保安服务招标公告（杭州萧山瓜沥工农股份经济联合社2026）
浙江华域高宇项目管理有限公司关于瓜沥镇工农村2026年度采购保安服务的公开招标公告
项目概况
瓜沥镇工农村2026年度采购保安服务招标项目的潜在投标人应在乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上获取招标文件，并于2026年04月07日 09:00（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：GZCG2026GKDL-09
项目名称：瓜沥镇工农村2026年度采购保安服务
预算金额（元）：198000
最高限价（元）：198000
采购需求：
标项名称: 瓜沥镇工农村2026年度采购保安服务 数量: 1 预算金额（元）：198000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途： 详见采购需求 备注：
合同履约期限：标项 1，详见采购文件
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.依法设立：申请人应为中华人民共和国境内依法注册的、具有独立法人资格的单位或其他组织
2.财务要求：申请人应承诺中选后向采购人开具符合采购人要求的增值税专用发票
3.本项目的特定资格要求：【标项1】 具有***门颁发的有效期内的《保安服务许可证》；
三、获取招标文件
时间：2026年03月27日至2026年04月07日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）
地点：乐采云平台(www.lecaiyun.com)线上
方式：供应商登录乐采云平台www.lecaiyun.com申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2026年04月07日 09:00（北京时间）
投标地点（网址）：请登录乐采云投标客户端投标，客户端下载地址https://sitecdn.zcycdn.com/zcy-client/bidding-client-new/official/lcy/LeCaiYunSetup.latest.exe
开标时间：2026年04月07日 09:00
开标地点：乐采云平台（www.lecaiyun.com）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.响应人认为交易文件使自己的权益受到损害的，可以自获取交易文件之日或者交易文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取交易文件的，以公告期限届满之日为准）起3个工作日内，以书面形式向发包人和采购代理机构提出质疑。质疑函范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/） ”进行招投标活动，不接受纸质响应文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购响应人资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③公开竞争文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取公开竞争文件菜单中选择项目，获取公开竞争文件；④响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”“导入响应文件”“标书关联”“标书检查”“电子签名”“生成电子标书”等操作；⑤发包人、代理机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取公开竞争文件的响应人进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取公开竞争文件的响应人对该文件提出的异议，发包人或代理机构将不予处理；⑦不提供公开竞争文件纸质版；⑧响应文件的传输递交：响应人在响应截止时间前将加密的响应文件上传至乐采云平台；⑨响应文件的解密：响应人按照平台提示和公开竞争文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，视为响应文件撤回；⑩具体操作指南：详见乐采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-响应人”。
七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州萧山瓜沥工农股份经济联合社
地 址：萧山区瓜沥镇工农村
联系方式：13116787088
2.采购代理机构信息
名 称： 浙江华域高宇项目管理有限公司
地 址：萧山区北干街道金城路560号心意广场2幢1101室
联系方式：18668052483
项目联系人：施少杰
附件信息：
瓜沥镇工农村2026年度采购保安服务3.27终稿.docx197.4K
瓜沥镇工农村2026年度采购保安服务交易文件（电子招投标）编号:GZCG2026GKDL-09杭州萧山瓜沥工农股份经济联合社浙江华域高宇项目管理有限公司二〇二六年三月目录第一部分交易公告第二部分响应人须知第三部分交易需求第四部分评标办法第五部分拟签订的合同文本第六部分应提交的有关格式范例第一部分交易公告项目概况瓜沥镇工农村2026年度采购保安服务招标项目的潜在响应人应在乐采云平台（www.lecaiyun.com）获取（下载）交易文件，并于2026年4月7日9点00分00秒（北京时间）前递交（上传）响应文件。一、项目基本情况项目编号：GZCG2026GKDL-09项目名称：瓜沥镇工农村2026年度采购保安服务预算金额（元）：198000.00最高限价（元）：198000.00交易需求：瓜沥镇工农村2026年度采购保安服务主要内容：为工农村提供日常做好秩序维稳等安保服务工作，详见交易文件第三部分交易需求。合同履约期限：详见交易文件。本项目接受联合体投标：（）是；（√）否。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2.本项目的特定资格要求：具有***门颁发的有效期内的《保安服务许可证》；3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同响应人，不得参加同一合同项下的采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。三、获取交易文件时间：/至2026年4月7日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）方式：响应人登录乐采云平台（www.lecaiyun.com）在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。售价（元）：0四、提交响应文件截止时间、开标时间和地点提交响应文件截止时间：2026年4月7日9点00分（北京时间）投标地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）。开标时间：2026年4月7日9点00分开标地点（网址）：乐采云平台（www.lecaiyun.com）。五、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。六、其他补充事宜1.响应人认为交易文件使自己的权益受到损害的，可以自获取交易文件之日或者交易文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取交易文件的，以公告期限届满之日为准）起3个工作日内，以书面形式向发包人和采购代理机构提出质疑。质疑函范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.