由投标人自行承担。四、递交投标文件截止时间、开标时间、地点和方式：1.投标截止时间：2026-04-1709:00:002.开标时间：2026-04-1709:00:002/1063.提交地点：白银市政府采购电子开评标系统（https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/）4.开标地点：白银市公共资源交易中心二楼第六开标室（仅限中心工作人员、采购人代表1人、监标人1人、代理公司工作人员1人参加）5.投标方式：本项目采用网上不见面开标系统进行交易（投标文件提交方式详见其它补充事宜）五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：1.本公告在甘肃政府采购网和白银市公共资源交易网同时发布。2.投标文件提交方式：(1)投标人需自行准备可以稳定上网的电脑，操作系统：Windows7、Windows8、Windows10(推荐)。为保证远程交互效果，建议投标人配置的硬件环境包括：稳定运行的电脑、安全稳定的网络环境、电源（不间断）、数字证书（CA或移动CA）、音视频设备（摄像头、麦克风、音箱等）等；建议投标人配置的软件环境包括：360（极速）、谷歌浏览器、安装电子开评标助手（下载地址：交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/））等。参与远程交互时，建议投标人选择封闭安静的环境。因投标人自身硬件、软件及网络问题导致交互过程不稳定或中断等情形的，由此引起的风险和责任由投标人承担。(2)投标人须在投标文件递交截止日期前登录白银市公共资源交易中心网站(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)，进入不见面开标系统-政府采购开评标系统（交易通）-不见面投标；投标人使用CA锁或账号密码进行登录(建议使用CA锁登录)，选择项目类型“政府采购”所在模块进入；选择项目管理找到对应投标标段项目名称，点击“我要参标”按钮，信息确认后，进入“网上开标”，上传投标文件。(3)投标文件上传环节：进入本次项目投标界面后，点击上传按钮，根据招标文件中要求的上传时间上传投标文件，投标文件格式（.tbjy、.mtbjy、.czr）；上传文件过程中，请投标人耐心等待，直至出现文件上传成功提示后，方可点击确定按钮，如果提前点击确定按钮，很可能导致投标文件上传不成功；点击提交按钮提交本次投标文件之后，可点击查看上传文件回执单，投标人打印或拍照留存。3.本项目投标文件制作及开评标系统使用“白银市政府采购（交易通）电子开评标系统”及“政府采购投标文件制作工具（白银版）”，具体操作详见白银市公共资源交3/106易中心网站(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)-资料下载《交易通政府采购投标操作手册》和交易通官网交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）-下载中心《白银市政府采购投标文件制作操作手册》。4.交易通CA办理、技术人员联系方式：4006131306七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息名称：白银市教育局地址：甘肃省白银市白银区万盛路1号教育大厦联系方式：181943866992、采购代理机构信息名称：甘肃聚盛达项目管理咨询有限公司地址：甘肃省白银市白银区纺织路街道诚信大道124号7楼联系方式：182948553123、项目联系方式项目联系人：李军霞电话：18294855312传真：/邮箱：/八、是否PPP项目：否4/106第二章投标须知一、投标须知前附表【特别说明】1、投标人须知前附表是针对《投标人须知》的具体补充和修改，如有不一致，应以前附表所述内容为准。2、补充和修改的序号均对应、续接《投标人须知》中的序号。3、本文所示时间均为北京时间。条款号条款名称编列内容1.1项目概况白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目项目的潜在投标人应在"白银市公共资源交易中心网站"(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)获取招标文件，并于2026-04-1709:00:00（北京时间）前递交投标文件。1.1.1采购项目名称白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目1.1.2采购人名称：白银市教育局地址：甘肃省白银市白银区万盛路1号教育大厦联系人：王斌电话：181943866991.1.3采购预算金额：￥590000.00元大写：人民币：伍拾玖万元整1.1.4代理机构采购代理机构：甘肃聚盛达项目管理咨询有限公司地址：甘肃省白银市白银区纺织路街道诚信大道124号7楼联系人：李军霞电话：182948553121.1.5采购方式公开招标1.1.6评标方法综合评分法1.2.1资金来源及比例财政资金：100%条款号条款名称编列内容1.2.1资金来源及比例自筹资金：/1.3.1采购范围中小学书记校长及教研员培训项目具体要求详见招标文件）1.3.2服务期限/实施周期(具体日期以双方签订的合同约定为准)服务期限/实施周期：按合同约定执行1.3.3服务实施地点/区域采购人指定地点1.3.4服务标准合格1.4.1投标人资格审查方式资格后审1.4.2是否接受联合体投标本项目不接受联合体投标1.4.3投标人不得存在的其他情形是否补充投标人不得存在的其他情形条款无1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：预备会召开前/日。形式：/1.10.3招标文件澄清发出的形式形式：通过甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和白银市公共资源交易中心官网(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)。1.11.1分包履行合同不允许1.12.1实质性要求和条件招标文件中标注“★”的条款视为“实质性要求和条件”，对条款不响应的，将被视为实质上不响应招标文件的要求和条件，其投标将被否决。1.12.4偏离允许采购人关于其他缺漏、技术偏离的规定：详见服务要求及评标办法【说明】此项中对偏离的规定，采购人可自行选用。条款号条款名称编列内容2.1.1构成招标文件的其他资料无2.2.1采购人修改、澄清、更正招标文件时间时间：澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。形式：(1)招标文件内容有实质性修改的，重新编制招标文件上传开评标系统；(2)招标文件内容无实质性修改的，编制招标文件补充修改文件，作为招标文件的有效组成部分，上传开评标系统。2.3.1招标文件的质疑（采购过程、评标结果的质疑）（一）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。本项目供应商针对同一采购程序环节的质疑,应当在法定质疑期内一次性提出。（二）提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。（三）供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：1、供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系条款号条款名称编列内容2.3.1招标文件的质疑（采购过程、评标结果的质疑）电话；2、质疑项目的名称、编号；3、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4、事实依据；5、必要的法律依据；6、提出质疑的日期。（四）采购人或采购代理机构收到质疑函7个工作日内根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密；3.1.1投标文件构成1.投标函2.法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书2.1.法定代表人（单位负责人）身份证明3.开标一览表2.2.授权委托书4.资格审查资料4.1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料4.2.信用查询4.3.落实政府采购政策需满足的资格要求4.4.本项目的特定资格要求5.分项报价表6.技术规格偏离表7.商务偏离表8.投标材料质量标准的详细描述条款号条款名称编列内容3.1.1投标文件构成9.技术支持资料10.相关服务计划11.政策性支持11.1.中小企业声明函11.2.残疾人福利性单位声明函11.3.属于监狱企业的证明文件12.其他资料3.2.2本项目投标报价3.2.2.1本项目投标币种为：人民币(元)3.2.2.2本项目投标报价为：…(完成本项目)…的总报价,【投标报价应包括：设备的价款、包装、运输、装卸、安装、调试、技术指导、培训、咨询、服务、保险、增值税费、检测、验收合格交付使用之前以及技术和售后服务等其他各项有关费用】。3.2.2.3注意：采购人不接受可选择的投标报价。即投标人的报价必须为确定的，不得是可调整的价格或者附带条件的价格，否则其投标将被否绝。本项目提供报价模板。请投标人按照招标文件的分项报价清单进行报价。3.2.4最高投标限价有，最高投标限价为：人民币590000.00元。3.2.5投标报价的其他要求/3.3.1投标有效期自投标文件截止时间起60日(日历天)3.5资格审查资料3.5.1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料:1)提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件或具有统一社会信用代码的营业执照；2）提供2024年度或2025年度的财务审计报告或基本开户银行出具的资信证明；3）提供具有条款号条款名称编列内容3.5资格审查资料履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料；4）提供投标截止日期前12个月内任意一个月依法缴纳税收证明材料(免税企业提供证明材料）和缴纳社会保障金的证明材料；5）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。注：本条第2-5项实行承诺制，供应商在投标（响应）时，按照规定提供《资格条件承诺函》（格式见附件），无需提交上述证明材料。采购人有权在签订政府采购合同前要求中标（成交）供应商提供证明材料，以核实供应商承诺事项的真实性。供应商应当遵循诚实信用原则，不得作出虚假承诺。供应商承诺不实的，属于“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，采购人将报告财政部门依照《政府采购法》等相关法律法规追究相应责任。若供应商在投标（响应）时提供了符合规定的证明材料，但未提供承诺函的不视为无效投标（响应）。(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收3.5.2.信用查询:供应商须为未被列入“信用中国”网站违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查小组在“信用中国”网站、“中国政府采购网”现场查询结果为准。采购人（代理机构）对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时将相关网页截屏打印并保存）3.5.3.落实政府采购政策需满足的资格要求:/3.5.4.本项目的特定资格要求:/资格审查资料的证明：详见投标人须知条款号条款名称编列内容3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1开标方式在线开标+现场开标3.7.2投标方式电子标书说明：中标结果在白银市公共资源交易中心网站公布后，所以投标人需向采购单位提交纸质投标文件两份（必须与上传的电子投标文件相一致）。3.7.5电子投标文件的编制要求(1)投标人须按照《政府采购项目全流程电子化操作手册》(下载路径：白银市公共资源交易中心官网(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)进行操作。(2)投标人提交的电子投标文件必须是“交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“网站下载的最新版本的《政府采购投标文件制作工具》编制生成的三种电子投标文件(.tbjy格式文件为备用投标文件，mtbjy格式为投标文件，czr格式文件为存证文件)。电子投标文件编制不规范导致投标文件(.tbjy和.mtbjy格式文件)内容无法导入系统或开标无法解密的，该投标文件将被视为无效；请务必提前安装电子开评标助手，在不见面开标系统上传文件前进行环境检测！(3)投标文件所附供应商的证书证件均为扫描件，并加盖企业数字证书的电子印章。