上海市城市运行综合管理系统升级 数据处理及数据库建设 新建应用系统开发 数据分析工具软件 GIS数据管理工具 话务设备配套软件 API风险监测系统 数据水印溯源系统 服务器防病毒招标公告（上海市浦东新区城市运行综合管理中心(上海市浦东新区城市网格化综合管理中心)2026）
项目概况
浦东新区城市运行综合管理系统升级项目 招标项目的潜在投标人应在上海市政府采购网获取招标文件，并于2026年04月22日 10:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：310115000251215160676-15299400
项目名称：浦东新区城市运行综合管理系统升级项目
预算编号： 1525-W00018491
预算金额（元）： 17134000元（国库资金：17134000元；自筹资金：0元）
最高限价（元）： 包1-17134000.00元
采购需求：
包名称：浦东新区城市运行综合管理系统升级项目
数量：1
预算金额（元）：17134000.00
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目为浦东新区城市运行综合管理系统升级，建设内容包括应用软件开发、产品软件和安全产品等。本项目最高限价同预算金额。按照《中小企业划分标准规定》（工信部联企业﹝2011﹞300号），本项目采购的浦东新区城市运行管理系统升级项目（标的）属于软件和信息技术服务业。采购项目需要落实的政府采购政策情况：促进中小企业发展、促进残疾人就业。
合同履约期限： 开发周期（交付时间）为自合同签订之日起12个月内交付。
本项目（ 否 ）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目面向中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）采购。
3.本项目的特定资格要求： 3.1 本项目面向中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）采购。3.2 本项目不接受联合体形式投标。3.3 未被列入《信用中国网站》（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。
三、获取招标文件
时间：2026年03月27日至2026年04月03日，每天上午00:00:00-12:00:00，下午12:00:00-23:59:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：上海市政府采购网
方式： 网上获取
售价（元）： 0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年04月22日 10:00（北京时间）
投标地点：上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn）。
开标时间： 2026年04月22日 10:00
开标地点：上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn）。届时请投标人代表持投标时所使用的数字证书（CA证书）参加开标。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
根据上海市财政局《关于上海市政府采购信息管理平台招投标系统正式运行的通知》（沪财采[2014]27号）的规定，本项目招投标相关活动在电子采购平台（网址：www.zfcg.sh.gov.cn）电子招投标系统进行。投标人应根据《上海市电子政府采购管理暂行办法》等有关规定和要求执行。以上信息如果有变更我们会通过《上海政府采购网》通知，请供应商关注。
本项目为预留采购份额采购项目，预留采购份额措施为整体预留
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：上海市浦东新区城市运行综合管理中心
地 址：上海市浦东新区迎春路520号
联系方式：021-38939759
2.采购代理机构信息
名 称：上海市浦东新区政府采购中心
地 址：上海市浦东新区民生路1399号16B07
联系方式：021-68541773
3.项目联系方式
项目联系人：李月
电 话：021-68541773
附件信息：
浦东新区城市运行管理系统升级项目 第二章项目招标需求 公告 .docx389.5K
第二章项目招标需求一、说明1总则1.1投标人应具备国家或行业管理部门规定的，在本市实施本项目所需的资格（资质）和相关手续（如果有），由此引起的所有有关事宜及费用由投标人自行负责。1.2投标人对所提供的服务应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕疵。1.3投标人提供的服务应当符合招标文件的要求，并且其服务质量完全符合国家标准和招标需求。1.4投标人应如实准确地填写投标服务的技术参数等相关信息，因上述信息内容填写不完整、不准确，而导致投标文件被误读、漏读，由投标人自行负责，为此投标人需承担其投标文件在评标时被扣分甚至被认定为无效投标的风险。1.5采购人在技术需求或图片（如果有）中指出的标准以及参照的技术参数仅起说明作用，并没有任何限制性和排他性，投标人在投标中可以选用其他替代标准、技术参数，但这些替代要在不影响功能实现的前提下，并在可接受范围内接受偏离。1.6投标人在投标前应认真了解项目的实施背景、应提供的服务内容和质量、项目考核管理要求等，一旦中标，应按照招标文件和合同规定的要求提供相关服务。1.7投标人应根据本章节中详细技术参数要求，按照要求提供定制服务参加竞标。同时，请投标人务必注意：无论是正偏离还是负偏离，都不得与招标要求相差太大，否则将可能影响投标人的得分。一旦中标，投标人应按投标文件的承诺签订合同并提供相应的服务。1.8采购人委托开发软件（包括软件、源程序、数据文件、文档、记录、工作日志、或其它和该合同有关的资料的）的全部知识产权归采购人所有。投标人向采购人交付使用的软件系统已享有知识产权的，采购人可在合同文件明确的范围内自主使用。支撑该系统开发和运行的第三方编制的软件的知识产权仍属于第三方。如采购人使用该软件系统构成上述侵权的，则由投标人承担全部责任。1.9投标人认为招标文件（包括招标补充文件）存在排他性或歧视性条款，自收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起10日内，以书面形式提出，并附相关证据。★1.10投标人提供的服务必须符合国家强制性标准。二、项目概况2项目名称浦东新区城市运行综合管理系统升级项目3项目地点上海市浦东新区迎春路520号（采购人指定地点）4招标范围与内容4.1项目背景及现状为全面落实市委、市政府关于城市运行“一网统管”建设工作部署要求，积极践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，强化问题导向，坚持“应用为要、管用为王”，根据区委区政府工作具体要求，紧紧围绕“高效处置一件事”，打造城市治理体系和治理能力现代化的“浦东样板”。通过国产化适配改造，提升城市管理的安全性；深化热线数据分析应用，赋能辅助决策；建设效能数字监管能力，促进流程优化效率提升。4.2项目招标范围及内容本项目为浦东新区城市运行综合管理系统升级，建设内容包括应用软件开发、产品软件购置和安全产品购置等。（1）应用软件开发：包括国产化适配改造（包括区、镇平台下的12345市民热线整合、信息资源交换子系统、督察管理子系统、数据无线采集子系统、视频热线上报子系统、数据分发子系统、受理监督子系统、指挥处置子系统、GIS共享子系统、综合展示子系统、综合评价子系统、通用查询子系统、应用维护子系统、基础数据管理子系统、数据交换子系统、专项调查子系统、移动处置子系统、前端预处理子系统、前端处置子系统等功能模块，以及数据处理），新建应用系统开发（包括辅助决策子系统和热线效能监管子系统）；支撑服务系统开发（包括建设预警中心、数据分类分级、市级业务要求功能（直达快处、事项中心、规则平台、五级分类、市一体化办公平台对接、双呼系统功能）、效能评价中心、语义分析工具、特定专题AI挖掘、自动生成报告、热线智能服务和商用密码接口开发等。（2）产品软件：包括中间件、数据分析工具软件、GIS数据管理工具和话务设备配套软件。（3）安全产品：包括WEB应用防火墙、云上日志审计系统、云上防篡改系统、云上数据库审计系统、API风险监测系统、数据水印溯源系统、服务器防病毒等安全产品。4.3开发周期（交付时间）要求开发周期（交付时间）合同签订生效后12个月内交付。进度安排的各时间节点：4.3.1需求分析与系统设计合同签订生效后1个月内。中标人提交需求规格说明书、概要设计说明书、详细设计说明书，取得采购人的书面确认。4.3.2应用软件开发与系统部署：合同签订生效后9个月内。中标人完成系统开发，在浦东新区政务云平台进行部署，完成与采购人指定的相关系统对接，提供项目实施方案、测试方案、用户手册等过程性文档，经过自测后通过采购人初验。4.3.3试运行、第三方测评和验收：合同签订生效后12个月内。