其他事项：电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“乐采云平台（https://www.lecaiyun.com/）”进行招投标活动，不接受纸质响应文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购响应人资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③公开竞争文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录乐采云平台；进入“项目采购”应用，在获取公开竞争文件菜单中选择项目，获取公开竞争文件；④响应文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”“导入响应文件”“标书关联”“标书检查”“电子签名”“生成电子标书”等操作；⑤发包人、代理机构将依托乐采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取公开竞争文件的响应人进行投标活动；⑥对未按上述方式获取公开竞争文件的响应人对该文件提出的异议，发包人或代理机构将不予处理；⑦不提供公开竞争文件纸质版；⑧响应文件的传输递交：响应人在响应截止时间前将加密的响应文件上传至乐采云平台；⑨响应文件的解密：响应人按照平台提示和公开竞争文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“乐采云平台”上传递交的响应文件无法按时解密，视为响应文件撤回；⑩具体操作指南：详见乐采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-响应人”。七、对本次采购提出询问、质疑，请按以下方式联系1.发包人信息名称：杭州萧山瓜沥工农股份经济联合社地址：萧山区瓜沥镇工农村项目联系人（询问）：章勇项目联系方式（询问）：131167870882.交易代理机构信息名称：浙江华域高宇项目管理有限公司地址：萧山区北干街道金城路560号心意广场2幢1101室项目联系人（询问）：施少杰项目联系方式（询问）：18668052483质疑联系人：付钰航质疑联系方式：0571-22816663若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录乐采云平台（www.lecaiyun.com），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。第二部分响应人须知前附表序号事项本项目的特别规定1项目属性与核心产品( )A货物类，单一产品或核心产品为： / 。(√)B服务类。2是否允许采购进口产品(√)本项目不允许采购进口产品。( )可以就 采购进口产品。进口产品是指通过中国海关保关验放进入中国境内且产自境关外的产品。3分包（ ）A同意将非主体、非关键性的 工作分包。（√）B不同意分包。4开标前答疑会或现场考察（√）A不组织。（ ）B组织，时间： ,地点： ，联系人： ；其他说明：5样品提供（√）A不要求提供。▲交易文件要求提供样品，响应人没有提供样品或样品不全的，投标无效。6方案讲解演示不组织。7响应人应当提供的资格、资信证明文件（1）资格证明文件：见交易文件第二部分10.1。响应人未提供有效的资格证明文件的，视为响应人不具备交易文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据交易文件第四部分评标标准提供。8节能产品、环境标志产品发包人拟采购的产品属于品目清单范围的，发包人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。9报价要求有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。响应文件中价格全部采用人民币报价。交易文件未列明，而响应人认为必需的费用也需列入报价。投标报价出现下列情形的，投标无效：响应文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的；响应人对根据修正原则修正后的报价不确认的。资格文件、商务技术文件与报价文件未分开制作。10备份投标文件备份文件是否收取：不收取。11采购机构代理费用本项目由代理机构负责交易工作，交易活动结束后成交单位在领取成交通知书需向采购代理机构支付代理服务费，费用按发改价格（2011）534号中规定的代理服务费标准计取，代理收费按照差额定率累计法记取。具体标准为:中标金额为100万元及以下：中标金额×1.5%；结算方式及时间为：在领取成交通知书时由成交人一次性向代理机构付清。该费用考虑在总报价中，不必单列。成交人逾期支付代理服务费，须承担代理服务费每日百分之三的违约金，逾期十日未支付的，代理机构有权向杭州仲裁委员会对成交人提起仲裁，仲裁费用（包括仲裁受理费和仲裁处理费）均由成交人承担。12履约保证金履约保证金：本项目不收取。13资格审查和信用信息审查本项目由发包人进行资格文件及信用信息查询。14质疑接收人及答复详见交易公告如通过邮箱方式发送质疑，须提交符合法规及交易文件要求的质疑文件（参考附件1），盖章扫描后发送，质疑的受理按答复主体划分以发包人或采购机构邮箱回复确认受理为准。本项目涉及资格条件、交易需求、评分办法及采购过程中有关现场考察或开标前答疑会事项由发包人进行答复。涉及流程组织等相关事项，由采购机构进行答复。15特别说明本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处，以专用条款（特别规定）为准。一、总则1.适用范围本交易文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。2.定义2.1“发包人”系指交易公告中载明的本项目的发包人。2.2“采购机构”系指交易公告中载明的本项目的采购机构。2.3“响应人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据，响应人电子签名指响应人电子公章；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件2）。2.6“电子交易平台”是指本项目采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.7“▲”系指实质性要求条款，“（√）”系指适用本项目的要求，“（）”系指不适用本项目的要求。3.询问、质疑3.1响应人询问响应人对采购活动事项有疑问的，可以提出询问，发包人或者采购代理机构应当在三个工作日内对响应人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。响应人提出的询问超出发包人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知响应人向发包人提出。3.2响应人质疑3.2.1提出质疑的响应人应当是参与所质疑项目采购活动的响应人。潜在响应人已依法获取其可质疑的交易文件的，可以对该文件提出质疑。3.2.2响应人认为交易文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起三个工作日内，以书面形式向发包人或者采购机构提出质疑，否则，发包人或者采购机构不予受理：3.2.2.1对交易文件提出质疑的，质疑期限为响应人获得交易文件之日或者交易文件公告期限届满之日起计算。3.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，响应人须一次性提出。3.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。3.2.3响应人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：3.2.3.1响应人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；3.2.3.2质疑项目的名称、编号；3.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；3.2.3.4事实依据；3.2.3.5必要的法律依据；3.2.3.6提出质疑的日期。响应人提交的质疑函需一式三份。响应人为自然人的，应当由本人签字；响应人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑函范本及制作说明详见附件1。3.2.4发包人或者采购机构应当在收到响应人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑响应人和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。3.