4.2.1投标截止时间2026-04-1709:00:004.2.2投标文件的递交地点白银市政府采购电子开评标系统（https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/）4.2.3电子投标文件递交方式1.在线递交(1)投标人可将加密电子投标文件(.mtbjy)于投标截止时间前24小时内上传“白银市政府采购电子开评标系统（https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/）”，投标人须按照条款号条款名称编列内容4.2.3电子投标文件递交方式《政府采购项目全流程电子化操作手册》(下载路径：白银市公共资源交易中心官网,交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）)进行操作。投标人必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。网上递交网站为:白银市政府采购电子开评标系统（https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/）如未规定文件上传时间，上传截止时间以投标截止时间为准。(2)投标人完成电子投标文件上传后，并打印“网上递交投标文件回执”。逾期送达的投标文件，(白银市政府采购电子开评标系统（https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/）)将予以拒收。2.现场递交是否现场递交电子投标文件投标人现场上传.tbjy或.mtbjy文件(mtbjy为加密文件，需否要携带加密该文件的数字证书)。3.逾期未完成投标文件上传和递交的视为投标人放弃投标。4.2.4投标文件是否退还否5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：白银市公共资源交易中心二楼第六开标室（仅限中心工作人员、采购人代表1人、监标人1人、代理公司工作人员1人参加）5.2.3开标程序是否进行唱标：是主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；条款号条款名称编列内容5.2.3开标程序(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)应当由代理机构或者采购人查验投标人身份情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众宣布投标人名称、身份检查情况和招标文件规定的需要宣布的其他内容；(5)在线递交投标文件的投标人在规定时间内进行解密；(6)完成第(4)或第(5)项后，进行唱标，设有最高限价的，公布最高限价；(7)投标人确认投标标价及内容；(8)开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会由采购人依法组建，成员应当为5人以上单数，其中评标专家不得少于成员总数的三分之二。6.3.2是否授权评标委员会推荐中标候选人/是，授权评委会确定排名[第一]的中标候选人为中标人6.3.3同品牌多家投标人处理原则依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第三十一条处理。6.3.6支持中小企业发展（残疾人福利性单位或监狱企业视同小型、微型企业的不重复享受政策）非预留份额的采购项目（包）：小微企业(联合体成员均为小微企业)在价格评审时给予11.00％报价扣除;本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。参加本项目政府采购活动的中小企业应当提供《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库【2022】19号）规定的《中小企业声明函》，并条款号条款名称编列内容6.3.6支持中小企业发展（残疾人福利性单位或监狱企业视同小型、微型企业的不重复享受政策）对其真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。6.3.7其他法律法规强制性规定或扶持政策根据《关于印发的通知》(财库[2020]46号)、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》的投标人，其投标报价扣除比例后参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7.1中标结果公告媒介及期限公示媒介：(1)甘肃政府采购网(网址：http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)(2)白银市公共资源交易中心官网http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/(3)公示期限：1工作日7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：不要求9是否采用电子招标投标是，请投标人详细阅读交易通官网文件下载专区(http://www.ejiaoyi.vip/downCenter/downCenterPage)的《交易通政府采购电子投标文件制作工具操作手册》10采购代理服务费本项目的招标代理费由中标人支付收费标准详见投标人须知9.1代理服务费金额（元）：7080.0012需要补充的其他内容12.1技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。12.2其它1.根据财政部、省、市财政部门《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》要求，本项目不收取投条款号条款名称编列内容12.2其它标保证金，招标文件中与投标保证金有关的条款均不作为资格审查或符合性审查的条件。2.付款方式：按合同约定履行。3.根据财政部、省、市财政部门《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》要求，本项目不收取投标保证金，招标文件中与投标保证金有关的条款均不作为资格审查或符合性审查的件；4.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。异常低价审查规则一、政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价15/106条款号条款名称编列内容、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。16/106二、投标文件否决性条款摘要【提示采购人】如招标文件的澄清、修改文件中增加否决性条款的，采购人应当重新编写本章节内容，将新增否决性条款摘要列入本章节，并发布新的完整的《投标文件否决性条款摘要》。否则，增加的否决性条款无效。【提示投标人和评标委员会】本章节是本招标文件(含招标文件的澄清、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要，否决性条款包括：不予受理、无效标、否决性条款。除出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。（一）开标阶段不予受理的情形1.第一章招标公告或者投标邀请书中/5.3逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。2.第二章投标人须知/三、投标人须知/4.1.1电子招标投标的密封和标记要求/(2)投标人未按规未按本款第(1)点规定加密的投标文件，白银市政府采购电子开评标系统（https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/）将拒收。3.第二章投标人须知/三、投标人须知(3)未按本款第(1)点要求密封的投标文件，采购人将予以拒收。4.第二章投标人须知/三、投标人须知/4.2.2投标文件递交方式：现场递交。(3)逾期送达的投标文件，采购人将予以拒收。(本项目为电子招标，如需提供纸质标书，纸质标书为备查投标文件，作为投标文件的重要组成部分。)5.第二章投标人须知/三、投标人须知/4.2.3逾期送达的投标文件，白银市政府采购电子开评标系统（https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/）将予以拒收。6.第二章投标人须知/三、投标人须知/5.2.6投标文件不予受理情形。投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理：(1)在招标文件4.2.1“投标截止时间”以后逾期上传/送达的；(2)投标人对投标文件进行了加密，但未在规定时间内完成解密的；(3)投标人提交的电子投标文件格式不符合招标文件第3.7.5项要求或无法读取导入的。7.法律、法规或规范性文件中规定的其他情形。17/1068.投标人修改或补充的投标文件不予受理的情形：（二）资格审查阶段有关投标被否决的情形除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按第3.5项规定提供资格审查资料，未按要求提供资格审查文件的，其投标将被否决。采购人修改或补充的无效标情形：（三）评标阶段有关投标被否决的情形1.第二章投标人须知/三、投标人须知/1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。2.第二章投标人须知/三、投标人须知/1.12.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。3.第二章投标人须知/三、投标人须知/1.12.4投标人须知前附表规定了可以偏离的范围和最高偏离项数的，偏离应当符合投标人须知前附表规定的偏离范围和最高项数，超出，偏离范围和最高偏离项数的投标将被否决。4.第二章投标人须知/三、投标人须知/3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。5.第三章评标方法/2.评审标准2.1计算机自动清标(2)由计算机针对以上清标信息内容进行清标，并经评标委员会确认是否否决投标。6.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.1评标委员会依据本章第（三）2款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。7.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：(1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围或最高项数；(2)有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。8.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的18/106，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；(3)投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；(4)如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。9.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.4初步评审中评审原则标注为“重要指标”，均为实质性要求。投标文件响应有负偏离的、属于投标文件存在重大偏离，评标委员会将否决其投标。10.法律、法规或规范性文件中规定的其他情形。11.投标人修改或补充投标被否决的情形：/(采购人因项目需求须补充的其他内容)19/106三、投标人须知1.总则1.1采购项目概况1.1.1采购项目名称：见投标人须知前附表。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)等有关法律、法规和规章以及甘肃省政府采购的相关规定，本采购项目已具备招标条件，现进行采购招标。1.1.2采购人：见投标人须知前附表。1.1.3采购预算：见投标人须知前附表。1.1.4代理机构：见投标人须知前附表。1.1.5采购方式：见投标人须知前附表。1.1.6评标方法：见投标人须知前附表。1.2采购项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.3招标范围、交货期、交货地点和质量标准1.3.1采购内容：见投标人须知前附表。1.3.2采购进口产品要求：见投标人须知前附表。1.3.2采购类型：见投标人须知前附表。1.3.3交货期：见投标人须知前附表。1.3.4交货地点：见投标人须知前附表。1.3.5质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人资格要求：见投标人须知前附表已通过资格预审的不再要求。