股权价值评估招标公告（昆明医科大学第二附属医院石林天奇医院2026）
昆明医科大学第二附属医院石林天奇医院股权价值评估供应商遴选公告（二次）
参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》等有关法律法规，医院将于近日对该项目进行院内遴选，请各潜在响应人认真阅读本公告内容，并自行按要求准备相关材料。
一、项目清单
项目编号
项目标段
项目名称
数量
备注
FW202612
标段一
石林天奇医院股权价值评估
1
服务内容见附件
★注：1、投标人须对所投标段内的所有项目内容进行整体投标报价，不得缺项漏项，否则按不实质性响应遴选文件要求处理；
二、响应人要求
1、具有独立承担民事责任的能力；依法设立并在财政部门完成资产评估机构备案，具备有效执业证书；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、无犯罪承诺书以及供应商在本项目遴选截止时间前未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”；法律、行政法规规定的其他条件；
6、具有履行合同所必需的服务能力；
7、近3年内无重大违法违规记录、无行政处罚、无行业自律惩戒，执业诚信记录良好；
8、项目负责人须为注册资产评估师，具有股权评估执业经验，无不良执业记录；
9、单位负责人为同一人或存在直接控股、管理关系的不同机构，不得同时投标；
10、本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包。
三、报名要求及时间、地点
1、各潜在响应人持公司证照及个人身份信息复印件等资料报名。资料应不少于：营业执照、无犯罪承诺书并加盖公章、经办人授权书、经办人身份证复印件；
2、报名时不接受任何形式的产品报价；
3、报名截止时间：2026年4月3日星期五下午17点，逾期视为响应无效；
4、报名地点：昆明医科大学第二附属医院采购管理部（院内新三栋2单元102）；
5、报名联系人：吴老师？？？？？联系电话：0871-63402240
凡有意向参与院内遴选的供应商，请在报名时认真填写邮箱，作为日后接收通知等的重要联系方式，并请及时查收。如未按邮件要求回复，视为自动放弃，不予受理。
四、遴选要求及时间、地点
1、遴选资料（参加遴选的供应商必须提供以下材料）
A、供应商营业执照复印件，加盖公章；
B、供应商法定代表人身份证复印件、经办人身份证复印件、经办人授权书，加盖公章；
C、响应人要求证明材料，加盖公章；
D、项目技术资料，含报价（评估费用报价）、内部管理和质量控制水平、评估工作方案、人力及其他资源配备、风险承担能力水平评审、信息安全管理等，加盖公章;
E、可提供类似项目成交证明，以合同、评价报告等证明材料为准，并加盖公章;
现场遴选时：
响应文件一式三份（格式自拟，需包含开标一览表，放于投标文件封面后第一页，一正二副，需密封，正本扫描件一份）。
2、现场签到时间：2026年4月8日星期三上午8点50分，未按时签到的视为自动放弃，不予受理。
3、遴选时间：2026年4月8日星期三上午9点00分
4、遴选地点：资产管理部会议室（院内清真食堂二楼）
五、遴选规则
1、各潜在响应人按抽签顺序进行报价和答疑；
2、遴选专家组成：院内专家组；
3、本次以院内遴选方式进行，在供应商资质审查合格的前提下，进行综合评分后得分最高的即为中标商；
4、遴选公告第一轮每个标段实质性响应人不足三家则按流标处理，遴选公告第二轮每个项目实质性响应人满足一家或以上，即可进行遴选。
六、监督
本次遴选全程由纪检监察办公室、审计室监督，项目参与供应商对成交结果如有异议，可在成交结果发布后三个工作日内以书面方式提出。
纪检监察办公室电话：0871-63402323
重要备注：
根据相关法律规定，禁止响应人相互串通投标。响应人相互串通投标构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由行政监督部门依照相关法律法规规定处罚。响应人相互串通投标中标的，成交无效。
昆明医科大学第二附属医院
采购管理部
石林天奇医院股权价值评估需求.docx