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，发包人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。二、交易文件的构成、澄清、修改4．交易文件的构成4.1交易文件包括下列文件及附件：4.1.1交易公告；4.1.2响应人须知；4.1.3交易需求；4.1.4评标办法；4.1.5拟签订的合同文本；4.1.6应提交的有关格式范例。4.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。5.交易文件的澄清、修改5.1已获取交易文件的潜在响应人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。5.2采购机构对交易文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取交易文件的潜在响应人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为交易文件的组成部分。三、投标6.交易文件的获取详见交易公告中获取交易文件的时间期限、地点、方式及交易文件售价。7.开标前答疑会或现场考察发包人组织潜在响应人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在响应人按第二部分响应人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。8.投标保证金本项目不需缴纳投标保证金。9.响应文件的语言响应文件及响应人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.响应文件的组成10.1资格文件：10.1.1符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函；10.1.2本项目的特定资格要求。10.2商务技术文件：10.2.1投标函；10.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；10.2.3联合协议；10.2.4分包意向协议；10.2.5符合性审查资料；10.2.6评标标准相应的商务技术资料；10.2.7投标标的清单；10.2.8商务技术偏离表；10.2.9采购响应人廉洁自律承诺书；10.3报价文件：10.3.1开标一览表（报价表）。响应文件含有发包人不能接受的附加条件的，投标无效；响应人提供虚假材料投标的，投标无效。11.响应文件的编制11.1响应文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各响应人在编制响应文件时请按照交易文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致响应文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是响应人的风险。11.2响应人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照交易文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。响应人未按规定加密的响应文件，电子交易平台将拒收并提示。11.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.响应文件的签署、盖章12.1响应文件按照交易文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲响应人的响应文件未按照交易文件要求签署、盖章的，其投标无效。12.2为确保网上操作合法、有效和安全，响应人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。12.3交易文件对响应文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.响应文件的提交、补充、修改、撤回13.1响应人应当在投标截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。投标截止时间后递交的响应文件，电子交易平台将拒收。13.2电子交易平台收到响应文件，将妥善保存并即时向响应人发出确认回执通知。在投标截止时间前，除响应人补充、修改或者撤回响应文件外，任何单位和个人不得解密或提取响应文件。13.3发包人、采购机构可以视情况延长响应文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与响应人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.备份响应文件（本项目不接收备份文件，本条不适用。）14.1响应人在电子交易平台传输递交响应文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份响应文件1份，但发包人、采购机构不强制或变相强制响应人提交备份响应文件。14.2备份响应文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份响应文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，响应人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份响应文件将被视为无效或者被拒绝接收。14.3直接提交备份响应文件的，响应人应于投标截止时间前在交易公告中载明的开标地点将备份响应文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。14.4以邮政快递方式递交备份响应文件的，响应人应先将备份响应文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份响应文件须在投标截止时间之前送达交易文件第二部分响应人须知前附表规定的备份响应文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份响应文件。邮寄过程中，电子备份响应文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由响应人自行负责。14.5响应人仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，投标无效。15.响应文件的无效处理有交易文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效。16.投标有效期16.1投标有效期为从提交响应文件的截止之日起90天。▲响应人的响应文件中承诺的投标有效期少于交易文件中载明的投标有效期的，投标无效。16.2响应文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。16.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知响应人延长投标有效期。响应人同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件，响应人拒绝延长的，其投标无效。四、开标、资格审查与信用信息查询17.开标17.1采购机构按照交易文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有响应人均应当准时在线参加。响应人不足3家的，不得开标。17.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有响应文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，响应人按照平台提示和交易文件的规定在半小时内完成在线解密。18.资格审查18.1开标后，发包人或采购机构将依法对响应人的资格进行审查。18.2发包人或采购机构依据法律法规和交易文件的规定，对响应人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。18.3响应人未按照交易文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为响应人不具备交易文件中规定的资格要求，其投标无效。