20/106未通过资格预审的要求：见投标人须知前附表需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：/1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担对其不利的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9现场踏勘1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。部分供应商未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。21/1061.10澄清答疑会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，必须在开启前15日组织召开。采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开澄清答疑会，澄清供应商提出的问题。1.10.2供应商应按投标人须知前附表规定的时间地点前将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。如另有约定的，详见投标人须知前附表规定。1.10.3澄清答疑会后，采购人将对供应商所提问题的澄清，通知所有获取竞争性磋商文件的供应商。该澄清内容为竞争性磋商文件的组成部分。如另有约定的，详见投标人须知前附表规定。1.11分包1.11.1供应商拟在成交后将成交项目的非主体材料进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体材料外，其他工作不得分包。1.11.2中标人不得向他人转让成交项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12响应和偏离1.12.1招标文件中标注“★”的条款视为“实质性要求和条件”，对条款不响应的，将被视为实质上不响应招标文件的要求和条件，其投标将被否决。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支持资料及相关服务计划等内容应对招标文件作出响应。1.12.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。1.12.4投标人须知前附表规定了可以偏离的范围和最高偏离项数的，偏离应当符合投标人须知前附表规定的偏离范围和最高项数，超出偏离范围和最高偏离项数的投标将被否决。1.12.5投标文件对招标文件的响应和偏离情况，均应在投标文件的商务和技术规格偏离表中列明。1.12.6如采购人对投标报价的缺漏项和技术偏离有其他要求规定的，由采购人自行填写。22/1062.招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：(1)采购公告(或投标邀请书)；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)服务要求；(6)投标文件格式；(7)投标人须知前附表规定的其他资料。2.1.2采购人根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款在甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和白银市公共资源交易中心官网(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.1.3招标文件、对招标文件所作的澄清、修改均以甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和白银市公共资源交易中心官网(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)发布的为，准。当招标文件与招标文件所作的澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的为准。2.1.4采购人对评标方法、评审项目等重要评审内容作何种变更，都要重新制作电子招标文件，无论对采购预算作出何种变更，都要重新制作送审采购预算文件，同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载最新的电子招标文件和采购预算文件用于编制电子投标文件。2.2招标文件的修改2.2.1采购人以投标人须知前附表2.2.1项规定的形式修改招标文件，并公开发布招标文件的修改文件。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，应按照法定时限延长投标截止时间。2.2.2供应商应在截标时间前随时登陆“甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和白银市公共资源交易中心官网(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)”，查看中有关本项目招标文件的澄清、补充内容。否则，由此引起的投标损失自负。23/1062.3招标文件的质疑2.3.1招标文件的质疑（采购过程、评标结果的质疑）（一）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。本项目供应商针对同一采购程序环节的质疑,应当在法定质疑期内一次性提出。（二）提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。（三）供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：(1)、供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；(2)、质疑项目的名称、编号；(3)、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(4)、事实依据；(5)、必要的法律依据；(6)、提出质疑的日期。(四)采购人或采购代理机构收到质疑函7个工作日内根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密；2.3.2质疑提起人是法人的，应由其法定代表人或者授权代表签字并盖章(由授权代表签署的，应附法定代表人签署的授权委托书原件)；质疑提起人是其他组织或者个人的，应由其主要负责人或者质疑提起人本人签字，并附有效身份证明文件。质疑有关材料是外文的，质疑提起人应同时提供其中文译本，并以中文译本为准。2.3.3质疑函应当包含下列内容:(1)有明确的质疑请求和必要的证明材料；(2)有明确的质疑对象；24/106(3)署有联系人真实姓名及联系方式；(4)法律、法规和规章规定的其他材料。2.3.4质疑存在下列情形之一的，可以不予受理：(1)质疑申请不符合上述2.3.1-2.3.3规定的；(2)超过质疑提出时效的；(3)已经作出质疑答复、质疑提起人无新的事实证据，又就同一问题提出质疑的；(4)法律、法规和规章规定的其他情形。2.3.5采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：：1.投标函，：2.法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书：2.1.法定代表人（单位负责人）身份证明：2.2.授权委托书：3.开标一览表：4.资格审查资料：4.1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料：4.2.信用查询：4.3.落实政府采购政策需满足的资格要求：4.4.本项目的特定资格要求：5.分项报价表：6.技术规格偏离表：7.商务偏离表25/106：8.投标材料质量标准的详细描述：9.技术支持资料：10.相关服务计划：11.政策性支持：11.1.中小企业声明函：11.2.残疾人福利性单位声明函：11.3.属于监狱企业的证明文件：12.其他资料投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。本项目投标文件的具体要求，详见投标人须知前附表3.1.1项。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1(3)目所指的联合体协议书。3.2投标报价3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表3.2.1项另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价并填写分项报价表。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。3.2.3投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.4采购人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表3.2.4项中载明。3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表3.2.5项。3.3投标有效期3.3.1除投标人须知前附表3.3.1项另有规定外，投标有效期为60天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。26/1063.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效。3.5资格审查资料3.5.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料:1)提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件或具有统一社会信用代码的营业执照；2）提供2024年度或2025年度的财务审计报告或基本开户银行出具的资信证明；3）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料；4）提供投标截止日期前12个月内任意一个月依法缴纳税收证明材料(免税企业提供证明材料）和缴纳社会保障金的证明材料；5）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中，没有重大违法记录的书面声明。注：本条第2-5项实行承诺制，供应商在投标（响应）时，按照规定提供《资格条件承诺函》（格式见附件），无需提交上述证明材料。采购人有权在签订政府采购合同前要求中标（成交）供应商提供证明材料，以核实供应商承，诺事项的真实性。供应商应当遵循诚实信用原则，不得作出虚假承诺。供应商承诺不实，的，属于“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，采购人将报告财政部门依照《，政府采购法》等相关法律法规追究相应责任。若供应商在投标（响应）时提供了符合规定的证明材料，但未提供承诺函的不视为无效投标（响应）。3.5.2信用查询:供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查小组在“信用中国”网站、“中国政府采购网”现场查询结果为准。采购人（代理机构）对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时将相关网页截屏打印并保存）3.5.3落实政府采购政策需满足的资格要求:/3.5.4本项目的特定资格要求:/27/1063.6备选投标方案3.6.1除投标人须知前附表3.6.1项规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。3.7投标文件的编制3.7.1开标方式：见投标人须知前附表。3.7.2投标方式：见投标人须知前附表。3.7.3投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.4投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、供货要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要，求更有利3.7.6于采购人的承诺。3.7.5电子招标投标的文件编制要求3.7.5电子招标投标的文件编制要求：(1)本项目为电子招标。投标人须按照/的相关规定制作电子版投标文件。具体操作方法和步骤详见《政府采购项目全流程电子化操作手册》。(下载路径：白银市公共资源交易中心官网(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)、交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）)。(2)投标人提交的电子投标文件必须是“交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）”网站下载的最新版本的《甘肃省政府采购投标文件编辑工具》生成的。