石林天奇医院股权价值评分办法.docx
石林天奇医院股权价值评估采购需求一、评估目的：为医院持有的石林天奇医院股权确定公允价值、出具评估报告报云南省财政厅备案审批转让该笔股权。二、评估对象和评估范围：石林天奇医院有限责任公司10%股权对应的股东权益价值；评估范围涵盖石林天奇医院有限责任公司全部资产（约1.2亿）与负债。三、评估基准日：2026年3月31日。四、成果要求：出具符合《资产评估法》《资产评估准则》《行政事业单位国有资产管理办法》等法规要求的资产评估报告及符合财政厅要求的《国有资产评估项目备案表》。五、服务与履约要求1.出具的资产评估报告真实、准确、完整，符合财政厅备案审批要求；2.对获取的财务、业务、股权等敏感信息严格保密，不得泄露；3.提供报告解读、备案配合、答疑咨询等免费后续服务；4.评估工作底稿与档案按规定留存，保存期不少于10年。5.中标机构不得擅自更换项目负责人，确需更换须书面详细向医院说明原因并经医院书面同意。六、服务与履约要求（一）评估工作要求1.评估机构需组建专业项目团队，制定详细的评估工作方案，按方案有序开展尽职调查、资料收集、数据分析、价值测算等工作，确保评估工作高效、规范推进。2.严格按照评估基准日的相关标准开展评估，对医院提供的资产、财务、业务、股权等相关资料进行审慎核查，必要时需实地勘查资产现状，确保评估依据真实、可靠。3.结合医院行业特性及石林天奇医院实际经营情况，选择合理、适用的评估方法（如收益法、市场法、成本法等），评估方法的选择需说明理由并形成书面记录，确保评估结论科学公允。（二）成果质量要求1.出具的资产评估报告及备案材料需完全符合云南省财政厅备案审批要求，确保能顺利通过备案，若因报告或材料不符合要求导致备案未通过，评估机构需在规定时限内无偿修改、补充，直至满足备案标准。2.资产评估报告内容需真实、准确、完整，明确评估假设、评估限制条件，评估结论清晰、合理，能客观反映评估基准日标的股权的公允价值。（三）保密要求1.对评估工作中获取的石林天奇医院的财务数据、业务信息、股权结构、资产状况等所有敏感信息及未公开资料严格保密，不得向任何第三方泄露、传播或用于本项目以外的其他用途。2.保密责任覆盖评估机构全体项目参与人员及相关工作人员，保密期限为永久保密，即使本项目服务结束，保密义务依然有效；若发生信息泄露，评估机构需承担由此给医院造成的全部经济损失及相应法律责任。（四）后续服务要求1.为医院提供免费的后续配套服务，包括但不限于资产评估报告解读、备案流程指导、财政厅备案现场配合、备案及股权转让过程中的答疑咨询、相关材料补充修改等，直至完成云南省财政厅备案审批及股权转让相关的评估服务事宜。2.后续服务响应时限：接到医院咨询或配合要求后，工作日1小时内响应，24小时内提供具体解决方案或现场配合服务。（五）档案管理要求1.评估工作底稿、资料收集记录、数据分析报告、评估方法测算过程、沟通记录、成果文件底稿等全部评估档案资料，需按国家资产评估行业规范及医院要求整理归档，做到资料完整、分类清晰、可追溯。2.评估档案的保存期限不少于10年，保存期间需确保档案的安全性、完整性，医院有权在保存期内查阅、调取相关档案，评估机构需积极配合。（六）项目团队要求中标评估机构需指定具备相应执业资质、丰富的医院行业及国有股权评估经验的专业人员担任项目负责人，项目团队成员需包含注册资产评估师及相关专业技术人员，团队人员配置能满足本项目评估工作需求。不得擅自更换项目负责人及核心团队成员，确因特殊情况（如人员离职、重大疾病等）需更换的，须提前以书面形式向医院详细说明更换原因、新人员的资质背景、工作经验等信息，经医院书面同意后方可更换，且新更换人员的专业能力不得低于原人员。评分办法评 审 因 素评 审 标 准评估费用报价（满分15分）以有效最后谈判报价的算术平均值为基准价；报价得分=（1-∣选聘基准价-评估费用报价∣/选聘基准价）*15内部管理和质量控制水平（满分40分）1.