18.4对未通过资格审查的响应人，发包人或采购机构告知其未通过的原因。18.5合格响应人不足3家的，不再评标。19.信用信息查询19.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询响应人投标截止时间当天的信用记录。19.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的响应人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。19.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的响应人将被拒绝参与采购活动。19.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个响应人的身份共同参加采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。五、评标20.评标委员会将根据交易文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各响应人对交易文件的响应情况。对实质上响应交易文件的响应人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的响应人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见交易文件第四部分评标办法。六、定标21.确定中标响应人发包人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标响应人。22.中标通知与中标结果公告22.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。22.2中标结果公告内容包括发包人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，中标公告期限以及评审专家名单。22.3公告期限为1个工作日。七、合同授予23.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。24.合同的签订24.1发包人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起二十日内，按照交易文件确定的事项签订采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。24.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与发包人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与发包人代表签订合同。24.3如签订合同并生效后，响应人无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。24.4中标响应人拒绝与发包人签订合同的，发包人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标响应人，也可以重新开展采购活动。24.5采购合同由发包人与中标响应人根据交易文件、响应文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.履约保证金拟签订的合同文本要求中标响应人提交履约保证金的，响应人应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过采购合同金额的1%。鼓励和支持响应人以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。发包人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还。八、电子交易活动的中止26.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：26.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；26.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；26.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；26.4病毒发作导致不能进行正常操作的；26.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。27.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。九、验收28.验收28.1发包人应当组织对响应人履约的验收。验收采用发包人自行组织验收和专门机构验收两种形式，具体按照萧政办发[2014]217号文件执行。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。使用区级财政性资金采购且单项合同金额在20万元（含）以上的或使用镇（街道平台）财政性资金采购且合同金额在50万元（含）以上的货物类政府采购项目的验收，按萧市监【2015】127号、萧市监【2019】16号等相关文件执行（如项目发布之时已有新文件，按照最新文件执行）。存在隐蔽工程的项目，采购单位及响应人应在货物到货并将实施安装前，申请进行初验收。28.2发包人组织对响应人履约的验收。除28.1情形外，大型或者复杂的采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，响应人须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。第三部分交易需求属于实质性要求条款的，请用符号“▲”标明，否则属于非实质性要求。“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品。一、交易一览表标项：序号名称数量单位预算（元）简要规格描述或基本情况介绍备注1瓜沥镇工农村2026年度采购保安服务1项198000.00二、交易需求最高价格为6.6万元/人二、交易需求1.主要内容根据杭州萧山瓜沥工农股份经济联合社需求，为工农村提供日常做好秩序维稳等安保服务工作。2.服务要求（1）人员要求：1.为本项目提供从事日常做好秩序维稳等安保服务工作的服务人员不少于3名，由响应人负责提供符合发包人相应岗位要求的保安人员，处理保安人员的劳动关系，按要求指定保安人员薪酬标准并支付劳动报酬，承担保安人员的权利保障和善后处理工作等。1.2提供的保安人员需身体素质过硬、工作纪律性强、原则上年龄60周岁以下，无违法违纪等不良状况和记录，须遵守发包人纪律，并持有保安员资质证书。提供的保安需经发包人同意，向发包人提供身份资料等。1.3保安人员服务中，24小时每班两人，每月休假天数按照国家有关规定执行，其工作时间班次安排由发包人根据工作需要进行确定。1.4所有法定节假日、重大事件及自然灾害等因素均不能作为中断服务的理由。（2）工作职责：2.1遵守甲方与保安服务有关的规章制度，遵守保安员的执勤条例。2.2负责工农村村庄范围的巡逻，执勤和预防违法犯罪行为的发生。2.3维护发包人区域内外来人口的检查和登记工作。2.4保安员接受发包人分管领导的指挥和工作派遣。2.5保安员在执勤时，要做到无特殊情况不脱岗。工作期间，严禁饮酒。2.6保安员在工作期间发生治安事件、刑事案件、突发事件、火灾和意外事件时，要及时汇报分管领导，并预估情况做好报警工作。并在能力范围内及时采取有力措施，迅速制止或妥善处理。并保护好现场，维护好次序，积极协助有关部门处理。2.7响应人对向发包人提供的保安员中须有1人作为项目负责人，负责全体保安员的管理和约束，保安如出现多次违反发包人制度被查实，或因工作失职，造成严重后果或不良影响的，将扣除响应人部分保安管理费。保安确不能胜任工作或不能达到发包人工作要求的，须及时调换到位。2.8保安员要加强巡逻巡查，定期、不定期进行巡查。要巡查到每一个角落，巡查无死角无盲区。必须要做好巡查签到和巡查记录，各类巡查记录、情况记录必须完整。2.9保安缺员或须调换时，响应人向发包人新派的保安须向发包人提供该保安身份证明、工作经历、无违法违纪记录证明等资料，经发包人认可后方可派驻。新进保安试用期一个月，期间如发现违反发包人制度、工作不能胜任等情况的，应立即调换到位。