电子投标文件编制不规范导致投标文件内容无法导入系统的，该投标文件将被视为无效；(3)除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附供应商的证书证件均为扫描件，并加盖企业数字证书的电子印章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。28/1064.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1电子招标投标的密封和标记要求(1)投标文件加密要求:投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求编制并加密投标文件。(2)投标人未按规未按本款第(1)点规定生成加密的投标文件，白银市政府采购电子开评标系统（https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/）将拒收。(3)如需投标人在开标现场递交电子投标文件的，电子投标文件密封标记详见投标人须知前附表规定，未按要求密封的投标文件，采购人将予以拒收。4.2投标文件的递交4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交纸质投标文件的地点：现场递交。(1)投标人递交纸质投标文件的地点：见投标人须知前附表。(2)采购人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。(3)逾期送达的投标文件，采购人将予以拒收。4.2.3电子投标文件递交方式：网上递交：(1)网上递交网址为：白银市政府采购电子开评标系统（https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/），投标人必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。(2)投标人完成电子投标文件上传后，并打印“网上递交投标文件回执”。(3)逾期送达的投标文件，白银市政府采购电子开评标系统（https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/）将予以拒收。现场递交：(1)电子投标文件应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交。4.2.4投标人所递交的投标文件是否退还，见投标人须知前附表。4.3投标文件的修改与撤回4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件29/106，但应以书面形式通知采购人。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照采购人的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。如投标文件内容修改应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交。5.开标5.1开标时间和地点5.1.1在线开标的时间和地点采购人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间(开标时间),在(白银市政府采购电子开评标系，统（https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/）)进行公开开标，所有投标人的法定代表人(单位负责人)或其委托代理人应当准时在线参加。需要时，采购人或采购代理机构可在投标人须知前附表中规定的日期、时间和地点组织，公开开标。开标时邀请所有投标人代表自愿参加。参加开标的代表应签名报到以证明其，出席。5.1.2现场开标的时间和地点招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公，开开标，所有投标人的法定代表人(单位负责人)或其委托代理人必须准时参加。5.2开标程序5.2.1采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。5.2.2采购人应邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。5.2.3主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容；30/106(5)在线递交投标文件的投标人在规定时间内进行解密；(6)完成第(4)或第(5)项后，工作人员开启“开标一览表”，进行唱标，设有最高限价的，公布最高限价；(7)投标人确认投标标价及内容；(8)开标结束。5.2.4因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件；投标人签到后未参加开标或对开标结果未进行及时确认的，视同认可开标结果。5.2.5电子开标的应急措施：电子开标如因下列原因，导致电子开标系统无法正常运行，或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全时，可在行业主管部门和监标人(如有)的监督下，由采购人中止本次开标或开启提交的备份电子投标文件：(1)网络原因，导致开标中断的；(2)系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；(3)系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；(4)出现断电事故；(5)系统环境发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；(6)其他无法保证电子评标工作正常进行的情形。5.2.6投标文件不予受理情形投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理：(1)在招标文件4.2.1“投标截止时间”以后逾期上传/送达的；(2)电子招标投标项目，投标人对投标文件进行了加密，但未在规定时间内完成解密的；(3)投标人提交的电子投标文件格式不符合招标文件第3.7.5项要求或无法读取导入的。5.2.7投标截止后投标人不足3家或者开标结束后投标人不足3家的，本项目流标5.3开标质疑5.3.1投标人对开标有质疑的，应当在开标现场提出或者电子开标会中在线提出。采购人或招标机构将当场作出答复，并制作记录。5.3.2投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投31/106标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。6.评标6.1评标委员会6.1.1评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人或其委托的采购代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（一）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（二）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（三）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（四）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（五）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（六）与投标人有利害关系，可能影响对投标公正评审的；（七）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（八）法律法规规定的其他情形。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2评标原则评标活动遵循公开公平、公正、科学和择优的原则。6.3评标6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。6.3.2评标完成后，评标委员会应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。32/1066.3.3同品牌多家投标人处理原则：见投标人须知前附表。6.3.4非强制政府采购优先采购节能产品：见投标人须知前附表。6.3.5政府采购优先环境标志产品采购：见投标人须知前附表。6.3.6支持中小企业发展：见投标人须知前附表。6.3.7支持监狱企业：见投标人须知前附表。6.3.8支持残疾人福利性单位：见投标人须知前附表。6.3.9其他法律法规强制性规定或扶持政策：见投标人须知前附表。7.合同授予7.1结果公示采购人在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人（采购人委托评标委员会确定中标人的除外）。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。中标公告期限为1个工作日。）7.2评标结果质疑详见投标人须知前附表2.3.17.4定标按照投标人须知前附表的规定，采购人或采购人授权的评标委员会依法确定中标人。7.5中标通知在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构应当向中标人发出中标通知书。7.6履约保证金7.6.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%。联合体中标的，其履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.7签订合同7.7.1采购人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其中标资格；给33/106采购人造成的损失，中标人应当予以赔偿。7.7.2联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。8.纪律和监督8.1对采购人的纪律要求采购人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行，贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5投诉质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门提起投诉。9.代理服务费9.1招标结束后五个工作日内，根据《关于放开建设项目服务价格的通知》(发改价格[2015]299号)，放开现行实行政府指导价管理的5项建设项目服务价格，实行市场调节34/106，具体包括政府投资和政府委托的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理、环境影响咨询服务收费。10.招标文件知识产权及解释权10.1招标文件及其所有附件的知识产权均归属于采购人及采购代理机构，投标人未经采购人许可，不得以任何理由外泄，否则，采购人有权追究投标人侵权的法律责任。10.2招标文件的解释权属于采购人。12.需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。35/106第三章评标办法(综合评分法)重要说明电子招标文件中“评审项目”页签的评审内容应与本前附表内容一致，如有不同或者矛盾之处，应以电子招标文件“评审项目”内容为准。如招标文件中写明的评审内容，如果未体现在电子招标文件“评审项目”页签中，评标委员会成员有权不予评审。资格审查本项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对供应商的资格进行审查。合格供应商不足3家的，不得评标。评标过程由评委委员会对投标人的投标文件按评标标准和程序进行评审；待全部评审工作结束，评标委员会应编制评标报告，评标委员会成员分别电子签名签章确认评审结果后，，即产生最终的评标结果。评标办法前附表开评标程序项目按照开标—资格审查—评审三个环节进行。投标文件的初审初审分为资格审查和符合性审查条款号评审因素评审标准评审类型1评标办法中标候选人排序方法本项目评标办法为综合评分法，评标委员会推荐中标候选人方法按照投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。/2.1清标是否存在围标、串标的情形有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或重要指标36/106条款号评审因素评审标准评审类型者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；2.2.1符合性审查/投标文件是否按照招标文件的规定编制、标注；重要指标/投标文件是否按照招标文件要求签署、盖章；重要指标/投标文件是否按照招标文件规定的格式填写相关内容；重要指标/投标报价是否在招标文件中规定的预算金额或者最高限价范围内；重要指标/投标文件是否对招标文件提出的商务、技术等要求作出实质性响应（技术参数中负偏离属于扣分项的除外）；重要指标/投标文件是否含有采购人不能接受的附加条件；重要指标/供应商能否按照评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明或者补正。