质量控制制度（满分10分）第一个档次（8-10分）：质量控制制度健全（三级复核、项目管理、底稿管理、报告审核），且各项制度覆盖评估项目全流程，执行过程有完整、规范的记录可追溯，能切实保障评估工作的合规性与准确性；第二个档次（5-7分）：质量控制制度基本健全，涵盖三级复核、报告审核等核心环节，但部分制度（如底稿管理、项目管理）的细节不够完善，执行过程存在少量记录不完整或未严格落实的情况；第三个档次（0-4分）：质量控制制度缺失三级复核、报告审核等关键环节，或虽制定了制度但未实际执行，无法有效防范评估风险，难以保障评估质量。2.执业规范、风险防控、合规管理体系（满分10分）第一个档次（8-10分）：执业规范、风险防控、合规管理体系完善，覆盖评估业务全流程各关键节点，包含执业行为准则、风险识别与应对机制、合规审查流程等核心内容，且有明确的责任划分与监督机制；日常执业中严格遵循相关法律法规及行业准则，针对各类风险（如估值风险、合规风险、操作风险）建立了常态化的排查与预警机制，能及时发现并有效化解潜在问题；合规管理方面，定期开展内部合规培训与自查，所有执业活动均有详细、规范的文档记录，可全面追溯，确保评估工作合法合规、风险可控。第二个档次（5-7分）：执业规范、风险防控、合规管理体系基本完善，覆盖了主要业务环节，但部分细节（如风险预警的具体指标、合规自查的频率）不够明确，执行过程中存在少量监督不到位的情况，能基本保障执业合规性，但应对复杂风险的能力有待提升；第三个档次（0-4分）：执业规范、风险防控、合规管理体系存在明显缺陷，未覆盖核心业务环节，或缺乏有效的执行机制，日常执业中存在违反行业准则或法律法规的记录，风险防控能力薄弱，无法保障评估工作的合规性与安全性。3.质控流程及过往项目质控执行情况评审（满分10分）第一个档次（8-10分）：质控流程可落地、过往项目质控执行有效，覆盖项目全生命周期（立项、实施、报告出具等关键环节），质控节点清晰且严格执行，过往项目100%通过多级审核（项目组自查、部门复核、质控部门终审），发现的问题均及时整改到位，无重大质控疏漏记录，能有效保障项目成果的准确性与可靠性；第二个档次（5-7分）：质控流程基本覆盖主要业务环节，但部分关键节点（如报告最终复核）执行不够严格，过往项目存在少量质控整改不及时或不到位的情况，未出现重大质量问题，但质控记录完整性有待提升，对项目质量的保障力度需加强；第三个档次（0-4分）：质控流程缺失或形同虚设，未覆盖核心业务环节（如评估方法选择的审核），过往项目未有效执行质控程序，存在多处质量问题未被发现，甚至出现因质控不到位导致的报告错误或纠纷记录，无法保障项目成果质量。4.内部培训及专业能力持续提升机制完善（满分10分）第一个档次（8-10分）：内部培训及专业能力持续提升机制完善，有系统的年度培训规划，涵盖资产评估专业知识更新、行业政策法规解读、执业技能提升等核心内容；培训形式丰富（包括内部专题讲座、外部专家授课、案例研讨、线上课程学习等），且培训频率合理（每月至少开展1次专业培训）；建立了完善的培训考核机制，通过笔试、实操等方式评估培训效果，专业能力持续满足业务发展需求。第二个档次（5-7分）：内部培训机制基本健全，有年度培训计划，但培训内容不够全面（如缺乏最新政策深度解读或复杂案例分析），培训形式相对单一；培训频率较低（每季度至少1次），培训考核机制不够严格，员工参与外部学习与资格考试的积极性有待提升，但能基本支撑日常业务开展。第三个档次（0-4分）：未建立有效的内部培训与能力提升机制，无固定培训计划或培训流于形式；员工缺乏专业知识更新渠道，无法适应行业政策变化与复杂业务需求，专业能力难以保障评估工作质量。评估工作方案（满分20分）1.项目理解与评估思路（满分6分）第一个档次（5-6分）：对本项目理解准确透彻，评估目的、范围、价值类型、评估基准日把握到位；评估思路清晰严谨、逻辑完整；评估方法选用合法合规、贴合项目、依据充分，方案专业度高。第二个档次（3-4分）：对项目理解基本准确，评估思路较清晰，评估方法基本合理，无明显缺陷。第三个档次（1-2分）：对项目理解一般，思路不够清晰，评估方法存在少量不合理之处。第四个档次（0分）：项目理解偏差大，思路混乱，方法选用不当。2.工作流程、资料清单与沟通机制（满分6分）第一个档次（5-6分）：工作流程完整、规范、可落地；资料清单全面、细致、无遗漏；沟通机制健全、高效、责任明确（含对接人、频次、问题响应时限、成果节点管控）。第二个档次（3-4分）：工作流程、资料清单、沟通机制基本完善，满足项目开展需要。