（3）培训要求3.1所派保安人员应当经过培训合格，无违法犯罪前科，并向发包人提供保安人员的人事档案，响应人不得瞒报、谎报虚假人事信息，否则一经发现，发包人有权退回并要求响应人调换保安人员。3.2响应人负责对保安人员进行业务培训，业务培训内容不仅限于日常工作业务培训，更要求队员有各类突发事件处置，队员遇事具有初步判断的能力。（4）管理要求4.1发包人有权对保安人员的工作进行监督检查，对不适合岗位工作的或不服从发包人安排的保安人员，发包人有权退回并要求响应人予以调换处理。响应人应当在3日内予以调换，响应人不配合发包人调换保安人员或者未及时调换的，发包人有权扣除所缺人次当月的保安服务费，同时向其他公司紧急聘用保安人员以弥补岗位缺口，由此产生的费用由响应人承担。如发包人先行垫付的，发包人有权直接从当月应支付响应人的费用中直接扣除。4.2合同履行期间保安自实行双重领导，响应人负责对保安员思想、业务、保密、安全等教育和培训，要定期进行培训和教育。发包人负责对保安员工作的检查。响应人提供保安员统一的着装及保安工作需要的必要装备，保安必须着装上岗。4.2发包人为响应人保安人员提供必要的保安办公条件，如工作场地、办公用品等，便于保安人员执行保安任务。4.3发包人为响应人保安人员在执勤期间提供必要的休息与就餐条件。4.4响应人按照本合同约定向发包人派出符合条件的保安人员，协助发包人做好各项辅助性或安保性工作，接受发包人的管理与监督，完成发包人交办的工作。4.5保安员因事因病及其它原因缺员时，响应人应及时补足。对发包人提出的不称职保安员，响应人在核实其表现后，七个工作日内调换到位。4.6响应人保安员发生各类工伤、人身、安全、治安、刑事等事件、事故等的均由响应人负责承担和处理；响应人人员工作日期间发生的事故、情况等由响应人处理，与发包人无涉。4.6本项目服务区内的保安人员不得在外兼职从事其他工作，否则一经发现，视为严重违反发包人工作纪律，发包人有权退回并要求响应人予以调换处理。4.7保安人员自身参与违法行为的，一经查实，响应人应当立即调换保安人员。对发包人造成损害的，响应人还应当全额赔偿。4.8对于发生在服务区域内的刑事案件、治安案件和治安灾害事故，保安人员应及时处理并报告发包人相关负责人和当地公安机关，采取措施保护案发现场，协助公安机关侦查各类治安、刑事案件，协助发包人妥善处理责任范围内的其他突发事件。4.9所派保安人员应当落实防火、防盗、防破坏等安全防范措施，发现服务区域内的安全隐患，及时报告发包人并协助处理。4.10响应人应为保安人员配备制服及基本保安装备，负责支付保安人员的工资及缴纳社会保险、津贴补贴、奖金、加班费等各项劳动关系福利待遇。4.11响应人未及时与保安人员签订劳动合同、无故拖欠保安人员工资、未实现保安队伍稳定相关保障措施承诺的，发包人可以暂停支付保安服务费直至响应人完成整改，由此给发包人造成损失的，响应人还应当全额赔偿。4.12响应人不得将发包人的保安服务费用以与保安工作无关的事项。4.13响应人必须亲自履行合同义务，未经发包人书面同意，响应人不得将合同项下全部或部分义务转委托他人。4.14响应人必须严格遵守相关法律法规，并遵守发包人的各项管理制度和工作安排。3.其他责任承担（1）合同履行期内，保安人员在履行工作职责的过程中因违反发包人工作制度、工作要求造成发包人（及其发包人员工）、响应人（及其响应人员工）、第三方人身、财产受损的，所有责任均由响应人自行承担，与发包人无关。（2）响应人保安人员应合理使用发包人物品，爱护并维护发包人及与发包人相关的设施、设备以及材料物品等安全完整，因响应人保安人员自身原因导致发包人财物受损的，由响应人承担全部赔偿责任。（3）响应人保安人员在执勤期间，为了确保发包人财产免遭损失，在防盗、防火、防破坏、防事故中受伤、致残、殉职的，由响应人负责处理，发包人协助响应人做好善后工作。发生责任事故响应人需要保险理赔时，发包人应积极协助并于事故发生的10个工作日内出具保险理赔所需的各类证明资料。保安人员在工作时间以外发生一切事故与发包人无关。（4）保安人员违反合同约定在外从事其他工作期间造成发包人、响应人（含保安人员自身）或其他第三方人身、财产受损的，所有责任均由响应人自行承担，与发包人无关。（5）保安人员如发生劳资、工伤或其他劳动用工等方面的矛盾纠纷的，由响应人自行处理并承担全部责任，与发包人无关，但发包人可协助提供相关证明材料。（6）合同期限内双方不得擅自变更和终止，任何一方未经对方同意违反合同约定，应承担违约责任。违约金为合同总金额的10%。（7）因保安员上岗期间不履行职责，造成发包人财产损失的，经相关部门鉴定，确为响应人责任的，响应人在发包人查证属实的直接实际损失范围内按全年不超过合同总额5%比例承担责任。保安员未经发包人同意，擅自离岗、无故缺岗的，每发现一次扣200元。4、支付方式和条件1.支付（1）付款方式：按季度支付，根据中标综合单价（元/每人/月）乘以实际保安人数服务费，扣除考核款项、违约金等费用后支付，按实结算，季末的25日（遇节假日顺延）为支付日；（2）如遇采购数量与实际使用数量不一致时，最终结算金额按实际使用的保安人员数量乘以中标综合单价进行计算。（3）发包人有权在每季度结算时，从应付款中扣除（含违约、考核处罚等扣款）因响应人违反本合同所应向发包人支付的违约金以及因响应人原因致使发包人承担的第三方法律责任等费用。（4）若合同期结束时，该项目下一轮采购还未完成，超出合同期部分的服务费按实际天数及考核结果结算。2.支付条件（1）合同综合单价/人/月中包括保安人员的全部工资、各类基本社会保险、各类补贴津贴、培训费、奖金、服装费、保安服务费和其它福利待遇及税金等全部费用。（2）发包人按财务要求，在收到响应人开具的符合法律法规规定发票后，以转账支付的方式，支付给响应人服务费。响应人逾期开具发票或开具的发票不符合发包人要求的，发包人有权延迟付款时间，且该行为不视为违约。七、合同履行期限、合同履行地点1.合同履行期限：1年（具体起始日期以合同签订为准）。2.合同履行地点：萧山区瓜沥镇工农村3、违约责任：3.1发包人无正当理由拒收接受服务的，发包人向响应人偿付合同款项百分之五作为违约金。3.2发包人无故逾期验收和办理款项支付手续的,发包人应按逾期付款总额每日万分之五向响应人支付违约金。3.3响应人未能如期提供服务的，每日向发包人支付合同款项的千分之六作为违约金。响应人超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，发包人有权单方解除本合同。响应人因未能如期提供服务或因其他违约行为导致发包人解除合同的，响应人应向发包人支付合同总值的百分之五作为违约金；如造成发包人损失超过违约金的，超出部分由响应人继续承担赔偿责任。3.4响应人在服务期内，执行本项目过程中必须接受发包人和有关部门的检查和监督。发包人发现响应人有违反合同约定的，有权单方终止合同。4、争议解决违约责任与解决争议的方法：如发生纠纷，双方应当及时协商解决，如协商不成，向杭州仲裁委员会提起仲裁。八、特别说明响应人与服务人员签订劳动合同办理有关政府部门规定缴纳的社会保险手续（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险），员工负担的部分由响应人负责代扣代缴，认真贯彻《杭州市人民政府关于调整市区最低工资标准的通知》（杭政函[2021]69号）文件精神（如有最新文件按最新文件执行）。注：1.除交易文件标注的参考品牌外，欢迎其它能满足本项目技术需求且性能与所注品牌相当的产品参与。2.如有附图，仅作参考。3.交易文件中打▲内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效投标条款作无效投标。4、中标响应人所提供的货物、服务须与投标承诺一致，不得以次充好、偷工减料，若在项目验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。第4部分评标办法评标办法前附表序号评标标准权重主观分/客观分属性投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录*1【业绩】响应人自2023年1月1日（按合同签订时间为准）以来承担类似本项目经验的，每个得0.5分，本项最高得1分。证明材料：业绩证明材料需提供合同复印件或扫描件并加盖公章。1客观分2【综合实力】响应人具有质量管理体系认证，环境管理体系认证，职业健康安全管理体系认证证书（上述证书均须在有效期内），每个得1分，最高得3分。证明材料：提供相关的证书复印件或扫描件并加盖公章。