①评委会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据。②供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。重要指标2.3.1分值构成商务部分：10分技术部分：70分报价得分：20分总分:100分2.3.2评标基准价计算方法投标有效报价的最低价作为评标基准价/条款号评审因素评审标准评审类型2.3.3投标报价计算公式投标报价得分=(评标基准价÷投标报价)×报价总分/2.3.2条款号评分标准分值2.3.4（1）商务评分标准2.3.4（1）.1/管理团队：1、投标人组织机构健全，具有满足培训全过程需要的专职管理团队和专家团队。团队的管理制度健全，管理流程规范的得4分；管理制度较健全，管理流程较规范的得2分；管理制度完善程度粗糙，管理流程不清晰得1分；没有不得分。2、培训管理制度基本健全得2分；培训管理制度文本不具体，操作性不强得1分，没有不得分62.3.4（1）.2/培训业绩：1、承担过类似项目业（须提供相关证明材料，包括但不绩，每有一个得1分，最高得2分。限于承担项目文件通知复印件，含培训类别、培训年度、项目名称及培训人数列表）2、在国家、省开展的项目实施绩效评估中，评估结果合格，提供一个项目得1分，最高得2分。（提供相关证明材料）。42.3.4（2）技术评分标准2.3.4（2）.1/师资配备：承担本项目任务的授课教师的专业结构、工作领域分布合理且全部为在职专家的每有1人得1分，最高得20分；若承担本项目任务的授课教师既有在职又有兼职专家的，在职专家每有1人得1分，兼职专家每有1人得0.5分，最高得15分。（专家须具备副高及以上职称。在职专家证明材料须提供202.3.4（2）.1/专家专业技术证书、近一年社保证明，扫描件加盖公章并附在投标文件内；兼职专家证明材料以兼职聘用文件或聘书及专家专业技术证书为准，扫描件加盖公章并附在投标文件内）202.3.4（2）.2/了解我市教师队伍情况，培训主题明确，重点突出，培训目标定位准确，表述清晰、具体，符合项目设计要求。培训主题明确，重点突出，能够完全满足项目需求的得10分；培训主题较明确，重点不突出，基本满足项目需求的得7分，培训主题不明，与项目需求有出入的得4分，没有不得分。102.3.4（2）.3/场地及设备：1、有自有培训场地或租用的培训场地200平方米及以（须提供资产登记表复印件或租用上的得3分，无培训场地不得分场地合作协议）。2、培训场地能容纳100人以下培训的得1分，能容纳100人及以上培训的得2分（须提供相关培训场地展示图片）。3、有多媒体教育教学场地和设备得1分，具有录播教室、微课摄录编辑设备得1分，有关于教师教育培训的图书或音像资源得1分，没有不得分。（须提供资产登记表、设施设备照片及文字说明；提供图书与数字资源目录）。82.3.4（2）.4/实践基地：根据培训项目设置需求有针对性地安排实训基地或校企合作单位进行知识技能实践或跟岗研修，实践基地设施设备先进，专业特色明显，实践流程清晰，操控性强，安排专业能力强的指导教师进行跟踪指导的得4分；实践基地设施设备基本完善，具有专业能力强42.3.4（2）.4/的指导教师进行跟踪指导的得2分；实践基地设施设备较完善，提供的指导教师阐述不明确的得1分；未提供的不得分。42.3.4（2）.5/应急预案：制定培训应急响应方案，应对培训期间突发事件、平台性能、网络安全问题等有合理高效的解决办法得3分；能及时解决问题得1分，无应急预案则不得分。32.3.4（2）.6/线下转线上培训实施方案：投标人根据项目服务要求，提供出现不可抗力情形时线下转线上培训方案：投标人所有服务方案内容与线下培训一致，且优于招标文件要求，方案的实施设计有鲜明特色和创新之处，针对性强得5分；投标人服务方案内容与线下培训一致，课程设计及预案基本满足招标文件要求，培训方案的整体和环节的设计无明显亮点得3分；投标人服务方案内容相比线下培训较弱，培训方案的整体和环节的设计不满足招标文件要求得1分，没有不得分。52.3.4（2）.7/课程内容符合《“国培计划”课程标准（试行）》指南要求，坚持立德树人根本任务，课程内容设置渗透师德、法治、安全等教育内容；课程模块与内容完全满足项目需求，内容丰富具体，可操作性强的得10分；内容较丰富具体，具有操作性的7分；内容粗糙，不具有操作性得4分，没有不得分。102.3.4（2）.8/考核评价机制，评价指标，过程性评价与终结性评价相结合。培训考核评价机制完善，评价指标设置科学、具体，过程性评价与终结性评价相结合，可行性强的得10分；培训考核评价机制较完善，评价指标102.3.4（2）.8/设置具体，过程性评价与终结性评价相结合，可行性较强得7分；培训考核评价机制简单，评价指标设置具体，过程性评价与终结性评价相结合，可行性不强得4分，没有不得分。102.3.4（3）投标报价评分标准(最低评标价法)投标有效报价的最低价作为评标基准价,投标报价得分=(评标基准价÷投标报价)×报价总分20异常低价审查规则一、政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价异常低价审查规则的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。1.评标方法本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.3款规定的评标标准进行打分，并按评审后得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据采购人授权直接确定中标人。投标人得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。中标候选人并列的，将技术得分高的确定为中标人。2.评审标准2.1计算机自动清标（1）投标文件信息检查：检查投标人编制投标文件电脑的芯片、硬盘和网卡序列号是否存在全部一致情况。（2）若存在全部一致的情况，将被评标委员会认定投标人之间存在串标的情形，相关投标将被否决。2.2符合性审查2.3详细评审标准详细评审标准：见评标办法前附表。3.评标程序3.1初步评审42/1063.1.1评标委员会依据本章第2.2款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围或最高项数；（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；（3）投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。3.1.4初步评审中评审原则标注为“重要指标”的，均为实质性要求。投标文件响应有负偏离的、属于投标文件存在重大偏离，评标委员会将否决其投标。3.2详细评审3.2.1评标委员会按本章第2.3款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第2.3.4（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A；（2）按本章第2.3.4（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；（3）按本章第2.3.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C；（4）按本章第2.3.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分D。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3投标人得分=A+B+C+D。3.2.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明43/106，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.3投标文件的澄清3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.4评标结果3.4.1除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交供应商外，评标委员会按照经评审的得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4.2评标委员会完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告和中标候选人名单。44/106白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目政府采购招标文件招标编号：BGZJ-ZC26041标包名称：白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目第二包采购单位：白银市教育局代理机构：甘肃聚盛达项目管理咨询有限公司2026年3月编制说明一、为规范甘肃省内政府采购项目招标采购活动，维护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等国家相关法律法规等规定，编制了相应的采购类型范本。二、本示范文本的主要编写依据：1.《中华人民共和国政府采购法》；2.《中华人民共和国政府采购法实施条例》；3.《中华人民共和国招标投标法》；4.《中华人民共和国招标投标法实施条例》；5.《中华人民共和国民法典（合同编）》;6.《中华人民共和国电子签名法》；7.《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）；8.《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；9.《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）；10.其他有关服务招标采购的法律、法规、规章和规范性文件。三、招标（采购）文件中的所有空格招标人必须如实填写，无内容或不采用者应用斜画线表示，或者注明“本项不适用”。四、本招标文件的解释权属于招标人（采购人），投标人（供应商）对招标（采购）文件示范文本的内容存在异议时，可向招标人（采购人）申请解释。五、本招标文件示范文本试行版仅供参考。各编制单位和使用单位在试行过程中如遇问题，请及时向交易通信息技术有限公司书面反映，并提出宝贵意见，以便在修订中改正和完善，在此预致谢忱。重要提示1、本招标文件示范文本中设置了可选项(示范文本中用“□”标识)，供招标人参考。并由招标人自行考虑和选择。2、规定：用“√”标识时表明该选项被招标人选用，用“□”标识时表明该选项未被招标人选用。3、本招标文件示范文本中的“投标文件格式”及各类表格样式，仅供招标人参考。表格的具体内容可根据招标项目的需要，在编制招标文件时进行调整。4、本招标文件示范文本中【】或加横线部分，招标人、招标代理机构需根据具体项目的实际情况进行修改。不适用内容填入“/”。5、招标文件第二章/三、投标人须知的内容为通用内容，不得任意修改和删除；如有不适用或者需要修改的，请在第二章/一、投标人须知前附表中：写明条款号，并补充相应的修改内容，或注明“本项目不适用”。6、本示范文本适用于：公开招标，采用资格后审方式和已完成资格预审进行评审的服务采购；7、在编制招标文件时，根据项目实际情况，务必将不适用的评标方法和招标公告/投标邀请删除，更新目录，方可形成最终的招标文件。目录第一章采购公告1一、项目基本情况1二、申请人的资格要求1三、获取招标文件1四、递交投标文件截止时间、开标时间、地点和方式1五、公告期限1六、其他补充事宜1七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系1八、是否PPP项目否1第二章投标须知5一、投标须知前附表5二、投标文件否决性条款摘要5三、投标人须知51.总则52.招标文件53.投标文件54.投标55.开标56.评标57.合同授予58.纪律和监督59.代理服务费510.招标文件知识产权及解释权512.需要补充的其他内容5第三章评标办法(综合评分法)361.评标方法362.评审标准363.评标程序36第四章、合同条款及格式69第五章服务要求78第六章投标文件格式80目录，80一、投标函82二、法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书842.1、法定代表人（单位负责人）身份证明852.2、授权委托书86三、开标一览表88四、资格审查资料894.