中标人按照采购人要求提供完整的项目验收资料和源代码光盘，配合采购人完成系统试运行、用户培训，取得第三方软件测试、安全测评、密码应用测评报告，通过浦东新区行业主管部门的验收。4.4责任人和组织保障为确保本项目顺利实施，并有效保障项目进度与质量，响应供应商需在项目管理方面展现充分的经验与能力，并制定详细可行的管理方案。并提供具体组织保障措施如下：4.4.1成立项目小组响应供应商需为本项目成立专门的项目小组，配备充足且专业的研发、管理及业务人员，全面负责项目的规划、组织与日常推进工作。项目小组应具有明确的分工与协作机制，确保项目全过程有人负责、有章可循。4.4.2建立项目例会制度响应供应商应建立项目例会制度，确保本项目质量可控。开展包含项目组内部例会，专题讨论会等在内的各项例会，确保项目整体进度、质量。4.4.3重要节点控制响应供应商须明确本项目建设的关键里程碑节点，制定详细的阶段性交付计划，并在达到在每个里程碑时，向采购人提交详细书面进度报告，内容包括但不限于：该阶段工作完成情况、下一阶段工作计划、存在的问题与应对措施、需采购人协调的事项等。4.4.4项目团队要求响应供应商应建立合理的项目建设团队，项目团队成员应包括项目经理、开发人员、测试人员、运维人员和需求分析人员等，项目经理需具备相应资质，并负责全局的项目管理和决策。项目组成员除基本信息外，应提供每位成员的专业背景、相关资质及在本项目中的具体职责。4.4.5组织和制度保障要求响应供应商应制定完整的项目管理制度，包括沟通管理、风险管理、变更管理、质量管理等，为本项目提供组织和制度保障。4.5质保期软件开发质量保证（免费技术支持）期为一年。质量保证期工作内容要求按照合同文件规定执行。质量保证期从项目验收通过并交付之日后起计。5承包方式5.1依据本项目的招标范围和内容，中标人以包质包量、包安全可靠的方式实施总承包。5.2本项目不允许分包。6合同的签订6.1本项目合同的标的、价格、质量及验收标准、考核管理、履约期限等主要条款应当与招标文件和中标人投标文件的内容一致，并互相补充和解释。7结算原则和支付方式7.1结算原则本项目合同结算价以审计价为准，采购人不会因人工费、物价、费率、汇率或其他因素（不可抗力除外）的变动而进行调整。7.2支付方式7.2.1本项目合同金额采用分期付款方式，在采购人和中标人合同签订，按下款要求支付相应的合同款项。7.2.2分期付款的时间进度要求和支付比例具体如下：（1）第一笔付款-预付款（30%）：在本合同签订后30日内，采购人收到中标人提交发票正本后15个工作日内，采购人向中标人支付合同款；（2）第二笔付款-进度款（20%）：项目通过中期评估，采购人收到中标人提交发票正本后15个工作日内，采购人向中标人支付合同款；（3）第三笔付款-最终验收付款（30%）：项目正式通过行业主管部门的验收，采购人收到验收报告（由采购人中标人双方及有关部门签署）、合同规定的有关资料（一式二份）、发票正本（一份）后15个工作日内，采购人向中标人支付合同款。（4）第四笔付款-清算付款（20%）：项目完成审计后，采购人收到发票后15个工作日内，根据审计结果向中标人支付剩余款项。7.3中标人因自身原因造成返工的工作量，采购人将不予计量和支付。7.4采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者延迟支付中小企业款项。如发生延迟支付情况，应当支付逾期利息，且利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率。三、技术质量要求8适用技术规范和规范性文件《信息技术软件工程术语》GB/T11457-2019《系统与软件工程系统生存周期过程》GB/T22032-2022《系统与软件工程架构描述》GB/T45630-2025《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》GB/T22239-2019《信息安全技术数据安全能力成熟度模型》GB/T37988-2019《计算机软件需求规格说明规范》GB/T9385-2008各投标人应充分注意，凡涉及国家或行业管理部门颁发的相关规范、规程和标准，无论其是否在本招标文件中列明，中标人应无条件执行。标准、规范等不一致的，以要求高者为准。9招标内容与质量要求9.1软件开发工作清单软件开发工作清单序号模块名称数量功能及技术指标备注一国产化适配改造 1区街镇平台1套●2数据处理及数据库建设1套●二新建应用系统开发 1区街镇平台辅助决策子系统1套●2热线效能监管子系统1套●三支撑服务系统开发1预警中心1套●2数据分类分级1套●3市级业务要求功能1套●4效能评价中心1套●5语义分析工具1套●6特定专题AI挖掘1套●7自动生成报告1套●8热线智能服务1套●9商用密码接口开发1套●四产品软件 1中间件软件17套●2数据分析工具软件1套●3GIS数据管理工具3套●4话务设备配套软件1套●五安全产品 1WEB应用防火墙2套●2云上日志审计系统2套●3云上防篡改系统6套●4云上数据库审计系统4套●5API风险监测系统2套●6数据水印溯源系统2套●7服务器防病毒114套●说明：上表中所列为本次招标的主要工作内容，其中“●”标记的内容为本项目的核心工作内容，投标人不得减少核心模块。9.2设计原则本项目充分利用现有先进、成熟技术，坚持需求主导、深化应用的原则，统一规划、统一布局、统一设计、规范标准、突出重点、分步实施，在实施策略上，根据实际需要及投资金额，统一领导、统筹规划、标准化及核心业务重点推进，注重信息的共享和自主可控安全体系建设，保证系统建设的完整性和投资的有效性。9.2.1技术先进性与成熟性原则采用符合IT技术发展方向的成熟技术构建系统的整体架构，采用成熟的技术和产品来搭建系统，系统运行安全、稳定、高效，能够充分发挥硬件性能优势。9.2.2先进性与实用性相结合的原则充分考虑当前信息技术的发展趋势，以需求为出发点，既要广泛采用先进的技术与设备，又要考虑实际需要，力争用较少的投入建设高水准的管理平台。同时，平台必须留有发展余地，随着应用和技术的发展，软件系统和硬件系统可适度扩展或平稳升级，以此来保护前期投资，这是一个主要的原则。9.2.3标准性与开放性原则系统设计采用开放数据和技术标准，遵循代表新技术发展趋势的技术和服务标准，业务管理中涉及的各业务功能模块具有一定的独立性和开放性,以满足进一步拓展。9.2.4安全性与可靠性原则系统需要在安全性方面有全面设计，包括操作系统、服务器、数据库和电子文档利用等。从各个环节保障系统安全、数字资源访问安全、数据安全等。在硬件故障除外的情况下，系统应该支持24小时×7天的运行模式。9.2.5可行性与可实施性原则充分考虑具体网络、硬件环境，在完善系统的整体框架下保持项目实施过程中的设计、开发、测试、试运行和正式运行各阶段的相互铺垫和整体工作的连续。9.2.6可扩展性与包容性原则从总体架构到数据管理和动态监控等各项应用的设计以及功能模块都支持开放性的结构，支持在规模和复杂程度上的扩展需求，包括对硬件和网络的扩展升级，对应用功能的扩展等。9.3建设目标9.3.1建设要求本项目建成后，将为浦东新区区城市运行管理中心、街镇分中心、各级处置单位等众多单位提供日常业务工作的信息化协助。在性能上，用户侧主要涉及政务移动端、PC端、指挥端对结构化与半结构化数据请求(主要包括基础数据、案件数据、人员位置数据等)、地图图层请求、应用请求等。在不考虑上级平台稳定性与网络因素影响下的情况，应达到下述性能：系统能够保证7*24小时安全运行，系统有效运行时间99%。系统重大故障平均间隔时间>100天。在网络稳定的环境下操作界面单一操作的系统响应时间小于5秒。（1）数量指标1.1.软件开发完成率100%1.1.软件产品购置完成率100%1.1.安全产品购置完成率100%1.1.预警中心：支持案件环节预警5个（2）质量指标1.1.支持最大用户访问数量不少于2000个1.1.支持最大并发用户数量不少于50个1.1.在网络稳定的环境下操作界面单一操作的系统响应时间小于5秒1.1.系统可用率≥95%1.1.XC适配完成率100%1.1.功能、性能和安全考核取得专业第三方机构的安全测评报告、软件测试报告和密码应用测评报告1.1.一次性验收合格率100%1.1.重大安全事件发生次数0次1.1.热线智能服务:选题推荐生成数量≥30个1.1.热线智能服务:周报生成数量≥15篇1.1.辅助决策子系统：数据覆盖范围≥80%1.1.辅助决策子系统：模型/算法标中率≥90%1.1.辅助决策子系统：模型/算法准确率≥80%1.1.辅助决策子系统:报告核心问题覆盖率≥80%1.1.双呼系统:双呼先行联系率≥95%9.3.2整体架构概述系统展示层移动端PC端大屏端应用系统层12345市民服务热线整合信息资源交换子系统督察管理子系统区、镇平台热线效能监管子系统数据分发子系统综合评价子系统专项调查子系统业务流程监管受理监督子系统通用查询统计子系统移动处置子系统重点工单监管指挥处置子系统应用维护子系统前端预处理子系统效率监管数据无线采集子系统GIS共享子系统基础数据管理子系统前端处置子系统督查库视频、热线上报子系统综合展示子系统数据交换子系统辅助决策子系统语音质检事项中心规则平台预警中心数据分类分级热线智能服务双呼平台效能评价中心自动报告生成语义分析工具特定专题AI挖掘支撑服务层五级分类直达快处统一用户报表工具BI分析工具数据接口案件信息库权限认证消息队列ETL工具短信平台人员信息库处置体系库地理信息库多媒体资源数据资源层案件流转库数据统计库菜单权限库审计日志库共享数据库基础设施层云服务器业务数据库云NAS网络安全系统软件实时数据库统计数据库GPU算力资源利旧国产化适配新建9.4各模块具体要求9.4.1基本功能需求9.4.1.1国产化适配改造根据“国产化”环境要求，对城市网格化管理信息系统进行全面的升级改造，使之能在“国产化”环境下稳定且高效地运行，满足用户日常业务和工单流转的需要。