3客观分3【团队力量】响应人提供的保安人员，其中，所有保安人员年龄在45周岁以下的得6分；在45周岁（含）以上至50周岁（不含）以下的得4分；50周岁以上至交易需求年龄要求以内的得2分。证明材料：须同时提供以上人员保安员上岗证复印件、在响应人近两个月内任意一个月社保缴纳记录以及提响应人在本项目服务期间专职为本项目服务的承诺函，缺任一一项不得分。6客观分4【项目理解方案】响应人对本项目服务区域的熟悉程度，根据响应人对服务区域的熟悉程度，区域特点的注意事项进行评审：①方案内容全面合理、理解正确且具有针对性，与交易需求完全相适应的得5分；②内容详细且与交易需求相适应，但存在不足的得4分；③内容基本与交易需求相适应，但存在欠缺的得3分；④内容存在缺项的得2分；⑤内容与交易需求不适应的得1分；⑥未提供的得0分。5主观分5【服务目标方案】响应人对本项目的目标、任务把握情况包含详细的安保服务预期目标，维护发包人的环境，并且有达到预期目标的保障措施和考核标准要求评审：①方案内容全面合理、理解正确且具有针对性，与交易需求完全相适应的得5分；②内容详细且与交易需求相适应，但存在不足的得4分；③内容基本与交易需求相适应，但存在欠缺的得3分；④内容存在缺项的得2分；⑤内容与交易需求不适应的得1分；⑥未提供的得0分。5主观分6响应人对本项目的服务组织、统筹是否全面清晰的评审：①方案内容全面合理、理解正确且具有针对性，与交易需求完全相适应的得5分；②内容详细且与交易需求相适应，但存在不足的得4分；③内容基本与交易需求相适应，但存在欠缺的得3分；④内容存在缺项的得2分；⑤内容与交易需求不适应的得1分；⑥未提供的得0分。5主观分7响应人对本项目的保安人员管理思路是否科学合理的评审：①方案内容全面合理、理解正确且具有针对性，与交易需求完全相适应的得5分；②内容详细且与交易需求相适应，但存在不足的得4分；③内容基本与交易需求相适应，但存在欠缺的得3分；④内容存在缺项的得2分；⑤内容与交易需求不适应的得1分；⑥未提供的得0分。5主观分8【整体服务方案】项目整体服务方案，根据响应人针对交易需求提供的整理服务方案，从方案的完善性、合理性及科学性综合评分：①服务方案内容全面合理、实施的具体步骤正确且具有针对性，与交易需求完全相适应的得5分；②内容详细且与交易需求相适应，但存在不足的得4分；③内容基本与交易需求相适应，但存在欠缺的得3分；④内容存在缺项的得2分；⑤内容与交易需求不适应的得1分；⑥未提供的得0分。5主观分9【分析本项目的重点和难点】根据响应人提供对本项目重点和难点的分析进行评审；①内容全面合理、重点、难点分析正确且具有针对性，与交易需求完全相适应的得5分；②内容详细且与交易需求相适应，但存在不足的得4分；③内容基本与交易需求相适应，但存在欠缺的得3分；④内容存在缺项的得2分；⑤内容与交易需求不适应的得1分；⑥未提供的得0分。5主观分10【重点、难点及对策】针对本项目特点提出的解决问题的对策与方案建议能实际解决项目所要解决的问题的评审；①内容全面合理、能实际解决项目所要解决的问且具有针对性，与交易需求完全相适应的得5分；②内容详细且与交易需求相适应，但存在不足的得4分；③内容基本与交易需求相适应，但存在欠缺的得3分；④内容存在缺项的得2分；⑤内容与交易需求不适应的得1分；⑥未提供的得0分。5主观分11【项目实施计划】根据响应人的组织实施方案对本次项目进度安排及各阶段详细工作计划的评审，①方案内容全面合理、实施的具体步骤正确且具有针对性，与交易需求完全相适应的得5分；②内容详细且与交易需求相适应，但存在不足的得4分；③内容基本与交易需求相适应，但存在欠缺的得3分；④内容存在缺项的得2分；⑤内容与交易需求不适应的得1分；⑥未提供的得0分。5主观分12【应急方案】提供各类处理突发事件的应急预案及相应的措施；预案及措施详细、全面、可行进行评审；①方案内容全面合理、实施的具体步骤正确且具有针对性，与交易需求完全相适应的得5分；②内容详细且与交易需求相适应，但存在不足的得4分；③内容基本与交易需求相适应，但存在欠缺的得3分；④内容存在缺项的得2分；⑤内容与交易需求不适应的得1分；⑥未提供的得0分。5主观分13【重大活动或任务保障方案】应对重大活动或重要接待任务的服务方案。方案完善、全面、可行进行评审；①方案内容全面合理、实施的具体步骤正确且具有针对性，与交易需求完全相适应的得5分；②内容详细且与交易需求相适应，但存在不足的得4分；③内容基本与交易需求相适应，但存在欠缺的得3分；④内容存在缺项的得2分；⑤内容与交易需求不适应的得1分；⑥未提供的得0分。5主观分14【日常组织管理制度】响应人内部日常组织管理制度：响应人具有完善的组织管理架构，有合理的运作流程的视为符合。方案完整且切实可行符合发包人需求的得5分，方案完整，可行性一般，基本满足发包人需求的得3分，方案有所偏离的得1分，方案不能满足招标人需求或无方案的不得分。5主观分15【保安工作人员职责制度】响应人内部保安工作人员职责制度：响应人提供的制度完善详细、科学、合理，满足交易需求的视为符合。方案完整且切实可行符合发包人需求的得5分，方案完整，可行性一般，基本满足发包人需求的得3分，方案有所偏离的得1分，方案不能满足招标人需求或无方案的不得分。5主观分16【培训方案】根据响应人提供的人员培训方案，方案完善、全面、可行进行评审；①方案内容全面合理、实施的具体步骤正确且具有针对性，与交易需求完全相适应的得5分；②内容详细且与交易需求相适应，但存在不足的得4分；③内容基本与交易需求相适应，但存在欠缺的得3分；④内容存在缺项的得2分；⑤内容与交易需求不适应的得1分；⑥未提供的得0分。5主观分17【相关承诺】承诺保证按照交易需求中人员要求100%到岗率，提供承诺书的得2分，承诺书格式自拟，未提供承诺书的不得分；2客观分18【紧急处理措施】针对突发情况下人员紧缺的替补方案：应急和紧急预案方案及处理措施的内容针对性强、合理可行的得的得5分；内容较合理、较可行的得4分；内容合理、基本可行的得3分；内容存在瑕疵的得1分；内容存在较多瑕疵的或未提供得0分。5主观分19承诺健全保安人员福利制度和促进提高服务质量情况。承诺内容详细全面，满足交易需求的视为符合。符合得4分，部分符合得2分，不符合不得分。4主观分20【合理化建议】响应人提出合理化建议（如管理制度的优化及考核，保安岗位的设置，保安力量的配比等），并有相应的保证措施，评标委员会综合评定。每提供一条有实施性的合理化建议得1分，本项最高得4分。4客观分211.投标价格的合理性和有效性评价分析总报价及各个分项报价是否合理，报价范围是否完整，有否重大错漏项，评审小组认为投标报价出现异常时，有权要求响应人在评审期间对投标报价的详细组成作出解释和澄清，并确认其投标报价是否有效。2.报价评审各响应人的报价分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且最终报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他响应人的报价分统一按照下列公式计算：报价分=（评标基准价/各响应人有效的最终报价）×10。10客观分/一、评标方法1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的响应人为中标候选人的评标方法。二、评标标准2.评标标准：见评标办法前附表。三、评标程序3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的响应人的响应文件进行符合性审查，以确定其是否满足交易文件的实质性要求。不满足交易文件的实质性要求的，投标无效。3.2比较与评价。评标委员会应当按照交易文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个响应人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.4报价评审。3.4.1响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4.1.1响应文件中开标一览表(报价表)内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准；3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经响应人确认后产生约束力。3.4.2响应文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.3投标报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.4评标委员会认为响应人的报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。