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料，904.2、信用查询924.3、落实政府采购政策需满足的资格要求934.4、本项目的特定资格要求94五、分项报价表95六、技术规格偏离表96七、商务偏离表97八、投标材料质量标准的详细描述99九、技术支持资料100十、相关服务计划101十一、政策性支持10211.1、中小企业声明函10311.2、残疾人福利性单位声明函10411.3、属于监狱企业的证明文件105十二、其他资料106第一章采购公告项目概况白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目项目的潜在投标人应在"白银市公共资源交易中心网站"(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)获取招标文件，并于2026-04-1709:00:00(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况：项目编号：BGZJ-ZC26041项目名称：白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目预算金额：410000.00元(人民币)大写：肆拾壹万元整人民币最高限价：410000.00元(人民币)采购需求：第二包：各级各类教师培训项目（具体要求详见招标文件）合同履行期限：按合同约定执行本项目不接受联合体投标二、申请人的资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料:1)提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件或具有统一社会信用代码的营业执照；2）提供2024年度或2025年度的财务审计报告或基本开户银行出具的资信证明；3）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料；4）提供投标截止日期前12个月内任意一个月依法缴纳税收证明材料(免税企业提供证明材料）和缴纳社会保障金的证明材料；5）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。注：本条第2-5项实行承诺制，供应商在投标（响应）时，按照规定提供《资格条件承诺函》（格式见附件），无需提交上述证明材料。采购人有权在签订政府采购合同前要求中标（成交）供应商提供证明材料，以核实供应商承诺事项的真实性。供应商应当遵循诚实信用原则，不得作出虚假承诺。供应商承诺不实的，属于“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法1/106行为，采购人将报告财政部门依照《政府采购法》等相关法律法规追究相应责任。若供应商在投标（响应）时提供了符合规定的证明材料，但未提供承诺函的不视为无效投标（响应）。2.信用查询:供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查小组在“信用中国”网站、“中国政府采购网”现场查询结果为准。采购人（代理机构）对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时将相关网页截屏打印并保存）3.落实政府采购政策需满足的资格要求:/4.本项目的特定资格要求:/三、获取招标文件：时间：2026-03-2800:00:00至2026-04-0323:59:59，地点：白银市公共资源交易中心网站(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)方式：（1）社会公众可进入白银市公共资源交易（http://ggzyjy.baiyin.gov.cn）对应采购项目公告页面，点击标题上方“项目信息”节点，免费下载、查阅采购文件。（，2）拟参与白银市公共资源交易活动的潜在供应商在对应采购项目公告页面点击“我要投标”，成功登录白银市公共资源交易电子服务系统后，在“最新招标项目”中找到对应采购项目公告，根据系统提示免费获取采购文件。供应商可自愿预留联系人信息，方便在项目发生变更时，及时获取变更信息。招标公告、招标文件澄清或更正在甘肃政府采购网(http://www.ccgpgansu.gov.cn/)和白银市公共资源交易中心官网(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)发布，请投标人在投标期间适时自行下载查阅。若未能及时下载查阅，所产生一切损失由投标人自行承担。招标公告、招标文件澄清或更正在甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和白银市公共资源交易官网(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)发布，请投标人在投标期间适时自行下载查阅。若未能及时下载查阅，所产生一切损失由投标人自行承担。四、递交投标文件截止时间、开标时间、地点和方式：1.投标截止时间：2026-04-1709:00:002.开标时间：2026-04-1709:00:002/1063.提交地点：白银市政府采购电子开评标系统（https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/）4.开标地点：白银市公共资源交易中心二楼第六开标室（仅限中心工作人员、采购人代表1人、监标人1人、代理公司工作人员1人参加）5.投标方式：本项目采用网上不见面开标系统进行交易（投标文件提交方式详见其它补充事宜）五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜：1.本公告在甘肃政府采购网和白银市公共资源交易网同时发布。2.投标文件提交方式：(1)投标人需自行准备可以稳定上网的电脑，操作系统：Windows7、Windows8、Windows10(推荐)。为保证远程交互效果，建议投标人配置的硬件环境包括：稳定运行的电脑、安全稳定的网络环境、电源（不间断）、数字证书（CA或移动CA）、音视频设备（摄像头、麦克风、音箱等）等；建议投标人配置的软件环境包括：360（极速）、谷歌浏览器、安装电子开评标助手（下载地址：交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/））等。参与远程交互时，建议投标人选择封闭安静的环境。因投标人自身硬件、软件及网络问题导致交互过程不稳定或中断等情形的，由此引起的风险，和责任由投标人承担。(2)投标人须在投标文件递交截止日期前登录白银市公共资源交易中心网站(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)，进入不见面开标系统-政府采购开评标系统（交易通）-不见面投标；投标人使用CA锁或账号密码进行登录(建议使用CA锁登录)，选择项目类型“政府采购”所在模块进入；选择项目管理找到对应投标标段项目名称，点击“我要参标”按钮，信息确认后，进入“网上开标”，上传投标文件。(3)投标文件上传环节：进入本次项目投标界面后，点击上传按钮，根据招标文件中要求的上传时间上传投标文件，投标文件格式（.tbjy、.mtbjy、.czr）；上传文件过程中，请投标人耐心等待，直至出现文件上传成功提示后，方可点击确定按钮，如果提前点击确定按钮，很可能导致投标文件上传不成功；点击提交按钮提交本次投标文件之后，可点击查看上传文件回执单，投标人打印或拍照留存。3.本项目投标文件制作及开评标系统使用“白银市政府采购（交易通）电子开评标系统”及“政府采购投标文件制作工具（白银版）”，具体操作详见白银市公共资源交3/106易中心网站(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)-资料下载《交易通政府采购投标操作手册》和交易通官网交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）-下载中心《白银市政府采购投标文件制作操作手册》。4.交易通CA办理、技术人员联系方式：4006131306七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1、采购人信息名称：白银市教育局地址：甘肃省白银市白银区万盛路1号教育大厦联系方式：181943866992、采购代理机构信息名称：甘肃聚盛达项目管理咨询有限公司地址：甘肃省白银市白银区纺织路街道诚信大道124号7楼联系方式：18294855312，3、项目联系方式项目联系人：李军霞电话：18294855312传真：/，邮箱：/八、是否PPP项目：否4/106第二章投标须知一、投标须知前附表【特别说明】1、投标人须知前附表是针对《投标人须知》的具体补充和修改，如有不一致，应以前附表所述内容为准。2、补充和修改的序号均对应、续接《投标人须知》中的序号。3、本文所示时间均为北京时间。条款号条款名称编列内容1.1项目概况白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目项目的潜在投标人应在"白银市公共资源交易中心网站"(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)获取招标文件，并于2026-04-1709:00:00（北京时间）前递交投标文件。1.1.1采购项目名称白银市2026年中小学幼儿园教师培训项目1.1.2采购人名称：白银市教育局地址：甘肃省白银市白银区万盛路1号教育大厦联系人：王斌电话：181943866991.1.3采购预算金额：￥410000.00元大写：人民币：肆拾壹万元整1.1.4代理机构采购代理机构：甘肃聚盛达项目管理咨询有限公司地址：甘肃省白银市白银区纺织路街道诚信大道124号7楼联系人：李军霞电话：182948553121.1.5采购方式公开招标1.1.6评标方法综合评分法1.2.1资金来源及比例财政资金：100%条款号条款名称编列内容1.2.1资金来源及比例自筹资金：/1.3.1采购范围第二包：各级各类教师培训项目（具体要求详见招标文件）1.3.2服务期限/实施周期(具体日期以双方签订的合同约定为准)服务期限/实施周期：按合同约定执行1.3.3服务实施地点/区域采购人指定地点1.3.4服务标准合格1.4.1投标人资格审查方式资格后审1.4.2是否接受联合体投标本项目不接受联合体投标1.4.3投标人不得存在的其他情形是否补充投标人不得存在的其他情形条款无1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人在投标预备会前提出问题时间：预备会召开前/日。形式：/1.10.3招标文件澄清发出的形式形式：通过甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和白银市公共资源交易中心官网(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)。1.11.1分包履行合同不允许1.12.1实质性要求和条件招标文件中标注“★”的条款视为“实质性要求和条件”，对条款不响应的，将被视为实质上不响应招标文件的要求和条件，其投标将被否决。1.12.4偏离允许采购人关于其他缺漏、技术偏离的规定：详见服务要求及评标办法【说明】此项中对偏离的规定，采购人可自行选用。条款号条款名称编列内容2.1.1构成招标文件的其他资料无2.2.1采购人修改、澄清、更正招标文件时间时间：澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。形式：(1)招标文件内容有实质性修改的，重新编制招标文件上传开评标系统；(2)招标文件内容无实质性修改的，编制招标文件补充修改文件，作为招标文件的有效组成部分，上传开评标系统。2.3.1招标文件的质疑（采购过程、评标结果的质疑）（一）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其、采购代理机构提出质疑。权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。本项目供应商针对同一采购程序环节的质疑,应当在法定质疑期内一次性提出。（二）提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。（三）供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：1、供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系条款号条款名称编列内容2.3.1招标文件的质疑（采购过程、评标结果的质疑）电话；2、质疑项目的名称、编号；3、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4、事实依据；5、必要的法律依据；6、提出质疑的日期。（四）采购人或采购代理机构收到质疑函7个工作日内根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密；3.1.1投标文件构成1.投标函2.法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书2.1.法定代表人（单位负责人）身份证明2.2.授权委托书3.开标一览表4.联合体协议书5.资格审查资料5.1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料5.2.信用查询5.3.