9.4.1.1.1区街镇平台（1）12345市民服务热线整合对市民服务热线管理系统进行整合，设计整合后的工单流转和回访流程，对原有功能进行改造，需实现业务交互接口、工单属性完善、业务流程再造、案件计时设计、短信通知、统计分析、绩效考核等功能模块。（2）信息资源交换子系统实现浦东新区城市运行综合管理系统与城市管理相关其他业务系统之间的快速对接，同时需实现对系统接口的监控，保证接口运行处于可控状态。（3）督查管理功能支持网格情况、漏案情况、处置情况等各项数据在系统显示，并能够通过网格系统对上述案件进行处置（4）数据无线采集子系统包括信息上报、信息查询、工作管理、同步更新等模块，主要由网格化巡查队员使用，信息直接上报到区平台，通过转发机制再反馈给街镇平台。（5）视频、热线上报子系统信息员通过视频监控、热线投诉在系统录入案件并完成派单、处置、结案。（6）数据分发子系统数据分发子系统实现数据无线采集子系统和受理监督子系统的数据交换，包括信息接收、信息分发、通知服务等功能。（7）受理监督子系统主要包括受理立案、核查结案、专项调查和信息查询等功能。（8）指挥处置子系统主要包括派遣督办、处置反馈和信息查询等功能。（9）GIS共享子系统主要提供电子地图服务，是地理信息应用系统的基础，包括地图定位、专题制图、数据图层维护等功能。（10）综合展示子系统主要基于地理空间数据和业务数据信息，综合展示部件、问题和案件的空间分布和属性信息，监督员的在岗位置和工作轨迹等信息的功能。（11）综合评价子系统基于系统数据，提供对区域、行业、部门、岗位等进行综合统计、分析和评价等功能。（12）通用查询统计子系统通过在界面配置所需要的查询和统计，并能选择以不同种方式展示出来，实现在不需要编码的情况下系统的可扩展性。（13）应用维护子系统提供对人员角色、用户权限和业务功能等相关信息进行查询和配置的功能。（14）基础数据管理子系统基础数据管理子系统具有对街镇、村居、单元网格、责任网格、部件和空间数据等数据进行维护和查询功能。（15）数据交换子系统数据交换子系统提供数据集成汇聚与共享交换功能，实现本平台与其他平台间的数据共享交换。（16）专项调查子系统以网格平台为依托，根据管理需要，专门针对某种特殊类型事件，在网格平台一定的范围内进行有针对性的业务调查与处置，并对调查和处置的结果形成报表，供相关人员查阅。（17）移动处置子系统在移动端上部署一套案件处理系统，实现案件的接单和处理的操作等功能。（18）前端预处理子系统实现监督员只需选择大类和概括汇总后的小类，上报后由指挥中心信息员按照概括后的小类选择其对应的子类小类受理。（19）前端处置子系统对于可以现场快速处置的问题，监督员可以拍下处置前、后的照片，在处置完成后上报街镇平台，无须按照正常流程派单即可结案。9.4.1.1.2数据处理及数据库建设（1）历史数据迁移将原区、街镇平台系统中的各类数据迁移到国产化环境系统，所有历史数据均能够在新的国产化环境系统中进行查询和调阅。数据现状：现有系统数据包括基础地理数据、部件数据、工单基础数据、处理过程数据等；数据库版本：OracleDatabase11g，部署模式：现有系统数据库采用RAC集群方式部署。迁移要求：供应商需将原区级、街镇平台系统中的全量历史数据迁移至国产化环境系统，迁移数据类型包括但不限于：基础地理数据、部件数据、工单基础数据、处理过程数据等城市运行管理相关数据，确保数据迁移范围无遗漏。供应商需制定完善的数据迁移方案、数据校验方案、安全保障方案及回滚机制，确保迁移过程安全、可控、不影响现有业务正常运行，若迁移过程中出现异常，可快速回滚至迁移前状态，减少业务影响。数据迁移过程须保证数据完整、准确、不丢失、不冗余，确保数据结构、业务关联关系与历史业务逻辑保持一致；保证数据迁移过程传输加密、存储加密及权限管控；操作过程须全程日志记录并留存1年；制定风险防控与应急方案，防止泄露或丢失；敏感数据须按要求脱敏处理。迁移完成后，所有历史数据均应在新国产化环境系统中正常可用，支持按条件查询、详情调阅、统计展示、导出等业务操作，功能效果与原系统保持一致或优于原系统。9.4.1.2新建应用系统开发在现有系统国产化适配改造基础上，根据实际业务需要，建设辅助决策子系统和热线效能监管子系统，深化热线数据应用，提升热线工单处理效能。9.4.1.2.1区街镇平台辅助决策子系统建设辅助决策子系统，主要针对12345热线工单数据，为业务部门提供热点工单智能分析、专题智能分析、专题预警分析一张图等功能，实现“深度语义挖掘，智能辅助决策”的能力。主要包括：热点工单智能分析系统、专题智能分析系统、专题预警分析一张图。（1）热点工单智能分析热点工单智能分析系统辅助业务部门从大量诉求中发现热点诉求，聚焦重点诉求。系统主要从三个维度提供热点发现功能，分别为工单热点分析、一人多诉、一人同诉（重复投诉）等。（2）专题智能分析专题智能分析系统，主要针对12345热线工单数据，为业务部门提供定期专题分析和不定期专题分析能力，其中定期专题分析主要涉及年度专题分析，不定期专题分析又分为重大工程专题分析和弱势群体分析两部分。（3）专题预警分析一张图充分运用地图的功能，优化数图联动，打造专题预警分析一张图，如群发单识别准确率优化，结合GIS地图定位，先通过模型语义识别相同诉求的工单，然后利用地图将这些工单进行地图落点，聚焦出发生在同一地址的诉求工单，进而提高群诉工单识别的准确率。9.4.1.2.2热线效能监管子系统（1）效能数字监管总控视窗整合工单及城市管理相关数据，对政务热线状态进行全方位的效能监管，并进行大屏的可视化管理和展示。（2）效能监管中屏对热线工单的全流程流转环节进行监管，包括受理环节监管、派单环节监管、先行联系环节监管、结案环节监管、回访环节监管。根据每个环节的工作规程对该环节工作的时效性，完整性以及合规性进行全面监管。（3）效能监管移动端新建热线效能监管移动端，通过对工单数据、考核数据的接入，用户可通过移动端及时了解当前热线的运行数据、热线问题以及部门效能。9.4.1.3支撑服务系统开发根据实际业务需要建设预警中心、数据分类分级、市级业务要求功能（直达快处、事项中心、规则平台、五级分类、市一体化办公平台对接、双呼系统功能）、效能评价中心、语义分析工具、特定专题AI挖掘、自动生成报告、热线智能服务好和商用密码接口开发等，为上层应用提供通用工具和能力支撑。9.4.1.3.1预警中心（1）预警中心建立一体化的智能接报通讯、统一配置、预警发布，实现多业务系统数据级别的监控，实现外部预警接入、流转监控预警、处置耗时预警、业务协同预警、效能评价预警等功能；同时将监控业务系统发生的问题，推送指定的人员进行处置。1）外部预警接入开放接口供第三方推送预警信息，实现城运预警事件的统一接收。2）流转监控预警对事件流转的环节信息进行监控，设计预警规则。建立环节耗时过长、事件流转环节超预期、推诿扯皮等预警指标；实现接单耗时预警、处置耗时预警、推诿扯皮预警等功能。3）处置耗时预警对事件的处置耗时进行监控，设计预警规则。4）业务协同预警对协同处置的流程进行监控，设计预警规则。5）效能评价预警从事件的整体完成情况对参与的平台、部门、人员按照考核办法和要求进行效能监控预警。（2）消息中心提供消息查询、消息推送、消息管理等功能。9.4.1.3.2数据分类分级针对业务系统数据，根据数据的敏感程度，实现数据的分类分级，不同等级的数据实现不同等级的存储要求。（1）关键数据加密存储系统中涉及的关键数据，经加密后存储在数据库中。（2）敏感数据脱敏展示敏感数据在显示时，需要进行脱敏处理，如手机号码等数据在显示时可隐藏部分位数，但不影响系统中电话的拨打功能。（3）数据分层分级控制根据不同的数据内容，控制数据的分类分级等级，不同的等级可采取不同的保护方式。9.4.1.3.3市级业务要求功能建设根据市级相关要求，在综合管理系统升级中增加相关功能建设，包括直达快处、事项中心、规则平台、五级分类、市一体化办公平台对接、双呼系统功能对接等。（1）直达快处直达快处的工单通过接口进入系统后能自动下派到承办单位，同时区城运和承办单位能通过标签水印等快速区分出哪些工单是直达快处工单。工单办结后能通过接口反馈是否进行了直达快处。区城运和承办单位能通过多条件查询模块进行查询直达快处工单。（2）事项中心事项中心支持热线和网格分类，可通过增加分类的方式来扩充事件。随着城运对接事项不断增加，对于事项的应用和理解不断深入，除了事项的基本描述外，还需要包括事项智能发现方式、案件处置协同规则、事件处置标准以及相关政策依据等，需要一套完整的系统支撑事件的定义和维护。（3）规则平台规则平台需要支持不同来源、不同业务分类案件的业务流程自定义，业务上涉及的各主要环节均支持人工流程和自动流程的组合应用。可根据案件的不同环节的属性进行规则的匹配，实现不同的业务流程。