响应文件满足交易文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的响应人为排名第一的中标候选人。3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。四、评标中的其他事项4.1响应人澄清、说明或者补正。对于响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要响应人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和响应人通过电子交易平台交换数据电文，响应人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予响应人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，响应人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。响应人的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：4.2.1响应人不具备交易文件中规定的资格要求的（响应人未提供有效的资格文件的，视为响应人不具备交易文件中规定的资格要求）；4.2.2响应文件未按照交易文件要求签署、盖章的；4.2.3发包人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，响应人未按交易文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.4响应文件含有发包人不能接受的附加条件的；4.2.5响应文件中承诺的投标有效期少于交易文件中载明的投标有效期的；4.2.6响应文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；4.2.7投标报价超过交易文件中规定的预算金额或者最高限价的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查响应人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的；4.2.9响应人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.10响应人提供虚假材料投标的；4.2.11响应人有恶意串通、妨碍其他响应人的竞争行为、损害发包人或者其他响应人的合法权益情形的；4.2.12响应人仅提交备份响应文件，未在电子交易平台传输递交响应文件的，投标无效；4.2.13响应文件不满足交易文件的其它实质性要求的；4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。5.废标。参照《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.1符合专业条件的响应人或者对交易文件作实质响应的响应人不足3家的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.3响应人的报价均超过了采购预算，发包人不能支付的；5.4因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有响应人。6.修改交易文件，重新组织采购活动。评标委员会发现交易文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者交易文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与发包人、采购机构沟通并作书面记录。发包人、采购机构确认后，将修改交易文件，重新组织采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：7.1未确定中标或者中标人的，终止本次采购活动，重新开展采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展采购活动。7.3采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展采购活动。7.4采购合同已经履行，给发包人、响应人造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.5采购当事人有其他违反采购法或者采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。第五部分拟签订的合同文本注：具体以双方签定的正式合同为准，合同内容不得违背本交易文件实质性要求。第六部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录（1）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）一、符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函（发包人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同响应人参加同一合同项下的采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。响应人名称(电子签名)：日期：年月日二、本项目的特定资格要求（根据交易公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）商务技术文件部分目录（1）投标函………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明……（页码）（3）联合协议……………………………………………………………………（页码）（4）分包意向协议………………………………………………………………（页码）（5）符合性审查资料……………………………………………………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………（页码）（7）投标标的清单………………………………………………………………（页码）（8）商务技术偏离表……………………………………………………………（页码）（9）采购响应人廉洁自律承诺书……………………………………………（页码）一、投标函（发包人）、（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交响应文件的截止之日起天（不少于90天），本响应文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的响应文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1承诺函；2.1.2本项目的特定资格要求（如果有）。2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.5符合性审查资料；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；2.2.7投标标的清单；2.2.8商务技术偏离表；2.2.9采购响应人廉洁自律承诺书；2.3报价文件2.3.1开标一览表（报价表）。3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应交易文件的全部要求。4、如我方中标，我方承诺：4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照交易文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:。响应人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体投标）（发包人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。