落实政府采购政策需满足的资格要求5.4.本项目的特定资格要求6.分项报价表7.技术规格偏离表8.商务偏离表条款号条款名称编列内容3.1.1投标文件构成9.投标材料质量标准的详细描述10.技术支持资料11.相关服务计划12.政策性支持12.1.中小企业声明函12.2.残疾人福利性单位声明函12.3.属于监狱企业的证明文件13.其他资料14.中小企业证明3.2.2本项目投标报价3.2.2.1本项目投标币种为：人民币(元)3.2.2.2本项目投标报价为：…(完成本项目)…的总报价,【投标报价应包括：设备的价款、包装、运输、装卸、安装、调试、技术指导、培训、咨询、服务、保险、增值税费、检测、验收合格交付使用之前以及技术和售后服务等其他各项有关费用】。3.2.2.3注意：采购人不接受可选择的投标报价。即投标人的报价必须为确定的，不得是可调整的价格或者附带条件的价格，否则其投标将被否绝。本项目提供报价模板。请投标人按照招标文件的分项报价清单进行报价。3.2.4最高投标限价有，最高投标限价为：人民币410000.00元。3.2.5投标报价的其他要求/3.3.1投标有效期自投标文件截止时间起60日(日历天)3.5资格审查资料3.5.1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料:1)提供年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证件或具有统一社会信条款号条款名称编列内容3.5资格审查资料用代码的营业执照；2）提供2024年度或2025年度的财务审计报告或基本开户银行出具的资信证明；3）提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的相关证明材料；4）提供投标截止日期前12个月内任意一个月依法缴纳税收证明材料(免税企业提供证明材料）和缴纳社会保障金的证明材料；5）提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。注：本条第2-5项实行承诺制，供应商在投标（响应）时，按照规定提供《资格条件承诺函》（格式见附件），无需提交上述证明材料。采购人有权在签订政府采购合同前要求中标（成交）供应商提供证明材料，以核实供应商承诺事项的真实性。供应商应当遵循诚实信用原则，不得作出虚假承诺。供应商承诺不实的，属于“提供虚假材料谋取中标、成交”的违法行为，采购人将报告财政部门依照《政府采购法》等相关法律法规追究相应责任。若供应商在投标（响应）时提供了符合规定的证明材料，但未提供承诺函的不视为无效投标（响应）。3.5.2.信用查询:供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查小组在“信用中国”网站、“中国政府采购网”现场查询结果为准。采购人（代理机构）对供应商信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时将相关网页截屏打印并保存）3.5.3.落实政府采购政策需满足的资格要求:/条款号条款名称编列内容3.5.4.本项目的特定资格要求:/资格审查资料的证明：详见投标人须知3.6.1是否允许递交备选投标方案不允许3.7.1开标方式现场开标3.7.2投标方式电子标书说明：中标结果在白银市公共资源交易中心网站公布后，所以投标人需向采购单位提交纸质投标文件两份（必须与上传的电子投标文件相一致）。3.7.5电子投标文件的编制要求(1)投标人须按照《政府采购项目全流程电子化操作手册》(下载路径：白银市公共资源交易中心官网(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)进行操作。(2)投标人提交的电子投标文件必须是“交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）“网站下载的最新版本的《政府采购投标文件制作工具》编制生成的三mtbjy格式为投标文件，czr格式文件为存证文件)。电子种电子投标文件(.tbjy格式文件为备用投标文件，投标文件编制不规范导致投标文件(.tbjy和.mtbjy格式文件)内容无法导入系统或开标无法解密的，该投标文件将被视为无效；请务必提前安装电子开评标助手，在不见面开标系统上传文件前进行环境检测！(3)投标文件所附供应商的证书证件均为扫描件，并加盖企业数字证书的电子印章。4.2.1投标截止时间2026-04-1709:00:004.2.2投标文件的递交地点白银市政府采购电子开评标系统（https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/）4.2.3电子投标文件递交方式1.在线递交条款号条款名称编列内容4.2.3电子投标文件递交方式(1)投标人可将加密电子投标文件(.mtbjy)于投标截止时间前24小时内上传“白银市政府采购电子开评标系统（https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/）”，投标人须按照《政府采购项目全流程电子化操作手册》(下载路径：白银市公共资源交易中心官网,交易通信息技术有限公司（http://www.ejiaoyi.vip/）)进行操作。投标人必须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传。网上递交网站为:白银市政府采购电子开评标系统（https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/）如未规定文件上传时间，上传截止时间以投标截止时间为准。(2)投标人完成电子投标文件上传后，并打印“网上递交投标文件回执”。逾期送达的投标文件，(白银市政府采购电子开评标系统（https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/）)将予以拒收。2.现场递交是否现场递交电子投标文件否投标人现场上传.tbjy或.mtbjy文件(mtbjy为加密文件，需要携带加密该文件的数字证书)。3.逾期未完成投标文件上传和递交的视为投标人放弃投标。4.2.4投标文件是否退还否5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：白银市公共资源交易中心二楼第六开标室（仅限中心工作人员、采购人代表1人、监标人1人、代理公司工作人员1人参加）5.2.3开标程序是否进行唱标：条款号条款名称编列内容5.2.3开标程序是主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4)应当由代理机构或者采购人检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容；(5)在线递交投标文件的投标人在规定时间内进行解密；(6)完成第(4)或第(5)项后，进行唱标，设有最高限价的，公布最高限价；(7)投标人确认投标标价及内容；(8)开标结束。6.1.1评标委员会的组建评标委员会由采购人依法组建，成员应当为5人以上单数，其中评标专家不得少于成员总数的三分之二。6.3.2是否授权评标委员会推荐中标候选人是，授权评委会确定排名[第一]的中标候选人为中标人/6.3.3同品牌多家投标人处理原则依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第三十一条处理。6.3.6支持中小企业发展（残疾人福利性单位或监狱企业视同小型、微型企业的不重复享受政策）非预留份额的采购项目（包）：小微企业(联合体成员均为小微企业)在价格评审时给予11.00％报价扣除;本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。参加本项目政府采购活动的中小企业应当提供《政府采条款号条款名称编列内容6.3.6支持中小企业发展（残疾人福利性单位或监狱企业视同小型、微型企业的不重复享受政策）购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库【2022】19号）规定的《中小企业声明函》，并对其真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。6.3.7其他法律法规强制性规定或扶持政策根据《关于印发的通知》(财库[2020]46号)、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《中小企业声明函》、省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》的投标人，其投标报价扣除比例后参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。7.1中标结果公告媒介及期限公示媒介：(1)甘肃政府采购网(网址：http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)(2)白银市公共资源交易中心官网http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/(3)公示期限：1工作日7.6.1履约保证金是否要求中标人提交履约保证金：不要求9是否采用电子招标投标是，请投标人详细阅读交易通官网文件下载专区(http://www.ejiaoyi.vip/downCenter/downCenterPage)的《交易通政府采购电子投标文件制作工具操作手册》10采购代理服务费本项目的招标代理费由中标人支付收费标准详见投标人须知9.1代理服务费金额（元）：4920.0012需要补充的其他内容14/106条款号条款名称编列内容12.1技术成果经济补偿本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。12.2其它1.根据财政部、省、市财政部门《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》要求，本项目不收取投标保证金，招标文件中与投标保证金有关的条款均不作为资格审查或符合性审查的条件。2.付款方式：按合同约定履行。3.根据财政部、省、市财政部门《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》要求，本项目不收取投标保证金，招标文件中与投标保证金有关的条款均不作为资格审查或符合性审查的件；4.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业。异常低价审查规则一、政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：1.投标（响应）报价低于全部通过符合性审查供应商投标（响应）报价平均值50%的，即投标（响应）报价15/106条款号条款名称编列内容审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关供应商的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，供应商已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、国家有关部门指导行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）供应商不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。16/106二、投标文件否决性条款摘要【提示采购人】如招标文件的澄清、修改文件中增加否决性条款的，采购人应当重新编写本章节内容，将新增否决性条款摘要列入本章节，并发布新的完整的《投标文件否决性条款摘要》。否则，增加的否决性条款无效。【提示投标人和评标委员会】本章节是本招标文件(含招标文件的澄清、补充文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要，否决性条款包括：不予受理、无效标、否决性条款。除出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。（一）开标阶段不予受理的情形1.第一章招标公告或者投标邀请书中/5.3逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。2.第二章投标人须知/三、投标人须知/4.1.1电子招标投标的密封和标记要求/(2)投标人未按规未按本款第(1)点规定加密的投标文件，白银市政府采购电子开评标系统（https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/）将拒收。3.第二章投标人须知/三、投标人须知(3)未按本款第(1)点要求密封的投标文件，采购人将予以拒收。4.第二章投标人须知/三、投标人须知/4.2.2投标文件递交方式：现场递交。(3)逾期送达的投标文件，采购人将予以拒收。(本项目为电子招标，如需提供纸质标书，纸质标书为备查投标文件，作为投标文件的重要组成部分。)5.