（4）五级分类依据市热线办五级分类清单，在工单通过12345市民服务热线工单接口“推送信息要素”到区城运平台时匹配对应的五级分类。系统中案件列表、案件详情、案件信息将根据新市级五级分类进行展示。（5）市一体化办公平台对接响应上海市一体化办公平台建设要求，将浦东新区政务微信中城市网格化管理轻应用迁移至市一体化办公平台移动端－随申办政务云访问使用。对接内容包括统一身份认证登录、轻应用随申办政务云端的开发部署和消息与代办任务推送。（6）双呼系统功能对接基于市12345热线云呼平台开发，利用市热线的云呼设备实现电话拨打、语音录制和话务统计分析功能。9.4.1.3.4效能评价中心效能评价中心以工单处置的效能分析为切入口，为效能分析场景提供指标体系和指标管理能力，为效能分析场景提供对评价对象的管理能力，针对不同的分析对象提供数据指标、评价指标、数据分析的能力，可以对工单数据进行分析计算，将效能、效率、绩效、效果相关的问题进行实时监测，根据热线效能评价体系，对热线问题进行实时的识别，通过效能监管总控视窗、效能监管应用、效能监管移动端对问题进行晾晒，是热线效能监管问题发现和感知的实时传感器。（1）效能评价体系科学评价工单处置过程的各项工作，针对城运中心的业务场景、遵照工单处置流程，按照接单、分拨、先行联系、处置、结案、回访等环节，建立相应的效能评价体系，实现对全量工单的、各个环节的量化评价。（2）工单效能分析评价模型基于工单处置场景做好效能分析，需要对整体和各个单位受理及办结的工单，以先联时效、处置时效、办结时效等维度、不同的处置过程做分析。分析出的数据和结果可以支持业务系统调用。（3）部门绩效分析评价指标以部门维度来分析工单处置效能，对整体和各个委办局、街道的处置情况和工作效能进行分析。（4）部门效率分析评价指标以部门维度来分析工单处置效率，对整体和各个委办局、街道的处置情况和工作效率进行分析。（5）评价指标管理评价指标管理，能够将分散在不同系统的各类指标用统一的标准进行约束，能清晰展现用户指标一览表和指标运算逻辑，能够为热线效能监管业务疏通指标数据，发挥指标最大价值。包括效能监管评价指标查询、效能监管评价指标目录等。9.4.1.3.5语义分析工具本项目在进行语义分析工具开发过程中，需要通过根据不同的事项，对该类工单进行智能检索，作为AI数据分析的数据来源。对热点事项进行聚类、归纳总结以及要素统计等功能，为业务人员提供进行多维度分析的素材。然后，依据配置好的图表模板，生成可编辑调整的图表分析内容，为城运中心数据分析人员以及报告编制人员提供功能全面的敏捷分析工具。（1）智能数据标注智能数据标注是辅助决策子系统中的一个关键环节，它为数据分析和机器学习模型提供了高质量的训练数据。包括AI预标注、审核校对、标签管理等功能。（2）智能工单检索引入语义分析能力，优化智能检索模型；通过对工单文本的向量化与语义表征，并采用损失函数等方法进行工单相似度拟合，实现对相似工单进行聚类，支持按照不同事项进行工单检索。包括相似工单聚类、按事项工单检索等。（3）智能热点分析基于各类检索工单的结果数据，支持对限定范围内的工单进行热点事件挖掘、热点概要归纳以及报告内容生成。包括热点事件挖掘、热点概要归纳、报告内容生成等。（4）自动化图表生成基于所检索得到的工单，通过对该工单的各类数据及文本分析，为用户提供：多维图表自动生成、数据详单下载、可配置图标下载等功能，大大减少业务管理人员自行制作分析图表的时间，有效提升业务分析及业务管理效率。包括多维图表自动生成、数据详单下载、可配置图表下载等功能。（5）关键要素抽取关键要素抽取是指从工单文本中自动识别和提取出关键信息，如事件主体、时间、地点、问题类型等，以便快速理解工单的核心内容。（6）事项自动聚类事项自动聚类是将相似的工单自动归类到一起，以便更有效地管理和处理相似问题。（7）趋势预测及分析趋势预测及分析是对工单数据进行时间序列分析，预测未来的工单趋势，为决策提供支持。（8）相关性分析相关性分析是探索不同工单要素之间的关系，如问题类型与发生地点、时间的相关性，以便更好地理解问题的内在联系。9.4.1.3.6特定专题AI挖掘基于重点年度业务场景、重大工程、重点人群等范围内专题场景的相关话题进行深度挖掘与分析，提供各专题场景的持续数据建模训练、定制化分析数据进行专题AI挖掘。（1）年度专题工单挖掘在政务热线工单信息中，重大工程专题识别子模型的目的是精准识别过去一年中重点的群众诉求，辅助有关部门做好重点专题的回顾和总结，对于后续开展相关的专题工作提供借鉴。（2）重大工程专题工单挖掘在政务热线工单信息中，重大工程专题识别子模型的目的是精准识别和应对重大工程相关的需求和诉求，确保相关工程有序、高效推进。（3）弱势群体专题工单挖掘在政务热线工单信息中，弱势群体识别子模型的目的是精准识别和响应不同特殊群体的需求和诉求，确保他们能够获得适当的关注和服务。9.4.1.3.7自动生成报告业务部门需要定期或不定期进行相关专题报告的撰写，然而在这一过程中，需要快速、高效地获取报告撰写的素材，甚至能够提供相对完整的专题初版报告。通过自然语言处理技术和大数据分析等技术，进行专题工单检索、专题数据分析、专题结论生成辅助等。（1）确认报告格式根据上传报告样例，将报告文件格式化、流程化，形成标准报告形式。（2）事件提取利用算法模型语义理解能力，对工单中的热点事件进行自动提取，并根据历史数据，进行事件提取模型训练。（3）事件聚合将相关的事件进行聚合，发现热点事件。（4）热点摘要对聚合的热点事件，根据关联的工单信息，输出简明的摘要信息；并根据人工标记的摘要信息，对模型进行二次训练优化。（5）热点描述对热点摘要和关联的工单信息，输出详细的事件描述。（6）规范化输出根据工单内容将形成的事件、摘要、描述等信息做规范化的格式输出。（7）报告整合结合报告标题、时间、热点等信息，输出一份完整的报告。（8）日/周/月度报告定制化模板预制根据平台数据，可以设定自动生成日报和周报，上报区委区政府主要领导及相关分管领导。（9）日/周/月度报告数据分析根据平台运行数据，每天生成民情民意日报，支持对历史日报、周报、月报进行查看和导出。（10）日/周/月度报告查看、下载可以自定义时间周期生成统计数据，支持导出下载excel表格。（11）定制分析报告为城运中心提供定制分析报告支撑服务，主要通过该分析12345政务服务热线数据，进行综合数据分析、规律总结，提供多维度的数据分析、文本概要生成、分析图表生成以及各类数据挖掘的技术支撑。包括年度专题分析报告支撑、重大工程专题分析报告支撑、弱势群体专题分析报告支撑。9.4.1.3.8热线智能服务构建12345市民服务热线智能服务子系统，将训练好的人工智能模型及其能力与政务热线业务相结合。围绕热线工作流程开展相关支持工作，提供智能选题、智能报告、客服助理等智能化服务，以嵌入式模型与现有业务系统无缝集成，以实现数据的共享和业务的协同，促进政务热线工作的智能化和高效化。（1）智能选题依托于人工智能模型的强大业务数据、民情民意数据处理能力，将民情民意与工单数据进行深度结合。通过实时热度榜单、系统选题推荐、自定义选题热词等多种方式，为城市运行管理中心综合督察部的工作人员提供多元化选题路径。选题确定后，借助构建的热线特色标签体系，对工单进行聚类、分析。依托人工智能模型的强大文章生成能力，最终形成民情民意周报。本模块致力于从选题至周报，打造全流程智能化选题服务。（2）智能报告用户根据选题推荐选择了对应的热点事件后，智能报告功能可以借助先进的人工智能技术，能够快速生成结构化、专业的报告文本。这极大地提升了工作效率，让用户不再被冗长的报告撰写过程所困扰，从而有更多的时间和精力投入到对报告内容的深度分析和实际问题的解决当中。（3）客服助理客服助理通过人工智能引擎的问答、数据分析能力，为部门内提供意见生成助手，根据工单的派遣规则、工单的历史办结经验，通过人工智能引擎提供派遣、结案意见的生成助手，提高工单办结效率，同时，提供知识辅助，为处置单位赋能，对管理条例、法律法规、政策、通过经验库进行统一管理，为市民提供高效、专业的答复意见。（4）首页首页作为系统的重要界面，除了提供智能选题、智能报告、客服助理等核心功能模块入口外，还负责展示历史文件记录。9.4.1.4.9商用密码接口开发基于密码支撑平台提供的安全认证网关、签名验签、数据加解密等密码服务以及系统的应用功能，开发适配若干密码应用功能模块，以实现网络和通信、设备和计算、应用和数据等层面的密码应用功能。9.4.1.4产品软件序号模块名称具体功能要求 数量1中间件1、产品应具备良好的生态环境适应能力，支持多种主流国产操作系统，如麒麟OS、统信UOS等；支持多种主流国产数据库系统，如达梦、金仓、神通、南大通用等。2、为保证技术先进性，必须符合最新标准规范，通过Jakarta EE 10官方兼容认证，3、产品为Java应用提供开发、部署、数据源配置、jvm配置能力。4、支持集群部署，提供集群管理工具5、产品支持动静分离部署6、为了便于对JVM参数的生效情况进行管理，产品须支持通过管理控制台设定JVM参数在windows/linux平台以及不同版本的JDK上是否生效。7、产品遵循JavaEE、JakartaEE规范，支持同时部署Javax和Jakarta命名空间的应用。8、内置快照功能，能够对服务器及应用程序的运行时信息进行捕获。