响应人名称(电子签名)：签发日期：年月日授权委托书（适用于联合体投标）（发包人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：……日期：年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表响应人参加投标）身份证件扫描件：正面： 反面：响应人名称(电子签名)：日期：年月日三、联合协议（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者响应人不以联合体形式投标的，则不需要提供）（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个响应人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据交易文件规定及投标内容而对发包人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。四、如果中标，联合体各成员方共同与发包人签订合同，并就采购合同约定的事项对发包人承担连带责任。五、有关本次联合投标的其他事宜：1、联合体各方不再单独参加或者与其他响应人另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的响应人确定资质等级。3、本协议提交发包人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。联合体成员名称(电子签名/公章)：日期：年月日注：按本格式和要求提供。四、分包意向协议（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；发包人不同意分包或者响应人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）（响应人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标响应人，将依法采取分包方式履行合同。（响应人名称）与（所有分包响应人名称）达成分包意向协议。一、分包标的及数量（响应人名称）将XX工作内容分包给（某分包响应人名称），（某分包响应人名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；……二、分包工作履行期限、地点、方式三、质量四、价款或者报酬五、违约责任六、争议解决的办法七、其他响应人名称(电子签名)：分包响应人名称：日期：年月日注：按本格式和要求提供。五、符合性审查资料序号实质性要求需要提供的符合性审查资料响应文件中的页码位置1响应文件按照交易文件要求签署、盖章。需要使用电子签名或者签字盖章的响应文件的组成部分见响应文件第 页2响应文件中承诺的投标有效期不少于交易文件中载明的投标有效期。投标函见响应文件第 页3响应文件满足交易文件的其它实质性要求。交易文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，交易文件无其它实质性要求的，无需提供）见响应文件第 页注：按本格式和要求提供。六、评标标准相应的商务技术资料（按交易文件第四部分评标办法前附表中“响应文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）七、投标标的清单序号名称品牌（如果有）型号（如果有）规格配置详细说明数量备注12……注：按本格式和要求提供。八、商务技术偏离表序号交易文件章节及具体内容响应文件章节及具体内容偏离说明12……响应人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，响应人响应交易文件的全部要求注：按本格式和要求提供。九、采购响应人廉洁自律承诺书（发包人）、（采购代理机构）：我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。响应人名称（电子签名）：日期：年月日注：按本格式和要求提供。报价文件部分目录（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）一、开标一览表（报价表）（发包人）、（采购代理机构）：按你方交易文件要求，我们，本响应文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的实施。开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)序号名称具体内容数量（根据拟投入人数填写）单价服务期限小计1工资保安人员 元/月/人12个月2社会保险各类基本社会保险12个月3津贴各类补贴津贴、工会经费、加班费、奖金12个月4服装费服装费12个月5其他管理费、其它福利待遇及因公出差费（如有）1项/6税金税金1项/合计：投标总报价（小写）投标总报价（大写）（按此报价唱标）综合单价: 元/人/月1.项目负责人： 联系电话：2.综合单价/人/月：包括所有保安人员的全部工资、各类基本社会保险、各类补贴津贴、工会经费、加班费、奖金、服装费、管理费和其它福利待遇及因公出差、税金等全部费用。注：1、响应人需按本表格式填写，不得自行更改。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。发包人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受响应人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为响应文件含有发包人不能接受的附加条件的，投标无效；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，响应人不能作出合理解释的，视为响应文件含有发包人不能接受的附加条件的，投标无效。3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标响应人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。5、特别说明：▲响应人报价低于项目预算50%的，应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或者诚信履约的具体原因，未做阐述说明的，投标无效。响应人名称（电子签名）：日期：年月日附件附件1：质疑函范本及制作说明质疑函范本一、质疑响应人基本信息质疑响应人：地址：邮编：联系人：联系电话：授权代表：联系电话：地址：邮编：二、质疑项目基本情况质疑项目的名称：质疑项目的编号：包号：发包人名称：采购文件获取日期：三、质疑事项具体内容质疑事项1：事实依据：法律依据：质疑事项2……四、与质疑事项相关的质疑请求请求：签字(签章)：公章：日期：质疑函制作说明：1.响应人提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑响应人若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑响应人签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑响应人若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑响应人为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑响应人为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件2：业务专用章使用说明函（发包人）、（采购代理机构）我方(响应人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。特此说明。投标单位（法定名称章）：日期：年月日附：投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附件3样品（演示）授权委托书XXX（单位名称或采购机构名称）：兹委派先生/女士，身份证号：手机：，代表我公司前来递交采购项目【项目编号：】（标项号：）投标样品或参加演示，并全权负责标后取回样品等其他处理事宜。特此告知。响应人名称(公章)：签发日期：年月日受委托人身份证复印件：说明：本委托书在有样品或演示时由受委托人携带至指定地点。同时有样品和演示的，可委托不同人员。
投标 / 标书制作要点（原创）
本保安服务涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