第二章投标人须知/三、投标人须知/4.2.3逾期送达的投标文件，白银市政府采购电子开评标系统（https://byebid3.ejiaoyi.vip:18100/）将予以拒收。6.第二章投标人须知/三、投标人须知/5.2.6投标文件不予受理情形。投标文件有下列情形之一的，采购人不予受理：(1)在招标文件4.2.1“投标截止时间”以后逾期上传/送达的；(2)投标人对投标文件进行了加密，但未在规定时间内完成解密的；(3)投标人提交的电子投标文件格式不符合招标文件第3.7.5项要求或无法读取导入的。7.法律、法规或规范性文件中规定的其他情形。17/1068.投标人修改或补充的投标文件不予受理的情形：（二）资格审查阶段有关投标被否决的情形除投标人须知前附表另有规定外，投标人应按第3.5项规定提供资格审查资料，未按要求提供资格审查文件的，其投标将被否决。采购人修改或补充的无效标情形：（三）评标阶段有关投标被否决的情形1.第二章投标人须知/三、投标人须知/1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。2.第二章投标人须知/三、投标人须知/1.12.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。3.第二章投标人须知/三、投标人须知/1.12.4投标人须知前附表规定了可以偏离的范围和最高偏离项数的，偏离应当符合投标人须知前附表规定的偏离范围和最高项数，超出，偏离范围和最高偏离项数的投标将被否决。4.第二章投标人须知/三、投标人须知/3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。5.第三章评标方法/2.评审标准2.1计算机自动清标(2)由计算机针对以上清标信息内容进行清标，并经评标委员会确认是否否决投标。6.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.1评标委员会依据本章第（三）2款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。7.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：(1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏离超出招标文件规定的偏离范围或最高项数；(2)有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。8.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的18/106，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；(3)投标报价为各分项报价金额之和，投标报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标报价；(4)如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。9.第三章评标方法/3.评标程序/3.1初步评审/3.1.4初步评审中评审原则标注为“重要指标”，均为实质性要求。投标文件响应有负偏离的、属于投标文件存在重大偏离，评标委员会将否决其投标。10.法律、法规或规范性文件中规定的其他情形。11.投标人修改或补充投标被否决的情形：/(采购人因项目需求须补充的其他内容)19/106三、投标人须知1.总则1.1采购项目概况1.1.1采购项目名称：见投标人须知前附表。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)等有关法律、法规和规章以及甘肃省政府采购的相关规定，本采购项目已具备招标条件，现进行采购招标。1.1.2采购人：见投标人须知前附表。1.1.3采购预算：见投标人须知前附表。1.1.4代理机构：见投标人须知前附表。1.1.5采购方式：见投标人须知前附表。1.1.6评标方法：见投标人须知前附表。1.2采购项目的资金来源和落实情况1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.3招标范围、交货期、交货地点和质量标准1.3.1采购内容：见投标人须知前附表。1.3.2采购进口产品要求：见投标人须知前附表。1.3.2采购类型：见投标人须知前附表。1.3.3交货期：见投标人须知前附表。1.3.4交货地点：见投标人须知前附表。1.3.5质量标准：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求1.4.1投标人资格要求：见投标人须知前附表已通过资格预审的不再要求。20/106未通过资格预审的要求：见投标人须知前附表需要提交的相关证明材料见本章第3.5款的规定。1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向采购人承担连带责任；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3投标人不得存在下列情形之一：/1.5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担对其不利的法律责任。1.7语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9现场踏勘1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。部分供应商未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。21/1061.10澄清答疑会1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，必须在开启前15日组织召开。采购人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开澄清答疑会，澄清供应商提出的问题。1.10.2供应商应按投标人须知前附表规定的时间地点前将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。如另有约定的，详见投标人须知前附表规定。1.10.3澄清答疑会后，采购人将对供应商所提问题的澄清，通知所有获取竞争性磋商文件的供应商。该澄清内容为竞争性磋商文件的组成部分。如另有约定的，详见投标人须知前附表规定。1.11分包1.11.1供应商拟在成交后将成交项目的非主体材料进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体材料外，其他工作不得分包。1.11.2中标人不得向他人转让成交项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。1.12响应和偏离1.12.1招标文件中标注“★”的条款视为“实质性要求和条件”，对条款不响应的，将被视为实质上不响应招标文件的要求和条件，其投标将被否决。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标材料质量标准的详细描述、技术支持资料及相关服务计划等内容应对招标文件作出响应。1.12.3投标文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供技术支持资料。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或投标人须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无技术支持资料，其投标将被否决。1.12.4投标人须知前附表规定了可以偏离的范围和最高偏离项数的，偏离应当符合投标人须知前附表规定的偏离范围和最高项数，超出偏离范围和最高偏离项数的投标将被否决。1.12.5投标文件对招标文件的响应和偏离情况，均应在投标文件的商务和技术规格偏离表中列明。1.12.6如采购人对投标报价的缺漏项和技术偏离有其他要求规定的，由采购人自行填写。22/1062.招标文件2.1招标文件的组成2.1.1本招标文件包括：(1)采购公告(或投标邀请书)；(2)投标人须知；(3)评标办法；(4)合同条款及格式；(5)服务要求；(6)投标文件格式；(7)投标人须知前附表规定的其他资料。2.1.2采购人根据本章第1.9款、第2.2款和第2.3款在甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和白银市公共资源交易中心官网(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.1.3招标文件、对招标文件所作的澄清、修改均以甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和白银市公共资源交易中心官网(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)发布的为，准。当招标文件与招标文件所作的澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的为准。2.1.4采购人对评标方法、评审项目等重要评审内容作何种变更，都要重新制作电子招标文件，无论对采购预算作出何种变更，都要重新制作送审采购预算文件，同时发布补遗文件进行说明以保证各投标人都能重新下载最新的电子招标文件和采购预算文件用于编制电子投标文件。2.2招标文件的修改2.2.1采购人以投标人须知前附表2.2.1项规定的形式修改招标文件，并公开发布招标文件的修改文件。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，应按照法定时限延长投标截止时间。2.2.2供应商应在截标时间前随时登陆“甘肃政府采购网(http://www.ccgp-gansu.gov.cn/)和白银市公共资源交易中心官网(http://ggzyjy.baiyin.gov.cn/)”，查看中有关本项目招标文件的澄清、补充内容。否则，由此引起的投标损失自负。23/1062.3招标文件的质疑2.3.1招标文件的质疑（采购过程、评标结果的质疑）（一）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。本项目供应商针对同一采购程序环节的质疑,应当在法定质疑期内一次性提出。（二）提出质疑的供应商(以下简称质疑供应商)应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。（三）供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：(1)、供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；(2)、质疑项目的名称、编号；(3)、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；(4)、事实依据；(5)、必要的法律依据；(6)、提出质疑的日期。(四)采购人或采购代理机构收到质疑函7个工作日内根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复或不予答复，答复内容不得涉及商业秘密；2.3.2质疑提起人是法人的，应由其法定代表人或者授权代表签字并盖章(由授权代表签署的，应附法定代表人签署的授权委托书原件)；质疑提起人是其他组织或者个人的，应由其主要负责人或者质疑提起人本人签字，并附有效身份证明文件。质疑有关材料是外文的，质疑提起人应同时提供其中文译本，并以中文译本为准。2.3.3质疑函应当包含下列内容:(1)有明确的质疑请求和必要的证明材料；(2)有明确的质疑对象；24/106(3)署有联系人真实姓名及联系方式；(4)法律、法规和规章规定的其他材料。2.3.4质疑存在下列情形之一的，可以不予受理：(1)质疑申请不符合上述2.3.1-2.3.3规定的；(2)超过质疑提出时效的；(3)已经作出质疑答复、质疑提起人无新的事实证据，又就同一问题提出质疑的；(4)法律、法规和规章规定的其他情形。2.3.5采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.投标文件3.1投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：：1.投标函，：2.法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书：2.1.法定代表人（单位负责人）身份证明：2.2.授权委托书：3.开标一览表：4.联合体协议书：5.资格审查资料：5.1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料：5.2.信用查询
投标 / 标书制作要点（原创）
本教师培训 培训服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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