9、产品的数据源“连接有效性验证”不依赖SQL语句，以免频繁的测试验证SQL执行，给数据库造成压力。10、为保障快速感知集群化环境下的业务应用状态，产品须支持一键巡检机制，实现对当前相关业务应用服务器的健康检查，提高运维效率。11、支持命令行审计功能，能记录每次命令行操作。12、为便于用户进行功能查找，产品需要支持关键字的全局搜索，快速定位至具体的功能点。13、为应对使用过程中可能发生的错误码信息提示情况，产品应具备完善的错误码规约，需提供错误码清单。14、为方便应用迁移，产品须支持将基于Tomcat、Jetty、Undertow嵌入式开发的SpringBoot 应用Jar包自动转换为投标产品的应用部署包，并可选择转换为jar包或者war包类型。15、产品应具有良好的兼容性，能提供兼容其它同类产品包括Weblogic、WebSphere、Glassfish的自定义配置文件方式，如：兼容Weblogic:weblogic-ejb-jar.xml、Glassfish:sun-application.xml、Websphere:webservices.xml等文件，便于用户对国外/开源产品进行替换。16、为保障产品管理功能的安全性，相关界面管理能力应通过Dependency-Check工具安全检查，避免开源漏洞威胁。17、为保障产品安全性，产品能通过安全功能测试和渗透测试，安全功能测试能通过标识和鉴别、访问控制、安全审计、数据完整性、数据保密性、软件容错、会话管理、安全漏洞、外部接口几个方面的测试指标。如有请提供第三方权威机构出具的安全测试报告《应用安全测试报告》。18、产品的主配置文件需支持双重备份、损坏自动恢复、运行期间禁止篡改等，保证产品安全运行。19、如有请提供产品以上各功能的相关证明材料。 17套2数据分析工具软件1、产品需求 1)授权配置：永久授权，设计用户10、查看用户20，需满足并发访问需求(20人同时在线)。2)功能模块：分析模块(数据目录、数据分析、组件仪表板分析、数据解释等)、数据引擎、门户(决策平台、权限控制、定时调度等) 3)核心功能：支持多数据源对接(关系型/大数据/NoSql数据库)、拖拽式仪表板设计、丰富图表组件(含地图分析)、数据导出(PDF/Excel)、权限分级管理、中英文切换。2、技术参数要求1)运行环境：兼容主流国产操作系统，支持主流浏览器(无插件依赖)、Web应用服务器；支持主流国产数据库系统。2)性能要求：支持数据直连与抽取建模，具备增量更新、血缘分析功能；具备高性能抽取能力，可实现海量数据的高性能计算与查询；系统需支持负载均衡和容错保护，保障高并发下稳定性。 1套3GIS数据管理工具支持GIS共享系统数据管理及应用。支持国产主流 CPU和操作系统；支持标准SQL；支持常用的数据类型；支持常用聚合、支持复杂的脚本聚合、时间区间聚合和嵌套聚合；支持高并发读写，数据写入速率达到百万次/秒，查询时延达到毫秒级别；支持安全审计，支持具备审计日志能力和审计日志的定时备份功能。对于数据的查询操作支持插值查询、值过滤查询、最新值查询等多种数据查询；支持多种维度的聚合查询接口，包括复杂时间区间聚合；支持数据逻辑备份和逻辑还原支持命令行下以百分比形式展示进度。3套4话务设备配套软件支持电话交换机、CTI、自动话务分配、IVR生成、VoIP、语音信箱、录音、电话会议、CDR等；支持通用的第三方话机接入支持SIP中继类型接入提供标准SDK接口录音的及时生成可自定义的通话后满意度配置1套9.4.1.5安全产品序号模块名称具体功能要求 数量1WEB应用防火墙支持识别浏览器访问行为与爬虫、扫描器、暴力破解等行为/防范自动化探测与攻击/提供基于URL级别的时域控制/能根据访问者的IP、地域、访问目标URL与时间等条件进行访问控制/检测到攻击时，能选择阻断当前请求或来源IP适配国产化环境软件产品一年使用授权，续费后继续使用2套2云上日志审计系统支持对云服务器、安全设备、应用系统日志进行标准化处理/通过日志分析，发现各种安全威胁、异常行为事件/提供全维度、跨设备、细粒度的关联分析，透过事件的表象真实地还原事件背后的信息/提供集中化的统一管理平台，将所有的日志信息收集到平台中，实现信息资产的统一管理支持的日志资产数不少于60个适配国产化环境软件产品一年使用授权，续费后继续使用2套3云上防篡改系统支持网站文件保护/网站文件备份还原检测技术/支持篡改报警/网站安全发布服务支持/支持监控端的规则批量模版配置/支持私有云部署/图形化攻击和篡改报表支持适配国产化环境软件产品一年使用授权，续费后继续使用6套4云上数据库审计系统监视并记录对数据库服务器的各类操作行为及返回信息/可根据设置的规则，智能的判断出各种风险行为，并对违规行为进行报警/支持旁路技术/支持多类常用数据库，支持达梦、金仓等国产数据库/提供审计规则和查询条件严格的权限管理机制/防止非授权用户修改数据支持的数据库实例不少于4个国产化硬件、国产化操作系统上运行软件产品一年使用授权，续费后继续使用4套5API风险监测系统支持应用系统API流量解析/根据收集的系统API信息，自动分析API的脆弱性/监测用户使用API对数据的异常访问行为支持不少于500个API接口的风险监测适配国产化环境软件产品一年使用授权，续费后继续使用2套6数据水印溯源系统支持在页面或文件中添加水印/支持可视化水印和非可视化隐写水印/支持数据篡改情况的识别支持对不少于50个页面或文件的水印标识适配国产化环境软件产品一年使用授权，续费后继续使用2套7服务器防病毒使用杀毒引擎，对服务器进行全方位扫描/支持私有云部署/支持多种病毒扫描方式，包括快速扫描、全盘扫描、自定义扫描/支持杀毒策略的统一管理适配国产化环境软件产品一年使用授权，续费后继续使用114套9.4.1.6软件功能清单（1）国产化适配改造序号应用系统子系统1区街镇平台12345市民服务热线整合2信息资源交换子系统3督查管理功能4数据无线采集子系统5视频、热线上报子系统6数据分发子系统7受理监督子系统8指挥处置子系统9GIS共享子系统10综合展示子系统11综合评价子系统12通用查询统计子系统13应用维护子系统14基础数据管理子系统15数据交换子系统16专项调查子系统17移动处置子系统18前端预处理子系统19前端处置子系统20数据处理及数据库建设历史数据迁移（2）新建应用系统开发序号应用系统子系统一级模块二级模块1区镇平台辅助决策子系统热点工单智能分析工单热点分析热点合并与拆解2热点检索3热点高级检索4热点数据联动5要点数据联动6热点工单删除7热点工单迁移8要点工单迁移9主体数据联动10地址聚类联动11一人多诉语义深度解析与表征12多维度特征融合13智能聚类与识别14分析结果展示15一人同诉语义深度解析与表征16多维度特征融合17智能聚类与识别18分析结果展示19专题智能分析年度专题分析（定期专题分析）网约车20噪音扰民21违章建筑22占道经营23无证设摊24垃圾乱堆乱放25电动自行车安全26绿化修剪维护27违法广告28停车难29商品质量30售后服务31房屋质量问题32物业服务管理33物业费争议34耕地保护35垃圾分类36河道治理37空气污染38光污染39拖欠工资40重大工程专题分析（不定期专题分析）“两旧一村”改造41公园改造工程42河道改造工程43道路改造工程44产业设施建设工程45入学资源优化改造工程46为老服务设施建设工程47道路规划建设工程48抗台防涝工程49医疗设施建设工程50弱势群体分析（不定期专题分析）老年人群体专题51残疾人群体专题52重症患者群体专题53未成年人群体专题54低收入群体专题55外来务工群体专题56专题预警分析一张图专题态势研判展示组件基础数据展示组件57专题工单展示组件58专题工单热点展示组件59区域分布工单热点展示组件60专题工单突出问题分析展示组件61时空地理智能态势应用市民诉求区域动态监测62热点问题区域动态监测63高频投诉区域态势告警64地理图层应用撒点管理65地理坐标转换管理66专题分析展示看板专题分析看板67专题分析简报68专题信息概览69专题热点提取70专题传播分析71专题热点事件分析72重点专题实时展示73热线效能监管子系统效能数字监管总控视窗整体效能概览效能指标分析74指标环比变化情况分析75效能态势效能态势总览76效能四率态势77效能排行效能排行总览78效能排行详情79流程效能监管工单受理派单数据分析80工单先行联系数据分析总览81工单先行联系数据分析详情82工单处置环节数据分析总览83工单处置环节数据分析详情84各环节处置情况平均处置时长分析85工单接单时效分析86二级派遣时效分析87先联处置时效分析88处置平均时效分析89录音质检语音质检情况总览90语音质检情况详情下钻91语音在线播放92重点工单监管不满意工单态势总览93重新交办工单态势总览94不属实工单态势总览95解决不一致工单态势总览96退单工单态势总览97延期工单态势总览98超期工单态势总览99先联存疑工单态势总览100存电工单态势总览101督查督办督查督办分类总览102督查督办详情103工单预警预警工单滚动视窗104预警工单详情105消息预警分析消息预警排行分析106消息预警类型分析107消息预警层级分析108消息预警详情分析109使用情况分析部门使用情况统计分析110部门使用详情列表111人员使用情况统计分析112人员使用情况详情113效能监管中屏业务流程监管子系统工作台114