第三个档次（1-2分）：内容不够完善，存在缺项或可操作性一般。第四个档次（0分）：缺失关键内容，无法满足项目实施要求。3. 重难点分析与应对措施（满分6分）第一个档次（4-6分）：能精准识别项目重难点，分析深入到位；应对措施针对性强、切实可行、风险可控。第二个档次（1-3分）：重难点分析基本合理，应对措施有一定针对性但不够完善。第三个档次（0分）：未识别重难点或应对措施空洞、无实操性。4.报告出具时限承诺（满分2分）第一个档次（2分）：承诺签订合同后 20 个工作日内出具正式资产评估报告，并明确延误违约责任，完全满足时限要求。第二个档次（0分）：未承诺或承诺时限不满足要求。人力及其他资源配备（满分10分）1.项目负责人符合要求且具有1个类似项目经验的得1分，每增加1个类似项目经验加0.5分，本项目最高得2分；2.项目团队配置通过2025年年检的资产评估师≥2名，专业配置合理，得3分;项目团队配置通过2025年年检的资产评估师1名，得2分;未配置通过2025年年检的注册资产评估师或未明确项目团队配置的不得分；本项目最高的3分；3.技术支持、数据资源、后勤保障（满分5分）第一个档次（4-5分）：拥有专业的技术支持团队，配备先进的资产评估专用软件、数据分析工具及信息化管理系统，能高效处理复杂评估数据，保障评估工作的精准性与效率；数据资源丰富且权威，数据来源合法合规、更新及时，可充分支撑评估工作的依据需求；后勤保障体系完善，项目所需办公设备、沟通协作工具齐全，建立了快速响应的后勤服务机制，能及时解决项目团队在工作中遇到的设备、资源等问题，确保项目按计划顺利推进的；第二个档次（2-3分）：技术支持团队基本配备，拥有常用的资产评估软件及数据分析工具，能完成常规评估数据处理，但应对复杂项目数据的分析能力有待加强；数据资源有一定基础，包含部分市场交易数据、资产价格信息及行业可比案例，但数据库更新频率较低，部分细分领域数据覆盖不够全面，数据来源的多样性和权威性需进一步提升；后勤保障体系基本健全，办公设备、沟通协作工具能满足日常项目开展需求，但后勤响应机制不够灵活高效，偶尔存在资源调配延迟的情况，整体可支撑项目正常推进，但在资源优化和响应速度上仍有改进空间。第三个档次（1分）：技术支持团队不健全，仅拥有基础办公软件，无专用资产评估软件及数据分析工具，只能处理简单评估数据，无法应对复杂项目的数据处理需求；数据资源匮乏，未建立系统的数据库的；第四个档次（0分）：未提供或不符合要求。风险承担能力水平（满分5分）第一个档次（4-5分）：风险防控体系健全、职业责任保险足额、无不良执业记录；第二个档次（2-3分）：风险承担能力较强、制度较完善；第三个档次（1分）：风险承担能力一般，制度不完善；第四个档次（0分）：未提供或不符合要求。信息安全管理（满分5分）1.信息安全与保密制度（2分）第一个档次（2分）：保密管理制度、岗位责任、审批流程、内部管控体系完整、合规、可执行；第二个档次（1分）：制度基本完善但不够细化；第三个档次（0分）：制度缺失或不完善。2.数据存储、传输、使用、销毁全流程管控措施到位（1分）第一个档次（1分）：对评估涉及的敏感数据、财务资料、业务信息在存储、传输、使用、归档及销毁各环节均有明确、可落地的安全管控措施；第二个档次（0分）：措施不全或未明确。3.涉密管理、人员保密承诺、违约责任明确（1分）第一个档次（1分）：涉密事项管理规范、从业人员签订保密承诺、泄密责任与违约赔偿约定清晰；第二个档次（0分）：内容不完整或未明确。业绩得分(满分5分)根据供应商提供2023年1月1日至今(以合同签订时间为准)独立承担过股权评估、对外投资评估项目等项目业绩的，提供1个得基础分2分，每增加一个得1分，最高得5分。未提供业绩相关证明材料（合同、评价报告复印件等）的不得分。
投标 / 标书制作要点（原创）
本股权价值评估涉及「招标公告」，投标方需重点关注：① 营业执照经营范围须含招标公告或对应服务类目；② 提供同类项目业绩证明；③ 报价方案与售后响应须明确；④ 紧盯投标截止与开标节点，建议提前完成标书制作与盖章。当地项目常要求本地化服务能力与快速响应，务必在投标文件中凸显。
标书制作联系冯经理：17551026086