全量工单分析115区级受理派遣监管116二级接单派遣监管117先行联系监管118处置监管119退单监管120结案监管121重点工单监管子系统不满意工单分析监管122重新交办工单分析监管123不属实工单分析监管124解决不一致工单分析监管125退单路径分析监管126先联存疑工单分析监管127超期工单分析监管128延期工单分析监管129退单工单分析监管130存电工单分析监管131效率监管子系统部门评价监管132工单效率监管133督查库子系统督查库管理134督查工单审核135语音质检子系统语音质检全量工单136语音质检问题工单137语音质检消息推送138效能监管移动端区级移动端区工作绩效139区指标分析140区重点工单141区消息中心142区绩效推送143组织架构配置情况144区领导批示145区领导呈报146区批示呈报记录147二级部门移动端二级部门消息通知148二级部门今日提示149二级部门工作绩效150二级部门重点工单151二级部门用时分析152二级部门组织管理153二级部门批示呈报154二级部门部门架构155处置人员移动端处置单位工作绩效156处置单位重点工单157处置单位工单类型158处置单位消息中心（3）支撑服务系统开发序号应用系统子系统一级模块二级模块1预警中心预警中心外部预警接入通用预警接口2预警明细接口3第三方预警日志4流转监控预警接单耗时预警5处置耗时预警6推诿扯皮预警7处置耗时预警未及时接单、超时接单预警8超期处置预警9多次处置、处置低效预警10业务协同预警协同使用情况预警11协同响应度、配合度预警12效能评价预警回访不满意度预警13回访未解决预警14回访未先行联系预警15消息中心消息查询历史消息查询16历史消息重发17消息推送短信推送18微信推送19系统站内消息20消息管理渠道配置21字典数据配置22推送账号配置23数据分类分级关键数据加密存储敏感数据存储24重要数据存储25一般数据存储26敏感数据脱敏展示脱敏展示27展示提醒28完整展示29数据分层分级控制分级控制30分级结果31市级业务要求功能建设直达快处直达快处接口开发32直达快处流程开发33直达快处相关案件统计查询34事项中心事项管理事项业务申请35事项业务审核36事项退出机制37事项分类管理38事项接入展示39统一事件接入登录授权40数据字典41消息通知42事件新增43消警/作废接口44环节信息查询45规则平台规则运行 46规则管理47规则条件48规则模拟49规则看板50规则挂起51结果查询52动作表单53规则配置54五级分类市12345分类接口适配改造 55业务系统分类信息调整 56增加五级分类统计查询 57历史数据分类修复58市一体化办公平台对接统一身份认证登录59轻应用随申办政务云端的开发60消息与代办任务推送61双呼系统功能对接开发话务功能整合移动端整合62业务系统功能整合63双呼平台对接话务登录退出64分机状态切换65来电接听66来电号码获取与联动67队列信息监控68电话外拨69通话录音关联70先行联系71处置答复72满意度回访73语音话务统计话务数据统计74先联分析75回复分析76效能评价中心效能评价体系全流程效能总体分析指标77重点工单总体分析指标78效能监管组织架构分析指标79效能监管金字塔预警指标80工单效能分析评价模型时长分析评价全量在办工单效能分析评价指标81工单处置时长评价指标82分拨效率评价受理派遣环节效能分析评价指标83处置效率评价先联环节效能分析评价指标84处置环节效能分析评价指标85结案环节效能监管指标86工单处置效率分类评价指标87退回专项分析退单环节及退单路径分析指标（在办工单）88退单路径（已结案）监管指标89疑难事件专项分析不满意工单监管指标90重新交办工单监管指标91不属实工单监管指标92解决不一致工单监管指标93先联存疑工单监管指标94超期工单监管指标95延期工单监管指标96存电工单监管指标97退单工单监管指标98语音质检效能分析指标99督查督办效能分析指标100部门绩效分析评价指标101部门效率分析评价指标102评价指标管理效能监管评价指标查询103效能监管评价指标目录104语义分析工具智能数据标注AI预标注 105审核校对 106标签管理107智能工单检索相似工单聚类108按事项工单检索 109智能热点分析热点事件挖掘110热点概要归纳111报告内容生成112自动化图表生成多维图表自动生成113数据详单下载114可配置图表下载115关键要素抽取116事项自动聚类117趋势预测及分析118相关性分析119特定专题AI挖掘年度专题工单挖掘网约车工单挖掘120噪音扰民工单挖掘121违章搭建工单挖掘122占道经营工单挖掘123无证设摊工单挖掘124垃圾乱堆乱放工单挖掘125电动自行车安全工单挖掘126绿化修剪维护工单挖掘127违法广告工单挖掘128停车难工单挖掘129商品质量工单挖掘130售后服务工单挖掘131房屋质量问题工单挖掘 132物业服务管理工单挖掘133物业费争议工单挖掘134耕地保护工单挖掘135垃圾分类工单挖掘136河道治理工单挖掘137空气污染工单挖掘138光污染工单挖掘139拖欠工资工单挖掘140重大工程专题工单挖掘“两旧一村”改造工单挖掘141公园改造工程工单挖掘142河道改造工程工单挖掘143道路改造工程工单挖掘144产业设施建设工程工单挖掘145入学资源优化改造工程工单挖掘146为老服务设施建设工程工单挖掘147道路规划建设工程工单挖掘148抗台防涝工程工单挖掘149医疗设施建设工程工单挖掘150弱势群体专题工单挖掘老年人群体专题工单挖掘151残疾人群体专题工单挖掘152重症患者群体专题工单挖掘153未成年人群体专题工单挖掘154低收入群体专题工单挖掘155外来务工群体专题工单挖掘156自动生成报告 确认报告格式157事件提取158事件聚合159热点摘要160热点描述161规范化输出162报告整合163日/周/月度报告定制化模板预制164日/周/月度报告数据分析165日/周/月度报告查看、下载166定制分析报告年度专题分析报告支撑167重大工程专题分析报告支撑168弱势群体专题分析报告支撑 169热线智能服务智能选题智能选题推荐历史选题管理170工单信息解读171资讯信息解读172选题多维度分析173实时热度榜单生成选题174自定义选题热词175删除自定义选题176综合影响力分析177相关工单查看178相关资讯查看179周报智能生成可视化图表180全文复制181导出182AI助手183编辑助手184相关工单导出185热榜指数配置社情民意指数配置186工单指数配置187智能报告报告模板管理自定义报告模板188模板置顶189模板收藏190模板编辑191模板删除192报告智能生成时间区间选择193参考资料上传194客服助理经验库管理文件夹管理195文件管理196智能问答对话历史197热线知识辅助话题推荐198政策咨询199管理条例咨询200工单处理意见生成规则初派201退单复派202结案意见生成203首页智能选题文件记录204智能报告文件记录205商用密码接口开发商用密码接口开发商用密码接口开发9.4.2系统流程需求本系统流程需求围绕城市网格化管理信息系统升级改造项目展开，核心覆盖国产化适配改造、业务功能新建两大核心板块，明确各子系统、各环节的运行流程、交互逻辑及衔接要求，确保系统升级后可在国产化环境下稳定高效运行，满足区级、街镇级业务办理、工单流转及市级规范对接需求，实现网格化管理全流程闭环、数据互通、业务协同，契合网格化城市管理系统运行与管理相关规范要求。（1）国产化适配改造流程要求国产化适配改造包含以下流程需求：网格工单的流程包括上报、受理、核实、立案、派遣、处置、核查和结案，热线工单的流程包括发现、受理、先联、派遣、处置、回访和结案。其他接入的第三方来源工单的流程包括发现、接单、处置和结案。（2）业务新建流程要求投标人需完成预警消息管理、数据分级安全、市级业务对接、辅助决策与效能监管、智能分析服务及商用密码接口适配等全部流程建设，确保各功能流程落地见效、安全合规，满足区级、街镇级及市级相关业务规范。9.4.3兼容与接口要求本项目所涉及接口设计的，数据接口均由采购人负责牵头提供给中标人，中标人负责接口功能的实现。本项目需确保系统具备良好的对接能力、兼容性和扩展性，保障与各级平台、关联系统之间的数据互通与功能协同，满足XC、密码、安全及长期可持续发展的要求。投标人需详细调研本项目相关系统的对接需求，结合采购人提供的接口信息，设计并实现相应的数据接口，确保与采购人指定系统间的数据交换准确、高效、安全。接口设计应遵循统一的数据格式规范和开发标准，所涉接口调研、设计、开发、测试及实施的全部费用应包含在投标报价中，采购人不再另行支付。（1）系统兼容性要求1）系统应选用支持国产服务器和操作系统部署的开发技术，适配X86和ARM服务器架构；2）系统部署浦东信创云，应满足浦东信创云相关适配要求；3）系统中升级改造部分与原系统无缝衔接，升级改造的系统界面和功能设计满足用户使用习惯。（2）原系统对接要求1）升级过程中及升级后，与原系统相关的接口需保持稳定可用，支持平滑过渡，避免因扩容升级导致接口调用失败、响应延迟等问题。2）升级后系统需支持原系统各类数据（含结构化数据、非结构化数据）的直接读取与写入，数据元定义符合原系统规范。3）原系统所有在用接口的功能需完整保留，升级后系统需提供同等或更优的接口服务能力，接口响应性能不低于原系统水平。（3）接口要求中标人应提供完整的接口文档、调用说明和SDK（软件开发工具包），以保障系统在上线后的扩展集成、迁移部署及第三方对接过程中具备良好的可用性和可维护性。9.5技术文件中标人提供工作所要产生的各类项目管理文件、设计阶段文件、实施阶段文件、设备文件及系统软件、验收文件等的目录及简要说明。中标人提供本项目的全部源代码、需求说明书、业务流程分析、数据库设计、使用说明书等完整技术文档，包括但不仅限于：《软件需求说明书》、《概要设计说明书》、《系统集成设计方案》《系统安装配置说明书》、《测试计划》、《测试分析报告》、《操作手册》。投标人提供的书面技术资料应能确保系统正常运行所需的管理、运营及维护有关的全套文件。技术文件应该全面、完整、详细。投标人提供的技术文件至少应包括：系统说明文件；技术手册(安装、测试、操作、维护、故障排除等)；项目文档，应该包括：(1)软件需求说明书(2)系统总体设计说明书(3)应用软件功能清单提供全套技术文件纸介质3套以及电子文件1套。技术文档，应该包括：（1）投标文件，包含项目实施计划；（2）需求分析阶段：《用户需求调研表》、《项目需求分析书》；（3）设计阶段：《概要设计说明书》、《详细设计说明书》；（4）现场实施阶段：《项目实施方案》；（5）测试阶段：《测试方案》、《测试报告》；（6）培训阶段：《培训计划》、《培训方案》、《培训记录》；（7）试运行/上线阶段：《试运行/上线计划》；（8）进程文档：《例会记录》、《项目进度周报、月报》；（9）交付使用：《用户操作手册》、《系统安装维护手册》；9.6其它要求本项目需依据《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019），参照第三级安全要求设计实施。投标人应提供网络安全等级保护安全技术方案的设计。本项目需依据《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》（GBT39786-2021），实施该系统密码应用。信息安全测评费和密码测评费均由采购人承担。软件测评费由中标人承担。10人员配备要求10.1开发阶段人员配备要求（1）供应商拟投入本项目团队总人数80人，拟投入本项目的团队人员须为其正式在职员工，不得使用兼职、劳务派遣人员。项目实施期间，未经招标人书面同意，投标人不得擅自更换团队主要人员，若确需更换，更换人员资质须不低于原人员资质水平，并按规定履行审批程序。（2）项目实施期间，供应商需保障团队稳定性，项目实施期间人员驻场要求（安排20人的现场实施服务），并承诺承担人员擅自更换产生的相关责任。序号岗位名称建议配置岗位人数基本要求备注1项目经理1人10年以上信息系统项目管理经验，负责项目管理，协资源，保证项目质量，具备信息系统项目管理和安全管理相关能力。主要人员2项目助理2人5年以上政务信息系统项目管理经验，负责协助推进项目实施、统筹协调、文档整理、进度跟进等；具备信息系统管理相关能力。主要人员3系统分析师1人10年以上政务信息系统项目管理经验，负责具备系统分析相关能力。主要人员4技术总监1人10年以上政务信息系统项目管理经验，负责项目统筹技术架构，把控研发质量扥等，具备系统架构设计相关能力。主要人员5开发技术组5人5年以上政务信息系统项目经验，负责各功能模块开发编码、测试调试、保障系统功能落地交付等，具备相关工作能力。主要人员6软件开发人员55人3年以上项目经验；负责对业务应用系统进行软件开发工作，具备相关工作能力。7数据库工程师2人5年以上政务信息系统项目经验，负责数据设计及部署工作；具备数据库工程相关能力。主要人员8UI设计2人3年以上相关工作经验，负责系统界面设计，具备设计专业相关能力主要人员9测试人员6人有相关工作经验，负责对业务应用系统进行测试验证。其中1人为测试负责人，具有软件评测能力。测试负责人为主要人员10安全工程师2人有相关工作经验，负责对项目安全实施工作。具备注册信息安全相关能力。主要人员11系统集成工程师3人负责对相关硬件设备及网络调试，有系统集成项目管理相关能力。主要人员合计80人备注：1、提供近3个月的在职证明材料2、投标文件中请提供项目团队中所有人员名单、岗位分工、资质及工作经历。10.2免费质保期人员配备要求（1）投标人向采购人提供其现场服务联系机构的电话和联系人姓名，并且提供全天候（每周7天×24小时）的热线电话响应服务。（2）项目免费维护期间，投标人运维驻场团队成员15人，详见下表；运维提供项目软硬件的日常运行保障服务，常驻运维人员产生的一切费用均由中标人承担；拟投入本项目的运维团队人员须为其正式在职员工，不得使用兼职、劳务派遣人员。项目免费维护期间，未经招标人书面同意，投标人不得擅自更换运维团队主要人员，若确需更换，更换人员资质须不低于原人员资质水平，并按规定履行审批程序。（3）免费质保期：项目验收合格之日起一年。序号岗位名称建议配置岗位人数基本要求备注备注1运维项目经理1人10年以上政务信息系统项目管理经验；负责项目质保期内的统筹协调工作；具备信息系统项目管理和安全管理相关能力。参与本项目开发阶段。主要人员主要人员2运维项目助理1人5年以上政务信息系统项目管理经验。负责协助推进项目实施、统筹协调、文档整理、进度跟进等；具备信息系统管理相关能力。参与本项目开发阶段。主要人员主要人员3软件开发人员10人负责对业务应用系统进行软件开发工作，有相关工作经验。参与本项目开发阶段。4数据库工程师1人5年以上政务信息系统项目经验；负责数据库的维护工作，具备相关专业能力。参与本项目开发阶段5安全工程师1人5年以上政务信息系统项目经验；有相关工作经验，负责对项目质保期内的安全管理。参与本项目开发阶段6系统集成工程师1人5年以上政务信息系统项目经验；负责对日常硬件及网络故障分析与排除；有系统集成项目管理相关能力。参与本项目开发阶段。主要人员主要人员合计合计15人备注：1、提供近3个月的在职证明材料2、投标文件中请提供项目团队中所有人员名单、岗位分工、资质及工作经历。3、现场维护人员是本项目开发阶段参与人员的，请注明。备注：1、提供近3个月的在职证明材料2、投标文件中请提供项目团队中所有人员名单、岗位分工、资质及工作经历。3、现场维护人员是本项目开发阶段参与人员的，请注明。备注：1、提供近3个月的在职证明材料2、投标文件中请提供项目团队中所有人员名单、岗位分工、资质及工作经历。3、现场维护人员是本项目开发阶段参与人员的，请注明。备注：1、提供近3个月的在职证明材料2、投标文件中请提供项目团队中所有人员名单、岗位分工、资质及工作经历。3、现场维护人员是本项目开发阶段参与人员的，请注明。备注：1、提供近3个月的在职证明材料2、投标文件中请提供项目团队中所有人员名单、岗位分工、资质及工作经历。3、现场维护人员是本项目开发阶段参与人员的，请注明。11质量标准及验收要求11.1质量标准11.1.1中标人所交付软件系统应满足本项目合同文件明确的功能性、使用性要求。软件开发质量标准按照国家标准、招标需求确定，上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合招标目的的特定标准确定。11.1.2中标人所交付的软件系统还应符合国家和上海市有关系统运行安全之规定。11.1.3在软件开发启动之前，中标人应根据采购人需求进一步进行项目应用调研与开发前分析，双方对现拟需求、投标方案、运行目标及实施计划进行全面回顾与梳理，按实际可操作性进行必要调整，调整结果双方以合同附件形式增补生效。11.2验收要求11.2.1验收标准：本项目采用现场运行、测试验收方式验收，验收标准以符合招标文件、投标人的投标文件及相关附件所提供的功能性、使用性要求和采购人的要求为准。11.2.2软件开发完成并达到规定要求后，中标人应以书面方式通知采购人进行交付验收的规程与安排。采购人应当在接到通知的15个工作日内确定具体日期，由双方按照约定的要求完成项目验收流程。中标人在交付验收前应当根据约定的检测标准对本项目进行功能和运行测试，所有系统功能模块符合要求，以确认本项目软件能够正常运行，并初步达到符合招标文件中约定交付的规定。采购人有权委托第三方检测机构进行验收，对此中标人应当配合。11.2.3软件系统达到验收条件后由中标人提出验收申请，采购人根据中标人提交的验收申请进行确认。验收由双方人员共同参与。同时中标人须提供软件文档（包括但不限于《用户需求说明书》、《系统概要设计说明书》、《系统详细设计说明书》、《测试报告》、《用户使用手册》、《数据字典》、《系统部署文档》）以及可安装的程序运行文件），软件文档部分的验收通过后，即视为初验通过。11.2.4验收分初验和终验。初验通过且系统试运行达到规定时间，初验遗留问题已解决，中标人确认系统具备正常运行条件，即通知采购人系统已准备就绪，等待最终验收。当系统通过运行测试时即终验完毕，采购人向中标人签发终验报告。11.2.5中标人应按照招标文件、投标文件及其附件所约定的内容进行交付，如约定采购人可以使用和拥有本开发软件源代码，中标人应同时交付软件的源代码并不做任何的权利保留。所交付的文档与文件应当是可供人阅读的书面和电子文档。11.2.6采购人在本项目交付后，应当确认其初步达到符合本合同所约定的任务、需求和功能。如有缺陷，应向中标人陈述需要改进的缺陷。中标人应立即改进此项缺陷，并再次进行检测和评估。期间中标人需承担由自身原因造成修改的费用。11.2.7如果属于中标人原因致使系统未能通过验收，中标人应当排除故障，并自行承担相关费用，直至系统完全符合验收标准。以上行为产生的费用均由中标人承担。11.2.8如果由于采购人原因，导致系统在验收期间出现故障或问题，中标人应及时配合排除该方面的故障或问题。以上行为产生的相关费用均由采购人承担。11.2.9如采购人同意本项目验收交付，应当在15个工作日内向中标人出具书面文件，以确认其初步达到符合本合同所约定目标的系统软件开发的需求、任务和功能。11.2.10如本项目连续3次终验未获通过，采购人有权取消合同，并按照合同约定的条款对供应商作违约处理。11.2.11自系统验收通过之日计算质量保质期，采购人享有中标人（365）天的现场驻场服务。该期间，中标人应提供采购人现场技术支持服务以应用解决系统运行期间可能出现的各类问题和进一步提供与完善软件运行水平。11.2.12项目验收后中标人还应向采购人移交除本章节第11.2.3款外软件开发过程中形成的其他文档资料。12售后服务要求12.1软件运行保证免费质保期内需提供驻场运维服务，负责本项目的维护工作，确保系统安全、稳定、正常地运行并对由于设计、功能的缺陷而产生的故障负责。提供每周7天×24小时响应维护服务。在此期间如发生系统运作故障，或出现瑕疵，中标人将按照售后服务的承诺提供保修和维护服务。12.2软件维护要求12.2.1质量保质期内，由采购人负责日常性管理工作，包括信息更新、数据维护和系统管理，中标人负责本项目所涉及的技术性维护，其工作范围为：软件日常运行维护、软件版本升级和错误更正；合同所界定的功能范围内的局部调整。12.2.2当出现故障时，采购人应立即通知到中标人。如属于严重故障，中标人立即委派工程师进行处理；如属于一般故障，中标人委派工程师在一小时内开展问题处理工作；必要时到现场进行紧急处置。12.2.3中标人在约定的时间内未能弥补缺陷，采购人可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由中标人承担，采购人根据合同规定对中标人行使的其他权利不受影响。12.3软件系统的培训要求12.3.1中标人应提供对软件使用人员和管理人员的培训，培训内容包括软件的使用及维护培训，使受训者能够独立、熟练地完成系统运行维护与操作，实现依据本合同所规定的系统运行保障的目标。12.3.2中标人应为所有被培训人员提供培训用文字资料。12.3.3培训时间与日期应在软件开发完毕后由采购人和中标人共同商定，并提供具体的培训方案。12.4质保要求质保期：自验收交接完成之日起免费质保期1年。运维团队要求详见本章节10.2免费质保期人员配备要求。（1）日常维护方案电话支持：提供每周7天×24小时全天候电话服务支持。远程技术支持：在甲方保证服务器网络联通的情况下，通过远程诊断、电话支持、电子邮件等方式进行技术支持。现场服务：重大活动保障时，提供每周7天×24小时全天候响应。如有紧急或重大情况发生，根据浦东新区城市运行综合管理中心要求增派工程师提供现场服务。工作时间半小时响应，提供2小时内至现场服务。定期进行系统运行跟踪和征集反馈，深入业务部门和科室，掌握系统运行状况，获取最终用户使用意见，建立系统运行跟踪文档。（2）系统发生故障后的应急响应方案系统运行过程中如果发生故障(如软件故障、配置丢失等)，工作日时间，投标人在24小时内解决问题，恢复正常运行。非工作时间，可先电话响应服务，如无法解决问题，提供4小时内响应(上门服务)。13所有权和使用权要求13.1投标人提供软件产品（包括软件载体和文档）和相关系统接口，仅限于采购人使用，未经采购人书面许可不能对外转让。软件不加密，不限制采购人安装次数和安装的终端数量。13.2投标人保证对其交付的软件系统享有合法的权利，并且就交付的软件系统不做任何的权利保留。13.3投标人需保守因本项目执行而获得的采购人的所有资料（包括信息账号、图表、文字、计算过程、电子文件、访谈记录、现场实测数据及采购人的相关工作程序等）秘密，不得利用工作之便外泄资料或做其他用途，否则投标人需承担由此引起的法律责任和赔偿采购人的经济损失。本款规定的效力及于采购人及采购人的所有经办人员。13.4投标人应向采购人提供包括源代码和目标代码在内的全部程序。13.5除开发者身份权外，项目的软件著作权的其他全部权益属于采购人。此权利担保规定的效力不受所签合同有效期的限制。四、投标报价须知14投标报价依据14.1投标报价计算依据包括本项目的招标文件（包括提供的附件）、招标文件答疑或修改的补充文书、工作量清单、项目现场条件等。14.2招标文件明确的项目范围、实施内容、实施期限、质量要求、验收要求、培训要求及售后服务要求等。14.3工作量清单说明14.3.1工作量清单应与投标人须知、合同条件、项目质量标准和要求等文件结合起来理解或解释。14.3.2采购人提供的工作量清单是依照采购需求测算出的主要工作内容，投标人如发现其中的核心工作内容和实际采购需求不一致时，应立即以书面形式通知采购人核查，除非采购人以答疑文件或补充文件予以更正，否则，应以软件开发工作清单为准。15投标报价内容15.1本项目报价为全费用报价，是履行合同的最终价格，除投标需求中另有说明外，投标报价（即投标总价）应包括项目前期调研、数据收集和分析、方案设计、研发、上线测试、验收和评估、操作培训、售后服务、投入使用这一系列过程中所包含的所有费用。15.2投标报价中投标人应考虑本项目可能存在的风险因素。投标报价应将所有工作内容考虑在内，如有漏项或缺项，均属于投标人的风险，其费用视作已分配在报价明细表内单价或总价之中。投标人应逐项计算并填写单价、合计价和总价。15.3在项目实施期内，对于除不可抗力因素之外，人工价格上涨以及可能存在的其它任何风险因素，投标人应自行考虑，在合同履约期内中标价不作调整。15.4投标人按照投标文件格式中所附的表式完整地填写《开标一览表》及各类投标报价明细表，说明其拟提供服务的内容、数量、价格、时间、价格构成等。16投标报价控制性条款16.1投标报价不得超过公布的预算金额或最高限价，其中各分项报价（如有要求）均不得超过对应的预算金额或最高限价。16.2本项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。16.3投标人提供的服务应当符合国家和上海市有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。不得违反法规标准规定或合同约定，不得通过降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性低价竞争，扰乱正常市场秩序。★16.4经评标委员会审定，投标报价存在下列情形之一的，该投标文件作无效标处理：16.4.1减少软件开发工作清单中的核心工作模块的；16.4.2投标报价和技术方案明显不相符的。5、政府采购政策17促进中小企业发展★17.1中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）的划定按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）执行，参加投标的中小企业应当提供《中小企业声明函》（具体格式见“投标文件格式”），反之，视作非中、小微企业，不具备参与投标资格。如项目允许联合体参与竞争的，则联合体中各方均应为中小企业，并按本款要求提供《中小企业声明函》。★17.2事业单位、团体组织等非企业性质的政府采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业，不得按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定声明为中小微企业，也不适用《政府采购促进中小企业发展管理办法》。★17.3如项目允许联合体参与竞争的，组成联合体的中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。★17.4供应商如提供虚假材料以谋取成交的，按照《政府采购法》有关条款处理，并记入供应商诚信档案。18促进残疾人就业（注：仅残疾人福利单位适用）18.1符合财库〔2017〕141号文中所示条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。18.2残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当按财库〔2017〕141号规定的《残疾人福利性单位声明函》（具体格式详见“投标文件格式”），并对声明的真实性负责。
投标 / 标书制作要点（原创）
本城市运行综合管理系统升级 数据处理及数据库建设 新建应用系统开发 数据分析工具软件 GIS数据管理工具 话务设备配套软件 API风险监测系统 数据水印溯源系统 服务器防病毒涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。上海市项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
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